“REPARACIÓN DE PUENTE PEATONAL EN LA LOCALIDAD DE CANGALLO, DISTRITO DE CANGALLO, PROVINCIA CANGALLO,

DEPARTAMENTO AYACUCHO”

INFORME N° 01-2019-RPP-SO/RMU

A : ING. Walter H. Huamán Villagaray

Sub Gerente de Desarrollo Urbano y Rural

DE : ING. RODOLFO S. MELGAR URIBE

Supervisor de Obra

ASUNTO : Informo necesidad de adicional de obra y pronunciamiento del

Proyectista.
REFERENCIA : “REPARACIÓN DE PUENTE PEATONAL EN EL (LA) LOCALIDAD DE
CANGALLO, DISTRITO DE CANGALLO, PROVINCIA CANGALLO,
DEPARTAMENTO AYACUCHO”

FECHA : Cangallo, 14 de Julio del 2019

Es grato dirigirme a Usted para saludarlo previamente, y hacer de su conocimiento

que la Supervisión de la obra en referencia verifica e informa la necesidad de Adicional de
Obra N° 01 mediante el informe técnico que se indica:

1. DATOS GENERALES
Sector
Pliego
Unidad Ejecutora
Proyecto
Código SNIP
Meta
Presupuesto Total Obra
Presupuesto Contrato
Corficiernte de relacion
Fuente Financiamiento
Modalidad Ejecución
Plazo de Ejecución
Contratista
Contrato Ejec. Obra
: Gobiernos Locales
: Municipalidad Provincial de Cangallo
: Municipalidad Provincial de Cangallo
: Reparación de Puente Peatonal en el (la) Localidad de
Cangallo, Distrito de Cangallo, Provincia Cangallo,
Departamento Ayacucho
: 2402060
: Reparación del Puente Peatonal
: S/. 537,254.90 Nuevos Soles
: S/. 483,521.41 Nuevos Soles
: 0.89998
: Recursos por operaciones oficiales de crédito
: Administración Indirecta
: Sesenta Días (60) Días Calendarios
: Consorcio Pampas
: Nº 080-2019-MPC/GM

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Repres. Común Consor. : Danny D. Córdova Hinostroza

Residente de Obra
Supervisor de Obra
Plazo de ejecución
Entrega de terreno
Fecha de Inicio de obra
Fecha de termino de obra
Sistema de ejecución
: Ing. Misael Ludeña Aguilar
: Ing. Rodolfo Melgar Uribe
: 60 días
: 01 de Julio del 2019
: 02 de Julio del 2019
: 30 de Agosto del 2019
: Suma Alzada

2. MARCO LEGAL

- Decreto Supremo 071-2018-PCM – Reconstrucción con cambios

- Ley de contratación del Estado, Ley N° 30225 y su reglamento.
- Decreto supremo N° 350-2015-EF aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
- Decreto Legislativo N° 1341 modificatoria a la ley 30225
- Decreto supremo N° 056-2017-EF modificatoria del Reglamento DS 350-2015-EF
- Contrato de ejecución N° 080-2019-MPC/GM

3. OBJETIVO

El Objetivo Único de la Presente es la APROBACION del ADICIONAL DE OBRA N° 01

Y DEDUCTIVO VINCULANTE DE OBRA N° 01

4. ANTECEDENTES

4.1 En el informe de compatibilidad presentado por el CONSORCIO CANGALLO, indica

las observaciones sobre los cables tipo Boa y el enrrocado del margen Izquierda.

4.2 En el asiento N° 07 del Residente de Obra ( 08/07/2019): , solicita en consulta N°01

sobre los cables tipo boa de 1” y ¾” que se encuentran corroidos por el tiempo de uso
no presta las garantías del caso requiriendo colocar con cables nuevos, así mismo
menciona sobre el margen izquierdo del estribo se observa la presencia de roca
conglomerada evidencia la no erosión al estribo del puente debiendo abiar la
construcción del enrrocado en este tramo, por lo que solicita aprobar el adicional y
deductivo por ser necesario.

4.3 En el Asiento N° 08 Del Supervisor ( 08/07/2019): La supervisión respecto al pedido

de la consulta N°01, opina favorablemente la necesidad de adicionales en el cable tipo
boa por ser necesario y por deficiencias en el expediente técnico, así mismo los

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deductivos del enrrocado parte izquierda por que no es necesario su construcción por
encontrarse en roca conglomerado , debiendo previamente el proyectista pronunciarse
al respecto.

5. JUSTIFICACION TECNICA Y LEGAL

5.1 Justificación Técnica

Debemos señalar que el Expediente Técnico de Obra, es “ El conjunto de documentos que
comprende la memoria Descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de
obra, metrados, presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto, Valor
referencial, Análisis de precios, Calendario de avance de obra valorizado, Formulas
polifónicas y los Estudios básicos requeridos “
Como puede apreciarse el Expediente técnico de Obra esta formado por un conjunto de
documentos de ingeniería que definen principalmente las características alcance y la forma
de ejecución de una obra así como las condiciones de terreno en la que esta se ejecutara
sus ofertas y de ser el caso se ejecuten la obra cumpliendo las obligaciones técnicas
establecidas por la Entidad y la Normativa Vigente en materia de ejecución de obras para
nivel Inicial.
Para cumplir con dicha finalidad, es necesario que los documentos que integran el
Expediente técnico se interpreten en conjunto y proporcione información suficiente,
coherente y técnicamente correcta que permita formular adecuadamente las propuestas y
ejecutar la obra en las condiciones requeridas por la Entidad y las Normativas de la
materia.
De otro lado es importante indicar que excepcionalmente y previa sustentación del área
Usuaria de la contratación, LA ENTIDAD PUEDE ORDENAR AL CONTRATISTA LA
EJECUCION DE PRESTACIONES ADICIONALES hasta el 15% del presupuesto, siempre
que sean indispensables para alcanzar la finalidad del Contrato durante el proceso
constructivo en cada uno de los componentes.
En tal sentido el adicional planteado tiene como causal por las deficiencias del Expediente
Técnico y es necesario este Adicional para el buen funcionamiento de la estructura del
puente peatonal, por ello el Residente de obra hace las anotaciones en el cuaderno de
obra sobre la necesidad de adicionales y la Supervisión comunica oportunamente a la
Entidad las modificaciones al expediente técnico por ser necesarios e indispensables para
el cumplimiento de la meta prevista.
Sobre Cable tipo Boa:
Referente a los cables tipo boa existentes se a verificado que en el expediente técnico
mencionan que se debe realizar el mantenimiento respectivo de los cables de 1” en el
puente peatonal, hecho la evaluación respectiva estos cables se encuentran en mal estado
completamente corroídos con la presencia de óxidos en los hilos del cable, así mismo se
observa algunos traslapes en el cable por los años de antigüedad , el cual significa un
grave riesgo para los usuarios y la falta de garantía para ser utilizado como tal.
Por tanto se requiere el cambio completo de los cables tipo boa de la estructura del puente
colgante considerando como adicional , y la deducción vinculante de la partida de
mantenimiento de los cables y sus accesorios.

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Sobre Enrrocado margen Izquierda :

Así mismo, hecho la verificación, se observa
rio abajo, hacia la margen Izquierda de la cimentación del puente la presencia de roca
conglomerada maciza sobre el cual se apoya los estribos del puente colgante, pero en los
planos de expediente técnico indica el enrrocado de 7.50 metros a ambos lados del estribo,
para la cual según la evaluación realizada es innecesario la construcción de este
enrrocado en el margen izquierdo de la cimentación del puente por estar sobre roca firme,
debiendo considerarse el deductivo de los 15 m. de enrrocado solo en este tramo por
ser innecesario.

Sobre el tablero metálico:

En los planos del expediente técnico, indica en detalle del puente que el tablero es de
plancha metálica de 3 mm. Pero en las especificaciones técnicas y presupuesto de obra
menciona el uso de tableros de madera tornillo, por lo que esta supervisión al ser una obra
bajo la modalidad a suma alzada, pide al Proyectista el pronunciamiento respectivo de
esta incompatibilidad existente, opinando que la construcción con tablero metálico estaría

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ocasionando deformaciones y/o ondulaciones con el uso, además el inminente peligro de

deslizamiento produciendo un peligro latente para los peatonales y animales domésticos
( acémilas con carga, vacunos, Ovinos etc.) que circulan constantemente por el puente,
además debe mantener la originalidad del puente colonial.
5.2 Justificación Legal

El Sustento Legal del presente Adicional de Obra N° 01 deductivo vinculante se basa en el

cumplimiento del Reglamento de procedimiento de contratación Publica Especial para la
reconstrucción de cambios Articulo 90 Prestaciones adicionales de obras menores o
iguales al quince por ciento (15 % ) aprobado por Decreto supremo N°071-2019-PCM y la
ley de Contrataciones del Estado aprobado por el Decreto Supremo N° 350-2015-EF.

El Articulo 90 del reglamento de procedimiento de contratación pública especial para

reconstrucción de cambios establece lo siguiente:

90.1 Solo procede la execucion de prestaciones Adicionales de obra cuando previamente se cuenta
con certificacion de credito presupuestadrio o prevision presupuestal, según las reglas previstas
en la Normatividad del sistema Nacional de presupuesto publico y con resolucion del Titular de la
Entidad o del servidor del siguiente nivel de decisión a quien hubiera delegado esta atribucion y
en los casos en que sus montos, restando los presupuestos deductivos vinculados, no excedan el
quince por ciento (15%) del monto del contrato original.
90.2 La necesidad de ejecutar una prestacion adicional de obra debe ser anotada en el cuaderno de
obra, sea por el Contratista a traves de su residente, o por Inspector o Supervisor, según
corresponda. En un plazo maximo de (5) dias calendarios a partir del dia siguiente de realizada
la anotacion, el Inspector o Supervisor según corresponda, debe comunicar a la Entidad la
anotacion realizada, adjuntando un informe tecnico que sustente su posicion respecto a la
necesidad de ejecutar la prestacion adicional. Ademas, se requiere el detalle o sustento de la
deficiencia del expediente tecnico o del riesgo que haya generado la necesidad de ejecutar la
prestacion Adicional.
90.4. La Entidad debe definir si la elaboración del expediente técnico de la prestación adicional de
obra está a su cargo, a cargo de un consultor externo o a cargo del inspector o supervisor, este
último en calidad de prestación adicional, aprobada conforme al procedimiento previsto en el
artículo 139. Para dicha definición, la Entidad debe tener en consideración la naturaleza,
magnitud, complejidad, entre otros aspectos relevantes de la obra principal, así como la
capacidad técnica y/o especialización del inspector o supervisor, cuando considere encargarle a
este la elaboración del expediente técnico.
90.5. Concluida la elaboración del expediente técnico, el inspector o supervisor lo eleva a la Entidad.
En caso que el expediente técnico lo elabore la Entidad o un consultor externo, el inspector o
supervisor cuenta con un plazo de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la
recepción del expediente técnico, para remitir a la Entidad el informe en el que se pronuncie
sobre la viabilidad de la solución técnica planteada en el expediente técnico. En ambos casos,
de existir partidas cuyos precios unitarios no están previstas en el presupuesto de obra, se
adjunta al expediente técnico el documento del precio unitario pactado con el contratista
ejecutor de la obra.
90.6. Recibida la comunicación del inspector o supervisor, la Entidad cuenta con doce (12) días
hábiles para emitir y notificar al contratista la resolución mediante la que se pronuncia sobre la

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procedencia de la ejecución de la prestación adicional de obra. La demora de la Entidad en

emitir y notificar esta resolución, puede ser causal de ampliación de plazo.
90.8. La aprobación de prestaciones adicionales de obra por causas no previsibles en el expediente
técnico, no enerva la a responsabilidad del contratista de revisar la información que la Entidad
pone a su disposición y de formular las consultas y observaciones correspondientes, de modo
que se complete, de ser el caso, la información necesaria para cumplir con la finalidad pública
de la contratación; en consecuencia, la ejecución de las actividades que comprende la
prestación adicional de obra procede respecto de aquello que no pudo ser advertido de la
revisión diligente del expediente técnico.
90.11. En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra se formulan
con los precios del presupuesto referencial ajustados por el factor de relación y/o los precios
pactados, con los gastos generales fijos y variables propios de la prestación adicional para lo
cual debe realizarse el análisis correspondiente teniendo como base o referencia los montos
asignados en el valor referencial multiplicado por el factor de relación. Asimismo, debe incluirse
la utilidad del valor referencial multiplicado por el factor de relación y el Impuesto General a las
Ventas correspondiente.
90.12. De no existir precios unitarios de una determinada partida requerida en la prestación
adicional, se pactarán nuevos precios unitarios, considerando los precios de los insumos, tarifas
o jornales del presupuesto de obra y, de no existir, se sustenta en precios del mercado
debidamente sustentadas sustentados.
90.13. El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones
adicionales.
90.14. Cuando se apruebe la prestación adicional de obra, el contratista está obligado a ampliar el
monto de la garantía de fiel cumplimiento. Igualmente, cuando se apruebe la reducción de
prestaciones, el contratista puede reducir el monto de dicha garantía.
90.15. Los adicionales, reducciones y los mayores o menores metrados que se produzcan durante la
ejecución de proyectos de inversión pública deben ser comunicados por la Entidad a la
autoridad competente del Sistema Nacional de Inversión Pública Programación Multianual y
Gestión de Inversiones

En efecto, en el caso de obras el primer parrafo del numeral 34.3 del Articulo 34 de la Ley,
Otorga a la Entidad la Potestad de ordenar al contratista la ejecucion de prestaciones
adicionales de obra hasta por quince por ciento (15%) del monto del contrato original
restandole los presupuestos deductivos vinculados siempre que responden a la finalidad
del contrato original.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 La Supervisión después de la verificación y análisis respectivo, OPINA

favorablemente que se requiere realizar el expediente de los adicionales y
deductivos vinculantes ( del cable tipo Boa y del Enrrocado margen Izquierda )
para alcanzar las metas del proyecto.
 Así mismo solicito mediante la Entidad Municipalidad Provincial de Cangallo la
opinión del proyectista sobre la incompatibilidad del material de tablero en el
puente con planchas metálicas de 3mm. por tablas de madera de tornillo
 Se comunica oportunamente a la Entidad dentro los plazos establecidos bajo el
marco legal del Art°90 del reglamento del procedimiento de contratación Publica

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Especial para reconstrucción de cambios, la necesidad de realizar el expediente

técnico de adicional
 Se sugiere a la Entidad, Municipalidad Provincial de Cangallo, comunicar
previamente al Proyectista la OPINION respecto a las observaciones materia del
adicional requerido según las razones líneas arriba que se indican para la
aprobación de adicional y deductivo mediante acto Resolutivo.
 Se recomienda que los adicionales que se produzcan durante la ejecución de
proyecto de Inversión Publica debe comunicar la Entidad al Sistema Nacional de
Inversión pública.

Esperando su atención a la presente, hago propicia la ocasión para reiterarle las muestras
de mi consideración y estima personal.

Es cuanto informo a Usted, para los fines pertinentes.

Atentamente,

Cc.
Arch.
Anexo: Adjunto copias del cuaderno de obra:

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