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Óscar Roberto Ballón Díaz

Abogado – Árbitro CCIA


Calle los Pinos 101 Urb. Orrantia, distrito provincia y departamento de Arequipa
(51) 959729205 oballon@ucsm.edu.pe / oscar.ballon@ucsp.edu.pe

Municipalidad Provincial de Díaz


RESOLUCIÓN GERENCIAL N° 119-2020-MPD/GM

Municipalidad Provincial Diaz, 04 de diciembre de 2020

VISTO: La carta N ° 015-2020-CONSORCIO BALLÓN de


fecha 25 de febrero de 2020 remitido por el Representante Legal del CONSORCIO
BALLÓN mediante el cual solicita 1° ampliación de plazo, correspondiente a la ejecución
de la obra “Mejoramiento del ornato de la plaza de armas de la ciudad de Díaz”, así
como el informe N° 18-2020-MPD/GIDUR/INSP/HSVD, de fecha 04 de marzo de 2020,
emitido por el inspector de la obra Ing. Héctor Delgado Salime.

CONSIDERANDO:

Que, las municipalidades son órgano de gobierno local,


con personería jurídica de derecho público y tienen autonomía política económica y
administrativa en los asuntos de su competencia de conformidad con lo establecido en
el Artículo 194° de la Constitución Política del Perú, modificado por la ley de la reforma
constitucional N° 30305 y concordante con los dispuestos en la parte pertinente de la
Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.

Que, mediante el procedimiento de Adjudicación


Simplificada N° 009-2019-MPD de fecha 14 de junio de 2019, la municipalidad provincial
de Diaz, suscribe con el CONSORCIO BALLÓN, el contrato de ejecución de la obra
“Mejoramiento Del Ornato De La Plaza De Armas De La Ciudad De Díaz” por el monto
contractual de S/1,252,413.59 (un millón doscientos cincuenta y dos mil cuatrocientos
trece con 59/100) incluidos los impuestos de Ley, bajo el sistema de Suma Alzada, por el
plazo de ejecución de ciento ochenta (180 días calendarios).

Que, con resolución gerencial N° 012-2020-MPD/GM de


fecha 04 de enero de 2020, se designó al Ing. Héctor Delgado Salime como inspector
de obra del proyecto “Mejoramiento Del Ornato De La Plaza Armas De La Ciudad De
Diaz”, en vista de la renuncia de la Arq. Miriam Mayta Apaza a cargo de Supervisor de
obra del proyecto antes mencionado.

Que, asimismo mediante acta de suspensión de plazo de


ejecución de fecha 24 de enero de 2020, la empresa contratista CONSORCIO BALLÓN
y la entidad acuerdan suspender el plazo de ejecución de la obra “Mejoramiento Del
Ornato De La Plaza De Armas De La Ciudad De Diaz”, a partir del 24 de enero de 2020,
hasta que la entidad prestadora de servicios eléctricos ELECTRO BALLÓN , reubique los
cuatro (04) postes de alumbrado público, situación que dificulta la normal ejecución de
la obra.

Todos los derechos reservados. Caso preparado por el Profesor Óscar Roberto Ballón Díaz, con derecho exclusivo de uso del material para fines
didácticos, prohibida su reproducción total o parcial, sin autorización expresa del Profesor, bajo responsabilidad.
Especialista en casos complejos
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Que, con resolución gerencial N° 053-2020-MPD/GM de
fecha de 24 de setiembre de 2020, se aprobó el expediente técnico del adicional N° 01
y deductivo de obra N° 01 del proyecto “Mejoramiento De Ornato De La Plaza De Armas
De La Ciudad De Díaz”, con un presupuesto adicional de obra N° 01, por un costo de S/
71,216.25 (setenta y un mil doscientos dieciséis con 25/100 SOLES) con una incidencia de
5.69% sobre el monto contractual y el presupuesto deductivo total de S/ 300,918.28
(trescientos mil novecientos dieciocho con 28/100 soles).

Que a través de la carta N° 033-2020-MPD/GM el


representante legal del CONSORCIO BALLÓN solicita la ampliación de plazo N° 01 por
116 (ciento dieciséis) días calendarios correspondientes a la ejecución de la obra
“Mejoramiento Del Ornato De La Plaza D Armas De La Ciudad De Diaz”, por causal de
la absolución de consultas de ocurrencia de obra.

Que, por su parte el Inspector de obra del proyecto


“Mejoramiento Del Ornato De La Plaza De Armas De La Ciudad De Diaz” emite el informe
N° 18-2020-MPD/GIDUR/INSP/HSVD mediante el cual hace alcance el informe de
ampliación de plazo señalando que en los asientos de cuaderno de obra N° 067-2019
de fecha 11 de octubre de 2019 hasta el asiento 223-2020 de fecha 18 de febrero de
2020 no existe ninguna petición de ampliación de plazo de la ejecución de obra; por
ende opina que en observancia de los artículos N° 193, 197 y 198 del reglamento de la
ley de contrataciones del Estado, no se ha cumplido con los procedimiento establecidos
para la petición o procedencia de la ampliación de plazo, en consecuencia no es
procedente la ampliación de plazo por 116 días calendarios, peticionado por el
contratista.

Que, de conformidad al numeral 198.1 del artículo 198° del


reglamento de la ley de contrataciones del estado aprobado por decreto supremo N°
344-2018-EF establece que “(…) dentro de los quince (15) días siguientes de concluida
la circunstancia invocada, el contratista o su representante legal solicita, cuantifica y
sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor según
corresponda con copia a la Entidad, siempre que la demora afecte la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente”.

Que, el inciso 198.2 del artículo 198 del Reglamento de la


ley de contrataciones del Estado aprobado por decreto supremo N° 344-2018-EF
prescribe que el inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su
opinión sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo emite a la entidad y al contratista
en un plazo no mayor de cinco (05) días hábiles, contados desde el día siguiente de
presentar la solicitud de la entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su decisión
al contratista en un plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el día
siguiente de la recepción del indicado informe año del vencimiento del plazo bajo
responsabilidad de no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado se
tiene por aprobado lo indicado por el inspector o supervisor en su informe.

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Que, efectuado al análisis y evaluación de la solicitud de
ampliación de plazo N° 01, se advierte que no se ha cumplido con los procedimientos
regulares establecidos en los dispositivos señalados precedentemente, por ende, es
improcedente la ampliación de plazo, solicitadas por el representante legal de
CONSORCIO BALLÓN.

Que, por tales consideraciones, en aplicación de la ley de


contrataciones con el Estado y su reglamento, esta Gerencia considera declarar
improcedente la solicitud de ampliación de plazo, solicitada por el representante legal
del CONSORCIO BALLÓN, en vista de que dicha solicitud no tiene asidero técnico ni
jurídico, asimismo se pone en manifiesto que el reglamento establece que el inspector
o supervisor emite un informe que sustente técnicamente su opinión sobre la solicitud de
ampliación de plazo y lo emite a la entidad y al contratista en un plazo no mayor de
cinco 5 días hábiles plazo que ha sido incumplido por el inspector de obra, por tanto
encárguese a la secretaria técnica realice las investigaciones preliminares a fin de
establecer la sanción que amerite el caso, sin perjuicio de la indemnización por los
mayores perjuicios irrogados.

Estando a lo expuesto y de conformidad con lo señalado


en el artículo 39° último párrafo de la ley N° 27672 Ley Orgánica de Municipalidades y
en uso de las facultades y atribuciones conferidas al Gerente Municipal mediante
Resolución de Alcaldía N° 273-2019-MPA/A de fecha 05 de agosto del 2019.

SE RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO: DECLARAR IMPROCEDENTE la solicitud


de ampliación de plazo de ejecución contractual correspondiente al contrato de
Adjudicación Simplificada N° 009-2019-MPD, contrato de ejecución de obra
“MEJORAMIENTO DEL ORNATO DE LA PLAZA DE ARMAS DE LA CIUDAD DE DIAZ, requerida
por el representante legal del CONSORCIO BALLÓN, de acuerdo a los informes técnicos
y los fundamentos de hecho y derecho expuesto en la presente resolución.

ARTICULO SEGUNDO: remitir el presente expediente y copia


federatiada de la presente resolución a la secretaria técnica del procedimiento
administrativo disciplinario (PAD) de la Municipalidad Provincial Diaz, a fin de que
adopte las acciones pertinentes y deslinde responsabilidades ella bajo responsabilidad.

ARTICULO TERCERO: TRANSCRIBIR con la presente


resolución a la Empresa contratista CONSORCIO BALLÓN y sistemas administrativas de
esta Municipalidad Provincial Diaz para su conocimiento y fines pertinentes de acuerdo
a las formalidades previstas en el TUO de la ley 27444- ley de procedimiento
administrativo general.

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