GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

DIRECCIÓN REGIONAL DE LA PRODUCCIÓN

“"Año del Bicentenario del Perú: 200 años independencia"

Servicio de consultoría para la elaboración de plan estratégico de la COIPROCAVU, del

proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Apoyo a la Cadena Productiva de Carbón
Vegetal, en los distritos de Callería, Yarinacocha y Manantay de la Provincia de Coronel
Portillo de la Región Ucayali, con código único. N°. 2280208”.

TÉRMINOS DE REFERENCIA
I. Consideraciones Generales
La Dirección Regional de la Producción (DIREPRO) de acuerdo al Reglamento de Organización y
Funciones del Gobierno Regional de Ucayali es un órgano de línea encargado de organizar,
planificar, dirigir, coordinar y ejecutar planes, políticas, programas y proyectos que promuevan
inversiones en el ámbito de la Región Ucayali, tiene como objetivo institucional, promover el
desarrollo económico, el uso sostenible de los recursos naturales, sensibilizar a la población en el
consciente aprovechamiento y manejo de los recursos de la región, difundir las potencialidades,
administrar la gestión de los recursos naturales con la activa participación de agentes productivos,
investigación; así mismo desarrollar políticas, programas, proyectos, planes, promover, fomentar el
equilibrio socioeconómico, en salvaguarda del aprovechamiento y manejo sostenible de los recursos
naturales, diversidad biológica y la conservación del ambiente. Fomentar y ejecutar acciones
tendientes a la conservación de la diversidad biológica.

El proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Apoyo a la Cadena Productiva de Carbón Vegetal, en

los distritos de Callería, Yarinacocha y Manantay de la Provincia de Coronel Portillo de la Región
Ucayali, con código único. N°. 2280208”, que ejecuta la Dirección Regional de la Producción viene
desarrollando actividades de asistencia técnica, capacitación y transferencia tecnológica a los
productores de Carbón Vegetal de los Distritos de Calleria, Manantay y Yarinacocha, organizados en
redes empresariales que constituyen la Cooperativa Industrial de productores de Carbón Vegetal de
Ucayali, cuyas actividades están orientados a mejorar, fortalecer y consolidar la asociatividad,
productividad, comercialización y disminuir los impactos de emisiones de gases tóxicos al ambiente

II. Entidad que requiere el servicio:

Nombre: DIRECCION REGIONAL DE LA PRODUCCION UCAYALI

– DIRECCION DE MYPE E INDUSTRIA
RUC N° 20393125064
Domicilio Legal Jr. Tacna N° 826
Teléfono / Fax 061-638763
Correo Electrónico Ucayali_ind@produce.gob.pe

III. Base Legal

 Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público.
 Ley N° 31084; Ley que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2021
 Texto Único Ordenado de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado aprobado
mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF.
Proyecto:” MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DEL CARBÓN VEGETAL EN
LOS DISTRITOS DE CALLERÍA, YARINACOCHA Y MANANTAY, DE LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO DE LA
REGIÓN UCAYALI”
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 Decreto Supremo N° 344-2018-EF, Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, modificado por los Decretos Supremos N° 377-2019-EF, N°
168-2020-EF y N° 250-2020-EF.
 Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Decreto de Urgencia Nº 026-2020, se establecen diversas medidas excepcionales y
temporales para prevenir la propagación del COVID-19, en el territorio nacional.
 Ordenanza Regional Nº 02-2018-GRU-CR que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Gobierno Regional de Ucayali.
 Directivas del OSCE.
 Cualquier otra disposición legal vigente que permita desarrollar el objeto de la
convocatoria, que no contravenga lo regulado por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento.

IV. Objetivo del servicio

3.1. Objetivo
Contratar los servicios de un CONSULTOR (persona natural o jurídica), para prestar
sus servicios en la elaboración de un Plan Estratégico de COIPROCAVU, con el
objeto implementar con el documento de gestión que servirá como herramienta
básica de mejora, expresando los objetivos empresariales que se desea alcanzar a
medio o largo plazo, estudiando y analizando la situación (FODA), implementando
estrategias acorde a la realidad, permitiendo emprender un negocio mucho más
organizado, planificado y guiado hacia al camino del éxito de la Cooperativa Industrial
de Productores de Carbón Vegetal de la región Ucayali, constituida en marco a la
ejecución del Proyecto “Mejoramiento de los servicios de apoyo a la cadena
productiva de Carbón Vegetal, en los distritos de Callería, Yarinacocha y
Manantay de la Provincia de Coronel Portillo de la Región Ucayali, con código
único. N°. 2280208, de acuerdo a los detalles contenidos en el presente TDR.

3.2. Finalidad Pública: DECRETO SUPREMO N° 082-2019-EF, que aprueba el Texto

Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.

El presente servicio permitirá contar con un documento de gestión para la

Cooperativa, que permita guiar en el mediano y largo plazo el éxito organizacional,
emprendiendo un negocio mucho más organizado, planificado y con menor riesgo de
inversión.

3.3. Características Técnicas del servicio:

Las actividades del profesional responsable y/o persona jurídica que logre la buena
pro, del servicio solicitado serán las siguientes:

Proyecto:” MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DEL CARBÓN VEGETAL EN
LOS DISTRITOS DE CALLERÍA, YARINACOCHA Y MANANTAY, DE LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO DE LA
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3.3.1 Elaborar el documento de gestion, para la guia, direccion y accion de la gestión
empresarial de la Cooperativa Industrial de productores de carbón Vegetal de la
región Ucayali, partiendo del análisis de campo y diagnósticos participativos, cuyas
etapas y pasos a desarrollar deberán plasmarse en plan estrtategico, el mismo que
debe contener un enfoque de:
 Etapa preparatoria: El cual comprende la elaboracion del plan de trabajo, el
mismo que debera incluir objetivos por alcanzar, la metodologica de trabajo a
aplicar, el cronograma de reuniones, visitas y entrevistas, así mismo otros
aspectos que se consideren necesarios para el buen desenvolviendo de la
consultoría.

 Etapa formulacion: El Plan Trabajo Debera Cumplir Estas Caracteristiscas

Minimas y asi mismo con un enfoque comercial.
- Diagnostico (interno y externo)
- Análisis FODA
- Visión
- Misión
- Valores
- Principios
- Líneas estratégicas: objetivos estratégicos, indicadores, metas,
proyectos/actividades, presupuesto y cronograma
- Investigacion de mercado

 Etapa de socializacion: El cual comprende la presentacion y exposicion del plan

estrategico en una reunion donde participaran el equipo tecnico del proyecto
carbon, DIREPRO y Miembros representantes de la COOPERATIVA
COIPROCAVU.

3.3.2 El consultor podra ampliar y/o mejorar lo estipulado en el presente termino de

referencia, sin reducir sus alcalces, si considera que su aporte constituye la mejor
manera de realizar el trabajo de elaboracion del plan estrategico.

3.3.3 El consultor debera realizar una adecuada administracion de la informacion,

para lo cual tomara en cuenta las pautas siguientes:
 Identificacion y definicion de fuentes validas. Para tal fin, debera estabelcer un
procedimiento adecuado con criterios que permitan establecer que fuentes son
validas para el servicio, de modo que se pueda asegurar la validez y pertinecia de
las mismas.
 Uso de citas para identificacion de fuentes en los documentos. de modo que
se pueda auditar el uso de la informacion.
 Establecimientos de niveles de certidumbre adecuados. En caso no se cuente
con informacion que pueda ser auditada totalmente, se estableceran de manera
conjunta con el DIREPRO, cuales pueden ser niveles de aceptacion de
determinado tipo de fuentes y con que supuestos se debe complementar para que
pueda ser empleada.
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LOS DISTRITOS DE CALLERÍA, YARINACOCHA Y MANANTAY, DE LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO DE LA
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Con la finalidad de garantizar la utilización de sus recursos para superar las

debilidades y limitantes identificadas, documento que servirá como instrumento de
gestión para dar una mejor direccion organizacional; asi mismo El Plan estrategico
deberá elaborarse siguiendo los lineamientos establecidos en la estructura propuesta
que se anexa al presente, el mismo podra ser mejorada de acuerdo al criterio
recomendado del consultor.

3.4. Productos

Productos y plazos de ejecución.

Productos Plazo de entrega
Producto 1: A los 7 días
Plan de trabajo detallado, con su cronograma de las visitas de calendarios
campo para el levantamiento de información y metodología de siguientes a la firma
recolección de datos. del contrato o la
notificación de la
orden de servicio.

Producto 2. A los 45 días

Mapeo del mercado a nivel nacional, regional y local y la calendarios
interacción de los actores. siguientes a la firma
Mapeo y evaluación de tecnología de producción de carbón en del contrato o la
el ámbito del proyecto. notificación de la
orden de servicio.
Producto 3. A los 75 días
Deberá presentar el Texto de Plan de Estrategico en 02 calendarios
ejemplares impresos debidamente foleados y firmados en siguientes a la firma
original y en impresión magnética (CD) en formatos Word, los del contrato o la
mismos que serán de responsabilidad del Consultor. Es notificación de la
importante que el contenido se ajuste a los requisitos que orden de servicio.
solicita el instructivo propuesto del iten 3.3 del TDR.

V. Coordinación

La Coordinación Administrativa estará a cargo del Coordinador del proyecto y las

coordinaciones técnicas con el Especialista 2, Supervisor y coordinador del proyecto
“Mejoramiento de los Servicios de apoyo a la cadena productiva de Carbón Vegetal de los
distritos de Callería, Yarinacocha y Manantay, provincia de Coronel Portillo Región
Ucayali” de la Dirección Regional de la Producción de Ucayali.

VI. Perfil del consultor/consultora

Persona natural o jurídica propuesta para realizar el servicio, deberá tener el siguiente
perfil.

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LOS DISTRITOS DE CALLERÍA, YARINACOCHA Y MANANTAY, DE LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO DE LA
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o Formación profesional en carreras de Ingeniería, ciencias contables, administrativas,
económicas u otras carreras afines.
o Experiencia general no menor de seis (6) años, en actividades públicas o privadas
o Experiencia vinculada en la elaboración o formulación de planes estratégicos, u otros
planes o proyectos directamente relacionada, con la industria del carbón vegetal.
o Experiencia en la cadena de valor u organizaciones no menor de 6 meses- opcional.

VII. Plazo de Ejecución y Lugar de Prestación:

6.1 Plazo de ejecución: El servicio se realizará dentro de los 75 días calendario, iniciando
el cómputo del plazo desde el día siguiente de la firma del contrato o la notificación de la
orden de servicio. El plazo establecido estará supeditado a la situación de emergencia
sanitaria COVID 19.

6.2 Lugar de la prestación: La prestación del servicio se realizará en las instalaciones del
proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Apoyo a la Cadena Productiva de
Carbón Vegetal, en los distritos de Callería, Yarinacocha y Manantay de la provincia
de Coronel Portillo de la Región Ucayali” y la COOPERATIVA COIPROCAVU.

VIII. Forma de Pago (Artículo 171° del Reglamento)

El monto total de servicio es de S/. 20,000.00 (Veinte mil con 00/100 soles) a todo costo,
incluido los impuestos de Ley, lo cual incluye el desplazamiento y todos los gastos que la
actividad requiere para el cumplimiento de los productos según el siguiente detalle.
Desembolsos por Productos Entregados

CRONOGRAMA PRODUCTOS PORCENTAJE MONTO

1° PAGO PRODUCTO 01 30% 6, 000.00

2°PAGO PRODUCTO 02 35% 7,000.00

3°PAGO PRODUCTO 03 35% 7,000.00

TOTAL 100% 20, 000.00

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IX. Conformidad del servicio (Artículo 168° del Reglamento)

La Unidad Ejecutora del Proyecto (Dirección Regional de la Producción de Ucayali) -

Dirección de MYPE e Industria – Proyecto “Mejoramiento de los Servicios de apoyo a la
cadena productiva de Carbón Vegetal de los distritos de Callería, Yarinacocha y
Manantay, de la Provincia de Coronel Portillo de la Región Ucayali” es la responsable de
garantizar que los entregables cumplan con los contenidos mínimos del Ítem 3.3 del
presente TDR, las características técnicas del servicio tal como la calidad de los mismos.

Los pagos serán cancelados dentro de los diez (10) días posteriores a la presentación de
los productos entregados para el cumplimiento del servicio brindado, lo que computara a
partir de su aprobación y conformidad por parte del Coordinador del proyecto, con la
correspondiente entrega del recibo por honorarios profesionales.

De los productos entregados: Los entregables producidos en el marco del servicio

prestado por la consultoría, serán de exclusiva propiedad de la Dirección Regional de la
Producción, material que será usado en la Cooperativa Industrial de Productores de
Carbón Vegetal.

X. Penalidades
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones
objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplica automáticamente una penalidad por mora por
cada día de atraso, de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x monto vigente

F x plazo vigente en días

Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo debidamente

aprobado. Adicionalmente, se considera justificado el retraso y en consecuencia no se
aplica penalidad, cuando EL CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente sustentado,
que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. En este último caso la
calificación del retraso como justificado por parte de LA ENTIDAD no da lugar al pago de
gastos generales ni costos directos de ningún tipo, conforme el numeral 162.5 del artículo
162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según corresponda;
o si fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel
cumplimiento. Estos dos (2) tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el
caso, del ítem que debió ejecutarse. Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la
penalidad por mora o el monto máximo para otras penalidades, de ser el caso, LA
ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
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CONTENIDOS MÍNIMOS ESPECIFICOS DEL PLAN ESTRATEGICO

INDICE DE TABLAS
INDICE DE FIGURAS
INDICE DE ANEXOS
ACRONIMOS
RESUMEN EJECUTIVO

CAPITULO 1. INTRODUCCIÓN
1.1. Antecedentes
1.2. Objetivos de la investigación
1.2.1. Objetivos generales
1.2.2. Objetivos específicos
1.2.3. Preguntas de investigación
1.3. Justificación
1.4. Alcance y Limitaciones
1.4.1. Alcance
1.4.2. Limitaciones
1.5. Metodología de Investigación
1.5.1. Recolección de datos primarios
1.5.2. Recolección de datos secundarios
1.5.3. El ambiente o contexto de estudio.
1.5.4. Participantes.

CAPITULO 2. LA COOPERATIVA COIPROCAVU

2.1. Naturaleza de la COIPROCAVU
2.2. El capital social y el padrón de socios
2.2.1 Problemática de la fidelización de socios
2.2.2 Beneficios de los socios
2.3. Servicio de Comercialización Carbón vegetal
2.3.1. Acopio del carbón vegetal de acuerdo a las condiciones de
contratos
2.3.2. Información de ventas y contratos
2.3.3. Socios comerciales
2.3.4. Problemática
2.4. Promoción del producto
2.4.1. Marca del producto
2.5. Diversificación de productos
2.6. Otros logros
2.7. Organización de la COIPROCAVU
2.8. Modelo del Negocio CANVAS

CAPITULO 3. ANÁLISIS EXTERNO

3.1 Análisis del Entrono SEPTE
3.1.1. Análisis social, demográfico y cultural
3.1.2. Análisis Económico
3.1.3. Análisis Político y Legal
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3.1.4. Análisis Tecnológico
3.1.5. Análisis Ecológico – Ambiental
3.2 Análisis de la Competencia: Las Cinco Fuerzas de Porter
3.2.1. Rivalidad entre competidores
3.2.2. Poder de negociación de proveedores
3.2.3. Amenaza de entrada de nuevos competidores
3.2.4. Poder de negociación de compradores
3.2.5. Desarrollo potencial de productos sustitutos
3.2.6. Conclusiones de las Cinco Fuerzas de Porter
3.3 Benchmarking
3.3.1. Variables para el benchmarking
3.3.2. Perfil de organizaciones para el benchmarking
3.3.3. Resultados del benchmarking
CAPITULO 4. ANÁLISIS INTERNO
4.1. Recursos y Capacidades
4.1.1. Recursos Tangibles (Activos)
4.1.2. Recursos Intangibles
4.2. Trayectoria Organizacional
4.3. Capacidades Dirigenciales
4.4. Análisis Financiero a través del sistema Dupont
4.4.1. Proyección de Estados Financieros
4.4.2. Estados de resultados
4.5. Cadena de Valor de Porter

CAPITULO 5. ANÁLISIS ESTRATÉGICO

5.1 Misión
5.2 Visión
5.3 Valores
5.4 Determinación de la ventaja competitiva de COIPROCAVU
5.5 Factores de Éxito
5.6 Evaluación Estratégica
5.6.1. Matriz EFI
5.6.2. Conclusiones de la matriz EFI
5.6.3. Matriz de Evaluación de factores externos de COIPROCAVU
5.6.4. Conclusiones de la Matriz EFE
5.7 Matriz FODA Cruzada
5.8 Análisis de Opciones Estratégicas
5.8.1. Estrategias de fortalezas y oportunidades FO (Explote)
5.8.2. Estrategias de debilidades y oportunidades DO (Busque)
5.8.3. Estrategias de fortalezas y amenazas FA (Confronte)
5.8.4. Estrategias de debilidades y amenazas DA (Evite)
5.9 Selección de la Ventaja y Estrategia Competitiva
5.9.1. Estrategia competitiva genérica
5.9.2. Estrategia competitiva específica
5.10. Estrategia de Marketing
5.10.1. Producto
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5.10.2. Precio
5.10.3. Plaza
5.10.4. Promoción

CAPITULO 6. DESARROLLO DEL PLAN ESTRATÉGICO

6.1. Misión y Visión
6.1.1. Misión
6.1.2. Visión
6.2. Focos Estratégicos
6.3. Objetivos Estratégicos
6.3.1. Horizonte
6.3.2. Objetivos Específicos
6.4. Balanced Score Card (Cuadro de Mando Integral)
6.4.1. Mapa Estratégico
6.4.2. Tablero de control Balanceado de COIPROCAVU
CAPÍTULO 7. CONCLUSIONES
CAPÍTULO 8. RECOMENDACIONES
ANEXOS

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LOS DISTRITOS DE CALLERÍA, YARINACOCHA Y MANANTAY, DE LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO DE LA
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