1.

Lugar: Villavicencio
1. Programa Académico: Diplomado
1. Nombre: Catastro Multipropósito contexto del Desarrollo Municipal
1. Número de Horas: 120 1. Metodología: Presencial
1. Intensidad Horaria Semanal: 16 horas por modulo
1. Horas de acompañamiento
directo: 106 (84 teóricas + 22 1. Horas de trabajo independiente: 14
prácticas)
1. Responsables:
Ing. Tulio Aymerich Hernández Hernández
Ing. Juan Carlos Torres Palma
Ing. Gabriel Alejandra Cristancho Clavijo
Ing. Heider Camilo Prieto Guevara
 JUSTIFICACIÓN
El artículo 104 de la Ley 1753 de 2015 dispuso la implementación de un catastro con enfoque
multipropósito que trascienda el enfoque fiscal actual y contemple las funciones económicas, sociales y
ambientales de la propiedad, como prerrequisito para un adecuado ordenamiento del territorio y para una
interrelación holística con los sistemas de administración de tierras y en conjunto aporte al desarrollo
municipal pues trasciende hacia el fortalecimiento fiscal municipal.

El Documento CONPES 3859 de 2016 presenta un diagnóstico de la situación del catastro en Colombia,
dentro de las debilidades que resalta es la inexistencia de mano de obra con el conocimiento técnico y
jurídico que apoye el desarrollo catastral del país.

En el Documento CONPES 3859 de 2016 plantea una realización de pruebas piloto, con lo que se pretende
definir los estándares del catastro multipropósito, posterior a estas pruebas piloto, se plantea la fase de
expansión para la implementación de las metodologías definidas a todo el territorio nacional entre 2018 y
2023.

El Documento CONPES 3958 de 2019 plantea la estrategia para la implementación de la política pública de
catastro multipropósito.

Ante esta expectativa, se tiene claramente identificada la escasez de recurso profesional calificado con el
conocimiento específico requerido para dichos trabajos catastrales en todo el país utilizando para ello las
más modernas técnicas digitales aun en implementación
 PÚBLICO OBJETIVO
Técnicos, tecnólogos o
profesionales en ingeniería,
derecho, avalúos , ciencias
de la tierra ,ciencias
administrativas que en su
labor técnica realicen
temas de gestión predial y
catastro, además de los
interesados en el tema
inmobiliario del país.
 COMPETENCIAS PARA DESARROLLAR CON EL PROGRAMA
Macrocompetencia:
Catastro Multipropósito y Agrimensura
Unidad de Competencia:
✓ Catastro Multipropósito: Enrutamiento, capturas digitales de la información catastral.
✓ Desarrollo y fortalecimiento fiscal municipal
✓ Ordenamiento del territorio Organización social de la propiedad.
✓ Relación jurídica – Física – Fiscal de los predios, relación con la ordenación social del
territorio
✓ Gestión de la tierra – Del suelo – administración
✓ Sistemas de información catastral software ARCGIS-QGIS
✓ ICDE – Acceso y gestión de la información. Política de datos abiertos para sistema catastral
✓ Avalúos catastrales – tasación metodológica-Avalúos ambientales
PROBLEMAS QUE RESUELVE

Brindar un conocimiento amplio teórico-practico nacional

y municipal sobre el catastro multipropósito planteado en
Colombia, la realidad del catastro latinoamericano y
brindar opciones y conocimientos alternativos para
comenzar a formar nuevos profesionales en el catastro
multipropósito. Para la región, departamento y municipio,
dentro del contexto de la política pública del gobierno
nacional.
 Temas
1. Conceptualización del CM, marco conceptual – etapa para su implementación.
2. Ordenamiento y administración del territorio, ordenamiento social de la propiedad, una nueva
plataforma de información.
3. Evaluación de la legislación catastral. Aplicación jurídica, hacia el afianzamiento de la seguridad
jurídica operativa
4. Del catastro tradicional al catastro multipropósito, comparación y definición de nuevos
parámetros de ejecución en la actualización y conservación catastral.
5. Sistemas de información catastral – Gestión y aplicación de la información geoespacial –
Catastral. Software del ArcGIS a Qgis
6. Sistema Avaluatorio – Catastral – Metodología zonas geoeconómicas a liquidación de avalúos
CON NUEVAS IMPLEMENTACIONES.
7. Plataformas infraestructura de datos espaciales y catastrales: Datos Abiertos. Acceso a la
política pública de datos abiertos
 COMPETENCIA 1: CATASTRO MULTIPROPÓSITO – ADMINISTRACIÓN – ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Profesor Asignado: Ing. Tulio Aymerich Hernández Hernández
Modulo RECURSOS
TEMAS Y ACTIVIDADES
1. HERRAMIENTAS
Antecedentes El catastro ortodoxo (Físico, jurídico y económico).Sus
1. Teórico
raíces mundiales.
Desarrollo municipal urbano rural, El financiamiento municipal –
1. Teórico/Practico
actualización catastral VS liquidación de avalúos.
1. La informalidad – el catastro. Teórico
1. Debilidades del catastro tradicional. Teórico
Del Ordenamiento y administración territorial tradicional al
1. Ordenamiento social de la propiedad –marco de una nueva realidad Teórico
catastral.
Marco conceptual Catastro Multipropósito – su implementación – visión
1. Teórico/Practico
para Colombia. obstáculos para implementación
 COMPETENCIA 2: COMPONENTE JURÍDICO DEL CATASTRO MULTIPROPÓSITO
Profesor asignado: Dra. Adriana Consuelo Clavijo Cruz
Dra. Diana Arismendi
Modulo RECURSOS
TEMAS Y ACTIVIDADES
1. HERRAMIENTAS
1. Conceptualización jurídica (Propiedad – Tenencia – Posesión) Teórico
Legislación catastral y jurisprudencia – Conceptualización – Importancia –
1. Teórico
Historia legislativa catastral
Procesos catastrales y garantías procesales, Contacto jurídico y Catastro
1. Teórico/Practico
Multipropósito.
Instituciones y fuentes de derecho administrativo catastral (Propiedad –
1. Teórico
función social de la propiedad – expropiación – plusvalía)
1. Normatividad actual vigente (gestión y operación catastral) Teórico
1. Interrelación catastro – registro Teórico/Practico
1. Vía gobernativa o administrativa en el catastro– procesos administrativos. Teórico/Practico
 COMPETENCIA 3: SISTEMA DE GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL SUELO Y LAS TIERRAS – GOBERNANZA DE
LA TIERRA
Profesor asignado: Ing. Juan Rodrigo Higuera
Ing. Oscar Herrera
Modulo RECURSOS
TEMAS Y ACTIVIDADES
1. HERRAMIENTAS
Tenencia – propiedad de la tierra – uso de la tierra. Nuevas realidades Teórico
1. catastrales, metodologías de enrutamiento de la propiedad. Manejo de
información tierras
Baldíos – Formalidad de la tierra. Su manejo y enrutamiento en la información Teórico
1.
catastral.
Registro y objeto de la propiedad. Las nuevas plataformas y la información
1. Teórico/Practico
integral en el nuevo catastro Multipropósito.
1. Administración de tierras. Metodologías sistémicas Teórico/Practico
Proceso de restitución tierras en Colombia – conflictos catastrales y avances de
1. la política estatal. Teórico/Practico
 COMPETENCIA 4: DEL CATASTRO TRADICIONAL AL CATASTRO MULTIPRPPOSITO
Profesor asignado: Topógrafo Julián Montenegro Riveros
Ing. Juan Carlos Torres Palma
Modulo RECURSOS
TEMAS Y ACTIVIDADES
1. HERRAMIENTAS
Estándares para levantamientos topográficos planialtimetricos resolución
1. Teórico/Practico
1732-2018 metodología multipropósito
Avanzada topográfica en procesos de formación – actualización –
1. Teórico/Practico
conservación catastral – fases y procesos.
1. Levantamientos prediales con rigor catastral. Practico
1. Levantamientos topográficos y catastrales fases del proceso – practica. Practico
Procesos complementarios, barrido predial, levantamiento planimétrico
1. Practico
predial, formularios o formatos prediales y catastrales.
 COMPETENCIA 5: SISTEMAS DE INFORMACION CATASTRAL
Profesor asignado: Ing. Gabriel Alejandra Cristancho Clavijo
Ing. Haider Camilo Prieto Guevara
Modulo RECURSOS
TEMAS Y ACTIVIDADES
1. HERRAMIENTAS
1. Conceptualización de un sistema información geográfica. Teórico
1. Conceptualización de un sistema de información catastral. Teórico
1. Las bases cartográficas y sus componentes Teórico/Practico
La gestión de la información catastral:
1. Teórico/Practico
• Fotos aéreas – ortofotos – plataforma – información de campo.
1. Los softwares ArcGis y QGis Teórico/Practico
1. Otros softwares de aporte Teórico/Practico
Talleres prácticos
• Manejo de programa ArcGis, QGis y comandos básicos
1. Practico
• Bases catastrales
• Operaciones de geoprocesamiento de la información catastral
1. Digitalización temática en el reconocimiento Practico
1. Aplicación de modelos de zonas económicas para liquidación de avalúos Teórico/Practico
1. Modelo administración de procesos catastrales Teórico/Practico
Análisis espaciales para gestión y administración territorial – calidad de datos
1. Teórico/Practico
espaciales (superposición de capas para toma de decisiones)
 COMPETENCIA 6: SISTEMA AVALUATORIO EN COLOMBIA
Profesor asignado: Ing. Juan Carlos Torres Palma
Ing. Salvador Aguilera
Modulo RECURSOS
TEMAS Y ACTIVIDADES
1. HERRAMIENTAS
Disposiciones normativas – circulares especiales que soportan los avalúos
1. Teórico
catastrales y comerciales.
1. Avaluó de la formación catastral con enfoque multipropósito Teórico/Practico
1. Metodología para liquidación de avalúos catastrales. Teórico/Practico
1. Modelos econométricos. Teórico/Practico
Estudios de zonas – zonas físicas y geoeconómicas (ejemplo de casos) en la
1. nueva realidad catastral Teórico/Practico
Tasaciones modelo espacial de zonas como instrumento físico para las
1. administraciones territoriales. Practico
1. La contribución de valorización plusvalía catastral. Teórico/Practico
 COMPETENCIA 7: PLATAFORMAS – POLITICA DE DATOS ABIERTOS-INFRAESTRUCTURA
COLOMBIANA DE DATOS ESPACIALES Y CATASTRALES
Profesor asignado: Ing. Fredy Gutiérrez
Modulo RECURSOS
TEMAS Y ACTIVIDADES
1. HERRAMIENTAS
1. Infraestructura colombiana de datos espaciales ICDE. Teórico/Practico
1. Estructura del sistema. Teórico/Practico
1. Plataformas y datos abiertos como políticas de estado. Teórico/Practico
1. Redes de interconexión catastral en Colombia. Teórico/Practico
1. Metadatos tipología. Teórico/Practico
1. Metadatos para productos catastrales. Teórico/Practico