Sistema Comando de Incidentes (SCI)

Francisco Godoy G.

Gestión de Emergencias y Productos de Alta Peligrosidad

Instituto IACC

04-02-2020
 Mencione y explique cómo se compone la “estructura” que aplica en un Sistema de Comando
de Incidentes.

Se creo en base a las deficiencias por los incendios de gran envergadura hacia el sur de
California, alrededor de los años 70 se desarrolló el Sistema de Comando de Incidentes
(Incident Command System, o ICS.
Corresponde a la gestión y manejo de emergencias y se orienta a grandes incidentes,
(Incidente sin lesión) (accidente con lesión) y su estructura organizacional es muy dinámica y
se acomoda a diferentes tipos de evento basado en objetivos, y los que forman parte consolida
una estructura uniforme que brindara una fácil comunicación y coordinación entre todos los
actores que intervienen personas e instituciones. La estructura se basa en módulos y una
terminología común, procedimientos y organización uniforme, y gran versatilidad
Brinda posibilidades en el manejo efectivo y eficiente de incidentes incorporando una
combinación entre equipo, personal, instalaciones, procedimientos y comunicaciones que
intervienen en una estructura y que permite el manejo efectivo y eficiente de los incidentes.

2. Funciones de un Sistema de Comando de Incidentes.

En cada incidente se desarrollan diversas funciones de carácter línea de mando,
administración. La problemática debe ser reconocida y evaluada, se orienta a implementar un
plan y distribuir los recursos sin importar la envergadura del incidente

Existen 8 funciones en el SCI: las cuales son:

 Mando: El Comandante de Incidentes o Jefe de Incidentes es la persona con mayor jerarquía
dentro del SCI y este debe: (Administrar, coordinar, dirigir y controlar los recursos) por
competencia, legal institucional, jerárquica o técnica.
El comandante del incidente lo ejerce (CI). Hay dos modos de ejercer el mando: como
mando o comando unificado
Tomar el “mando”, asegurando la autoridad según lo que se indica en la política y
procedimientos definidos por la institución.
Establecer el Puesto de Comando (PC).
Proteger de forma permanente la seguridad en el incidente.
Evaluar la situación.
Instaurar los objetivos de incidente, sus prioridades inmediatas, la(s) estrategia(s) y
táctica(s) a seguir.
Crear el nivel de organización necesaria, monitorear permanentemente la operación y la
efectividad de la organización.
 Dirigir correctamente los recursos.
Confeccionar y/o aprobar y efectuar el Plan de Acción del Incidente (PAI).
Crear las acciones del staff de comando y sus respectivas áreas.
Autorizar solicitudes de recursos extras o detenerlos.
Aprobar el reporte que se entregara a los medios de comunicaciones.
Aprobar el retiro o la retención de los recursos cuando lo amerite.
Certificar que los informes post-incidentes se encuentren completos.
Entregar el Informe Final del incidente

 Planificación: Elabora y difunde el Plan de Acción del Incidente (PAI), también registra y lleva
el control del estado de todos los recursos del incidente brinda dar garantía que los grupos de
respuesta tengan la información exacta y entrega mapas y planos de los sitios la principal
función es:
Pronosticar las necesidades según el incidente
Recoger, estudiar y divulgar la información respecto al desarrollo del incidente a lo
interno de la estructura.
Tener el control de los recursos y de la situación.
Elaborar el Plan de Acción del Incidente (PAI) para el siguiente periodo operacional.
Recoger toda la información escrita del incidente.
Planear la desmovilización de los recursos dispuestos para enfrentar el incidente

 Operaciones: Establece, determina y controla todos los recursos estratégicos de respuesta

determinados al incidente. Se operan todas las acciones de la respuesta.
Las funciones principales son:
Participar, efectuar y establecer el PAI. ✓ Fijar las maniobras y tácticas. ✓ Determinar
las insuficiencias y requerir los recursos anexos que se requieran.
En la fase inicial de un incidente, comúnmente, el CI primeramente la función de
operaciones y el resto de las funciones se encomiendan según sea necesario para
apoyar las operaciones.

 Logística: Facilita todos los recursos y servicios que se requieran para dar apoyo efectivo a
las actividades durante un incidente.
 La función de logística es: Suministrar instalaciones, servicios y materiales como soporte
durante un evento, operativo o incidente.
 Dar garantía para el bienestar del personal de respuesta al proveer agua, alimentación,
servicios médicos, sanitarios y de entretenimiento o descanso.
Además, es responsable de facilitar el equipo de comunicaciones, suministros,
transporte y cualquier elemento que se requiera mientras se desarrolle el incidente.

 Administración / finanzas Se lleva el control de los puntos relacionados al análisis

financiero, es decir costos del incidente, incluidos la negociación de los contratos y
servicios, mantener el control del grupo de personas y de los equipos, registrar y gestionar
los reclamos de los accidentes y las lesiones SE DEBE CONTAR con un registro
actualizado de los costos y elaborar el informe de gastos.

 Seguridad Supervisa las condiciones de seguridad e implementa medidas para garantizar

la seguridad de todo el personal asignado.
Las funciones específicas del Jefe de Seguridad son entre otras:
Monitorear permanentemente y evaluar la seguridad de las operaciones.
Desarrollar óptimamente las medidas que procuren la seguridad del personal.
Debe verificar y comprobar en terreno, que se estén cumpliendo efectivamente las
medidas de seguridad establecidas.
Mantener informado al JI de todas las amenazas y sugerir las medidas para
minimizar los riesgos.
Es el único que tiene la potestad y autoridad para saltar la cadena de mandos, con
el fin de corregir acciones inseguras, abortar operaciones y/o remover al personal de
un peligro inminente debe Informar al JI de las acciones correctivas tomadas.

 Información pública Gestiona las solicitudes de información y prepara los comunicados

para los medios de prensa, instituciones y público en general, la cual debe ser autorizada
por el CI. entre sus funciones se encuentra:
Establecer la relación con la prensa y otras instituciones
Establecer una base central y objetiva de información, que permita evitar la
propagación de noticias conflictivas, desde numerosas fuentes.
Coordinar con el Jefe de Incidente para determinar qué información dar, en especial
cuando se trata de puntos sensibles o críticos.
Coordinar las actividades con el oficial de prensa del Comité de Crisis.
 Enlace Es el contacto, en el lugar de los hechos, para las otras instituciones que hayan
sido asignadas al incidente sus funciones son:
Reducir la carga al jefe del Incidente de los requerimientos.
Verificar que no exista duplicidad de esfuerzos.
Asignar a cada institución en función de lo que mejor sabe hacer.

3. Como última parte, aplique mediante el ejemplo visto y escuchado, cómo asignaría las
funciones y responsabilidades dentro del comando de incidentes, incluyendo las
organizaciones necesarias para abordar este incidente
 Cambio en el mando Jefe de zona del ejercito

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