Ing.

Juan Carlos Tunquipa

Presenta
Algunas recomendaciones de inicio
 Gestión de la seguridad y salud
ocupacional, basado en el
reglamento de seguridad y salud
ocupacional y política de
seguridad y salud ocupacional
Base legal
El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado en
la Ley y en el presente Reglamento, en función del tipo de empresa u organización, nivel de exposición a
peligros y riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.

Artículo 25° DS 005-2012 TR

Base legal
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por los siguientes principios:
a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los trabajadores.
b) Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
c) Propender al mejoramiento continuo, a través de una metodología que lo garantice.
d) Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la cooperación de los trabajadores.
e) Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que toda la organización interiorice los conceptos de
prevención y pro actividad, promoviendo comportamientos seguros.
f) Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los trabajadores y viceversa.
g) Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo.
h) Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y
salud laboral.
i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al
empleador y otros.
j) Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales -o, en defecto de estas, la de los representantes de los
trabajadores- en las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.

Artículo 18° Ley 29783

Objetivos
✓ Entender el alcance de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo, como lo propone
la norma.
✓ Proponer una aplicación práctica para realizar la implementación acorde a cada empresa.
✓ Proponer elementos transversales en la prevención de los accidentes de trabajo y la prevención de
la enfermedad laboral así como de la productividad.
✓ Informar, motivar y comprometer a todos los interesados con la implementación del
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo .
¿Qué es un Sistema de Gestión?

Es un conjunto de elementos interrelacionados o

interactivos que tienen por objeto establecer una
política, objetivos de SST, mecanismos y acciones
necesarios para alcanzar dichos objetivos,
estando íntimamente relacionado con el
concepto de responsabilidad social empresarial,
en el orden de crear conciencia sobre el
ofrecimiento de buenas condiciones laborales a
los trabajadores mejorando, de este modo, su
calidad de vida, y promoviendo la competitividad
de los empleadores en el mercado.
¿Qué tipos de Sistema de Gestión existen?

La elección del
OHSAS sistema depende

SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN

18001 de la
organización

NOSA 5
STAR
EL TRABAJO

DUPONT
Deberá ser
compatible con la
ISTEC normativa
nacional

DNV
El ciclo de DEMING

El ciclo se basa en
una secuencia
ordenada de cuatro El Ciclo de
etapas constantes la Mejora
que se desarrollan de Actuar Planificar Continua
manera consecutiva,
en cada etapa se
establecen
actividades a realizar.

Verificar Hacer
Actividades por etapas
• Identificación de peligros
• Requisitos legales / otros
• Revisión por la dirección
• Objetivos / metas
• Programas

Actuar Planificar

• Seguimiento y medición del Verificar Hacer • Responsabilidad

desempeño • Capacitación
• Accidentes, incidentes, no • Consulta y comunicación
conformidad y acción • Control de documentos
correctiva y preventiva • Control Operacional
• Registros • Respuesta ante
• Auditoria emergencias
Planificación Política de SGSSO
Política de SGSST

Tiene compromisos con: Debe ser:

La protección de la SST de
Hacer todos los miembros de la
organización .
Cumplimiento de requisitos
legales .
La garantía de que los
trabajadores son consultados y
Verificar participan activamente.
La mejora continua del
desempeño.
• Específica para la
organización.
• Concisa, clara,
fechada y firmada.
• Difundida y accesible a
todas las personas en el
lugar de trabajo.
• Actualizada y a disposición
de las partes interesadas.

El SGSST es compatible con

otros sistemas de gestión.
Actuar Dirección y compromiso de la una organización,
relacionada a su desempeño en SST, expresada
formalmente por la alta gerencia de la organización.
Planificación LineaLínea
base de base
• Se realiza una evaluación inicial como diagnóstico del
estado de la salud y seguridad en el trabajo.

Hacer ¿Cómo está

la empresa
en SSO?

Verificar

Actuar
Planificación IPERC

• Proceso mediante el cual se identifican los peligros existentes en el trabajo, para luego
evaluar los riesgos que surgen, teniendo en cuenta los controles existentes, finalizando
con la determinación del nivel de riesgo y los nuevos a implementar.
Hacer
¿Tenemos
controles
¿Tenemos actualmente
controles
actualmente

Verificar IPERC

Identificación
de Peligros,
Evaluación de
Riesgos y
IPERC toma de
Controles
Identificación
Actuar
de Peligros,
Evaluación de
Riesgos y
toma de
Controles
Planificación IPERC

• Identificación de peligros

Hacer Tengo que

identificar
situaciones que
generen algún
tipo de daño.

Verificar

Actuar
Planificación IPERC

• Evaluación de riesgo

Matriz de Riesgos
Hacer Trabajar en 5 Medio Alto Crítico
alturagenera 5 15 25

Probabilida/
Frecuencia
un riesgo de 3 Bajo Medio Alto
caída de 3 9 15
distinto nivel. 1 Bajo Bajo Medio
1 3 5
1 3 5
Verificar
Severidad/ Consecuencia

¿Ocurrió antes? Para la valoración del

¿Cuáles serían las riesgo se suele
consecuencias? recurrir a los
¿Haycontroles? historiales de
Actuar
accidentes.
Planificación IPERC

• Controles

Hacer

Sustitución
Jerarquía

Verificar Ingeniería

Administrativos Controles
blandos

Actuar Equipos de protección personal

Planificación IPERC

• Mapa de riesgos

Hacer

R.S. 050-2013-TR
Modelo guía en el

Verificar

Actuar
Planificación Requisitos legales

• Se deben identificar normas nacionales generales y sectoriales en materia de seguridad y

salud en el trabajo, así como, normas internacionales ratificadas. También se incluyen las
disposiciones en la materia acordadas por negociación colectiva, de ser el caso.
Hacer
• Las información debe estar actualizada.

Se pueden usar Leyes, decretos,

matrices de resoluciones,
identificación ordenanzas, convenios
Verificar internacionales, etc.

Actuar
Planificación Programas y objetivos

• De acuerdo a la línea de base e IPERC se establecen objetivos y metas de SST.

• El Plan Anual de Seguridad permitirá implementar el SGSST, las actividades comprendidas
Hacer estarán plasmadas en el programa anual.

Los formatos modelo del

plan, objetivos y
programas están en la
R.M. 050-2013-TR.

Verificar

Actuar
Planificación
Comité de SST

Comunicación, participación y consulta

Hacer

Capacitación y toma de conciencia Control

de documentos
Verificar

Control operacional

Respuesta ante emergencias

Actuar
Planificación Comité de SST

• El Comité de SST participa en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación

de las políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo.
Hacer • Se puede emplear la R.M. 148-2012-TR como guía para su instalación.

Órgano bipartito y paritario constituido

por representantes del empleador y de
Verificar los trabajadores, con las facultades y
obligaciones previstas por la legislación
y la práctica nacional, destinado a la
consulta regular y periódica de las
actuaciones del empleador en materia
de prevención de riesgos.
Actuar
Planificación Comunicación participan y consulta

• Se debe recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y

externas relativas a SST.
Hacer • Se debe garantizar la comunicación interna de información relativa a la SST entre los
distintos niveles y cargos de la organización.

Política de Lista de
SST peligros
Verificar
Las sugerencias de los
trabajadores o sus
representantes en SST
deben atenderse en
forma oportuna y
adecuada
Actuar
Planificación Capacitación

Anexo 4
Hacer Inducción
General Los programas de capacitación deben ser
evaluados por los participantes en
función al grado de comprensión y su
utilidad en la labor de prevención de
Anexo 5 riesgos.
Inducción
Verificar Especifica

Anexo 6
Capacitaciones
Actuar
Planificación Control documentario

Hacer Documentos
Política de Seguridad y Salud en
Se deben implementar
del SGSSO el Trabajo. documentos y registros
del SGSST. Estos deben
Planes, Programas y Reglamentos
de SST. estar actualizados y a
disposición de los
Procedimientos y estándares. trabajadores y de la
Verificar autoridad competente,
Las sugerencias de los
trabajadores o sus Instructivos. respetando el derecho a la
representantes en SST confidencialidad.
deben atenderse en Registros
forma oportuna y
adecuada
Actuar
Planificación Control documentario

La política y objetivos en materia de SST.

Documentación
Documentos
Hacer
del SGSSOdel Sistema de
Gestión de la El Reglamento Interno de SST.
Seguridad y Salud
en el Trabajo que
se debe exhibir. IPERC

Verificar
Las sugerencias de los El mapa de riesgo.
trabajadores o sus
representantes
La política, en SST La planificación de la actividad preventiva.
deben atenderse
objetivos y el en
IPERC debenoportuna
forma estar y
en un lugar
adecuada visible.
Actuar El Programa Anual de SST.
Planificación Control documentario

Accidentes, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros

incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas.

Monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de

riesgo disergonómicos.
Hacer
Inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.

Inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo

Inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo

Verificar
Exámenes médicos ocupacionales.

Estadísticas de seguridad y salud.

Actuar Registro de auditorias

Planificación Control operacional

• Formas de controles operacionales

Para aquellas operaciones y actividades
asociadas a los peligros identificados, es
Hacer ✓ Procedimientos necesario implementar controles para
gestionar los riesgos para la SST.
✓ Estándares
La formación y
✓ Instructivos retroalimentación
de los trabajadores
✓ Inspecciones también es una
Verificar forma de control
✓ MSDS operacional.

✓ Mantenimiento

preventivo-correctivo
Actuar
✓ Señalización
Planificación Respuesta ante emergencias

Identificar situaciones de
Plan de emergencia potenciales y
Emergencia responder a tales situaciones
Hacer de emergencia
Planes de
a través de:
Contingencia

Brigada de Lucha Brigada de Primeros Brigada de

Contra Incendios Auxilios Evacuación
Verificar

Actuar
Planificación
Inspección

Hacer Auditoria

Cumplimiento legal
Verificar

Estadísticas de seguridad

Actuar Investigación de incidentes

Planificación Inspecciones

Inspecciones de trabajo
Puede ser programadas o
Hacer inopinadas.

Internas Externas

Se realizan Las realiza el

periódicamente MTPE
Verificar

Se registran y establecen
medidas para la mejora
Actuar continua.
Planificación Auditoria

• Procedimiento sistemático, independiente y documentado para evaluar un SGSST, que se

llevará a cabo de acuerdo a la regulación.
Hacer La auditoría comprueba si el
SGSST ha sido aplicado, es
En la selección del auditor, las fases de
adecuado y eficaz para la
auditoría, incluido el análisis de sus
prevención de riesgos
resultados, deben participación los
laborales .
trabajadores y sus representantes.

Verificar

Actuar
Planificación Cumplimiento legal

• Permiten la medición y desempeño del SGSST.

• Facilita el seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos de SST y eficacia de los
Hacer controles de SST.

Cumplimiento Son infracciones administrativas en materia de

sobre SST. SST los incumplimientos de las disposiciones
Verificar legales de carácter general aplicables a todos
los centros de trabajo, así como las aplicables
al sector industria, construcción, y energía y
minas mediante acción u omisión de los
distintos sujetos responsables.

Actuar
Planificación Estadísticas de seguridad

• Se debe evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables y

otros que suscriba la organización.
Hacer • La frecuencia de las evaluaciones periódicas puede variar según los requisitos legales.

Índice de
accidentabilidad
2021

Verificar

Actuar
Planificación Investigación de incidentes

• Deben ser comunicados a la autoridad administrativa de trabajo, indicando las medidas

de prevención adoptadas.
Hacer
Las investigaciones deben:
¿Cuáles
¿Qué fueron las
acciones causas Comprobar la eficacia de las medidas de
correctivas seguridad y salud vigentes al momento del
básicas e
aplicar? hecho.
inmediatas
Verificar
Determinar la necesidad de modificar
dichas medidas.

Comprobar la eficacia, las disposiciones en

materia de registro y notificación de
accidentes de trabajo.
Actuar

Nunca busca culpables

Planificación Revisión por la dirección

• La Revisión por la dirección deberá realizarse una vez al año.

• Los resultados de la revisión deben ser coherentes con el compromiso de mejora
Hacer continua.

La revisión debe considerar:

Resultados de las auditorías.
Verificar
Evaluaciones de cumplimiento de requisitos legales. Grado

de cumplimiento de los objetivos;

Estado de las investigaciones de incidentes.

Actuar
PREGUNTAS

36
En ILS Safework, ¡ Capacitamos personas
para salvar personas !

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38