ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN

PROFESIONAL DE POSGRADO DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

Tema: METODOS DE INTELIGENCIA

PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA

CRNL.PNP PEREZ RODRIGUEZ MAXFREDID FELIX

• INFORMACION
• Conocimiento de algo, expresado en
forma objetiva
• Es todo aquel dato específico no
procesado sobre algún hecho,
fenómeno, persona o cosa en general.
• Como dato, constituye el antecedente
necesario para llegar al conocimiento
• Es obtenido a través de los sentidos
directa o indirectamente
• INFORMACION POLICIAL
• Es todo dato, rumor, indicio,
evidencia, hecho
• que se refiere a cualquiera de los
campos de la actividad humana
que tenga relación con la función
policial.
• y sirve para conocer y comprender
una situación particular o general
que confronta la PNP.
 INTELIGENCIA
INTELIGENCIA INTELIGENCIA POLICIAL

• Es el producto resultante de la
• Es la información metodológicamente búsqueda, evaluación e
procesada y lista para ser utilizada. interpretación de toda la
información penitenciaria
disponible.
• La resultante de someter la
información disponible a un proceso • Que es de inmediato o virtual
analítico y de especulación mental, que significado para el Planeamiento y
se emplea para decidir. Ejecución de las actividades que
requiere la misión Institucional

• responde a las necesidades de los

diferentes escalones del Comando
PNP.
 SISTEMA DE INTELIGENCIA
Se entiende por sistema de inteligencia, al conjunto de organismos
jerarquizados, con una misión y doctrina de trabajo uniforme y cuyas
funciones, procedimientos y técnicas están íntimamente
relacionadas, cohesionadas y claramente determinadas para realizar
un trabajo integrado, que asegure la máxima eficiencia en la
producción de inteligencia necesaria a los diferentes niveles del
Comando.
 SEGURIDAD
Es el estado o situación en que vive un individuo o institución libre
de la acechanza de un enemigo real o potencial.

DOCTRINA
Es el conjunto de principios, normas y conceptos, establecidos a
base de la teoría o la experiencia y que representa el cúmulo de
conocimientos más completos que se disponen respecto a un
asunto determinado.
 SEGURIDAD INTEGRAL
Es la situación en la cual el Estado tiene garantizada su existencia, su
libertad de acción y la libre disponibilidad de sus recursos, para el logro
del bien común.

OPONENTE
Toda persona natural u organización con actividades abiertas o
clandestinas, que atentan contra la misión institucional y la Defensa
Nacional.
 PROBABLE FORMA DE ACCION
Es aquella forma de acción que el oponente está en mejores
condiciones de realizar en función de sus posibilidades y
vulnerabilidades.

POSIBILIDAD

Es toda acción que físicamente es capaz de ser realizada por el

oponente y que de llevarla a cabo influirá favorable o
desfavorablemente en el cumplimiento de nuestra misión
 VULNERABILIDAD

Es toda condición o circunstancia en la situación del oponente,

susceptible de ser explotada en beneficio del cumplimiento de la
misión
AGENTE:

ES LA PERSONA CAPACITADA Y ENTRENADA TECNICAMENTE, QUE

OCULTANDO SU IDENTIDAD OFICIAL OBTIENE INFORMACIONES PARA EL
ORGANO DE INTELIGENCIA DEL CUAL DEPENDE.

CONFIDENTE:

ES LA PERSONA ADIESTRADA O SIN ADIESTRAMIENTO QUE ACTUANDO EN

FORMA ABIERTA O SECRETA, VOLUNTARIA Y CONCIENTEMENTE
PROPORCIONA INFORMACIONES PARA FINES DE INTELIGENCIA O
CONTRAINTELIGENCIA A CAMBIO DE ALGUNA REMUNERACION O
RECOMPENSA. ES ACCIONADO POR UN ORGANO DE INTELIGENCIA SIN
FORMAR PARTE DE LA ORGANIZACIÓN.

INFORMANTE:

PERSONA QUE PROPORCIONA INFORMACION VOLUNTARIAMENTE SIN

RECIBIR A CAMBIO NINGUNA REMUNERACION O RECOMPENSA, POR LO
GENERAL ES OCASIONAL.
 CLASIFICACION DE LA INTELIGENCIA

POR EL NIVEL DEL ORGANO QUE LA UTILIZA

INTELIGENCIA ESTRATÉGICA. INTELIGENCIA OPERATIVA O
TÁCTICA

Es el conocimiento previo, Es el conocimiento que requieren

completo, actualizado, continuo y los Jefes, Directores y otros
con proyecciones al futuro de los funcionarios de los organismos
factores determinantes del Potencial ejecutivos
Nacional y de los obstáculos
existentes, al interior y exterior del para conducir acciones u
país, que requiere el gobierno y los operaciones necesarias para el
mas altos organismos del Estado, cumplimiento de una misión o
para el logro de los objetivos responsabilidades específicas.
nacionales de bienestar general y
seguridad integral.
Puede ser antisubversiva,
económica, sico-social, de combate,
Su campo de acción es la Política policial, financiera, delincuencial,
General del Estado. etc.
 CLASIFICACION DE LA INTELIGENCIA

POR EL NIVEL TIEMPO DE SU CONTENIDO

INTELIGENCIA BÁSICA INTELIGENCIA ACTUAL INTELIGENCIA PREDICTIVA

Es la inteligencia que se Es aquella del

ha producido con Es la inteligencia que
momento, producida plantea situaciones o
anterioridad, y se tiene
disponible en el archivo sea como resultado del
hechos que pueden ocurrir
de la Organización seguimiento a
determinados aspectos en el futuro, teniendo en
de la inteligencia básica cuenta la inteligencia
Es constantemente básica y la inteligencia
incrementada y anteriormente
actualizada. producida o como actual.
conocimiento nuevo
Es descriptiva y
enciclopédica, y tiene
cierto grado de
permanencia.
 PERSONAL DE INTELIGENCIA

AGENTE DE INTELIGENCIA ANALISTA

* Observación * Inteligencia
* Memoria * Objetividad
* Serenidad * Veracidad
* Objetividad * Imaginación
* Veracidad * Iniciativa
* Paciencia * Discreción
* Valor * Entusiasmo
* Iniciativa * Cultura General
* Perseverancia * Formación profesional
* Discreción * Capacitación en Inteligencia
* Formación Profesional * Experiencia
* Capacitación en Inteligencia.
* Actuación escénica
* Conocimiento de psicología
* Experiencia
PRINCIPIOS DE LA PRODUCCION DE INTELIGENCIA

FINALIDAD

UNIDAD DE
FLEXIBILIDAD
DIRECCION

CONTINUIDAD
OPORTUNIDA
FUCO-ISOF EN EL
D
ESFUERZO

SEGURIDAD OBJETIVIDAD

INTEGRIDAD
 PRINCIPIOS DE LA PRODUCCION DE INTELIGENCIA
FINALIDAD.- las actividades están orientadas
hacia un Objetivo.
UNIDAD DE DIRECCIÓN.- La Inteligencia en
todos los niveles, necesita ser dirigida por un
sólo organismo central.
CONTINUIDAD EN EL ESFUERZO
Las necesidades imponen un esfuerzo de
producción continuo y sostenido.
OBJETIVIDAD
Tratar los hechos como son en realidad,
dejando de lado la subjetividad.
INTEGRIDAD
Se produce Inteligencia cuando se han
seguido todos los pasos y procedimientos de
la producción,
SEGURIDAD
La producción de Inteligencia debe protegerse
mediante la aplicación de medidas de
Contrainteligencia.
OPORTUNIDAD
La Inteligencia llegue a tiempo al que la
necesita, para que pueda ejecutar las
medidas o acciones.
FLEXIBILIDAD
Se cumplen sus funciones en situaciones
variables, debiendo estar en condiciones de
adaptarse a estos
SEGURIDAD CIUDADANA
 Normas macro nacionales vinculados a la seguridad ciudadana

Acuerdo nacional (2002):

Políticas de Estado
Proyecto nacional con
políticas de Estado que
encaminaron al Perú
hasta el 2021.

Marco para los objetivos

nacionales

Plan Bicentenario
 Plan Bicentenario (2011): El Perú hacia el 2021

Políticas
nacionales de
desarrollo en
los últimos diez
años.

Aspiración Educación
nacional: mejor Salud…
calidad de vida Seguridad
para toda la
ciudadanía
Lineamiento 2: Propiciar una Lineamiento 4: Promover el SINASEC en
cultura cívica de paz, de respeto a las provincias, distritos y comunidades
la ley y las normas de convivencia, conformado por los representantes de
promoviendo una educación la ciudadanía: acciones de prevención
Acciones estratégicas: Fortalecer la participación ciudadana organizada en
Coordinar las acciones del Estado con la sociedad civil para reducir la apoyo a la Policía Nacional. Promover el acercamiento de
inseguridad ciudadana con un enfoque preventivo y de atención integral. los adolescentes y jóvenes hacia actividades culturales
 Política General de Gobierno al 2021 (DS. N° 056-2018-PCM)

Aplicación inmediata
para todas las
entidades del Poder
Ejecutivo, los
gobiernos regionales y
locales.

Desarrollo sobre 5
ejes con lineamientos
Mejorar la seguridad ciudadana
prioritarios • Estrategia institucional
vecindario seguro
• Mega operativos contra el
crimen organizado
• Estrategia multisectorial barrio
seguro
 Plan General de Operaciones N° 09-2020-SCG-PNP
“FORTALEZA 2020”

Prevenir y contrarrestar los

riesgos a la seguridad en la
coyuntura de la crisis
sanitaria a causa de la
pandemia – covid 19
 LEY N° 27933 - SINASEC Y SU REGLAMENTO
(DS Nº 011-2014-IN)

Asegura el cumplimiento de
las políticas públicas que Multisectorial
orientan la intervención del Intergubernamental
Estado en materia de
seguridad ciudadana

Consejo Nacional de Seguridad

Ciudadana (CONASEC) Coordina la acción del
Estado y promueve la
participación ciudadana
 LEY N° 27933 - SINASEC Y SU REGLAMENTO
(DS Nº 011-2014-IN)

Legalidad
Coordinacion
y articulación Multisectorial
Intergubernamental

Integralidad
Acciones comunes e integradas
que contribuyan a la seguridad
ciudadana
Participación
ciudadana

PRINCIPIOS
SINASEC. Rendición Enfoque participativo y
de cuenta de prevención
Prevención
 Comités de seguridad ciudadana: intergubernamental

Instancia de diálogo y
elaboración de planes, en
materia de seguridad
ciudadana. CONASEC.

Convoca las sesiones del

Consejo de Seguridad
Ciudadana en un plazo no
mayor de diez (10) días, a
partir del inicio de sus
funciones y al inicio de cada
año fiscal.

Proponen el plan de seguridad

ciudadana
✔ Coord regional jjvv c
 REGLAMENTO DE LA LEY N° 27933 Y MODIFICATORIAS:
DECRETO SUPREMO Nº 010-2019-IN

Asegurar la
convivencia
pacífica y
erradicación de la
Seguridad Ciudadana violencia
Es la acción integrada y
articulada que desarrolla el Utilización pacífica
Estado, en sus tres niveles de de las vías y
gobierno, con la participación del espacios públicos

sector privado, la sociedad civil

organizada y la ciudadanía: Factores de riesgo
Contribuir a la
prevención de la
comisión de delitos
Modelo participativo - Prevención y faltas
 REGLAMENTO DE LA LEY N° 27933 Y MODIFICATORIAS:
DECRETO SUPREMO Nº 010-2019-IN
Realizar de manera ordinaria, por lo
menos una consulta pública trimestral

CORESEC Gobierno Regional El presidente del Comité de Seguridad

COPROSEC Municipalidad Provinc
CODISEC Municipalidad Distrital
Proponer la aprobación del Plan
de Acción de Seguridad
Ciudadana
Enfoque de Gestión por Resultados <<
Ciudadana en el plazo legal que no
convoque a sesión ordinaria será
pasible de suspensión en el cargo,
conforme lo establece el Art. 31° de la
Ley N° 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales y el Art. 25° de
la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades. (Modificado por la
Ley N° 30055).
 REGLAMENTO DE LA LEY N° 27933 Y MODIFICATORIAS:
DECRETO SUPREMO Nº 010-2019-IN

ÒRGANOS DE EJECUCIÒN DEL SINASEC:

Ámbito nacional Regional y local
Coordinación multinivel

Ministerio del interior: Órgano Gobierno Regional: Gerencia

rector
El Poder Judicial, el Ministerio
Público, el Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos y el
Instituto Nacional Penitenciario
La Policía Nacional del Perú, a
través de la Dirección de
Seguridad Ciudadana
regional de seguridad ciudadana
Policía Nacional: Regiones,
Divisiones policiales y las comisarías
Gerencias de Seguridad Ciudadana
de las Municipales Provinciales
Gerencias de Seguridad Ciudadana
de la Municipalidades Distritales
 Ámbitos de cooperación - Modificatorias
Cooperación con las municipalidades D. L. Nº 1316 (30DIC2016) Art. 4

El efectivo policial a cargo es el responsable de dirigir

los operativos policiales y de de requerir mayores
recursos humanos, podrá solicitar el apoyo o participación
del personal de serenazgo, bajo su dirección
La Policía
Organizar el patrullaje integrado como parte del plan de
Nacional
seguridad ciudadana de su jurisdicción.
del Perú
Integrar información con las municipalidades sobre
incidencia delictiva, actualizando el mapa del delito, y
proponiendo las acciones que correspondan en materia de
prevención social.

RM. N° 007-2019 Guía metodológica para el diseño de sectores y

mapa del delito. Validado por la SUBCOMGEN
 COMISARIA PNP: 1322 a nivel nacional

ART. 24 DEL D.L.1267 LEY DE LA POLICIA

NACIONAL DEL PERU
Labor de Prevención, orden, seguridad e
Célula básica investigación
de la organización
PNP Estrecha relación con la comunidad,
Depende de Desarrolla gobiernos locales y regionales.
Mantiene Promoviendo al personal PNP en
Regiones o
Coadyuva actividades en favor de la
Frentes policiales
seguridad ciudadana.
Son de naturaleza
urbana y rural Al desarrollo económico y social de la
jurisdicción
 MAPA DE RIESGO
Responsable el gerente de
seguridad ciudadana
Permite establecer
Información
estrategias integradas y Directiva N° 001-2015-IN proporcionada por la
comisaria, comunidad,
articuladas por los aprobada con RM. N°
sector educación, salud,
010-2015-IN del 09ene2015
diferentes sectores entre otros

✔ Comercio ambulatorio
✔Áreas publica o privadas ✔ Locales comerciales sin
abandonadas autorización
✔Lugares de escaza iluminación ✔ Lugares de riñas frecuentes
✔Paraderos informales ✔ Lugares de concentración de
alcohólicos
 PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-PNSC
2019-2023
DS Nº 013-2019-IN 20JUN2019

CONASEC: formulación, conducción y evaluación Propone la aprobación del Plan

de las políticas de seguridad ciudadana Nacional de Seguridad Ciudadana

Agenda 2030 para el

Desarrollo Sostenible
Política General El PNSC 2019-2023: instrumento de gestión Orientación y alineamiento:
de Gobierno al para fortalecer la seguridad de la población Planes de Acción
2021 DS Nº
frente a un conjunto de violencias y delitos en el Regionales, Provinciales y
056-2018-PCM. Distritales
territorio nacional
Mejorar la seguridad
ciudadana Diagnóstico y evaluación de la seguridad ciudadana entre 2013 y 2018

Enfoque transversal de la violencia Busca reducir las amenazas que

ponen en riesgo la condición de
Enfoque territorial del delito y violencia seguridad ciudadana
 El PNSC 2019-2023: Objetivos estratégicos

Plan de acción de
seguridad
ciudadana - PASC

Gobierno
Regional

Municipalidad
Provincial

Municipalidad
Distrital
 PLAN DE ACCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA - PASC

Los planes de acción de seguridad

ciudadana son instrumentos de
gestión que orientan el quehacer en
materia de seguridad ciudadana en
los ámbitos regional, provincial y
distrital.
PNSC
2019-2023
RESPONSABILIDAD

Los Comités Regionales, Provinciales y Distritales, a través de sus

secretarias técnicas son los responsables de formular las propuestas de
Planes de Acción de Seguridad Ciudadana, para su aprobación por los
Gobiernos Regionales, Municip Provinciales y Municip Distritales.
Descentralizado
Gestión por resultados, DDHH, Intercultural y Genero
 ACCIONES Y PARTICIPACIÓN DEL COMISARIO
EN LA FORMULACIÓN DEL PASC
• Participa como integrante del CODISEC, presentando su Plan de Trabajo
Anual para ser insertado en el Plan de Acción de Seguridad Ciudadana
Distrital.

• Participa en la rendición de cuentas que convoca el CODISEC (según la Ley

N° 27933, su Reglamento y modificatorias). También, trimestralmente debe
realizar una Rendición de Cuentas al ciudadano conforme lo estipula el Art.
10 del D. Leg. N° 1291

• Los Comisarios que tienen en su jurisdicción la EM - “Barrio Seguro”, deberán

articular sus actividades de prevención comunitaria con el Articulador
Territorial de la EM - Barrio Seguro, consensuando acciones conjuntas con la
involucrando a las OPC.
Gracias