Unión Postal Universal

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Unión Postal Universal
Union postale universelle
Flag of UPU.svg
UPU2.JPG
Monumento de la UPU en el centro de Berna.
Acrónimo UPU
Tipo Agencia especializada de la ONU
Industria postal and telecommunications services
Forma legal Activo
Fundación 9 de octubre de 1874
Sede Berna, Bandera de Suiza Suiza.
Área de operación 191 países
Director Bandera de Japón Masahiko Meteko
Coordenadas 46°56′20″N 7°28′31″E
Sitio web www.upu.int
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La Unión Postal Universal (en francés: Union postale universelle; UPU) es un
organismo especializado de las Naciones Unidas. Tiene como objetivo afianzar la
organización y mejorar los servicios postales, participar en la asistencia técnica
postal que soliciten los países miembros y fomentar la colaboración internacional
en materia postal. La UPU fija tarifas, límites máximos y mínimos de peso y tamaño,
así como las condiciones de aceptación de la correspondencia, establece reglamentos
aplicables a esta, y a objetos cuyo transporte requiere preocupación especial, como
sustancias infecciosas y radiactivas. Su lengua oficial es el francés y su sede se
encuentra en la ciudad de Berna, Suiza. Actualmente cuenta con 191 países miembros.

Índice
1 Historia
2 Organización
3 Organismos
3.1 Fondo de Calidad del Servicio (QSF)
3.2 Servicio Postal Universal (SPU)
3.3 Grupo de Seguridad Postal (PSG)
3.4 Oficina Extraterritorial de Intercambio (ETOE)
3.5 WSIS
4 Grupo de análisis del mercado
5 Grupo de economía postal
6 Comercio Electrónico
7 Véase también
8 Enlaces externos
Historia

Estatua en Osaka, Japón. Conmemora los 100 años de la UPU.

Durante los siglos XVII y XVIII, el intercambio de correspondencia entre los
diferentes países era regularizado por acuerdos entre cada par de naciones, pero en
el siglo XIX esta red de acuerdos se hizo tan compleja que impedía que los envíos
se entregasen con rapidez. A causa de esto, se empezaron a implementar varios
proyectos, entre los cuales destacó el de Sir Rowland Hill, creador de la
estampilla, quien introdujo un sistema para uniformizar el tamaño de las cartas.

En 1863, a solicitud del General Montgomery Blair, de la administración postal de

Estados Unidos, se convocó a una conferencia en París a quince delegados europeos y
de América para acordar los principales tratados postales, pero solo llegaron a
algunos acuerdos separados y no pudieron establecer un sistema postal universal.
Para hacer esto se le dejó la tarea a Heinrich von Stephan quien convocó una nueva
conferencia en Berna el 15 de septiembre de 1874, en la cual propuso hacer una
organización de regularización del correo a escala mundial. Gracias a esto, el día
9 de octubre del mismo año, en virtud del Tratado de Berna, nacía la Unión Postal
General y esa fecha es hoy en día el día mundial del servicio postal. El nombre fue
cambiado a Unión Postal Universal en 1878. Posteriormente pasó a ser un organismo
especializado de las Naciones Unidas, por un acuerdo que entró en vigor el 1 de
julio de 1948.

La UPU mantiene relaciones cercanas con varios programas, como el Programa de las
Naciones Unidas para el Control de Drogas (UNDCP), el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Programa de las Naciones Unidas para el
Cuidado del Medio Ambiente (UNEP). La organización también coopera con diferentes
organizaciones, como la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU), la
Organización Internacional de Aviación Civil (ICAO), la Organización Internacional
del Trabajo (ILO), la Organización Mundial del Comercio (WTO) y el Banco Mundial.
Para facilitar el traslado de los mensajes, la UPU trabaja en conjunto con la
Organización Internacional del Transporte Aéreo (IATA), la Organización
Internacional para la Estandarización (ISO), la Organización Mundial de Aduanas
(WCO) y la Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL).

Organización
El director y el subdirector de la UPU es elegido todos los años por el consejo
administrativo, sin posibilidad de hacer dos mandatos sucesivos. Este consejo está
constituido por dos personas de América, dos de África, dos de Asia, Oceanía e
islas del Pacífico, dos de Europa y una del este de Europa.

Este consejo se reúne cuatro veces al año. Las funciones de este grupo, además de
la elección del presidente, son:

Manejar todo lo relacionado con el fondo de inversión.

Decidir en qué invertir o qué financiar.
Analizar y aprobar (o desaprobar) los proyectos.
Evaluar el resultado de los proyectos.
Dar la interpretación de las reglas de la UPU.
Comunicar los trabajos realizados a los operadores postales.
Supervisar la administración.
Organismos
Fondo de Calidad del Servicio (QSF)
El Fondo de Calidad del Servicio (también conocido por su sigla en inglés, QSF) se
encarga de mejorar el servicio postal especialmente en los países en vías de
desarrollo y financiar proyectos con este fin.

En el congreso de la UPU en el año 2009, en Bucarest, la QSF dividió a los países

miembros en diferentes grupos dependiendo del desarrollo de estos:

IC, para los países industrializados.

NCCs, para los países contribuyentes a la red postal.
DCs, para los países en desarrollo.
LDCs, para los países en desarrollo más carenciados (en su mayoría países
africanos).
Además, se decidió aumentar la inversión en los países subdesarrollados y reducirla
en los NCCs.

Servicio Postal Universal (SPU)

El Servicio Postal Universal (SPU) es el conjunto de servicios postales básicos
mínimos de calidad disponibles a todos los habitantes de un territorio nacional en
todo momento, en cualquier lugar y a un valor accesible.

El SPU está contenido en la resolución C 103/1999 aprobada por el XXII Congreso de

la unión postal universal (UPU) realizado en Pekín (China) en 1999. Esta resolución
define el SPU como la garantía de presentación de un servicio postal universal, que
permite a los clientes enviar y recibir mercaderías y mensajes desde y hacia
cualquier parte del mundo. Para ello los países miembros de la UPU deben procurar
el acceso a SPU que corresponda a una oferta de servicios postales básicos de
calidad y a precios rentables y accesibles.

Grupo de Seguridad Postal (PSG)

Para facilitar el desarrollo de una norma de seguridad y las mejores prácticas, la
UPU ha establecido el Grupo de Seguridad Postal (PSG).

Durante los últimos 15 años, este grupo estratégico se ha guiado por el lema de
Seguridad Postal. El grupo está compuesto por expertos en seguridad de los 77
países miembros de PSAG y se carga con el desarrollo de la seguridad mundial y
regional de estrategias para ayudar a todo el mundo puestos en sus misiones de
seguridad. A través de iniciativas de formación, misiones de consultaría y los
programas de prevención, el PSG se esfuerza por proteger a los empleados y activos.

Oficina Extraterritorial de Intercambio (ETOE)

La Oficina Extraterritorial de Intercambio es una oficina que trabaja con operarios
fuera de su territorio nacional y está establecido para tratamientos comerciales y
negocios en mercados de otro país.

WSIS
El papel del sector postal en la sociedad de la información, y particularmente su
contribución a reducir la divisoria digital, ha sido el tema de discusión en curso
de la Unión Postal Universal desde la primera fase de la convención del WSIS en
Ginebra en 2003. Conforme al plan de Ginebra de acción adoptado durante la primera
fase del WSIS en 2003, los objetivos del UPU son:

Facilitar, a través de la infraestructura postal, el acceso sin precedentes al

conocimiento y las tecnologías de la comunicación e información (ICTs según su
sigla en inglés).
Continuar construyendo las dimensiones físicas, electrónicas y financieras de la
red postal global.
Transferir la maestría en comunicaciones físicas a Internet, especialmente en la
materia del manejo de la identidad y el control del spam.
Ayudar a construir la confianza y la seguridad en el uso de ICTs.
Grupo de análisis del mercado
En respuesta a la globalización, la liberalización, la desregulación, la apertura
de la competición y los avances tecnológicos, los operadores postales han intentado
las nuevas oportunidades que van más allá de sus actividades centrales y de sus
mercados geográficos tradicionales. Se han reestructurado los negocios, se han
formado alianzas, se han hecho adquisiciones estratégicas, actividades comerciales
y se han modernizado los productos, las instalaciones y las operaciones.

Grupo de economía postal

El sector postal está experimentando reformas importantes, en los países
industrializados (IC) y en los países en vías de desarrollo (DCS). Esto pide una
comprensión de los desafíos económicos que se presentan de tales reformas, para
hacer un servicio postal universal, proporcionando un servicio de calidad con
precios rentables y accesibles a todos.

Aunque la reforma postal en países industrializados haya sido el tema de muchos

estudios económicos profundizados, ha habido poca investigación económica en los
países en vías de desarrollo. El nuevo programa postal de economía de la UPU, por
lo tanto, ha realizado una investigación económica dirigida a la comprobación de
las razones del desarrollo postal desigual en el sector y ha presentando los
modelos viables para el crecimiento en el sector postal de estos países.
Comercio Electrónico
Totalmente con el fin de realizar grandes cambios en los últimos años se ha
observado un crecimiento continuo en las figuras relacionadas con el comercio
electrónico. Mientras que la gente hace más cómoda las compras y la penetración de
la banda ancha continúa aumentando, el servicio postal debe progresar
constantemente en el porvenir.

Al estar presente en cada país del mundo, el servicio postal está en una posición
ideal para asistir a las pequeñas y medianas empresas y a los países menos
desarrollados para desarrollar sus actividades del comercio electrónico.

Véase también
Servicio Postal Universal
Naciones Unidas
Tarjeta postal
Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Unión Postal Universal.
Sitio Oficial de la Unión Postal Universal
Organigrama de la ONU en español
Control de autoridades
Proyectos WikimediaWd Datos: Q17495Commonscat Multimedia: Universal Postal Union
IdentificadoresWorldCatVIAF: 143546291ISNI: 0000 0001 2174 2511BNF: 118656808
(data)GND: 1013252-1LCCN: n79053211NDL: 00814379NKC: kn20010710004NLA:
35868847SUDOC: 026402769Microsoft Academic: 2800619706Diccionarios y
enciclopediasHDS: 013815Britannica: url
Categorías: Organismos especializados de la Organización de las Naciones
UnidasCantón de BernaServicios postales
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