Retos de la inteligencia estratégica en escenarios inciertos en Colombia

Autora:

Ana María Latorre

Docente

Fuerzas Militares de Colombia

Ejército Nacional

Mayo 23 de 2021
 Retos de la inteligencia estratégica en escenarios inciertos en Colombia

“El fin de la guerra no se traduce en el

fin del conflicto en la región”.
Uribe-Taborda y Mesa palacio (2020)

La inteligencia estratégica como proceso que permite flujo de información basada

en escenarios, riesgos y alternativos en un contexto delimitado bajo las políticas públicas,

constituye un elemento clave para la administración de la Seguridad y Defensa de los

Estado. Ha sido producto de un proceso evolutivo, marcado especialmente por el desarrollo

de la inteligencia en su esencia, enfrentando diversos factores que deben ser gestionados

para atender los desafíos asociados al conocimiento del entorno, y así permitir la toma de

decisiones a los decisores políticos minimizar la incertidumbre sobre la amenaza en el corto

y mediano plazo.

Entendiendo que la información se configura como un elemento de poder y de

decisión, el presente ensayo tiene como objetivo reflexionar a partir de los aportes de

diferentes autores sobre los retos que enfrenta la Inteligencia Estratégica en escenarios

inciertos en Colombia.

Cabe mencionar que según Payá-Santos & Delgado-Morón (2017) la cadena de

valor Inteligencia Militar y de Seguridad (desde la perspectiva tradicional) ha requerido el

desarrollo de procesos mejorados y adaptados a la multidimensionalidad de la seguridad

ante las nuevas amenazas, así mismo, de acuerdo con Uribe-Taborda & Mesa-Palacio

(2020) la aplicación de la inteligencia en escenarios futuros deberá estar adaptada a los

cambios en las etapas de la seguridad, que corresponderá a desafíos que deben ser
advertidos desde la actualidad. Con esto en mente, se presenta la oportunidad de plantear la

Hi: Los retos de la Inteligencia Estratégica en escenarios inciertos en Colombia SI estarán

dados a nivel estratégico, operacional y táctico, y como Ho: Los retos de la Inteligencia

Estratégica en escenarios inciertos en Colombia No estarán dados a nivel estratégico,

operacional y táctico.

Así las cosas, a nivel estratégico, de acuerdo con la perspectiva de Cremades (2017)

uno de los principales retos a resolver por los actores interesados (de una u otra forma por

el entorno estratégico) para la implementación de la Inteligencia Estratégica, será concretar

cuáles serán las implicaciones en su desarrollo y así poder incorporar los recursos y medios

necesarios para enfrentar las nuevas amenazas de la forma más óptima posible. En el

contexto colombiano se proyectan amenazas relacionadas con la minería ilegal, extorsión

narcotráfico, el tráfico de armas, el crimen transnacional, organizado, el terrorismo y el

fenómeno de la convergencia (Uribe-Taborda & Mesa-Palacio, 2020).

Ahora bien, a nivel operacional, Cremades & Díaz (2015) menciona que a partir de

los resultados de la Inteligencia Estratégica será posible la conducción de operaciones

dirigidas a prevenir, neutralizar y/o mitigar los efectos del terrorismo, como una de la

amenazas proyectadas a futuro, para el caso de Colombia, lo anterior sumado a situaciones

particulares como la de excombatientes, que amenazan la paz o guerrilleros que no

encuentran, un papel en la vida política, además de la configuración de nuevas formas del

crimen trasnacional (Uribe-Taborda & Mesa-Palacio, 2020).

Por último, a nivel táctico, los retos de la Inteligencia Estratégica se materializan

ante la información actual en el entorno de seguridad, haciéndose imperante contar con

procesos mentales particulares para realizar un análisis de inteligencia menos propenso al

sesgo sistemático a través de la inclusión de técnicas soportadas en tecnología (Payá-Santos

& Delgado-Morán, 2017a). A su vez, serán pertinentes planes de recolección que

contemplen aproximaciones convergentes a la información y a sus fuentes (Cremades &

Díaz, 2015).

Bajo este contexto, la aproximación sistémica a los fenómenos complejos que se

proyectan a futuro requerirá de iniciativas vinculadas la producción de inteligencia, tanto en

el ámbito teórico como en su desempeño profesional, prestando especial atención a los

avances alcanzados en el ámbito de la Ciencia de la Información y otras disciplinas

adyacentes (Cremades, 2017).

Si bien para Keegan (2012), la inteligencia permite consolidar un conjunto de datos

que son procesados para obtener información útil sobre el contexto y la situación de

amenaza, esta no constituye valor si no es utilizada estratégicamente para adelantar

acciones que garanticen la protección de los derechos nacionales, la constitución y la

soberanía del país. En concordancia con lo revisado a lo largo del documento, es posible

aceptar la hipótesis, es decir, los retos de la Inteligencia Estratégica en escenarios inciertos

en Colombia SI están dados a nivel estratégico, operacional y táctico.

En síntesis, es posible concluir que la Inteligencia Estratégica como proceso que

gestiona la información para generar conocimiento sobre el entorno y las amenazas

presentes y futuras, enfrenta dentro del contexto colombiano retos a nivel estratégico,

operacional y táctico que deberán ser anticipados y administrados desde el presente para

consolidar las herramientas, técnicas y métodos integrados desde los desarrollos

tecnológicos para enfrentar amenazas en el país relacionadas con la minería ilegal,

extorsión narcotráfico, el tráfico de armas, el crimen transnacional, organizado, el

terrorismo y el fenómeno de la convergencia.

 Referencias Bibliográficas

Cremades, Á. (2017). ¿Es suficiente con “unir los puntos”? La Inteligencia Estratégica

frente a las amenazas complejas. In Análisis de la Seguridad Interacional desde

perspectivas académicas (Editorial, pp. 409–428). Ronda Industria Gráfica.

Cremades, A., & Díaz, G. (2015). Información e Inteligencia : Una reflexión

interdisciplinar. Revista de Estudios En Seguridad Internacional, 1(2), 65–83.

Keegan, J. (2012). Inteligencia Militar: Conocer al enemigo, de Napoleón a Al Qaeda.

Madrid (Turner Pub).

Payá-Santos, C. A., & Delgado-Morán, J. J. (2017a). Incertidumbres del análisis

dimensional de la inteligencia. Revista Latinoamericana de Estudios de Seguridad,

1(21), 225–239. https://doi.org/DOI: http://dx.doi.org/10.17141/urvio.21.2017.2962

Payá-Santos, C. A., & Delgado-Morán, J. J. (2017b). Inteligencia y decisión: Apuntes sobre

el papel de los analistas. In Inteligencia Aplicada a la Seguridad del Siglo XXI (pp.

311–327). Epraxis.

Uribe-Taborda, A. E., & Mesa-Palacio, L. de J. (2020). La inteligencia militar como actor

fundamental en el afianzamiento de los escenarios de paz. Ciencia y Poder Aéreo,

15(1), 87–107. https://doi.org/10.18667/cienciaypoderaereo.656