GUÍA – TERCER PERÍODO 2021
ÁREA O ASIGNATURA
NOMBRE ESTUDIANTE
TEMA: Reformas y Movimientos sociales
¿Qué son reformas y movimientos sociales?
Reformas.
Una reforma es aquello que se propone, proyecta o
ejecuta con el objetivo de mejorar, enmendar, actualizar
o innovar algo. La reforma no se presenta como un
cambio radical y acelerado (como es el caso de la
revolución), sino como una transformación gradual de
un sistema, estructura, institución, etc. Las reformas se
plantean como solución para modificar algo que se
considera que debe ser corregido, bien porque no
funciona o está errado, bien porque resulta
insatisfactorio o no se adapta a las nuevas realidades.
Las reformas han sido comunes en la historia en los
distintos ámbitos de interés de la humanidad. Suelen ser
fruto de largos períodos de tensión social o lucha
política, ya que implican cambios y replanteamientos
que normalmente tienen seguidores y detractores en la
sociedad. Aquellos que apoyan la causa de algún tipo
de reforma se denominan reformistas, mientras que a
quienes llevan efectivamente a cabo la reforma se les
dice reformadores.
. que alimentan gradualmente la alienación, la
Las reformas pueden ser de distintos tipos, las más
importantes son:
 Políticas: (se habla de reforma en referencia a la
implementación de cambios graduales y controlados
en las políticas gubernamentales y las instituciones
de un país).
 Económicas: (concepto que califica los procesos de
cambios que modifican la estructura
funcionamiento de una economía del tipo que sea,
sin que cambie necesariamente la naturaleza
intrínseca del sistema económico y se pueden
encontrar tanto en países capitalistas).
 Sociales: (Las reformas sociales son unas medidas
de carácter político y económico que apuntan a
mejorar la eficacia, la calidad de vida y la igualdad en
el acceso a servicios y bienes considerados
fundamentales para la sociedad).
 Educativas: (implican la modificación, enmienda o
actualización del sistema educativo de una nación,
de sus formas, métodos y contenidos).
 agrarias (se habla de reforma agraria cuando se
realiza, de forma paulatina y consensuada, un
conjunto de cambios en la estructura de la propiedad
y la producción de la tierra en un lugar determinado,
tiende a tener como objetivos principales evitar la
concentración de la tierra en un grupo privilegiado
(latifundismo) y corregir la baja productividad
agrícola).
 Religiosas: (entre la más importante esta la reforma
protestante fue un movimiento cristiano que se
propuso realizar una revisión profunda de la doctrina
cristiana pregonada por la Iglesia católica, se
caracterizó por una crítica férrea a los usos y
costumbres impuestos por la Iglesia católica, así
como por reivindicar la libre circulación e
interpretación de las Sagradas Escrituras).
Movimientos sociales
Los movimientos sociales son grupos de base
organizados en torno a la defensa o promoción de una
causa que, de manera coordinada, planificada y
DOCENTE
GRADO
sostenida en el tiempo, pretenden el cambio social.
El objetivo de los movimientos sociales es promover
cambios en las estructuras sociales y los valores que
las legitiman, ya que dichas estructuras, por su
propensión a la estabilidad, tienden a naturalizar el
estado de las cosas, lo que es causa del
estancamiento y la perpetuación de condiciones
anacrónicas generadoras de conflicto.
Eventualmente, puede ocurrir que un movimiento
social se articule en contra del cambio y no a favor.
Esto pasa cuando las medidas implementadas por
otros actores sociales, casi siempre el gobierno,
introducen cambios que amenazan en algún grado el
estilo de vida de una comunidad. En este caso, se
habla de movimientos de resistencia, término
adoptado del ámbito militar.
Origen o causas de los movimientos sociales
Existen muchas teorías respecto del origen de los
movimientos sociales. El modelo explicativo
convencional lo atribuye a tres variables: causas
estructurales, causas coyunturales y detonantes.
Causas estructurales: es decir, tensiones que se
generan en el marco de una determinada sociedad, y
frustración, el resentimiento o la sensación de
inseguridad e indefensión.
Causas coyunturales: es decir, crisis agudas que
hacen evidente el estado de malestar.
Detonantes: referidos a aquellos acontecimientos
(promulgación de leyes, alocuciones públicas,
accidentes, eventos noticiosos, etc.) que colman la
y capacidad de aguante y estimulan la necesidad de
buscar alternativas.
La consolidación de los movimientos sociales, es
decir, la real eficacia de estos una vez constituidos,
está relacionada a diversos factores.
 Condiciones estructurales, esto es, crisis,
acontecimientos detonantes, etc.;
 Liderazgo comunitario, es decir, presencia de
suficientes líderes sólidos que animen y orienten el
proyecto.
 Recursos materiales y organizativos.
Características de los movimientos sociales
En términos generales, los movimientos sociales se
caracterizan por los siguientes elementos:
 Surgen a partir de tensiones o conflictos estructurales
en la sociedad.
 Sus integrantes comparten una identidad expresada
en objetivos, ideas, creencias e intereses
compartidos.
 Se articulan en torno al principio de solidaridad
colectiva.
 Crean redes de interacción con la comunidad.
 Creen en la participación colectiva como motor de
cambio social o de intervención social.
 Gozan de una cierta estabilidad organizativa.
 Con frecuencia sus estructuras son horizontales.
 Diseñan y desarrollan acciones colectivas
coordinadas para el abordaje de conflictos.
 Por norma, su relación con el poder es conflictiva.
 Sus intervenciones ocurren fuera del ámbito
institucional. Por ello, se diferencian de partidos
políticos, sindicatos, grupos de interés y grupos de
presión.
Tipos de movimientos sociales
 La clasificación de los movimientos sociales parte
de la diversidad de áreas, agendas y propósitos
que se manifiestan entre ellos. Los tipos de
movimientos sociales más importantes son.
Según la cualidad del cambio.
 Movimientos innovadores o progresistas: aquellos
que promueven una nueva forma de organización
social.
 Movimientos conservadores: aquellos que
resisten los cambios introducidos por los actores
políticos o que pretender la legitimación de
estructuras o sistemas de creencias tradicionales.
Según los objetivos del cambio.
 Movimientos estructurales o sociopolíticos: se
orientan a la modificación del aparato legal, sea
parcial o total.
 Movimientos socioculturales: persiguen la
modificación del sistema de creencias, los valores
o los modos de vida.
Según la estrategia.
 Movimientos de lógica instrumental: el objetivo es
conquistar el poder.
Ejemplo: movimientos revolucionarios.
 Movimientos de lógica expresiva: el objetivo es
defender los valores o identidades de los grupos
emergentes frente al orden hegemónico.
Según el desarrollo histórico.
 Movimientos viejos o tradicionales: son aquellos
que tuvieron su origen al inicio de las sociedades
modernas.
Ejemplo: el movimiento sufragista en Gran Bretaña
y EE.UU. en el siglo XIX.
 Movimientos nuevos: se refiere a aquellos
movimientos sociales que resultan de las
sociedades de consumo y postindustriales. Sus
causas suelen ser identidades, cultura y derechos
civiles.
Según la dimensión geográfica de las
reivindicaciones solicitadas.
 Movimientos locales: se organizan en torno a los
asuntos de una determinada ciudad, comunidad,
sector, barrio o urbanización.
 Movimientos nacionales: son aquellos cuyas
demandas tienen alcance nacional y están
siempre dirigidas hacia el Estado.
 Movimientos transnacionales: son aquellos
movimientos que se estructuran en redes de
alcance global y supranacional ante los actores
internacionales.
Reforma y movimientos
sociales en América Latina
Los cambios recientes en América Latina se expresan
no sólo en movimientos sociales y populares cada vez
más originales y activos sino también en un nuevo
escenario político marcado por la existencia de
gobiernos de centro-izquierda bajo una fuerte presión de
la sociedad civil y de movimientos de masa. Esta nueva
coyuntura está redefiniendo el escenario político en la
región y está abriendo un proceso histórico que
presenta elementos nuevos que van a influir
profundamente en la dinámica económica, política,
cultural y social inmediata, pero también en el mediano
y largo plazo.
En su fase inicial de formación los movimientos sociales
clásicos en América Latina tuvieron una fuerte influencia
anarquista, a través de la migración europea,
principalmente italiana y española, de fines del siglo XIX
y comienzos del XX. Estos inmigrantes anarquistas,
básicamente artesanos y trabajadores de pequeñas
actividades económicas, se dirigieron principalmente
hacia las zonas urbanas, formando las primeras levas
de movimientos obreros. A partir de la Primera Guerra
Mundial y posteriormente durante los años veinte, la
expansión de las manufacturas en la región crea
condiciones para el surgimiento de un proletariado
industrial, que tendrá su pleno desarrollo con los
procesos de industrialización de la década 1930.
Estos movimientos anarquistas tuvieron su auge en
toda la región entre 1917 y 1919, años en los que se
organizaron huelgas generales bastante significativas
que abrieron un proceso de sindicalización del
movimiento obrero, como el caso de Perú en 1919,
Brasil en 1917, Argentina en 1918 y México en el
mismo periodo. Se crea un clima político generalizado
favorable a la huelga general como forma de lucha
principal, a pesar de que en algunos casos éstas no
tenían un objetivo claro o buscaban una especie de
disolución del Estado. En esta fase se consiguieron
avances importantes en las luchas sociales y
sindicales, colocándose en el eje de las luchas
reivindicaciones específicas como la reducción de la
jornada a ocho
horas por día, así como mejoras salariales y de
condiciones de trabajo y de vida de los obreros. Es el
caso de la huelga de 1919 en el Perú, que al igual
que otras experiencias en la región, fueron
brutalmente reprimidas sin poder acumular fuerzas,
generando una autocrítica en gran parte del
movimiento anarquista que va a conducirlos al
bolchevismo.
El Movimiento Campesino
Históricamente, el campesinado en América Latina
estuvo sometido a una fuerte dominación de los
señores de la tierra, bajo condiciones extremamente
negativas de cultivo y organización. En este contexto,
sólo las comunidades indígenas poseían los medios
para auto dirigirse y organizarse, a pesar de la
represión a la que fueron sometidas secularmente.
Este sector fue la cabeza de una insurrección popular
que se convirtió en una referencia fundamental en
toda la región: ejemplo de ello la Revolución
Mexicana de 1910, que tuvo una base campesina
significativa.
Los movimientos campesinos, que llegaron a tener un
auge relativamente importante estuvieron en América
Central durante los años de 1920-1930, cuando ya
existía una explotación de campesinos asalariados
directamente subordinados a empresas
norteamericanas que los organizan en las actividades
exportadoras. En esta región se formaron bases
importantes de lucha por la reforma agraria que
debido a la fuerte presencia estadounidense se
mezclaron con las luchas nacionales contra la
dominación norteamericana.
El Movimiento Obrero
El movimiento obrero latinoamericano ha sido el otro
sostén de las fuerzas populares en el continente y
encuentra su base material en la primera ola de
industrialización durante la primera década del siglo
XX. Podemos decir que se consolida como un
movimiento mucho más sólido en los años 20. Este
aspecto es muy importante para configurar las
características principales del movimiento obrero
latinoamericano, sobre todo desde el punto de vista
ideológico.
Paralelamente a este fenómeno, en algunas zonas
mineras relativamente importantes se desarrolló un
proletariado asalariado con reivindicaciones propias y
colectiva, cuya formación tuvo menos influencia
anarquista. Esto explicaría el hecho de que en Chile
existiese un Partido Demócrata con base obrera
minera muy significativa. En otros países de América
Latina también se desarrolló una presencia minera
importante con un alto grado de sindicalización, como
en el caso de Perú, Colombia y Bolivia. En el último
caso, el movimiento minero boliviano sólo va a
alcanzar su auge en la década de 1940-1950,
llegando a ser protagonista de la revolución boliviana.
Los movimientos de clase media y el movimiento
estudiantil
El ala del movimiento obrero que luego formará los
partidos comunistas se aproxima a sectores de la clase
media en torno a objetivos democráticos, como es el
caso de los “tenientes” en Brasil, que sería un
movimiento social de clase media militar, con objetivos
de democracia política. Otros movimientos de clase
media, como el aprismo peruano, se adhieren a una
plataforma de tipo nacional democrática, levantando
banderas como la democracia política, el
antiimperialismo, la defensa de las riquezas nacionales,
la reforma agraria, la industrialización asumida como
una tarea del Estado, etc. La reforma universitaria fue
otra bandera que la clase media levantó de manera muy
orgánica durante los años 1920 y condujo a un
movimiento social propio, que exigía la participación de
los estudiantes en la conducción de la universidad, la
reforma curricular y la apertura hacia los procesos
sociales y políticos que vivía América Latina. Tal vez
uno los momentos más significativos de las luchas del
movimiento estudiantil fue el de la reforma universitaria
de 1918 en Córdoba (Argentina), que generó un gran
impacto en el ambiente universitario y político
latinoamericano. En México, la lucha a favor de la
reforma universitaria asumirá banderas nacional-
democráticas y étnicas que no fueron bien asimiladas
por los partidos comunistas y por ciertos sectores de la
izquierda, aunque finalmente el movimiento educacional
mexicano va a tener su gran expresión en la “educación
socialista” que tendrá su auge durante los años 1930.
El populismo y las luchas nacionales democráticas
El conjunto de movimientos sociales que surge a lo
largo
de las primeras décadas del siglo XX va a tener la
oportunidad de aproximarse al poder en los años 30 y
40 con la formación de los gobiernos populares y
populistas. Estos gobiernos buscan apoyarse en los
sectores populares y estructurar sus movimientos
sociales en el contexto de una gran lucha nacional-
democrática, integrando todas estas fuerzas sociales y
culturales en frentes de contenido nacional-democrático
que ya habían incorporado muchos puntos comunes
con los movimientos antiimperialistas de los años 20 y
van solidarizarse con los movimientos anticoloniales
afro-asiáticos después de la Segunda Guerra Mundial.
Los partidos comunistas en la región fueron integrando
los diversos movimientos a una misma lógica nacional-
democrática en la medida en que avanzaba la lucha
anticolonialista.
Después de la Primera Guerra Mundial, en la medida
en que se van constituyendo gobiernos más próximos a
los sectores populares, surge una articulación más
profunda entre movimientos sociales y Estados
nacionales. Un ejemplo claro de este proceso es el
caso mexicano, que ya en los años 20 mostraba una
fuerte articulación entre los movimientos campesinos y
obreros y el PRI (Partido de la Revolución Institucional).
La base social no son ya los inmigrantes, sino los
obreros urbanos del proceso de industrialización de
los años 20. Este nuevo movimiento obrero tiende a
un cierto rechazo y ruptura con el antiguo movimiento
obrero radical, afirmando un nuevo proletariado de
origen campesino sin ideología, como el caso de
Argentina, donde se presentará de manera más clara
este fenómeno. Este nuevo obrero va a aproximarse
mucho más a los dirigentes del proceso de
industrialización, dando lugar a los llamados
movimientos populistas: el peronismo en Argentina; el
varguismo en Brasil; el propio caso mexicano, a pesar
del carácter radical del cardenismo y los
antecedentes de la Revolución Mexicana. El
cardenismo es, en gran medida, una expresión de la
vinculación de los principales movimientos sociales a
los objetivos nacional-democráticos. Además, que
tiempo después surgía una nueva realidad estratégica
en América Latina. La declaración de Cuba como una
República Socialista en 1962, en respuesta a la
invasión de Bahía Cochino, introdujo en la región la
cuestión del socialismo como forma inmediata de
transición hacia un nuevo régimen económico-social
colectivista. Esta nueva experiencia pasó a influir
sectores significativos de las fuerzas políticas de
izquierda en América Latina, alcanzando su expresión
más elaborada en el programa socialista de la Unidad
Popular en Chile.
La cuestión étnica
En esta fase se incorporan cuestiones totalmente
nuevas: El indigenismo, no solo visto como un
movimiento de reivindicación étnico sino como una
crítica cultural campesina, donde el campesinado
exige su conservación y no simplemente su disolución
en una sociedad superior.
El contenido étnico del movimiento indígena renace
en los años 70, cuando los indígenas reivindican sus
orígenes como una estructura ideológica para las
luchas sociales contemporáneas y exigen el liderazgo
de los movimientos guerrilleros. Un ejemplo de esta
nueva perspectiva es la lucha guatemalteca, donde
los indígenas dejan claro que la guerrilla estaba
dirigida por ellos a pesar de la participación externa,
siempre subordinada a su liderazgo. Esta vertiente se
va manifestar también en el caso mexicano, que
alcanzará una expresión clara en el zapatismo, donde
la vertiente indígena asume el carácter de una
postura ideológica propia, que tiene su inspiración
indigenista, pero que tiene también un objetivo
universal. Este reconocimiento e identidad indígena
latinoamericana es un fenómeno muy profundo que
pretende también ser mundial: indígenas de
diferentes regiones del mundo buscan formar un
movimiento que afirma sus luchas en una postura
ecológica basada en una relación fuerte con la
naturaleza, en una ideología opuesta al capitalismo y
a las pretendidas fuerzas progresistas que ven el
progreso como un camino destructor de las formas
anteriores.
El Movimiento Femenino
Por otro lado, emerge el movimiento femenino de
manera específica, a pesar de que éste existe en
todas las épocas como parte de otros movimientos
sociales. A partir de la década de 1960 este
movimiento comienza a reivindicar no sólo que los
derechos civiles de las mujeres sean incorporados a
la sociedad moderna, sino que la sociedad incorpore
también la visión femenina del mundo. Esto supone la
participación de la mujer en la cultura, ya no como un
elemento pasivo, sino en un rol protagónico capaz de
reestructurar profundamente la subjetividad del
mundo contemporáneo a partir de una nueva visión
que revalore el papel de la vida. En este sentido, la
mujer sería no sólo portadora de la vida sino de una
percepción del mundo desde el punto de vista de la
vida. Esto modifica profundamente la visión de la
sociedad contemporánea.
La globalización de las luchas sociales
Después de Seattle en 1999, los encuentros del Foro
Social Mundial en Porto Alegre y las manifestaciones
de masa que lo sucedieron en varias partes del mundo
ya se perfila una nueva realidad de los movimientos
sociales que indican una dinámica no solamente
defensiva sino también ofensiva. A pesar de que este
fenómeno ya estaba inscrito en las movilizaciones de
1968, cobra un significado especial después de la
caída del campo soviético cuando las luchas sociales
ganan la dimensión de un gigantesco movimiento de la
sociedad civil contra la globalización neoliberal. Su
articulación con fenómenos políticos se hace más
evidente y se expresa en el surgimiento de formas de
lucha insurrecciónales nuevas, como el zapatismo en
México y sus desdoblamientos internacionales en la
convocatoria por la lucha contra el neoliberalismo que
atrajo personalidades de todo el planeta ; la
emergencia de movimientos indígenas de resistencia
que terminan derrocando gobiernos y dando origen a
partidos y nuevos gobiernos como en Bolivia y Ecuador
; el éxito electoral del PT en Brasil, que surge de una
articulación de los movimientos sociales y de fuerzas
de izquierda en Uruguay y Venezuela. Todos estos
fenómenos conforman una nueva ola de
transformaciones sociales y políticas en América Latina
que tiene fuertes raíces en los nuevos movimientos
sociales y en su articulación con las fuerzas de los
movimientos sociales clásicos, en el desarrollo de la
izquierda en su conjunto e inclusive, la emergencia de
sectores nacionalistas en las clases dominantes. Estos
elementos producen un complejo proyecto histórico aún
en construcción que se expresa también en los
procesos de integración regional acompañados de una
creciente densidad diplomática entre los gobiernos de
la región.
El programa alternativo que se dibuja en América
Latina no puede restringirse a una resistencia
económica y cultural, más aún cuando la historia de la
región pasa por un largo periodo de estancamiento
económico y el abandono del proyecto desarrollista
nacional democrático confrontado a hierro y fuego por
la represión imperialista y gran parte de la clase
dominante local ; cuando la historia de este período se
confunde con la dominación brutal de los intereses
financieros sobre la economía, colocando las fuerzas
productivas a su servicio, incluso el Estado que
aumenta su intervención para transferir recursos hacia
este sector ; cuando todo esto se hace en nombre de
una ideología reaccionaria que se presenta como la
expresión última de la modernidad y como el
“pensamiento único”, resultado del fin de la historia. En
tales circunstancias el programa alternativo debe
asumir un carácter global, el de un nuevo marco teórico
y doctrinario que proponga una nueva sociedad, una
nueva economía, una nueva civilización.
La apertura económica, no es TLC
La apertura económica es una estrategia mediante la
cual los países eliminan o reducen sustancialmente
sus barreras al comercio internacional y a la inversión
extranjera. La apertura económica tiene como
objetivo disminuir los obstáculos al intercambio de
bienes, servicios y capitales entre distintos países. La
idea es fomentar la libre competencia, facilitando la
entrada de competidores extranjeros. Además, se
busca incentivar el ingreso de talento humano y
patrimonio desde el exterior.
Características de la apertura económica
Las características principales de un proceso de
apertura económica son las siguientes:
 Reducción (usualmente progresiva) de las barreras
artificiales al comercio internacional tales como
aranceles, cuotas, regulaciones excesivas,
burocracia, prohibiciones, etc.
 No hay control de precios.
 El Estado no interviene en la competencia entre
productos nacionales y extranjeros.
 Se reducen o eliminan aquellos subsidios o ayudas
que buscaban proteger a la industria nacional.
 Se espera un trato recíproco con la contraparte,
aunque la apertura también puede ser unilateral. En
otras palabras, si el país A reduce sus barreas a los
productores del país B, se esperaría que dicha nación
haga lo mismo.
 El Estado tiene un rol subsidiario, esto es, de apoyo o
intervención, y solo en el caso que no nos
encontremos frente a un mercado eficiente.
 La apertura económica puede ser generalizada,
enfocada a ciertos mercados/productos, con el resto
del mundo o con un grupo de países seleccionados.
Proteccionismo versus apertura
Lo contrario a la apertura comercial es el
proteccionismo. Dicha estrategia consiste en proteger
a los productores nacionales a través de hacer más
difícil y costoso que competidores extranjeros puedan
entrar al mercado local. Además, el proteccionismo
suele entregar subsidios y otras ayudas a las
industrias nacionales que busca favorecer.
Tratados de Libre Comercio-TLC economía y
globalización
Un Tratado de Libre Comercio es un acuerdo regional
o bilateral, a través del cual se establece una zona de
libre comercio de bienes y servicios, en la que se
eliminan aranceles. Se negocian con el propósito de
ampliar el mercado de bienes y servicios entre los
países participantes del mencionado acuerdo.
Los Tratados de Libre Comercio de Colombia han
permitido que el país tenga un progreso importante en
su economía, pues a través de ellos se ha ampliado
el mercado de bienes y servicios para los
colombianos. También, crean vínculos cercanos con
los países socios,
permitiendo fortalecer las relaciones bilaterales y/o
regionales. Por otro lado, este tipo de acuerdo
comercial les permite a los exportadores proyectar
sus negocios, comparar sus productos con la oferta
mundial y generar más empleos.
La economía de un TLC
En principio, el libre comercio a nivel internacional no
es diferente al que se da entre localidades internas
dentro de un mismo país. Sin embargo, esto permite
que las empresas en cada nación se enfoquen en
producir y vender bienes que hagan un mejor uso de
sus recursos. Al mismo tiempo, otros estados
importan bienes que son escasos o no se encuentran
disponibles a nivel doméstico. Con la mezcla de
producción local y el comercio internacional, se logra
que la economía experimente un crecimiento más
rápido mientras que también se satisface de mejor
forma las necesidades de los consumidores.
TLC y la perspectiva de los mercados
Los mercados financieros ven a los tratados de libre
comercio como una oportunidad para abrir otra parte
del globo a los productores locales, dando mayor
competitividad a los países y posicionamiento
comercial. Además, los TLC forman parte integral del
sistema financiero y el mundo de la inversión, al
mismo tiempo que generan mayor empleo. Los
inversores locales tienen acceso a la mayoría de
mercados extranjeros, así como una gran variedad de
divisas, valores y otros productos financieros.
Además, el proceso se intensifica en la medida que
se desarrolla nueva tecnología en negocios
internacionales.
Objetivos de los Tratados de Libre Comercio
Colombia es un país que ha optado por abrirse a
nuevos mercados y buscar grandes oportunidades a
nivel mundial. Todo esto debido a los beneficios que
puede generar el libre comercio y su impacto en el
crecimiento económico del país.
Por este motivo se han desarrollado los Tratados de
Libre Comercio de Colombia, los cuales tienen como
objetivo los siguientes aspectos: incrementar los flujos
comerciales y los flujos de inversión, impulsar la
cooperación económica bilateral, apoyar la remoción
de las barreras arancelarias y fomentar las relaciones
diplomáticas.
¿Cuáles son los Tratados de Libre Comercio
vigentes?
En la actualidad Colombia cuenta con 17 acuerdos,
los cuales están relacionados a diferentes países y
uniones de países.
Ventajas del TLC
 Acceso a mercados más amplios: fundamental
para economías pequeñas.
 Acceso a productos de mayor calidad y menores
precio.
 Contacto con avances tecnológicos y científicos.
Mejores sueldos y calidad de empleo.
 Abre las puertas al mercado más grande del
mundo.
 Genera mejoras en la productividad y la
competitividad.
 Fomenta la realización de reformas estructurales y
la estabilidad de las reglas del juego.
 Atrae inversión directa extranjera.
Desventajas del TLC
 La apertura comercial generará una mayor
integración del país a la economía mundial, lo que
hará posible reducir la volatilidad de su crecimiento,
el nivel de riesgo-país y el costo de financiamiento
de la actividad privada en general.
 Nos abrimos a un nuevo mercado con poder de
adquisición mayor al nuestro.
 No todos los sectores de la economía se benefician

 de igual manera con los tratados de libre comercio.
 Hay sin duda productos de mayor sensibilidad
que son protegidos con determinados
mecanismos de defensa comercial
 Convulsión social por la agudización de la
pobreza y explotación de los pequeños
campesinos y microempresarios.
 Pérdida de oportunidad de desarrollo económico
por la venta de productos a precios de mercado,
ante la explotación amañada de nuestros
recursos naturales.
Los Acuerdos Internacionales de Inversión-(AII)
son tratados internacionales cuyo objetivo principal es
atraer inversión extranjera y promover la inversión
colombiana en el exterior. Para ello, mediante este
tipo de Acuerdos se crean y se mantienen
condiciones favorables para los inversionistas de un
Estado en el territorio del otro Estado.
Se trata de establecer un marco jurídico justo y
transparente para la inversión incluyendo estándares
reconocidos por el derecho internacional en materia
de promoción y protección de las inversiones. En
otras palabras, mediante estos tratados se establecen
reglas de juego claras y previsibles para los
inversionistas extranjeros brindando protección,
claridad, previsibilidad y seguridad mutua en el
tratamiento de las inversiones.
Responde en tu cuaderno las siguientes preguntas.
1. Elaborar un cuadro sinóptico sobre que el tema de
“Reforma”.
2. De acuerdo con lo expuesto sobre qué es la
reforma, describa y de un ejemplo de un tipo de
reforma que se haya dado en Colombia en los
últimos años.
3. ¿Qué son los movimientos sociales y cómo se
originan?
4. En cuadro como el siguiente, mencione los tipos
de Movimientos sociales y caracterice sus
aspectos más importantes.
Tipos de movimientos Aspectos
5. sociales
Realiza una historieta donde representes un tratado
de libre comercio (TLC), teniendo en cuenta a
Colombia como país principal.

BIMESTRAL
1. Durante el primer gobierno de Alfonso López
Pumarejo conocido como la "Revolución en Marcha" se
llevó a cabo una reforma tributaria que produjo quejas
entre los grandes productores de café y algunos grupos
acomodados del país pues desde ese momento los
giros cafeteros debían pagar impuestos de timbre, y
fueron creados impuestos sobre la renta del suelo,
sobre el patrimonio y sobre el exceso de utilidades. Con
esta reforma tributaria se pretendía.
A. favorecer a los sectores más pobres eximiéndolos del
pago de impuestos.
B. dejar de depender exclusivamente de los impuestos
al comercio exterior.
C. que el Estado pudiera intervenir en el desarrollo
económico del país.
D. ordenar las instituciones estatales de control de
ingresos por exportaciones.
2. La Constitución Política colombiana, consagra que el
Congreso podrá someter a referendo, un proyecto de
reforma constitucional. En el Referendo, los electores
podrán escoger libremente qué temas votan
positivamente y cuales negativamente. El enunciado
anterior significa que:
A. un elector podrá escoger si aprueba o no, cada una
de las preguntas que se someten a su consideración.
B. la Constitución no contempla la posibilidad de que el
congreso autónomamente, adelante reformas
constitucionales.
C. en Colombia, el referendo es uno de los
mecanismos constitucionales para llevar a cabo
reformas a la Carta Magna.
D. la consulta a los ciudadanos está supeditada a la
voluntad del Congreso, si este decide convocar a
Referendo.
3. A finales del siglo XVIII se implementaron las
reformas Borbónicas en las colonias hispánicas que
contenían un aumento de los impuestos, lo cual
ocasionó importantes levantamientos populares en
varias regiones. Dentro de los movimientos de mayor
repercusión, se destaca el de los Comuneros (1781) en
la Nueva Granada, al cual también se unieron ricos
hacendados y comerciantes, cuyo interés era presionar
la participación de los criollos en el gobierno colonial.
Finalmente, y luego de una marcha hacia Santa Fe, los
comuneros firman las Capitulaciones que más tarde
serían declaradas nulas. Este levantamiento evidenció.
A. que no era propicio introducir las reformas
Borbónicas en la Nueva Granada.
B. que la intención de los comuneros no era
emanciparse del poder central del Rey.
C. la fuerza que podrían llegar a desarrollar los
movimientos insurgentes.
D. que el poder del monarca no estaba bien
representado en sus colonias.
Conteste las preguntas 4 a 6 de acuerdo con la
siguiente información.
Durante el siglo XIV en Europa se desarrollaron una
serie de movimientos insurreccionales. En Bohemia
(Checoslovaquia) el movimiento Husita tuvo carácter
nacionalista y anticatólico, en Inglaterra el movimiento
de Wat Tyler fue una sublevación contra las cargas
impuestas por los señores feudales y en Francia la
Jacquerie fue un movimiento que luchó contra la
servidumbre a favor de reivindicaciones agrarias. Todos
estos movimientos fueron reprimidos violentamente,
pero lograron modificaciones en la organización de la
vida social y política de estos países.
4. Del anterior texto se infiere que:
A. las luchas sociales contribuyeron a la abolición del
derecho de servidumbre impuesto por los señores
feudales.
B. los campesinos al actuar desunidos y
desorganizados, no pudieron acabar con los
regímenes feudales.
C. la situación de los campesinos mejoró
particularmente durante el siglo XIV gracias a las
sublevaciones.
D. las sublevaciones expresaban el rechazo a la
explotación de los señores feudales y del clero
católico.
5. Estas insurrecciones han sido consideradas como
una de las causas que consolidaron a los monarcas
en el poder, por encima de nobles y feudales. Esta
conclusión se sustenta en que:
A. nobles, clero, burgueses, artesanos y campesinos,
vieron la necesidad de un poder estabilizador y
centralizador.
B. los monarcas ante la amenaza de estas
sublevaciones comprendieron la necesidad de crear
ejércitos masivos.
C. los sublevados al reclamar una vuelta a los
tiempos primitivos de la iglesia protectora,
beneficiaron a los monarcas.
D. los tributos impuestos a los campesinos por parte
de nobles, iglesia y monarcas, quedaron en manos de
estos últimos.
6. Estas sublevaciones que tuvieron connotaciones
religiosas como en Bohemia, generaron crisis
espirituales en la población, las cuales se
manifestaron en herejías y otras actuaciones
rechazadas por la iglesia. La anterior información nos
permite concluir que
A. la iglesia católica impidió la creación de iglesias
nacionales
B. la religión ocultó la lucha política de los
campesinos contra la monarquía
C. las monarquías apoyaron nuevas iglesias para
independizarse de Roma
D. los conflictos religiosos facilitaron la ruptura de la
unidad política.
7. El 11 de septiembre de 1973, el general Augusto
Pinochet dio un golpe de Estado en Chile, derrocando
al gobierno de Salvador Allende. Las causas que se
argumentaron radicaron en el descontento de las
clases medias, de las élites y los grupos económicos
del país, además del fuerte rechazo de Estados
Unidos, que veía en ese gobierno un peligro para sus
intereses de expansión económica. Por ello se puede
afirmar que la oposición al gobierno de Allende se
debió a:
A. la política económica que había llevado a la ruina a
Chile.
B. el descontento general por la inflación y el
aumento del costo de vida.
C. la reforma agraria radical que había sido propuesta
por Allende.
D. la propuesta de un Estado laico y ateo.
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