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Intervención de
Saberes Productivos
MARZO - 2019
CONTENIDO
1. DATOS GENERALES:...............................................................................................................3
2. INTRODUCCION........................................................................................................................3
3. ANTECEDENTES.......................................................................................................................4
4. BASE LEGAL...............................................................................................................................5
4.1. Marco legal y normativo para el fortalecimiento de redes de apoyo local para los
adultos mayores..........................................................................................................................5
4.2. El rol de los adultos mayores en la conservación y transmisión del Patrimonio
Cultural Inmaterial.......................................................................................................................7
5. JUSTIFICACIÓN.......................................................................................................................10
7. OBJETIVOS...............................................................................................................................11
7.1. Objetivos Estratégicos.......................................................................................................11
7.2. Objetivo específico............................................................................................................11
8. MODALIDAD DE EJECUCIÓN...............................................................................................11
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PLAZO DE EJECUCIÓN......................................12
9.1. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES REGULARES..................................................17
10. PRESUPUESTO Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO.......................................................19
PLAN ANUAL DE TRABAJO 2019
SABERES PRODUCTIVOS – CIAM Nuñoa
1. DATOS GENERALES:
2. INTRODUCCION
La Intervención Saberes Productivos forma parte de los servicios que articula el Programa
Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65 con otros sectores del Estado (Gobiernos
Locales) para mejorar de manera integral la calidad de vida de los adultos mayores en
situación de pobreza extrema. El objetivo de Saberes Productivos es contribuir al
bienestar de los adultos mayores a partir de la revalorización de su rol como portador de
saberes, saberes que se tornan productivos al ser identificados como activos de la
comunidad.
Pensión 65 brinda asistencia técnica a los gobiernos locales principalmente rurales, para
implementar la intervención Saberes Productivos, dándoles la oportunidad de contar con
una estrategia de protección a los adultos mayores, trabajando a partir de la articulación
local a nivel intersectorial e interinstitucional y sobre la base de un proceso de
fortalecimiento de capacidades locales para asegurar su sostenibilidad.
Se espera que Saberes Productivos logre una efectiva inclusión de los adultos mayores
como agentes activos de la comunidad, que tenga como consecuencia la mejora en sus
condiciones de vida. Esta inclusión dependerá del reconocimiento de una identidad que
da cuenta del valor de pertenecer a una localidad determinada, valor recuperado gracias
al aporte de sus adultos mayores y que es motivo para pensar el futuro con optimismo y
confianza en las potencialidades locales, en los Saberes Productivos de cada comunidad.
3. ANTECEDENTES
Saberes Productivos tiene como antecedente la existencia de políticas y estrategias
desde el Estado para la mejora de la calidad de vida de la población en situación de
vulnerabilidad y pobreza, promover el ejercicio de sus derechos, el acceso a
oportunidades y al desarrollo de sus propias capacidades.
La Intervención Saberes Productivos forma parte de los servicios que articula el Programa
Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65 con otros sectores del Estado y niveles de
gobierno para contribuir al bienestar de los adultos mayores en situación de pobreza
extrema.
Un país que busca contar con mayores niveles de inclusión y con más oportunidades para
todos debe brindar protección social, promover la integración y garantizar el ejercicio
pleno de los derechos de poblaciones que viven en alguna situación de vulnerabilidad,
asegurándoles una base mínima de bienestar para permitirles insertarse en la sociedad
como actores relevantes, aportando al desarrollo de un país que necesita de su
experiencia y conocimiento.
La Política Nacional con relación a las Personas Adultas Mayores, promulgada por
Decreto Supremo N° 011-2011-MIMDES en julio del 2011, señala que esta se
“constituye en un instrumento de gestión y orientación para desarrollar una política
integradora con un enfoque de género, intergeneracional e intercultural cuya característica
fundamental reside en que por primera vez en el país en las políticas públicas sectoriales
desde una mirada cualitativa, se incluya la situación, la problemática y las alternativas de
la población adulta mayor que vive en zonas rurales”.
Saberes Productivos asume que las personas adultas mayores son depositarias de
distintos tipos de prácticas y conocimientos que forman parte del patrimonio cultural
inmaterial de la comunidad, localidad o nación a la que pertenecen, tratándose de un valor
intrínseco que adquiere todo adulto mayor con la experiencia que le ha dado la vida. En el
caso de las comunidades campesinas y nativas de nuestro país, sus particularidades
culturales refieren a la existencia de conocimientos y prácticas específicas vinculadas a
una visión del mundo y una forma de organización social y política particular, los cuales
contribuyen a la recreación permanente de la identidad de un grupo social y son la base
para reproducción y desarrollo del mismo.
Teniendo en cuenta que son las comunidades las que crean y recrean permanentemente
los saberes ancestrales, la salvaguarda no implica una protección orientada a la
conservación sino más bien un proceso orientado a reconocer la naturaleza dinámica de
este tipo de manifestaciones. Es importante en ese sentido, garantizar procesos de
salvaguardia de los Saberes Productivos desde la propia comunidad. Los riesgos y
amenazas para la continuidad de los Saberes en el contexto del proceso social del que
forma parte, se definen en cada contexto, y su determinación como tales debe ser
definida en una consulta con participación de la comunidad.
Es importante tener en cuenta que no se debe priorizar una manifestación cultural sobre
otras. Sin embargo, se debe buscar salvaguardar en primer lugar las expresiones
culturales que se encuentran en riesgo o que presentan peligros para la continuidad de su
práctica, es el caso de la desaparición progresiva de lenguas originarias las cuales se
extinguen por falta de mecanismos de transmisión intergeneracional, llevando también a
la extinción de conocimientos y prácticas que solo cobraban sentido o significancia en
dichas lenguas.
Si bien la tipología presentada líneas abajo no cubre necesariamente todos los saberes
productivos que se pueden encontrar en una localidad, se incluye con fines prácticos:
Tipología Saberes Productivos
Mitos, leyendas, cuentos, rezos, encantos, cantos,
adivinanzas, trabalenguas, historia de la comunidad,
Lengua y tradiciones
interpretación de sueños, entre otros. Transmiten
orales
conocimientos, valores culturales y sociales, así como la
memoria colectiva de los pueblos.
Fiestas religiosas, productivas, carnavales, entre otros.
Fiestas y
Algunas de origen milenario y otras más recientes,
celebraciones rituales
expresiones de fervor religioso.
Vestido, joyería, objetos decorativos y rituales,
Técnicas artesanales utensilios cotidianos para el hogar, herramientas, juguetes,
tradicionales. entre otros. Conocimientos y habilidades desplegadas para
su elaboración.
Practicas relacionadas a la elaboración y
Gastronomía transformación de alimentos y bebidas, técnicas de
almacenamiento y conservación de productos.
Formas de
Autoridades, cargos, símbolos, en las distintas etapas de
organización social /
vida, matrimonio.
comunal
Conocimientos, prácticas y creencias que generen cuidado y
protección del cuerpo, de la mente o del espíritu. Aplicación
Medicina Tradicional y de saberes para la prevención, el diagnóstico, el tratamiento,
conocimiento del la mejora o el mantenimiento de la salud, basadas en
cuerpo y la salud plantas, animales, minerales, terapias espirituales, técnicas
manuales o ejercicios aplicados de forma individual o
colectiva que generan bienestar.
Calendario productivo (agrícola, pecuario, pesquero) uso de
Prácticas y tecnologías suelos, técnicas tales como andenería, manejo genético de
productivas y de especies, manejo de ecosistemas, lectura de indicadores
comercialización climáticos, entre otros. Prácticas de intercambio, compra y
venta.
Géneros musicales, técnicos instrumentales, entre
Música y danza otros. Parte integral de rituales, festividades y tradiciones
orales.
Aspectos geográficos y climáticos, calendario de clima,
toponimia, conocimiento de ríos y seres de los ríos, caminos
Conocimientos y usos y seres de los caminos, calidades de tierras y arcillas u usos,
relacionados con la (dentro de lo vinculado a la naturaleza), rotación de terrenos,
naturaleza y el asociación de cultivos, recojo de germoplasma nativo,
universo enfermedades de los cultivos y de la tierra, de lagunas y
agua. Salares, conservación, tipos de agua de los salares,
etc.
Espacios culturales de
Apus, lagunas, lagos, etc., como lugares sagrados, camino
representación o
inca, pongos selváticos, entre otros.
realización de
prácticas culturales
Juegos como; trompos, sogas, llajes, canicas, mata chola,
Juegos ancestrales ñocos, tejos, zorro y la oveja, muñecas, tek’echo (pelota de
trapo), aros, etc.
5. JUSTIFICACIÓN
Los adultos mayores son depositarios de una gran riqueza de prácticas y conocimientos
que forman parte del patrimonio cultural inmaterial de la comunidad, localidad o nación a
la que pertenecen, tratándose de un valor intrínseco que adquiere todo adulto mayor con
la experiencia que le ha dado la vida. Los saberes ancestrales y tradicionales – Saberes
Productivos - contenidos o evidenciados en la comunidad están vinculadas a una visión
del mundo y una forma de organización social y política particular, los cuales contribuyen
a su identidad y son la base para su desarrollo, además de una contribución al desarrollo
sostenible.
Actualmente, se manifiesta una preocupación acerca del lugar que ocupan los saberes
tradicionales y ancestrales, muchos probablemente ya se han perdido y otros están en
riesgo de perderse, debido a varios factores como el asumir que el conocimiento científico
es la única forma válida sobre la vida humana y la naturaleza; la migración del campo a la
ciudad; los estilos de vida de la modernidad; entre otros, que afectan la preservación de
los conocimientos y prácticas ancestrales y su transmisión a las nuevas generaciones.
Además, el adulto mayor – depositario de los saberes - se encuentra mayormente en una
situación de riesgo y vulnerabilidad física, económica y emocional que afecta su
independencia y bienestar.
La Intervención Saberes Productivos recoge el concepto de Patrimonio Cultural Inmaterial
de la UNESCO buscando revalorizar al actor clave para el proceso de transmisión de
estos saberes y poner en valor su aporte a la identidad y desarrollo de su comunidad: la
importancia del patrimonio cultural inmaterial reside principalmente en la transmisión de
generación en generación de prácticas y conocimientos ancestrales, más que en las
prácticas y conocimientos en sí mismos.
En el Perú se tiene una gran diversidad de saberes, por lo que las acciones a realizar
deben adaptarse a la realidad de cada ámbito y se debe identificar los espacios públicos y
privados que puedan brindar apoyo efectivo. En ese sentido, los gobiernos locales
cumplen una función fundamental en la implementación del modelo de Intervención, dado
que son las Municipalidades Provinciales y Distritales las entidades encargadas de
gestionar los recursos económicos para implementar acciones en favor de la población
adulta mayor, permitiéndole al gobierno local lograr el cumplimiento del marco legal y el
respaldo y monitoreo del MIDIS, hasta el momento de la transferencia integral del
programa a la comunidad.
Es importante considerar que, en el Distrito de Nuñoa, la población total es de
20,792 habitantes, de los cuales, la población adulto mayor (más de 65 años) es
1,268, representando el 6% de la población total 1, quienes, por lo general, tiene la
condición de dependiente, porque su edad no les permite seguir manteniéndose
1
Recuperado de: http://censos.inei.gob.pe/cpv2007/tabulados/#
como agente productor por estar comprendido como adulto mayor, con mayores
limitaciones para ser altamente productivo. Así mismo, actualmente se cuenta con
713 usuarios del Programa Pensión 65 (Aprox. 56% de los adultos mayores).
Por ello, se plantea Saberes Productivos como una intervención para mejorar la calidad
de vida de los adultos mayores a partir de la revalorización de sus saberes, los cuales se
tornan productivos al ser identificados como activos de la comunidad. Con ello, los
adultos mayores tendrán la posibilidad de integrarse en la dinámica social, económica,
política y cultural de sus localidades contribuyendo en la construcción de un sentimiento
de pertenencia, identidad y orgullo local, que permite su revaloración como agentes de
desarrollo y el consiguiente establecimiento de redes de apoyo que redundan
directamente a la mejora de su calidad de vida.
En ese contexto, la actual gestión ha creído sumamente importante incorporar al POA la
Intervención Saberes Productivos con la finalidad de revalorar y proteger a la población
adulta mayor.
La INTERVENCIÓN “SABERES PRODUCTIVOS”, deberá ser incorporada al programa de
inversiones del año 2019, con cargo a su presupuesto de S/. 18,342 (dieciocho mil
trescientos cuarenta y dos con 00/100 Soles) y será ejecutada por la Oficina de
Planificación y Presupuesto o el área que ésta delegue.
7. OBJETIVOS
Revalorar a los adultos mayores a partir del reconocimiento de su rol como portadores de
saberes y costumbres ancestrales, que forman parte de la herencia cultural de sus
comunidades, para transmitirla a las futuras generaciones para evitar la pérdida de los
saberes ancestrales e incorporarlos en dinámicas comunitarias para que sus saberes se
conviertan en activos de su comunidad y puedan generar oportunidades de desarrollo
local.
8. MODALIDAD DE EJECUCIÓN
Inserción en el Plan Operativo Anual de la Municipalidad Distrital de Nuñoa. Su ejecución
estará a cargo de la Oficina de Planificación y Presupuesto o el área que ésta delegue.
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PLAZO DE EJECUCIÓN
Será de un año, de enero a diciembre de 2019.
CRONOGRAMA
PROCESO ACTIVIDADES
Ene. Feb Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
Designaci
ón /
ratificació
n de
equipo
responsab
1.1
le de la
Intervenci
ón por
1. parte del
Institucionaliz gobierno
ación de local.
espacios para Diagnóstic
la o/
participación actualizaci
de los adultos ón del
mayores estado
situacional
1.2
de la
población
adulta
mayor en
la
localidad.
Creación
1.3
y/o
fortalecimie
nto de
espacios
de
participació
ny
atención al
adulto
mayor:
Avances
en la
implement
ación del
Centro
Integral de
Atención al
Adulto
Mayor
(CIAM)
Redefinició
n de
Puntos
Focales a
ser
1.4
atendidos
con
Saberes
Productivo
s
1.5 Asignación
de
presupuest
o para las
actividades
de Saberes
Productivo
s.
Identificac
ión
preliminar
de
prácticas
2.1
y
conocimie
ntos
2. tradicional
Identificación es.
y registro de
prácticas y Registro de
conocimiento saberes:
s
tradicionales - 2.2.1
Saberes Ejecución
Productivos de
2.2 diálogos
de
saberes
2.2.2.
Registro
individual
de
saberes
3. 3.1 Acuerdos
Apropiación con
por parte de institucion
la comunidad es
de saberes educativa
recuperados y s para
valoración del actividade
rol de los s de
adultos transmisió
mayores n
como agentes intergener
de desarrollo acional.
de su Planificaci
comunidad. ón de
actividade
s de
3.2
transmisió
n
intergener
acional.
Ejecución
de
actividade
s de
3.3
transmisió
n
intergener
acional.
Encuentro
de
3.4 Saberes
Productiv
os 2019
3.5 Participaci
ón de
adultos
mayores
usuarios
de
Pensión
65 en
eventos y
espacios
locales
Actividades
de difusión
3.6 de saberes
a nivel
local
Inclusión
de saberes
identificado
s en
actividades
3.7 generadora
s de
recursos y
de
desarrollo
local
9.1. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES REGULARES (Diálogo de
Saberes, transmisión intergeneracional y registro individual de saberes)
Costo
Nro. RUBRO PRESUPUESTAL Unidad Cantidad Unitario Costo Total S/. Clasificador
S/.
REFRIGERIOS
Refrigerio (Gaseosa de 2
1 Jaba 60 35 2100 Bienes
litros)
Refrigerio (Gaseosas
2 Paquete 10 12 120 Bienes
personales)
3 Galletas Paquete 70 3 210 Bienes
Alimentación para
4 Raciones 60 10 600 Bienes
autoridades visitantes
UTILES DE ESCRITORIO
TRANSPORTE Y
MOVILIDAD
PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN
MASIVA
Servicio de contratación de
20 Global 1 900 900 Servicios
equipos de sonido
Filmaciones y edición de
21 videos promocionales de Global 1 1000 1000 Servicios
saberes ancestrales.
Impresión de folletos para
22 difusión masiva de saberes Global 1 2000 2000 Bienes
ancestrales recuperados
TOTAL 18,342