UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA

FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

PLANEAMIENTO FISICO I (553/3) -CURSO 2011

TALLER: MEDA – ALTAMIRANO – YANTORNO
JEFE DE TRABAJOS PRÁCTICOS: ARQ. ALEJANDRA SGROI

TRABAJO PRÁCTICO Nº 1: MANEJO DE ESCALAS EN PLANEAMIENTO

Inserción del Área Sudeste del Partido de La Plata,
Villa Elvira-Altos de San Lorenzo, en la Región

OBJETIVOS PEDAGÓGICOS:

Desarrollar la comprensión del territorio en las distintas escalas de intervención.

OBJETIVOS DEL TRABAJO PRÁCTICO:

Desarrollar la comprensión del término ESCALA como instrumento conceptual y

metodológico, para su aplicación en los distintos niveles de intervención del Planeamiento
Físico.

Introducir los conceptos de Cartografía y de Sistemas de Información Geográfica y su
aplicación en la Planificación Territorial.

Aplicar el manejo de escalas en el reconocimiento de un área urbana en su contexto
regional (en este caso, localidades del Sector Sudeste del Partido de La Plata: Villa Elvira –
Altos de San Lorenzo).

CONTENIDOS:

Existen varias definiciones de escala, dependiendo de la disciplina que la aborde o de la

aplicación por parte del “observador”. Mencionemos algunas de ellas:

La escala es una relación matemática que permite la representación de un objeto en un

plano, variando su tamaño real pero manteniendo sus proporciones.

La escala es un instrumento conceptual, metodológico y técnico referido a la adopción de

una “mirada” sobre lo que se quiere explicar, una aproximación que combina el tamaño
relativo de los elementos de un conjunto y el nivel de detalle del mismo.

Esta mirada es en realidad un continuum donde no se pueden separar fácilmente los diferentes
grados o niveles de la misma. Dentro de esa gradación se podría pensar en al menos seis
momentos diferentes: personal o cercano, local, regional, nacional, internacional y global.
Todos están cruzados por otra “mirada”, desprendida de la dimensión territorial, que es la
dimensión teórica o general.1

Los límites entre uno y otro nivel de escala no son rígidos, dependen de las circunstancias
históricas, culturales e incluso de la óptica personal de cada uno. A medida que descendemos

1
Reboratti, C. E. “Fuentes para la transformación curricular”. Ciencias Sociales II. Secretaría de
Programación y Evaluación Educativa. 1997. Pág. 143.
Planeamiento Físico I: Taller Arqs. Meda – Altamirano - Yantorno
por las escalas, el nivel de generalización aumenta y el de detalle disminuye, por ende, es
mayor el número de elementos individuales involucrados en ella. Por ejemplo, si pensamos en el
número de personas que conforman un conjunto social, la familia comparte la escala personal
(medida en individuos), la comunidad la local (medida en decenas de personas), la provincial
la escala regional (miles de personas).

La escala como instrumento técnico permite representar el territorio, y transmitir, a través de

mapas y planos, una imagen de acuerdo a la percepción del actor.
El mapa es un medio de comunicación que implica varias transformaciones de la realidad
(en principio la escala, la forma y la simbología), por lo tanto es necesario aprender a leerlo
para entender qué nos quiere comunicar y, si lo elaboramos, hacerlo interesante para
comunicar a los demás aquello que queremos expresar.
Al analizar el territorio resulta imposible representar en tamaño real todos los elementos y la
relación entre ellos, por lo cual de acuerdo al nivel de análisis que se está desarrollando
(regional, urbano) se efectúa un “recorte territorial”.

Para dibujar o representar ese recorte territorial se lo reduce a dimensiones manejables

seleccionando la escala cartográfica adecuada al grado de detalle o de simbología de los
elementos a representar.

En el proceso de ordenamiento y planificación territorial se elaboran distintos tipos de

mapas:
- Mapas generales o de referencia, muy detallados. Entre ellos: los topográficos, los
catastrales y planos urbanos que constituyen los mapas base para las vialidades, redes
de transponte, turismo, etc.

- Mapas temáticos:

o Mapas analíticos: propios de la fase de investigación

Univariable: un solo elemento espacial y puede ser:
• Cualitativos (geología, suelo, aguas, clima)
• Cuantitativos (precipitación, densidad, distribuciones)

Plurivariable.- Intervienen varios elementos espaciales.
• Cualitativos (geomorfología, uso del suelo)
• Cuantitativos (flujos diversos)

o Mapas sintéticos (o síntesis): Son el resultado de la superposición (o cruce) de

varias variables. Ejemplo: calidad de vida, grados de consolidación urbana.
La información es resumida o generalizada en categorías. Su forma grafica es
extremadamente simple y fácil de recordar. Este tipo de mapas son los que se
elaboran en las fases de diagnóstico y propuesta.

Escalas aplicadas en Planeamiento Físico

A nivel urbano: Abarcando lo local, el barrio, la localidad o ciudad, pudiendo comprender un

Municipio (según el tamaño del mismo).

- 1:1.000 detalle urbano (la manzana)

- 1:2.500 – 1:5.000 sector / barrio / zona urbana
- 1:10.000 – 1:25.000 – 1:50.000 área urbana /

A nivel regional: Abarcando varios municipios, una provincia o varias,

- 1:100.000 - 1:250.000 – 1:500.000 microrregión / sector geográfico

- 1:1.000.000 – 1:2.500.000 – 1:5.000.000 región
Planeamiento Físico I: Taller Arqs. Meda – Altamirano - Yantorno
ACTIVIDADES:

 Investigar en cada una de las escalas de análisis, los siguientes temas de ordenamiento
territorial:
A. Morfología urbana (contorno urbano, ocupación del suelo, traza,
amanzanamiento, elementos urbanos)
B. Movilidad urbana (vías de comunicación, accesibilidad, conectividad,
medios de transporte, tránsito).

 Confeccionar 3 mapas en distintas escalas –regional, urbana, local-, que contengan el

Área de Estudio “Área Sudeste del Partido de La Plata, Villa Elvira-Altos de San Lorenzo”
representando datos, variables o aspectos -referidos a ambos temas de Ordenamiento
Territorial- conteniendo los elementos correspondientes, en base a lo investigado, los
conocimientos adquiridos en la clase teórica y a la bibliografía de referencia de este
trabajo práctico.
Siendo A3 el tamaño propuesto para cada lámina, se deben determinar las escalas
numéricas de representación de cada mapa, para que se adapten a ese formato.
En el mapa de escala regional se deberá indicar el “recorte territorial” donde se
desarrollará el mapa de escala urbana y en el mapa de escala urbana, el recorte de
escala local.
La base cartográfica de elaboración puede ser: mapa, plano, foto aérea o imagen
satelital.

 Confeccionar un informe sintético sobre el tema o variable de acuerdo a la escala de

representación y recorte territorial, describiendo qué representa cada mapa, y conclusiones
que se extraen del mismo (por ej. si es de morfología, cómo es el tejido (abierto, cerrado,
compacto), si hay datos de porqué es así (si la mayor ocupación es en el centro éste es un
núcleo antiguo, o si se trata de un territorio fragmentado, cuál es el valor promedio de lo
que se representa (si por ej. se trata del dato de ocupación por manzana: Nº de
parcelas/manz.). Expresar qué datos permitieron elaborar los mapas (fuente/s,
responsable/s, información suplementaria, tipo de relación –localizada o zonas); la
metodología empleada: (los datos que permitieron realizar este mapa es de información
suministrada por el municipio….., o del censo de población y vivienda nacional 2001. Para
el procesamiento de datos señalar si se construyeron rangos, cuántos y en base a qué
criterios (por ej. este mapa fue realizado clasificando los valores según su distribución en el
histograma. Mediante la técnica de los umbrales observados, se determinaron siete clases
que fueron representadas con una gama cromática; una clase adicional pone en
evidencia los espacios desocupados). En el marco de qué programa se realizaron los
mapas (base de imágenes satelitales, Google Maps, MapInfo, Arc-View, AutoCAD, etc.)

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Los planos e informe serán elaborados de acuerdo a las pautas que se exponen en el
siguiente esquema:

PLANO
DATOS O VARIABLES A REPRESENTAR
NIVEL/ ÁREA A ESCALA
EN CADA ESCALA
ESCALA REPRESENTAR (Formato
MORFOLOGÍA MOVILIDAD A3)
URBANA URBANA
REGIÓN Limites: Área urbana/ Estructura Vial
METROPOLITANA periurbana/ rural Regional (Rutas
1: 300.0000
O Contorno urbano provinciales, vías
REGIONAL
REGIÓN GRAN LA (difuso / cerrado) del Ffcc.) a
PLATA Transporte
interurbano 1:100.000
Traza (tipos) Estructura Vial
LOCALIDAD/DES Apariencia (centro/ Regional + Vías 1: 50.000
(VILLA ELVIRA y/ó barrio/ periferia) principales
URBANA a
SAN LORENZO) Elementos urbanos de Transporte urbano
identidad (recorridos/ Nodos de
1:10.000
nodos/ hitos/ bordes) intercambio
Amanzanamiento Idem anterior + vías
Parcelamiento secundarias + 1:5.000
SECTOR URBANO Tejido (tipos / retiros / características
ó BARRIO textura) particulares/ a
LOCAL
Elementos urbanos + recorridos
Forestación y mobiliario (vehiculares/ 1:2.500
peatonales)

EVALUACIÓN:

Correcciones parciales de mapas/planos e informe, verificando:

Correspondencia entre área de estudio/ escala seleccionada/ representación de los

elementos en el mapa.

Contenido:
- Los elementos del mapa: título, localización, orientación, escala, leyenda.
- Correlato entre los elementos representados y el tema de representación en la
escala elegida (si cumple el objetivo de comunicar lo que se quiere)
- Legibilidad del plano: Calidad y contenido en la representación: manejo de colores,
gama, construcción de rangos, simbología distinguible y convenientemente
expresada en la leyenda tamaño de la letra, su tipo, las líneas, etc
- Datos completos: orientación, referencias del tema, datos de “fondo de plano”.
- Equilibrio entre la representación y los espacios vacíos (“en blanco”)

Síntesis de la información/ conclusiones críticas.

Puesta en común de los trabajos finales para su evaluación colectiva.

Duración del trabajo: 3/4 clases y entrega

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Bibliografía / Recursos:

Ficha de Cátedra Nº 1 - Guía para confeccionar un informe

Ficha de Cátedra Nº 2 - Análisis Físico de un Área Urbana
Ficha de Cátedra Nº 18 – Manejo de Escalas en Planeamiento
Ficha de Cátedra Nº 19 – Morfología Urbana
Randle Patricio, “LA CIUDAD PAMPEANA - Geografía Urbana Geografía Histórica” – OIKOS.
1977.
Del Río Juan Pablo, Fernández Silvina, “SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA PARA EL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL”. Dirección Provincial de Ordenamiento Urbano y Territorial.
Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires. Serie Documentos de Gestión
Urbana. 2009
Instituto de Geomorfología y Suelos – Centro de Investigaciones de Suelos y Aguas de Uso
Agropecuario (CISAUA), “ANÁLISIS AMBIENTAL DEL PARTIDO DE LA PLATA Aportes al
Ordenamiento Territorial. Publicación de Distribución Gratuita. Convenio: Provincia de
Buenos Aires, CFI, Municipalidad de La Plata. La Plata. 2006.
Plan Urbano Santa Fé. 2008. http://www.santafeciudad.gov.ar/media/files/Plan_Urbano_-_Lineamientos.pdf
Subsecretaría de Urbanismo y Vivienda, Dirección Provincial de Ordenamiento Urbano y
Territorial. “LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PARA LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS
AIRES”. Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires. 2007.
Google Earth – Google Maps: Imágenes satelitales

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