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Aeropuerto de Cancún
Análisis Costo – Beneficio
Análisis Costo-Beneficio
Octubre 2019
1
Tulum – Playa del Carmen – Entronque
Aeropuerto de Cancún
Análisis Costo – Beneficio
ÍNDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO
I.1. Introducción
I.2. Descripción y caracterización del Proyecto
CAPÍTULO II
SITUACIÓN ACTUAL
2.1 Problemática
2.2 Demanda
2.3 Oferta
2.4 Interacción oferta - demanda
CAPÍTULO III
CAPÍTULO IV
CAPÍTULO V
2
Tulum – Playa del Carmen – Entronque
Aeropuerto de Cancún
Análisis Costo – Beneficio
CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. Conclusiones
6.2. Recomendaciones
BIBLIOGRAFIA
3
I. Resumen Ejecutivo
Conclusión
Nivel de Descripción
Servicio
A Describe las mejores condiciones de operación que se
pueden lograr en una carretera de cuatro carriles, donde
los usuarios pueden viajar a la velocidad que desean, que
normalmente está en el orden de los 90 kms/hr o más en
las vías de cuatro carriles Clase I. La frecuencia de rebase
requerida para mantener esas velocidades aún no alcanza
un nivel de demanda, pelotones de dos o tres vehículos
son raros de encontrar. Los usuarios experimentan
retrasos no mayores que el 35% de su tiempo de viaje
debido a vehículos lentos. Un flujo máximo de 490
vehículos livianos/hora en ambas direcciones puede
obtenerse con las condiciones básicas. En las carreteras
Clase II, la velocidad puede ser inferior a los 90 kms/hr
pero los conductores no experimentarán retrasos mayores
del 40% de su tiempo de viaje.
B El flujo vehicular presenta características operativas de
velocidades de 80 kms/hr o un poco mayores en tramos a nivel
en carreteras Clase I. La demanda de rebase para mantener las
velocidades deseadas es mayor que el nivel de servicio A y está
casi a la capacidad. Los usuarios son retrasados en pelotones
hasta en un 50% de su tiempo de viaje. Flujos vehiculares de 780
vehículos livianos/hora en ambas direcciones pueden lograrse en
condiciones base. Flujos arriba de este orden incrementa
notablemente el número de pelotones.
C Describe incrementos del flujo mayores que el nivel de
servicio B, lo que resulta en la formación de mayor número
de pelotones al igual que en su tamaño, observándose con
frecuencia pocas posibilidades de rebase ya que se ha
excedido la capacidad de rebase. A volúmenes más altos
pueden ocurrir pelotones continuos en serie junto con una
reducción significante de la capacidad de rebase. Sin
embargo, el flujo vehicular es estable aún, pero es muy
susceptible a congestionamientos debido a giros y
vehículos lentos. El porcentaje de tiempo siguiendo a otro
vehículo puede alcanzar el 65%, un flujo de 1,190
vehículos livianos/hora en ambas direcciones puede ser
acomodado en las condiciones básicas.
D Describe condiciones de flujo inestables junto con rebases
limitados o imposibles. La capacidad de rebase es muy limitada
siendo casi cero y la demanda de rebase es muy alta. Se
observan pelotones de entre 5 y 10 vehículos consecutivos,
donde los usuarios experimentan retrasos en pelotones entre el
65% y el 80% de su tiempo de viaje. La proporción de zonas de
rebase no tiene casi influencia en las maniobras de rebase por
ser limitadas. Giros y otro tipo de distracciones al lado de la
carretera pueden ocasionar efectos significativos en onda hacia
atrás. Los flujos máximos que se pueden acomodar están en el
orden de los 1,830 vehículos livianos/hora en ambas direcciones
bajo condiciones base.
E Las condiciones del tráfico presentan tiempos siguiendo a otro
vehículo (PTSF) mayores que 80% en carreteras Clase I y
mayores que 85% en carreteras Clase II. El rebase se ha vuelto
prácticamente imposible, los pelotones son largos y más
frecuentes porque vehículos lentos son encontrados con mayor
frecuencia. Las condiciones operativas son inestables y difíciles
de predecir, la velocidad puede caer debajo de los 60 Km./hr o
aún menor que los 40 kms/hr en pendientes. El máximo
volumen acomodado en estas condiciones define la capacidad
de las carreteras de cuatro carriles, 3,200 vehículos livianos/hora
en ambas direcciones.
F Representa condiciones de alto congestionamiento con un
exceso de la demanda, los volúmenes son más altos que
la capacidad y las velocidades sumamente variables.
El tramo Tulum - Playa del Carmen (Playacar) tiene una longitud de 51.7
kilómetros y una estructura de pavimento compuesta por subrasante, base
granular, losa de concreto hidráulico y una sobre carpeta de asfalto de espesor
variable, que se encuentra con desgaste en parte importante de la superficie y
que requiere ser reemplazada.
Figura ___ Tulum – Cancún. Tramo: Tulum – Playa del Carmen (Playacar).
Este tramo está compuesto por 17.9 kilómetros. En la primera mitad de dicho
tramo, que abarca desde Playacar - Playa del Carmen 46 Norte, cuenta con
una sección tipo de 34 metros con cuatro carriles centrales de 3.50 metros
cada uno, divididos por un camellón central de 2.0 metros. Adicionalmente,
cuenta con dos cuerpos de dos carriles (7.0 metros cada cuerpo) y camellones
laterales de 2.0 metros. El estado físico del pavimento es bueno, actualmente
el mantenimiento de este tramo se encuentra a cargo del municipio de Playa
del Carmen. En la actualidad, este tramo no presenta problemática, dado que
el TDPA se reduce significativamente al desviarse a la zona urbana de Playa
del Carmen.
Por otra parte, el segundo tramo que se comprende de Playa del Carmen 46
Norte - Av. Petempich presenta CGV altos:
Figura ___ Tulum – Cancún. Tramo: Playa del Carmen – Av. Petempich
Fuente: Anteproyecto
Tabla ___ Datos de la Oferta Playa del Carmen (Playacar 286+200) – Av.
Petempich (295+000)
Fuente: Anteproyecto
Estado Físico
Tipo de Pavimento:
Deflexión:
Roderas:
Macrotext.
Ancho de Tipo de
Nombr Deflexión IRI Roderas Macrotextur
Cuerpo Corona Paviment
e (mm) (m/km) (mm) a (mm)
(m) o
Tramo A 9.5 CH/SCA 0.11 3.21 7.68 0.73
1 B 9.5 CH/SCA 0.10 3.43 7.75 0.69
Tramo A 7 CH/SCA 0.11 3.36 5.92 0.75
2 B 7 CH/SCA 0.10 3.41 5.75 0.73
Tramo A 9.5 CH/SCA 0.12 3.40 4.82 0.73
3 B 9.5 CH/SCA 0.10 3.28 4.55 0.79
Figura ___ Deflexión (mm) Tulum – Playa del Carmen (Playacar 286+200)
Cuerpo
A
Cuerpo
b
Figura ___ Deflexión (mm) Playa del Carmen (Playacar 286+200) - Av.
Petempich
Cuerpo
A
Cuerpo
b
Cuerpo
b
Figura ___ IRI (m/km) Tulum – Playa del Carmen (Playacar 286+200)
Cuerpo
A
Cuerpo
b
Figura ___ IRI (m/km) Playa del Carmen (Playacar 286+200) - Av.
Petempich (295+000)
Cuerpo
A
Cuerpo
b
Cuerpo
b
Figura ___ Roderas (mm) Tulum – Playa del Carmen (Playacar 286+200)
Cuerp
oA
Cuerp
ob
Figura ___ Roderas (mm) Playa del Carmen (Playacar 286+200) - Av.
Petempich
Cuerpo
A
Cuerpo
b
Cuerpo
b
Figura ___ Macrotext (mm) Tulum – Playa del Carmen (Playacar 286+200)
Cuerpo
A
Cuerpo
b
Figura ___ Macrotext (mm) Playa del Carmen (Playacar 286+200) - Av.
Petempich
Cuerpo
A
Cuerpo
b
Cuerpo
b
Límite de Velocidad
Tramo Promedio
(km/hr)
Tulum – Playa del Carmen (Playacar) 82
Playa del Carmen (Playacar)– Av.
60
Petempich
Av. Petempich – Entronque Aeropuerto de
80
Cancún
Fuente: Elaboración propia
2
Estación 36,629 1,371 2,174 275 142 40,592
3
Estación 34,378 1,261 2,875 515 117 39,146
4
Estación 33,094 1,351 2,520 285 165 37,414
5
Estación 40,953 1,941 3,407 285 150 46,736
6
Fuente: Estudio de tránsito
Tabla ___ TDPA (Tránsito Diario Promedio Anual) por tramo (2016)
Para el tramo que comprende Playa del Carmen, al ser urbano, se consideran
escenarios con y sin congestión, como se muestra en las siguientes tablas.
Estación TPDA A B C
Playa del Carmen (46 Norte) – Av. 37,898 87.85% 4.00% 8.15%
Petempich
Av. Petempich – Entronque Puerto 28,395 89.36% 3.15% 7.49%
Morelos
Entronque Puerto Morelos – Croco 38,423 92.45% 2.79% 4.76%
Cun
Croco Cun – Entronque Aeropuerto 39,462 90.58% 4.60% 4.82%
de Cancún
Fuente: Estudio de tránsito
Estación 7
Latitud 20.460749°
Longitud -87.275726°
Fuente: Estudio de tránsito
Tabla ___ TDPA tramo Tulum – Playa del Carmen. Tramo 1 (2018)
Estación TPDA A B C
Total 15,557 86.52% 4.55% 8.93%
Con Congestión 12,458 87.93% 4.47% 7.60%
Estación TPDA A B C
Sin Congestión 3,099 80.88% 4.87% 14.26%
Fuente: Estudio de tránsito
Estación TPDA A B C
Tulum – Playa del Carmen 15,557 86.52% 4.55% 8.93%
(Playacar)
Con Congestión 12,458 87.93% 4.47% 7.60%
Sin Congestión 3,099 80.88% 4.87% 14.26%
Fuente: Estudio de tránsito
Tabla ___ TDPA Playa del Carmen (46 Norte) – Av. Petempich (2019)
Estación TPDA A B C
Playa del Carmen (Playacar) - Playa 48,904 87.63% 4.15% 8.22%
del Carmen (46 Norte)
Con Congestión 39,656 87.85% 4.00% 8.15%
Sin Congestión 9,248 86.65% 4.82% 8.54%
Fuente: Estudio de tránsito
Tabla ___ TDPA Playa del Carmen (46 Norte) – Av. Petempich (2019)
Estación TPDA A B C
Playa del Carmen (46 Norte) – Av. 48,904 87.63% 4.15% 8.22%
Petempich
Con Congestión 39,656 87.85% 4.00% 8.15%
Sin Congestión 9,248 86.65% 4.82% 8.54%
Fuente: Estudio de tránsito
ID Con
Sin
Movimiento TDPA Congestió A B C
Congestión
n
1 Cancún - 88.5 8.57 2.8
47 37 10
Cancún 7% % 6%
2 Cancún – 75.2 18.3 6.4
1,090 867 223
Calle 106 5% 5% 0%
3 Cancún – 22,79 18,126 4,668 84.4 12.4 3.1
ID Con
Sin
Movimiento TDPA Congestió A B C
Congestión
n
Playa del 8%
4 0% 2%
Carmen
4 Cancún – 28 74.3 22.1 3.6
1,008 802 206
de Julio 0% 0% 0%
5 Calle 106 - 80.8 13.3 5.7
583 463 119
Cancún 8% 6% 6%
6 Calle 106 - 1.5
78.7 19.7
Playa del 1,603 1,275 328 1%
3% 7%
Carmen
7 Calle 106 - 28 73.9 25.0 1.0
2,800 2,227 573
de Julio 7% 2% 1%
8 Calle 108 - 1.5
75.2 23.2
Playa del 1,075 855 220 0%
8% 2%
Carmen
9 Playa del 4.6
21,32 75.9 19.5
Carmen - 16,956 4,367 0%
3 0% 1%
Cancún
10 Playa del 1.7
65.4 32.7
Carmen - 1,142 908 234 6%
5% 8%
Calle 106
11 Playa del 0.0
Carmen - 93.7 6.25 0%
21 17 4
Playa del 5% %
Carmen
12 Playa del 1.2
81.5 17.2
Carmen - 28 7,314 5,816 1,498 5%
5% 0%
de Julio
13 28 de Julio - 85.6 11.3 3.0
2,137 1,700 438
Cancún 8% 1% 2%
14 28 de Julio - 73.2 26.0 0.7
3,117 2,479 638
Calle 106 1% 1% 8%
15 28 de Julio - 1.0
75.8 23.1
Playa del 8,650 6,878 1,771 7%
2% 1%
Carmen
Fuente: Estudio de tránsito
Estación TPDA A B C
Av. Petempich – Entronque Puerto 41,078 88.86% 3.40% 7.74%
Morelos
Con Congestión 29,869 89.36% 3.15% 7.49%
Sin Congestión 11,209 87.52% 4.06% 8.42%
Entronque Puerto Morelos – Croco 51,528 92.30% 2.93% 4.77%
Cun
Estación TPDA A B C
Av. Petempich – Entronque Puerto 41,078 88.86% 3.40% 7.74%
Morelos
Con Congestión 40,976 92.45% 2.79% 4.76%
Sin Congestión 10,552 91.72% 3.48% 4.79%
Croco Cun – Entronque Aeropuerto 53,761 90.05% 4.75% 5.20%
de Cancún
Con Congestión 42,513 90.58% 4.60% 4.82%
Sin Congestión 11,249 88.04% 5.33% 6.63%
Fuente: Estudio de tránsito
Entronque Vidanta
d) Interacción de la Oferta-Demanda
El HCM 2015 establece seis niveles de servicio para cada tipo de vialidad, los
cuales son designados por letras que van desde la A hasta la F, siendo el nivel
de servicio A el que representa las mejores condiciones operativas y el F el
cual representa las peores condiciones.
Las vías de cuatros carriles son carreteras con división central donde cada
cuerpo es utilizado por un sentido del tráfico vehicular. En este tipo de vías, en
la manera que se incrementan los volúmenes vehiculares y se hacen mayores
las restricciones geométricas, la posibilidad de rebase se reduce y se forman
pelotones.
Las vías de cuatro carriles se dividen para su análisis en dos categorías:
Puntos de acceso
Pendiente
El factor de hora punta (PHF por sus siglas en inglés) utiliza valores estándares
de 0.88 para vías rurales y de 0.92 para urbanas.
Factor Direccional
Niveles de servicio
El nivel de servicio en vías de cuatro carriles está definido por los siguientes
indicadores:
Limitaciones de la metodología
Capacidad
Donde,
Donde,
Donde,
Donde,
Donde,
a) Optimizaciones
b) Análisis de la Oferta
c) Análisis de la Demanda
d) Diagnóstico de la interacción Oferta-Demanda
e) Alternativas de solución
IV. Situación con el PPI
a) Descripción general
Tipo de PPI
Proyecto de infraestructura económica
Proyecto de infraestructura social
Proyecto de infraestructura gubernamental
Tipo de PPI
Proyecto de inmuebles
Programa de adquisiciones
Programa de mantenimiento
Otros proyectos de inversión
Otros programas de inversión
b) Alineación estratégica
c) Localización geográfica
d) Calendario de actividades
e) Monto total de inversión
Monto total de inversión
Componentes/Rubros Monto de inversión (Millones
de pesos)
1. Obra civil MXN$
2. Estructura MXN$
3. Obras adicionales MXN$
4. Equipamiento, ITS y señalización MXN$
5. Liberación de derechos de vía MXN$
6. Garantías, fianzas y seguros MXN$
7. Ingeniero independiente MXN$
Total MXN$
f) Fuentes de financiamiento
Fuente de los recursos Procedencia Monto Porcentaje
8. Federales
9. Estatales
10. Municipales
11. Fideicomisos
12. Otros Concesionario MXN$ 100%
Total Concesionario MXN$ 100%
g) Capacidad instalada
h) Metas anuales y totales de producción
i) Vida útil
El horizonte de evaluación del proyecto es de 30 años, de los cuales 2 años
son para la construcción y 28 años de operación. La vida útil del proyecto
puede prolongarse en función de la aplicación de las medidas de conservación
adecuadas.
Vida útil del PPI
Vida útil en años 30
l) Análisis de la Demanda
m) Interacción Oferta-Demanda
V. Evaluación del PPI
El Análisis Costo Beneficio (ACB), está basado en la metodología avalada por
la Unidad de Inversiones de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (UI-
SHCP), el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS), la
Secretaría del Bienestar y el Centro de Estudios para la Preparación y
Evaluación Socioeconómica de Proyectos (CEPEP).
En términos generales, esta metodología calcula los beneficios y costos
sociales que genera un proyecto, y evalúa como se modificaría la situación
actual (situación sin proyecto) en caso de realizarse el proyecto (situación con
proyecto). Si los beneficios de realizar el proyecto son mayores a los costos, se
considera que el proyecto es viable desde el punto de vista socioeconómico. Si,
por el contrario, se generan más costos que beneficios, se considera que el
proyecto no es viable. Para determinar la viabilidad de un proyecto se utilizan
los siguientes indicadores.
a) Identificación, cuantificación y valoración de los beneficios del PPI
b) Cálculo de los indicadores de rentabilidad
Indicadores de Rentabilidad
Indicador Valor
Valor Presente Neto (VPN) MXN$ millones
Tasa interna de retorno (TIR) %
Tasa de Rentabilidad Inmediata (TRI) %
c) Análisis de sensibilidad
d) Análisis de riesgos
Descripción Impacto
Número del
Concepto del Anexo Descripción
Anexo
Análisis de la Oferta y la Contiene el análisis de la
Anexo A
Demanda oferta y demanda.
Anexo B Estudios Técnicos
Anexo C Estudios Legales
Anexo D Estudios Ambientales
Anexo E Estudios de Mercado
Anexo F Estudios Específicos
Memoria de cálculo con los Contiene el cálculo de los
costos, beneficios e costos de operación,
indicadores de rentabilidad tiempo y mantenimiento
del PPI en los escenarios actual
Anexo G con optimizaciones y con
proyecto así como los
ahorros esperados
proporcionados por la
Secretaría.
Anexo H Análisis de Sensibilidad Contiene los valores que
resultan de modificar las
principales variables que
afectan la rentabilidad del
proyecto proporcionados
por la Secretaría.
VIII. Bibliografía
www.imt.mx
www.sct.gob.mx
Publicación Técnica No. 217, IMT 2002
Corporate Finance, Ross, Stephen A., Westerfield, Randolph W., Jaffe,
Jeffrey, Seventh Edition, McGraw Hill
Administración Financiera Contemporánea, Moyer, Charles R.,
McGuigan, James R, Kretlow, William J, Novena Edición, Cenage
Learning
Responsables de la Información
Ramo:
Entidad:
Área Responsable:
*El administrador del programa y/o proyecto de inversión, deberá tener como mínimo el nivel de Director de Área o su equivalente en la
dependencia o entidad correspondiente, apegándose a lo establecido en el artículo 43 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria.