Las plazas de mercado como

catalizadores urbanos
















Diana Lizeth Baquero Duarte











Universidad Nacional de Colombia

Facultad de Artes, Escuela de Arquitectura
Bogotá, Colombia
2011 

 Las plazas de mercado como
catalizadores urbanos








Diana Lizeth Baquero Duarte








El trabajo final presentado es requisito parcial para optar al título de:
Magister en Diseño Urbano







Director:
M.A. Pedro Buraglia
Lector:
M.A. Ana María Florez Florez

Línea de Investigación:
Transformación urbana

Universidad Nacional de Colombia

Facultad de Artes, Escuela de Arquitectura
Bogotá, Colombia
2011 

ii
 LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 





Dedico este proyecto a mi madre que tanto me

apoyo en la visión, a mis hermanas que
siempre me brindaron sus consejos y a mi
esposo que siempre me siembra una sonrisa.

Igualmente, dedico este trabajo a los

estudiantes de diseño urbano y arquitectos
que deseen comprender cuales son las
implicaciones urbanas de un proyecto y como
pueden contribuir en el equilibrio de la ciudad
a partir de una estratégica intervención
urbana.

LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 
 iii

Resumen
Este trabajo final de diseño urbano, se propone desarrollar una guía de diseño urbano para apoyar
la solución de conflictos de uso y configuración espacial existente entre las plazas de mercado con
su entorno inmediato en la ciudad de Bogotá; con el propósito de generar una articulación entre
estos equipamientos con su contexto inmediato y una respuesta adecuada al usuario, afianzando
su función utilitaria y simbólica a partir de su potencial como generadores de centralidad basados
en el enfoque de catalizador urbano.

Para ello se identifican los actuales problemas, oportunidades y potencialidades de las plazas de
mercado en distintos entornos con sus dinámicas que enmarcan una escala de impacto urbano,
para cualificar su potencial espacial y la puesta a prueba en un escenario real. Este ejercicio
permite además evaluar la permanencia y función de estos equipamientos en el contexto bogotano
y la aplicabilidad del concepto de catalizados urbanos en la interpretación y manejo de las plazas
de mercado.

Palabras claves: plazas de mercado, catalizador urbano, centralidad, principios de diseño,

guía de diseño urbano, lineamientos de diseño.

Abstract
This final work of urban design, intends to develop an urban design guide to support conflict
resolution and spatial pattern of use between marketplaces with its immediate surroundings in the
city of Bogotá, with the purpose of generating a link between these facilities to their immediate
context and an appropriate response to the user, securing its utilitarian and symbolic function from
their potential as generators of centrality based on the concept of urban catalyst.

This will identify current problems, opportunities and potential of the market places in different
environments with dynamic frame a scale of urban impact, to qualify the potential space and tested
in a real scenario. This exercise also allows evaluation of the permanence and function of these
facilities in the context of Bogota and the applicability of the concept of urban catalyzed in the
interpretation and management of marketplaces.

Keywords: market places, urban catalyst, urban center, design principles, urban design
guide, design guidelines.

iv
 LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 

TABLA DE CONTENIDO

PRELIMINARES: LA PLAZA DE MERCADO COMO REACTIVADOR DE LA CALIDAD URBANA



INTRODUCCIÓN
...........................................................................................................................................................
2

I.
PLAZAS
DE
MERCADO:
IDENTIFICANDO
EL
PROBLEMA
URBANO
………………...............................................................
4

PROPUESTA
PARA
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
REACTIVADORES
DE
LA
CALIDAD
URBANA
–
JUSTIFICACION

….......
4


ENFOQUE
DE
ANÁLISIS
……………….........................................................................................................................................
4


II.
OBJETIVOS,
ALCANCE
Y
RESULTADOS

.....................................................................................................................

5

PERSONAS
O
ENTIDADES
A
QUIERNES
ESTÁ
DIRIGIDO
.........................................................................................................
5


ALCANCE
 DEL
 TRABAJO
 FINAL..............................................................................................................................................
 6

RESULTADOS
ESPERADOS......................................................................................................................................................
6


III.
METODOLOGIA
DE
ANÁLISIS
Y
DESARROLLO
DE
LA
GUIA
DE
DISEÑO

.....................................................................
6

PROCESO
DE
ANÁLISIS
.........................................................................................................................................................

6


PARTE 1: LA PLAZA DE MERCADO Y SU INFLUENCIA EN LA VIDA URBANA



1.
 LA
PLAZA
DE
MERCADO
EN
PERSPECTIVA
HISTORICA
................................................................................



8

1.1
 GÉNESIS
Y
EVOLUCIÓN
DEL
MERCADO
EN
EUROPA
OCCIDENTAL
..........................................................
 


8

1.1.1
 LA
EVOLUCIÓN
Y
DESARROLLO
DE
LOS
MERCADOS
EN
LA
ERA
MEDIEVAL
....................................................




9

1.2
 PROCESO
DE
DESARROLLO
DE
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
EN
BOGOTÁ

...........................................................
 


13

1.2.1
 LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
EN
LA
COLONIA
Y
LA
REPÚBLICA
...................................................................................



13

1.2.2
 VINCULACIÓN
DE
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
EN
EL
PERIODO
DE
EXPANSIÓN
Y
LA
PLANEACION


URBANA
DE
BOGOTÁ
.....................................................................................................................................................................



14

2.
 LA
PLAZA
DE
MERCADO
COMO
POSIBLE
GENERADOR
DE
LA
CENTRALIDAD
EN
BOGOTÁ
………………..........



16

2.1
 LA
PLAZA
DE
MERCADO
COMO
COMPONENTE
DE
LA
CENTRALIDAD
BOGOTANA..................................



16

2.1.1
 LA
PLAZA
DE
MERCADO
EN
LA
CENTRALIDAD
ZONAL
................................................................................................



17


 CONCLUSIONES

………………………………………………………………………………………................................................



20





PARTE 2: MARCO TEÓRICO – EL MANEJO DEL ESPACIO URBANO CONSTRUIDO PARA LA
CUALIFICACIÓN ESPACIAL


3.
 ESTRATEGIAS
PARA
LA
CUALIFICACIÓN
URBANA........................................................................................

22

3.1.
 LA

TEORIA

DE

LOS

CATALIZADORES

URBANOS

COMO

ESTRATEGIA

DE
INTERVENCIÓN
...................

22

3.1.1.
 LA
ACCIÓN
DE
LA
CATÁLISIS:
REVITALIZACIÓN
URBANA
............................................................................................

24

3.1.2.
 ELEMENTOS
QUE
COMPONEN
UN
CARÁCTER
CATALÍTICO
........................................................................................

25

3.2.
 ESTRATEGIAS

PARA

LA

REGENERACIÓN

URBANA

EN

LOS

NODOS

DE
CENTRALIDAD
...................



28

3.2.1
 ELEMENTOS
QUE
CONSTITUYEN
UNA
CENTRALIDAD

................................................................................................



28

3.2.2
 DEFICIENCIAS
DE
LAS
CENTRALIDADES
URBANAS
.......................................................................................................


29

3.2.3
 PARÁMETROS
PARA
LA
REHABILITACIÓN
DE
UNA
CENTRALIDAD
.......................................................................



31

4.


 ELEMENTOS
PARA
LA
CALIDAD
URBANA
...................................................................................................


33

4.1
 PRINCIPIOS
DE
DISEÑO
URBANO

………...............................................................................................................................
 


33

4.1.1
 LA
CALIDAD
Y
EL
EQUILIBRIO
AMBIENTAL


.....................................................................................................................



34

4.2
 IMPLICACIONES
DE
UN
BUEN
DISEÑO
URBANO
.............................................................................................................



35

4.2.1
 EL
VALOR
AGREGADO
DE
UN
BUEN
DISEÑO
URBANO

.................................................................................................



35

5.
 LA
GUIA
DE
DISEÑO
COMO
UN
INSTRUMENTO
PARA
DESARROLLAR
UN
BUEN
DISEÑO
URBANO

.............


38

5.1.
 ENFOQUE
Y
ESTRATEGIAS
EN
LA
GUIA
DE
DISEÑO

...................................................................................



38

5.1.1
 LA
TEMATICA
DEL
DISEÑO
URBANO
EN
LA
CUALIFICACIÓN
ESPACIAL

............................................................



39

5.1.2
 EL
PROPÓSITO
DE
LA
GUIA
DE
DISEÑO
Y
SU
ALCANCE
EN
EL
MEJORAMIENTO
URBANO

........................



44


 CONCLUSIONES



…………………………………………………………………………………………………………………………............


46






LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 
 v

PARTE 3: LAS PLAZAS DE MERCADO DE BOGOTÁ: LIMITACIONES NORMATIVAS


6.
 LIMITACIONES
NORMATIVAS
DE
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
EN
BOGOTÁ
..................................................



50

6.1
 PLANES
NORMATIVOS
PARA
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO…………..............................................................................



50

6.1.1
 PLAN
DE
REGULARIZACION
Y
MANEJO

...............................................................................................................................



51

6.1.2
 PLAN
DE
IMPLANTACIÓN
............................................................................................................................................................



53


6.1.3
 RECOMENDACIONES
DEL
PLANTEAMIENTO
NORMATIVO
EN
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO

.......................


54

6.2
 LA
NORMA
PARA
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO:
EL
EDIFICIO
O
EL
CONJUNTO
URBANO

…………………..….


55

6.2.1
 LIMITACIONES
DE
LA
NORMA
URBANA
EN
LAS
PLAZA
DE
MERCADO
.................................................................



55

6.2.2
 LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
LA
NORMA
SOBRE
EL
CONJUNTO
URBANO
................................................................



56

7.
 BENEFICIOS
DE
LA
GUÍA
DE
DISEÑO
FRENTE
A
LA
NORMA
URBANA
PARA
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO

......



58

7.1
 COMPARACIÓN
ENTRE
LA
NORMA
URBANA
Y
LA
GUIA
DE
DISEÑO


.......................................................



58

7.1.1
 PLANES
DE
REGULARIZACIÓN
Y
MANEJO
VS.
GUIA
DE
DISEÑO

.............................................................................



58

7.1.2
 PLAN
DE
IMPLANTACIÓN
VS.
GUÍA
DE
DISEÑO

..............................................................................................................



61

7.1.3
 TRATAMIENTOS
URBANOS
VS.
GUÍA
DE
DISEÑO


.........................................................................................................
 


63

7.1.4
 VENTAJAS
DE
LA
GUÍA
DE
DISEÑO
FRENTE
A
LA
NORMA
URBANA


....................................................................



65

7.2
 BENEFICIOS
DE
LA
GUÍA
DE
DISEÑO
PARA
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO



…………………...........................



65


 CONCLUSIONES



…………………………………………………………………………………………………………………………............


66


PARTE 4: LA INTERVENCIÓN ESPACIAL EN LAS PLAZAS DE MERCADO PARA LA

CUALIFICACIÓN URBANA - EJEMPLOS DE INTERVENCIÓN -


8.
 LA
CALIDAD
URBANA
DE
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
EN
ESPAÑA
…………………….…………………………………….…


68

8.1.
 LA
REVITALIZACIÓN
URBANA
A
PARTIR
DE
LA
ACTUALIZACIÓN
DEL
MERCADO

.................................


68

8.1.1
 PLAZA
DE
MERCADO
DE
LA
CEBADA
‐
MADRID
‐

...........................................................................................................



69

8.1.2
 PLAZA
DE
MERCADO
DE
SANTA
CATALINA
‐
BARCELONA
‐

.....................................................................................



73

8.1.3
 PLAZA
DE
MERCADO
DE
VILLAJOIOSA
‐
ALICANTE
‐

....................................................................................................


77

8.2.
 ESTRATEGIAS
PARA
LA
CALIDAD
ESPACIAL
DE
LOS
MERCADOS


............................................................


79

9.
 LINEAMIENTOS
DE
DISEÑO
URBANO
PARA
LA
CALIDAD
ESPACIAL
DE
LOS
MERCADOS

.............................


81

9.1.
 El
MERCADO
DE
LA
AVENIDA
DE
LA
FLORIDA
–
WASHINGTON
D.C.

.......................................................



81

9.1.1
 FACTORES
DETERMINANTES
DE
ANÁLISIS

......................................................................................................................



82

9.1.2
 MARCO
DE
DESARROLLO

...........................................................................................................................................................



84

CONCLUSIONES


......................................................................................................................................................



88





PARTE 5: LAS PLAZAS DE MERCADO DE BOGOTÁ EN LA ESCALA ZONAL:
PROBLEMATICAS ESPACIALES – ESTUDIOS DE CASO -


10.

 PLANTEAMIENTO
DE
LA
PROBLEMÁTICA
ESPACIAL
...................................................................................


90

10.1
 SELECCIÓN
DE
LOS
ESTUDIOS
DE
CASO

………...................................................................................................................



91

10.1.1
 DEFINICIÓN
DE
LOS
ESTUDIOS
DE
CASO

............................................................................................................................



92

10.2
 VARIABLES
DE
ANÁLISIS

……….................................................................................................................................................



92

10.2.1
 DEFINICIÓN
DEL
ÁREA
DE
INFLUENCIA

.............................................................................................................................



93

10.2.2
 DEFINICIÓN
DE
POTENCIALIDADES
Y
CONFLICTOS
URBANOS

...............................................................................



93

10.2.3
 DEFINICIÓN
DEL
ÁREA
DE
INTERVENCIÓN

......................................................................................................................



94

10.2.4
 DEFINICIÓN
DE
LOS
TEMAS
DE
DISEÑO
URBANO

..........................................................................................................



94

11.
 LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
Y
LA
PROBLEMATICA
EN
EL
ESPACIO
URBANO
–
ESTUDIOS
DE
CASO
‐
…..............
95

11.1
 PLAZA
DE
MERCADO
DEL
20
DE
JULIO
.........................................................................................................



96

11.1.1
 PROCESO
DE
TRANSFORMACIÓN
URBANA
EN
EL
PROCESO
DE
CONSOLIDACIÓN
........................................




97

11.1.2
 MOVILIDAD
URBANA

....................................................................................................................................................................



99

11.1.3
 DIVERSIDAD
Y
VITALIDAD
URBANA

...................................................................................................................................

101

11.1.4
 LEGIBILIDAD
Y
CALIDAD
ESPACIAL

....................................................................................................................................


103

11.1.5
 AREA
DE
INFLUENCIA
DE
LA
PLAZA
DE
MERCADO

....................................................................................................
 105

11.2
 PLAZA
DE
MERCADO
DEL
7
DE
AGOSTO
....................................................................................................



109

11.2.1
 PROCESO
DE
TRANSFORMACIÓN
URBANA
EN
EL
PROCESO
DE
CONSOLIDACIÓN
.......................................


110

11.2.2
 MOVILIDAD
URBANA

..................................................................................................................................................................

112


vi
 LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 

11.2.3
 DIVERSIDAD
Y
VITALIDAD
URBANA

..................................................................................................................................


114

11.2.4
 LEGIBILIDAD
Y
CALIDAD
ESPACIAL

.....................................................................................................................................

116

11.2.5
 AREA
DE
INFLUENCIA
DE
LA
PLAZA
DE
MERCADO

.....................................................................................................
 118

11.3
 PLAZA
DE
MERCADO
DEL
RESTREPO


.......................................................................................................


121

11.3.1
 PROCESO
DE
TRANSFORMACIÓN
URBANA
EN
EL
PROCESO
DE
CONSOLIDACIÓN
.......................................


122

11.3.2
 MOVILIDAD
URBANA

..................................................................................................................................................................

124

11.3.3
 DIVERSIDAD
Y
VITALIDAD
URBANA

..................................................................................................................................


126

11.3.4
 LEGIBILIDAD
Y
CALIDAD
ESPACIAL

.....................................................................................................................................

128

11.3.5
 AREA
DE
INFLUENCIA
DE
LA
PLAZA
DE
MERCADO

.....................................................................................................
 130

11.4
 POTENCIALIDADES
Y
LIMITANTES
DE
LOS
ESTUDIOS
DE
CASO


………….................................................

133

11.5
 PROCESO
CATALITICO
DE
LA
PLAZA
DE
MERCADO
HACIA
EL
ENTORNO
…………....................................
135

11.5.1
 LA
REACTIVACIÓN
EN
LA
TRANSFORMACIÓN
DE
LOS
USOS


..................................................................................

136

11.5.2
 LA
REACTIVACIÓN
EN
LA
MOVILIDAD
URBANA

............................................................................................................

136


11.5.3
 LA
REACTIVACIÓN
EN
LA
VITALIDAD
URBANA


………………......................................................................................

138

11.5.4
 LA
EDIFICACIÓN
DE
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
IMPACTO
SOBRE
EL
ENTORNO


INMEDIATO

......................................................................................................................................................................................

139

11.6
 LOS
ESTUDIOS
DE
CASO
Y
SUS
CONFLICTOS
COMO
CENTRALIDAD
COMERCIAL

…................................

140

11.6.1
 LA
NORMA
SIN
CUALIFICACIÓN
ESPACIAL
EN
LAS
CENTRALIDADES
ZONALES


………………....................

140

CONCLUSIONES
.......................................................................................................................................................

142





PARTE 6: LA GUÍA DE DISEÑO COMO ESTRATEGIA DE CUALIFICACIÓN URBANA PARA
LAS PLAZAS DE MERCADO EN BOGOTÁ


12.
 CRITERIOS
PARA
DESARROLLAR
LA
GUÍA
DE
DISEÑO
PARA
EN
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
Y
SU


ENTORNO


..............................................................................................................................................


146

12.1
 LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
Y
LA
ESTRATEGIA
DE
INTERVENCIÓN


……..................................................
 146

12.1.1
 INTERVENCIÓN
EN
LA
PLAZA
DE
MERCADO
DESDE
EL
ENFOQUE
DE
LA
RENOVACIÓN
URBANA
.......


147

12.1.2
 INTERVENCIÓN
ESTRATÉGICA
SEGÚN
LA
CATALIZACIÓN
URBANA
EN
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO


SOBRE
SU
ENTORNO
...................................................................................................................................................................


148

13.
 LINEMIENTOS
DE
DISEÑO
PARA
LA
CUALIFICACIÓN
DE
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
DE
ESCALA
ZONAL


Y
SU
ENTORNO
........................................................................................................................................


150

13.1
 DEFINICIÓN
DEL
AREA
DE
INTERVENCIÓN

…………………………………........................................................
 150

13.2
 PRINCIPIOS,
OBJETIVOS
Y
ESTRATEGIAS
DE
DISEÑO
PARA
LA
CUALIFICACIÓN
DE
LAS
PLAZAS


DE

MERCADO
Y
SU
ENTORNO

.....................................................................................................................
 151

13.2.1
 SELECCIÓN
DE
LOS
PRINCIPIOS
DE
DISEÑO


...................................................................................................................

151

13.2.2
 LINEAMIENTOS
DE
DISEÑO
PARA
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO


..............................................................................

153

13.2.3
 LA
GUIA
DE
DISEÑO
COMO
COMPLEMENTO
DE
LA
NORMA
URBANA

.................................................................

155

CONCLUSIONES


.....................................................................................................................................................

156




PARTE 7: FORMULACIÓN DE LA GUIA DE DISEÑO – PROPUESTA INICIAL Y EVALUACIÓN



14.
 LA
GUIA
DE
DISEÑO
‐
PROPUESTA
INICIAL

...............................................................................................

158

INTRODUCCIÓN
 ...............................................................................................................................................................................................
158

1.
 COMO
MANEJAR
LA
GUÍA:
PASOS
PARA
DESARROLLAR
EN
EL
PROCESO
DE
DISEÑO

….............................
160

2.
 PROBLEMÁTICAS
DE
LA
PLAZA
DE
MERCADO
EN
SU
ENTORNO

............................................................................
161

3.
 PRINCIPIOS
DE
DISEÑO

...............................................................................................................................................................
162

4.
 DISEÑANDO
LA
ESTRATEGIA
PARA
LA
CUALIFICACIÓN
ESPACIAL

.....................................................................
 163

5.
 OBJETIVOS
Y
ESTRATEGIAS
DE
DISEÑO
URBANO

.........................................................................................................
165

6.
 DESARROLLANDO
LOS
OBJETIVOS
Y
ESTRATEGIAS
DE
DISEÑO

............................................................................
166

15.
 QUE
TANTO
“GUIA”
LA
GUIA
DE
DISEÑO

.................................................................................................
178

15.1
 FORMATO
EVALUATIVO
DE
LA
GUÍA
DE
DISEÑO

......................................................................................
 178

15.2
 AJUSTES
DE
LA
GUIA
DE
DISEÑO
BASADO
DE
LA
EVALUACIÓN
..............................................................................
180

15.2.1
 ARMONIZAR
LA
MOVILIDAD
PEATONAL
CON
LA
VEHICULAR

……........................................................................

180

15.2.2
 GENERAR
ATRACCIÓN
Y
APROPIACIÓN
POBLACIONAL

............................................................................................

180

15.2.3
 MEJORAR
LA
LEGIBILIDAD
ESPACIAL

………......................................................................................................................

181


LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 
 vii

15.2.4
 CUALIFICAR
LA
IMAGEN
URBANA

........................................................................................................................................

181

15.2.5
 CONFIGURAR
EL
MERCADO
COMO
UN
LUGAR
PARA
EL
ENCUENTRO

................................................................

182

15.2.6
 BENEFICIAR
A
LAS
COMUNIDADES
LOCALES

.................................................................................................................

183

15.3
 MODIFICACIONES
DE
LOS
LINEAMIENTOS
DE
DISEÑO
..............................................................................................
 183

15.3.1
 ESTADO
ACTUAL
DE
LOS
LINEAMIENTOS
DE
DISEÑO



.............................................................................................

183

15.3.2
 MODIFICACIÓN
DE
LOS
LINEAMIENTOS
DE
DISEÑO



.................................................................................................

184

15.3.3
 MODIFICACIÓN
DE
LA
ESTRUCTURA
DE
LA
GUÍA
DE
DISEÑO


...............................................................................

186

15.4
 PROPUESTA
DE
INTERVENCIÓN
EN
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
Y
SU
ENTORNO
EN
LOS
ESTUDIOS


DE
CASO


............................................................................................................................................................................................
 187

15.4.1
 PLAZA
DE
MERCADO
DEL
20
DE
JULIO

...............................................................................................................................

187

15.4.2
 PLAZA
DE
MERCADO
DEL
7
DE
AGOSTO

............................................................................................................................

189

15.4.3
 PLAZA
DE
MERCADO
DEL
RESTREPO

.................................................................................................................................

192


CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
DEL
OBJETIVO
GENERAL

.......................................................................................................................
 
195

CONCLUSIONES
DE
LOS
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
...........................................................................................................
 
194

RECOMENDACIONES
........................................................................................................................................................

196


BIBLIOGRAFÍA ……………………............................................................................................... 197

ANEXOS


A.
 LA
CENTRALIDAD
ZONAL:
ESTRUCTURADOR
DE
LA
CULTURA
EN
BOGOTA

....................................................

205

B.
 PLAN
MAESTRO
DE
ABASTECIMIENTO
Y
CALIDAD
ALIMENTARIA
DE
BOGOTÁ

‐
DECRETO
315
DEL
2006
‐
….

206

C.
 VALOR
E
INTERESES
ENTRE
LOS
ACTORES
QUE
INTERVIENEN
EN
EL
DISEÑO
URBANO


.................................


208

D.
 EL
VALOR
EN
LA
CALIDAD
DEL
DISEÑO
URBANO

…………………………………………………………………………………….....

209

E.
 ESTRATEGIAS
DE
LA
GUIA
DE
DISEÑO
URBANO
………………………………….……………………….………………………………

211

F.
 TIPO
DE
TRANSFORMACIONES
DE
LA
PLAZA
DE
MERCADO
SOBRE
EL
ÁREA
DE
INFLUENCIA
DIRECTA:
RADIO


DE
200
MTS

.....................................................................................................................................................
 
212

G.
 LINEAMIENTOS
DEL
MERCADO
DE
LA
FLORIDA
(WASHINGTON
D.C.)
‐
USO
DEL
SUELO
Y


RECOMENDACIONES
PARA
EL
DESARROLLO
....................................................................................................

213

H.
 LINEAMIENTOS
DEL
MERCADO
DE
LA
FLORIDA
(WASHINGTON
D.C.)
‐

IMPLEMENTACIÓN
DEL
MARCO
DE

DESARROLLO

....................................................................................................................................................

215

I.
 GENERACIÓN
DE
PLUSVALÍA
POR
EL
CAMBIO
DE
USO
Y
APROVECHAMIENTO
DEL
SUELO

…………………………
 
216





GUIA DE DISEÑO PARA LAS PLAZAS DE MERCADO – DEFINITIVA - VER SEGUNDO
DOCUMENTO -


INTRODUCCIÓN
 .............................................................................................................................................................



4

PROPÓSITO
 .............................................................................................................................................................



6



1.
 APLICACIÓN
DE
LA
GUÍA
DE
DISEÑO


...............................................................................................................





8

2.
 PROBLEMATICAS



............................................................................................................................................





9

3.
 PRINCIPIOS
DE
DISEÑO
DE
LA
CATÁLISIS
URBANA
............................................................................................



10

4.
 INTERVENCIÓN
ESPACIAL


................................................................................................................................



11

5.
 LINEAMIENTOS
DE
DISEÑO
URBANO

...............................................................................................................



16

6.
 DESARROLLO
DE
LOS
LINEAMIENTOS
DE
DISEÑO

............................................................................................



18

7.
 EJEMPLOS
DEMOSTRATIVOS

...........................................................................................................................



50



GLOSARIO

........................................................................................................................................................................



64

BIBLIOGRAFÍA


.................................................................................................................................................................



66








viii
 LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 

Lista de figuras

Pág.

PARTE 1: LA PLAZA DE MERCADO Y SU INFLUENCIA EN LA VIDA URBANA

Fig.1 Plaza de Mercado (Salisbury – Inglaterra) Edad Media. La plaza está conformada desde la carrera Blue 9
Board hasta el Nuevo Canal, y la iglesia St. Thomas hasta la calle Queen GIROUARD, 1985, Cities and
People. A social and architectural history, p.18
Fig.2 Mercado de la Corredera baja de San Pablo. Madrid Fuente: (FIDEL, 2007,Fotos de Mercados antiguos
de Madrid (III)) 12
Fig.3 El Mercado. Acuarela de José Manuel Groot, 1830 – 23 x 33 cm. Colección Rivas de Sacconi. Fuente: 14
(CASTRO, 1994,Aspectos de la vida diaria en las ciudades republicanas)
Fig.4 Bogotá y el crecimiento de su periferia: Sectores: 7 de Agosto, 20 de Julio y el Restrepo entre los 30's a 15
los 50's – Elaboración basada en cartografía del IGAC – Bogotá 1938 y 1953. Fuente: Elaboración propia
basada en cartografía del IGAC – Bogotá 1938 y 1953
Fig.5 Plaza de Mercado de la Cr. 10 – 11. Bogotá. Fuente: (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2010, Albúm de Fotos 16
Antiguas de Bogotá)
Fig.6 Centralidades Urbanas y las plazas de mercado públicas. Fuente: Elaboración propia a partir del 17
(DECRETO 315 del 2006-Anexo 3, 2001) y el plano de centralidades Decreto 190 del 2006

PARTE 2: MARCO TEÓRICO – EL MANEJO DEL ESPACIO URBANO

CONSTRUIDO PARA LA CUALIFICACIÓN ESPACIAL
Fig.1 Reacción catalítica: es el proceso de reactivación donde especifican el radio de acción del proceso 22
catalizador. Fuente: (ATTOE, 1992, Catalysts in the Design of Cities, p. 39)
Fig.2 Formas de las reacciones: Nuclear, Serial y Circundante. Cadena de reacciones catalíticas. Elementos de 24
la estrategia de desarrollo para Phoenix, US, entre 1980 – 1987. Fuente: (ATTOE, 1992, Catalysts in
the Design of Cities p. 79)
Fig.3 Formas de los enlaces catalíticos. Fuente: (ATTOE, 1992, Catalysts in the Design of Cities, p. 79) 25
Fig.7 Concepto: encadenar proyectos claves. Fuente: (ATTOE, 1992, Catalysts in the Design of Cities p. 55) 25
Fig.5 Tipos de enlace commercial: central, lineal y en cadena. Fuente: (ATTOE, 1992, Catalysts in the Design of 27
Cities p. 52)

PARTE 3: LAS PLAZAS DE MERCADO DE BOGOTÁ: LIMITACIONES

NORMATIVAS
Fig.1 Definición del área de influencia de la plaza de mercado de las Cruces y la propuesta, realizada sobre el 52
predio de la plaza de Mercado. Fuente: (DECRETO 315 del 2006- Anexo 3 , 2001, Convenio de
cooperación docente e investigativa entre la unidad ejecutiva de Servicios Públicos UESP y la Universidad
Nacional “Plazas de Mercado” - Resumen Ejecutivo, p. Foto 20)



PARTE 4: LA INTERVENCIÓN ESPACIAL EN LAS PLAZAS DE MERCADO PARA
LA CUALIFICACIÓN URBANA - EJEMPLOS DE INTERVENCIÓN -
Fig.1 Mercados de España que están implantados en el centro histórico en las ciudades de Madrid, Barcelona y 68
Alicante. Fuente: Elaboración propia a partir de las imágenes del mapa de España
(http://www.mapasvectoriales.com/espana.html), Madrid
(http://www.dat.etsit.upm.es/~santeleko/como_llegar/index.html), Barcelona (http://www.iermb.uab.es/),
Alicante (http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:AgostMapa_del_Campo_de_Alicante.svg)
Fig.2 Localización urbana del Mercado de la Cebada - Madrid. Fuente: Elaboración propia basado de 69
Googlearth
Fig.3 Primera construcción del mercado de la cebada en los 30's. Arq. Mariano Calvo Pereiro. Madrid. Fuente: 69
(Madripedia.es., 2008, Wikipedia, Madripedia: Mercado de la Cebada)
Fig.4 Actual Mercado de la Cebada. Madrid.Fuente: (Madripedia.es., 2008, Wikipedia, Madripedia: Mercado de 70
la Cebada)
Fig.5 Proyecto de Reconstrucción y modernización del mercado de la cebada, 2006. Fuente: (MMN-Arquitectos, 70
2008)
Fig.6 Proyecto General del Mercado de la Cebada. Madrid. Fuente: Elaboración propia basado en(MMN- 72
Arquitectos, 2008)
Fig.7 Localización Urbana del Mercado de Santa Caterina - Barcelona. Fuente: Elaboración propia basado de 73
Googlearth
Fig.8 Antiguo Mercado de Santa Caterina. Ciutat Vela. Arq. Josep Mas Vila ,1845. Fuente: (CASTILLO, 2006, El 73
almacén tropical: Reflexiones a partir de la propuesta de reconstrucción del mercado de Punta de Mulatos
en La Guaira )
Fig.9 Actual Mercado de Santa Caterina. 2006. Arq. Enric Miralles Tagliabue. Fuente: (mercatsantacaterina.net/, 74
2007)

LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 
 ix

Fig.10 Mercado de Santa Caterina. Ciutat Vela - Vista Aérea. Fuente: (laciudadviva.org_España) 74
Fig.11 Proyecto General del Mercado de Santa Caterina, Barcelona. Fuente: Elaboración propia basado en las 76
imágenes del proyecto: (mercatsantacaterina.net/, 2007)
Fig.12 Localización Urbana del Mercado de Villa Joiosa - Alicante. Fuente: Elaboración propia basado en 77
Googlearth
Fig.13 Antiguo Mercado de Villa Joiosa. Alicante. Fuente: (CASTILLO, 2006, El almacén tropical: Reflexiones a 77
partir de la propuesta de reconstrucción del mercado de Punta de Mulatos en La Guaira)
Fig.14 Mercado de Villa Joiosa. Alicante. Arq. Eduardo Soto y Maroto, 2003. Zona de descarga y Entrada 78
Principal. Fuente: (SOTO & MAROTO, 2006, www.solid- arq.com)
Fig.15 Proyecto General del Mercado de Villa Joiosa. Alicante. Fuente: Elaboración propia basado en Googlearth 78
Fig.16 Localización del Mercado de la Avenida Florida (FAMS) – Washington D.C. Fuente: (Government of the 81
District of Columbia, 2009, Florida Avenue Market Study, p. 10)
Fig.17 Zonificación general. Fuente: (Government of the District of Columbia, 2009, Florida Avenue 83
Market Study, p. 29)
Fig.18 Usos del Mercado de la Av. de la Florida. Fuente: (Government of the District of Columbia, 2009, Florida 83
Avenue Market Study, p. 30)
Fig.19 Propuesta de usos y mejoramiento espacial. Fuente: (Government of the District of Columbia, 2009, 85
Florida Avenue Market Study, p. 83)


PARTE 5: LAS PLAZAS DE MERCADO DE BOGOTÁ EN LA ESCALA ZONAL:
PROBLEMATICAS ESPACIALES – ESTUDIOS DE CASO -
Fig.1 Localización general: 3 Estudios de caso - Las 3 plazas de mercado están en las centralidades zonales 95
ubicadas sobre las vías principales de cada sector. Fuente: Elaboración propia
Fig.2 Localización General y Area de estudio del 20 de Julio. Fuente: Elaboración propia 96
Fig.3 Sector del 20 de Julio: Crecimiento y transformación urbana. Periodos 50's hasta el 2009 97
Fig.4 Conflictos en la Movilidad Urbana. Sector del 20 de Julio. Fuente: Elaboración propia 99
Fig.5 Movilidad Urbana – Transporte público (nodo entre la cr.3 y 5) Sector del 20 de Julio. Fuente: Elaboración 99
propia
Fig.6 Movilidad Urbana – uso de la trama urbana como parqueadero. Sector del 20 de Julio. Fuente: Elaboración 100
propia
Fig.7 Transformación y diversidad de usos. Sector del 20 de Julio. Fuente: Elaboración propia 101
Fig.8 Nivel de vitaldiad por la dinámica urbana del 20 de Julio. Fuente: Elaboración propia 102
Fig.9 Legibilidad y calidad espacial. Sector de 20 de Julio. Fuente: Elaboración propia 103
Fig.10 Silueta Urbana – Plaza del 20 de Julio y su entorno inmediato. Fuente: Elaboración propia 104
Fig.11 Trama urbana. Sector del 20 de Julio. Fuente: Elaboración propia 104
Fig.12 Edificaciones en estado de deterioro. Fuente: Elaboración propia 104
Fig.13 Diversidad Social y la actividad urbana. Sector del 20 de Julio. Fuente: Elaboración propia 105
Fig.14 Tipología del Mercado y su dinámica funcional. Plaza de Mercado del 20 de Julio. Fuente: Elaboración 107
propia
Fig.15 Localización general y área de análisis. Caso de Estudio de 7 de Agosto. Fuente: Elaboración propia 109
Fig.16 Sector 7 de Agosto: Crecimiento y transformación urbana. Periodos 50's hasta el 2009. Fuente: 110
Elaboración propia
Fig.17 Crecimiento urbano y la presencia de manzadas que modificaron su uso residencial por comercio de 111
Mercado. Fuente: Elaboración propia
Fig.18 Movilidad Urbana. Sector del 7 de Agosto. Fuente: Elaboración propia 112
Fig.19 Movilidad Urbana – uso de la trama urbana como parqueadero, Cl 66. Sector del 7 de Agosto. Fuente: 113
Elaboración propia
Fig.20 Transformación y diversidad de usos. Sector del 7 de Agosto. Fuente: Elaboración propia 114
Fig.21 Actividad Urbana. Sector del 7 de Agosto. Fuente: Elaboración propia 115
Fig.22 Legibilidad y calidad espacial. Sector del 7 de Agosto. Fotos: Tomadas en Agosto del 2009. Fuente: 116
Elaboración propia
Fig.23 Silueta Urbana – Plaza del 7 de Agosto y su entorno inmediato. Fuente: Elaboración propia 117
Fig.24 Trama urbana. Sector del 7 de Agosto. Fuente: Elaboración propia 117
Fig.25 7 de Agosto: Edificaciones en estado de deterioro. Fuente: Elaboración propia 117
Fig.26 Diversidad Social y la actividad urbana. Sector del 7 de Agosto. Fotos: Tomadas en Agosto del 2009. 118
Fuente: Elaboración propia
Fig.27 Tipología del Mercado y su dinámica funcional. Plaza de Mercado del 7 de Agosto Fotos: Tomadas en 120
Agosto del 2009. Fuente: Elaboración propia

x
 LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 

Fig.28 Localización general y área de análisis. Caso de Estudio del Restrepo. Fuente: Elaboración propia 121
Fig.29 Sector el Restrepo: Crecimiento y transformación urbana. Periodos 50's hasta el 2009. Fuente: 122
Elaboración propia
Fig.30 Crecimiento urbano y la presencia de manzanas que modificaron su uso residencial por comercio de 123
mercado. Fuente: Elaboración propia
Fig.31 Movilidad Urbana. Sector del Restrepo. Fotos: Tomadas en Agosto del 2009. Fuente: Elaboración propia 124

Fig.32 Movilidad Urbana – uso de la trama urbana como parqueadero, Cr.19. Sector del Restrepo. 125
Fig.33 Sector del Restrepo: Transformación y Diversidad de Usos. Fuente: Elaboración propia 126
Fig.34 Vitalidad Urbana. Sector del Restrepo. Fuente: Elaboración propia 127
Fig.35 Legibilidad y calidad espacial. Sector del Restrepo. Fuente: Elaboración propia 128
Fig.36 Silueta Urbana – Plaza del Restrepo y su entorno inmediato. Fuente: Elaboración propia 129
Fig.37 Sector El Restrepo: Edificaciones en estado de deterioro. Fuente: Elaboración propia 129
Fig.38 Trama urbana. Sector El Restrepo. Fuente: Elaboración propia 129
Fig.39 Diversidad Social y la actividad urbana. Sector del Restrepo. Fuente: Elaboración propia 130
Fig.40 Tipología del Mercado y su dinámica funcional. Plaza de Mercado del Restrepo. Fotos: Tomadas en 131
Agosto del 2009. Fuente: Elaboración propia
Fig.41 Puntos de conflicto en la movilidad por la trama urbana: Falta de continuidad en la trama (7 de Agosto), 137
inadecuado manejo en la distribución en la movilidad (20 de Julio) y inadecuado perfil para la densidad de
movilidad (Restrepo). Fuente: Elaboración propia
Fig.42 La Norma de los 3 estudios de caso: Tratamientos urbanos de las centralidades de 20 de Julio,7 de Agosto 140
y el Restrepo. Fuente: Elaboración propia basado en la UPZ de cada sector.
Fig.43 Los sectores de los Estudios de caso en 1958 - 7 de Agosto, El Restrepo y el 20 de Julio. Fuente: 142
Elaboración propia


PARTE 6: LA GUÍA DE DISEÑO COMO ESTRATEGIA DE CUALIFICACIÓN
URBANA PARA LAS PLAZAS DE MERCADO EN BOGOTÁ
Fig.1 Área de intervención radio de 200 mts. de las Plazas de Mercado de los 3 estudios de caso: 20 de Julio, 7 151
de Agosto y el Restrepo. Fuente: Elaboración propia

PARTE 7: FORMULACIÓN DE LA GUIA DE DISEÑO – PROPUESTA INICIAL Y

EVALUACIÓN
Fig.1 Área de intervención: radio entre 100 a 200 mts –1 a 2 manzanas - Estudios de Caso (7 de Agosto, 20 de 164
Julio y el Restrepo). Fuente: Elaboración propia
Fig.2 Distribución de la movilidad - Sector del 20 de Julio. Fuente: Elaboración propia 166
Fig.3 Ubicación de pompeyano entre el cruce vial, que sea igual o mayor a 5 mts. Fuente: Elaboración propia 167
Fig.4 Pacificación del tráfico – restricción en la movildad vehicular y ubicación de paraderos sobre la vía de 167
transporte público. Sector del 20 de Julio. Fuente: Elaboración propia
Fig.5 Espacios de permanencia a lo largo de los ejes comerciales. Fuente: Elaboración propia 168
Fig.6 Ubicación de parqueaderos bajo las nuevas edificaciones - Sector del 20 de Julio. Fuente: Elaboración 168
propia
Fig.7 La altura de las edificaciones deben ser proporcionales a la dimensión del espacio público. 171
Fuente: Elaboración propia
Fig.8 Tipología de la vivienda de 2 a 3 pisos con comercio en el 1 nivel. Fuente: Elaboración propia 172
Fig.9 Tipología de la vivienda mulifamilar con comercio en el 1 nivel. Fuente: Elaboración propia 172
Fig.10 Tipología de las zonas industriales de bajo impacto. Fuente: Elaboración propia 172
Fig.11 Diseñar espacios para la ubicación de los vendedores ambulantes sobre los senderos peatonales. Fuente: 175
Elaboración propia
Fig.12 Propuesta de intervención de la plaza de mercado del 20 de Julio y su entorno. Fuente: Elaboración propia 187
Fig.13 Propuesta de la disposición del parqueadero, zona de descarga y servicios subterráneo. Plaza de 187
mercado del 20 de Julio. Fuente: Elaboración propia
Fig.14 Configuración de la plaza de mercado con el entorno y el espacio público propuesto. Plaza de mercado del 188
20 de Julio. Fuente: Elaboración propia
Fig.15 Configuración de la plaza de mercado con el entorno y el espacio público propuesto. Plaza de mercado del 188
20 de Julio. Fuente: Elaboración propia
Fig.16 Configuración de la plaza de mercado con el entorno y el espacio público propuesto. Plaza de mercado del 189
20 de Julio. Fuente: Elaboración propia
Fig.17 Propuesta de intervención de la plaza de mercado del 7 de Agosto y su entorno. Fuente: Elaboración 189
propia

LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 
 xi

Fig.18 Configuración de la plaza de mercado con el entorno y el espacio público propuesto. Plaza de mercado del 190
7 de Agosto. Fuente: Elaboración propia
Fig.19 Propuesta de la disposición del parqueadero, zona de descarga y servicios subterráneo. Plaza de 190
mercado del 7 de Agosto. Fuente: Elaboración propia
Fig.20 Configuración de la plaza de mercado con el entorno y el espacio público propuesto. Plaza de mercado del 191
7 de Agosto. Fuente: Elaboración propia
Fig.21 Configuración de la plaza de mercado con el entorno y el espacio público propuesto. Plaza de mercado del 191
7 de Agosto. Fuente: Elaboración propia
Fig.22 Propuesta de intervención de la plaza de mercado del Restrepo y su entorno. Fotos: Tomadas en Agosto 192
del 2009. Fuente: Elaboración propia
Fig.23 Configuración de la plaza de mercado con el entorno y el espacio público propuesto. Plaza de mercado del 192
Restrepo. Fuente: Elaboración propia
Fig.24 Configuración de la plaza de mercado con el entorno y el espacio público propuesto. Plaza de mercado del 193
Restrepo. Fuente: Elaboración propia
Fig.25 Configuración de la plaza de mercado con el entorno y el espacio público propuesto. Plaza de mercado 193
del Restrepo. Fuente: Elaboración propia
Fig.26 Propuesta de la disposición del parqueadero, zona de descarga y servicios subterráneo. Plaza de 193
mercado del Restrepo. Fuente: Elaboración propia


ANEXOS
Fig.1 Plan Maestro de Abastecimiento: La Nutrired y el sistema de movilidad logìstica. Fuente; Elaboración 206
propia basado en los planos de distribución logística del Plan Maestro de Abastecimiento y Seguridad
Alimentaria (PMASA) Decreto 315 de 2006

xii
 LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 

Lista de gráficos

Pág.

PARTE 1: LA PLAZA DE MERCADO Y SU INFLUENCIA EN LA VIDA URBANA

Gráfico 1
 Tipos de implantación de los mercados en las plazas. Fuente: Elaboración propia basado en 11
(MONOGRAFIAS, 2006,Urbanismo en la Edad Media: Evolución de la Ciudad )
Gráfico 2
 Tipos de Conexión para el Abastecimiento de Santafé en la época de la Colonia. Fuente: Elaboración 13
propia basado en: (OJEDA, 2008, Abastecimiento de Santafé antes de la independencia. A propósito
del mercado de Llorente,p. 174)



PARTE 2: MARCO TEÓRICO – EL MANEJO DEL ESPACIO URBANO

CONSTRUIDO PARA LA CUALIFICACIÓN ESPACIAL
Gráfico 1
 Tipos de reacciones catalíticas y su influencia en la actividad económica. Fuente: Elaboración propia 23
basado en (ATTOE, 1992, Catalysts in the Design of Cities p. 37)
Gráfico 2 Escalas de actuación catalítica. Fuente: Elaboración propia basado en (CERMETRIUS, 2004,The 25
Urban Catalyst Concept. Toward Successful Urban Revitalization, p. 3)
Gráfico 3 Estrategias del diseño catalizador. Fuente: Elaboración propia basado en (ATTOE, 1992, Catalysts in 26
the Design of Cities, pp. 40 - 48)
Gráfico 4 Elementos reactivos de la Catálisis. Fuente: Elaboración propia basado en (ATTOE, 1992, Catalysts in 27
the Design of Cities, Cap.3 The concept of urban catalysts, pp. 44-73
Gráfico 5 Principios de Centralidad: continuidad y concentración de actividades y servicios. Fuente: Elaboración 28
propia basado en: (ABAD, 2004, Consolidación y Evolución de las Centralidades Urbanas.)
Gráfico 6 Aspectos de la centralidad y el espacio público. Fuente: Elaboración propia basada en (CARRION, 29
2004, Espacio público: punto de partida para la alteridad, p. 8)
Gráfico 7 Deficiencias de las centralidades: causas y consecuencias. Fuente: Elaboración propia basado en 30
(PRECEDO, 1996, citado por MOLINILLO, 2000, Centros Comerciales de Área Urbana, p. 27)
Gráfico 8 Elementos cualificadores de las centralidades. Fuente: Elaboración propia basado en (MOLINILLO, 31
2000, Centros Comerciales de Área Urbana, p. 37)
Gráfico 9 Componentes para la reactivación urbana. Fuente: Elaboración propia basado en (MOLINILLO, 2000, 32
Centros Comerciales de Área Urbana, pp. 38-39)
Gráfico 10 Principios de Diseño Urbano. Elaboracion propia basado en (BENTLY, Alan, & McGlynn Sue, 1999, 33
Entornos Vitales. Hacia un diseño urbano y arquitectónico más humano. Manual práctico)
Gráfico 11
 Principios básicos del diseño para asegurar un buen diseño. Fuente: Elaboración propia basado en 34
(Welsh Development Agency, 2002, The Welsh Development Agecy Design Guide. Its role in raising
standards in Wales, p. 7)
Gráfico 12
 Equilibrio para generar un buen diseño urbano con calidad ambiental, social y económica. Fuente: 35
Elaboracion propia basado en (CABE, 2002, The Value of Good Design: How buildings and spaces
create economic and social value, p. 21)
Gráfico 13 Diferencias entre la Guia de Diseño y las instrucciones en Diseño. Fuente: Elaboración propia basado 38
en (PERCY, 1978, Design briefing in towns. Report prepared for the urban design unit of the Scottish
development department)
Gráfico 14
 Las categorías para la Guía de Diseño. Fuente: Elaboración propia basado en (PERCY, 1978, Design 39
briefing in towns. Report prepared for the urban design unit of the Scottish development department)
Gráfico 15 Principios de la estructura urbana. Fuente: Elaboración propia basado en (LLEWELYN-DAVIES, Urban 40
Design Compendium, 2007, p. 33)
Gráfico 16
 Elementos compositivos de la forma espacial urbana. Fuente: Elaboración propia basado en 41
(SHIRVANI, 1985,The urban design process, p. 23).
Gráfico 17
 Pasos para estructurar el movimiento peatonal. Fuente: Elaboración propia basado en (LLEWELYN- 42
DAVIES, Urban Design Compendium, 2007, p. 36)
Gráfico 18 Estrategias para conectar las zonas urbanas. Fuente: Elaboración propia basado en: (LLEWELYN- 43
DAVIES, Urban Design Compendium, 2007, p. 69)
Gráfico 19
 Proceso para implementar la Guía de Diseño. Fuente: Elaboración propia basado en (LLEWELYN- 45
DAVIES, Urban Design Compendium, 2007, p. 110)



LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 
 xiii

 PARTE 3: LAS PLAZAS DE MERCADO DE BOGOTÁ: LIMITACIONES
NORMATIVAS
Gráfico 1
 Plan de regularización y manejo: plan de acción. Fuente: Elaboración propia basado en: (DECRETO 51
430, 2005, Definición del procedimiento para el estudio y aprobación de los planes de regularización y
manejo, p. Art. 1)
Gráfico 2 Plan de implantación - requisitos para su formulación. Fuente: Elaboración propia basado en (Decreto 53
1119 , 2000, Planeación, Estudio y Aprobación de Planes de implantación)

PARTE 5: LAS PLAZAS DE MERCADO DE BOGOTÁ EN LA ESCALA ZONAL:

PROBLEMATICAS ESPACIALES – ESTUDIOS DE CASO -
Gráfico 1
 Proceso y forma de catalización de la plaza de Mercado sobre el entorno: cadena lineal y nuclear. 135
Fuente: Elaboración propia
Gráfico 2 Tipos de usos que reactiva la plaza de mercado sobre las actividades del entorno. Fuente: Elaboración 136
propia
Gráfico 3 Afectación de las zonas de parqueo sobre el entorno. Fuente: Elaboración propia 137
Gráfico 4 Área de permanencia de los vendedores ambulantes entorno al Mercado. Fuente: Elaboración propia 138
Gráfico 5 Tipología Aislada de las plazas de mercado – Manejo de descarga y borde urbano. Fuente: 139
Elaboración propia



PARTE 6: LA GUÍA DE DISEÑO COMO ESTRATEGIA DE CUALIFICACIÓN

URBANA PARA LAS PLAZAS DE MERCADO EN BOGOTÁ
Gráfico 1
 Plan para desarrollar una guía de diseño en las plazas de Mercado. Fuente: Elaboración propia 146
Gráfico 2 Áreas de afectación de las Plazas de Mercado en el tramado urbano. Fuente: Elaboración propia 150



PARTE 7: FORMULACIÓN DE LA GUIA DE DISEÑO – PROPUESTA INICIAL

Y EVALUACIÓN
Gráfico 1
 Como manejar la guía de diseño. Fuente: Elaboración propia 160
Gráfico 2 Áreas de afectación de las Plazas de Mercado en el tramado urbano. Fuente: Elaboración propia 163



ANEXOS
Gráfico 1 Actores: Intereses y sus motivaciones en el campo del diseño urbano. Fuente: (CABE, 2002, The 208
Value of Good Design: How buildings and spaces create economic and social value, p. 20)
Gráfico 2 Actores: Intereses y sus motivaciones en el campo del diseño urbano. Fuente: (CABE, 2002, The 209
Value of Good Design: How buildings and spaces create economic and social value, p. 20)
Gráfico 3 Estrategias de la guía de diseño. Fuente: Elaboración propia basado en: (SHIRVANI, The urban design 211
process, 1985)



xiv
 LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 

Lista de tablas
Pág.

PARTE 1: LA PLAZA DE MERCADO Y SU INFLUENCIA EN LA VIDA URBANA

Tabla 1 Evolución del mercado y su influencia en la actividad económica de la Edad Media. Fuente: 10
Elaboración propia basado de (CABAÑAS, 1985, La Ciudad Hispánica: Ciudad, mercado y municipio
en Cuenca durante la Edad Media (siglo XV), pp. 1704 - 1711)
Tabla 2 Tipologías de mercados e impacto urbano según su tiempo de actividad urbana. Fuente: Elaboración 12
propia basado en (CABAÑAS, 1985,La Ciudad Hispánica: Ciudad, mercado y municipio en Cuenca
durante la Edad Media (siglo XV)) y (MONOGRAFIAS, 2006,Urbanismo en la Edad Media: Evolución
de la Ciudad)
Tabla 3 Impactos Negativos de las Plazas de Mercado sobre el entorno. Fuente: Elaboración propia basado en 18
(DECRETO 315 del 2006-Anexo 3, 2001)
Tabla 4 Factores de medición en la centralidad. Consolidación basada en: (POT; Planeación Distrital, 2004, pp. 19
Anexo 1: 64 -90). Fuente: Elaboración propia basada en: (POT-Anexo 1, 2004, pp. 64 - 90)

PARTE 2: MARCO TEÓRICO – EL MANEJO DEL ESPACIO URBANO

CONSTRUIDO PARA LA CUALIFICACIÓN ESPACIAL
Tabla 1 Los beneficios económicos, sociales y ambientales de un buen diseño urbano. Fuente: Traducción 36
propia de: (CABE, 2006, The value handbook - Getting the most from your buildings and spaces, p.
38)

PARTE 3: LAS PLAZAS DE MERCADO DE BOGOTÁ: LIMITACIONES

NORMATIVAS
Tabla 1 Elementos para la formulación de las plazas de mercado, bajo el plan de regularización y manejo. 52
Fuente: Elaboración propia basado en (DECRETO 315 del 2006- Anexo 3 , 2001, Convenio de
cooperación docente e investigativa entre la unidad ejecutiva de Servicios Públicos UESP y la
Universidad Nacional “Plazas de Mercado"” - Resumen Ejecutivo)
Tabla 2 Recomendaciones para el planteamiento en las plazas de mercado. Fuente: Elaboración propia 54
basado en (DECRETO 315 del 2006- Anexo 3, 2001, Convenio de cooperación docente e investigativa
entre la unidad ejecutiva de Servicios Públicos UESP y la Universidad Nacional “Plazas de Mercado"” -
Resumen Ejecutivo)
Tabla 3 Tratamientos urbanos: Conservación, Renovación urbana y Mejoramiento integral. Fuente: 56
Elaboración propia basado en (DECRETO 190, 2004, Plan de Ordenamiento Territorial)
Tabla 4 Comparación en la definición y objetivos del plan de regularización y manejo, vs. la guía de diseño 58
urbano. Fuente: Elaboración propia basado en (DECRETO 430 , 2005, Definición del procedimiento
para el estudio y aprobación de los planes de regularización y manejo, p. Art. 1), (SHIRVANI, 1985,
The urban design process), (LLEWELYN-DAVIES, 2007, Urban Design Compendium) y (TORBAY,
Council, 2009, Environment-Planning)
Tabla 5 Comparación entre los procedimientos para la expedición de planes de regularización en la escala 60
zonal, urbana y metropolitana, y los requisitos de la guía de diseño. Fuente: Elaboración propia
basado en (DECRETO 430 , 2005, Definición del procedimiento para el estudio y aprobación de los
planes de regularización y manejo, p. Art. 11) y (LLEWELYN-DAVIES, 2007, Urban Design
Compendium)
Tabla 6 Comparación entre el plan de Implatación para la escala zonal y metropolitana vs. la Guía de Diseño - 61
Estrategias en el planteamiento urbano. Fuente: Elaboración propia basado en (DECRETO 1119,
2000, Los procedimientos para el estudio y aprobación de planes de implantación) y (LLEWELYN-
DAVIES, 2007, Urban Design Compendium)
Tabla 7 Comparación entre la normativa general de los tratamientos urbanos. Fuente: Elaboración propia 64
basado en (DECRETO 190, 2004, Plan de Ordenamiento Territorial, p. Art. 426) y (SHIRVANI, 1985,
The urban design process).






LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 
 xv

 PARTE 4: LA INTERVENCIÓN ESPACIAL EN LAS PLAZAS DE MERCADO
PARA LA CUALIFICACIÓN URBANA - EJEMPLOS DE INTERVENCIÓN -
Tabla 1 Problemáticas y Soluciones. Plaza de Mercado de la Cebada y el Casco Histórico de Madrid. Fuente: 71
Elaboración propia basado en (MMN-Arquitectos, 2008)
Tabla 2 Estrategias para la reactivación urbana. Mercado de la Cebada. Madrid. Fuente: Elaboración propia 71
basado en (MMN-Arquitectos, 2008)
Tabla 3 Problemáticas y Soluciones. Plaza de Mercado de Santa Caterina – Ciutat Vela. Fuente: Elaboración 75
propia basado en (mercatsantacaterina.net/, 2007)
Tabla 4 Estrategias para la reactivación urbana. Mercado de Santa Caterina – Ciutat Vela. Fuente: 75
Elaboración propia basado en (MERCATSANTACATERINA.NET/, 2007)
Tabla 5 Estrategias de recuperación arquitectónica. Mercado de Villa Joiosa – Alicante. Fuente: Elaboración 79
propia basado en (SOTO & MAROTO, 2006)
Tabla 6 Estrategias de Diseño en los Mercados de España. Fuente: Elaboración Propia 79
Tabla 7 Mercado de la Av. La Florida. Factores determinantes para el desarrollo de un plan de rehabilitación 82
del Mercado de la Av. Florida. Washington. D.C. Fuente: Elaboración propia basado en (Government of
the District of Columbia, 2009, Florida Avenue Market Study, p. 6)
Tabla 8 Resumen de la proyección en el diseño urbano del Mercado de la Av. Florida. Washington. D.C. 84
Fuente: (Government of the District of Columbia, 2009, Florida Avenue Market Study, p. 55)
Tabla 9 Lineamientos de diseño urbano del Mercado de la Av. Florida. Washington. D.C. Fuente: (Government 86
of the District of Columbia, 2009, Florida Avenue Market Study, pp. 63 - 64)

PARTE 5: LAS PLAZAS DE MERCADO DE BOGOTÁ EN LA ESCALA ZONAL:

PROBLEMATICAS ESPACIALES – ESTUDIOS DE CASO -
Tabla 1 Las Plazas de mercado Públicas. su tipología, escala de influencia urbana. Fuente: Elaboración propia 90

Tabla 2 Determinante para seleccionar los Estudios de Caso. Fuente: Elaboración propia 92
Tabla 3 Elementos principales del plan de trabajo. Fuente: Elaboración propia 93
Tabla 4 Elemento de análisis para definir el área de influencia. Fuente: Elaboración propia 93
Tabla 5 Elemento de análisis para definir las potencialidades y conflictos urbanos. Fuente: Elaboración propia 93
Tabla 6 Elemento de análisis para definir el area de intervención. Fuente: Elaboración propia 94
Tabla 7 Elemento de análisis para la Definición de los temas de diseño urbano. Fuente: Elaboración propia 94
Tabla 8 Tipos de transformación urbana en el sector del 20 de Julio. Fuente: Elaboración propia 98
Tabla 9 Impacto de las transformaciones recientes y su influencia en la configuración de nodo de actividad 98
urbana del sector del 20 de Julio. Fuente: Elaboración propia
Tabla 10 Movilidad Urbana - La permanencia y la transición. Fuente: Elaboración propia 100
Tabla 11 Usos apropiados para la calidad urbana del sector 20 de Julio. Fuente: Elaboración propia 102
Tabla 12 Usos complementarios a la plaza de mercado en el 20 de Julio. Fuente: Elaboración propia 102
Tabla 13 Funcionalidad y articulación urbana la Plaza de Mercado del 20 de Julio. Fuente: Elaboración propia 106
Tabla 14 Tipos de transformación urbana entorno a la plaza de mercado del 7 de Agosto. Fuente: Elaboración 111
propia
Tabla 15 Impacto de las transformaciones recientes y su influencia como nodo de actividad urbana del sector 111
del 7 de Agosto. Fuente: Elaboración propia
Tabla 16 Movilidad Urbana - La permanencia y la transición del 7 de Agosto. Fuente: Elaboración propia 113
Tabla 17 Usos apropianos y no apropiados presentes en el 7 de Agosto. Fuente: Elaboración propia 115
Tabla 18 Usos existentes entorno a la plaza de mercado del 7 de Agosto. Fuente: Elaboración propia 115
Tabla 19 Funcionalidad y articulación urbana la Plaza de Mercado del 7 de Agosto. Fuente: Elaboración propia 119
Tabla 20 Tipos de transformación urbana entorno a la plaza de mercado del Restrepo. Fuente: Elaboración 123
propia
Tabla 21 Impacto de las transformaciones recientes y su influencia en la actividad urbana. Sector del Restrepo. 123
Fuente: Elaboración propia
Tabla 22 Movilidad Urbana - La permanencia y la transición. Fuente: Elaboración propia 125
Tabla 23 Usos apropiados y no apropiados sobre el sector del Restrepo. Fuente: Elaboración propia 127
Tabla 24 Usos aledaños a la plaza de mercado del Restrepo. Fuente: Elaboración propia 127
Tabla 25 Funcionalidad y articulación urbana la Plaza de Mercado del Restrepo. Fuente: Elaboración propia 132

xvi
 LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 

Tabla 26 Resumen comparativo de los 3 Estudios de Caso. Fuente: Elaboración propia 133
Tabla 27 Potencialidades y Limitantes del Mercado en Bogotá según los princios y variables de diseño. 134
Tabla 28 Causas del conflicto en la movilidad urbana por el tipo de reacción de la plaza de mercado. Fuente: 137
Elaboración propia
Tabla 29 Tipo de comercio y servicio de los vendedores ambulantes entorno a la plaza de mercado. Fuente: 138
Elaboración propia
Tabla 30 Impactos urbanos causados por el diseño de la edficación de las plazas de mercado. Fuente: 139
Elaboración propia
Tabla 31 Variables de decaiminento de las Centralidades. Fuente: Elaboración propia basado en los conceptos 140
de (MOLINILLO, 2000, Centros Comerciales de Área Urbana, p. 28)
Tabla 32 UPZ's de los 3 estudios de caso. Los tratamientos urbanos en el área de análisis (área de influencia 141
con un radio de 500 mts). Fuente: Elaboración propia basado en cada UPZ de los estudios de caso
del 20 de Julio, 7 de Agosto y el Restrepo

PARTE 6: LA GUÍA DE DISEÑO COMO ESTRATEGIA DE CUALIFICACIÓN

URBANA PARA LAS PLAZAS DE MERCADO EN BOGOTÁ
Tabla 1 Casos de intervención de las plazas de mercado y su entorno con el enfoque de renovación urbana en 147
cada modalidad. Fuente: Elaboración propia basado en el (DECRETO 190, 2004, p. Art. 373)
Tabla 2 Escenario del proceso de intervención de la plaza de mercado y su entorno. Fuente: Elaboración 149
propia
Tabla 3 Conceptos del diseño catalítico. Fuente: Elaboración propia basado en (ATTOE, 1992, Catalysts in the 151
Design of Cities, pp. 49 - 51)
Tabla 4 Problemáticas, soluciones y principios de diseño para las plazas de mercado en su contexto. Fuente: 152
Elaboración propia
Tabla 5 Objetivos, estrategias y acciones para la guia de diseño. Fuente: Elaboración propia 153


PARTE 7: FORMULACIÓN DE LA GUIA DE DISEÑO – PROPUESTA INICIAL
Y EVALUACIÓN
Tabla 1 Conflictos y oportunidades de la presencia del mercado en su contexto. Fuente: Elaboración propia 161

Tabla 2 Factores para determinar una intervención urbana. Fuente: Elaboración propia basado en: (ABAD, 163
2004, Consolidación y Evolución de las Centralidades Urbanas.)
Tabla 3 Objetivos, estrategias y acciones para la guia de diseño. Fuente: Elaboración propia 165
Tabla 4 Formato evaluativo de la guía de diseño. Fuente: Elaboración propia 178
Tabla 5 Corrección en la amornización de la movilidad peatonal con la vehicular. Fuente: Elaboración propia 180
Tabla 6 Corrección en generar atracción y apropiación poblacional. Fuente: Elaboración propia 180
Tabla 7 Corrección en mejorar la legibilidad espacial. Fuente: Elaboración propia 181
Tabla 8 Correción en cualificar la imagen urbana. Fuente: Elaboración propia 181
Tabla 9 Corrección en configurar el mercado como un lugar para el encuentro. Fuente: Elaboración propia 182
Tabla 10 Correción en beneficiar a las comunidades locales. Fuente: Elaboración propia 183
Tabla 11 Estado actual de los lineamientos de diseño. Fuente: Elaboración propia 183
Tabla 12 Modificación de los lineamientos de diseño para la guía final. Fuente: Elaboración propia 184


ANEXOS
Tabla 1 Centralidad Zonal: Servicios e instrumentos normativos. Fuente: Elaboración propia basado en (POT, 205
2004)
Tabla 2 Clasificación de las redes de Abastecimiento. Fuente: Elaboración propia basado en: (DECRETO 315, 207
2006, Plan Maestro de Abastecimiento y Seguridad Alimentaria (PMASA). p. Art.9)
Tabla 3 Instrumentos para el manejo urbano de las redes urbanas. Fuente: Elaboración propia basado en: 207
(DECRETO 315, Plan Maestro de Abastecimiento y Seguridad Alimentaria (PMASA),
2006)
Tabla 4 Tipos de Valores en el Diseño Urbano. Fuente: (CABE, The value handbook - Getting the most from 209
your buildings and spaces, 2006)

LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 
 xvii

Tabla 5 Inventario general sobre las áreas urbanas de afectación espacial de los 3 Estudios de Caso. Fuente: 212
Elaboración propia
Tabla 6 Uso del Suelo. Fuente: (Government of the District of Columbia, 2009, Florida Avenue Market 213
Study, pp. 57 - 58)
Tabla 7 Implementación y recomendaciones para cumplir las metas del marco de desarrollo. Fuente: 215
(Government of the District of Columbia, 2009, Florida Avenue Market Study, pp. 88 - 93)
Tabla 8 Generación de plúsvalia por el cambio de uso y aprovechamiento del suelo. Fuente: Elaboración 216
propia basado en (Ley 388, 1997)

xviii
 LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
CATALIZADORES
URBANOS

















–
TRABAJO
FINAL
‐
 





Texturas de una plaza de Mercado. Plaza de Mercado del Restrepo. Bogotá (Colombia)- Imagen: Arq. LizethBaquero- Agosto del 2009

PRELIMINARES:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
COMO
REACTIVADOR
DE
LA
CALIDAD

URBANA
EN
BOGOTÁ


SINTESIS


 

Este trabajo final de diseño urbano, se propone
desarrollar una guía de diseño urbano para apoyar la
solución de conflictos de uso y configuración espacial
existente entre las plazas de mercado con su entorno
inmediato en la ciudad de Bogotá; con el propósito de
generar una articulación entre estos equipamientos con
su contexto inmediato y una respuesta adecuada al
usuario, afianzando su función utilitaria y simbólica a
partir de su potencial como generadores de centralidad
basados en el enfoque de catalizador urbano.

Para ello se identifican los actuales problemas,

oportunidades y potencialidades de las plazas de
mercado en distintos entornos con sus dinámicas que

 enmarcan una escala de impacto urbano, para
INTRODUCCIÓN
 cualificar su potencial espacial y la puesta a prueba en

 un escenario real. Este ejercicio permite además
IDENTIFICANDO
EL
 evaluar la permanencia y función de estos
PROBLEMA
 equipamientos en el contexto bogotano y la
aplicabilidad del concepto de catalizados urbanos en la


interpretación y manejo de las plazas de mercado.
PLANTEAMIENTO
DE
DISEÑO











INTRODUCCIÓN



PLAZAS DE MERCADO COMO CATALIZADORES EN LA ACTIVIDAD URBANA

Este trabajo final se propone establecer estrategias de cualificación especial de las plazas de
mercado en Bogotá con el objetivo afianzar su valor patrimonial, su influencia en la dinámica
socioeconómica y su permanencia en el contexto Bogotano.

La reactivación y atracción de actividades generadas por las plazas de mercado han generado
el desarrollo de nodos de concentración urbana, y por lo tanto, es necesario regular y
aprovechar este proceso, para ello se retoma la teoría de catalizadores urbanos basado de la
analogía de los catalizadores químicos, los orientan y aceleran un proceso de transformación
espacial para mejorar sectores urbanos en la forma deseada.

A partir de este enfoque se analiza cual es la influencia que ejerce las plazas de mercado en
su entorno en la transformación urbana, como contribuye a la configuración de centralidad y
cuales son los conflictos y potenciales que tiene la plaza de mercado para analizar como sería
un planteamiento para regular y equilibrar los sectores urbanos desde la escala intermedia del
diseño urbano.

Este trabajo se estructura en 6 partes principales:

PARTE 1: LA PLAZA DE MERCDO Y SU INFLUENCIA EN LA VIDA URBANA

Se establece el valor patrimonial de la plaza de mercado en la actividad urbana en otros
contextos y en Bogotá en su proceso histórico y se determina como las plazas de mercado en
Bogotá están enlazadas con las centralidades planteadas en el POT.

PARTE 2: MARCO TEÓRICO: EL MANEJO DEL ESPACIO URBANO CONSTRUÍDO PARA LA

CUALIFICACIÓN ESPACIAL
La teoría de catalización urbana, las problemáticas y acciones de las centralidades, y los
principios y conceptos de cualificación urbana se describen en esta parte, para determinar
cuales son las ventajas de estas estrategias de diseño y como influyen en el mejoramiento
espacial desde lo ambiental, lo social y ecónomico para incrementar el valor urbano ante el
desarrollo de un buen diseño.

PARTE 3: LAS PLAZAS DE MERCADO DE BOGOTÁ: LIMITACIONES NORMATIVAS

La normatividad en Bogotá está enfocada en resolver problemáticas puntuales sin visualizar
como se integra y afecta las intervenciones sobre el conjunto urbano, y por lo tanto la
limitación de la norma urbana puede ser resuelta a partir de la incorporación de la guía de
diseño, la cual al compararla resuelve las problemáticas y genera beneficios para la
construcción de la ciudad bajo el concepto de cualificación urbana.

PARTE 4: LA INTERVENCIÓN ESPACIAL EN LAS PLAZAS DE MERCADO PARA LA

CUALIFICACIÓN URBANA – EJEMPLOS DE INTERVENCIÓN -
Se analizan intervenciones sobre plazas de Mercado que manejan altos estándares de calidad
urbana, los cuales se comparan las estrategias de intervención y su contribución sobre el
entorno donde están implantadas y como los lineamientos de diseño pueden orientar un
proceso de mejoramiento espacial actuando como catalizadores urbanos.

2
 PRELIMINARES:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
COMO
REACTIVADOR
DE
LA
CALIDAD
URBANA
EN
BOGOTÁ
 

PARTE 5: LAS PLAZAS DE MERCADO DE BOGOTÁ EN LA ESCALA ZONAL: PROBLEMÁTICAS
ESPACIALES – ESTUDIOS DE CASO -
Se seleccionan y se analizan los estudios de caso desde la perspectiva del diseño urbano,
determinando cuales son las problemáticas, potenciales, deficiencias e impactos urbanos,
para establecer cual es su área de intervención e influencia y como es el proceso de
catalización que ejerce las plazas de mercado en la transformación urbana.

PARTE 6: LA GUÍA DE DISEÑO COMO ESTRATEGIA DE CUALIFICACIÓN URBANA PARA LAS

PLAZAS DE MERCADO EN BOGOTÁ
A partir de los potenciales y conflictos que ejercen las plazas de mercado en su entorno, se
determina como sería una intervención estratégica desde la catalización espacial, cuales
serían las ventajas para la recuperación y beneficio para la comunidad y cuales serían los
lineamientos de diseño para cumplir con el propósito de mitigar impactos, mejorar el entorno
urbano y aprovechar el potencial de las centralidades.

PARTE 7: GUÍA DE DISEÑO – PROPUESTA INICIAL Y EVALUACIÓN -

Para realizar la guía de diseño definitiva, se procede a desarrollar una guía de diseño inicial,
con principios y lineamientos de diseño, para ser evaluados por expertos en diseño urbano,
para realizar los ajustes necesarios para la elaboración de la guía de diseño.








PRELIMINARES:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
COMO
REACTIVADOR
DE
LA
CALIDAD
URBANA
EN
BOGOTÁ


3

 I. LAS
PLAZAS
DE
MERCADO:
IDENTIFICANDO
EL
PROBLEMA
URBANO



VACÍOS EN EL MANEJO NORMATIVOS DEL MERCADO EN SU ENTORNO

Las plazas de mercado son equipamientos que vinculan la actividad comercial y el

abastecimiento para la ciudad manteniendo la constante actividad urbana y alta densidad en
la movilidad, por este motivo, se presenta una transformación espacial en el cambio de usos y
un deterioro del espacio público que afecta de forma negativa sobre el área urbana e incentiva
el proceso de decaimiento del espacio donde están implandadas las plazas de mercado.

Actualmente, el plan maestro de abastecimiento y seguridad alimentaria (Decreto 315 del

2006) ha propuesto resolver la problemática en la escala metropolitana, ha determinado una
organización logística en la distribución y articulación entre plazas de mercado en forma de
red, donde cada plaza de mercado es un punto y debe ser intervenido en su edificación y su
predio para mitigar impactos por medio del plan de regulación y manejo, y el plan de
implantación.

Pero la problemática no esta resuelta, existe un vacío sobre como se debe intervenir las
plazas de mercado en la escala urbana para mitigar los impactos en esta escala y como
podría aportar su intervención para mejorar las condiciones de su entorno y recuperar su valor
patrimonial para evitar el deterioro espacial y contribuir al mejoramiento espacial a partir de su
intervención en la escala del diseño urbano.



PROPUESTA
PARA
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
COMO
REACTIVADORES
DE
LA
CALIDAD
URBANA
‐

JUSTIFICACIÓN



Este trabajo sugiere ampliar el alcance del manejo actual de la problemática urbana que
generan las plazas de Mercado en Bogotá, a partir del conocimiento de las causas que genera
la transformación urbana y como orientar de forma estratégica la intervención urbana para la
el mejoramiento funcional, espacial y ambiental sobre el entorno donde están implantadas las
plazas de Mercado, asi como visualizar el potencial que tienen estos equipamientos para
reactivar y regenerar la vida urbana de un sector en los tratamientos urbanísticos.



ENFOQUE
DE
ANALISIS


El análisis conceptual se basa en la teoría de catalizador urbano, la cual explica que un
elemento urbano (un equipamiento o un área urbana) genera una reacción que acelera un
proceso en la transformación espacial y funcional a nivel urbano; este proceso de aceleración
puede implementar de forma estratégica para regenerar un sector urbano y puede realizarse
en subsecuentes proyectos y finalmente configurar la forma de una ciudad deseada (ATTOE,
1992, pag.4).

La propuesta se realiza desde el enfoque “problema – solución”, la cual parte del criterio que
la plaza de mercado cumple un papel reactivador y transformador sobre un entorno más
amplio que su propia delimitación, y se implementa como herramienta de cualificación espacial
la guía de diseño, que orienta de forma adecuada el proceso de transformación urbana,
implementando objetivos para la armonización espacio – funcional entre el Mercado y su

4
 PRELIMINARES:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
COMO
REACTIVADOR
DE
LA
CALIDAD
URBANA
EN
BOGOTÁ
 

entorno; este tipo de herramienta de diseño complementa los instrumentos de planeación
urbana para el manejo de las plazas de Mercado en Bogotá.

II. OBJETIVOS,
ALCANCE
Y
RESULTADOS

Para manejar la problemática del conflicto urbano entorno a las plazas de mercado en Bogotá,
se plantea desarrollar una guía de diseño urbano, la cual orientará de forma estratégica un
plan organizador y estructurador de los mercados en el mejoramiento de su entorno inmediato
con las tácticas para enfocar un proyecto catalizador que cualifiquen y/o generen
centralidades zonales se plantea un programa de investigación para obtener unas alternativas
para cumplir los objetivos apropiados para estos sectores.

PREGUNTAS
DE
DISEÑO

Para desarrollar la guía de diseño, ¿Qué tipo de estrategias se deben implantar para cualificar
y/o guiar el emplazamiento urbano de las plazas de mercado en su contexto, aumentando su
potencial como catalizador urbano para el largo plazo en Bogotá?

OBJETIVO
GENERAL


Elaborar una guía de diseño urbano para el mejoramiento de la configuración y actividad de

las plazas de mercado bogotanas y su entorno inmediato, aprovechando el potencial
reactivador en la actividad comercial para generar una centralidad de escala zonal.


OBJETIVOS
ESPECÍFICOS







Caracterizar el papel de las plazas de mercado como articulador de actividades comerciales y

como posible generador de centralidad.

Identificar conflictos y oportunidades a partir de la actividad de las plazas de Mercado en su

entorno y generar estrategias para potencializar las áreas urbanas en su cualificación
espacial.

Proponer instrumentos de diseño urbano en las plazas de Mercado y su entorno, que permitan
el desarrollo de la calidad urbana en los sectores donde están implantados estos
equipamientos.


PERSONAS
O
ENTIDADES
A
QUIENES
ESTÁ
DIRIGIDO

Los grupos de investigación de las maestrías de urbanismo y diseño urbano de la Universidad
Nacional, Planeación Distrital de Bogotá (SDP) y el Instituto Para la Economía Social (IPES)
encargada de manejar la gestión e infraestructura de las plazas de mercado de Bogotá, a los
Arquitectos, constructores e inversionistas quienes materializan el desarrollo de la ciudad.


ALCANCE
DEL
TRABAJO
FINAL

El proyecto se limita al desarrollo de una guía de diseño para las plazas de mercado
existentes, con la finalidad de consolidar por medio de la cualificación urbana los sectores
donde están implantados.

PRELIMINARES:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
COMO
REACTIVADOR
DE
LA
CALIDAD
URBANA
EN
BOGOTÁ


5

RESULTADOS
ESPERADOS



















Mejor comprensión del papel de la plaza en su valor patrimonial y su potencial para
transformar un área urbana en un nodo de actividad urbana y como puede contribuir en el
mejoramiento espacial.

Constatación de la vigencia de la plaza de mercado en la vida urbana contemporánea y como

puede beneficiar a la sociedad y a la ciudad en la actividad económica, vitalidad espacial y en
el desarrollo urbano

La viabilización de un instrumento de diseño estratégico que contribuya al desarrollo y

equilibrio en las intervenciones urbanas para ser anexado como requisito dentro de la
normatividad urbana.

III. METODOLOGIA
DE
ANÁLISIS
Y
DESARROLLO
DE
LA
GUIA
DE
DISEÑO


































































































































Se realizará un análisis comparativo con las 3 áreas urbanas en Bogotá y la revisión de

proyectos exitosos internacionales para identificar variables críticas que constituyen el
contenido básico de la guía de diseño. El análisis se realizará mediante la observación directa
que permite evaluar las potencialidades y conflictos derivados de la articulación plaza -
entorno y con el usuario en Bogotá, en una perspectiva dinámica y proactiva.

Definida la contribución de los estudios de caso, se procede a elaborar una propuesta inicial
de la guía de diseño que se evalúa por un experto para identificar los posibles vacíos de
interpretación o de contenido; y a partir de ello, se elabora una versión definitiva, donde
especifique los lineamientos de diseño y la propuesta de intervención sobre los estudios de
caso.

Este ejercicio permite además evaluar la permanencia y función de estos equipamientos en el

contexto Bogotano y la aplicabilidad del concepto de catalizadores urbanos en la
interpretación y manejo de las plazas de mercado.

PROCESO
DE
ANÁLISIS

1. Conceptualización de los vacios normativos existentes y falencias actuales de las plazas
de Mercado
2. Selección de los estudios de caso a analizar para precisar la problemática actual en la
transformación urbana que generan las plazas de mercado
3. Identificación de las problemáticas por medio de los estudios de caso
4. Identificación de las posibles soluciones a los conflictos urbanos detectados
5. Construcción de variables y estrategias de intervención para desarrollar la guía de diseño
6. Identificación de vacíos de la guía para desarrollar la guía de diseño definitiva.
7. Desarrollo de la propuesta de intervención sobre los estudios de caso

6
 PRELIMINARES:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
COMO
REACTIVADOR
DE
LA
CALIDAD
URBANA
EN
BOGOTÁ
 

 Bogotá 1938 - Foto tomada de los planos del IGAC

PARTE
1:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
INFLUENCIA
EN
LA
VIDA
URBANA


EL
MERCADO
Y
EL
CRECIMIENTO
COMERCIAL



La existencia de una relación eficaz entre el
comercio a larga distancia y la génesis de la
ciudad se deriva en la condición previa y
necesaria de la presencia de excedentes entre la
1. LA
PLAZA
DE
MERCADO
EN
 producción agrícola y la población que son
PERSPECTIVA
HISTORICA
 capaces de proporcionar mercancías y clientes a
1.1 Genesis
y
evolución
 los intercambios comerciales; esto concluye que
del
Mercado
en
Europa

«no es mas que una ilusión pueblerina separar la
occidental

prosperidad de la ciudad y su relación con el
1.2 Proceso
de
desarrollo

de
las
Plazas
de
 campo» (MUMFORD, 1966)
Mercado
en
Bogotá
 

2. LA
PLAZA
DE
MERCADO

COMO
POSIBLE

GENERADOR
DE

CENTRALIDAD
EN
BOGOTÁ

2.1 La
Plaza
de
Mercado

como
componente
de
la

Centralidad
Bogotana



CONCLUSIONES



 1. LA
PLAZA
DE
MERCADO
EN
PERSPECTIVA
HISTORICA


Las plazas de mercado son un tipo de equipamiento urbano que ha influido en la

transformación de las áreas urbanas, en el desarrollo de actividades comerciales y el
incremento en la densificación en su entorno que a través de su historia han enmarcado su
fuerte influencia en la consolidación comercial de diferentes tipos y el desarrollo de servicios
conformándose como un epicentro de la actividad urbana en los principios de la era medieval
hasta la actualidad.

1.1 GÉNESIS
Y
EVOLUCIÓN
DEL
MERCADO
EN
EUROPA
OCCIDENTAL


Las plazas de mercado se ha desarrollado desde la creación de las ciudades y el intercambio

de productos entre pueblos, como en el ágora era la zona de intercambio comercial y
encuentro social de los griegos, los foros romanos eran el lugar donde se establecían los
mercados como sectores para la toma de decisiones políticas; las plazas públicas y el
mercado siempre estuvieron yuxtapuestas y por lo tanto, contribuyeron al desarrollo de la vida
urbana a partir de su integración con el entorno.

A partir de la consolidación mercantil en las sociedades europeas, los mercados retomaron su

fuerza como promotores de la vida urbana como un medio de control económico y político, a
partir de la evolución y conexión con las otras ciudades y poblados para desarrollar una visión
capitalista de la jerarquización espacial y su papel en la construcción de centralidades
urbanas. La ciudad europea occidental es, en primer lugar, una ciudad de mercaderes y
artesanos, organizada sobre todo para la obtención de fines de naturaleza económica y
precisamente el grado de especialización artesanal y el carácter de su mercado son aspectos
que pueden servir para la determinación de un centro como núcleo urbano. (CABAÑAS, 1985,
p. 1702)

La actividad comercial en el medioevo desarrolla las redes para el abastecimiento en la

ciudad, a partir de la distribución y los procesos de compra – venta, donde la influencia del
lugar de implantación de sus locales comerciales dependieron del tráfico e influencia
poblacional, configurando un espacio de interacción e intercambio de servicios y convivencia
entre los habitantes y viajeros de diferentes clases económicas que se ubican sobre un punto
neutral en las plazas del mercado.

Los comercios se desarrollaron rápidamente a partir de las edificaciones ubicadas sobre la

plaza de mercado donde se combinaban las arcadas de los edificios como calles para las
actividades comerciales y mantenían como límite los equipamientos.



PARTE
1:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
INFLUENCIA
EN
LA
VIDA
URBANA
8

Fig. 1 Plaza de Mercado (Salisbury – Inglaterra) Edad Media. La plaza está conformada desde la carrera Blue Board hasta el Nuevo Canal, y
la iglesia St. Thomas hasta la calle Queen

Fuente: (GIROUARD, 1985, Cities and People. A social and architectural history, p. 18)

La plaza de mercado de Salisbury – Inglaterra, es un notable ejemplo de la configuración del

espacio mercantil donde la actividad se desarrolla desde el espacio público hacia las
construcciones adyacentes que caracterizan al sector por el nombre de las calles, la presencia
del consejo de la ciudad y la iglesia como puntos de atracción para el desarrollo de servicios
múltiples que consolidan el mercado.

En esta plaza de Salisbury, las calles cubiertas eran consagradas exclusivamente al mercado,
desde las amplias e impresionantes corredores ayudaron atraer el comercio y estos edificios
pudieron ser los mas prestigiosos y costosos, por lo tanto, ellos cuidaban de reducir la sección
mas prospera de la ciudad de negocios. (GIROUARD, 1985, p. 20)

1.1.1 LA
EVOLUCIÓN
Y
DESARROLLO
DE
LOS
MERCADOS
EN
LA
ERA
MEDIEVAL


Durante el periodo del comercio medieval en Europa los mercados iniciaron su proceso de
consolidación a medida que la ciudad estaba en crecimiento, a partir de la influencia en la
actividad comercial que incidía en la transformación del ambiente urbano; la ciudad de Cuenca
(Castilla - España) es un ejemplo donde se describe la gran influencia del mercado en la
reorganización de la ciudad, analizada por la historiadora Cabañas, la cual explica el proceso
y construcción comercial urbano en el medioevo:



PARTE
1:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
INFLUENCIA
EN
LA
VIDA
URBANA
9

Tabla 1 Evolución del mercado y su influencia en la actividad económica de la Edad Media.

LA FERIA MERCADO SEMANAL MERCADO DIARIO

feria Agricola Ganadero: núcleo S. XV: creciente importancia del mercado
anual de fundamental de las diario por medio de la figura del corredor,
CARÁCTER

15 días relaciones comerciales y intermediario obligado entre el productor,

lugar de intercambio entre el artesanos y comerciantes foráneos y locales;
alfoz y el centro urbano elementos imprescindible para el
funcionamiento del mercado urbano
Decayo Abastecimiento de la ciudad Desarrollar el comercio y la ciudad:
por la y otras zonas fuera de ella. Se establecen puestos fijos para la venta de
crisis del determinados productos
ESTRATEGIA

siglo xv Fomentar la venta directa y

la concentración de la Se construyen edificaciones donde el
URBANA

actividad comercial en el consejo determina los lugares más

mercado local. apropiados para su instalación y concede las
oportunas licencias de apertura.
El Controlar y regular la El objetivo era aumentar la economía por
ESTRATEGIA

mercado función mercantil medio de las personas que se beneficiaban

ECONÓMICA

semanal Regular la economía por el aumento del tráfico mercantil

sustituye campesina del entorno.
todas sus
funciones
La plaza de Santa María, 1419: se construye una casa para la venta de
situada en las proximidades pescado fresco y la caza. Ventas de
de la catedral. mercado: en las plazas de los pueblos, lugares
UBICACIÓN

reservados para la venta de hortalizas.

1493: se construye unos portales de ripia
para el cereal, mientras se instalaban puestos
en las plazas del mercado.
La idea de seguridad y Se forma un eje comercial alrededor de la
SE

garantía, indispensable para zona en que se celebra el mercado semanal

que el comercio se desarrolle que enlaza una serie de plazas; a partir de
en adecuadas condiciones y este eje se orienta el crecimiento
CONSOLIDO

se configuro la creación de urbanístico de la ciudad y así mismo

PORQUE

de la plaza del mercado aumenta el número de personas dedicadas a

la actividad comercial.

Fuente: Elaboración propia basado de (CABAÑAS, 1985, La Ciudad Hispánica: Ciudad, mercado y municipio en Cuenca
durante la Edad Media (siglo XV), pp. 1704 - 1711)

A partir del crecimiento de la ciudad de Cuenca a partir del aumento de población y el

creciente desarrollo de los intercambios hicieron que desde mediados del siglo xv fuese cada
vez más frecuente el mercado diario, realizado a través del establecimiento de puestos fijos
(CABAÑAS, 1985, p. 1719) en conjunto con el mercado semanal porque:

1. Aumentaban las actividades comerciales en la ciudad, así como el número de vecinos

que se dedican a ellas.
2. Al mercado acudían a comprar los habitantes del entorno y las señorías que se sienten
atraídos por las ventajas de las exenciones de impuestos
3. Durante el día de mercado, la Casa de la Moneda registraba gran actividad económica
por las numerosas operaciones de cambio.



PARTE
1:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
INFLUENCIA
EN
LA
VIDA
URBANA
10

El mercado se convirtió en un elemento primordial del entramado urbano, puesto que la
función mercantil centralizo y atrajo tanto a individuos como a mercancías a través de las
ferias y los mercados, se impone como centro administrador y abastecedor de productos,
tanto para sí misma como para su entorno más próximo cuya extensión dependerá de la
relevancia y capacidad de influencia de la urbe. De este modo la plaza, junto con la red viaria
que en ella converge, se constituye como el marco de sociabilidad preferido dentro de la
población (SAUCO, 2006, p. 502).

2.1.1.1 
LA
IMPLANTACIÓN
URBANA
Y
TIPOLOGÍAS
DE
LOS
MERCADOS



A partir del desarrollo de los mercados como núcleo de actividad económica y social, se
conformaron nuevas tipologías según el aumento de la periocidad en la compra ventra de
insumos, lo cual evidencia la transcendencia de esta actividad en la configuración de la cultura
del mercado popular y su desarrollo en la ciudad.

A. IMPLANTACIÓN
URBANA


Dentro de las ciudades planeadas y espontáneas, en la Europa Continental, se desarrollan

diferentes formas urbanas de implantación:


Gráfico 1 Tipos de implantación de los mercados en las plazas.

Estructura

 Planeada:
retícula
regular

 Espontánea:
ConCigurada
por


grupos
de
aldeas
comerciantes

Es
un
vacío
en
la
retícula,
con0igurado

por
sus
calles
en
sus
cuatro
lados
y
los
 La
calle
del
mercado
se

edi0icios
de
la
misma
altura,
unidos
por
 incorporaba
con
mucha
menos

PLAZA
DEL
 su
estructura
aporticada
que
prolonga
la
 frecuencia
en
las
ciudades

MERCADO

plaza.

Los
mercados
estan
cubiertos

y
 planeadas
y
nunca
en
las

en
algunos
casos
al
frente
de
la
iglesia
 bastides

En
la
parte
interna
de
la
puerta

La
plaza
y
la
calle
del
mercado:
cada
 de
la
ciudad,
tambien
se

CONFIGURACI uno
con
trazados
distintos.
El
mercado

desarrollo
el
mercado,
pero

ÓN

URBANA

 se
implanta
sobre
la
vía
pública
 raramente
fue
el
más

principal
alimentada
por
el
0lujo
 importante
en
la
ciudad.

peatonal.


Fuente: Elaboración propia basado en (MONOGRAFIAS, 2006,Urbanismo en la Edad Media: Evolución de la Ciudad )

La disposición de los mercados según el tipo de entramado urbano configura un lugar de

referencia que vincula un entramado comercial alrededor del mercado y se visualiza cuando
este equipamiento de implanto “aleatoriamente” configurando un nodo de actividad urbana por
su influencia en el periodo medieval, por ese motivo se puede indicar que la dinámica que
ejerce el mercado puede densificar el área urbana porque la plaza del mercado se configura
como el verdadero punto de interrelación, ya que los intercambios comerciales propician la
confluencia de personas y el establecimiento de vínculos entre ellas. (SAUCO, 2006, p. 501)



PARTE
1:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
INFLUENCIA
EN
LA
VIDA
URBANA
11

 B. TIPOLOGÍAS
DESARROLLADAS



Durante el proceso de desarrollo histórico del mercado, se configuraron 3 tipologías

principales de este equipamiento: mercado abierto, edificio y conjunto de edificios.
Tabla 2 Tipologías de mercados e impacto urbano según su tiempo de actividad urbana.

PERIOCIDAD FORMA ESPACIAL UBICACIÓN IMPACTO URBANO

Un día de Puestos Sobre la plaza central Incremento en la densidad peatonal y
mercado individuales conflicto vial
MERCADO
ABIERTO

o alrededor de Sobre la calle principal o Se genera por el desplazamiento de su

Mercado un espacio en la entrada principal función en la plaza central o como un
semanal público de la ciudad punto accesible entre el campesino que
se implantan en los bordes urbanos
Actividad Edificación de sobre una vía de Atracción de vendedores de mercado
MERCADO
EDIFICIO

constante una, doble o transporte público y abierto y transformación de usos

triple altura cerca de un comerciales al rededor de las
equipamiento de culto edificaciones

Actividad Edificaciones Alrededor de los Son edificaciones modificadas por el

CONJUNTO
EDIFICIOS

constante con actividad mercados abiertos mercado, las cuales incrementan el

de mercado en ubicados en una plaza o proceso de transformación de usos
los primeros sobre un mercado
niveles edificio
Fuente: Elaboración propia basado en (CABAÑAS, 1985,La Ciudad Hispánica: Ciudad, mercado y municipio en Cuenca
durante la Edad Media (siglo XV)) y (MONOGRAFIAS, 2006,Urbanismo en la Edad Media: Evolución de la Ciudad )

A partir del proceso de crecimiento de los ejes comerciales la plaza de mercado se consolida
como un equipamiento necesario para la vida de la ciudad, donde el mercado fue el punto de
conexión directa entre dos tipos de grupos socioculturales, el ciudadano y el agricultor.

2.1.1.2 
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
INFLUENCIA
EN
EL
DESARROLLO
DE
LO
URBANO


Fig. 2 Mercado de la Corredera baja de San Pablo. Madrid.
La consolidación del área urbana estuvo ligada
a la actividad comercial donde el mercado
ejerció un fuerte arraigo en la cultura urbana
que transformo y ayudo a densificar las zonas
urbanas, las cuales fueron adaptándose a las
nuevas necesidades de la población; por ello la
plaza de mercado con su papel como enclave
mercantil de la ciudad, tal y como fue diseñado
en época medieval, ha continuado vigente hasta
la actualidad. (SAUCO, 2006, p. 508)

Fuente: (FIDEL, 2007,Fotos de Mercados antiguos de Madrid (III))

La permanencia de la plaza de mercado a través del tiempo fortalecida por su vinculo social y
cultural entre el campo y la ciudad unificados por tema del abastecimiento, es un hecho que se
repite en las diferentes ciudades en el mundo que genera desarrollo económico y crecimiento
urbano, donde la plaza de mercado se configura como un equipamiento que transforma el
espacio urbano a partir del incremento de la actividad urbana.



PARTE
1:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
INFLUENCIA
EN
LA
VIDA
URBANA
12

 1.2 EL
PROCESO
DE
DESARROLLO
DE
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
EN
BOGOTÁ


En Bogotá, las plazas de mercado se han desarrollado a partir del planeamiento del
abastecimiento de la ciudad, la cual ha contribuido en la interacción social, económica y el
crecimiento de la actividad comercial. La configuración de las plazas de mercado en Bogotá
desde la colonia hasta la actualidad ha mantenido una fuerte influencia en la dinámica urbana,
enfatizados en el desarrollo de núcleos comerciales entorno a la plaza de mercado que han
influido en el desarrollo de centralidades a través del tiempo.

1.2.1 LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
EN
LA
COLONIA
Y
LA
REPÚBLICA


El comercio se desarrollo a partir del abastecimiento de la ciudad antes de la independencia,

durante el periodo de 1700 a 1800, época en que la configuración de las redes comerciales y
la integración entre las castas sociales estaban vinculadas con el tipo de productos que
consumían, lugares de adquisición de bienes y zonas de relación social claramente
diferenciadas; el lugar de interacción y común unión entre las culturas sociales de criollos,
indios y terratenientes se brindaban en los mercados que se realizaban semanalmente en la
plaza principal de la ciudad.

El sistema de abastecimiento en la ciudad se establecía a partir de la producción, ubicación y

tipos de consumo según la clase social, que a partir de su distinción se establecieron 3 tipos
de conexiones entre la ciudad, las residencias y el espacio público:

Gráfico 2: Tipos de Conexión para el Abastecimiento de Santafé en la época de la Colonia

SISITEMA
DE
ABASTECIMIENTO:
PRODUCCIÓN,
COMUNICACIÓN
O
ESTABLECIMIENTO
DE
REDES
Y
CONSUMO


CONEXIÓN
 CONEXIÓN
INTERNA:
0lujo
de
 CONEXIÓN
NEUTRAL:
La
plaza
mayor
y
de
las


EXTERNA:

el
 productos
de
las
haciendas
y
 hierbas.
Fue
un
espacio
donde
se
abastecían

contrabando,
la
 tierras
aledañas
a
la
ciudad.
 todos
los
habitantes
de
la
ciudad
sin
diferencia

importación
de
 

AUTOABASTECIMIENTO

 de
casta
e
interactuaban
entre
sí
manteniendo

mercancías
desde
 huertas
y
solares
de
las
casas
 el
orden
social
y
cultural
establecido
por

la
metrópoli
y
 al
interior
de
Santafé
 códigos
y
símbolos
que
se
rea0irmaban
con

algunas
colonias
 algunos
productos,
vestidos
y
modales


Fuente: Elaboración propia basado en: (OJEDA, 2008, Abastecimiento de Santafé antes de la independencia. A propósito del
mercado de Llorente,p. 174)

Estas conexiones establecidas desde lo económico con la compra y venta de productos, lo

cultural con el intercambio de recetas, intereses y costumbres alrededor de las mercancías y
lo social, con la recepción de productos de acuerdo a los usos y estilos de los compradores.
(OJEDA, 2008, p. 174)

Las redes de comunicación y abastecimiento establecidas entre los mercaderes a los

proveedores y estos a los cosecheros, quienes estaban en contacto con los navegantes y
cargueros, fortalecieron la gran influencia del abastecimiento con el comercio y los
funcionarios del gobierno, los agentes de la aduana, los portadores del orden ajustando
horarios pesos y medidas (OJEDA, 2008, p. 174), garantizando las relaciones entre diferentes
ciudades y su relación a partir de los servicios que tejen la relación urbana entre centralidad y
periferia.



PARTE
1:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
INFLUENCIA
EN
LA
VIDA
URBANA
13

 2.1.1.3 PROCESO
DE
INTEGRACIÓN
DEL
MERCADO
A
LA
VIDA
CAPITALINA




Fig. 3 El Mercado. Acuarela de José Manuel Groot, 1830 – 23 x

33 cm. Colección Rivas de Sacconi.
El mercado semanal se realizaba sobre la plaza
principal de la ciudad, (hoy la Plaza de Bolivar)
donde confluía la mayor actividad en la época
Colonial como el epicentro comercial e
institucional de Santafé.

Paulatinamente, las plazas de mercado en todas

las ciudades se remodelaron, se convirtió en
espacio convencional y más distante, rodeado
con verjas en hierro para demarcarlo, era el
Fuente: (CASTRO, 1994,Aspectos de la vida diaria en las ciudades
signo del triunfo de la república (CASTRO, 1994)
republicanas) que por su alta actividad atrajo a los
comerciantes y pobladores por la variedad de
productos de diferentes poblados durante el mercado semanal.

El día de mercado era el más agitado de la semana durante el siglo XIX y principios del XX,
donde los campesinos y especialmente las mujeres venían a pie cargados con las cosas que
vendían; por la gran fluencia de gente, los conflictos en la movilidad entorno a la plaza
principal, se reubicó el mercado en una de las salidas de las ciudades a finales del siglo XIX;
de esta forma la plaza perdió su carácter monopólico de centro vital, donde las ciudades
crecieron y otros centros de animación comenzaron a ser lugares de mayor concurrencia:
parques, paseos o la calle comercial, así la rutina cotidiana de encontrarse en la plaza, cambió
para frecuentar estos nuevos espacios. (CASTRO, 1994)

Por medio del desarrollo de la vida capitalina, las plazas de mercado fueron un complemento
integrador de actividades que están consolidadas en la memoria colectiva como un espacio de
intercambio comercial, pero que están siendo desplazadas por los cambios de la actividad
urbana y el manejo espacial que la planeación en cada época le ha brindado a la ciudad.

1.2.1 VINCULACIÓN
DE
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
EN
EL
PERIODO
DE
EXPANSIÓN

Y
PLANEACIÓN
URBANA
DE
BOGOTÁ


Bogotá inicia su proceso de expansión y crecimiento urbano entre los 30`s a los 50’s a partir
de la planificación urbana, la cual estableció la implantación de nuevos servicios para cubrir
las áreas urbanas desarrolladas por medio de la red vial y la generación de equipamientos,
entre ellos, las plazas de mercado, ubicándolos sobre la periferia de la ciudad.

Los mercados se establecieron como un servicio de tipo comercial, donde la División de Aseo
que se encargaba de limpieza de calles y de la administración de Plazas de Mercado
(EDISON, 2006, p. 150) inició su proceso de expansión del abastecimiento en Bogotá en la
década de los 30’s a finales de los 50`s. Las tipologías de mercados abiertos ubicados entre
el recorrido peatonales entorno a las iglesias, colegios y otros equipamientos conformaron un
enlace entre los habitantes con la actividad del mercado, incrementando su periodo de
actividad semanal a diaria y fue catalogado como un punto de encuentro social en la
cotidianidad urbana sobre la periferia de Bogotá.



PARTE
1:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
INFLUENCIA
EN
LA
VIDA
URBANA
14

Fig. 4 Bogotá y el crecimiento de su periferia: Sectores: 7 de Agosto, 20 de Julio y el Restrepo entre los 30's a los 50's

Fuente: Elaboración propia basada en cartografía del IGAC – Bogotá 1938 y 1953

A partir de los 60`s, se consolida la administración de los servicios urbanos a partir de la

creación de la Empresa Distrital de Servicios Públicos (EDIS), la cual desarrollo un
planeamiento para la ciudad por medio de una gestión administrativa de las 18 plazas de
mercado minorista que contaba la ciudad de Bogotá (EDISON, 2006, p. 142) a partir de la
edificación de la plaza de mercado con una imagen espacial estandarizada y manejada bajo
un enfoque logístico en el almacenaje y distribución de alimentos por medio de la construcción
de una central de abastos: Corabastos, ubicada en el sector occidental con el objeto de
reactivar el proceso de crecimiento en ese sector de la ciudad. (ESCALA, 1960)

Este planteamiento ejecutado entre los 60’s hasta a finales de los 80’s, modifico la imagen de
Bogotá como la gran capital del país, a partir del manejo de la EDIS en las funciones
administrativas en la ciudad como el mayor operador nacional de los servicios públicos,
integrando así diversas líneas de actuación como la gestión de residuos sólidos, la
comercialización y el cuidado del espacio público (no su construcción) (EDISON, 2006, p.
142), reorganizando a Bogotá como una ciudad accesible a los servicios y el abastecimiento
de la población.

A partir de la planeación de los servicios públicos, las plazas de mercado pasaron de ser un
espacio público a una edificación definida y caracterizada por su imagen corporativa y limitada
para el uso de cierto número de vendedores según las necesidades de la población durante
ese periodo. La organización de las plazas de mercado eran un modelo de abastecimiento,
hasta la entrada de los centros comerciales y el debilitamiento administrativo y finalización de
la EDIS en 1990, debido al crecimiento descontrolado de la ciudad y la expansión urbana.

Por lo tanto, las plazas de mercado decayeron por el descuido administrativo y la generación
de un nuevo modelo de abastecimiento más atractivo para la población donde la confluencia
de servicios, la accesibilidad en el transporte masivo y la novedad de los nuevos nodos
comerciales atrajeron a la nueva población, y se desplazo el concepto de la plaza de mercado
de un lugar para el encuentro social y con valor histórico a un espacio donde predomina el
deterioro espacial y de uso exclusivo para las personas de bajos recursos económicos.



PARTE
1:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
INFLUENCIA
EN
LA
VIDA
URBANA
15

 2. LA
 PLAZA
 DE
 MERCADO
 COMO
 POSIBLE
 GENERADOR
 DE
 LA

CENTRALIDAD
EN
BOGOTÁ


Fig. 5 Plaza de Mercado de la Cr. 10 – 11. Bogotá.

Las plazas de mercado han confluído en el
desarrollo de actividades comerciales
transformando las áreas urbanas causadas por
la dinámica de la plaza de mercado en el
intercambio comercial entre los habitantes del
campo y la ciudad donde conforman una
variedad de clases de comercio enlazado con
la alta densidad en la movilidad urbana.

Esta dinámica ha fomentado el proceso de

configuración de nodos comerciales como las
bases para la configuración de centralidades
en Bogotá en el periodo de los 60’s y que han
influido en la actualidad.

Fuente: (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2010, Albúm de Fotos

Antiguas de Bogotá)

Esta influencia socioeconómica y funcional de las redes del abastecimiento pueden ser un
indicador para catalogar a las plazas de mercado como generadores de las centralidades, las
cuales configuraron las bases de la actividad económica atrayendo a la población a residir
entorno a las plazas de mercado y configurar redes de servicios para sustentar la demanda de
estas urbanizaciones que se desarrollaron a principios del siglo XX.

2.1 LA
 PLAZA
 DE
 MERCADO
 COMO
 COMPONENTE
 DE
 LA
 CENTRALIDAD

BOGOTANA


Las centralidades estructuran el ritmo de la ciudad y contribuyen a la adecuada distribución de

servicios con beneficios socioeconómicos y culturales para el equilibrio urbano. En el POT,
reorganiza las áreas de centralidad, distribuidas en las escalas metropolitana, zonal y local,
identificadas y reorganizadas según los sectores con mayor incidencia en la dinámica urbana
según el tipo de influencia y atracción poblacional sobre estas áreas urbanas.

En la escala del diseño urbano se manejan las centralidades zonales, las cuales son las áreas
estratégicas y articuladoras que proporcionan un equilibrado manejo para la transformación
en la ciudad, porque es el espacio donde se consignan el tipo de equipamientos y redes de
movilidad integradas con las zonas residenciales que abastecen e incentivan el desarrollo en
la dimensión colectiva del espacio, el factor clave para conformar atracción, y de ella,
coherencia, inclusión y sentido de ciudadanía (TALAVERA, 2005, p. 36); por lo tanto, su
núcleo de actividad es un elemento reactivador de esta centralidad.



PARTE
1:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
INFLUENCIA
EN
LA
VIDA
URBANA
16

La relación entre las centralidades zonales y las plazas de mercado se derivan por su
capacidad de abastecer necesidades primordiales de servicios e intercambio comercial y
contribuyen a la generación de zonas para el encuentro social y la convivencia urbana.

2.1.1 LA
PLAZA
DE
MERCADO
EN
LA
CENTRALIDAD
ZONAL


Fig. 6 Centralidades Urbanas y las plazas de mercado públicas.

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Fuente: Elaboración propia a partir del (DECRETO 315 del 2006-Anexo 3, 2001) y el plano de centralidades Decreto 190 del
2006

Dentro del planteamiento en las centralidades de Bogotá según el POT (ver anexo A), la
mayoría de las plazas de mercado públicas están ubicadas en estas zonas y se visualiza una
relación entre la presencia de centralidades de escala zonal con las plazas de mercado de
mayor influencia como las Ferias, el Restrepo, 20 de Julio y 7 de agosto; los cuales podrían
determinar que a las plazas de mercado han influido de forma directa en la transformación
espacial de áreas residenciales a nodos de centralidad zonal, donde la capacidad de atracción

PARTE
1:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
INFLUENCIA
EN
LA
VIDA
URBANA 
 17

de las plazas de mercado podría desarrollar niveles jerarquizados de centralidad que se
traduce así mismo en una jerarquía del tamaño de los centros y de la dimensión de sus áreas
de influencia (MALDONADO, 2007).

2.1.1.1 LA
DINÁMICA
DE
LAS
PLAZAS
DE
MERCADO
Y
SU
INCIDENCIA
SOBRE
EL
ENTORNO


Las plazas de mercando fueron establecidas para abastecer las necesidades de la población
entre los 60’s a los 70’s desarrollado bajo los criterios arquitectónicos y urbanos de los
sectores urbanos existentes en ese periodo; en la actualidad, el incremento en la demanda no
ha sido respondida causado por la falta de actualización de las plazas de mercado para los
actuales residentes que ejercen nuevas demandas en su movilidad y abastecimiento, lo cual
genera impactos negativos sobre el espacio urbano adyacente y en sus alrededores.

Tabla 3 Impactos Negativos de las Plazas de Mercado sobre el entorno.

TEMAS CAUSAS CONSECUENCIAS

MOVILIDAD Carencia de estacionamiento vehicular e
inexistencia de zonas para bicicletas o biciclos,
motos
Deficientes zonas de cargue y descargue de
víveres y desechos que generan impactos
negativos sobre el tráfico de las vías
circundantes.
USO DEL Generación de actividades comerciales iguales
SUELO o complementarias en el entorno
ESPACIO Problemas de invasión del espacio público
PÚBLICO alrededor de la plaza especialmente en días de
mercado
LEGIBILIDAD Falta de identidad corporativa de las Plazas
Distritales e inexistente señalización de
aproximación
EDIFICATORIO Ausencia de licencias de construcción y alto
deterioro físico de los edificios por carencia de
inversiones programadas en mantenimiento o
actualización
Fuente: Elaboración propia basado en (DECRETO 315 del 2006-Anexo 3, 2001)
Actualmente hay estacionamientos de
bahías que crean condiciones para la
inseguridad y el desorden vehicular
Desconexión o inexistencia de vías
principales
Altísimos índices de ocupación, cercanos
a 100% de los predios que generan
impactos negativos sobre el sector
Reducido espacio público alrededor de
los establecimientos por los altos índices
de ocupación de los terrenos.
Conflicto en la movilidad y orientación
espacial de los nuevos usuarios.
Edificaciones vulnerables por la actividad
sismica

La inadecuada infraestructura e imagen espacial de las plazas de mercado han contribuido al

desplazamiento de la población residente hacia nuevas urbanizaciones, debido al deterioro de
las áreas urbanas al incrementar y transformar el uso del suelo residencial a comercial,
industrial y otros usos que afectan la calidad del espacio público.

2.1.1.2 LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
LA
CENTRALIDAD



Las plazas de mercado atraen a los pobladores por su funcionalidad y esto genera un aumento
en el flujo peatonal que propicia la densificación del uso comercial y la venta ambulante en el
espacio público, al desarrollar estos ejes de comercio y servicios configuran núcleos de
centralidad, catalogando de esta forma a las plazas de mercado como equipamientos que
promueven el desarrollo de la actividad económica, social y cultural sobre el área urbana donde
están implantados.



PARTE
1:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
INFLUENCIA
EN
LA
VIDA
URBANA
18

En el POT, las áreas centrales deben responder a estos 5 factores principales para catalogar a
un sector urbana como posible zona de centralidad: dinámica del empleo, los precios del suelo,
la concentración de activos, el destino de los desplazamientos de los ciudadanos y la
localización de equipamientos colectivos de escala metropolitana y urbana (POT-Anexo 1, 2004,
pp. 64 -90), los cuales permiten que el nivel de atracción entre los conjuntos urbanos y el
cubrimiento de las necesidades de la población.

Tabla 4 Factores de medición en la centralidad. Consolidación

PONDERACIÓN:
Nodos
por
valores
de
Centralidad
­
Establece
la
estructura
actual
de
centralidades:


Evaluación:
niveles
alto,
medio
y
bajo:
La
asignación
de
valores
a
los
nodos
se
relaciona
con
su
nivel
de

centralidad.


Mayor
cantidad
de
niveles
altos
para
cada
factor,
es
igual
al
nivel
de
centralidad
que
tiene
el

área
para
la
ciudad.


DETERMI DISTRIBUCIÓN
DEL
 LÓGICA
DEL
 LOCALIZACIÓN
 DISPOSICIÓN
DE


NANTE
 EMPLEO
EN
LA
 DESPLAZAMIENTO
 DE
ACTIVOS
Y
 EQUIPAMIENTOS

CIUDAD
 Accesibilidad:
Las
 PRECIOS
DEL
 COLECTIVOS

SUELO

Evidencia
 Localización:
la
 áreas
hacia
y
desde
 Impacto:
equipamientos

dependencia
de
las
 las
cuales
se
 Concentración:
 colectivos
de
escala

áreas
periféricas
en
 desplazan
los
 empresas
de
 metropolitana
y
urbana
en
la

las
áreas
más
 habitantes
por
 gran
valor
en
 consolidación
de
áreas
de

centrales.
 razones
de
trabajo,
 lugares
 centralidad.


estudio,
ocio,
o
 especíCicos
de
la

compras.
 ciudad


• Valor

Espacial
 • Representan
el
 • Reequilibrio
de
la
ciudad
y

• Concentración:
 • Aumento
del

mayor
nivel
de
 el
mejoramiento
de
los

actividad
económica
 empleo
y
el
número
 valor
del
suelo:
 niveles
de
habitabilidad
y

de
la
ciudad,
 de
empresas
o
 indicador
de
 de
productividad.


indicador
 puntos
de
 oferta
y

• Estrategia:
Asociar
las

fundamental
de
 actividades
 demanda
de

económicas
 empleo
 actividades
económicas
con

centralidad.
 los
equipamientos

Consecuencia:
 dispuestas
en
un

área
determinada.
 colectivos,
metropolitanos
y

Debilitan
los
tejidos
 urbanos
en
nuevas
áreas
de

residenciales
 centralidad.


Fuente: Elaboración propia basada en: (POT-Anexo 1, 2004, pp. 64 - 90)

Entorno a las plazas de mercado la concentración y continuidad del comercio, servicios y

equipamientos están soportados por la alta movilidad urbana que se genera alrededor de
estos núcleos de centralidad, cumplen con los factores de centralidad por la generación de
empleo, la accesibilidad y la permanente dinámica comercial en la oferta y demanda, se puede
establecer que la plaza de mercado ejerce una gran influencia para configurar una centralidad
y por ello, el papel de estos equipamientos se puede considerar como un elemento que
promueve el desarrollo de las áreas urbanas y son fundamentales para mantener la calidad
urbana tanto en el abastecimiento como en el mejoramiento espacial.



PARTE
1:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
INFLUENCIA
EN
LA
VIDA
URBANA
19

CONCLUSIONES

Las plazas de mercado desempeñan un papel de confluencia social en el desarrollo de los
centros poblados en diferentes escalas, como lo han sido las iglesias y las alcaldías, los
cuales son elementos fundamentales para la regulación y definición de los ritmos de la
cotidianidad de una comunidad organizada.

Inicialmente las plazas de Mercado se ha condicionado por la ubicación geográfica del centro
de desarrollo urbano con el cual se encuentran relacionadas, los corredores de movilidad
asociados a la mayor circulación de población economicamente activa y a la influencia que
ejerza la urbe en su entorno regional.

De igual forma cobra relevancia el tipo de urbe donde se desarrolla la plaza de Mercado, es
decir, si esta se ha venido desarrollando bajo parámetros de planeación y una mínima
estructura urbanistica regulada por el estado, o si por el contrario la plaza se inserta en un
conglomerado urbanístico sin elementos mínimos de planeación, esta circunstancia a su vez
definirá su impacto en el entorno inmediato.

La actividad del mercado en Bogotá durante la época de la colonia enmarca un núcleo de

encuentro semanal de carácter económico, social y cultural, realizado en el epicentro de la
ciudad, la plaza de Bolivar, el cual enmarca unos ritmos en la movilidad urbana, genera un
crecimiento en la ciudad y el desarrollo de diferentes actividades comerciales alrededor de los
ejes de movilidad entre el mercado y la ciudad.

La actividad generada de las plazas de mercado fueron aprovechadas en la época de la

república, a partir de la reubicar a los mercados en la periferia de la ciudad con el objeto de
incrementar la actividad económica para generar nuevos epicentros de actividad urbana como
parques y alamedas; y a su vez, gestionar de forma eficiente el proceso de recolección,
almacenaje y abastecimiento del mercado asi como el desarrollo y crecimiento de la ciudad.

El desarrollo de la actividad económica y confluencia social a partir de la dinámica de las

plazas de mercado en su entorno han desarrollado la progresión de una centralidad por la
generación de empleo, la accesibilidad en la movilidad urbana, la concentración de actividades
y la presencia de diferentes equipamientos, que ha partir de este cambio en la dinámica
urbana ha debilitado los tejidos residenciales donde se ha transformado para la actividad
comercial.

Las plazas de mercado son elementos que atraen la población, que densifican el uso del
espacio público y la movilidad urbana, generando congestión, deterioro espacial,
contaminación ambiental alrededor de su entorno mediato e inmediato; estos elementos
deben estar consignados en los tratamientos urbanos desde el enfoque del diseño urbano
para solucionar los conflictos presentes y proporcionar las condiciones apropiadas para
mejorar los entornos y el potencial de estos sectores como núcleos de centralidad zonal.

La fuerte influencia de la actividad de los mercados sobre la dinámica del entorno podría ser
orientada y aprovechada para el mejoramiento de los sectores urbanos que a partir de su
influencia en la transformación espacial y el aumento de la actividad comercial se puede
potencializar regenerar las áreas urbanas para que se consoliden como una centralidad zonal.



PARTE
1:
LA
PLAZA
DE
MERCADO
Y
SU
INFLUENCIA
EN
LA
VIDA
URBANA
20