UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL SECCION DE POSTGRADO

CURSO TEMA

: :

TECNOLOGIA DEL TRANSITO

RESUMEN RETOS FUNDAMENTALES DE MOVILIDAD EN CIUDADES DE LA INDIA

:

DOCENTE
ALUMNOS

MSc. Ing. Rocio Espinoza Ventura

CUCHILLA ACUA, Deni Darsham DIAZ ALFARO, Daniel Anibal

: ASENCIOS CHOCOS, Gustavo Al

FRETEL SOSA, Jese Alberto

PAJUELO SOTO, Lenin Emiliano

Hunuco 11 de Enero de 2014

1. INTRODUCCION
El reparto modal existente en ciudades de la India est a favor del transporte no motorizado (TNM) y el transporte pblico. Sin embargo, dadas las condiciones hostiles para el transporte pblico y el aumento de riesgo para los peatones y los ciclistas, el uso de vehculos motorizados personales es cada vez mayor. Esta tendencia se acompaa con el aumento de los accidentes de trfico y la calidad del aire en las ciudades en deterioro. Los niveles de emisin varan con los hbitos de transporte, que depende del tamao de la ciudad, la estructura y el modo de eleccin disponible.

URBANIZACION Y TRANSPORTE

La urbanizacin y el crecimiento econmico Crecimiento econmico. Perfil de la ciudad y patrones de viaje. Tendencia de viajes. Vehculos propiedad: tendencia y proyecciones

Movilidad urbana retos

Trafico accidentes. proyeccin de trafico en ciudades de la India. Usuarios muertos en accidente de trafico.

2. URBANIZACION Y TRANSPORTE
2.1 LA URBANIZACION Y EL CRECIMIENTO ECONOMICO Actualmente la poblacin de la india es 1.21 billones de habitantes y se espera que cresca de 1.5 a 1.8 por ao en el 2030 y para el ao 2040 se espera una poblacin de 1.5 a 1.7 billones de habitantes .Tambin la economa ha ido creciendo en 7% en los ltimos 4 aos. En india solo el 30% es una urbanizacin para el 2010 se espera incrementar la zona urbanizada en un 40%. 2.2 EL CRECIMIENTO ECONOMICO Con una tasa de crecimiento del PIB probablemente de 7,5 a 8% por ao , se espera que el PIB percpita incremente en cinco veces el nivel de 2005.Este crecimiento ir acompaado de un aumento de la urbanizacin Este cambio hacia una economa ms urbana se expandir la demanda de servicios como la vivienda , la energa y el transporte. Se espera que la flota de vehculos pasara de unos 50 millones en la actualidad a unos 380 millones en el 2030.

2.3 PERFIL DE LA CIUDAD Y PATRONES DE VIAJE Hay 4 378 aglomeraciones urbanas y pueblos identificados por el censo de la India. Distribucin de las ciudades en diferentes tamaos de poblacin se dan en la Tabla 2. Casi el 50% de la poblacin urbana vive en ciudades pequeas (< 0.5 millones de habitantes), mientras que el 15% de la poblacin urbana vive en las grandes ciudades (> 8 millones de habitantes). Entre el 15 y 60 % de la poblacin vive en tugurios. Esto ha resultado en viajes cortos independiente del tamao de la ciudad.

la duracin del viaje en las ciudades seleccionadas en la India

2.4 TENDENCIAS DE VIAJES Las tendencias de los viajes de las tres ltimas dcadas muestran un fuerte descenso en excursiones en bicicleta y un aumento en los viajes de motos y de automviles. Casi el 60-70% son los viajes en estos modos, debido a la falta de opciones. Teniendo en cuenta el estado del servicio de transporte existente a estas personas aspiran a tener un modo personal como moto o en coche.

2.5 VEHCULOS PROPIEDAD: TENDENCIAS Y PROYECCIONES La poblacin total motorizada ha aumentado de 0,3 millones en 1951 a cerca de 73 millones en 2004.

Suponiendo una vida de 17 aos de cada vehculo, se espera que un total de 23,4 millones de automviles en la India en 2015, con un promedio de 1,85 coches por cada 100 personas de una poblacin estimada de 1,24 billones.

3 . MOVILIDAD URBANA RETOS

3.1. TRAFICO ACCIDENTES Segn las estadsticas oficiales , 114 444 personas perdieron la vida en accidentes de trfico en la India en 2007. Las fatalidades de trfico aumentaron en un 5 % por ao de 1980 a 2000, y desde entonces se han incrementado en un 8 % por ao durante los cuatro aos de los que estn disponibles (Figura 5 ) estadsticas. , y en parte a la ausencia de una poltica oficial de coordinacin para controlar el problema . La tasa de mortalidad se ha incrementado de 36 vctimas mortales por milln de habitantes en 1980 a 95 muertes por milln de habitantes en 2006

3.1.1 PROYECCIN DE TRFICO MUERTES EN CIUDADES DE LA INDIA Las muertes incluyen ocupantes de vehculos y peatones. Para Vehculos de cuatro ruedas y motos de 2 ruedas, tanto de pasajeros y comercial . De la Tabla 4 , vemos que la India tena 47 millones de vehculos (87% de China ) en 2000, y se espera que tenga 292 millones ( el 59% de China ) en 2050.

Proyeccin de la poblacin y las muertes

3.1.2.Patrones de accidentes de trfico en las ciudades

Figura 6. Accidente de trfico de las ciudades con poblacin superior a un milln

TASAS DE MUERTES DE TRAFICO (2001-2006) 2-5% EN 5 AOS. Independiente del tamao de la ciudad o regin. Ciudades pequeas construyen autopistas > tasa de mortalidad. Adquirir un coche en la India es bajo crecimiento econmico (5-7% x/c ao. Por clase de usuario de la carretera. (India trafico Homogneo).

3.1.3 Los usuarios de la carretera muertos en accidentes de trfico

Los accidentes de trfico han aumentado las tasas en la mayora de las ciudades. El mayor aumento se encuentra en las ciudades que estn cerca de las autopistas recin hechas, grandes inversiones se ha llevado a cabo para mejorar los servicios de transporte. Los peatones, ciclistas y motociclistas representan dos de 60-90% del total de muertos. Los Estados con altos ingresos tienen altos nmeros de propietarios de vehculos y MTW, tambin tienen altas tasas de mortalidad en accidentes de trfico. Un alto porcentaje (aproximadamente un 20-40%) de los accidentes mortales en las carreteras consta de los peatones, ciclistas, otros conductores y ocupantes de vehculos lentos. Los motociclistas representan un gran porcentaje de accidentes urbanos (cerca del 25%). El esperado cambio parcial de los motociclistas para los coches pequeos es motivo de preocupacin, ya que, aunque los coches pequeos ofrecen ms proteccin a los ocupantes, se espera que sean ms perjudiciales que las motocicletas para peatones, ciclistas, motociclistas y otros frentes a menos que el vehculo se ha diseado para ser ms indulgente. Varios estudios indican que la participacin de camiones en accidentes mortales es mayor de lo que cabra esperar nicamente en funcin de su exposicin. Conducir de noche en la India es mucho ms riesgoso que conducir de da. Tres aspectos que son de relevancia aqu: visibilidad de los usuarios de la carretera, a la conduccin bajo la influencia del alcohol y el cansancio de los conductores de camiones. Los datos disponibles no nos permiten cuantificar la contribucin individual de cada uno de estos aspectos. Un error de los conductores en carreteras divididas. Una gran proporcin de muertes en carreteras divididas de colisin frontal. Un estudio encontr que tales accidentes representaron el 19% de todas las muertes de cuatro pistas y carreteras divididas.

3.2 El Consumo de combustible y emisiones de gases de efecto invernadero

La Figura 7. El Creciente consumo de petrleo, las importaciones y la cuota de combustibles para el transporte El Consumo de productos petrolferos / costo de importacin.

Tabla 5. Categora del consumo de combustible/da (en Kilo litros)

La Figura 8. La Actividad de transporte, energa consumida y las emisiones de CO2 en el ao 2005

La Figura 8. El crecimiento en kilmetros por pasajero para distintos modelos de transporte 1990-2004

Tabla 6 muestra las emisiones de CO2 por persona y ao en las diferentes categoras de las ciudades.

Las Megalpolis (categora 6) que tengan una poblacin de ms de 8 millones per cpita emisin de 0,26 toneladas/ao; las ciudades en el rango de 4.0 - 8.0 millones de habitantes (categora 5) tienen un promedio de emisiones per cpita de 0,12 toneladas de emisin por habitante, la mitad en comparacin con las grandes urbes. Las ciudades con una poblacin de 1,0 - 4,0 millones de habitantes (categora 2) tienen un per cpita de 0,09 toneladas de emisiones, un tercio, frente a las grandes urbes y las ciudades ms pequeas con una poblacin de menos de 5 millones (categora 1) per cpita de .02 toneladas de emisiones, es decir, una dcima parte en comparacin con las grandes urbes; tal como se muestra en la Tabla 6 aproximadamente el 50% de la poblacin urbana total vive en pequeas ciudades de tamao es decir menos de 5 millones y el 15% vive en las grandes urbes. Sin embargo, las grandes ciudades son los principales contribuyentes a las emisiones totales de CO2.

4. INTERVENCIONES Y POLTICAS ACTUALES Esta seccin analiza los marcos y estrategias existentes o propuestas. Tambin se analizan las intervenciones que se requieren para realizarse en diferentes niveles y en diferentes aspectos para lograr la emisin de carbono del sector transporte junto con beneficios para la salud local. Hasta mediados de los 90, transporte interurbano fue la principal preocupacin de la planificacin y toma de decisiones de las autoridades. Puesto que la mayora de los indios viven en zonas rurales. Por otra parte, segn el transporte urbano de la Constitucin India es un tema de estado; por lo tanto, el gobierno nacional No poda y no invirti en el transporte urbano.

4.1. Requieren Intervenciones. Tres aspectos ms importantes del sistema de transporte urbano en ciudades de la India, que requieren atencin para lograr la seguridad del sistema de transporte sostenible y accesible son: 1. Mejora de los sistemas de bus 2. La mejora de los sistemas de transporte pblico Intermedios 3. La aplicacin de lmites de velocidad urbana

Tabla 7. Estructura institucional de las decisiones de viajes y transporte

Nivel ciudad

Registro de Medio Vehiculo Ambiente Transporte Policia de CTTS o CMP Departamen Transito, Los autoridades to, Regional, servicios de la de desarrollo oficina de Municipalidad por la las de autobuses secretaria de autoridades (Mumbai, transporte de Bangalore) Transporte Planes Maestro y Planes Regionales NUTP CPCB, MINISTER (Pautas para CPCB)

Planes de Viaje

Gestion de Trafico

Combustible

Seguridad

Policia de Transito

Policia de Transito

Nivel estado

SPCB

Policia (algunos estados)

Policia (algunos estados)

Nivel Nacional

MORTH, (MVA)

MORTH NCRB

MORTH NCRB

Abreviaturas en tabla: CTTS: trfico integral y planes de transporte, CMP: Planes de movilidad integral, ANALITO: Ciudad y pas de planificacin organizacin, NUTP: poltica nacional de transporte urbano, diversos: Jawaharlal Misin de renovacin urbana Nacional de Nehru, NHAI: Carretera nacional autoridad, MORTH: Ministerio de carreteras y autopistas, MVA: Ley de vehculos de Motor, CPCB: tablero de Control de la contaminacin Central, Ministerio: Ministerio de medio ambiente y bosques

Las ciudades pequeas (categora 1 y 2 ciudades) : Hay cerca de 4 400 ciudades en esta categora donde reside casi el 60 % de la poblacin urbana . No hay planes de desarrollo a nivel de la ciudad para estas ciudades. Las carreteras se mantienen por la municipalidad local y la polica es responsable de hacer cumplir la ley . Oficina de transporte es responsable del registro de vehculos y licencias. Vehculos para- trnsito ( rickshaws , taxis tres ruedas , pequeas furgonetas) son operadas por empresas privadas despus de obtener permiso del departamento de transporte.

Las ciudades de tamao mediano ( de categora 3 y 4 ciudades) : Casi el 15 % de la poblacin urbana reside en esta categora las ciudades. No hay planes integrales de desarrollo preparados para estas ciudades. Operaciones de transporte son similares a pequeas ciudades con excepcin de algunas ciudades tienen servicios de autobuses esquelticos operados por empresas de transporte estatales , que ofrecen principalmente servicios para las operaciones interurbanas. En algunos estados se suspendi las operaciones debido a problemas financieros . Viajes mayoritarios dependen de los vehculos de transporte operados por operadores privados.

Las grandes ciudades (categora 5 y 6 ) : Casi el 25 % de la poblacin urbana vive en estas ciudades, 15 % en tres mega- ciudades (Delhi, Kolkata y Mumbai ) y el 10 % restante en otras 4 ciudades. Las autoridades municipales (municipios o autoridades de desarrollo) han preparado planes de movilidad completos , y un plan maestro para la ciudad para planificar el crecimiento estimado de la poblacin . Los sistemas de transporte pblico han sido proporcionados por los municipios de la ciudad o las corporaciones de la ciudad. Todos ellos cuentan con una amplia red de autobuses . Ferrocarriles de la India han estado funcionando las operaciones ferroviarias de cercanas de Mumbai y Delhi Metro Rail Corporation ( DMRC ) ha sido responsable de la construccin y operacin de los servicios de metro en Nueva Delhi desde 1997.

Las tres mega ciudades tienen a la polica de trnsito encargados de la gestin del trfico , el control de la seal y la aplicacin de la ley de trfico en la ciudad. A menudo, los objetivos que figuran en los planes maestros no estn vinculados con los planes de mejora del trfico. Planes de trfico tienen como objetivo " reducir la congestin del Vehiculo" Los planes maestros mencionan porcentajes modales deseables , sin embargo , los planes de desarrollo de carreteras, gestin del trfico, no se relacionan con los objetivos fijados. Los objetivos a largo plazo o mediano plazo para mejorar la calidad del aire , y la seguridad del trfico no son parte de los documentos preparados en la ciudad, estado o nacin. La mayora de los planes de mejora del trfico y el transporte se han centrado en mejorar la zona de la carretera un coche y dos ruedas .

Provisin y mejora del transporte pblico incluyen la expansin del metro , la actualizacin de la flota de autobuses y de combustibles limpios para los autobuses . Sin embargo , la infraestructura de acceso para los peatones y los ciclistas no estn incluidos en estos proyectos. La creacin de carriles exclusivos para autobuses , ciclistas y peatones a menudo es visto como "quitar el espacio de los Vehculos " . Mejora de la infraestructura peatonal incluye la construccin de cualquiera de los Puentes peatonales o pasos subterrneos , no garantizar la seguridad y la prioridad en las instalaciones escolares.

4.1.1 Mejora de los sistemas de bus Organizaciones de transporte pblico (sistemas de bus ) son a menudo deficitaria e incapaz de ejecutar sus operaciones. Incentivar las operaciones de autobuses y la aceleracin de la introduccin de autobuses seguras modernas ayudar en la toma de estas organizaciones viables y ayudar a lograr una distribucin modal a favor del transporte pblico en el futuro tambin a pesar de aumento de los ingresos y la propiedad del vehculo. nfasis en la eficiencia de la seguridad : Un anlisis de los accidentes fatales causados por los sistemas urbanos de PT se presenta en la Tabla 8 . La reduccin de los accidentes se podran lograr a travs de una serie de medidas de un solo ser como el rgimen poltico adecuado. Las intervenciones de poltica pueden ser en forma de :

Normas para la infraestructura fsica de apoyo NMVs En las calles de la ciudad con una mezcla heterognea de trfico, el ciclista empuja por el espacio con los otros modos motorizados, y siendo los ms vulnerables se han victimizado en accidentes de trfico . Tabla 9indicates que la mayora de las muertes de peatones / ciclistas / Pasajeros se deben a impactar con el bus seguido por otros impactos con otros objetos / suelo. Esto, una vez ms vuelve a subrayar que la posibilidad de contacto fsico entre un autobs corriendo y un peatn debe ser reducido si no se elimina . Sin embargo , un porcentaje importante de las muertes se deben a la vctima de ser atropellado por el autobs. Esto pone de relieve la falta de espacio para estos NMV .

Tabla 8. Accidentes mortales causados por los autobuses urbanos de propiedad de las empresas de transporte Estatales (STUs), 2005-06 Nmero STU de accidentes Flota Autobuses mortales BEST (Mumbai) 35 3391 AMTS (Ahmedabad) 11 521 BMTC (Bengaluru) 77 3468 CCDA (Calcuta) 1 741 DTC (Delhi) 63 2578 PMT (Pune) 15 845 MTC (Chennai) 121 2773 Fuente: Basado en datos publicados por la CIRT, Pune. Accidentes mortales por cada 100 autobuses 1.03 2.11 2.22 0.13 2.44 1.78 4.36

Tabla 9. Categorizacin de vctimas fatales Probabilidad de Kms Recorridos en tener un accidente aos (2003-07) en mortal por millones millones de Kms de km 7606 0.00127 654 0.0949 11028 0.0014 20949 0.0149 3075

categora vctimas

de

Impacto Atropello 5 16 8 94 57 75 255

Total 5 32 8 161 83 107 396

Auto-rickshaw Ciclista Cuatro ruedas MTW Pasajero Peatn Total

16 67 26 32 141

La evidencia anecdtica sugiere que el espacio destinado a los peatones y ciclistas ha disminuido constantemente Por lo tanto, es necesario se haga intervencin reglamentaria para promulgar ciertas normas para la asignacin de espacio para la NMV.

Las normas de seguridad de los Vehculos Las caractersticas de seguridad mejoradas en vehculos podran tener un impacto positivo en la reduccin de la gravedad de los accidentes. La ltima dcada ha visto mejoras sustanciales en las caractersticas de seguridad interna de vehculos personalizados, como: Bolsas de aire, zonas de deformacin, refuerzos adicionales, etc, pero los vehculos de PT, en especial los autobuses han sido testigos de muy pocas mejoras en sus caractersticas de seguridad.
4.1.2 Las mejoras en Transporte Pblico intermedio El Transporte Pblico intermedio (taxis, auto-de alquler) que trabajan en pequeas y medianas ciudades juega un papel importante en proporcionar movilidad a un precio muy bajo para una gran parte de la poblacin. Tienen un potencial de proporcionar movilidad limpia, bajas emisiones y una mayor seguridad, si se anima a los fabricantes a invertir en la mejora de la tecnologa de estos vehculos. Para ello sera necesario el establecimiento de normas de emisin y seguridad de estos vehculos bajo la Ley de Vehculos de Motor. SIAM, MORTH, Con Ministerio de Industria podran juntos establecer prstamos a bajo inters para la industria en pequea escala la produccin de estos vehculos, y los planes de sustitucin atractivos para los operadores que ejecutan estos vehculos, con el fin de mejorar la eficiencia de la flota.

4.1.3 Lmites de velocidad en las Ciudades Las ciudades necesitan el trfico que fluye suave, que se facilita no por el aumento de la velocidad, sino por la racionalizacin del trfico y aumentando el rendimiento. Aunque es bien sabido que el conducir a mayor velocidad genera menos seguridad en las carreteras, tambin se ha dado a conocer que debido a la velocidad de expansin la gente est dispuesta a vivir ms lejos. Esto tiene una correlacin natural para las emisiones de gases de efecto invernadero y por lo tanto, el grupo de trabajo sobre el transporte est preocupado por este aspecto. Hay una necesidad de revisar las leyes relativas a los lmites de velocidad en el pas y la eficacia de sus mecanismos de aplicacin. Tambin hay una necesidad de revisar las normas relativas a la carretera - diseo, por lo que los carriles y carriles anchos estn diseados de acuerdo a su funcin y ubicacin, y que las velocidades son controlados en gran parte por diseo y no por la aplicacin. Esto, por supuesto, tambin tiene el co-beneficio muy conveniente de hacer caer la tasa extremadamente elevada de muertes y lesiones graves*. Dadas las estructuras administrativas que rigen el transporte urbano, los gobiernos a los niveles centrales, estatales y municipales tienen que llevar a cabo diversas intervenciones polticas, legales, institucionales y fiscales para lograr un cambio hacia sistemas de transporte urbano sostenibles de bajo carbono. Algunas de las intervenciones ms importantes aplicadas a nivel nacional y estatal en el pasado reciente se analizan a continuacin.

4.2 Polticas a Nivel Nacional

4.2.1 Nacional de la Vivienda Urbana y Poltica de Hbitat (NUHHP) Las ciudades de la India en general, tienen un sistema de uso de suelo mixto, intenso y de alta densidad, que mantiene las distancias de desplazamiento, incluso en las megaciudades bastante corto. Tpicamente, la Seccin Econmicamente ms Dbil (EWS por sus siglas en ingles) de la sociedad, vive (legal o ilegalmente) muy cerca de las oportunidades de trabajo, por lo tanto, contribuyen de manera significativa a estas longitudes de viaje corto. Sin embargo, las reas de nuevo desarrollo de las ciudades no son tan densas y mezcladas como las reas centrales y Wilbur Smith Associates, predice que la duracin media de los viajes podra triplicarse para el 2031 en un escenario de no hacer nada. Para evitar esto, y por lo tanto permitir que un mayor nmero de viajes de los modos no motorizados, es necesario asegurarse de que el uso del suelo mixto-denso de desarrollo urbano continue siendo normado. En conclusin: El Gobierno central debera establecer un grupo de expertos para estudiar la adecuacin de estas normas, y revisarlas en caso sea necesario. Adems de encargar un estudio multi-ciudad para comprobar el cumplimiento de estas normas.

4.2 Polticas a Nivel Nacional

4.2.2 Poltica Nacional de Transporte Urbano (NUTP - National Urban Transport Policy) El Gobierno central ha formulado la NUTP (2006) con el fin de proporcionar un acceso asequible, rpido, cmodo, fiable y sostenible para el creciente nmero de residentes de la ciudad, Pero, NUTP en su forma actual tiene algunas deficiencias que deben abordarse. En particular, se recomiendan los siguientes cambios: Es necesario abordar la cuestin de la racionalizacin de los impuestos a travs de diferentes modos. En la actualidad, los impuestos sobre los sistemas de transporte pblico son altos en comparacin con su impacto en la sociedad (Tiwari y Kharola, 2008). Mientras que la propuesta de una Autoridad Metropolitana de Transporte Urbano (UMTA) es bienvenida, las funciones y responsabilidades de UMTAs an es necesario definir claramente para garantizar que desempee un papel constructivo en la planificacin, el desarrollo y la provisin de infraestructura de transporte en una ciudad. La poltica debe tambin definir claramente las normas deseadas para el transporte no motorizado en forma de parmetros con los que se pueda juzgar la calidad y cantidad de la infraestructura de transporte no motorizado en las ciudades de diferentes tamaos y caractersticas.

4.2 Polticas a Nivel Nacional

4.2.3 Misin Nacional de Renovacin Urbana (Jawaharlal Nehru) (JNNURM) JNNURM fue creada por el Gobierno de la India, y se identificaron 63 ciudades para la renovacin urbana y las reformas en la fase I. JNNURM requiere que para todas las ciudades se preparen un plan de desarrollo de la ciudad y que todos los proyectos que se propongan estn en sintona con el plan de desarrollo de la ciudad. Por otra parte, JNNURM tambin requiere que todos los proyectos de transporte propuestos cumplan con NUTP. Sin embargo, no est claro que se cumplen estas condiciones y los proyectos que estn siendo financiados promover el transporte pblico y no motorizado. Por lo tanto hay una necesidad de renovar JNNURM del siguiente tenor: Todas las propuestas de proyectos para financiacin bajo JNNURM debern indicar con claridad la forma en que ms los objetivos de NUTP. Las ciudades que buscan financiacin tambin deben ser obligadas a informar (tal vez al ao) los parmetros clave relacionados con el transporte, tales como acciones modales, la calidad del aire, los ndices de accidentes, consumo de combustible, etc. La financiacin JNNURM posterior debe estar sujeta a ciertas mejoras en estos parmetros. Si no se encuentra mejora en estos parmetros, el financiamiento debe ser detenido y los fondos otorgados previamente deben convertirse en prstamos a devolver por la ciudad.

4.2 Polticas a Nivel Nacional

4.2.4 La Seguridad Vial Nacional y Gestin del Trfico Junta Bill, 2010 El gobierno nacional ha elaborado un proyecto de ley para disponer la creacin de la Junta Nacional de Gestin de la Seguridad Vial y Trnsito En la actualidad no hay ningn organismo en la India dedicado a hacer frente a cuestiones de seguridad vial. Aunque el Ministerio de Transporte por Carretera y Autopistas es el ministerio administrativo responsable de actividades de seguridad vial en el pas. Hay otros rganos que se ocupan de cuestiones de seguridad vial, que son los Departamentos de Transporte de las agencias de los gobiernos estatales, agencias de pruebas de automviles, construccin de carreteras y mantenimiento, etc. Tambin hay una necesidad de mirar a los temas en cuanto a si el diseo, la construccin y el mantenimiento estndares de carreteras se estn siguiendo tanto por el Gobierno y los concesionarios. Es, por lo tanto, que se consider un organismo de derecho pblico integrado y dedicado a prever la continuidad, la experiencia y credibilidad para combatir la creciente amenaza de los accidentes de trfico y muertes en el pas (Departamento Relacionados Comit Parlamentario Permanente sobre Transporte Turismo y Cultura, 2010). El comit creado por la comisin de planificacin bajo la presidencia del Sr. S. Sundar ha sugerido las siguientes funciones de la NTSB:

4.2 Polticas a Nivel Nacional

La Junta, entre otras cosas, debe realizar las siguientes funciones: En relacin con las carreteras nacionales, recomendar parmetros mnimos de diseo, construccin, operacin y mantenimiento de los estndares de las carreteras nacionales, realizar auditoras de seguridad para vigilar el cumplimiento de las normas notificadas por el Gobierno Central. En relacin con los vehculos de traccin mecnica, recomendar requisitos mnimos de seguridad y estndares para el diseo y la fabricacin de vehculos de propulsin mecnica. Sin perjuicio de lo antes expuesto en relacin con las carreteras nacionales y los vehculos de propulsin mecnica, establecer procedimientos y centros de investigacin del accidente multidisciplinario Creacin del Fondo Nacional de Seguridad Vial y gestin del trfico para sufragar los gastos de la Junta en la que el uno por ciento de los ingresos procedentes del proceso en el diesel y la gasolina asignada en virtud del artculo 10 de la Ley del Fondo Central de Carreteras, 2000 El proyecto de ley no se ha presentado para su debate en el Parlamento an

4.3 Polticas a Nivel Estatal

4.3.1 Polticas de Estado de Transporte Urbano (SUTP) : NUTP es una poltica que se ha enmarcado en el mbito nacional. No es una regla o ley que se puede hacer cumplir. De acuerdo con la Constitucin de la India la provisin de infraestructura y servicios de transporte es una cuestin de Estado y el gobierno central o nacional no tiene mucho que decir en ello. Por lo tanto, las medidas reales tomadas en el sector son de la exclusiva responsabilidad de los estados. Para lograr las metas y objetivos de NUTP de las estrategias sugeridas se requiere para desarrollar una poltica de transporte a nivel estatal similar a la NUTP.

4.3.2 Seguridad Vial de Estado y Direccin General de Trfico La Seguridad Vial Nacional y la Direccin General de Trfico pueden abordar las normas de los vehculos, normas de caminos y carreteras, sin embargo las normas viales de la ciudad, los sistemas de gestin de datos en la ciudad y el estado y los niveles de notificacin de diversas leyes de seguridad es responsabilidad de las autoridades estatales. Los Consejos de Administracin de Seguridad de Trfico se pueden establecer para garantizar el buen funcionamiento entre las polticas nacionales y las polticas del Estado.

4.4 Intervencin poltica a Nivel Ciudad Las oportunidades polticas tambin estn surgiendo en ciudades cada vez ms, como la accin de aire limpio y fuerte accin de movilidad estn siendo obligatorios para los planes de accin de la ciudad. Por lo tanto, en virtud de las ciudades NUTP han pedido desarrollar el Plan Integral de Movilidad (CMP) . Bajo la gida de la Corte Suprema de Justicia y el Ministerio de Medio Ambiente y Bosques las ciudades estn desarrollando Planes de Accin de Aire Limpio. Ahora, tras la declaracin del Plan Nacional de Accin Climtica de algunos gobiernos estatales tambin estn desarrollando planes de accin climtica. Esta es una oportunidad importante para que los cambios de poltica significativos en las ciudades en particular, como la toma de decisiones relacionadas con la movilidad y la calidad del aire depende en gran parte con los gobiernos estatales. Las ciudades son a distinto nivel de progreso en la India.

5. OBSERVACIONES FINALES El reparto modal existente en ciudades de la India est a favor del transporte no motorizado (TNM ) y el transporte pblico. Sin embargo, dadas las condiciones hostiles para el transporte pblico y el aumento de riesgo para los peatones y los ciclistas, el uso de vehculos motorizados personales es cada vez mayor. Esta tendencia se acompaa con el aumento de los accidentes de trfico y el deterioro de la calidad del aire en las ciudades. Se requieren intervenciones a nivel nacional, estatal y de la ciudad para alcanzar los objetivos para un transporte seguro y accesible al cumplimiento de los objetivos de crecimiento bajo en carbono. Para ello es necesario que el foco debe ser lo siguiente: NMV, y debe darse prioridad a los usuarios del transporte pblico. El lmite de velocidad a travs del diseo (50 kmh en va arterial, 30 kmh otros, 15 kmh zonas especiales) Instalaciones segregadas para NMV en todas las carreteras arteriales. Moderacin del trnsito para la gestin de la velocidad. 5.1 Actividades sugeridas para los organismos de ejecucin: Ministerio de Desarrollo Urbano, Estado PWD, autoridades de desarrollo urbano, municipios City

5.1.1 Todos los Estndares de Diseo de Carreteras que debern revisarse (2 aos) 5.1.2 Auditora de ubicaciones peligrosas (aos 1-10) 5.1.3 Base de datos de accidentes en formato estndar (1 ao) 5.1.4 Segregado NMV Carriles: Carriles segregados NMV deben construirse en todas las vas arteriales (10 % de longitud de carreteras cada ao, el 100% a cubrir en 10 aos). Esto debera ser obligatorio en especial para hacer uso de cualquier tipo de asistencia central. Esto puede ser controlado por la clula de seguridad.

5.1.5 Capacidad de construccin de la Ciudad por Ingenieros, Urbanistas,

NIVEL POLITICO

ESTRATEGIAS

AGENCIA RESPONSABLE DE LA APLICACIN

TIEMPO REQUERIDO

REQUERIMIENTO FINANCIERO REQUERIDO DISTRIBUIDOS

Revisar PNTU incluir / modificar los siguientes elementos: Rgimen fiscal para todos los sistemas de transporte Definir el papel y los poderes de UMTA NIVEL NACIONAL Fomento de la capacidad de todas las organizaciones que participan en la planificacin del transporte

Ministerio de Desarrollo Urbano

1-2 AOS

INSIGNIFICANTE

INFORMACIO N NO DISPONIBLE

La integracin entre los diferentes sistemas de transporte y sus proveedores Proponer un mecanismo de financiacin alternativa para PT y la metodologa para la revisin de tarifas Emisin del TDM que sera tratado con ms detalle Enfasis en las cuestiones de seguridad

NIVEL ESTATAL

Identificar y eliminar las diferencias entre NUTP y estatales polticas / leyes

STC o Departamento de Desarrollo Urbano Corporacin Municipal o UMTA Corporacin Municipal o UMTA

1-2 AOS

INSIGNIFICANTE

INFORMACIO N NO DISPONIBLE INFORMACIO N NO DISPONIBLE INFORMACIO N NO DISPONIBLE

6 MESES

INSIGNIFICANTE

NIVEL CIUDAD

Establecer objetivos de obligado cumplimiento y sistema de monitoreo Armonizar las medidas reglamentarias en las ciudades

6 MESES

INSIGNIFICANTE

Marco institucional y normativo Funciones estratgicas y de poltica Formulacion de UMTA STC 1-2 AOS Nil INFORMACIO N NO DISPONIBLE INFORMACIO N NO DISPONIBLE INFORMACIO N NO INFORMACIO N NO DISPONIBLE INFORMACIO N NO DISPONIBLE

La integracin entre los organismos de concesin de licencias y Las funciones de aplicacin de regulacin Agencia formuladora para la fijacin de tarifas y calidad de servicio (tanto PT y IPT) funciones de provisin El suministro de servicios comunes Acciones Nivel Nacional JNNURM Mecanismo de evaluacin para presentar CDP, CMP y DPRs Fortalecimiento del Mecanismo de seguimiento de la asignacin de fondos y el uso infraestructura NMV Asegurar el uso de una metodologa sistemtica para el diseo de la red de rutas La creacin de la agencia para la prestacin y mantenimiento de servicios comunes

STC STC STC

1 AO 1 AO 1 AO

Nil Nil Nil

STC

1 AO

Nil

MoUD MoUD

1 AO 1 AO

No se dispone de estimaciones No se dispone de estimaciones Ciudad Especifica

corporacin Municipal

2 - 5 aos

Gestin motorizado IPT NIVEL CIUDAD PT-buses

Polica de Trnsito

Continuos

Ciudad Especifica

STC

2 - 3aos

Ciudad Especifica

BRTS Fomento de la capacidad de las partes interesadas MEDIA Formacin y Talleres

STC

3 - 10 aos

Ciudad Especifica

INFORMACIO N NO DISPONIBLE INFORMACIO N NO DISPONIBLE INFORMACIO N NO DISPONIBLE INFORMACIO N NO DISPONIBLE INFORMACIO N NO DISPONIBLE INFORMACIO N NO DISPONIBLE INFORMACIO N NO DISPONIBLE INFORMACIO N NO DISPONIBLE INFORMACIO N NO DISPONIBLE

STC

Continuos

Ciudad Especifica Ciudad Especifica Ciudad Especifica

OSC Empoderamiento (organizaciones de la sociedad civil) Participacin del pblico Divulgacin proactiva de los documentos relativos a los proyectos y la misin y la participacin en la evaluacin de propuestas y seguimiento de proyectos

STC

Continuos

STC

Continuos