1.

INTRODUCCION
Los retos que tienen planteados los Gobiernos y las
Administraciones Públicas en la Sociedad de la Información

a)    Los usos de las tecnologías de la información y las comunicaciones

(TIC)
b)     Análisis de algunos ejemplos de planes y experiencia
c)    El proceso de la socialización del poder 

2. CONCEPTOS BASICOS SOBRE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION

La Sociedad de la Información (SI) se distingue de otras formas de sociedad por el

hecho de que las diversas actividades humanas están intermediadas por las
Tecnologías
de la Información y las Comunicaciones (TIC). La Sociedad de la Información es un
proceso de cambio social

Sociedad de la Información:
• La Sociedad de la Información tiene su origen en Internet, la cual a su vez se
remonta a un proyecto de investigación financiado por la Agencia de Proyectos de
Investigación Avanzada (DARPA) del Pentágono norteamericano y realizado en
diversos centros universitarios de investigación.
• Sobre esa plataforma tecnológica, se construyó, como iniciativa europea, la World
Wide Web (WWW) o red de redes que ha hecho posible la convergencia de las
tecnologías de la información y las comunicaciones con las audiovisuales, así como
el desarrollo de nuevas tecnologías y plataformas multimedia.
• Lo nuevo de Internet no son las tecnologías. Lo realmente nuevo de Internet es que
es una forma de organización, una forma de existencia y de acción económica,
social y política. Internet es hoy el equivalente a lo que fue la fábrica y la
organización de la empresa en la era industrial
• Posee cierto grado de alfabetización informática y tecnológica de la población.

• mundo cableado y digitalizado,

INTERNET no es una tecnología. Muchas tecnologías, especialmente el

protocolo TCP/IP, hicieron posible Internet y permiten desarrollarlo y
expandirlo, así como muchas otras tecnologías se están desarrollando
gracias a la existencia de Internet.

- En la Sociedad de la Información, la información es la mercancía más importante.

- Tres elementos diferencian las actividades en la Sociedad de la Información: la
información, el conocimiento y la velocidad
- En la economía digital, la competitividad depende de la capacidad y la eficacia
paragenerar, procesar y aplicar información basada en el conocimiento.
 - En el nuevo sistema económico se genera productividad y se logra
competitividadsólo a través de la red global de interacción entre máquinas hecha
posible por la revolución de las TIC.
- La implantación de la Sociedad de la Información depende, en primer lugar, de
laexistencia de infraestructuras tecnológicas informáticas y de comunicaciones
- La implantación de la Sociedad de la Información depende en segundo lugar, de los
usuarios y de la intensidad, frecuencia y diversidad del uso que estos usuarios hagan
de las TIC.

Por otra parte los estados emprenden acciones financieras y legales para incrementar sus
infraestructuras y capacidades en TIC, lo cual genera una potente industria de alto valor que
cobra mucha importancia en Europa, America, Asia y Europa.

A su vez los Gobiernos y Administración Pública local o regional, estatal o superestatal, en

tanto que se ven afectados por la revolución de las TIC en dos sentidos:

a) Las TIC permiten el uso del intercambio electrónico de datos entre sus departamentos y
servicios
b) Las TIC posibilitan nuevas formas, rapidas, transparentes y eficaces de relaciones
administrativas con la ciudadanía

Muchas instancias de la sociedad, reclaman que el acceso a las redes ha de ser reconocido
como un nuevo derecho universal y que los gobiernos deben garantizarlo y protegerlo al lado
del resto de los derechos básicos ya reconocidos.

3. SITUACION DEL ESTADO ANTE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION

Según Manuel Castlls en los años 90 se produce una transición histórica, este proceso de
cambio social e histórico vendrà definido por tres fenómenos entrelazados.

1. Una revolución tecnológica centrada en las tecnologías de la información y las

comunicaciones
2. La formación de una economía global
3. Un cambio organizativo basado en la descentralización y la flexibildad de los procesos

En palabras de Castells, el sistema económico mundial vendría a convertirse en una “economía

global que es a la vez dinámica y excluyente”, generando roqueza no distribuida.

Sin embargo el concepto de ciudadanía, para Castells, descansa en el papel activo del estado que
lucha contra la exclusión.
Directamente afecta a las relaciones entre Estado y Sociedad.

3.1) CONCEPTO DE ESTADO DEL BIENESTAR

La esencia del EdB, es el establecimiento por parte del estado, a cerca de estándares minimos
como ser, renta, alimentación, derecho político, etc.
El EdB ha sido un elemento esencial de la paz social y de la legitimidad política en sociedades
en que los años 30 y 40 estaban en proceso de estructura social y política.
3.2) LOS BENEFICIOS ECONOMICOS DEL ESTADO DE BIENESTAR

Los beneficios sociales del EdB hacen posible el desarrollo de la economía y el incremento de
su productividad.

Según Castells existe una correlación bidireccional entre el EdB y el desarrollo económico.

Efectos positivos entre 1950 -1970

a) La paz social  relaciones industriales estables, participación coperativa, inversiones a

largo plazo
b) Salario social  incrementa la renta, aumenta la capacidad del consumo, expansión de
la demanda
c) Inversiones públicas  mercado para fomentar la demanda + articulación de la
economía mediante el sector publico
d) Sector social de la economía fue el que experimentó la mayor expansión de empleo.
Este incremento de empleados en sector público, facilito la baja de empleados en el
sector industrial e hizo posible el trabajo de la mujer.

3.3) LA CRISIS ESTRUCTURAL DEL ESTADO DEL BIENESTAR

En la década del 90 aparecieron contradicciones estructurales en el desarrollo del EdB.

- Crisis presupuestaria.
- Crisis de competitividad
- Crisis de legitimidad

Causas de la crisis, surgen por los siguientes factores:

1. Deterioro de la relación COTIZANTES – BENEFICIARIOS

a. Relación trabajador/dependiente.
b. Baja la tasa de actividad en las finanzas estatales
c. Caida de la actividad
i. Trabajar 30 años y depender 45 años
ii. Mayor longevidad
iii. Cambio demográfico (mas ancianos)
iv. Desquilibrio estructural de finanzas estatales por personas no
productivas
2. Diversificación y segmento social
a. Flexibilidad laboral
i. Ruptura de las normas del EdB
 ii. Ruptura de lazos de solidaridad
3. Hegemonía del individualimos en el sistema de valores.
4. La economía global
a. Ventaja de economías europeas
b. Reducción de la base del empleo agrava la crisis del EdB

El EdB llega el siglo XXI con todas estas contradicciones.

La crisis del 2008 hizo que muchos países plantearan cambios importantes y drásticos como la
ampliación de la edad de jubilación, promoción del emprendimiento, etc.

3.3) EL NUEVO PAPEL DEL ESTADO: NUEVAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN DE

SOLIDARIDAD SOCIAL

La forma de hacer frente a esta crisis, es la creación de instituciones públicas

- Productividad informal
- Recomposición del tejido social amenazado por el individualismo
La superación de la crisis pasa por la construcción de un nuevo sistema solidario, relacionado
con las fuentes de productividad.

Para ello son precisos nuevos actores sociales:

- Desarrollo de sistema de consumo colectivo
- Nueva política para la vejez y el ciclo de vida
- Competencia internacional
o Proteccionismo arancelario reforzado
o Pacto social global anexo al acuerdo de GAAT (reducciones arancelarias)
- Re-legitimacion de las instituciones de solidaridad
- Ampliación de mecanismos de solidaridad a la sociedad civil
- Accion de sindicatos, asociaciones ciudadanas, empresas comprometidas con un
territorio determinar y agentes económicos con visión a largo plazo

4. LA ADMINISTRACION ABIERTA: LAS TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION

Y LAS COMUNICACIONES EN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS
4.1) EL CRECIMIENTO DE LAS TAREAS ESTATALES

En las sociedades actuales, el individualimsmo disuelve los mecanismos colectivos de

solidaridad al tiempo que la flexibilización de los mercados laborales diversifican las posiciones
problemáticas de los individuos.

Esto hace que se este imponiendo cada vez mas un concepto de administración personalizada o
abierta, en la que al igual que las empresas personalizan sus servicios a los clientes, los distintos
niveles administrativos buscan acercar sus servicios al ciudadano para ofrecer una solución
integrada a demandas individuales.

En este contexto la aplicación de las TIC resulta fundamental para vertebrar el cambio
organizativo que deben afrontar las administraciones.

La aplicación de la información a la organización de las tareas de la administración publica ah

permitido dinamizar el trabajo administrativo a todos los niveles. Los ordenadores y las
herramientas informáticas hacen frente al incremento de las tareas de los últimos años.

4.2) LA IMPLANTACION DE LAS TI Y EL CONOCIMIENTO (TIC) EN LAS

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

La principal posibilidad que brindan las TIC para la organización interna de las
administraciones publicas para por la creación de circuitos dinámicos de transmisión de la
información (sin burocracias, flexibles, eficientes y eficaces). Estos circuitos permisos
descentralizar almacenamiento mediante redes y posibilidad de base de datos remotas.