Barrera, Cervantes, García 2021

TALLER EJE 3. ORGANIZACIÓN DE LA LEGISLACIÓN EN RIESGOS

LABORALES.
PRESENTADO POR:

YERALDIN VIVIANA BARRERA ZORRO

MIGUEL CAMILO CERVANTES VALLE

DIEGO ALEJANDRO GARCÍA CARMONA

DOCENTE

AANH EDUARDO DIMATE GARCIA

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

ESP. EN GERENCIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

MEDELLÍN

19 DE JULIO DE 2021

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Tabla de contenido
OBJETIVOS ………………………………………………………………….3

INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 2

RESUMEN……………………………………………………………………………3
DESARROLLO TEMÁTICO DEL TALLER ................................................................... 4

CONCLUSIONES .............................................................................................................. 9

BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................. 10

OBJETIVO
Presentar una revisión sobre la norma (Decreto Ley 1295 de 1994) la organización y
administración del Sistema General
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Argumentar en un cuadro comparativo las diferencias según la norma en las

diferentes instituciones

 Identificar el impacto que ha generado el cambio de sistema de gestión en

seguridad y salud en el trabajo al cambiar la noción de enfermedad laboral y

accidente laboral.

INTRODUCCIÓN

Las normas que rigen la seguridad laboral en el país han sido cambiantes durante el
paso de los años, esto con el fin de poder avanzar de manera significativa en la protección del
colaborador dentro de la organización, ya que de esta forma se puede lograr una mayor eficiencia
en la productividad de la empresa.
Es de vital importancia para las empresas disminuir al máximo las posibilidades de
presentarse accidentes laborales y de desarrollar enfermedades laborales tanto los colaboradores,

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cómo sus familiares, ya que si cuidamos a uno estamos cuidando el circulo completo, en el
presente trabajo entraremos a indagar aspectos técnicos de la norma Ley 1295 de 1994, enfocada
en la prevención del riesgo en manos del empleador, y además en el avance significativo que ha
tenido para la sgsst los cambios a través del tiempo en carácter evolutivo y la evaluación anual
de sus falencias.
Palabras claves: Seguridad laboral, norma, colaboradores, accidente laboral, enfermedad
laboral.
RESUMEN
El decreto de ley 1295 de 1994 tuvo un impacto distinto en cada una de las instituciones
colombianas, debido a la forma en la que cada una toma los procesos referentes a la enfermedad
laboral y los accidentes laborales.
Es momento de ir más a fondo y poder establecer similitudes, diferencias, particularidades y
aprender cómo es el debido proceso para poder renovar año a año el programa sg sst, cómo afectó
su cambio a los procesos de crecimiento y a la forma de disminuir los riesgos por parte de las
empresas.
Palabras claves: Seguridad laboral, norma, colaboradores, accidente laboral.
DESARROLLO TEMÁTICO

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Comité Técnica
de Riesgos
Dirección del El Consejo Comité Nacional
Decreto ley Laborales del Direcciones regionales
Sistema General de Nacional de Riesgos de Salud
1295 de 1994 Ministerio de de trabajo
Riesgos Laborales Laborales Ocupacional
Trabajo y
Seguridad social
Art. Proponer y diseña Conjunto de Es el órgano de Entidad Entidad encargada de
Definición políticas, normas, entidades públicas y participación interna encargada de unificar la jurisprudencia
(entidades estrategias, programas y privadas, normas y de una empresa para proponer y diseñar administrativa del trabajo.
públicas, proyectos para el procedimientos, la regulación, normatividad para
privadas, desarrollo del sistema destinados a prevenir y prevención y el desarrollo del
protegen y general de riesgos proteger a los actuaciones en materia sistema general de
previenen laborales. trabajadores de los de prevención de riesgos laborales.
accidentes efectos de las accidentes.
laborales) enfermedades y los
accidentes que puedan
ocurrirles
Art. Objetivos Poseen un grupo de Vigilancia para el Realiza inspecciones a
- Protección promoción y cumplimiento de los las empresas para
individual y prevención que programas de salud promover la seguridad
colectiva en promueve proyectos y ocupacional. laboral.
lugares de programas de
trabajo protección con el
- Prestación sistema de general de
de atención en riesgos laborales
salud y
seguridad
- Control de
riesgos
profesionales
Art. Posee un grupo de Evaluación de estado Proyectos de
Prestaciones medicina Laboral, este físico del paciente prevención de salud
asistenciales coordina la ocupacional,

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(servicios de reglamentación técnica identificación de

medicina en materia de riesgos para jornadas
general, promoción de la salud, de salud
odontológica, prevención, medicina
hospitalización, laboral, etc. Con el
primeros objetivo de orientar la
auxilios, gestión de seguridad y
rehabilitación salud en el trabajo.
física, etc.)
Art. Grupo de gestión
Prestaciones administrativa, se
económicas encarga de la
(subsidios, administración del
indemnizaciones, fondo de riesgos
pensiones, etc.) laborales.
Grupo de atención
en recursos de segunda
instancia, se encarga de
conocer y resolver los
recursos de apelación.
Art. Riesgos Cubrimiento del Evalúa los riesgos Inspeccionar el
profesionales, trabajador en el riesgo y los accidentes cumplimiento de las
accidente de de clasificación laborales y promueve normas laborales,
trabajo, los factores de acción previsionales y de higiene
enfermedad y prevención y seguridad en el trabajo
laboral.
Capitulo III.
Afiliación y
cotizaciones al
sistema general
de riegos
profesionales.

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Art. Establecen la tarifica

Clasificación de clasificación de las
(empleador y empresas y los
empresarial) empleados
Capitulo VI.
Prestación,
riesgos
profesionales.

Sanciones

Reflexión y análisis de la norma en comparativa con las entidades mencionadas

Esta compuestas por:

El Ministerio de
Trabajo y el Ministerio
de Salud y de
Protección Social, el
concejo de riesgos
laborales, el comité
nacional de salud
ocupacional, fondo de
riesgos profesionales,
juntas de clasificación
de invalidez, la arl,
la Superintendencia
Financiera

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 FUNCIONES DE LA ARL
La afiliación, dentro de las funciones de los empleadores está la afiliación a la ARL de cada
uno de sus empleados pero función principal de la ARL tendrán a su cargo la afiliación al
sistema y la administración del mismo.
• El registro.
• El recado y cobro. El recado a través de la pila, planilla integrada de liquidación de
aportes, y el control de la correcta autoliquidación y pago.
• Garantizar a sus afiliados la prestación de los servicios asistenciales de salud a que tienen
derecho
• Garantizar a sus afiliados el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones
económicas determinadas en el decreto.
• Realizar actividades de prevención, asesor4a y evaluación de riesgos laborales.
• Promover y divulgar programas de medicina laboral, higiene industrial, salud ocupacional
y seguridad industrial.
• Establecer las prioridades con criterio de riesgo para orientar las actividades de asesoría
sobre lo que trata este decreto
• Vender servicios adicionales de salud ocupacional de conformidad con la reglamentación
se expida el gobierno nacional.
• Adelantar estudios, campañas y acciones de educación, prevención e investigación de los
accidentes laborales y enfermedad profesional.
• Adelantar estudios, campañas y acciones de educación, prevención e investigación de los
accidentes de trabajo y enfermedad profesional.
• Financiar estudios de investigación que soporten las decisiones que necesite el sistema
general de riesgos profesionales

CAMBIO DE ORIENTACIÓN DEL SGSST.

De lo más relevante dentro de los cambios presentados desde la norma 1016 de 1989 hasta la
1072 de 2015, podemos encontrar “El programa de Salud Ocupacional consiste en la planeación,
organización, ejecución y evaluación de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del
Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la
salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrollados
en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria”. (1016 de 1989) mientras que la

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1072, establece un plan de intervención que debe ir por pasos y debe estudiar cada uno de los
procesos entorno a la organización, como afectan y favorecen estos a la ejecución de la labor
asignada, y si alguno de estos procesos predispone al colaborador a contraer posibles
enfermedades laborales, o tener un accidente laboral, cito textualmente la norma: “El Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste en el desarrollo de un proceso
lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la
planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo
de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud
en el trabajo”.
Desde un punto de vista general y lógico, el fin de ambos es el mismo, atender el bienestar
laboral de los colaboradores, la seguridad y evitar daños, enfermedades o lesiones en ellos, en lo
que realmente cambia es en la forma en que se lleva el proceso a cabo, se da una mejora en la
gestión y ejecución en las empresas del país, para ser garantes de la salud y la seguridad de los
empleados.
Las diferencias que podemos ver son tres: mejora continua, indicadores, revisión por la
dirección; la mejora continua va enfocada al cambio constante en los riesgos laborales, y las
decisiones tomadas frente a esto para tratar de proteger en mayor medida a cada uno de los
colaboradores de la empresa, año tras año la organización se enfrenta a la suma de nuevas
tecnologías dentro del desarrollo de las mismas, esto genera una lista de nuevos riesgos, los
cuales deben ser estudiados a fondo y presentado al colaborador capacitaciones adecuadas frente
a los procesos de buen uso y medidas de seguridad en el uso de estas, también tomar acciones
frente a riesgos los cuales quizá es posible no se hubiesen tomado de forma correcta con
antelación y de los cuales se hubiese podido presentar accidentes laborales o incluso una mayor
exposición a las enfermedades laborales, por ende en el sgsst se propone un organigrama del
proceso para llevar un seguimiento al rendimiento y cumplimento de todos sus aspectos.
Esto quiere decir que, mientras el que el programa de Salud Ocupacional solamente establecía
unas actividades específicas, el SGSST toma los procesos guiados a la mejora continua.
Estableciendo un ciclo al que nombra PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar) el cual nos
da garantía de que el proceso se debe renovar de manera constante, distinta del programa anterior
el cual, en muchos casos, se torna ineficiente y aparenta solo ser funcional en el documento.

Los 5 pasos SGSST se establecen así:

 La alta dirección, el COPASST (Comité Paritario de Seguridad y Salud) y quien maneja

el SGSST establecen el cumplimiento en un periodo determinado, normalmente un año.
 Se fijan los indicadores mediante los cuales mediremos el cumplimiento de los objetivos
y se trazan unas metas aterrizadas.
 Se establece el Plan de Trabajo con sus respectivas actividades mediante las cuales se
debe llegar al objetivo.

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 Al final del año, los participantes del sg-sst presentan su rendición de cuentas; que
actividades desarrollaron, cuales no y ¿Por qué no se realizaron?
 Se establece si se cumplió o no, con la meta planeada, ya con esta información la alta
dirección determina si se dio cumplimiento o no, y se presentan los nuevos objetivos a
cumplir en el año venidero.
Los indicadores, para poder alcanzar las mejoras una de las cosas más importantes es contar
con indicadores que se puedan medir para saber si se han cumplido durante el periodo anual para
el que están planeados, con esto se puede saber si se están cumpliendo los objetivos o no, es de
vital importancia manejar tres tipos de indicadores, indicadores de estructura, indicadores de
proceso e indicadores de resultado, dado que cada uno mide algo distinto e importante de la
implementación del sgsst.
La rendición de cuentas y la revisión por la dirección, son procesos totalmente nuevos en la
normativa colombiana, aun cuando ya existían en los estándares internacionales, por ejemplo
OHSAS 18001. Se adopta esta medida con el fin de que todos los departamentos de la
organización sean pieza fundamental en la construcción y generen un aporte al SGSST, ya que
esto es de relevancia para todos los estamentos de la misma, de esta forma se da vía a que el
representante legal, gerente o presidente, haga revisiones del proceso y pueda de manera activa
darse cuenta que se cumple, que no, por cuales motivos y renovar anualmente según las
necesidades que presente la empresa.

CONCLUSIONES
 Las normas vigentes dentro del marco de la seguridad y salud en el trabajo, se
encuentran constantemente cambiando, esto nos lleva a una profunda investigación y
una constante búsqueda de la mejora para proteger el mayor espacio posible frente a la
seguridad laboral de la empresa en la que nos desempeñemos como gerente en la
seguridad y salud laboral y siendo parte activa de todos los procesos y la unificación
de estos mismos.
 Debemos mantenernos de manera constante en la búsqueda de nuevos espacios
investigativos dentro de la organización y fuera de esta, para generar aportes
significativos en el ámbito académico de la seguridad laboral, esto para generar
literatura científica que ayude al cambio constante de los procesos de seguridad
laboral y para poder generar una disminución cada vez mayor y soñando con llegar a
una protección del 100% de las probabilidades de presentar accidentes laborales y
ojalá algún día, de poder erradicar la enfermedad laboral.

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BIBLIOGRAFÍA
Decreto 1295 del 22 de Junio de 1994. (1994). ARL SURA.
https://www.arlsura.com/index.php/decretos-leyes-resoluciones-circulares-y-jurisprudencia/51-
decretos/60-decreto-1295-de-1994

Gómez, M. E. P. (2021, 2 julio). Qué es una ARL o Administradora de Riesgos Laborales. |

Seguros Bolívar. https://www.segurosbolivar.com/blog/proteccion-arl/que-es-una-arl-o-
administradora-de-riesgos-laborales/

Ministerio de trabajo. (2017, Marzo). Resolución 1111 de 2017.

Alvarado, R. C. (2021). LEGISLACIÓN EN RIESGOS PROFESIONALES EN SALUD

OCUPACIONAL.

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