ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

INVIERTE.PE

“CREACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO ESPECIALIZADO

PARA ALUMNOS DE SEGUNDO GRADO DE SECUNDARIA
DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR CON ALTO
DESEMPEÑO ACADÉMICO DE LA REGIÓN ANCASH”

FORMULADO: 2016-2017
Lima - Perú

1
1. IDENTIFICACIÓN

1.1. Diagnóstico

3.1.1 Área de estudio y área de influencia

a. Definición del área de estudio

El área de estudio está representado por el espacio geográfico donde se ubican los
beneficiarios del proyecto o población afectada, dentro de la cual se ubica el área
para el proyecto en donde se brindará el servicio analizado y las Instituciones
alternas que brindan similares servicios.

Para definir adecuadamente el área de estudio se tendrá en cuenta lo siguiente:

- El presente proyecto corresponde al Servicio Educativo Especializado para

alumnos del 2do grado de secundaria de Educación Básica Regular con alto
desempeño académico denominada “Colegio de Alto Rendimiento (COAR)
Ancash”, en cuyo ámbito no se ha identificado ofertas actuales públicos o
privados con las mismas características.

- Por otro lado, dentro del planeamiento del MINEDU, a nivel nacional, en el ámbito
para el nivel secundario de Alto Desempeño, se vienen implementando COAR en
22 regiones, 14 de ellas han sido creados hasta el 2015 y 8 el presente año;
sumado a ello se adicionará posteriormente el COAR Ancash.

Tabla 1: COAR a nivel nacional al 2016

Región de COAR Año de creación
1. Lima 2010
2. Amazonas 2015
3. Arequipa 2015
4. Ayacucho 2015
5. Cusco 2015
6. Huancavelica 2015
7. Junín 2015
8. La Libertad 2015
9. Moquegua 2015
10. Pasco 2015
11. Piura 2015
12. Puno 2015
13. San Martin 2015
14. Tacna 2015
15. Apurímac 2016
16. Cajamarca 2016
17. Huánuco 2016
18. Ica 2016
19. Lambayeque 2016
20. Loreto 2016
21. Madre de Dios 2016
22. Ucayali 2016
Fuente: MINEDU, 2016

- De acuerdo al registro de postulantes actuales que se han presentado a los

distintos COAR mencionados, un gran porcentaje corresponde a la región a la
cual pertenece el COAR, pero otro porcentaje corresponde a regiones aledañas.
Tal es el caso de Piura, que un 85% de postulantes son de dicha región y el 15%
de regiones cercanas; por lo que podría presumirse que el área de estudio
2
 debería ser mayor. No obstante se debe considerar que en los próximos años se
implementará COAR en todas las regiones.

En vista de los puntos mencionados, el área de influencia está representada por la

Región a la que pertenece el COAR analizado, es decir a Ancash.

Mapa 1. Área de influencia del estudio – región Ancash

Fuente: http://www.perutoptours.com/

b. Definición del área de influencia

El área de influencia es el espacio geográfico donde se ubican los beneficiarios del

proyecto. Para definir adecuadamente el área de influencia se tendrá en cuenta lo
siguiente:

- De acuerdo a los parámetro establecidos en INVIERTE.PE (Anexo 03), la distancia

máxima o radio desde la vivienda del estudiante de secundaria hasta la Institución
educativa es: i) en zona urbana y periurbana 3 km (45 min a pie) y ii) en zona rural
5 km (75 min pie). Sin embargo el modelo educativo para
Estudiantes de Alto Desempeño (EAD) propone vivienda en donde residirán los
estudiantes que acceden al COAR; por lo que no es aplicable el parámetro
establecido.

- Por otro lado, la procedencia de los alumnos que accederán al COAR Ancash,
serán de la misma región, ya que finalmente se implementará este modelo de
servicio educativo en todas las regiones.
- Finalmente, en los CME se precisa que el área de influencia viene dada
principalmente por el ámbito a la que pertenece el COAR.

3
Por las consideraciones expuestas, se concluye que, el área de influencia y el área
de estudio son iguales, perteneciendo ésta a la Región Ancash.

b.1 Características geográficas y vías de acceso

Se presentará las principales características tanto en la región como en el área

donde se ubica el terreno destinado al COAR Ancash.

b.1.1 Ubicación geográfica

- Región Ancash

La región Ancash fundada el 12 de junio de 1835 y se encuentra ubicada al norte de

Lima, ocupando el 2.8% del territorio peruano. Cuenta con una extensión territorial
de 35,914.81 km2. En su geografía, contrastan los paisajes de costa desértica, la
sierra alto andina y la zona de bosque seco que se ubica hasta los 2,300 metros en
el cañón del río Marañón.

Tiene un clima variado, en la costa, el clima es desértico, con lluvias muy escasas y
mal distribuidas, que se incrementan a medida que se avanza en altitud; zonas con
clima templado y seco se encuentran en los pisos medios de las vertientes andinas
oriental y occidental, así como en el Callejón de Huaylas; climas fríos y secos en las
punas y altas mesetas; y climas polares en las cumbres nevadas.

De acuerdo al siguiente mapa, la región Ancash limita por el este con la región
Huánuco, por el norte con La Libertad, por el sur con Lima y por el oeste con el
Océano Pacífico. Cuenta con 20 provincias y 166 distritos, siendo su capital Huaraz
y la ciudad más poblada Chimbote.

Mapa 2. Macrolocalización del área de estudio

Fuente: Google images

- Distrito de Catac

El proyecto se ubicará en la Provincia de Recuay, distrito de Cátac, de acuerdo a

la localización mencionada en el siguiente mapa.

4
El distrito de Catac creado el 8 de enero de 1965 está localizado entre
3,500 msnm (en su parte más baja) y más de 5,000 msnm, en donde alcanzan sus
cumbres más altas, como el Pastoruri (5200 msnm), el Caullyaraju (5682 msnm) y el
Pucaraju (6241 msnm).

El distrito es uno de los once distritos de la provincia de Recuay y está situado en el

margen derecho del río Santa en su recorrido de sur a norte. Cuenta con una
superficie de 1,018 km2.

Su extensión supera el de los 9 distritos restantes de la provincia (Marca,

Huayllapampa, Pampas Chico, Pararín, Tapacocha, Llacllín, Ticapampa, Recuay, y
Cotaparaco) siendo el territorio de Cátac el más amplio de toda la provincia.

Su clima se caracteriza por las heladas de mayo a septiembre, que contrastan con el
calor insoportable de mediodía en esa misma época, por lo que los pobladores
suelen andar abrigados. De enero a marzo son frecuentes las precipitaciones.
Dentro del distrito, el área del proyecto se ubica en la zona norte oeste, cerca al
distrito de Ticapampa.

El COAR se ubicará en el caserío de San Miguel, cerca al pueblo de Cátac del

Distrito de Cátac; dentro de una terreno de 4.2 hectáreas de matriz, de las cuales se
designará 3.03 hectáreas para la construcción del mismo.

En el punto 3.1.2 Diagnóstico de los servicios en los que intervendrán el PIP, se

brinda mayor detalle respecto al terreno.

El siguiente mapa muestra la microlocalización del proyecto:

5
 En el punto 3.1.2.2 se brindará mayores especificaciones sobre el terreno destinado
al COAR; por lo que a continuación se presenta las siguientes características
generales:

 El terreno se ubica en las siguientes coordenadas:

Tabla 2. Coordenadas del terreno

(Grados, Min, (Grados,
Coordenadas UTM (WGS84)
Seg) decimales)
Latitud 9°47'9.35"S -9.785930° E 233227.0 E Huso: ZONA 18L
Longitud 77°25'54.81"O -77.41892° N 8917293.0 S Hemisferio: Sur
Fuente: http://www.mundivideo.com/coordenadas.htm

 En el mapa anterior, se puede ver la ubicación del terreno, respecto al Centro

poblado de Cátac.

 Los linderos y medidas perimétricas del terreno se describe a continuación:

 Por el Norte: Colinda con la Comunidad Campesina de Cátac, en línea

quebrada de dos tramos: tramo 1-2 = 154.69 m y tramo 2-3 = 109.78 m
respectivamente

 Por el Este: Colinda con la Comunidad Campesina de Cátac, en línea quebrada

de dos tramos: tramo 3-4 = 100.14 m y tramo 4-5 = 97.06 m respectivamente

 Por el Sur: Colinda con la Comunidad Campesina de Cátac, en línea recta de un

tramo: tramo 5-6 = 250.58 m.

 Por el Oeste: Colinda con Propiedad de Terceros e Institución Educativa Nº

86890, en línea quebrada de tres tramos: tramo 6-7 = 112.41 m, tramo 7-8 =
60.89 m y tramo 8-1 = 44.08 m respectivamente.

Mapa 4. Terreno destinado al COAR Ancash

Asimismo, los criterios que se han tenido en cuenta para la selección del terreno son
las siguientes:

Tabla 3 Ubicación no aptas para Locales Escolares

7
 UBICACIONES NO APTAS ALCANCES Y COAR Ancash
PARA LOCALES COMENTARIOS
El terreno se ubica a 800
Los ubicados a menos de
m. Del rio Santa en una
Cauces de ríos o peligros de 500 m.
meseta Alta del Caserío
1 desbordamiento, zonas Se sugiere ubicar el terreno
San Miguel con cota
inundables en el sector más elevado de
+3538 m.s.n.m a 2km de
la localidad
la Plaza de Catac.
Con presencia de filtración
No se tiene zonas
2 de agua o adyacentes a
pantanosas cercanas.
zonas pantanosas
Los que presenten erosiones
No debe presentar erosión
o estén sujetas a erosión No se tiene erosión en la
3 a menos de 100 m. del
hídrica y/o causada por los zona.
terreno
vientos.
En yacimientos petrolíferos o
de gas, o que presenten No se tiene yacimientos
4
probabilidades de futuro cercanos al terreno.
aprovechamiento.
Cercanos a ductos en los
que fluyan combustibles
Los ubicados a una No se tiene instalaciones
(gasoductos, oleoductos, etc)
5 distancia igual o menos a industriales cercanas al
así como de instalaciones
500 m. terreno.
industriales de alta
peligrosidad.
Que presenten fallas No se tienen fallas
6
geológicas geológicas.
Localizadas dentro de la Para determinar la distancia
línea de la costa, en zona de a la línea de la costa se El terreno se ubica en la
7
marea y de oleaje, en zona pueden consultar región Quechua
costera o lacustre experiencias pasadas.
En quebradas, cuencas, El terreno se ubica en la
Se sugiere ubicar el terreno
valles, conos aluviónicos región Quechua, en la
8 en el sector más elevado de
riesgosos ante fenómenos parte alta de la meseta
la ciudad.
de avalanchas del caserío San Miguel.
Ubicados sobre rellenos que
El terreno no se ubica en
contengan relaves de
9 un relleno ni de relaves,
mineral, desechos sanitarios,
ni desechos.
industriales o químicos
Los ubicados en las laderas
No se tiene dicha falla
10 de una volcán, sea activo o
geológica en el terreno.
no.
Cercano a los depósitos de Los ubicados a una No se encuentra depósito
basura y/o plantas de distancia igual o menor a de basura y/o planta de
11
tratamientos de basura o de 500 m. del lindero más tratamiento de basura a
aguas residuales. cercano. 500 m. al terreno.
Los ubicados a una
Cercano o estaciones de No se tiene grifos en el
distancia igual o menor a
12 servicio (cualquier tipo de radio de 500 m. al
500 m. del lindero más
materia combustible) terreno.
cercano.
Cercano a locales de usos
no compatibles como bares,
El terreno se ubica en
cantinas, cuarteles militares,
Los ubicados a una una zona en proceso de
aeropuertos, canales de
distancia igual o menor a consolidación urbana, por
13 regadío, cárceles, casas de
500 m. del lindero más lo que no se tiene
diversión, hostales, hoteles,
cercano. actividades urbanas de
casino, cementerios, etc y
gran predominancia.
cualquier otro que pudiera
agredir la moral y las buenas
8
 UBICACIONES NO APTAS ALCANCES Y COAR Ancash
PARA LOCALES COMENTARIOS
costumbres.
Los ubicados a una
Cercano a depósitos de No se tiene cercano al
14 distancia igual o menor a 1
combustibles y refinería terreno.
km.
Cercano a líneas de
electrificación de alta tensión Los ubicados a menos de No pasa línea de alta
15
y/o líneas troncales de 100 m. tensión por el terreno.
electrificación.
El poste de alumbrado
Cercano a ramales o líneas
Los ubicados a menos de 3 público se ubica en la
16 de distribución de alumbrado
m. carretera Chavín de
público, teléfono, telégrafo
Huantar.
Ubicados en áreas que No corresponde al
17
fueron cementerios terreno.
El terreno se ubica
En o cercanos a locales que aproximadamente a 0.8
hayan sido o sean utilizados km (NE) de una planta
como depósitos de concentradora de
18
materiales corrosivos minerales que se
reactivos, explosivos, encuentra cerrada; y a
tóxicos, inflamables. 0.6 km (SO) de un
depósito de relave.
En o cercanos a acantilados No se tiene ningún
19 o de rocas con peligro de acantilado en el terreno ni
desprendimiento. cerca del mismo.
Se encuentra a 2km de la
Los ubicados en
plaza de Catac en la
intersecciones con
20 Carretera Chavín de
carreteras, vías principales o
Huantar se ingresa por
vías férreas.
una trocha al proyecto.
Cercanía de hospitales o
centros de salud, zonas
Los ubicados a menos de
21 residenciales, de No existe.
30 m.
esparcimientos, de turismo,
otros.
Fuente: Trabajo de Campo e Información secundaria

b.1.2 Vías de Acceso

- Región Ancash

La región Ancash posee dos aeropuertos locales, el primero y con mayor afluencia
de pasajeros es el ubicado en el distrito Anta (provincia de Carhuaz) a 3,000 msnm
que sirve de acceso a la ciudad de Huaraz; mientras que el segundo se ubica en la
ciudad de Chimbote a 10 msnm. Todo el tráfico aéreo en su jurisdicción proviene
desde el Aeropuerto Jorge Chávez.
Por vía terrestre la accesibilidad de la región Ancash se da a través de dos vías: Vía
Nacional y Vía departamental. En el primer caso se ha identificado seis grandes
rutas (Panamericana norte, carretera longitudinal de la Sierra, carretera Santa –
Chuquicara, carretera Paramonga – huaraz, carretera longitudinal de Conchucos y
carretera Casma – Huaraz). En cuanto a las vías departamentales se tiene tres rutas
(Carretera Moro – Caraz, Carretera Carhuaz - Chacas - San Luis y Carretera
Huarmey – Huaraz).

9
- Distrito de Catac

Catac es una ciudad con población distante de otras regiones; tal es así que la
ciudad más cercana aparte de Ticapampa es Recuay que está a 10.24 km de
distancia.

A continuación un cuadro que muestra distancias y tiempos promedios de acceso a

la ciudad de Catac:

Tabla 4. Acceso de ciudades cercanas al distrito de Catac

Tiempo
Provincia Ciudades Distancia
Estimado auto
Recuay Ticapampa a 5.06 km 8 min
Recuay Recuay a 10.24 km 15 min Fuente:
Recuay Cotaparaco a 28.78 km 35 min calculo
en base
a Recuay Tapacocha a 29.14 km 40 min
Recuay Marca a 32.16 km 45 min
Recuay Pampas Chico a 35.2 km 50 min
Recuay Llacllin a 35.83 km 50 min
Recuay Pararin a 39.03 km 55 min
Recuay Huari a 114.2 km 120 min
Bolognesi Aquia a 99.9 km 90 min
www.distanciasentre.com

El principal acceso a la ciudad de Cátac, está constituido por la Vía del Sistema
Regional Pativilca-Huaraz-Caraz, carretera totalmente asfaltada que los conecta a la
costa y a todos los centros poblados del Callejón de Huaylas, entre ellos con la
capital del departamento y sede del gobierno regional, Huaraz.

Los otros accesos desde la costa se realizan por las vías Casma-Huaraz-Recuay,
Chimbote-Huallanca-Huaraz-Recuay, Santa-Huallanca-Huaraz-Recuay, en orden de
importancia, todas ellas afirmadas. También existe la posibilidad de acceder por
Huarmey, Aija o Recuay.

Se dispone también de un aeropuerto comercial ubicado en Anta, a

aproximadamente 48.5 km al norte de Recuay, pero que no tiene un itinerario de
vuelos comerciales cotidianos.

La ciudad de Catac se caracteriza por tener un sistema vial longitudinal, teniendo las
vías tres categorías:

 Red Vial Principal.- Constituida por la Av. 31 de Mayo, vía pavimentada, que
atraviesa la ciudad en forma longitudinal; la más importante, ya que
corresponde al ingreso, por el sur, la ciudad de Lima, en su conexión con la
carretera Recuay – Catac (carretera PE3N). Se está consolidando hacia el
10
 sur, en la zona que corresponde al barrio Santa Rosa y Llacshahuanca como
eje comercial importante.

 Red Vial Secundaria.- Estaría conformada por los jirones Elías León,
Ludovico Cáceres, Fco. Rafael, Paseo Colon y 8 de Enero; al igual que la Av.
Suecia, en el sector que corresponde a los barrios Santa Rosa y
Llacshahuanca.

 Red Vial Local.- Constituida por vías locales y de servicio vecinal. La integran
el resto de vías locales de la ciudad.

- Acceso al terreno del COAR

En el siguiente mapa se aprecia la accesibilidad al pueblo de Catac y a la zona del

proyecto la cual se da por la carretera longitudinal de la sierra Recuay-Catac (PE-3N,
color rojo). Para llegar al terreno, se debe ingresar a la Ciudad de Catac por la Av
principal, Av. 31 de Mayo y pasar la plaza central. Luego tomar la vía interdistrital
llamada Av. Chavín de Huantar (carretera AN-110), y al llegar a la curva se tiene el
ingreso por carretera de trocha hacia la zona del proyecto de construcción del COAR

El ingreso a Catac inicia con la carretera AN–110 (color anaranjado) que empieza en
la ciudad de Catac y recorrerá posteriormente: Buenos Aires, Tambillos, Chavín de
Huantar, San Marcos y Succha, donde empieza la carretera PE-14 A.

El tiempo estimado de acceso desde la ciudad al área del proyecto es de 3-5 min.

11
b.2 Población demandante según zonas, características económicas y
socioculturales más relevante

i) Características demográficas

 Población total y Género Ancash

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del 2007, la población de la región

Ancash ascendió a 1,063,459 personas, de las cuales los de mayor porcentaje son
Santa con 37% y Huaraz con 14%. Asimismo el 49.8% corresponde al género
masculino, ligeramente inferior al género femenino.

Tabla 5: Población Ancash según género, por provincia 2007

Región Hombre % Mujer % Total
Ancash 529,708 49.81 533,751 50.19 1,063,459
Perú 13,622,640 49.70 13,789,517 50.30 27,412,157
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

En el siguiente gráfico se muestra la distribución de la población por provincias:

Gráfico 1. Distribución de la población Ancash por provincias

Sihuas
2.9%
Yungay
5.2% Huaraz
13.9%
Aija
0.8% Antonio Raymondi
1.6%
Asunción
0.9%
Bolognesi
2.9%

Carhuaz
4.1%
Carlos Fermín Fitzcorrald
Santa 2.0%
37.3% Casma
4.0%

Corongo
Huari 0.8%
5.9%

Huaylas Huarmey
5.1% 2.6%

Recuay Mariscal Luzuriaga

1.8% Pomabamba 2.2%
Pallasca Ocros
2.6%
2.8% 0.9%

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

 Población Ancash por área urbana y rural

El porcentaje de población urbana de la región Ancash es el 64.2% y de población
rural el 35.8%. La región cuenta con porcentaje de población rural que el promedio
nacional.
Tabla 6: Población Ancash Urbano y Rural
Población
Región
Urbano % Rural % Total
Ancash 682,954 64.2 380,505 35.8 1,063,459
Perú 20,810,288 75.9 6,601,869 24.1 27,412,157
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

13
  Densidad poblacional Ancash

La región Ancash tiene una superficie aproximada de 35,915 km 2, por lo que su

densidad poblacional es de 29.61 hab/km2. .

Tabla 7. Densidad poblacional

Población Área Densidad
Región
2007 (km2) poblacional
Ancash 1,063,459 35,914 29.61
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

 Grupo etario
En la siguiente tabla se presenta la población de Ancash por provincia y grupo
etáreo, siendo el de mayor representatividad de 11 a 35 años (43.5%).

Tabla 8. Población de Ancash por grupo etáreo

De 0 a de 11 a De 36 a De 61 años
Región
10 años 35 años 60 años a mas
Ancash 237,241 463,011 259,313 103,894
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

ii) Características económicas

 PEA Ocupada, Desocupada y No PEA

De acuerdo al Censo Nacional de 2007, en Ancash, el 60.95% corresponde a

población No PEA, el 36.9% a PEA ocupada y 2.15% a PEA desocupada. Su PEA
ocupada registra menor porcentaje que el nacional.

Tabla 9. Población económica activa

PEA PEA
Región % % No PEA % Total
Ocupada Desocupada
Ancash 346,356 36.90 20,204 2.15 571,954 60.95 938,714
Perú 10,251,272 42.42 479,941 1.99 13,432,680 55.59 24,163,893
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

 PEA Ocupada según nivel educativo alcanzado

Respecto a la PEA ocupada por nivel de estudios, se tiene que el 32% cuenta con
secundaria, el 26% con primaria, un 12% con superior universitaria completa, un
10% con superior no universitaria completa, un 6% con superior no universitaria
incompleta, un 6% con superior universitaria incompleta y un 8% sin nivel.

Tabla 10. PEA Ocupada por nivel de estudios

Ultimo Nivel de estudios PEA Ocupada %
Sin Nivel 26,788 8%
Educación Inicial 484 0%
Primaria 89,537 26%
Secundaria 112,437 32%
Superior No Univ. Incompleta 19,336 6%
Superior No Univ. Completa 35,820 10%
Superior Univ. Incompleta 19,320 6%
Superior Univ. Completa 42,634 12%
14
 Ultimo Nivel de estudios PEA Ocupada %
TOTAL ANCASH 346,356 100%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

 Ocupación principal
En el año 2007, entre las ocupaciones principales en la región Ancash se tiene
que: el 29% de la población tuvo trabajo no calificado, un 18% tuvo como
ocupación principal agricultor, trabajador agropecuario y pesquero; un 14%
corresponde a trabajadores de servicios personales y vendedores de comercio; un
10% a profesionales científicos e intelectuales; un 10% a obreros.

Tabla 11. Población por ocupación principal

Categorías Casos %
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y emp. 1,033 0
Profes. cientificos e intelectuales 34,975 10
Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 14,482 4
Jefes y empleados de oficina 13,820 4
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo. 47,153 14
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros 62,281 18
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros 29,394 8
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr. 33,498 10
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 99,288 29
Otras ocupaciones 10,432 3
Total 346,356 100
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

iii) Características socioculturales

 Religión
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda de 2007, el 83% de la población
profesa la religión católica; el 12.4%, un 2.1% otras religiones y un 2.6% no profesa
ninguna religión.

Tabla 12. Religión que se profesa en Ancash

Cristiana Otras Ninguna
Católicos
Región evangélica religiones religión Total
Habs. % Habs. % Habs. % Habs. %
Ancash 665,755 83 99,427 12.4 16,461 2.1 20,850 2.6 802,493
Nacional 16,956,722 81.33 2,606,055 12.50 679,291 3.26 608,434 2.92 20,850,502
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

 Idioma
Respecto al idioma que se habla en la región Ancash principalmente se tiene dos
idiomas preponderantes, el 68.3% habla castellano y un 31,4% quechua. En el caso
nacional, el 84% habla castellano y un 13% quechua.

Tabla 13. Idioma que habla

Otra
Idioma Es
Región Quechua Aymará Asháninka lengua Castellano Total
extranjero sordomudo
nativa

15
 314,141 531 85 582 684,540 372 1,409 1,001,660
Ancash
31.36 0.05 0.01 0.06 68.34 0.04 0.14 100

Nacional 3,360,331 443,248 67,724 174,410 21,713,165 21,434 30,019 25,810,331

13.02 1.72 0.26 0.68 84.13 0.08 0.12 100
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

 Estado Civil
Respecto al estado civil, el 37.28% de la población es soltera, un 29.85% casada, un
24.37% conviviente. Un mínimo porcentaje son viudos (4.56%), separados (3.55%) y
divorciados (0.39%).

Tabla 14. Estado civil

Conviviente Separado(a) Casado(a) Viudo(a) Divorciado(a) Soltero(a)
Región Total
Habs. % Habs. % Habs. % Habs. % Habs. % Habs. %

Ancash 195,583 24.37 28,510 3.55 239,567 29.85 36,607 4.56 3,094 0.39 299,132 37.28 802,493

Nacional 5,124,925 24.58 714,242 3.43 5,962,864 28.60 809,707 3.88 114,093 0.55 8,124,671 38.97 20,850,502

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

 Tenencia y tipo de seguro

Al año 2007, el 64.14% de población no contaba con ningún seguro de salud, un
16.34% estaba afiliado al SIS, un 15.72% a EsSalud y un mínimo 3.52% a otro
seguro de salud.

Tabla 15. % Población por tipo de seguro

Asegurad
Asegura Asegur Asegurad No
Asegurad o en el Asegura
do en el ado por o en Asegurad tiene
Región o por el SIS, do en
SIS Y el SIS y Essalud y o en otro ningun
SIS Essalud y Essalud
Essalud otro otro seguro
otro
Ancash 16.34 0.00 0.03 0.01 0.24 15.72 3.52 64.14

Perú 18.43 0.01 0.04 0.04 0.51 17.39 5.90 57.69

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

iv) Características de vivienda

 Tipo de vivienda

En cuanto al tipo de vivienda en Ancash, el 94.83% corresponde a casa

independiente, un 1.93% a choza o cabaña, un 1.26% a vivienda improvisada y
mínimos porcentajes a vivienda en quinta, casa vecindad, departamento y otros.

Tabla 16. Tipo de vivienda

Categorías Casos %
Casa Independiente 298,798 94.83
Departamento en edificio 2,024 0.64
Vivienda en quinta 1,357 0.43
Vivienda en casa de vecindad 1,708 0.54
Choza o cabaña 6,090 1.93
Vivienda improvisada 3,984 1.26
Local no destinado para hab. Humana 232 0.07

16
 Categorías Casos %
Otro tipo particular 28 0.01
Hotel, hostal, hospedaje 367 0.12
Casa Pensión 41 0.01
Hospital Clínica 52 0.02
Cárcel, centro de readapt. Social 6 0.00
Asilo 2 0.00
Aldea Infantil, Orfelinato 19 0.01
Otro tipo colectiva 275 0.09
En la calle (persona sin vivienda) 102 0.03
Total 315,085 100.00
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

 Material predominante en viviendas

El material predominante de las viviendas en la región es adobe o tapia con el

57.4%, seguido de ladrillo o bloque de cemento con 32.9%. Un porcentaje de 6.1%
es de estera, un 1.3% de madera y un 1.1% de quincha.

Tabla 17. Material predominante de las viviendas

Categorías Casos %
Ladrillo o Bloque de cemento 81,643 32.9
Adobe o tapia 142,584 57.4
Madera 3,150 1.3
Quincha 2,613 1.1
Estera 15,150 6.1
Piedra con barro 1,587 0.6
Piedra o Sillar con cal o cemento 201 0.1
Otro 1,470 0.6
Total 248,398 100.0
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

 Tipo de abastecimiento de agua

Según censo del año 2007, el 61.1% de las viviendas contaban con una red pública
dentro de la vivienda, un 17.4% con abastecimiento de rio, acequia o manantial, un
7.8% con red pública fuera de la vivienda, un 6.3% de pozo.

Tabla 18. Tipo de abastecimiento de agua

Categorías Casos %
Red pública Dentro de la viv. (Agua potable) 151,733 61.1
Red Pública Fuera de la vivienda 19,345 7.8
Pilón de uso público 6,895 2.8
Camión-cisterna u otro similar 1,236 0.5
Pozo 15,597 6.3
Río, acequia.manantial o similar 43,138 17.4
Vecino 8,152 3.3
Otro 2,302 0.9
Total 248,398 100.0
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

 Servicios higiénicos dentro de la vivienda

17
En cuanto a los servicios higiénicos, la gran mayoría de las viviendas del Ancash
cuenta con redes de desagüe dentro de la vivienda (46%); el 3.6% poseen red
pública de desagüe fuera de la vivienda; el 3.2% de las viviendas que poseen pozo
séptico, un 19.5% cuenta con pozo ciego negro/letrina, y un 1.2% de rio, acequia. El
26.5% no cuenta con ningún servicio.

Tabla 19. Servicio higiénicos dentro de la vivienda

Categorías Casos %
Red pública de desague dentro de la Viv. 114,145 46.0
Red pública de desague fuera de la Viv. 9,055 3.7
Pozo séptico 7,927 3.2
Pozo ciego o negro / letrina 48,455 19.5
Río, acequia o canal 2,909 1.2
No tiene 65,907 26.5
Total 248,398 100.0
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

 Disponibilidad de energía eléctrica

En relación a la disponibilidad de la energía eléctrica, en la Región de Ancash el

73.2% de la población posee energía eléctrica, mientras que el 26.8% no lo posee.

Tabla 20. Servicio de alumbrado público

Categorías Casos %
Si tiene alumbrado eléctrico 181,804 73.2
No tiene alumbrado eléctrico 66,594 26.8
Total 248,398 100.0
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

v) Indice de competitividad regional

Según el Instituto Peruano de Economía en el Índice de Competitividad

Regional INCORE – 2015; da a conocer la realidad económica y social de las
regiones del Perú con el propósito de entender los factores que las
determinan; es importante para la discusión y toma de decisiones de las
políticas públicas para llegar a impulsar el desarrollo regional.

En el año 2015, Áncash avanzó una posición respecto al INCORE 2014 por la
mejora en los pilares Entorno Económico y Educación. En el primer pilar, se
debió al mayor incremento del gasto real por hogar y un mayor acceso al
crédito.

En el caso del pilar Educación se debió a la mayor asistencia escolar en

primaria y la leve reducción del analfabetismo. En los demás pilares, Áncash
presentó retrocesos.

Tabla 21. Índice de competitividad regional Ancash

Rubro 2015 2014 2013

18
 Puesto Puntaje Puesto Puntaje Puesto Puntaje
(de 24) (0 a 10) (de 24) (0 a 10) (de 24) (0 a 10)
Indice Total 11 4.6 12 4.6 12 4.5
Entorno
9 2.9 11 2.7 10 2.7
económico
Infraestructura 9 6.4 8 6.3 7 6.0
Salud 14 4.6 12 5.0 13 4.7
Educación 11 5.1 13 4.7 8 5.5
Laboral 17 4.0 16 4.6 15 3.8
Instituciones 20 4.7 19 4.2 23 4.0
Fuente: Indice de competitividad Regional (Instituto peruano de Economía)

En la siguiente tabla se muestra los indicadores de educación de la región,

tales como asistencia escolar en secundaria con un valor de 85.5%, ocupando
el puesto 9 de un total de 24 regiones. Asimismo, el rendimiento en lectura
tiene un valor de 34% ubicandose en el puesto 17, rendimiento en matemática
17.8% (puesto 19) y el 23.1% de los colegios tienen acceso a internet (puesto
13).

Tabla 22. Índice de competitividad Educación 2015- Ancash

Rubro Valor Puesto
(de 24)
Analfabetismo 9.0% 16
Asistencia escolar en inicial 78.7% 11
Asistencia escolar en primaria 95.5% 4
Asistencia escolar en secundaria 85.5% 9
Población con educación secundaria 41.9% 14
Rendimiento en lectura 34.0% 17
Rendimiento en matemática 17.8% 19
Colegios con acceso a internet 23.1% 13
Fuente: Indice de competitividad Regional (Instituto peruano de Economía)

19
 vi) Indicadores educativos

vi.1 Indicadores educativos generales

 Analfabetismo
El 83.59% de la población de la región Ancash si sabe leer y escribir, por lo que la
tasa de analfabetismo es de 16.41%. Cifra más alta que el promedio nacional
(12.27%)

Tabla 23. Población que lee y escribe

Si sabe leer No sabe leer
Región % % Total
y escribir y escribir
Ancash 837,296 83.59 164,364 16.41 1,001,660
Nacional 22,644,674 87.73 3,165,657 12.27 25,810,331
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007, INEI

 Gasto en Educación

El Gasto Público por alumno de Educación Básica Regular resulta de dividir el Gasto
destinado por el Gobierno Central a cada nivel de Educación Básica Regular (EBR),
respecto del número de alumnos de cada nivel. En tal sentido se tiene que en el
nivel secundaria, el gasto por alumno se ha ido incrementando desde 2,331 nuevos
soles el año 2011 a 2,657 nuevos soles el año 2013. Este indicador es mayor al
promedio nacional que, para el año 2013 tuvo un gasto de 2,427 nuevos soles por
alumno.

En los niveles inicial y primaria, también ha tenido el mismo comportamiento de

incremento de gasto y, en todos los casos presenta cifras por arriba del promedio
nacional.

Tabla 24. Gasto per cápita en educación

Inicial Primaria Secundaria
2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013
Peru 1,525 1,854 2,123 1,688 1,923 2,301 1,885 2,326 2,427
Áncash 1,872 2,368 2,466 2,195 2,530 2,515 2,331 2,728 2,657
Fuente: Estadísticas sociales INEI

 Notas de estudiantes de segundo de secundaria región Ancash

Durante el 2015, el 88% de los estudiantes de segundo de secundaria en la región

Ancash cuentan con un rango de notas de 11 a 15 años.

Nivel de Región
Rango de Notas N° Estudiantes %
0-5 58 0.03
6-10 1570 1.39
11-15 199283 87.96
16-20 25641 11.32
TOTAL 226552 100.00
Fuente: Estadísticas MINEDU

A nivel de provincias, la provincia de Santa cuenta con el mayor % de alumnos en el

rango de notas de 11 a 15 (33%), seguido de la provincia de Huaraz con un 15%.
20
 PROMEDIOS PROVINCIALES
Provincias De 0 a 5 De 6 a 10 De 11 a 15 De 16 a 20
Aija 0 9 450 28
Antonio Raymondi 2 22 1053 135
Asunción 0 1 469 71
Bolognesi 1 21 1349 106
Carhuaz 9 109 2489 96
Carlos Fermin Fitzcarrald 3 18 1367 151
Casma 0 57 1935 495
Corongo 0 11 398 50
Huaraz 5 205 8331 961
Huari 7 71 3678 370
Huarmey 0 38 1349 227
Huaylas 3 129 3123 147
Mariscal Luzuriaga 12 17 1504 134
Ocros 0 6 249 24
Pallasca 0 25 1518 143
Pomabamba 11 43 1886 196
Recuay 0 7 764 57
Santa 12 618 18258 2221
Sihuas 5 53 1826 197
Yungay 1 97 3108 180
TOTAL 71 1557 55104 5989

vi.2 Infraestructura y Equipamiento

 Infraestructura educativa

El estado actual de la infraestructura se analizará mediante indicadores, que miden

las condiciones de los ambientes educativos (aulas de enseñanza) de las
instituciones educativas públicas en la región Ancash

- Instituciones Educativas Públicas que requieren reparación total (%)

En general en la región el indicador tuvo una tendencia creciente durante el

periodo 2012- 2015, siendo Santa la provincia con el mayor porcentaje de I.E.
con aulas que requieren reparación total (25.3%).

Tabla 25. IE públicas que requieren reparación total (% del total) – Ancash
Provincia 2012 2013 2014 2015
Ancash 15.8 16.8 15.8 14
Huaraz 16.1 16.1 20.6 19.5
Aija 23.4 5.9 17.3 17.6

21
 Provincia 2012 2013 2014 2015
Antonio Raymondi 8.6 11.8 10.2 10.5
Asunción 11.1 11.1 15.8 7.9
Bolognesi 9.2 5.3 3.9 9
Carhuaz 13.7 17.6 13.8 14.4
Carlos Fermin
14.3 15.7 12.5 9.1
Fitzcarrald
Casma 11.4 22.5 15.4 13
Corongo 13.9 28.9 20.5 6.9
Huari 12.8 9.3 7.7 8
Huarmey 15.2 23.5 17.4 14.7
Huaylas 13.9 16.2 12.1 11.6
Mariscal Luzuriaga 9.8 14 9 10.2
Ocros 14.9 23.2 6.9 16.1

Pallasca 16.5 5.8 29.5 10.4

Pomabamba 10.9 14.4 12.8 13.8

Recuay 13.5 13.3 9.7 13
Santa 32.2 33.5 26.4 25.3
Sihuas 9.6 11.9 14.8 8.7
Yungay 15.9 16.9 19.9 14.5
Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de
Estadística Educativa Elaboración Propia

- Instituciones Educativas Públicas que requieren reparación parcial (%)

En el 2014, las provincias de Corongo, Huaylas y Casma son aquellas con

mayor porcentaje de I.E. que requieren reparación parcial, siendo el indicado
24.1%, 22.5% y 20.8% respectivamente. Durante el periodo 2012-2015 en las
provincias se observan diferentes tendencias, siendo la provincia de Aija la de
mejores con resultados, con una disminución de 9.4%.

22
 Tabla 26: I.E. públicas que requieren reparación parcial (% del total)
Provincia 2012 2013 2014 2015
Ancash 16 14.4 13.6 12.4
Huaraz 22 18.3 15.9 14.7
Aija 12.8 29.4 21.2 11.8
Antonio 9.9 9.4 5.7 2.3
Raymondi
Asunción 19.4 19.4 10.5 15.8
Bolognesi 14.3 17 14.6 10

Carhuaz 25.5 21.3 22 16.3

Carlos Fermin
8.3 10.1 9.1 6.1
Fitzcarrald
Casma 27.1 23.9 21.8 20.8
Corongo 25 21.1 30.8 24.1
Huari 6.4 8.2 3.8 5.2
Huarmey 7.6 7.4 10.1 13.2
Huaylas 26.5 23.7 19 22.5
Mariscal
8.3 8.4 11 10.2
Luzuriaga
Ocros 12.8 7.1 13.8 10.7
Pallasca 6.5 5.0 6.8 3.0
Pomabamba 15.2 10.6 12.2 10.7
Recuay 12.4 11.1 11.8 8.7
Santa 21.6 17.8 15.9 17.3
Sihuas 12.8 10.3 13.1 8.2
Yungay 22.4 21.1 18.8 18.5
Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística
Educativa Elaboración Propia

- Instituciones Educativas con servicio de desagüe (%)

La región Ancash tuvo un porcentaje de I.E. públicas con acceso a desagüe

de 75.5%.

Tabla 27. I.E. con servicio de desagüe (% del total)

Provincia 2011 2012 2013 2014
Perú 57.3 58.7 59 62.3
Área
Urbana 85.4 87.5 84.6 86.9
Rural 43.5 45.8 45.5 49.4
Región
Ancash 81.6 72.7 72.2 75.5
Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística
Educativa Elaboración Propia

23
 - Instituciones Educativas Públicas conectadas a red de agua potable (%)

La región Ancash tiene un porcentaje de I.E. con agua potable de 82.4% I.E.
mayor al promedio nacional de IE públicas conectados a la red de agua
potable. Ha presentado variaciones significativas respecto a años anteriores.

Tabla 28. I.E públicas conectadas a red de agua potable (% del total)
2012 2013 2014 2015
Perú 58.4 57 56.9 58.9
Área
Urbana 85.1 86.3 82.6 83.6
Rural 45.2 43.9 43.4 46
Región
Ancash 54 55.2 56.2 82.4
Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística
Educativa Elaboración Propia

- Instituciones Educativas públicas conectadas a la red de electricidad (%)

En la región Ancash el indicador es mayor al de nivel nacional. La región de

Ancash tiene indicador de 85.7%, de I.E. que cuentan con el servicio de
electricidad; durante los años 2012 al 2015 se ha incrementado la cantidad de
I.E. públicas con el servicio.

Tabla 29. I.E públicas conectadas a red electricidad (% del total)

2012 2013 2014 2015
Perú 68.5 70.2 75.4 71.2
Área
Urbana 91.8 92.6 92.8 91
Rural 57.1 60.1 66.2 60.8
Región
Ancash 84.4 83.9 86.6 85.7
Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística
Educativa Elaboración Propia

 Equipamiento y mobiliario

- Instituciones Educativas públicas con suficientes carpetas (%)

En el 2015 las provincias de Antonio Raymondi y Mariscal Luzuriaga tiene el

mayor porcentaje de I.E. con suficientes carpetas, siendo el indicador 97.7% y
91.5%. Mientras que la provincia con menor valor para este indicador es
Casma (75.3%).

En relación a la variación durante el periodo 2012-2015, el indicador aumentó

para casi todas las provincias, a excepción de Asunción donde en porcentaje
de I.E. con suficientes carpetas es 86.4% en el 2015.

Tabla 30. I.E. públicas con suficientes carpetas (% del total) – Ancash
Provincia 2012 2013 2014 2015
Ancash 89 86.9 85.3 86.4

24
 Provincia 2012 2013 2014 2015
Huaraz 88.8 89 88 90.3
Aija 83 88.2 86.5 90.4
Antonio Raymondi 93.8 92.9 95.5 97.7
Asunción 86.1 97.2 94.7 82.1
Bolognesi 99 96.8 92.3 88
Carhuaz 90.2 90.7 90.8 90.5
Carlos Fermin
82.1 83.1 83 89.1
Fitzcarrald
Casma 85.7 76.1 78.2 75.3
Corongo 75 84.2 69.2 80
Huari 93.6 91.8 90.6 87.9
Huarmey 90.9 82.6 88.4 87.1
Huaylas 83.8 80.3 81.6 77
Mariscal Luzuriaga 82.8 90.3 91.7 91.5
Ocros 91.5 89.5 89.7 89.7

Pallasca 87.1 92.6 83.3 91.1

Pomabamba 90.8 90.2 90.7 89.3

Recuay 94.4 95.6 92.5 89.2
Santa 87.9 73.5 67.9 77.4
Sihuas 91 91.9 93.4 91.4
Yungay 88.2 85.2 81.2 84.5
Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística
Educativa Elaboración Propia

- Instituciones Educativas públicas con suficientes pizarras (%)

En el 2015, la provincia de Ocros tuvo un 74.1% de I.E. con suficientes

pizarras, mayor en comparación a las otras provincias. En el periodo 2012-
2015 el indicador disminuyó en la región, siendo la provincia de Asunción la de
mayor variación 24.2%

Tabla 31. I.E. públicas con suficientes pizarras (% del total) –Ancash
Provincia 2011 2012 2013 2014
Ancash 55.9 50.1 54.6 51.2
Huaraz 54.5 60.3 67 62.3
Aija 42.6 29.4 48.1 55.8
Antonio Raymondi 44.4 49.4 68.2 60.2
Asunción 38.9 47.2 44.7 20.5
Bolognesi 61.2 46.8 57.7 43
Carhuaz 50 49.1 62.4 42.9
Carlos Fermin Fitzcarrald 69 70.8 79.5 71.3
Casma 70 64.8 59 55.8
Corongo 50 52.6 41 22.5
Huari 56.4 51.3 59.2 57.4
Huarmey 60.6 40.6 52.2 45.7

25
 Provincia 2011 2012 2013 2014
Huaylas 42.5 45.7 44.3 36.8
Mariscal Luzuriaga 55.2 53.5 44.8 54.9
Ocros 46.8 36.8 41.4 74.1
Pallasca 52.5 28.1 57.6 54.1
Pomabamba 63.1 43.6 51.7 52.1
Recuay 66.3 56 52.7 57
Santa 60.4 58.1 39.8 38
Sihuas 53.7 34.4 63.4 64.3
Yungay 58.8 52.1 56.5 44.2
Fuente: Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística
Educativa Elaboración Propia

Se concluye que con respecto a infraestructura, el 14.0% de las IIEE requieren

reparación total y el 12.4 % requieren reparación parcial. El 75.5 % cuenta con
servicio de desagüe y el 82.4% cuenta con servicio de agua potable y el 85.7%
cuenta con servicio de electricidad. En cuanto a equipamiento, 86.4 % cuenta
con suficientes carpetas y el 51.2% cuenta con suficientes pizarras.

De los datos anteriores se puede observar que existe gran déficit en la

infraestructura y equipamiento para la Educación Básica Regular, por tal
motivo podemos inferir que el servicio que se brinda actualmente para
estudiantes de alto desempeño es aún más deficiente.

vi.3 PISA

La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) publicó

en el 2013 los resultados de la evaluación internacional PISA 2012, prueba en
la que participó el Perú, entre otros 65 países o territorios.

La evaluación PISA (Programa para la Evaluación Internacional de

Estudiantes, por sus siglas en inglés) se realiza cada tres años. Es una
evaluación internacional que mide el logro de los estudiantes de 15 años que
cursan algún grado de educación secundaria o su equivalente en las
competencias de Lectura, Matemática y Ciencia. Participan los países
miembros de la OCDE y otros países que solicitan su participación. En el
2012,de América Latina participaron Chile, Uruguay, Costa Rica, Argentina,
Brasil, México, Colombia y Perú.

En el Perú, se evaluó a una muestra representativa a nivel nacional de 6,035

estudiantes de 15 años de edad, ubicados en 240 colegios secundarios o
instituciones equivalentes de todas las regiones del país. Se incluyeron
instituciones públicas, privadas, urbanas y rurales.

Los resultados se presentan de dos maneras: por puntaje promedio del país y
según la proporción de estudiantes en cada nivel de desempeño establecido
para las competencias evaluadas.
Los resultados obtenidos por el Perú en PISA 2012 en Matemática son bajos.
El puntaje promedio peruano en PISA 2012 es de 368 puntos.Según niveles
de desempeño, PISA ubica a los estudiantes en 6 niveles y en promedio los
estudiantes peruanos evaluados se ubican en el Nivel 1, aunque un porcentaje
significativo (47%) se ubica Debajo del Nivel 1.

26
 Tabla 32. Desempeño PISA en matematica
Medida promedio
Shangai 613
Promedio OECD 494
Chile 423
México 413
Uruguay 409
Costa Rica 407
Brasil 391
Argentina 388
Colombia 376
Perú 368
Fuente: PISA 2012

En Ciencia, la situación de los estudiantes peruanos es similar. Se obtuvo un

puntaje de 373 y en promedio los estudiantes se ubican también en el Nivel 1.

Tabla 33. Desempeño PISA en Ciencias

Medida promedio
Shangai 580
Promedio OECD 501
Chile 445
Costa Rica 429
Uruguay 416
México 415
Argentina 406
Brasil 405
Colombia 399
Perú 373
Fuente: PISA 2012

Respecto a las habilidades lectoras, si bien nuestros estudiantes mostraron

resultados bajos en PISA 2012 en comparación a otros países de América
Latina que participan en PISA, en esta área se reporta un progreso sostenido
en los últimos 11 años. Entre 2001 y 2012 se ha incrementado el promedio
peruano de 327 a 384 puntos. En relación al ciclo anterior de PISA en el 2009,
hemos incrementado 14 puntos, el más alto progreso entre los países de
América Latina que participan en PISA.

Tabla 34. Desempeño PISA en Compresion lectora

Medida promedio
Shangai 570
Promedio OECD 496
Chile 441
Costa Rica 441
México 424
Uruguay 411
Brasil 410
Argentina 396
Colombia 403
Perú 384
Fuente: PISA 2012

27
 Es importante señalar que PISA no es un estudio representativo de la
diversidad de realidades del mundo. Es una evaluación conducida
fundamentalmente en países desarrollados con ingresos medios. El Producto
Bruto Interno (PBI) por habitante en los países miembros de la OCDE es de
35,141 USD, mientras que en los países no miembros que participan en PISA,
entre ellos el Perú, el ingreso promedio anual es de 23,116 USD por habitante.

vi.4 Evaluación Censal de estudiantes (ECE)

En base a los resultados de la evaluación censal de estudiantes (ECE)

efectuado el 17 y 18 de noviembre del 2015, a los alumnos de 2do grado de
secundaria de todas las IE del país (públicas y privadas), en las competencias
de lectura, matemática y escritura, se obtuvieron los siguientes resultados:

 Comprensión Lectora: el desempeño académico de los estudiantes de

2do de secundaria de la región Ancash, en cuanto a comprensión
Lectora, concluyó que solo el 10.7% de estudiantes logró el nivel
Satisfactorio, cifra por debajo del promedio nacional que fue un 14.7% y
muy por debajo de las regiones con mayor índice satisfactorio como
son Moquegua (27%), Tacna (26.1%), Arequipa (25.2%), Lima
metropolitana (23.7%) y Callao (21.2%)

 Matemática: en cuanto al desempeño académico en matemáticas, sólo

el 6.7% de los estudiantes de la region Ancash lograron el nivel
Satisfactorio, lo cual esta por debajo del promedio nacional que fue un
9.5% y muy por debajo de las regiones con mayor índice como son
Tacna (23.2%), Moquegua (17.1%), Arequipa (18%), Lima
metropolitana (14.3%)

 Escritura: en el caso de escritura, sólo se aplicó a 2091 estudiantes de

206 IE a nivel nacional, concluyendo que sólo el 12.6% obtuvo el nivel
satisfactorio.

Tabla 35. Resultados ECE Compresion lectora

En
Previo al En inicio Satisfactorio
proceso
Inicio (%) (%) (%)
(%)
NACIONAL 23.7% 39% 22.6% 14.7%
ANCASH 32.2% 38.5% 18.7% 10.7%
Fuente: Uni de Estadística Educativa - MINEDU

Tabla 36. Resultados ECE Matemática

En
Previo al En inicio Satisfactorio
proceso
Inicio (%) (%) (%)
(%)
NACIONAL 37.6% 40.2% 12.7% 9.5%
ANCASH 46% 37.1% 10.2% 6.7%
Fuente: Unidad de Estadística Educativa - MINEDU

28
b.3 Dinámica de Uso y ocupación del territorio, los servicios básicos
existentes, las vías de acceso y los medios de transporte

b.3.1 Dinámicas de uso y ocupación de territorio

Se presentará información consolidada del anexo 3 denominado informe de

vulnerabilidad, que en sus aspectos iniciales presenta en detalle la dinámica del
territorio y aspectos que se requieren en este punto:

- Ubicación del Terreno COAR

El terreno propuesto para la construcción del COAR Ancash se ubica en el caserío

de San Miguel, Pueblo de Cátac – Distrito de Recuay. El terreno tiene una matriz de
4.2 has, de las cuales 3.03 hectáreas están designadas a la construcción del mismo.

Respecto a los centros poblados, encontramos dos centros poblados dentro del
radio de influencia del proyecto, poblado de Cátac y poblado de Ticapampa; de los
cuales solo influye de manera directa en el poblado de Cátac ya que el poblado de
Ticapampa se encuentra a la margen opuesta del río Santa. Más adelante, en el
capítulo de Diagnóstico de los servicios en los que intervendrá el PIP, se desarrollará
mayores características respecto al terreno.

La ciudad de Catac se encuentra ubicada en el margen derecho del río Santa, a una
altura de 3566 msnm, localizada en las coordenadas geográficas, 9º47’54’’ de latitud
sur y 77º27’13’’ de longitud oeste del Meridiano de Greenwich.

La Ciudad de Ticapampa se encuentra ubicada en el margen izquierdo del río Santa,

a una altura de 3456 msnm, siendo sus coordenadas geográficas, 09º45’21’’ de
latitud sur y 77º26’28’’ de longitud oeste, del Meridiano de Greenwich.

- Geología

La geología regional del área de Recuay, Ticapampa y Cátac, son de rocas más
antiguas que están representadas por sedimentos de edad cretáceo inferior
conformantes del denominado Grupo Goyllarisquizga, hasta llegar a la cobertura de
depósitos inconsolidados, de edad reciente (holocena).

 Litología

En la plataforma sobre la que se asienta el distrito de Cátac, no existe

afloramientos de rocas como ocurre en la margen izquierda del río Santa. La
proyección del perfil geológico lleva a deducir que debajo de la ciudad, el manto
rocoso se encuentra a mucha profundidad.

 Geología estructural

En los cuadrángulos geológicos elaborados por el INGEMMET y dentro del área

de interés para el presente estudio, se han definido estructuras geológicas tipo
fallamientos, antiguos y modernos.

- Geomorfología

El segmento estudiado, comprendido entre el sur de la localidad de Cátac y al norte

de la ciudad de Ticamapampa, desde el punto de vista geomorfológico se encuentra
ubicado en la cuenca superior del río Santa, en la unidad morfoestructural regional
denominada “Cordillera Occidental”, la que comprende a las sub unidades
29
denominadas: Flanco Occidental de la Cordillera Blanca, Flanco Oriental de la
Cordillera Negra y Valle del Río Santa.

- Suelo

 Uso actual del suelo

Respecto al uso actual de suelo en Cátac, predominan más las viviendas, casa
huerta y comercio.

Mapa 6. Uso de suelo Cátac

Fuente: Mapa de Peligros, Plan de usos del suelo y medidas de mitigación ante
desastres de las ciudades de Recuay, Ticapampa y Cátac / INDECI PNUD, tomado del
anexo 03 Informe de vulnerabilidad –del estudio

 Clasificación del suelo

30
Según el proyecto de Mapa de Peligros, Plan de Usos del Suelo y medidas de
mitigación ante desastres en las ciudades de Recuay, Ticapampa y Cátac,
elaborado por INDECI, la clasificación del suelo de Cátac se divide en:

Zona I, compuesta por gravas y arenas bien graduadas limo arcilloso, con nivel
freático profundo (lo cual se corrobora con el estudio de Suelos con fines de
cimentación) y con poca probabilidad de amplificación sísmica. En esta área se
ubica el terreno del COAR.

Zona II, compuesta por gravas y arenas limo arcillosas, con niveles freáticos
mayores a 2 metros de profundidad y probabilidad de amplificación sísmica. Esta
zona se encuentra adyacente al río Santa.

Zona III, compuesta por gravas y arenas limosas y arcillosas, niveles freáticos
menores a 2 metros y con probabilidad de amplificación sísmica. Dentro de esta
zona, se encuentra emplaza gran parte de la ciudad de Cátac

En la siguiente ilustración se muestra la clasificación del suelo de Cátac, la cual

está conformado por la Zona I, de estrato superior, de suelo arenoso limoso % de
arcilla compacto (SN-SC) - % de graba mediana variable entre 1 a 1.5m. Se tiene
presencia de suelo aluvional bolonería – rocas medias con % de grabas
angulosas con matriz SM-SC.

31
 Mapa 7. Clasificación de suelo - Catac

Fuente: Informe de vulnerabilidad –Anexos 3 del estudio.

- Hidrografía

Los caudales máximos son eventos extraordinarios que causan daños y ponen en
peligro a las ciudades, por lo que es necesario identificar y evaluar los peligros que
pudiesen existir a fin de adoptar medidas de prevención. También sirven para
determinar las zonas inundables, específicamente en las riberas del río Santa. En las
cuencas pequeñas, como el río Yanayacu, los caudales máximos sirven para el
diseño de alcantarillados pluviales.

 Aguas superficiales

32
Los ríos y quebradas que se tendrán en cuenta porque pasan por las ciudades
de, Ticapampa y Cátac o son cercanos, se ubican principalmente en la Cordillera
Blanca, y son: Las quebradas de Atoc Huacanca, Anas Cancha-Huanuc, Yacsha
Huanca, Río Seco y el río Santa.

Tabla 37. Disponibilidad de Agua en la Cuenca del Pacífico

Fuente: Informe de vulnerabilidad

El drenaje principal a nivel regional está representado por el curso del río Santa,
el mismo que naciendo en la laguna Conococha (en la parte sur de Cátac), tiene
un recorrido genérico en dirección norte, configurando el denominado Callejón de
Huaylas, para, luego de un recorrido aproximado de 15 km cambiar bruscamente
de dirección (constituyendo el denominado Cañón del Pato) y dirigirse en
dirección oeste para desembocar en el Océano Pacífico, inmediatamente al norte
de la ciudad de Chimbote, luego de un recorrido total aproximado de 332 km.

En el tramo Recuay - Catac, el río Santa recibe tributarios menores,

particularmente de la Cordillera Blanca, que son pequeños ríos y quebradas con
discurrimiento de agua permanente proveniente de los deshielos superiores;
siendo importantes las quebradas Atoc-huacanca, Yanascancha, Chaupis,
Yanayacu, Río Seco, Yacsha Huanca, que incrementan sus caudales en forma
importante durante las estaciones de lluvias (enero a marzo) y que, inclusive,
tienen incidencia en la calificación de los peligros naturales geológico / climático.

 Aguas subterráneas cercanas

Las poblaciones de Ticapampa y Cátac se ubican sobre terrazas aluviales, todas

con igual origen, producto de la deposición de material arrastrado por río Santa.

Para el caso de Cátac, la alimentación de la napa se produce mayormente por los

discurrimientos permanentes de aguas sub superficiales que provienen del área
glaciar de la Cordillera Blanca y se transmite por la amplia terraza de material
fluvio glaciar. Las aguas provenientes del río Santa (por su margen derecha),
podrían alimentar flujos freáticos más profundos.

En la ciudad de Cátac la napa freática sí juega un papel importante en la

estabilidad de las viviendas ante la ocurrencia de un evento sísmico de gran
intensidad, ya que por su nivel muy superficial podría provocar un proceso de
licuación de suelos que lleve al colapso o por lo menos afecte seriamente a la
mayoría de las edificaciones.

De acuerdo al estudio de vulnerabilidad (anexo 3), en el terreno de la ciudad, es

observable un curso de agua superficial permanente que proviene de la amplia
terraza superior (al este de la ciudad), que se utiliza para regar pequeñas
parcelas agrícolas, pero que por su manejo no controlado mucha de esta agua se
introduce en el suelo, alimentando la napa freática.

33
 Para Ticapampa, la alimentación de la napa freática proviene de las aguas del río
Santa (por su margen izquierda), y en mucha menor proporción por las aguas
que, eventualmente, en temporadas de lluvias discurren por las quebradas de la
Cordillera Negra. Las características hidrogeológicas del suelo son similares a las
de Recuay, salvo que la mayor altura entre la plataforma donde se ubica el
poblado y el cauce del río Santa, no es mayor a los tres metros.

b.3.2 Equipamiento urbano

Respecto al relación al área bruta de la ciudad, educación representa el 2.94%,

Salud el 0.08% y Recreación el 0.31%.

- Educación

El equipamiento educativo de la ciudad de Cátac está conformado por 3 locales

Educación Inicial; un local para Educación Primaria y un local para Educación
Básica.

Los Centros de Educación Inicial, 232, 415 y Señor de Mayo 421 se ubican en los
Barrios Santa Rosa, Yanapampa y 2 de Mayo, distribuidos equidistantemente con el
fin de servir a toda la población. Se encuentran en buen estado de conservación y
cubren la demanda existente para dicho nivel.

El Centro de Educación Primaria, IE N° 86613 se encuentra en buen estado de

conservación y satisface la demanda existente para dicho nivel.

El Centro de Educación Básica Cesar Vallejo, nombre de dos centros, uno de nivel
primario y el otro de nivel secundario fue construido después del sismo del año 1970.
Existe un Centro Educativo Particular Santa Rosa, que brinda primaria y secundaria.

- Salud

La infraestructura comprende: un Puesto de Salud Ticapampa II, y Cátac II

respectivamente, que prestan servicios de consultorios externos. Cada cual
satisfacen la demanda existente, ya que, para problemas mayores de salud, la
población se traslada a Recuay o viaja a Huaraz.

- Protección civil

Las ciudades de Ticapampa y Catac cuentan con su local policial quienes realizan
recorridos en la ciudad para mantener la seguridad y evitar los disturbios sociales.

b.3.3 Servicios básicos

- Agua potable

La ciudad de Cátac cuenta con un sistema de agua potable y alcantarillado, siendo

la Municipalidad Provincial la administradora de dichos servicios. La captación del
agua potable que consume la ciudad de Cátac se realiza a través del río Queshque.
Cuentan con Planta de Tratamiento, y un Reservorio.

- Alcantarillado

34
La ciudad de Catac cuenta con su sistema de alcantarillado. La totalidad del servicio
de desagüe solo cubre el 70% de la población, teniendo un 30% que no tienen línea
de desagüe, por lo cual tienen sus pozas sépticas.

- Energía eléctrica

La Empresa Hidrandina es la encargada de la administración de la energía eléctrica.

El sistema de transmisión de energía eléctrica es a través de la Central
Hidroeléctrica de Huallanca, ubicada en el Cañón del Pato y el abastecimiento de
energía eléctrica es a través de la Sub-Estación Ticapampa, que lo distribuye por
radiales a Catac, Ticapampa y Recuay; como también a Aija y todos sus distritos. El
nivel de cobertura de electricidad en la Ciudad de Ticapampa abarca al 95% y en
Catac al 99%.

- Residuos sólidos

La Ciudad de Catac cuenta con servicio propio de recolección de los residuos

sólidos urbanos cubiertos al 100%. El recojo lo realiza cada 3 días a la semana y
estas son dispuestas en una posa ubicada a 4 Km de la ciudad, en el sector
Yanayacu, cubriéndolos con tierra.

b.3.4 Accesibilidad

- Acceso a Cátac

El principal acceso a la ciudad de Cátac, está constituido por la Vía del Sistema
Regional Pativilca-Huaraz-Caraz, carretera totalmente asfaltada que los conecta a la
costa y a todos los centros poblados del Callejón de Huaylas, entre ellos con la
capital del departamento y sede del gobierno regional, Huaraz, donde está instalada
la mayor parte de los servicios de apoyo al turismo, sirviendo también como un nexo
de intercambio de productos en las famosas ferias costumbristas.

Los otros accesos desde la costa se realizan por las vías: i) Casma-Huaraz-Recuay,
ii) Chimbote-Huallanca-Huaraz-Recuay, iii) Santa-Huallanca-Huaraz-Recuay, en
orden de importancia, todas ellas afirmadas. También se accede por iv) Huarmey
Aija-Recuay.

Se dispone también de un aeropuerto comercial ubicado en Anta, a

aproximadamente 48.5 km al norte de Recuay, pero que no tiene un itinerario de
vuelos comerciales cotidianos.

b.3.5 Sistema de transporte

El transporte terrestre se encuentra implementado con empresas de transporte local,

empresas que conectan las tres ciudades con Huaraz, empresas que atraviesan la
ciudad de Recuay y empresas interprovinciales que conectan Recuay con las
ciudades de Trujillo, Chimbote, Lima y otras ciudades de menor importancia.

Todas estas empresas circulan por la Plaza de Armas y calles principales de las tres
ciudades, dejando y recogiendo pasajeros, desde las 5.00 a.m. hasta las 8.00 p.m.,
aproximadamente.

b.4 Dimensiones ambientales que esté afectando o pudiera afectar al proyecto

35
b.4.1 Dimensiones ambientales de la ciudad de Catac

Catac presentan un elevado grado de contaminación de aire debido a que se tienen

los siguientes aspectos:

 Pasivos ambientales mineros por los relaves ubicados cerca de las ciudades y
que por acción del viento, acarrean polvillo del relave hacia las ciudades.

 Efluentes domésticos dispuestos en el Río Santa, así como las actividades del
lavado de ropa en las riberas del río, lavado de vehículos, arrojo de residuos
sólidos entre otros.

 Se tienen algunas industrias de actividad minera no metálicas para la explotación

de calizas y mármol, las cuales generan emisión de partículas y contaminan el
aire.

b.4.2 Dimensiones ambientales en el área de estudio del proyecto

En la presente sección describiremos los principales componentes ambientales y el

impacto potencial que pueden recibir por las actividades a realizar.

b.4.2.1. Componente Físico

Entre los componentes físicos tenemos:

- Agua: el área del proyecto cuenta con 2 flujos de agua naturales, que son el río
Santa y el río Yanayacu; el primero circula de forma paralela al lado Oeste del
área del proyecto y en sentido se Sur a Norte en la dirección de su caudal;
mientras que el río Yanayacu, se encuentra ubicado al norte del área de estudio.

Las actividades a realizar no van a impactar de manera negativa al curso de las

aguas en mención. Por otro lado ya se tienen ubicados los botaderos para los
materiales excedentes en la construcción, ubicados en el puente Parco en la
ciudad de Ticapampa, por tanto tampoco habrá contaminación de las aguas ni
colmatación de los ríos.

Finalmente, la napa freática o agua subterránea, de igual manera no se verá

afectada por las actividades a realizar; ya que el resultado de los estudios del
Suelo para la cimentación muestra que hasta la profundidad de 5 metros no se
encontró registro de ella,

- Suelos: según el estudio de Suelo con fines de cimentación, el área donde se

construirá el futuro colegio de Alto Rendimiento, presenta suelos con arcillas
arenosas, arena arcillo limosas y gravas areno arcillosas, en estado
semicompacto; en ellas se realizarán trabajos para edificaciones de 01, 02 y 03
pisos así como un cerco perímetro, delimitando las dimensiones y extensión del
proyecto.
- Aire: Dentro del área de estudio, no se han identificado problemas de
contaminación del aire, solo se ha tomado registro de pasivos ambientales
ubicados quebrada abajo y quebrada arriba del COAR. Dichos pasivos
pertenecen a la Planta Concentradora de Mesapata y fueron evidenciados en la
visita de campo; se pueden apreciar en la siguiente ilustración.

36
 Por factores de exposición y desnivel, dichos pasivos no significan un peligro
para el COAR, ya que se encuentran a una distancia de 0.8 km
aproximadamente del área del proyecto y aguas abajo de la margen derecha del
río Santa, lo que significa que no existe conexión alguna entre los pasivos y las
áreas de trabajo. .

Mapa 8. Medio Ambiente del Área de Estudio

Fuente: Imagen Satelital – Google Earth Pro (Fecha - 8/19/2013)

Elaboración: DQ Asesoría y Consultoría E.I.R.L.

b.4.2.2. Componente Biológico

Entre los componentes biológicos tenemos:

- Flora: en la visita de campo se pudo identificar bosques homogéneos, en la parte

superior del área del COAR, así como también vegetación de ichu. Se comprobó
que estas formaciones no serán impactadas por las actividades a realizar del
proyecto.

37
 Fotografía N° 1: Bosques homogéneos y formaciones de ichu

Fuente: Fotografía tomada en campo (Fecha - 15/03/2016)

Elaboración: DQ Asesoría y Consultoría E.I.R.L.

- Fauna: en la visita de campo se tomó registro de ganado vacuno cercana al área

del proyecto, así como animales domésticos posesión de los pobladores de
Ticapampa y de Catac. No existe amenaza ni impacto negativo sobre el
ecosistema y sobre el conjunto de poblaciones animales.

b.4.2.3. Componente Antrópico

El distrito de Catac, ubicado en la provincia de Recuay, será altamente

influenciado por la construcción del COAR, desde el punto de vista social,
económico y de infraestructura.

El caserío de San Miguel, donde se construirá el COAR, tendrá una mejora en el

sistema vial, ya que se mejorarán los accesos y caminos de trocha para la
llegada de los alumnos de distintos poblados al centro de estudios.

Se mejorarán los servicios y se crearán oportunidades de trabajo para los

pobladores del distrito, así como el desarrollo del distrito en el aspecto
económico, que podría colocar a Catac como uno de los principales polos de
desarrollo de la provincia de Recuay.

b.4.3 Identificación de peligros

Se describirá y clasificará cada peligro que podría constituir una amenaza en el área
de estudio, a su vez se incluirán los mapas de peligros en el escenario actual de la
Ciudad de Cátac.

Para dicha identificación se tomó como fuentes técnicas y de consulta los siguientes
documentos:

 Proyecto INDECI-PNUD PER/02/051 Ciudades Sostenibles: “Mapa de

peligros, Plan de usos del suelo y medidas de mitigación de desastres de
Recuay, Ticapampa y Cátac”- Septiembre 2004.

38
  Riesgos Geológicos en la Región de Áncash, Boletín N° 38 Serie C –
INGEMMET - 2009
 Estudio de Suelos con fines de cimentación del COAR Áncash – CAA Ing.
Consultores E.I.R.L. – Marzo 2016.
 Datos históricos de la estación meteorológica Recuay – SENAMHI.
 Visita de campo y datos registrados en el área del Proyecto y zonas
aledañas – Marzo 2016.

- De origen Natural

 Sismos

La ubicación del territorio peruano dentro del contexto geológico mundial le otorga
una alta actividad sísmica, donde se observa a la largo de la historia una alta
actividad sísmica. En el caso particular del departamento de Áncash, su región
centro norte, donde se ubica el distrito de Cátac, es una zona marcadamente
sísmica.

Según el Decreto Supremo N° 003 – 2016 – VIVIENDA que modifica a la Norma

Técnica E.030 “Diseño Sismorresistente” el departamento de Áncash se
encuentra en las Zonas Sísmicas 3 y 4; el área de estudio se ubica dentro de la
Zona Sísmica 3 con un factor Z de 0,35 que es una fracción de la aceleración de
la gravedad.
Mapa 8. Zonificación Sísmica

Fuente: D.S. 003-2016-Vivienda que modifica la Norma Técnica E.030 “Diseño

Sismoresistente”

En el sismo ocurrido en el año 1970 a pesar de su lejanía del epicentro (aprox.

300 – 400 Km.), al realizar la evaluación del estado del terreno desde Ticapampa
a Cátac, se determinó que la napa freática no tuvo mayor incidencia sobre esta
ciudad por estar alejada a la superficie mayor a 3 metros, razón por la cual
muchas viviendas no llegaron a colapsar.
39
La ciudad de Cátac, a diferencia del terreno de Ticapamapa, sufrió el colapso de
muchas viviendas (virtualmente en su totalidad) esto debido a superficialidad de
la napa freática.

En el terreno del COAR se tienen los siguientes peligros:

1. El área de terreno según la Norma Técnica E.0.30 “Diseño

Sismorresistente” antes mencionada se encuentra dentro de la Zona
Sísmica 3
2. La napa freática de la ciudad de Cátac es un posible peligro ante un
sismo que ocurra a menos de 400 km tomando como punto central el
epicentro, (según lo establecido por el estudio de PROYECTO INDECI
PNUD PER/02/051 – Ciudades Sostenibles Recuay, Ticapampa y Catac.
– 2004). (Ver Mapa de Peligros del Anexo 3. Informe de vulnerabilidad).

Cabe precisar que en los trabajos realizados para el Estudio de Suelos

con fines de cimentación del COAR Áncash, no se encontró el nivel
freático hasta la profundidad explorada de 5 metros, por tal motivo el
terreno no presenta una napa freática alta, a diferencia de la ciudad de
Cátac que se encuentra a 2 km aproximadamente del área del proyecto y
que presentó colapso de sus estructuras como se mencionó
anteriormente.

 Deslizamiento y precipitación pluvial

En el área de estudio, no se han identificado la ocurrencia de deslizamientos de

gran magnitud. Sin embargo, durante el recorrido y reconocimiento en campo, se
han identificado laderas con presencia de cárcavas cercanas al terreno del COAR
que nos indican procesos de movimientos de masa a nivel local.

En la parte superior también se observa una cárcava de mayor profundidad que

al ser activada podría llevar material hasta la parte baja de la ladera, cercana al
proyecto COAR.

La existencia de estas cárcavas se debe al proceso de “erosión hídrica”,

definida como un proceso de desgaste, transporte y deposición de partículas de
la masa de suelo; siendo en este caso el principal agente erosivo las gotas de
lluvia y su impacto en las laderas cercanas al área del proyecto.

En la siguiente Ilustración se muestra la disposición de las cárcavas y la

ubicación del terreno del COAR.

Ilustración 1 Cárcavas Quebrada Arriba

40
 Fuente: Fotografía tomada en campo (Fecha - 15/03/2016)
Elaboración: DQ Asesoría y Consultoría E.I.R.L.

En la siguiente Ilustración se muestra la ubicación de las cárcavas identificadas con

vista en planta.

Ilustración 2 Vista en Planta – Ubicación de Cárcavas

Fuente: Imagen Satelital – Google Earth Pro (Fecha - 8/19/2013)

Elaboración: DQ Asesoría y Consultoría E.I.R.L.

El deslizamiento ocurre en épocas de lluvia desde la quebrada superior y por las

cunetas del lado de la carretera afirmada que conduce al ingreso de la ex planta
concentradora minera llamada MESAPATA, actualmente cerrada.

41
Cabe señalar, que la activación de la quebrada superior será posible solo en
condiciones meteorológicas extraordinarias por lo que la probabilidad de su
ocurrencia será muy baja

 Inundaciones

El peligro de inundación y erosión lateral de las aguas del río Santa en el tramo
Catac- Recuay, se ha incrementado como consecuencia del sismo del año 1970,
pues antes de este evento también se producía este fenómeno, generando la
necesidad de hacer obras rústicas de defensa, particularmente en la margen
izquierda, entre Ticapampa-Catac.

La ciudad de Catac, por encontrarse en la margen derecha del río Santa, es

atravesada por dos quebradas denominadas río Seco, por el lado norte y
quebrada Llacshahuanca, por el lado sur, con orígenes en las lagunas que se
ubican en la parte inferior de la Cordillera Blanca, cuya actividad dinámica es
notoria por su arrastre de materiales en estaciones normales de lluvias;
esperándose que por lluvias extraordinarias al incrementarse el caudal, las
secciones de estas quebradas, estranguladas a su paso por la ciudad, se vean
rebosadas, con las consecuentes inundaciones hacia viviendas que existen muy
cercanas a las orillas.

El área de terreno, debido a que el área se encuentra a mayor altura respecto del
nivel del río Santa, no afectaría las instalaciones; como tampoco afectaría el río
Yanayacu por estar alejado de la ubicación de las instalaciones del proyecto.

Por lo tanto no se registra peligro por inundaciones en el terreno del COAR y

áreas aledañas..

Ilustración 3 Distancia de los ríos hacia el COAR

Fuente: Imagen Satelital – Google Earth Pro (Fecha - 8/19/2013)

Elaboración: DQ Asesoría y Consultoría E.I.R.L.

 Radiación solar

Según el Senamhi, entre los años del 1975 al 1990, se tiene que la radiación
solar varía respecto de las estaciones, donde la máxima se da en verano, con

42
 una radiación de 6.5 W / m2.La variación de la radiación en la región Ancash de
acuerdo a las estaciones.

La estación meteorológica Recuay de tipo automática, ubicada en la Latitud: 9°

43’ 45.1'’ y Longitud: 77° 27’ 13.15’’ que se encuentra en funcionamiento y más
cercana al proyecto no cuenta con mayor data de Radiación Solar. Sin embargo
el ingeniero meteorólogo Rafael Ramón Figueroa Tauquino responsable del
Centro de Investigación Ambiental para el Desarrollo-CIAD de la UNASAM
(cuenta con 17 estaciones meteorológicas), menciona que desde el mes de
diciembre del 2015, en la zona sierra de Ancash, se tiene la ausencia de lluvias y
el aumento de la temperatura, fenómeno conocido como “Veranillo”.

El ingeniero Rafael Ramón Figueroa (CIAD – UNASAM) también señala que el

fenómeno conocido como “Veranillo” es un acontecimiento ambiental poco
habitual en esta época del año, no tiene un patrón definido por lo que no se
puede pronosticar su permanencia, pero se han registró en un día una radiación
de 1390 W / m2, lo que da un rango de radiación de 16 UV, valor muy elevado; se
debe tener en cuenta que este fenómeno anómalo no es permanente, pero debe
de tener un seguimiento constante.

 Suelos del área del COAR

El estudio de suelo realizado reporta que no se ha detectado napa freática a la

profundidad explorada (1.30, 1.70, 2.30, 3.00, 5.00 metros), de acuerdo a las
calicatas realizadas. Dentro del estudio se establece los cimientos necesarios
para realizar la construcción del proyecto COAR e implementar un sistema de
drenaje pluvial.

 Licuación del suelo

La licuación de suelos en un fenómeno en el cual los terrenos a causa sobretodo

de sedimentos no compactados o no consolidados como arena o grava, pierden
su firmeza y fluyen como resultado de los esfuerzo provocados en ellos por los
sismos.

Como se explicó anteriormente, el área de estudio está expuesta a peligros por

sismos, los cuales ya han afectado el departamento de Áncash en retiradas
oportunidades, ocasionando la muerte de miles de persona.

Si bien es cierto, que se tienen registros a nivel regional de peligros por licuación
de suelos, el terreno del COAR y áreas aledañas no presentan peligros a ningún
nivel por licuación de suelos, esto debido a los resultados que brinda el estudio
de suelos con fines de Cimentación del COAR mencionado anteriormente, donde
se indica que el terreno presenta una napa freática mayor a los 5 metros de
profundidad y el tipo de suelo está compuesto por acillas y arenas en estado
semicompacto, por lo que no hay evidencia de material inconsistente y de alta
plasticidad..

- De origen Antrópico

 Desórdenes sociales

Se ha recabado información de la estación PNP de la Ciudad de Cátac, la cual en

la siguiente tabla se muestra los disturbios sociales ocurridos en los 3 últimos
años; en donde se aprecia que la mayor cantidad de delitos al patrimonio y paros

43
sociales han disminuido, sin embargo los delitos considerados como otros (robos)
han aumentado de 9 a 16. No representan un tipo de amenaza para el proyecto a
realizarse, solo se recomiendan monitoreos periódicos en los alrededores del
área de estudio.

Tabla 38. Cantidad de Disturbios Sociales

DELITOS
DELITOS CONTRA LA CONFLICTOS
OTROS
AÑO CONTRA EL LIBERTAD SOCIALES QUERELLAS
DELITOS
PATRIMONIO PERSONAL (PAROS)
(SECUESTROS)
NO HAY
2013 12 0 1 13
INFORMACION
NO HAY
2014 27 0 5 9
INFORMACION
NO HAY
2015 14 0 2 16
INFORMACION
Fuente: Informe de vulnerabilidad – PNP Catac

 Tránsito vehicular

En la carretera de Huaraz - Cátac o Pativilva – Huaraz, se tiene accidentes de

tránsito por el exceso de velocidad tanto de unidades de transporte de personal,
como vehículos o autos de uso personal. Al realizar el recorrido en la zona de
estudio cerca, en la ruta de acceso al proyecto COAR, se evidenció deficiente
señalización de velocidades, curvas, reducción de velocidad; como también en la
entrada a la ciudad de Cátac y de Ticapampa.

En noviembre del 2015, se tuvo un accidente de tránsito por el exceso de

velocidad, donde Un bus de la empresa Turismo Rosario se despistó y volcó en el
kilómetro 192 de la vía Pativilca-Huaraz en la región Ancash dejando 34 personas
heridas.

Se toma como una posible amenaza el tránsito vehicular, ya que al producirse un

accidente, habría un colapso de las vías comunicación y se tendría un retraso en
la movilización de materiales para la construcción del COAR, pero no sería de
gran consideración para el COAR.

 Contaminación ambiental

Del Suelo

Cátac tiene un suelo de gran riqueza de minerales en su subsuelo, explotado sin

consideración ni cuidado durante más de 160 años, ahora su población enfrenta
el impacto negativo en el medio ambiente, por los grandes depósitos de relaves
que contaminan las aguas del río y deja partículas en suspensión en el aire, lo
que produce múltiples afecciones a la población, particularmente a los niños.

En la quebrada superior con sentido NE a una distancia aproximada de 0.8 km

con respecto al COAR,, se encuentra una planta concentradora de mineral que
ha sido cerrada por malos manejos; y quebrada abajo en sentido SO
aproximadamente a 0.6 km del COAR también se cerró una empresa minera
procesadora de minerales, dejando canchas de relaves y suelos contaminados
como pasivos ambientales.

Ilustración Distancia del pasivo ambiental hacia el COAR

44
 Fuente: Imagen Satelital – Google Earth Pro (Fecha - 8/19/2013)
Elaboración: DQ Asesoría y Consultoría E.I.R.L.

Estos pasivos ambientales no representan peligro potencial para el COAR; en

primer lugar porque la UNASAM (Universidad Nacional de Ancash “Antunez de
Mayolo) propietaria y administradora de esta planta procesadora, tiene previsto el
cierre de estos pasivos ambientales y cuenta con un plan de cierre registrado en
el MINEM con escrito N° 1671091 con fecha de presentación el 21 de febrero del
2007.

Por otro lado, la ubicación de estos pasivos no tienen conexión alguna con el
terreno del COAR, ya que se encuentran en distinto niveles según su altitud; por
un lado, el área del COAR se encuentra a una altitud de 3550 msnm y la planta
concentradora se ubica a una altitud de 3534 msnm, varios metros por debajo del
área del proyecto. El depósito de relave, quebrada abajo (sentido SO) se
encuentra a una altitud de 3510 mnmsm.

Asimismo, el río Santa no presenta conexión en ningún tramo de su recorrido

con el COAR, el sentido del viento y la distancia al proyecto no significaría un
problema que afecte el suelo del proyecto ni a ningún parámetro ambiental.

Del Agua

A nivel regional, las aguas están contaminadas por relaves mineros depositados
en sus orillas y se agravan al pasar por localidad de Cátac y por Recuay. La
contaminación de Río Santa se produce también por las aguas servidas de los
asentamientos, que sin ningún tratamiento son vertidas a sus aguas, y por la
basura que dichos asentamientos arrojan al río. En las siguientes fotos se
muestra la ubicación del relave minero anteriormente mencionado y su cercanía
al río Yanayacu.

El relave minero se encuentra ubicado a 0.8 km en dirección NE al proyecto

COAR aproximadamente y a 1.5 kms en dirección O al río Yanayacu.

El área del proyecto COAR no tiene contacto con las aguas del río Santa, ya que
se encuentran en una diferente altitud y limitados por una ladera con presencia de
vegetación; a su vez, presenta una napa freática de gran profundidad (mayor a 5
metros según el EMS) por lo que se concluye que no hay indicios de
contaminación de la napa freática..
45
 Fotografía N° 2: Relave Minero cerca del Río Yanayacu

Fuente: Fotografía tomada en campo (Fecha - 15/03/2016)

Elaboración: DQ Asesoría y Consultoría E.I.R.L.

Fotografía 3: Contaminación del Río Yanayacu

Fuente: Fotografía tomada en campo (Fecha - 15/03/2016)

Elaboración: DQ Asesoría y Consultoría E.I.R.L.

 Epidemias y plagas

De acuerdo a la información obtenida por La Dirección Regional de Ancash, de la

Dirección de Salud Huaylas Sur, Micro Red Cátac, no se ha presentado casos de
plagas ni de epidemias a la fecha. En la siguiente tabla se tiene el tipo y las
cantidades de atenciones que recibe la población de Cátac:

Tabla 39. Atenciones de Salud – Catac

Enfermedades 2011 2012 2013 2014
Sistema Respiratorio 391 936 650 475
Sistema Digestivo 47 170 352 236
Total 438 1106 1002 711
46
 Fuente: Informe de vulnerabilidad

 Otros peligros

El pastoreo de animales de ganado, que en algunas ocasiones se encuentran

cercanos a las futuras instalaciones del COAR, puede generar posibles
problemas a la salud de los estudiantes ocasionados por la transmisión de
enfermedades de los vectores contaminadores (mosquitos, moscas, zancudos),
que provienen del área de crianza del ganado.

En los días de trabajo de campo, no se logró divisar este tipo de actividad

económica, pero pobladores de la zona señalaron que en algunas oportunidades
estos animales de pastoreo circundan el área del COAR.

No representa un peligro relevante, ya que no existe una ganadería extensiva en

la zona del proyecto; pero es recomendable la comunicación directa con los
ganaderos de zonas cercanas que se dediquen a esta actividad y establecer los
límites de cada actividad.

b.4.4 Evaluación de peligros

En la siguiente tabla se muestra la identificación de peligros de COAR y en la sub

siguiente tabla se muestra la evaluación a los peligros identificados en el área de
estudio, con cuestionarios necesarios para la obtención de un resultado final por
peligro y un resultado promedio final y se determine el nivel del peligro.

De acuerdo a la tabla 40, se tiene como resultado que el área del proyecto de
construcción del COAR tiene peligro medio debido a la posible presencia u
ocurrencia de sismo, radiación solar, precipitación intensa, sequia, deslizamientos /
derrumbes por cárcavas, actividad económica cerca (cantera), accidentes de
tránsito, desordenes sociales y contaminación del suelo y Agua

47
 Tabla 40. Identificación de Peligros (parte A)
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el 2. ¿ Existen estudios que pronostican la probable orrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de
proyecto? peligros?
Peligros Si No Comentarios Peligros Si No Comentarios
Sismo x PROYECTO INDECI - PNUD Sismo x PROYECTO INDECI - PNUD / Riesgos Geológico INGEMMET
Estabilidad de Suelo (Área COAR) x Ver Estudios de Suelo - Anexo C Estabilidad de Suelo (Área COAR) x Estudo de Suelos con Fines de Cimentación
Presencia de Fallas x PROYECTO INDECI - PNUD Presencia de Fallas x
La OMS (Organización Mundial de la Salud) señala que el
Radiación Solar x Estación Meteorológica de Recuay Radiación Solar x Perú ha superado el límite de radiación no peligrosa (10) /
Datos de estación meteorológica Recuay - SENAMHI
Friaje / Nevada x Friaje / Nevada x
Heladas x Heladas x
Granizada x Granizada x
Sequía x Sequía x
Precipitación Pluvial Intensa x PROYECTO INDECI - PNUD Precipitación Pluvial Intensa x
Erosión x PROYECTO INDECI - PNUD Erosión x PROYECTO INDECI - PNUD
Huaycos x Huaycos x
Inundación x PROYECTO INDECI - PNUD Inundación x No afecta al proyecto por estar ubicado en quebrada alta
Deslizamiento / Derrumbes x PROYECTO INDECI - PNUD Deslizamiento / Derrumbes x PROYECTO INDECI - PNUD
Colapso de Redes Agua / Colapso de Redes Agua /
x x
Desagüe y Eléctrico Desagüe y Eléctrico
Actividades Económicas x PROYECTO INDECI - PNUD Actividad Industrial x PROYECTO INDECI - PNUD
Accidentes de tránsito x PROYECTO INDECI - PNUD Accidentes de tránsito x PROYECTO INDECI - PNUD
Residuos Sólidos x PROYECTO INDECI - PNUD Residuos Sólidos x PROYECTO INDECI - PNUD
Fuga de gas x Fuga de gas x
Derrame de químicos x Derrame de químicos x
Deforestación x Deforestación x
Incendios x Incendios x
Desórdenes Sociales x PROYECTO INDECI - PNUD Desórdenes Sociales x PROYECTO INDECI - PNUD
Epidemias x Epidemias x
Plagas x Plagas x
En el proyecto INDECI - PNUD se presentan los problemas
de contaminación a nivel regional que afectan a 3 distritos
Contaminación Ambiental x PROYECTO INDECI - PNUD Contaminación Ambiental x
de la provincia de Recuay / Reportes de contaminación en
la provincia de Yungay, Recuay
3. ¿Existe probabilidad de ocurrencia de algunois peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del Sí No Comentarios
proyecto? x Sismo, deslizamientos, precipitación y desorden social

4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones en la Sí No Comentarios
formulación y evaluacion de proyecto? x Se analizó el entorno del área del Proyecto COAR

Fuente: Estudio de vulnerabilidad

48
 Tabla 41. Evaluación de peligros (Parte B)
EVALUACIÓN DEL PELIGRO
Presencia
Peligros Pregunta sobre Peligros Frecuencia (F) Severidad (S) Resultado
Si No B M A MA B M A MA (R= F*S)
Se Tuvieron Sismos x 1 3 3
Sismo
Los sismos ocasionaron daños considerables? x 1 2 2
Geológico

El suelo no es estable y compacto? x 1 1 1

Suelo (Area COAR) El suelo está inclinado? x 1 1 1
Debajo del suelo se hallo napa freática a 3 m? x 0
Se presentan deslizamientos en quebrada cerca? x 1 1 4
Deslizamiento
Existe Antecedentes de Fallas geológicas cerca? x 0
Radicación Solar La Radiación Solar es elevado? x 1 2 2
clima

Temperatura La Temperatura es elevada? x 1 2 2

Precipitación Pluvial La precipitación pluvial es moderada a elevada? x 2 2 4
Existe antecedente de erosión? x 0
Erosión
Geolog. / Climat.

Se tiene suelo erosionable cerca por precipitación? x 1 1 1

Existen zonas con problemas de inundación? x 0
Cambia el curso del río? x 0
Inundación /
Existe sedimentación en río o quebrada? x 1 1 1
Deslizamiento Pluvial
Los deslizamientos forman Cárcavas? x 2 2 4
Las Cárcavas cercanas son graves al área del COAR? x 1 1 1
Se ha colapsado la red de desagûe / agua? x 0
Colapso de redes básicas
Se ha caído la red de energía eléctrica? x 0
Se realiza el comercio cerca del área? x 0
Actividad Económica
Se realiza actividad industrial cerca del proyecto? x 3 2 6
Parque Automotor / Accidentes Se han tenido accidentes? x 1 3 3
Impacto Antròpico

Residuos Sólidos Se desechan los residuos en relleno? x 1 2 2

Fuga de gas Se ha tenido fuga de gas? x 0
Derrame de Químicos Se ha tenido derame de químicos? x 0
Incendios Se tuvo algún incendio? x 0
Se han tenido paros? x 1 2 2
Desórdenes Sociales Se han tenido robos? x 1 2 2
Se ha tenido actividad terrorismo y/o narcotráfico? x 1 1 1
Se tiene contaminación del aire x 1 2 2
Contaminación Ambiental Se tiene contaminación del suelo? x 1 1 1
Se tiene contaminación del agua? x 1 2 2
Fuente: Estudio de vulnerabilidad

49
 b.4.5 Evaluación de vulnerabilidad

En la siguiente tabla se muestra el análisis de vulnerabilidad ante la exposición,

fragilidad y resiliencia, la cual se tomó como base el PROYECTO INDECI – PNUD
PER/02/051, donde describe: Mapas de peligros, plan de usos del suelo y medidas
de mitigación ante desastres ciudades de Recuay y Catac – INDECI 2004.

Tabla 42. Análisis de Vulnerabilidad ante la Exposición, fragilidad y Resiliencia

A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (+C2:F16localización) SI NO COMENTARIOS
El área está expuesta a peligros naturales (sismo y
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros? X deslizamiento) y antrópicos (contaminación
ambiental y desorden social)
Mejorar la infraestructura y protección del COAR
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿es posible,
X contra deslizamientos y/o contaminación ambiental
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
para minimizar su impacto.
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) SI NO COMENTARIOS
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de Revisar la informe de estructuras y el estudio de
X
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica. suelos donde se establece las cimentaciones.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de
X Ver informe de estructuras.
ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del Se requiere de implementar canales de escorrentía
X
proyecto? pluvial y reforestación en la quebrada arriba del IE.
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de Ver expediente del proyecto (informe de estructuras
X
ejecución del proyecto? y arquitectura).
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la Ver expediente del proyecto (informe de estructuras
X
zona de ejecución del proyecto? y arquitectura).
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características Ver expediente del proyecto (informe de estructuras
X
geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? y arquitectura).
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO COMENTARIOS
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas
X INDECI Municipalidad de Catac y PROYECTO INDECI –
alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
PNUD PER/02/051, qu describe mapa de peligros, plan
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para de usos del suelo y medidas de mitigación ante
X
atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? desastres ciudades de recuay, ticapampa y catac –
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de INDECI 2004
X
contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo
mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
Considerar mecanismos técnicos, financieros y
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los organizativos, preventivos y de respuesta, para que
X
daños ocasionados por la ocurrencia de desastres, como tambien el cuidado del Patrimonio Natural? se cumplan y mantengan, bajo la dirección y
supervisión de la autoridad competente.
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el Implementar el Plan de Contingencia y Capacitar a los
X
proyecto se ve afectado por una situación de peligro? involucrados.

Fuente: Estudio de vulnerabilidad

50
 Cabe señalar, que los instrumentos organizativos, financieros y de mitigación para
hacer frente a daños ocasionados ante la ocurrencia de desastres deben de ser
manejados por la autoridad competente, que es la municipalidad del distrito de
Cátac. A su vez, se debe de implementar un Plan de Contingencia y capacitar a los
pobladores o actores involucrados en el proyecto, con la finalidad de saber cómo
actuar ante un escenario de riesgo.

Posteriormente, se evalúa el grado de vulnerabilidad de acuerdo a la información

obtenida por INDECI y el trabajo de campo realizado en el área de terreno. A
continuación se presenta la evaluación del grado de vulnerabilidad:

Tabla 43. Evaluación del Grado de Vulnerabilidad

Factor de Grado de Vulnerabilidad
Nª Variable en el Área de Estudio
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto Muy Alto
1 Localización del proyecto IE respecto de la condición de Peligro. X
Exposición 2 Características del terreno donde se ascienta el proyecto IE. X
3 Existencia de Napa freática en el terreno donde se asienta la IE.* X
4 Tipo de construcción X
5 Red de Agua y desagûe X
Fragilidad
6 Aplicación de normas de construcción X
7 Patrimonio Cultural X
8 Actividad Industrial cercana X
9 Situación de pobreza X
10 Integración institucional del Caserío de San Miguel y el Distrito de Catac X

Resiliencia 11 Nivel de organización de la población del Caserío de San Miguel X

12 Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población X
13 Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres.
14 Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X
*De acuerdo al estudio de suelos (INFORME C2A 016-16 COAR ANCASH) realizado por la empresa CAA Ing. Consultores EIRL

El grado de vulnerabilidad es bajo con las medidas necesarias a implementar en

cuanto: diseño y materiales de infraestructura adecuadas de acuerdo a norma.

Luego de obtener los resultados del peligro y vulnerabilidad se evalúa el nivel de

riesgo; la misma que presenta un nivel de riesgo bajo.

Tabla 44. Escala de Nivel del Riesgo del Proyecto

Definición de Peligros / Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligros
Alto Medio Alto Alto

51
b.4.6 Medidas de Mitigación

b.4.6.1. Naturales

A. Sismo

Las medidas preventivas a tomarse en cuenta para el proyecto son el diseño y

materiales de infraestructura, como la remoción y compactación del suelo para la
edificación del IE y que cumplan con la normativa de edificaciones de acuerdo a
la clasificación del tipo de suelo resistente al grado de sismo que soporta la zona.

Asimismo, aplicar lo señalado en la norma sísmica E.030, la categoría de

edificación será de A2, ya que será una infraestructura esencial como institución
educativa.

B. Medidas Preventivas del Suelo aledaño

El suelo del área del proyecto posee un suelo medianamente estable por
presentar cuerpos de agua estancados y por el uso agrícola. Es necesario
realizar remoción de suelo y la compactación del mismo, ampliando las labores al
20 % del área respecto del área del proyecto, con la finalidad de evitar inclinación
de la infraestructura y/o piso rajado.

C. Medidas de Prevención de los taludes cercanos (Deslizamientos)

Para el caso de taludes, se ha identificado quebrada arriba la presencia de

cárcavas avanzadas, la cual se originan por las quebradas superiores activadas
por una precipitación pluvial extraordinaria. Ante una precipitación fuerte y el
descontrol de cárcavas, se tendría deslizamiento considerable del área que
conforma la cárcava 02 y 03 identificados en el capítulo de peligros, afectando a
la infraestructura del proyecto COAR, por lo cual se requiere realizar un control
de cárcavas mediante la construcción de andenes, repoblación de pastos y/o
bosques con especies nativas y mantener la estabilidad del talud,

O en su defecto, se recomienda la instalación de estructuras estables construidas

con material consolidado de carácter permanente como son los muros de
gaviones; así como zanjas de intercepción de flujos.

D. Medidas de Prevención ante inundación por lluvias

Con la finalidad de evitar acumulaciones de agua por lluvias en el interior del

colegio, se deberá considerar la implementación de cunetas y canaletas en el
diseño arquitectónico. Tomando en cuenta lo señalado en el Estudio de Suelos,
en la cimentación se utilizará cemento tipo V para la protección de sales y
sulfatos y la aplicación eventual de una capa impermeabilizante a las zapatas.

52
 Con respecto a la protección de las fachadas contra la escorrentía de las lluvias,
los techas deberán de tener un diseño con una pendiente entre 10% a 20%, con
la finalidad de evacuar las aguas pluviales.

E. Radiación Ultravioleta

Para el tema de radiación ultravioleta, se seguirá la normativa existente, donde

las áreas de acceso y mayor exposición al aire libre como canchas serán
cubiertas. A su vez, crear zonas de sombras para el alumnado con el uso de
coberturas de lonas y el soporte de estructuras metálicas.

b.4.6.2 Antrópicas

F. Medidas Preventivas contra los Desórdenes Sociales

El área donde se ubica el COAR se encuentra alejado de la Ciudad de Catac y

teniendo en consideración los disturbios o desórdenes sociales como robos,
asaltos o violaciones, es necesario que el personal policial realice recorridos
frecuentes programados. Medida que se coordinará con los efectivos policiales en
la fase de inversión del proyecto.
G. Medidas Preventivas al Tránsito Vehicular

Debido a que la carretera de Catac hacia Chavín de Huantar, tiene un tramo corto
hacia el acceso al proyecto COAR, para evitar accidentes es necesario
implementar señalización al lado de las vías, ya que no se tiene señalizaciones
de:

 Velocidad Máxima
 Cuidado, paso peatonal
 Paradero
 Curva
 Saluda de Camiones
 No cruzar en curva
 Ingreso al IE: COAR.

Para el ingreso por la carretera de trocha hacia el proyecto COAR, se requiere de

mejorar la carretera y las cunetas de captación y discurrimiento del agua pluvial.

H. Medidas Preventivas para el Sistema de Agua y Desagüe

Para el abastecimiento de agua, se deberá de cumplir con la normativa actual en

cuanto a diseño e implementación de alimentación de línea de agua; como
también la línea de descarga de efluente de desagüe doméstico y la disposición
final de este a la planta de tratamiento de la ciudad de Catac.

I. Medidas Preventivas para el Sistema de Energía Eléctrica

53
 No se ha considerado un peligro dentro del área de estudio. Pero se requiere de
implementar protectores de acceso a cualquier niño o persona a la sub-estación y
cableados del proyecto COAR.

J. Medidas Preventivas a la Contaminación Ambiental

Si bien los pasivos ambientales (relaves mineros, lixiviados de relave minero,

residuos sólidos), detectados no generan problema de contaminación, se
recomienda establecer medidas de protección necesarias dentro del proyecto IE
N° 86890 – COAR ante una posible alteración del clima que transporte partículas
contaminantes.

K. Otros (Actividades Económicas)

Se ha identificado en el acceso hacia el proyecto COAR, una cantera de extracción

de piedra que se emplea como material para construcción en la ciudad de Catac, la
cual no tiene método de control del talud alterado ante la remoción del talud,
pudiendo ocasionar derrumbe ante precipitación pluvial fuerte. Se recomienda
conversar con la empresa y establezca método técnico de extrusión de material no
descuidando la zona.

54
3.1.2 Diagnóstico de los servicios en los que intervendrá el PIP

3.1.2.1 Respecto al servicio analizado

Como se mencionó al definir el área de estudio, el servicio analizado es un servicio

educativo nuevo en la Región Ancash, por lo que se analizará los factores de
producción requeridos como infraestructura, equipamiento, recursos humanos,
contenido pedagógico y dotación de servicios complementarios propuestos para
asegurar la prestación de un servicio educativo de calidad, en base a las normas
aprobadas.

Sin embargo, en el país existen dos Instituciones Educativas de nivel de Secundaria

para alumnos de alto desempeño que viene trabajando desde hace algunos años,
estas son: el Colegio Mayor Presidente de la República y la Escuela de Talentos; las
mismas que se detallaran a continuación no sin antes hacer referencia primero al
servicio de Educación Básica Regular.

a). Educación básica regular

En la región de Ancash la oferta de instituciones educativas públicas es de

3,079, donde el 62% están en la zona rural. Respecto a las instituciones
educativas del nivel de educación secundaria existen 576, en las cuales también
reciben servicios educativos los estudiantes de alto desempeño.

Tabla 45. Instituciones Educativas de la Región Ancash

Etapa, modalidad y nivel Pública
de las IIEE que funcionan
en el local Urbana Rural Total
Sólo Inicial 456 568 1024
Sólo Primaria 155 918 1073
Sólo Secundaria 112 53 165
Inicial y Primaria 148 177 325
Primaria y Secundaria 169 129 298
Inicial y Secundaria 1 2 3
Inicial, Primaria y
124 67 191
Secundaria
Total Básica Regular 1165 1914 3079
Fuente: ESCALE – Ministerio de Educación

A continuación se analiza los principales rubros de la EBR en Ancash:

A.1 Infraestructura

De acuerdo al ESCALE, en la región el 14% de las instituciones educativas públicas

requieren reparación total en el año 2015, pues poseen daños estructurales que
ponen en riesgo a los estudiantes.

Respecto a los servicios básicos de las IIEE en la región, aún existen problemas que
limitan la calidad del servicio educativo: el 17.6% no cuenta con conexión de agua

55
 potable, el 24.5% no cuenta con servicio de desagüe y el 14.3% no tienen acceso a
electricidad; según información del Censo Escolar 2015.

A.2 Equipamiento y Mobiliario

Para el año 2015, utilizando los instrumentos del ESCALE se identificó que las IIEE
de la region Ancash presentan las siguientes limitaciones: un 13.63% no cuenta con
suficientes carpetas y un 48.8% no cuenta con suficientes pizarras. Respecto al
equipamiento tecnológico en promedio hay 5 estudiantes por computadora a nivel
regional, el cual ha mejorado en los últimos 4 años (2014).

A.3 Recursos Humanos

En base a datos del ESCALE 2015, las IIEE del nivel secundaria hay un total de
8,679 docentes en la región Ancash. Sin embargo únicamente el 77% son titulados.
Asimismo, a nivel nacional, únicamente han sido capacitados para brindar servicios
especializados para Estudiantes de Alto Desempeño (EAD) el 0.1% (docentes del
CMSSP 99, año 2013).

El personal docente tiene, según evaluaciones del año 2015 del Concurso Público
de Contratación Docente, bajo desempeño; los resultados de los exámenes dieron
notas de 14 o menores.

A.4 Gestión Escolar

A nivel nacional existen deficiencias en las instituciones educativas públicas respecto

su gestión escolar, acentuándose más en aquellas que se encuentran en zonas
rurales. En tal sentido, no se está cumpliendo con los compromisos de gestión
escolar establecidos en la norma técnica, como son 1,200 horas mínimas
pedagógicas anuales y el uso adecuado de materiales y recursos educativos.

B). Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú (CMSPP)

El CMSPP fue creado mediante R.S. N° 034-2009-ED, el 9 de setiembre del 2009,

con la finalidad de prestar servicios educativos de altos estándares de calidad a
estudiantes de alto desempeño de 3ro, 4to y 5to grados de Educación Secundaria.,
previo proceso de selección entre los mejores estudiantes. El código de Local es
572396 y su Código Modular 1423615.

El CMSPP tiene su sede institucional en la Carretera Central Km. 24.5, Centro

Poblado de Lurigancho, Distrito de Chaclacayo, Provincia de Lima, ubicado en parte
de los ambientes del Centro Vacacional Huampaní. Lo que corresponde al área de
residencia urbana. Su ubicación limita con el Centro Vacacional Huampaní, la orilla
del río Rímac y zonas de cultivo.

Por su ubicación pertenece a la Unidad de Gestión Local (UGEL) Ate 06, donde
actualmente el Ministerio de Educación le ha asignado los siguientes códigos para
identificar su local y servicio:

56
 Mapa 9. Ubicación Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú

Fuente: Google Maps

B.1 Procesos y factores de producción

B.1.1 Propuesta Pedagógica

La propuesta pedagógica del CMSPP busca formar ciudadanos competentes, con

una mirada prospectiva basada en los principios de la educación peruana
expresados en el Proyecto Educativo Nacional, en “la necesidad de asegurar una
educación pertinente y de calidad en la que todos los adolescentes puedan
desarrollar sus potencialidades como personas y aportar al desarrollo del país”.

Esta se alinea con los propósitos de la Educación Básica Regular, el Proyecto

Educativo Nacional (PEN), Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) y el Plan
del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN); con el propósito de
alcanzar los objetivos y fines del sistema educativo. Además, profundiza y consolida
los aprendizajes de quienes se esfuerzan a cabalidad y demuestran deseos de
superación.

En este contexto, la formación en el CMSPP se caracteriza por lo siguiente:

 Brindar una educación que apunta a formar ciudadanos conscientes,

emprendedores, eficientes, autónomos y comprometidos con su realidad local,
regional y nacional.
 Ofrecer al estudiante estrategias para resolver problemas de la vida cotidiana,
de manera pertinente, oportuna y creativa.
 Enseñar sobre solidaridad, el trabajo colaborativo y cooperativo.
 Contribuir a la construcción de una unidad nacional a partir del conocimiento
tolerancia y valoración de la diversidad y características pluriculturales y
multilingües existentes en nuestras regiones.
 Orientar al estudiante para desarrollarse como ciudadano en un marco de
cultura de paz y respeto de las normas que rigen la convivencia, promoviendo
su participación activa en la vida cívica y responsable en el conocimiento de la
realidad nacional y solución de las problemáticas.
 Acompañar al estudiante en el desarrollo de sus actividades académicas y el
desarrollo de su individualidad, con un acompañamiento psicológico continuo
que le brinda soporte emocional.

57
Durante los tres años de formación en el Colegio Mayor Secundario Presidente del
Perú se favorece la estructuración de la personalidad del estudiante, las
características que se espera que los estudiantes logren como egresados de la
Educación Básica Regular son: creativo y organizado, crítico y reflexivo,
emprendedor y trascendente, flexible y resolutivo, autónomo, empático y tolerante,
proactivo, crítico y reflexivo, democrático, responsable autodisciplinado y
perseverante, Investigador e informado, creativo innovador y comunicativo.

Para lograr este propósito, el CMSPP brinda a los estudiantes un ambiente orientado
al estudio y la investigación; así como los recursos para un trabajo académico de
alta calidad que integra las áreas curriculares, contando con un personal altamente
calificado, especialistas en las diversas áreas académicas, un currículo innovador y
creativo y una amplia infraestructura para el desarrollo de diversas actividades.

Por ello el CMSPP ofrece a los estudiantes dos modalidades de educación:

 Programa de Educación Secundaria, a este programa acceden todos los

estudiantes de 3ro de secundaria. Es el programa regular del Ministerio de
Educación.

 Programa de Bachillerato Internacional, es una opción abierta a los estudiantes

de 4to de secundaria. Es una programación de certificación internacional para los
egresados que alcanzan el Certificado al concluir los estudios secundarios. Tiene
entre sus beneficios la convalidación de cursos desarrollados en el Programa
cuando los egresados del colegio ingresan a las universidades. Asimismo, los
egresados pueden tener acceso a cerca de 5,000 universidades en todo el
mundo.

Ilustración 2 Bachillerato Internacional CMSPP

Fuente: Página web del CMSPP

Con el fin de lograr que sus egresados logren alcanzar sus metas profesionales y
personales, para que puedan contribuir con el desarrollo de su familia, comunidad,
región y finalmente al país, cuenta con los siguientes servicios:

 Servicios de Información sobre Becas y Oportunidades para estudiantes y

egresados, los que tienen el propósito de comunicar sobre las oportunidades de
apoyo que facilitan algunas instituciones aliadas para seguir estudios superiores.
Las instituciones aliadas pueden ser públicas o privadas, nacionales o
internacionales.

 Servicios de monitoreo y seguimiento del nivel de inserción de egresados en

instituciones de educación superior, mediante el cual se sistematiza información

58
 actualizada del nivel de inserción educativa superior de los egresados, con el fin
de plantear programas vocacionales pertinentes.

En este sentido, el CMSPP ha establecido convenios con:

 Fundades y Kimberly Clark: brinda ayuda social a niños discapacitados.

 Banco de Crédito del Perú (BCP): beca integral para estudios universitarios al
estudiante con mejor promedio de la promoción, apoyo económico durante los
primeros cuatro años de estudios, préstamos preferenciales en soles y sin
garantía, con dos años de gracia, sin intereses con una tasa fija anual del 4% para
los 10 mejores estudiantes de la promoción. Los estudiantes beneficiarios serán
considerados preferentemente para incorporarse como trabajador del BCP.
 Tolerance International: promueve el cuidado del medio ambiente.
 UPC: tres diplomados (Mercado de valores, Recursos Humanos y Agronegocios).
 Universidad San Ignacio de Loyola. Junior Achievement, ideas de negocios.
 Instituciones educativas: donaciones de becas.
 Convenio de colaboración entre el Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú
y el Instituto de Educación Superior Monterrey.
 Euroidiomas.

B.1.2 Infraestructura

El CMSPP cuenta con los servicios básicos de agua, desagüe, electricidad y

telefonía. Además cuenta con acceso al servicio de internet. El Colegio Mayor
cuenta con una amplia, funcional y cómoda infraestructura educativa, deportiva y
recreativa.

Ilustración 3: Vista del CMSPP

Fuente: Página web del CMSPP

Entre sus ambientes educativos cuenta con:

 Aulas de enseñanza, las cuales fueron en total 30 en el 2014, específicamente 10

aulas por cada grado con una capacidad para 30 estudiantes cada una.
 Laboratorios de física, química, biología, anatomía y robótica.
 Biblioteca especializada, salas de lectura y archivo.
 Centros de Cómputo y de Idiomas.
 Aulas para talleres.
 Ambientes deportivos: piscina olímpica, losas deportivas, etc.
 Ambientes administrativos y áreas para docentes.

59
 Ilustración 4 Aulas de enseñanza

Fuente: Página web del CMSPP

Respecto a sus otros ambientes cuenta con:

 Instalaciones para la Residencia.

 Lavandería
 Comedor
 Ambientes de descanso y usos múltiples.

B.1.3 Equipamiento y Mobiliario

El CMSPP cuenta con un equipamiento tecnológico de última generación de acuerdo

a estándares nacionales e internacionales. Sus ambientes educativos están
equipados con un moderno y confortable mobiliario para el desarrollo de las
actividades escolares.

Cuenta con un moderno Centro de Acceso a la Información que cuenta con 65

equipos de informática con todos sus terminales conectados a Internet, así como
una sala para televisión y videoconferencias y el mobiliario necesario. Se cuenta con
artículos para la prestación de los servicios de residencia, lavandería, nutrición,
bienestar social, entre otros.

Como parte de sus compromisos con los becarios otorga los uniformes a los
estudiantes. Entre dos uniformes: el uniforme oficial y el uniforme de educación
física. El uniforme oficial en el caso de los varones consta de pantalón gris, camisa
blanca, corbata, medias azules, zapatos negros, chaleco y saco del colegio; y en el
caso de las damas consta de falda gris, blusa blanca, corbata, medias azules,
zapatos negros, chompa y saco del colegio. El uniforme de educación física consta
de buzo oficial (casaca y pantalón), polo blanco oficial del colegio, medias blancas,
zapatillas blancas y short azul. Para natación la ropa de baño es de color azul y de
una sola pieza (para las damas).

60
B.1.4 Recursos Humanos

Los recursos humanos del CMSPP están conformados por docentes, especialistas,
personal administrativo y personal de servicio que en conjunto contribuyen a la
prestación de los servicios educativos en la institución.

Los profesionales del CMSPP son amplia trayectoria nacional e internacional, con
principios éticos y con participación destacada en el campo de la educación. Además
se cuenta con la participación de ilustres personalidades del conocimiento científico
y tecnológico que comparten sus experiencias y visión de vida con los estudiantes.

El personal administrativo lo conforman los directos de las 04 áreas administrativas

del CMSPP, Director General, Director Académico, Director de Bienestar Integral y
Director de Administración. Asimismo, dentro del personal administrativo se cuenta
con 05 coordinadores de las siguientes áreas: Coordinador Académico del Programa
de Diploma, Coordinador Académico del Programa Secundario, Coordinador de
Tutoría, Coordinador de Psicología y Coordinador de Convivencia.

En el 2014 el CMSPP contó con un total de 69 docentes. Los maestros del CMSPP
son personas con alto grado de vocación enfocados en apoyar a los
estudiantes en alcanzar su máximo potencial. Según el Concurso Público para
cubrir las plazas de maestros en el año escolar 2010, los profesionales deben
cumplir con los siguientes requisitos:

 Licenciado en Educación con mención en la especialidad.

 Deseable Maestría o Doctorado con estudios concluidos.
 Idoneidad Profesional en Educación Básica Regular, Nivel Secundaria. Deseable
cursos de capacitación en bachillerato Internacional categoría I.
 Capacidad Didáctica y uso de TIC.
 Producción pedagógica, intelectual, artística, de gestión artesanal o deportiva y
reconocimientos.
 Experiencia profesional en la docencia.
 Dominio del idioma ingles (deseable equivalente a TOEFL de 530 en versión
escrita).
 Referencias personales y profesionales.

B.2 Los niveles de producción, cantidad de alumnos, periodicidad, etc.

B.2.1 Del año lectivo

El CMSPP funciona bajo el régimen de internado, la organización del año lectivo se

programa en el Plan Anual de trabajo, y se organiza con el fin de alcanzar los logros
de aprendizaje consignados en el Proyecto de Educación Institucional.

El año escolar tiene una jornada pedagógica distribuida de la siguiente forma:

 Programa Nacional de Secundaria, de 55 horas semanales, en 42 semanas

lectivas al año, acumulando un total de 2,310 horas académicas anuales.
 Programa del Bachillerato Internacional, 58 horas semanales, en 42 semanas
lectivas al año, acumulando un total de 2,436 horas académicas anuales.

61
 El trabajo académico con los estudiantes es de lunes a viernes de 07.50 a 18.00
horas y los días sábado de 07.50 a 13.30 horas. El trabajo diario es individualizado y
está dividido por semanas, con horas de 50 minutos.

Las vacaciones son de dos semanas en julio y a fin de año, de acuerdo a la

calendarización establecida por el CMSPP en su Plan Anual de Trabajo.

B.2.2 Cantidad de alumnos a atender

El CMSPP tiene capacidad para prestar servicios educativos como máximo a 900
alumnos. En el 2015 el total de matriculados por grado fue: 299 estudiantes en 3er
grado, 310 estudiantes en 4to grado y 296 estudiantes en 5to grado.

Tabla 46. Matriculados por grado en el año 2015, CMSPP

Hombre Mujer
Nivel Hombres Mujeres Total
(%) (%)

3er Grado 117 182 299 39.13% 60.87%

4to Grado 156 154 310 50.32% 49.68%
5to Grado 125 171 296 42.23% 57.77%
Total Secundaria 398 507 905 43.98% 56.02%
Fuente: Estadísticas - MINEDU

Durante el periodo 2011 al 2015, el total de matriculados no tuvo variación

significativa (en el periodo 2012 no se registró informacion de la IIEE). A nivel de
grados se incrementó la cantidad de matriculados en 4to y 5to grado, con un
incremento de 5.8% en la cantidad de matriculados en 4to grado y de 2% en la
cantidad de matriculados en 5to grado. Respecto a los matriculados en 3er grado,
durante este periodo hubo progresivamente una disminución del 1.5% en promedio.
Como se puede observar en el 2011 se tuvo 313 matriculados, mientras que se llegó
al 2015 con solo 299 alumnos matriculados.

Tabla 47. Matriculados por grado periodo 2011-2015, CMSPP

Grado educativo 2011 2013 2014 2015
3er Grado 313 304 314 299
4to Grado 262 291 298 310
5to Grado 280 305 287 296
Total 855 900 899 905
Fuente: Estadísticas - MINEDU

En la siguiente tabla se presenta la cantidad de matriculados por regiones en el

CMSPP durante los años 2011-2014, a partir de la información proporcionada por el
Ministerio de Educación. En relacion a la procedencia de Ancash, se ha mantenido
en promedio de 40 estudiantes en el periodo analizado.

Actualmente existe un grupo selecto de estudiantes de 3er ,4to y 5to de secundaria

que se prepara en el Colegio Mayor Secundario Presidente de la República. En esta
casa de estudios residen alumnos de diversas regiones del país portadores de una
beca integral que cubre los derechos de: formación educativa, matrícula,
alojamiento, alimentación, lavandería, uniformes, materiales educativos, servicios de
salud, nutrición, trabajo social y psicología; así como acceso permanente a todos los
espacios educativos durante su permanencia en la institución.

62
 Tabla 48. Matriculados por región de procedencia 2010-2014, CMSPP
Periodo
Nro Región
2010 2011 2012 2013 2014
1 Amazonas 15 13 13 15 19
2 Ancash 40 40 38 41 39
3 Apurímac 22 21 17 22 26
4 Arequipa 30 32 30 30 30
5 Ayacucho 24 26 28 3 34
6 Cajamarca 44 45 44 47 48
7 Callao 5 9 12 16 16
8 Cusco 42 41 37 43 46
9 Huancavelica 21 19 19 22 28
10 Huánuco 22 23 27 31 32
11 Ica 22 25 26 26 23
12 Junín 42 42 42 43 44
13 La Libertad 41 39 41 41 39

14 Lambayeque 24 29 29 32 30

15 Lima 208 219 230 207 171

16 Loreto 32 32 32 36 40

17 Madre de Dios 6 6 7 13 19

18 Moquegua 6 6 6 8 10
19 Pasco 11 12 12 15 16
20 Piura 56 55 55 58 55
21 Puno 44 44 43 49 50
22 San Martin 29 28 26 24 27
23 Tacna 8 8 8 10 12
24 Tumbes 6 6 6 9 12
25 Ucayali 20 20 20 25 30
Total 820 840 848 897 896
Fuente: Estadísticas - MINEDU

En la siguiente Tabla a su vez, se tiene la cantidad de ingresantes al CMSPP por región,

en el Proceso de Admisión 2015. Se aprecia que la mayoría de alumnos proviene de la
Región Lima, representando el 59.6% del total de ingresantes, seguido por la Región
Cajamarca con 7.3% ingresantes y en tercer lugar la Región Ancash con 6.3%

63
 Periodo
Nro Región
2015
1 Amazonas
2 Ancash 19
3 Apurímac 11
4 Arequipa
5 Ayacucho
6 Cajamarca 22
7 Callao
8 Cusco
9 Huancavelica
10 Huánuco 15
11 Ica 10
12 Junín
13 La Libertad

14 Lambayeque 11

15 Lima 180
16 Loreto 13

17 Madre de Dios 8

18 Moquegua
19 Pasco
20 Piura
21 Puno
22 San Martin
23 Tacna
24 Tumbes
25 Ucayali 13
Total 302
Fuente: Estadísticas - MINEDU

Cada año el CMSPP realiza un Proceso de admisión, en el cual otorga 300 vacantes
a los estudiantes de alto desempeño que hayan finalizado el 2do grado. En este
sentido para poder postular se deben cumplir los siguientes requisitos:

 Haber finalizado el 2do grado de secundaria en una institución educativa pública.

 Haber obtenido el 1°, 2° o 3° puesto en el 2do grado de secundaria o haber
obtenido uno de los cincos primeros puestos a nivel nacional en concursos
convocados por el MINEDU en los dos últimos años (anteriores a convocatoria).
 Tener una calificación promedio anual mayor o igual a 14 al concluir el 2do grado
de secundaria.
 Contar con la autorización del padre, apoderado o tutor legal para la postulación.

En la siguiente tabla se presenta estadísticas de la cantidad de postulantes por

región durante los años 2010 al 2014. En el año 2012 la cantidad de postulantes al

64
 CMSPP ha ido incrementándose hasta la fecha, siendo el total de postulantes 2,526
en el año 2012, 3,651 en el año 2013 y 3,875 en el año 2014. Por otro lado, la
institución ofrece un total de 300 vacantes cada año, por lo que se observa que
únicamente el 9% del total de postulantes a nivel nacional pudieron acceder a un
servicio educativo de alto rendimiento en el 2014.

Tabla 49. Total de Postulantes por regiones, CMSPP

Periodo
N° Región
2010 2011 2012 2013 2014
1 Amazonas 49 70 60 80 103
2 Ancash 150 185 137 200 212
3 Apurímac 47 93 75 98 139
4 Arequipa 112 213 183 216 205
5 Ayacucho 87 117 107 121 153
6 Cajamarca 52 82 63 126 133
7 Callao 3 46 39 63 57
8 Cusco 47 177 111 245 251
9 Huancavelica 56 104 81 158 170
10 Huánuco 16 96 85 131 140
11 Ica 43 127 81 91 98
12 Junín 62 167 179 278 272
13 La libertad 60 140 104 140 111

14 Lambayeque 18 37 38 49 66

15 Lima 353 765 575 724 766

16 Loreto 16 86 60 86 96
17 Madre de D. 41 47 27 51 62
18 Moquegua 21 32 29 30 27
19 Pasco 44 77 47 100 123
20 Piura 157 233 153 168 179
21 Puno 67 137 99 228 202
22 San Martín 104 134 71 92 127
23 Tacna 54 35 33 51 54
24 Tumbes 51 49 45 62 53
25 Ucayali 15 57 44 63 76
Total 1725 3306 2526 3651 3875
Fuente: Página web del CMSPP

El año 2015 fueron promovidos 901 alumnos. El 33% en tercer año, el 34% en cuarto
grado y el 33% pertenece a quinto de secundaria

Tabla 50. Promovidos 2015 CMSPP

Grado Total
Tercero 297
Cuarto 308
Quinto 296
TOTAL 901
Fuente: Estadísticas - MINEDU

65
En la siguiente Tabla se presenta la cantidad de alumnos que culminaron sus estudios en
el año 2014 en el CMSPP y solicitaron su traslado para el año 2015.

Tabla 51. Traslados 2015 CMSPP

Grado N° Estudiantes
3° a 4° 3
4° a 5° 2
TOTAL 5
Fuente: Estadísticas - MINEDU

A continuación se presenta el número de traslados e incorporaciones de alumnos durante

el año 2015 en el CMSPP. Como se aprecia el mayor número de cambios se debe a
traslados, con 6 alumnos que se retiraron del CMSPP hacia otro local.

Tabla 52. Resumen Traslados e incorporaciones 2015 CMSPP

Inicio año
(15.04) Traslados Incorporaciones Fin año (30.11)
Tercero 299 4 2 297
Cuarto 310 2 0 308
Quinto 296 0 0 296
905 6 2 901
Fuente: Estadísticas - MINEDU

B.2.3 Análisis de los Estudiantes Egresados del CMSPP

La experiencia del CMSPP, constituye la experiencia más cercana y exitosa de

atención a estudiantes de alto desempeño. A partir de un análisis realizado a los
estudiantes egresados del CMSPP, se obtuvo que del total de alumnos de las
promociones del 2010, 2011, 2012 y 2013, el 96% accedió a educación superior. En
contraste, a nivel nacional se observó que alrededor de un tercio (34%) de jóvenes
de 25 años o menos con secundaria completa accedieron a la instrucción superior
(estudios universitarios y no universitarios público y privado).

De los alumnos que continuaron estudios de educación superior, el 95% ingresaron

a una universidad, mientras que el 5% restante continuaron sus estudios superiores
en institutos. La mayor preferencia por ingresar a universidades frente a un instituto
técnico puede explicarse por la calidad educativa experimentada en sus tres últimos
años de educación secundaria, asimismo, puede que influya en su decisión de optar
por un centro de estudios universitario sobre un instituto técnico.

Tabla 53. % alumnos por tipo de institución a la que ingresaron

Tipo de institución %

Instituto 5%
Universidad 95%
Total General 100%
Fuente: Estadística del CMSPP. 2010-2013

66
 Adicionalmente, se observó que cerca del 40% del total de egresados accedió a
becas y patrocinios para financiar sus estudios superiores. Esta evidencia ilustra las
mayores probabilidades de los estudiantes de un colegio de alto rendimiento, como
el Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú, para poder acceder a mayores
beneficios como una beca académica que se sostiene sobre la base de un mejor
rendimiento académico.

En base a información de los egresados del CMSPP, se evidencia que las carreras
de mayor preferencia por los estudiantes fueron ingeniería (36.2%), seguido por
ciencias de la salud (8.8%), administración (7.7%) y ciencias (6.4%). A continuación
se presenta el detalle de las carreras elegidas según medio de financiamiento:

Tabla 54. % de ingresantes según tipo de carrera y financiamiento de estudios

Tipo de Carrera
CREDITO RECURSOS
BECA
PATROCINADO Total general
ESTUDIANTIL PROPIOS
ADMINISTRACION 8.3% 11.8% 0.0% 7.4% 7.7%
ADMINISTRACION TECNICO 5.4% 0.0% 14.3% 0.9% 2.3%
ARQUITECTURA 1.8% 11.8% 14.3% 5.8% 5.0%
ARQUITECTURA TECNICO 0.6% 0.0% 0.0% 0.0% 0.2%
ARTE Y DISEÑO 1.2% 5.9% 0.0% 0.2% 0.6%
AVIACION TECNICO 0.0% 0.0% 0.0% 0.2% 0.2%
CIENCIAS 4.8% 5.9% 0.0% 7.2% 6.4%
CIENCIAS DE LA INFORMACION 0.0% 0.0% 0.0% 0.5% 0.3%
CIENCIAS DE LA SALUD 4.2% 29.4% 14.3% 9.8% 8.8%
CIENCIAS DE LA SALUD TECNICO 0.0% 0.0% 0.0% 0.9% 0.6%
CIENCIAS SOCIALES 0.6% 0.0% 0.0% 0.7% 0.6%
COMUNICACIÓN 3.6% 0.0% 0.0% 2.6% 2.7%
COMUNICACIÓN TECNICO 0.6% 0.0% 0.0% 0.0% 0.2%
DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS 4.8% 11.8% 14.3% 9.5% 8.4%
ECONOMIA CONTABILIDAD Y 4.8% 5.9% 0.0% 8.8% 7.6%
EDUCACION
FINANZAS 0.0% 5.9% 0.0% 0.9% 0.8%
IDIOMAS TECNICO 0.0% 0.0% 0.0% 0.2% 0.2%
INGENIERÍA 50.6% 11.8% 28.6% 31.6% 36.2%
INGENIERIA TECNICO 0.0% 0.0% 0.0% 0.2% 0.2%
MILITARES Y POLICIALES 0.0% 0.0% 0.0% 0.7% 0.5%
SIN ESPECIFICAR 8.9% 0.0% 14.3% 11.6% 10.6%
Total general 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%
Fuente: Unidad de Estadística del CMSPP. 2010-2012

Cabe enfatizar, que el 36.2% de los alumnos egresados del CMSPP siguieron
estudios de ingeniería, asimismo, un 50.6% de los alumnos que obtuvieron becas se
encuentran estudiante ingeniería. Es decir, un gran porcentaje de alumnos egresados
del CMSPP tiene grandes probabilidades de seguir sus estudios superiores con una
carrera de ingeniería.

Es importante mencionar que en un estudio realizado en el 2007 por Yamada (2007),

investigador principal de la Universidad del Pacífico, concluyó que la carreras
universitarias mejores remuneradas son los estudios de ingeniería, específicamente
la carrera de ingeniería civil resultaba ser la profesión mejor remunerada con un
promedio de 4,079 soles mensuales lo cual superaría en 81% a la remuneración
profesional promedio.

Asimismo, las carreras de ingeniería comprenden 6 de las 10 carreras mejor

pagadas según el portal Ponte en Carrera del Ministerio de Educación, las cuales
son:

67
 Tabla 55: Carreras y Remuneraciones
Carrera Montos percibidos de los egresados de 1 a 4
años después de salir de la universidad
1. Geología Entre S/.1500 y S/.5600 (Promedio: S/.3409)
2. Ingeniería Civil Entre S/.1300 y S/.5500 (Promedio: S/.3373)
3.Ingeniería Minera, Entre S/1300 y S/.5500 (Promedio: S/. 3195)
metalurgia y petróleo
4. Ingeniería Eléctrica Entre S/. 1300 y S/.5000 (Promedio: S/.2993)
5. Ingeniería Mecánica Entre S/.1200 y S/. 5100 (Promedio: S/. 2987)
6. Ingen.Telecomunicaciones Entre S/. 1300 y S/.4900 (Promedio: S/.2968)
7. Ingeniería Industrial Entre S/.1200 y S/.5100 (Promedio: S/.2934)
8. Arquitectura y Entre S/. 900 y S/. 4500 (Promedio: S/.2683)
urbanismo
9. Ciencias Políticas Entre S/.1200 y S/.4100 (Promedio: S/.2681)
10.Investigación Operativa Entre S/.1400 y S/.4300 (Promedio S/.2676).

En cuanto a la calidad de instituciones educativas a las que ingresaron los

egresados del CMSPP (egresados 2010 - 2012) se obtuvo que un 59.5% ingresaron
a instituciones que se ubicaban en el la 4ta Edición del QS University Rankings:
Latin América del año 2014, publicado por British Quacquarelli Symonds (QS).

B.3 La Gestión Educativa

La Propuesta de Gestión Educativa busca proveer mecanismos a la institución

educativa para la satisfacción de las necesidades de sus estudiantes y acorde a las
demandas y expectativas educativas.

La gestión educativa se basa en principios de gestión e interculturalidad, para llevar a

cabo una gestión pertinente, transparente e idónea.

Los principios que asume el CMSPP se presentan a continuación: participacion

responsable, liderazgo, espiritu comunitario, compromiso del personal, enfoque
basado en procesos, enfoque de sistema para gestión, enfoque basado en hecho
para la toma de decisiones, mejora continua, establecimiento de alianzas
estratégicas.

B.3.1 Organización y funciones

La estructura organizativa del CMSPP se basa en un esquema de 4 direcciones,

cumpliendo tareas preestablecidas (definidas en el Reglamento Interno) que se
orientan a brindar servicios a los estudiantes.

 Dirección General es el órgano máximo de la estructura orgánica del Colegio

Mayor, responsable de la gestión educativa, planificación, programación,
organización, ejecución, supervisión, evaluación y control de las actividades
pedagógicas, institucionales y administrativas y de los diferentes servicios que
brinda la Institución.

 Dirección Académica es el órgano responsable de formular y proponer la

política técnico pedagógica de la Institución. Coordina de manera permanente
con los profesionales responsables del Programa Secundario y de Bachillerato
Internacional, así como con los Asesores Pedagógicos, Docentes y

68
 Especialistas.

 Dirección de Bienestar Integral del estudiante, es el órgano responsable de

formular y proponer las normas y garantizar acciones relacionadas con la
calidad de los servicios de residencia. Se organiza de la siguiente manera:
Acompañamiento y soporte psicoafectivo, Servicios de Salud, Servicio Social,
Servicios Básicos de Residencia: alimentación, nutrición, lavandería y
alojamiento y Servicios Complementarios.

 Dirección de Administración, el órgano de apoyo que brinda el soporte a la

Dirección Académica y de Bienestar Integral del Estudiante del Colegio Mayor,
coordinando y ejecutando los sistemas horizontales de gestión.

Además la institución cuenta con un órgano de apoyo, la Comisión de Admisión

que está conformada por personal del CMSPP y dirigido por la Comisión Especial de
Gestión de la I.E. Pública del CMSPP, del Ministerio de Educación.

Ilustración 5. Estructura Organizativa del CMSPP

Dirección General

Dirección de
Comisión de
Administración EST Admisión
U

Dirección de Bienestar Integral del

Dirección Académica estudiante

Fuente: Prospecto de Admisión CMSPP

La organización del CMSPP está orientada a satisfacer las necesidades y

expectativas de los estudiantes de alto desempeño, en este sentido ha establecido
sinergias con instituciones públicas y privadas. Las instituciones que apoyan la
gestión educativa son: Gobiernos regionales y locales, universidades acreditadas y
empresas internacionales, nacionales, regionales y locales; todos ellos con la
finalidad de contribuir a la formación de profesionales capacitados que aporten al
desarrollo.

Seguidamente se describen las funciones que realizan el personal docente y técnico

del CMSPP.

69
 Tabla 56: Funciones del Personal docente y técnico A, CMSPP

Personal docente y Descripción de

técnico funciones

Dirección General Dirige el proceso de gestión educativa de la institución.

Los Honorarios Son personalidades ilustres que mediante su experiencia contribuyen con la
educación de los estudiantes.

Los Mentores Personajes públicos reconocidos, que a través del programa de mentoría, se
comprometen con apoyar a los estudiantes.
La Dirección Dirige el proceso pedagógico e institucional del CMSPP.
Los Tutores
Académica Son docentes que orientan a los estudiantes en su desarrollo dentro del ambiente
escolar.
Los Docentes Son profesionales de la educación que acompañan la formación académica e
integral de los estudiantes.

Los Especialistas Son profesionales especializados e investigadores reconocidos en su campos,

contribuyen compartiendo conocimiento en las diversas áreas académicas.
Los Auxiliares Son profesionales de la educación o de psicología que brindan orientación
de Educación educativa a los estudiantes.
Fuente: Prospecto de Admisión CMSPP

Tabla 57: Funciones del Personal docente y técnico B, CMSPP

Personal Descripción de
docente y funciones
técnico
Los Profesionales de Son profesionales que se encargan de la implementación, aplicación y soporte de
Tecnologías las tecnologías de información del CMSPP.
Educativas
La Dirección de Dirige, planifica y ejecuta los servicios de la residencia escolar.
Bienestar Integral
Son profesionales con experiencia en el ámbito educativo, que acompañan a los
Los Psicólogos estudiantes en sus proyectos de desarrollo personal y social y brindan soporte
para realizar sus actividades diarias.
Son profesionales encargados de promover estilos de vida saludable en los
Los Monitores estudiantes. También se encargan de acompañarlos en actividades de la
residencia escolar y brindan apoyo ante cualquier urgencia o emergencia.
Son profesionales de la salud especializados en nutrición y alimentación
Los Nutricionistas balanceada, brindan asesoramiento técnico para la supervisión de los alimentos,
así como orientación nutricional a los estudiantes.
Son profesionales especializados en asistencia social, están encargados de
Los Asistentes registrar las necesidades familiares de los estudiantes y además brindan soporte
Sociales en el proceso de adaptación a la residencia y la convivencia que esto implica.
Los Auxiliares Son especialistas técnicos que complementan la vigilancia y cuidado de los
de Residencia estudiantes.
Fuente: Prospecto de Admisión CMSPP

70
B.3.2 Instrumentos de Gestión

El CMSPP cuenta con los siguientes instrumentos de gestión: Proyecto Educativo

Institucional, Plan Anual de Trabajo, Proyecto Curricular de la Institución y el
Reglamento Interno y el Régimen Laboral de su personal docente y administrativo.

 Proyecto Educativo Institucional (PEI)

El instrumento de gestión principal, que orienta, conduce y articula todos los demás
instrumentos de gestión en el CMSPP. Tiene una duración de cinco años (2012-
2016) y puede ser reformulado y actualizado, en concordancia con los objetivos
trazados.

En el PEI se plasman la visión, misión, los valores y perfiles del estudiante, que
definen la identidad de la Institución Educativa.
Asimismo, del análisis de la problemática de la institución, en el PEI se plantean las
estrategias y objetivos estratégicos para cada dirección.

En el PEI además se plasman el Modelo Educativo y el Modelo de Gestión que guía

la enseñanza en el CMSPP, diseñados con el fin de ofrecer a sus estudiantes una
educación de calidad que contribuye a su desarrollo integral y al fortalecimiento de
sus potencialidades.

 Proyecto Curricular de la Institución

El Proyecto curricular del CMSPP tiene como fin que sus estudiantes logren un
desarrollo integral y potencien sus habilidades al finalizar sus estudios secundarios,
por lo que persigue crear un balance entre el desarrollo de sus aptitudes
académicas, habilidades cognitivas, comunicativas, sociales y personales. Para
cumplir este fin, pone énfasis en algunas áreas curriculares a las que dedica
mayores horas educativas.
El contenido de la currícula tiene en consideración los marcos conceptuales y
normativos del país, así como la demanda educativa y el contexto de la institución
educativa. Los pilares fundamentales que sostienen el Proyecto curricular son:

- Proyecto de Desarrollo Social, mediante el cual los estudiantes se vinculan

con su entorno, conocen sus características, fortalezas y principales
problemas y se proponen alternativas de solución para la sociedad. Los
estudiantes se plantean metas mediante la creación de sus proyectos de vida,
vinculados con su entorno.
- Proyecto de Investigación, es un trabajo de investigación independiente
dirigido por el propio estudiante, que desarrolla con el apoyo de los docentes
del CMSPP.
- Epistemología y Filosofía de la Ciencia, mediante el cual los estudiantes
desarrollan una sólida formación científica.

Para el desarrollo de estos pilares el Plan curricular se organiza por cursos,

seminarios, clubes y talleres agrupados según las áreas curriculares, definidas en el
Diseño Curricular Nacional, enriquecido con el programa del Bachillerato
Internacional.

71
Además el Proyecto curricular comprende actividades complementarias que
contribuyen a la formación integral de los estudiantes, que se desarrollan dentro y
fuera de la institución educativa, por ejemplo actividades gastronómicas, trabajos
voluntarios, actividades de emprendimiento empresarial, entre otros.

Por tanto, el Proyecto Curricular del CMSPP propone una educación de calidad,
concebida como aquella que logre que los estudiantes realmente desarrollen
competencias para la vida. En este sentido, el CMSPP se encuentra alineado con el
proceso de Acreditación de las Instituciones Educativas de la Educación Básica
Regular, por lo que cuenta con documentos técnicos de gestión que orientan su
consolidación a nivel de dirección institucional, soporte al desempeño docente,
trabajo conjunto con familias y comunidad, uso de la información e infraestructura y
recursos para el aprendizaje.

Ilustración 6. Proyecto Curricular CMSPP

Fuente: Prospecto de admisión CMSPP

 Manual de Convivencia Escolar

Este documento tiene como objetivo orientar el comportamiento de los estudiantes

en un marco de respeto mutuo y de armonía, considerando sus derechos y
obligaciones y las de sus compañeros. Por lo que, en el documento se detallan los
valores y actitudes esperadas de los estudiantes que fomenten un clima de respeto
entre ellos y con la institución.

72
 Plan Anual Institucional

Este instrumento tiene como objetivo establecer las actividades a desarrollo durante
cada año escolar en el Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú. En base al
análisis FODA de los diferentes factores de producción en la institución educativa se
determinan las metas anuales y un cronograma para el desarrollo de las actividades.

En el 2013, por ejemplo, en la Gestión Educativa se buscó actualizar los documentos

de gestión institucional, y en la Gestión Pedagógica se buscó brindar capacitación
docente continua, elaborar un plan de supervisión y monitoreo docente, fortalecer los
conocimientos y capacidades en diferentes áreas de estudio, proponer el área de
habilidades para investigación y planificar, organizar y ejecutar los proyectos de las
áreas académicas.

A partir del año 2014, el Ministerio de Educación desarrolló el Fascículo de Gestión

Escolar Centrada en los Aprendizajes, un material que proporciona orientaciones
para apoyar el trabajo en las Instituciones Educativas en base a los ocho
compromisos de gestión que tiene como fin asegurar el aprendizaje de los
estudiantes. Estos compromisos son:

- Progreso Anual del Aprendizaje de todas y todos los estudiantes.

- Retención interanual de estudiantes.
- Uso efectivo del tiempo en la Institución Educativa.
- Uso efectivo del tiempo en aula.
- Uso adecuado de las rutas de aprendizaje y materiales educativos.
- Gestión de un clima escolar favorable para los aprendizajes.
- Elaboración del Plan Anual de Trabajo con participación de los docentes.

En este sentido, el CMSPP en su búsqueda de ofrecer a sus estudiantes una

Gestión Educativa de calidad y tomando en consideración las orientaciones para
fortalecer el aprendizaje de los estudiantes, elaboró su Plan de Trabajo 2014,
teniendo entre sus metas este año la obtención de la Acreditación en calidad
educativa para la Institución Educativa en la Educación Básica Regular.

 Reglamento Interno

El Reglamento Interno es un instrumento de gestión institucional que define su

estructura orgánica norma y regula su funcionamiento académico y administrativo.

Son finalidades del Reglamento Interno: establecer disposiciones regulando la

estructura orgánica interna, lograr la convivencia armónica y la actuación
transparentes de los miembros de esta comunidad educativa, establecer funciones y
responsabilidades, facilitar la supervisión, evaluación y control permanentes, y lograr
una estructura orgánica flexible que oriente la gestión.

B.3.3 Monitoreo y Tutoría Escolar

Teniendo en cuenta las características de internado del CMSPP, la institución ha

propuesto el monitoreo y tutoría escolar con la finalidad de brindar apoyo a los
estudiantes para el cumplimiento de las actividades académicas.

73
En tal sentido se busca cuidar de la integridad de los estudiantes, monitorear su
avance académico, apoyarlos cuando lo requieran, establecer espacios de
intercambio sobre sus vivencias semanales, fomentar valores en ellos, etc.

B.3.4 Evaluación

Con la finalidad de fomentar la mejora continua en la institución se ha propuesto

realizar la evaluación en dos etapas.La primera evaluación se realizará en julio y la
segunda etapa consiste en una evaluación final de la gestión y se llevará a cabo una
vez culminado el año académico.

Entre los aspectos que podrían evaluarse se considera: correspondencia entre los
objetivos resultados, fortalecimiento de la institución en la toma de decisiones,
autonomía institucional, participación activa de los actores institucionales, entre
otros.

B.3.5 Recursos tecnológicos educativos

El CMSPP aplica nuevas tecnologías de la Información y Comunicación al campo

pedagógico, con el objetivo de racionalizar los procesos educativos, mejorar los
resultados del sistema escolar, asegurar nuevas formas de aprendizaje y promover
la interactividad.

B.3.6 Trabajo con Padres de Familia

El Colegio Mayor desarrolla un proceso educativo integral que plantea la activa

participación de los padres y madres de familia, pues los padres contribuyen al
fortalecimiento socioemocional de sus hijos a fin de que su aprendizaje sea óptimo y
satisfactorio.

En este sentido, dentro de su organización la institución cuenta con el área de

“Atención a padres de familia de los estudiantes del Colegio Mayor Secundario, a
través de la cual se coordinan las diferentes actividades durante el año escolar con
los padres.

El CMSPP promueve el acercamiento de los padres desde el inicio de las

actividades escolares, es por ello que a punto de iniciar el año escolar, el CMSPP
brinda una bienvenida a la comunidad educativa, convocando la participación de sus
familias para compartir el proceso educativo.

Además durante el año escolar se convoca a reuniones a los padres de familia en

forma trimestral para informar del avance académico y proceso formativo de los
estudiantes.

B.3.7 Relaciones con la Comunidad

Las relaciones con la Comunidad se establecen mediante coordinaciones con los

diferentes actores e involucrados que se relacionan con la institución y contribuyen a
la prestación de servicios en el Colegio Mayor.

 Coordinaciones con la Municipalidad donde se localiza el CMSPP, con el fin de

desarrollar proyectos institucionales.

74
  Para la prestación de los servicios de salud la institución realiza coordinación con
el Ministerio de Salud (MINSA) para la programación de campañas preventivas
de salud para los estudiantes.
 Coordinaciones con el párroco de la iglesia para la celebración de actos religiosos
y fortalecimiento de valores.
 Coordinación con el Ministerio del Ambiente para el sembrado de árboles, en el
marco del fortalecimiento de la cultura ambiental en los estudiantes.
 Coordinación con la Asamblea de Rectores, para el establecimiento del proyecto
de cooperación, con la finalidad de promover políticas que permitan la inserción
de los estudiantes egresados en las universidades de su región de origen.

B.4 Resultados de Examen de Admisión al CMSPP

El análisis del proceso de admisión se realizó con data de ingresantes del periodo
2013, y la data de postulantes del 2010 a 2014. Esta información es relevante pues
se pueden observar las diferencias significativas existentes entre los resultados
obtenidos por los estudiantes del alto desempeño de las diferentes regiones del país.

En el cuadro siguiente se muestra el promedio final de calificaciones de los

ingresantes por cada región. En este cuadro se evidencia que las tres regiones que
evidencian los promedios de calificación más altos son Tacna (4 ingresantes,
promedio de 13.17), Lima Metropolitana (30 Ingresantes, promedio de 12.98) y La
Libertad (12 ingresantes, promedio de 12.25).

Asimismo, las tres últimas regiones que poseen los promedios de calificación final
más bajos son: Amazonas (promedio 14.88), Moquegua (promedio 14.94) y Tacna
(promedio 15.11).

En relación a la evaluación escrita, las tres primeras regiones que poseen los
promedios de calificación más altos son: Tacna (13.17 en promedio), Lima
metropolitana (12.98 en promedio) y La Libertad (12.25 en promedio).

Mientras que las tres últimas regiones que poseen los promedios de calificación en
evaluación escrita más bajos son: Loreto (promedio de 10.11), Ancash (promedio de
10.45), y Ucayali (promedio de 10.61).

Tabla 58: Promedio de Calificación del Ingreso al CMSPP, según región año 2013
Calificación Calificación Calificación
Calificación
de de de
de Jornada Calificación
Región Evaluación Habilidades Entrevista
Vivencial final
Escrita cognitivas Personal
(40%)
(30%) (10%) (20%)
Amazonas 11.25 17.5 14 15.5 14.88
Ancash 10.45 18.89 16.86 17.29 15.84
Apurímac 11.17 19.35 17.6 18.63 16.58
Arequipa 12.03 17.7 17.55 16.68 15.78
Ayacucho 10.72 17.79 16.04 17.04 15.35
Cajamarca 10.69 19 18.47 18.71 16.4
Callao 12.08 18.63 17 16.94 16.16
Cusco 12.12 18.47 17.47 18.12 16.39
Huancavelica 10.87 19.2 18.2 19.3 16.62
Huánuco 10.69 17.38 16.17 16.82 15.14
Ica 12.08 18.69 18.31 18.81 16.69

75
 Calificación Calificación Calificación
Calificación
de de de
de Jornada Calificación
Región Evaluación Habilidades Entrevista
Vivencial final
Escrita cognitivas Personal
(40%)
(30%) (10%) (20%)
Junín 11.64 19.3 15.7 16.42 16.07
La Libertad 12.25 18.08 15.13 17.74 15.97
Lambayeque 11.8 18.15 17.1 18.41 16.19
Lima Metrop 12.98 17.98 16.3 17.39 16.2
Lima Prov 12.03 18.13 16.96 17.6 16.08
Loreto 10.11 18.33 17.07 17.45 15.56
Madre de
10.67 18.63 18.56 18.88 16.28
Dios
Moquegua 11.67 16.13 15.88 17 14.94
Pasco 11.24 18.36 15.71 15.89 15.46
Piura 10.75 19.05 16.92 18.3 16.2
Puno 11.33 18.56 18.18 18.68 16.38
San Martin 11.03 18.3 16.4 17.95 15.86
Tacna 13.17 16.38 14.38 15.88 15.11
Tumbes 10.83 18.08 14.58 16.92 15.33
Ucayali 10.61 18.92 17.83 18.88 16.31
Fuente: MINEDU 2013

Enmarcado en los resultados anteriores, procedemos a analizar el ranking elaborado

por el Consejo Nacional de la Competitividad (CNC) en base al Índice de
Competitividad Regional (ICR) 2011/12, con el objetivo de encontrar relación de estas
con los resultados de examen de admisión de CMSPP de las regiones.

Entre los principales resultados se encuentra que en 2011/12 la primera posición es

ocupada por Lima, seguida por regiones de la costa sur y norte, en dicho orden. Por
su parte, entre los tres últimos lugares se encuentran Amazonas, Loreto y
Huancavelica.

Ilustración 7. Resultados del ICR 2011/12

Fuente: MINEDU

76
De acuerdo a los resultados mostrados en los cuadros anteriores podemos observar
que las regiones que obtuvieron los puntajes más altos en el examen de admisión
del CMSPP como Tacna (1°), La Libertad (2°), Ica (5°), Lima (6°) y Arequipa (7°)
tienen un Índice de Competitividad Regional (ICR) alto Tacna (5°), La Libertad (7°),
Ica (4°), Lima (1°) y Arequipa (3°).
Asimismo, existen algunas regiones que obtuvieron un puntaje bajo en el examen
del CMSPP y se encuentran rezagadas en este ranking como Loreto (26°), Huánuco
(22°), Huancavelica (17°) y Cajamarca (21°) que también obtuvieron puntajes bajos
estén bajos en el ranking: Loreto (23°), Huánuco (21°), Huancavelica (24°) y
Cajamarca (17°).

Se puede sugerir preliminarmente que podría existir una relación entre el

desempeño académico (medido por el examen de ingreso al CMSPP) y el Índice de
Competitividad de la Región.

B.5 Problemática a raíz de la Experiencia del CMSPP

 Limitadas vacantes en relación a la demanda

El CMSPP ofrece un total de 300 vacantes por año a nivel nacional para estudiantes
de alto desempeño.

Para el año 2014 el ratio de vacantes en relación a los postulantes al CMSPP,

muestra una cobertura de 9% a nivel nacional.

La limitada oferta de servicios educativos especializado para EAD provista por el

CMSPP, se incrementó a través de la implementación de Colegios de Alto
Rendimiento - COAR a nivel nacional. El público objetivo de los COAR está
conformada por los alumnos de segundo de secundaria que cumplan con los
requisitos para postular a una vacante.

En el año 2015 se comenzó a implementar el modelo de servicio educativo para la

atención de EAD a través de los primeros 14 COAR en locales provisionales. De
acuerdo con la norma del proceso de admisión 2015, los estudiantes que pueden
postular a los COAR son, principalmente, aquellos que ocuparon uno de los tres
primeros puestos del 2° grado de secundaria de alguna institución educativa pública
a nivel nacional.

En el proceso de admisión 2015 se ofrecieron 1,600 vacantes a EAD de todo el

Perú. Al cierre del proceso de registraron 6,365 postulantes, de los cuales 6,331
postulantes fueron considerados como aptos por cumplir con todos los requisitos del
proceso de admisión. Si se considera a los postulantes aptos como la demanda del
modelo de servicio educativo para la atención de EAD, se obtiene que en el 2015 se
logró una cobertura de alrededor del 25%.

Sin embargo, la meta de atención del modelo de servicio educativo, en una primera
etapa, es de 40%. Tomando como referencia la demanda obtenida en el año 2015
(6,331), se obtiene que se debe atender a 2,533 EAD. Debido a que el objetivo del
modelo es proporcionar a los estudiantes de alto desempeño de la Educación Básica
Regular de todas las regiones del país un servicio educativo especializado y
homogéneo –al tratarse de una red—, la estrategia de implementación de los COAR
se gestiona a nivel nacional. En dicha estrategia la creación de un COAR por región
es el inicio de la expansión. En este sentido, tomando en cuenta que el CMSPP-

77
COAR Lima ofrece 300 vacantes, el resto de regiones deberá ofrecer 2,233
vacantes. Es decir, 97 vacantes por COAR. De ahí que se ha establecido un total de
100 vacantes por COAR, lo que resulta en una población estudiantil de 300 (100 por
grado).

Respecto a la region Ancash se tuvo el año 2014, 212 postulantes y sólo 14

vacantes, esto muestra un déficit elevado, por lo que queda aun bastante brecha que
se debe cubrir.

 Inadecuada difusión y promoción en la convocatoria y proceso de admisión

La convocatoria al proceso de admisión dura 2 o 3 meses aproximadamente. La

convocatoria nacional inicia con la invitación a las instituciones educativas públicas
al proceso de admisión del CMSPP, a través de distintos medios de comunicación
masiva como prensa escrita, televisión y radio. Asimismo, también se difunde el
proceso de admisión en sus distintas fases mediante la página web del CMSPP.

En este sentido, a nivel regional y local, las Direcciones Regionales de Educación

(DRE) y las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) contribuyen a la difusión y
promoción, mediante la publicación y comunicación a los Directores de las
instituciones educativas públicas, a los padres y madres de familia y a los
estudiantes interesados.

En las instituciones educativas públicas, los Directores son los principales

responsables de la difusión y promoción, teniendo el rol de informar a todos los
estudiantes que cumplen con los requisitos de la convocatoria.

En resumen la convocatoria e inscripción del proceso de admisión se difunde en:

 El Prospecto de Admisión.
 Página web del Colegio Mayor: www.colegiomayor.edu.pe
 Las I.E., UGEL y DRE, dependientes de sus Gobiernos Regionales.

Respecto a la etapa de Inscripciones, los Directores tienen un rol fundamental, pues

son los únicos habilitados para ingresar los expedientes de los postulantes a la UGEL,
y de ellos depende que los estudiantes de alto desempeño que cumplen con los
requisitos en sus instituciones educativas inicien el proceso de inscripción lo cual
muchas veces se hace más complicado si las instituciones educativas presentan una
deficiente gestión administrativa.

Para realizar una adecuada difusión de los Procesos de Admisión a los Colegios de
Alto Rendimiento es importante tener en cuenta ciertos requisitos como Oportunidad,
Claridad, Confiabilidad y Alcance, a fin de llegar al segmento deseado.

Una de las principales causas de la inadecuada difusión se debe a que la

información no llega a gran parte del público objetivo del Programa. Dado que la
población a la que se dirige son menores de edad, la difusión de la información debe
estar dirigida también a los padres de familia o tutores (Público objetivo), toda vez que
las decisiones de los estudiantes en participar en ciertas actividades están
estrechamente vinculadas a decisiones de estos.

Asimismo, la información que se transmite no es clara toda vez que no enfatiza de

manera concreta los beneficios, los requisitos principales y el primer paso a realizar
para participar el Programa, además de mantener cierto grado nivel técnico lo cual
genera el desinterés por la información dada la complejidad para el estudiante, padre

78
de familia o tutor. En cuanto a la Confiabilidad y el Alcance, la información que se
difunde debe realizarse en medios de comunicación masiva reconocidos y de mayor
consumo.

En el caso del Programa de Admisión de CMSPP, la convocatoria al proceso de

admisión dura 2 o 3 meses aproximadamente. La convocatoria nacional inicia con la
invitación a las instituciones educativas públicas al proceso de admisión del CMSPP,
a través de distintos medios de comunicación masiva como prensa escrita, televisión
y radio. Asimismo, también se difunde el proceso de admisión en sus distintas fases
mediante la página web del CMSPP.

Sobre la difusión del Programa de Admisión del CMSPP, se ha evidenciado en la

página web del Ministerio de Educación, página web de la institución, páginas web
de los medios escritos masivos mas no se ha podido verificar la difusión en los
principales medios de comunicación masiva más consumidos por la población,
asimismo no se ha podido verificar si la difusión ha tenido la frecuencia necesaria
para llegar a gran parte de población estudiantil del nivel secundaria, padres de
familia o tutores.

Asimismo, se observa que la difusión del Programa está enfocada en que sea de
conocimiento de las autoridades educativas e instituciones educativas, en vez de
priorizar que llegue a los estudiantes, padres de familia o tutores. En tal sentido, es
recomendable saber con qué medios se encuentran más familiarizados los
estudiantes de nivel secundario, así como también el de los padres y tutores
considerando ciertas características de estos.

 Deficiencias en la Gestión del CMSPP

De acuerdo a documento Política Sectorial de Oportunidades para Estudiantes de

Alto Desempeño del VII ciclo de la Educación Básica Regular del Ministerio de
Educación, se considera como principales aspectos críticos de la Gestión, los
siguientes:

 Falta de una evaluación del clima organizacional dentro de la institución.

 Falta de difusión sobre el desarrollo de las diferentes actividades que se realizan
dentro y fuera de la Institución en los distintos medios de comunicación y redes
sociales.
 Falta de actividades de integración entre el personal de la Institución.
 Documentos de Gestión de los últimos dos años no acordes con las necesidades
y la funcionalidad de la Institución.
 CMSPP cuenta con procedimiento poco confiable para la captación de
estudiantes talentosos del país y a la vez sean los más necesitados
económicamente.
 CMSPP no cuenta con estándares de aprendizaje y menos aún un procedimiento
para su autoevaluación que lo conduzca a la acreditación.
 Mayoría de estudiantes tiene poco conocimiento de una Educación Intercultural y
en consecuencia poco compromiso con el desarrollo y problemática de su región.
 El 90% de los estudiantes tiene poca tolerancia a la frustración.
 Estudiantes priorizan el aspecto académico en desmedro del desarrollo personal.
 Estudiantes tienen dificultad en el manejo de su inteligencia emocional.
 Algunos estudiantes tienen uso inadecuado del hardware y software de sus
netbooks.

79
 Cierto porcentaje de docentes no hace uso continuo de las TIC para el proceso de
enseñanza - aprendizaje y evaluación.
 Docentes tienen información insuficiente sobre realidad nacional que les permita
usar diversos contextos en el desarrollo de procesos pedagógicos.
 Pocos docentes tienen manejo del proceso de evaluación con criterios,
indicadores y sus respectivos instrumentos así como la elaboración de los ítems
correspondientes.
 Material Didáctico y Bibliográfico insuficiente a las necesidades de los docentes y
estudiantes.
 Insuficientes equipos de audio y sonido para el desarrollo de las clases.
 Escasos insumos y material de seguridad para prácticas de laboratorio y aquel
material existente es de baja calidad.
 Carencia de un laboratorio de idiomas.
 Infraestructura y mobiliario de la biblioteca son inadecuados.

Estos problemas identificados en el CMSPP, deben ser tomados en cuenta para la

Implementación de los nuevos Colegios de Alto Rendimiento (COAR). Esto con el fin
de mejorar la experiencia existente y poder otorgar una adecuada gestión del
servicio.

Por tanto:

Luego del análisis de Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú, se puede
apreciar una importante cantidad de estudiantes del alto desempeño desatendidos.
Esto se evidencia por la gran cantidad de postulantes, de distintas regiones para un
reducido número de vacantes que ofrece el CMSPP. Como ya mencionamos líneas
arriba, respecto a la cantidad de postulantes al CMSPP, en el 2015 postularon 1017
estudiantes de alto desempeño de todas las regiones del país para un total de 300
vacantes. Esto genera un ratio Ingreso/ Postulante de 3.39 que refleja una gran
cantidad de demanda desatendida. Si lo comparamos con el ratio del 2014, que fue
de 7.7% se aprecia que ha disminuido más del 50%, esto se debe a la creación de
más COAR en las regiones, lo que ha llevado que los alumnos postulen a COAR
más cercanos a su lugar de residencia y no se centralice todo en Lima.

B.6 Resultado de encuestas al CMSPP

El Ministerio de Educación realizó una encuesta al CMSPP para poder obtener la

percepción que tienen los alumnos de Colegio y del proceso de enseñanza. La
encuesta se realizó del 11 al 13 de junio del 2015. Se realizó para una muestra de
413 alumnos en total.

A continuación se presentan algunos resultados de la misma que vale la pena

comentar.

 La mayoría de estudiantes encuestados provienen de Lima (144), seguido de

Cajamarca (28) y Ancash (25).

Tabla 59: Departamento de Procedencia

Departamento de procedencia Femenino Masculino Total general
Amazonas 1 5 6
Ancash 18 7 25
Apurímac 8 8 16
Arequipa 4 1 5

80
 Ayacucho 7 3 10
Cajamarca 13 15 28
Callao 11 3 14
Cusco 5 8 13
Huancavelica 2 3 5
Huánuco 11 6 17
Ica 6 4 10
Junín 3 5 8
La Libertad 5 3 8
Lambayeque 12 4 16
Lima 91 53 144
Loreto 15 5 20
Madre De Dios 3 3 6
Moquegua 2 1 3
Pasco 1 2 3
Piura 5 6 11
Puno 8 7 15
San Martin 5 2 7
Tacna 2 2 4
Tumbes 2 1 3
Ucayali 7 9 16
Total general 247 166 413

 La mayoría de los estudiantes encuestados no se encontraba dentro del

programa de bachillerato internacional.

Tabla 60: Bachillerato Internacional

¿Te encuentras dentro del programa Total
3er 5to
de Bachillerato Internacional (IB)? general
No 137 137
Si 52 52
(en blanco)
Total general 189 189

 Respecto a la calidad de profesores, la mayoría de los estudiantes encuestados

responde que la calidad de los profesores es muy buena (213), Excelente (139) y
buena (52). Solo 1 respondió que la calidad de los profesores es pobre y 8 que es
regular.

Tabla 61: Calidad de los Profesores del CMSPP

¿Cómo calificaría, en general, la calidad de los 3er 5to Total
profesores del CMSPP?
Buena 26 26 general
52
Excelente 80 59 139
Muy Buena 112 101 213
Pobre 1 1
Regular 5 3 8
Total general 224 189 413

81
 La mayoría de los estudiantes encuestados responde que los profesores siempre
presentan los temas a tratar en clase al empezar la clase (325) solo 4 responden
que nunca presentan los temas.

Tabla 62: temas a tratar en clase

¿Al empezar la clase los profesores presentan los temas 3er 5to Total
a tratar
A veces en clase? 49 35 general
84
Nunca 4 4
Siempre 171 154 325
Total general 224 189 413

 La mayoría de los estudiantes encuestados responde que la clase es muy

organizada (301 alumnos), medianamente organizada (86), extremadamente
organizada (23). Y solo 3 responden que es poco organizada.

Tabla 63: Organización de la Clase

¿Qué tan organizada son las clases? 3er 5to Total
Extremadamente organizada 12 11 general
23
Medianamente organizada 49 37 86
Muy organizada 161 140 301
Poco organizada 2 1 3
Total general 224 189 413

 La mayoría de los estudiantes encuestados responde que el nivel de

conocimientos de los profesores es extremadamente alto (146), muy informado
(251). Solo 2 alumnos responden que es poco informado y 1 que los profesores
están nada informados.

Tabla 64: Nivel de conocimiento de los Profesores

¿En general, qué nivel de conocimientos tienen los 3er 5to Total
profesores en cuanto al curso que dictan? general

Extremadamente informado 93 53 146

Medianamente informado 7 6 13
Muy informado 122 129 251
Nada informado 1 1
Poco informado 1 1 2
Total general 224 189 413

 La mayoría de los estudiantes encuestados responde los profesores siempre

promueven intervenciones (299), regularmente (99) y de vez en cuando (11). Solo
1 dice que no se promueven las intervenciones.

Tabla 65: Profesores promueven intervenciones

¿Los profesores promueven intervenciones (dejan 3er 5to Total
que expresen sus ideas y general
De vez en cuando
cuestionamientos) durante clase? 10 1 11

82
 No promueve 1 1
Regularmente 53 46 99
Siempre 157 142 299
Un poco 3 3
Total general 224 189 413

 La mayoría de los estudiantes encuestados responde los profesores están muy

disponibles (205), y moderadamente disponibles (153). Solo 7 dicen que los
profesores no están disponibles.

Tabla 66: Disponibilidad de profesores

¿Qué nivel de disponibilidad tienen los profesores fuera del 3er 5to Total
horario de clase, para atender sus consultas? general
Extremadamente disponible 18 30 48
Moderadamente disponible 100 53 153
Muy disponible 100 105 205
No estaba disponible 6 1 7
Total general 224 189 413

 Se observa que la mayoría de los estudiantes encuestados responde el contenido

de las clases es muy provechoso (296). 73 mencionan que es extremadamente
provechoso y solo 8 que es ligeramente provechoso.

Tabla 67: Contenido de las clases

¿Qué tan provechoso fue el contenido de las clases, 3er 5to Total
para el desarrollo de sus tareas general
(desempeño
Extremadamente académico)?
provechoso 37 36 73
Ligeramente provechoso 8 8
Muy provechoso 153 143 296
Un poco provechoso 26 10 36
Total general 224 189 413

 La mayoría de los estudiantes encuestados responde los profesores siempre

promueven intervenciones (299), regularmente (99) y de vez en cuando (11). Solo
1 dice que no se promueven las intervenciones.

Tabla 68: Calidad de los Servicios

¿Cómo calificaría la calidad de los servicios que se 3er 5to Total
brindan en el CMSPP? general
Buena 28 36 64
Excelente 75 46 121
Muy buena 119 96 215
Pobre 1 1
Regular 1 11 12
Total general 224 189 413

 La mayoría de los estudiantes encuestados responde el contenido de las

actividades extra académicas coinciden bastante bien con sus intereses (168),

83
 seguido de extremadamente bien coincide con sus intereses (120). Solo 3
encuestados dice que no coindice con sus intereses.

Tabla 69: Actividades Extra académicas

¿Las actividades extra académicas (arte, deportes, 3er 5to Total
entre otro) que se ofrecen coinciden con sus general
intereses?
Bastante 29 47 76
Bastante bien 94 74 168
Extremadamente bien 82 38 120
Ligeramente 17 29 46
No en absoluto 2 1 3
Total general 224 189 413

 Se puede observar que la mayoría de los estudiantes encuestados responde que

estudiar una carrera universitaria es su principal expectativa (392).

Tabla 70: Expectativas o Aspiraciones

¿Cuáles son sus expectativas o sus aspiraciones 3er 5to Total
luego de culminado el estudio? general
Ambas 1 1
Ambas 1 1
C. técnica superior 11 11
C. Universitaria 207 185 392
Otro 6 2 8
Total general 224 189 413

En conclusión:

 El 51.7% de los EAD del Colegio Mayor, de 3ero y 5to año, consideran que lo
profesores son muy buenos y el 33.7% consideraron que fueron excelentes. Es
decir, se valora la calidad de los profesores del CMSPP.
 Esta percepción es verificada pues los EAD consideran que la mayoría de sus
profesores realizan clases previamente planificadas y tienen la capacidad de
explicar los temas de sus clases. Asimismo los profesores están informados de
sus materias, y únicamente un 1% no lo hace, y están disponibles para sus
consultas.
 En general respecto a los servicios del CMSPP se valoraron como muy buenos a
excelentes, incluso las actividades extra académicas son valoradas altamente por
coincidir con los intereses de los alumnos.
 Los estudiantes tienen aspiraciones principalmente de seguir sus estudios
superiores en universidades.

C). Otras instituciones educativas con características similares a los COAR

En Colegio Mayor Secundario “José del Carmen Marín” de la región Amazonas y la

Escuela de Talentos de la región Callao solo atiende a estudiantes que provienen de
instituciones educativas públicas de su respectiva región, siendo actualmente el
Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú la única institución educativa de
alcance nacional de alto rendimiento. Actualmente el Colegio Mayor Secundario
Jose del Carmen Marín ya no se encuentra operativo. En lugar se este se encuentra
funcionando un COAR Amazonas provisional.

84
 Asimismo, el Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú ofrece el mayor número
de vacante 900 por año, dado que atiende el 3°, 4° y 5° grado de educación
secundaria. Mientras que la Escuela de Talentos ofrece 200 vacantes en total para
estudiantes de 4° y 5° grado de educación secundaria.

En cuanto al número de horas lectivas, la Escuela de Talentos de la región Callao

presenta la mayor carga horaria de las instituciones de alto rendimiento existentes a
la fecha del presente informe. Según el Informe “Resumen Ejecutivo – Abril 2014” de
la Escuela de Talentos, la institución educativa brinda 66 horas lectivas semanales y
2,772 al año. Mientras que el Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú brinda
58 horas lectivas semanales y 2,436 al año. Cabe mencionar que en una institución
educativa pública se brinda 35 horas lectivas semanales y 1,200 horas al año, según
Resolución Ministerial N° 0622-2013-ED del 20 de diciembre 2013 que aprueba la
Normas y Orientaciones para el Desarrollo del año Escolar 2014 en la Educación
Básica.

A continuación se muestra una tabla comparativa de los servicios educativos con

estándares de calidad similar a los COAR.

Tabla 71: Comparativo de servicios con estándares de calidad similar a los COAR
Colegio Mayor Secundario Colegio Mayor Secundario
Presidente del Perú “José del Carmen Marín” Escuela de Talentos
(CMSPP)
Resolución Directoral
Resolución Suprema N° 034- Resolución Directoral
Regional Sectorial N° 4437-
2009- ED, el 09 de setiembre N° 002940-DREC el 21
Creación de la I.E.P. 2012-Gobierno Regional de
del 2009. de agosto de 2009.
Amazonas/DREA del 20 de
Ubicación de la I.E.P. Lima/Lima/Chaclacayo noviembre de 2012.
Amazonas/Chachapoyas/Cha Lima/Callao/Callao
chapoyas
Alcance geográfico de
la IEP Nacional Regional Regional

Años de estudios 3ro, 4to y 5to grado de 5to grado de secundaria 4to y 5to grado de
secundaria secundaria
Total 900 estudiantes. 300 Total 200 estudiantes.
Vacantes (Número de estudiantes por grado. 30 Total 120 estudiantes. 30
estudiantes por sección. 100 vacantes por
estudiantes) estudiantes por sección. grado.

Lunes a Viernes: De 08:00

Lunes a Viernes: De 07:50
a.m. a 01:00 p.m. De 03:00
Horario del servicio a.m. a 06:00p.m. Lunes a Sábado: De
p.m.a 06:00 p.m.
educativo Sábados: De 07:50 a.m. a 07:00 a.m. a 05:00 p.m.
Sábados: De 08:00 a.m. a
01:30 p.m
12:00 a.m.

Total de horas lectivas

semanales 58.00 44.00 66.00

Total de horas lectivas

anual52 2,436.00 1,584.00 2,376.00

Fuente: Escuela de Talentos, CMSPP y Colegio José del Carmen Marín

D). Datos para población de referencia y potencial

En los siguientes puntos se mostrará diversa información que servirá de base para el
posterior análisis de la demanda en donde se calculará la población de referencia,
población demandante potencial y finalmente la demanda efectiva.

85
D.1 Población de referencia

La población de referencia, está comprendida por la población en el rango de edad

que estudia el 2do de secundaria en la región Ancash. Para su determinación se
considera la suma de las poblaciones de 13, 14 y 15 años de edad

La población de referencia será entonces:

Pref = Pai13 + Pai14 + Pai15

Donde:

Pref = Población de referencia en Ancash

Pai13 = Población de Ancash del grupo etáreo de 13 años
Pai14 = Población de Ancash del grupo etáreo de 14 años
Pai15 = Población de Ancash del grupo etáreo de 15 años

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2003, la región Ancash tuvo un total

de 67,924 habitantes en el rango de edad de 13-15 años, el cual se incrementó a
72,286 habitantes en el censo del año 2007.

Tabla 72: Población de referencia año 1993 y 2007

Censo Censo
Edad simple
1993 2007

13 años 24,331 24,239

14 años 22,176 24,433
15 años 21,417 23,614
Población de
referencia 67,924 72,286
Fuente: Censo de Población y Vivienda 1993 y 2007, INEI

D.2 Población demandante potencial

Para el cálculo de la población demandante potencial, se aplica a la población de

referencia diversos criterios que se consideran en los requisitos para postular a un
proceso de admisión de los COAR, como:

 Haber concluido el 1ero y 2do de secundaria en una institución educativa

pública.
 Haber obtenido uno de los diez primeros puestos en el 2do grado de
secundaria.
 Haber obtenido uno de los cinco primeros puestos a nivel nacional en concursos
convocados por el MINEDU en los dos últimos años (anteriores a convocatoria).
 Tener una nota promedio mayor o igual a 15 al concluir el 2do grado de
secundaria.
 Tener nacionalidad peruana.

En tal sentido, se puede la población demante potencial es igual a:

86
 Ppot = Pref * { Ø * & * (ƒ+£) * ß}

Donde:

Ppot = Población demandante potencial de Ancash

Pref = Población de referencia en Ancash
Ø = Proporción de matrícula del 2do grado en Ancash
& = % de alumnos que estudian primer y 2do grado en IE Publicas
ƒ = % de alumnos que ocupan los 10 primeros puestos
£ = % alumnos que ocupan los 5 primeros puestos en algun concurso
publico a nivel nacional
ß = % alumnos que tienen nota promedio mayor o igual a 15

 Para el cálculo de proporción de matrícula (Ø), se considera el cociente de la

matrícula del 2do grado en Instituciones públicas de Ancash entre la población
de referencia.

Ø = matrícula 2do grado / Pref

Para el cálculo de la proporción de matrícula, se analiza en primer término la

data histórica de matriculados 2013-1015. En la siguiente tabla se presenta
dicha información:

Tabla 73: Matriculados 2do grado de secundaria. 2013 - 2015.

Edad simple Año 2013 Año 2014 Año 2015 Total
13 años 9,248 9,206 9,270 27,724
14 años 3,765 3,595 3,343 10,703
15 años 1,913 1,895 1,692 5,500
Población de
referencia 14,926 14,696 14,305 43,927
Fuente: DIGESE. Elaboración propia

Con los datos de la tabla anterior, se ha calculado el % de proporción de

matriculados respecto al total de población de 13 a 15 años. En tal sentido,
la proporción de matrículas del 2do grado representa el 19.6% de la
población en dicho rango de edad:

Tabla 74: proporción de Matriculados 2do grado de secundaria. 2013-2015

Promedio
Descrpción Año 2013 Año 2014 Año 2015
geométrico
Población de referencia 74,294 74,637 74,982
Matrículas en el 2do grado en I.E.P.
de Sec.
14,926 14,696 14,305
Proporción de matrículas del 2do
grado en I.E.P. de Sec.
20.1% 19.7% 19.1% 19.6%
Fuente: DIGESE. Elaboración propia

87
 Respecto al % de alumnos que han concluido el 1ero y 2do grado de secundaria
(&) en una institución educativa pública, se considera el cociente de la matrícula
del 2do grado en instituciones públicas en un período entre matrículas del 1er
grado en instituciones públicas del periodo anterior. Cabe precisar que, dado
que se requiere conocer la proporción de alumnos que estudian 1ero y 2do, se
considera el total de matriculados sin discriminar rangos de edad.

& = matrícula 2do grado periodo t / matrícula 1er grado periodo t-1

A continuación se muestra el número de alumnos matriculados entre el año

2011 y 2015, en 1ero y 2do grado en instituciones educativa públicas y
privadas:

Tabla 75: Matrículas del 1ero y 2do grado de secundaria. 2011- 2015
Primer grado Segundo grado
Edad simple
Pública Privada Pública Privada
Año 2015 18,522 3,225 17,891 3,202
Año 2014 19,286 3,263 18,286 3,227
Año 2013 20,144 3,398 19,047 3,309
Año 2012 20,770 3,223 19,514 3,370
Año 2011 22,110 3,335 19,982 3,164
Fuente: DIGESE. Elaboración propia

A partir de esta información, En la siguiente tabla se estima el porcentaje

de estudiantes en el 1er y 2do grado en I.E.P.

Tabla 76: % Proporción de matriculados de 2do y 1er grado de secundaria

Matriculados
Matriculados en el 2do % estudiantes
en el 1er grado
grado en I.E.P. de Sec. en el 1° y 2° en
en I.E.P. de
2016 (a) I.E.P. de Sec.
Sec. 2015 (b)

17,891 19,286 107.8%

Fuente: DIGESE. Elaboración propia

Como se aprecia en la tabla anterior, el número de alumnos matriculados

en el 2do de secundaria al año 2016 es mayor al número de alumnos
matriculados en el 1er grado en el año previo, por lo que la proporción es
mayor al 1. En tal sentido, se asume que el total de alumnos matriculados
en 2do grado proviene de instituciones educativas del sector público. Por
lo tanto, el valor de esta variable (&) es 100%.

 Para calcular el % de alumnos que ocupan los 10 primeros puestos (ƒ), se

considera el cociente de alumnos totales que ocupan los 10 primeros puestos
(número de instituciones públicas en Ancash x 10) entre matrícula del 2do grado
en Instituciones públicas de Ancash. En caso de las instituciones educativas
que tienen menos de 10 alumnos por grado, se ha considerado el número de
alumnos con los que cuenta en el grado. Para ello, se ha analizado la base de
datos de la DIGESE y se ha identificado 86 instituciones educativas en las que
se cuenta con menos de 10 alumnos por grado.

88
 ƒ = alumnos que ocupan los 10 primeros puestos / matrícula 2do grado

En base al ESCALE, se ha considerado las instituciones educativas de

secundaria los últimos tres años y se ha estimado el número total de alumnos
que ocuparon los 10 primeros puestos. En caso de que la institución educativa
tenga menor de 10 alumnos en el grado, se ha considerado el número total de
alumnos. La proporción estimada, en promedio de los últimos años, es de
26.0% de alumnos matriculados ocupa los primeros puestos.

Tabla 77: % de Alumnos que ocupan los 10 primeros puestos 2do grado de secundaria
Promedio
Año 2013 Año 2014 Año 2015
geométrico
Locales escolares 498 506 514
Primeros puestos por IE 4,718 4,785 4,840
Matricula 19,047 18,286 17,891
Proporción 24.8% 26.2% 27.1% 26.0%
Fuente: DIGESE. Elaboración propia

 Con relación al % de alumnos que ocupan los 5 primeros puestos en algún

concurso público a nivel nacional (£), se considera el cociente de alumnos de
alumnos de la región Ancash que ocuparon uno de los 5 primeros puestos entre
matrícula del 2do grado en Instituciones públicas de Ancash.

£ = alumnos 5 primeros puestos en concurso nacional / matrícula 2do grado

Respecto al análisis de la población demandante en la modalidad de primeros

puestos de Concursos Nacionales, en el año 2014, se convocó cinco Concursos
Nacionales cuyo público dirigido consideraba a alumnos de primer y segundo
grado de secundaria; de ellos, el total de alumnos que ocuparon uno de los
cinco primeros puestos en los Concursos Nacionales realizados por el MINEDU
asciende a 25. En la siguiente tabla se presenta los concursos realizados.

Tabla 78. Concursos Nacionales dirigido a estudiantes escolares – 2014

Nombre del Primeros
N° Público al que va dirigido Año
Concurso Puestos28
Premio Nacional de Estudiantes desde el quinto grado de primaria hasta el quinto año
Narrativa y Ensayo de secundaria de Educación Básica Regular y desde el tercer
1 2014 5
"José María grado del ciclo intermedio hasta el cuarto grado del ciclo avanzado
Arguedas" 2014 de Educación Básica Alternativa.

Existen cuatro categorías, cada una con áreas de participación:

Categoría A, B, C y D - EBR. La Categoría A comprende
Juegos Florales estudiantes de quinto y sexto grado de Educación Primaria. La
Escolares Categoría B comprende a los estudiantes del primer y segundo
2 2014 5
Nacionales 2014 " año de Educación Secundaria. La Categoría C comprende a los
Fiesta de Cultura" estudiantes de tercero, cuarto y quinto año de Educación
Secundaria. La Categoría D comprende a los estudiantes del Ciclo
Avanzado de Educación Básica Alternativa.
Los participantes son los estudiantes de Educación Básica
XXIV Feria Escolar
Regular (Inicial Primaria y Secundaria) de las instituciones
Nacional de Ciencia
3 educativas públicas y privadas del país. Asimismo, se cuenta con 2014 5
y Tecnología
la presencia de docentes quienes guiarán a los estudiantes en la
EUREKA 2014
ejecución del trabajo de investigación.
Juegos Deportivos
Comprende a los estudiantes del III, IV y V ciclo de los niveles de
4 Escolares 2014 5
primaria; VI y VII del nivel secundaria.
Nacionales 2014

89
 Nombre del Primeros
N° Público al que va dirigido Año
Concurso Puestos28
XI Olimpiada La Olimpiada está dirigida a todos los estudiantes de Educación
5 Nacional de Básica Regular, del Nivel de educación Secundaria de las 2014 5
Matemática Instituciones Educativas Públicas y Privadas del País.
El Concurso está dirigido a los estudiantes del Área Curricular de
Concurso Nacional Educación para el Trabajo del cuarto y quinto de educación
6 2014 -
Crea y Emprende secundaria de la Educación Básica Regular de las Instituciones
públicas y privadas del país.
Fuente: MINEDU

En el año 2015, se tuvo cinco concursos nacionales, obteniendo un total de

1,019 ganadores de 2do de secundaria, de las cuales 37 ganadores fueron de
Ancash. En el caso de la olimpiada de matemática, 3 de los ganadores fueron
de Ancash, pero se desconoce el grado que cursaron.

Tabla 79. Concursos Nacionales dirigido a estudiantes escolares – 2015

2do Secundaria
Comentario
N° Nombre del Concurso Nacional Ancash
Premio Nacional de Narrativa y Se tiene un total de 12 ganadores, pero ninguno de
1 Ensayo "José María Arguedas" la región Ancash. No se puede ubicar que cantidad
2014 corresponde a 2do grado de secundaria
Juegos Florales Escolares
2
Nacionales 277 18
Juegos Deportivos Escolares A nivel de todas las secciones se tuvo un total de
3 742 19
Nacionales 1868 ganadores.
XII Olimpiada Nacional de A nivel nacional se tiene 108 ganadores, de las
4 cuales 3 son de Ancash. Sin embargo se
Matemática
desconoce si son de 2do de secundaria de IE
Concurso Nacional Crea y A nivel nacional se tiene 9 ganadores, ninguno de
Publicas
5 ellos de la region Ancash. Este concurso no aplica
Emprende
a 2do de secundaria
Total 1019 37
Fuente: Elaborado en base a datos del MINEDU

 Para calcular el % de alumnos que tienen una nota promedio mayor o igual a 15
(ß), se considera el cociente de alumnos de alumnos de la región Ancash que
tienen nota mayor o igual a 15 entre la matrícula del 2do grado en Instituciones
públicas de Ancash.

ß = alumnos con nota >= a 15 / matrícula 2do grado

Analizando la base de datos proporcionada por el MINEDU, se tiene que, en

promedio de los últimos tres años, el 23.85% de los alumnos de 2do grado,
tienen una nota igual o mayor a 15.

Tabla 80. % de Alumnos con nota mayor o igual a 15

Promedio
2013 2014 2015
geométrico
Alumnos con nota >= 15 3,647 4,129 5,337
Matriculados 19,047 18,286 17,891
Proporción 19.15% 22.58% 29.83% 23.85%
Fuente: Elaborado en base a datos del MINEDU

90
 Luego de haber realizado el análisis de los criterios antes mencionados, se
concluye, que para el Presente proyecto la Población Demandante Potencial
será 922 alumnos.

Tabla 81. Criterios Población Demandante Potencial

Población de referencia año 2016 75,329

Proporción de Matrícula 2do grado 19.6%

% alumnos que concluyen 1er y 2do grado en IIEE
Criterio 1 100.0%
Pública
Criterio 2 % alumnos que ocupan 10 primeros puestos 26.0%

Criterio 3 % alumnos que ocupan 5 1ros puestos a nivel nacional 0.17%

Criterio 4 % alumnos con promedio mayor o igual a 15 23.85%

Población demandante potencial 922

Fuente: Elaborado en base a datos del MINEDU

Los cálculos y proyecciones se verán en el módulo de formulación.

3.1.2.2 Respecto al terreno destinado al COAR Ancash

A continuación se considera características del terreno: saneamiento físico legal,

levantamiento topográfico y estudio de suelos:

a. Saneamiento físico legal del terreno

El MINEDU viene efectuando coordinaciones interinstitucionales con la SUNARP a

fin de registrar la propiedad a favor del MINEDU.1 Al respecto, se cuenta con el acta
de donación de la comunidad campesina de Catac de fecha 04.12.16 a favor del
Ministerio de Educación de un terreno de 42,959.13 m2 para la construcción del
COAR Ancash. 2

b. Ubicación del terreno

El área en estudio presenta un terreno regularmente plano, con pendiente máxima

de 3.75% y con una altitud de 3,450 – 3,500 msnm según el plano 1 del
levantamiento topográfico.

El colegio de Alto Rendimiento, se encuentra ubicado en el caserío San Miguel,

distrito de Cátac, provincia de Recuay. El terreno cuenta con un área de 4.2 has, de

1
Solicitud de inscripción de título Nº H0337705 de fecha 19.05.17
2
Como anexo se adjunta acta de donación del terreno a favor del MINEDU

91
las cuales está destinado al COAR un área de 3.0326 ha en un perímetro de 699 ml,
tal como se evidencia en el plano 1.

El terreno cuenta con los siguientes límites, tal como se explicó en el mapa 4.

Colinda con la propiedad de la Comunidad Campesina de

Cátac, con una línea quebrada de 02 tramos que son
Por el Norte
109,79 y 154,69 ml. Haciendo un total de 264,48 ml.

Colinda con la propiedad de la Comunidad Campesina de

Por el Sur Cátac, con una línea recta de 250.58 ml.

Colinda con la propiedad de la Comunidad Campesina de

Cátac, con una línea irregular o quebrada de 02 tramos que
Por el Este
son 100,15 y 97,06 ml. Haciendo un total de 197,21ml.

Colinda con la propiedad de la Institución Educativa Nº

86890 del caserío de San Miguel, con una línea irregular o
Por el Oeste quebrada de 03 tramos que son: 112,41; 60,89 y 44,08 ml.
Haciendo un total de 217,38 ml.

92
 Tabla 82: Análisis del terreno respecto a los requerimientos existentes en el CME
Aspecto
Requerimiento Análisis respecto al terreno
físico (*)
Pendiente En zonas urbanas máximo 10% y en De acuerdo al levantamiento topográfico (ver anexo) se puede apreciar lo siguiente:
zonas rurales la mínima predominante
en la localidad donde se planteará la VERTICE LADO DISTANCIA COTA DIF COTA PENDIENTE
solución más conveniente F FG 75.38 3536.25 -0.75 -1%
(aterrazamiento, nivelación, etc) G GA 89.53 3535.50 3.75 4%
atendiendo la disponibilidad de terreno
y demanda educativa. A AB 64.44 3539.25 -0.75 -1%
B BC 116.59 3538.50 0.75 1%
C CD 195.42 3539.25 0.25 0%
D DE 108.14 3539.50 -1.75 -2%
E EF 49.85 3537.75 -1.50 -3%
Podemos apreciar entonces que la pendiente es bastante plana ya que analizando los datos del
perímetro no superan el 4% de pendiente por lo cual el terreno cumple con lo requerido.
Napa Mínimo a 1.5 m de profundidad. En En base a la información realizada por el estudio de mecánica de suelos (a analizarse más
freática época de lluvias o incremento de nivel, adelante) no se presenta napa freática a una profundidad de 3 metros en promedio, por lo que se
mínimo a 1 m de profundidad. estaría cumpliendo el requisito de no tener napa freática a 1.5 m. de profundidad.
Resistencia Se recomienda mínimo de 0.5 kg/cm2 De acuerdo al estudio de suelos la resistencia del terreno a una profundidad de 1.20m es de 1.10
del suelo kg/cm2 para las edificaciones, y 0.65 kg/cm2 para el cerco, esto supera el mínimo permitido de
0.5 kg/cm2 cumpliendo con lo solicitado para el COAR-ANCASH
Forma Se recomienda de forma regular, sin
entrantes ni salientes. Perímetros
definidos y mensurables, la relación Se puede apreciar que ninguno de los ángulos de la poligonal que
entre sus lados como máximo debe ser constituye el perímetro del terreno tiene valores menores de 60° por lo
de 1 a 3, cuyos vértices en lo posible que el terreno cumple con una forma regular
sean hitos de fácil ubicación. El ángulo
mínimo interior no será menor de 60°
(aconsejable).
Suelo Que no contengan suelos de arenas o De acuerdo al informe de mecánica de suelos, los tipo de suelos arenosos y grava areno

94
 c. Levantamiento topográfico y plano perimétrico

Para el levantamiento topográfico, se colocó estratégicamente 02 puntos GPS:

GPS1-CATAC, GPS2-CATAC, tal como se muestra en la siguiente ilustración:

Ilustración 8 Ubicación de los puntos GPS

COAR

Fuente: Levantamiento topográfico (Anexo 1)

Foto 1 Levantamiento topográfico

Fuente: Levantamiento topográfico (Anexo 1)

Las coordenadas topográficas obtenidas son las siguientes:

Tabla 83: Coordenadas obtenidas del terreno

Punto Norte (Y) Este (X) Cota (Z) Factor de Escala
GPS1-CATAC 8917421.421 233372.494 3554.8296 1.000082273791
GPS2-CATAC 8917223.038 233416.433 3549.6788 1.000081756251
Fuente: levantamiento topografico (anexo 1)

96
 d. Estudio de suelos

Para el estudio de suelos se efectuaron 29 calicatas, de acuerdo a la siguiente

ilustración:

Ilustración 9 Ubicación de calicatas dentro del terreno

El estudio se presenta en el anexo 2, el cual concluyó que no se encontró el nivel

freático hasta la profundidad explorada.

A continuación se presentan las principales conclusiones del estudio de suelos:

El subsuelo del área en estudio está constituido en las calicatas C-1, C-2, C-3, C-4,
C-5, C-6, C-7, C-8, C-9, C-10, C-11, C-20, C-21, C-22, C-23, C-24, C-28 y C-29,
por un terreno de cultivo consistente en arcillas arenosas, con presencia de raíces,
con espesores que varían entre 0.10m – 0.50m, continuando hasta la profundidad
explorada de 1.70 m, 3.00 m y 5.00 m con gravas sub redondenadas angulosas,
con matriz de arena arcillosa, de baja plasticidad, en estado semicompacto.
Asimismo, en las calicatas C-5 y C-6 se presentan arcillas, de mediana plasticidad,
entre la profundidad de 3.00 m – 3.50 m.

En las calicatas C-12, C-13, C-14, C-15, C-16, C-17, C-18, C-19, C-26, C-27 se
presenta un terreno de cultivo consistente en arcillas arenosas de baja plasticidad,
con presencia de raíces y gravas angulosas con espesores que varían entre 0.30
m – 1.10 m, continuando hasta la profundidad de 1.30 m – 2.30 m con arcillas,
arenosas de mediana plasticidad, en estado semicompacto, subyaciendo hasta la
profundidad explorada de 3.00 m con arenas arcillo limosas, gravas
subredondeadas y angulosas con matriz de arena arcillosa y arcillas limosas, de
baja plasticidad, en estado semicompacto.

Tabla 84. Cimentación

Profundidad
Capacidad Empujes
Tipo de de Asentamiento Tipo de Tipo de Parámetros
Tipo de suelo Portante laterales
suelo cimentación (cms) cimiento cemento sísmicos
(Kg/cm2) KA
(Dt)

97
 Arcillas A una
arenosas, profundidad Zapatas
arena arcillo de 1.20 m conectadas S=1.15
Edificaciones Cemento
limosas y medido con y/o Tp(S)=0.6
de 1, 2 y 3 1.10 2.52 Portland 0.49
gravas areno respecto al cimientos Z=0.35
pisos tipo I
arcillosas, en nivel del corridos TL(s)=2.0
estado terreno armados
semicompacto actual
Arcillas A una
arenosas, profundidad
arenas arcillo de 1.00 m S=1.15
Cimiento Cemento
Cerco limosas y medido con Tp(S)=0.6
0.65 0.97 corrido Portland 0.49
perimétrico gravas areno respecto al Z=0.35
armado tipo I
arcillosas, en nivel del TL(s)=2.0
estado terreno
semicompacto actual

Asimismo, se recomienda diseñar un sistema de drenaje superficial.

e. Factibilidad de servicios

Respecto a la factibilidad de servicios del terreno se tiene avanzado lo siguiente

(ver anexo 4):

 Agua y desagüe

Con Informe N° 0400-2015 GDC/ASPS.J del 02 de setiembre de 2015, el Jefe del

Área de Servicios Públicos y Sociales de la Municipalidad de Catac, informa al
Alcalde acerca de la factibilidad de los servicios de agua y desagüe para el sector
Melocotón Pampa Caserío de San Miguel, donde se ubica el proyecto.

En él se menciona que, en vista de que el Caserío San Miguel cuenta con el

servicio de agua potable y desagüe que fuera ejecutado el año 2008, además de
estarse ejecutando el expediente técnico para el mejoramiento de los mismos 3 ;
asimismo, la red matriz de los servicios se ubica a 100 mt. y el ex local de la IE
86890 cuenta con este servicio, es factible dotar de estos servicios básicos al
futuro local del COAR. Se precisa que, se ampliaría la prestación de servicio de
agua y desagüe desde la matriz que se ubica a la altura del km 0700 de la pista
Catac-túnel Kahuish.

 Electricidad

Mediante documento HZ/RY-56-2015 del 22 de setiembre de 2015, el supervisor

del Servicio Eléctrico Recuay - Hidrandina S.A, comunica al alcalde de la
municipalidad distrital de Catac, que se otorga factibilidad eléctrica para fines de
elaboración del proyecto correspondiente al COAR. Asimismo, menciona que, para
el suministro de energía eléctrica, se deberá elaborar el proyecto respectivo con de
acuerdo a la ley de concesiones eléctricas 258444.

 Comunicaciones

33El PIP con código SNIP 2310025 se encuentra en la fase de inversión: “Mejoramiento y ampliación de
los servicios de saneamiento básico en los caserios Utcuyacu, San Miguel, y Conococha, distrito de Catac
– Recuay - Ancash

98
Con documento de fecha 15 de julio de 2015, el representante legal de Azteca
Comunicaciones Perú S.A.C. suscribe una declaración jurada en donde declara: la
infraestructura y redes a ser instaladas por Azteca Comunicaciones tiene por
finalidad lograr la construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (RDNFO)
que ha sido declarada por el estado como una obra de necesidad pública e interés
nacional; pues tiene como objetivo lograr la integración de las capitales de las
provincias del país y el despliegue de redes que integre a los distritos.

Asimismo, suscribe una carta de compromiso, en donde se obliga a indemnizar los

daños y perjuicios, lesiones o muerte de personas derivadas de las omisiones,
negligencias propias o incumplimiento de las condiciones de seguridad de la obra.

 Residuos sólidos

Con Informe N° 0497-2015 GDC/ASPS.J del 06 de Noviembre de 2015, el Jefe del

Área de Servicios Públicos y Sociales de la Municipalidad de Catac, informa al
Alcalde acerca de la factibilidad del recojo de residuos sólidos para el sector
Melocotón Pampa Caserío de San Miguel, donde se ubica el proyecto.

En el informe se menciona que, la municipalidad de Catac cuenta con sistema de

recojo de residuos sólidos que es realizada 2 veces por semana, por lo que será
factible dotar de servicios básicos al nuevo local del COAR.

99
3.1.3 Involucrados en el PIP

3.1.3.1 Diseño y técnicas usadas

En cuanto al análisis de involucrados, que permita abordar la problemática desde la

percepción de los involucrados se ha efectuado el siguiente procedimiento:

 Diseño de investigación

Se investigaron los siguientes universos:

- Diversos grupos involucrados que se mencionan a continuación4:

Entidades Educativas:

 Ministerio de Educación
 Dirección Regional de Educación de Ancash
 UGEL Huaraz
 UGEL Santa
 UGEL Recuay

Entidades Gubernamentales

 Gobierno Regional de Ancash

 Municipalidad Provincial de Huaraz
 Municipalidad Provincial del Santa
 Municipalidad Provincial de Recuay
 Municipalidad Distrital de Catac

- Escolares que están cursando el 2do. de secundaria en el 2,015 en un colegio

público y que están ubicados en los tres primeros puestos de su promoción.

- Padres de familia con hijos que cursarán el 2do. de secundaria en el 2,015 en

un colegio público y que estén ubicados en los tres primeros puestos de su
promoción

 Técnicas utilizadas

Se utilizaron tres técnicas:

- Talleres de involucrados:

Se plantea una reunión con un grupo de representantes de las diversas

instituciones o grupos involucrados, en donde el facilitador explica la temática de
la dinámica, que se basa fundamentalmente en explicar los principales criterios
de determinación de problemática en un PIP en base a los involucrados y
finalmente obtener de los asistentes los problemas que perciben en torno al
servicio educativo y las posibles acciones que desde su punto de vista podrían
efectuarse.

4 En la tabla 77 y 78 se encuentran los nombres de los participantes.

100
 Cabe precisar que, los talleres se efectúan para conocer el análisis de la
problemática desde el punto de vista de los involucrados
Para tal fin se efectuaron dos talleres de involucrados, uno en Huaraz y otro en
la ciudad de Chimbote, cuyo detalle se mostrará más adelante.

- Entrevistas a involucrados

Se planteó las entrevistas a los diversos grupos involucrados, en donde permita

conocer los problemas, intereses, estrategias, conflictos y compromisos de cada
uno en torno al proyecto. Ello es fundamental para validar la construcción de la
matriz de involucrados.

- Encuestas

A fin de conocer la percepción del nivel educativo desde el punto de vista del que
los percibe, así como conocer la aceptación del planteamiento del proyecto, se
planteó la encuesta, tanto a alumnos de segundo de secundaria que ocupan los 3
primeros puesto, así como a sus padres. Con ello, se busca contar con valores que
permitan plantear la demanda del proyecto. El detalle se explicará más adelante.

3.1.3.2 Taller de involucrados

A continuación se procederá a explicar los dos talleres de involucrados que se

llevaron a cabo en las ciudades de Huaraz y Chimbote, presentando una síntesis
de los asistentes, principales problemas percibidos y posibles acciones planteadas
desde su punto de vista.

Como se mencionó líneas arriba, lo importante es que quede expreso, las

opiniones reales de los involucrados respecto al tema, el cual servirá para apoyar
el planteamiento de la problemática, mas no será el único indicador que decida las
causas y efectos. En el anexo 5 se muestra la lista de participantes, el acta suscrita
y las tomas fotográficas relacionada al taller.

1. Primer Taller de Involucrados

Con fecha 18 de Marzo del 2016, en el auditorio del Centro Cultural de la UGEL
Santa, en el distrito de Nuevo Chimbote, se realizó el taller de involucrados con
la finalidad de determinar las problemáticas existentes sobre el servicio
educativo de Alto Rendimiento en la Región Ancash.

- Asistentes al Primer Taller

El primer taller se desarrolló con la asistencia de cinco personas

involucradas, cuyo detalle se da en la siguiente tabla:

101
 Tabla 85. Asistentes al primer taller
Nombre Entidad DNI
Alberto Calderón Ostolaza Municipalidad Provincial del Santa 32895158
Flor AsucenaLopezVillon UGEL Santa 32911137
Robert Mestanza Caballero Municipalidad de Nuevo Chimbote 40826475
Juan NombertoChanduvi UGEL Santa 32736482
Elmo Arrestegui Cosme Municipalidad Provincial de Del Santa 32792523
(Sub Gerente de Educación y Cultura

- Del taller:

A los participantes al taller, se les indicó los motivos por el cual se llevaba a
cabo dicho evento. Como prólogo al taller se les explicó las pautas que se
requieren para obtener la Viabilidad de un Proyecto de Inversión Pública y
posteriormente su ejecución.

Problemas percibidos por los involucrados del proyecto

Como resultado de la participación, se obtuvo diversas opiniones por parte de

los asistentes, indicando la problemática que existe o que perciben con
respecto al servicio educativo de Alto Rendimiento (ver anexo 5). Los problemas
expuestos son:

Problemas Comentarios
 Bajos ingresos económicos en las Es un problema social que no
familias. podrá ser solucionado por el
proyecto.
 Limitadas facilidades para acceder a Entendido como medio
servicios tecnológicos informático
 Carencia de una adecuada orientación La cual se refiere a que los
vocacional. estudiantes de 3ero, 4to y 5to
de secundaria, debería estar ya
definiendo su orientación
vocacional cuando egresen del
colegio.
 Falta de capacitación docente. Problema general que
corresponde resolver a MINEDU
 Baja calidad educativa en el área rural Se refiere a los pocos recursos
con los que se brinda educación
en el área rural
 Falta de oportunidades de desarrollo Justamente es uno de los
para los alumnos con alto Rendimiento motivos para los planteamientos
académico de los COAR
 Falta de apoyo económico Es un problema social que no
será solucionado por el PIP.
 Falta de becas, apoyo, para estos El poco apoyo a estos alumnos
alumnos de parte del MINEDU es uno de los motivos para los
planteamientos de los COAR
 Falta de incentivos para los mejores Es uno de los motivos para los
alumnos planteamientos de los COAR

102
  Ubicación del COAR inadecuado Dado que los involucrados
piensan que se podría ubicar en
Santa, a lo cual se les mencionó
que eso ya estaba decidido por
el sector.
 Delincuencia y drogadicción Es un problema social que no
será solucionado por el PIP.
 Deserción de estudiantes Se requiere analizar mayores
incentivos para disminuir la
deserción

Como se ve, muchos de las casos son repetitivas y algunos problemas que no
corresponden al PIP, por lo que con la participación de los involucrados se inició
la depuración para poder precisar las problemática principal y las posibles
causas que conlleva a que no se brinde un adecuado de servicio de Alto
Rendimiento a la población estudiantil de la Región Ancash.

Luego de la depuración de los problemas percibidos, se determinaron los

principales problemas que se mencionan a continuación:

 Falta de oportunidades de desarrollo para los alumnos con alto

Rendimiento académico
 Deficiente capacitación docente

Se concluye entonces que el problema central se centra en el Inadecuado

acceso de los Alumnos de Alto desempeño académico a los servicios –
educativos de Alto Rendimiento.

Objetivos y acciones de solución preliminares planteadas por los participantes:

En vista de ello, ya identificadas los principales problemas se solicitó a los

actores que propongan las acciones necesarias para solucionar los problemas
percibidos. Luego de la respectiva depuración, se resume las siguientes
intervenciones a ser analizadas en el planteamiento de soluciones a la
problemática existente:

 Promover oportunidades para los alumnos con alto Rendimiento académico

 Concientizar a los padres para brindar el apoyo necesario a sus hijos
 Capacitar a los docentes

Considerando estas acciones se determinó que el objetivo: “Adecuado acceso

a los servicios educativos de los alumnos de Alto Desempeño del 2do
grado de secundaria de la Educación Básica regular de la región Ancash”.

2. Segundo Taller de Involucrados

Con fecha 6 de Abril del 2016, en las instalaciones de la Asociación e Guías de

Montaña (Institución dependiente de la Dirección Regional de Educación de
Ancash), en el distrito de Huaraz. Este Taller se llevó a cabo en una segunda
convocatoria, dado que en el Primer Taller, preparado para el día 17 de marzo
del 2016, solo asistió a la reunión una representante de la Municipalidad

103
 Provincial de Recuay, motivo por el cual tuvo que reprogramarse el taller. Ante
una nueva invitación y la asistencia de representantes de las instituciones
involucradas se realizó el taller de involucrados con la finalidad de determinar
las problemáticas percibida desde el punto de vista de dichos involucrados.

- Asistentes al Segundo Taller

El primer taller se desarrolló con la asistencia de cinco personas

involucradas, cuyo detalle se da en la siguiente tabla:

Tabla 86. Asistentes al segundo taller

Nombre Entidad DNI
Cornelio Contreras UGEL Recuay (Especialista en 08135099
Morales Educación Secundaria)
Richard Salas Montaño UGEL Recuay (Jefe de AGI) 08121656
Carlos Galvez Ramirez UGEL Recuay (Responsable del
área de Información) 41035094
Rhoy Sanchez Angulo Dirección Regional de Educación
de Ancash 32983174
Jeanet Chauca Rupay Municipalidad Provincial de Recuay

- Del taller:

Problemas percibidos por los involucrados del proyecto

Como resultado de la participación, se obtuvo las diversas opiniones de los

participantes con respecto al servicio educativo de Alto Rendimiento (ver anexo
5), tales son:

Problemas Comentarios
 Limitación del Plan Curricular Corresponde al MINEDU
 Falta de una institución que trabaja el Es uno de los motivos para los
tema de potenciar y canalizar el planteamientos de los COAR
rendimiento académico
 La idiosincrasia con poca proyección
para el tema de Alto Rendimiento de los
padres de familia y autoridades
 Los padres de familia no quieren que
sus hijos estudien lejos
 Desconocimiento de los padres acerca Se les brindó una explicación
de los que significa un COAR general
 Directores y docentes que no quieren
que sus estudiantes postulen al COAR
ya que su población de alumnos
disminuirá en su IE
 Situación económica deficiente de sus Es un problema social que no
padres será solucionado por el PIP.
 Alumnos de bajo nivel académico
 Infraestructura inadecuada y falta de
materiales de estudio

104
  Falta de apoyo de parte de las
autoridades
 Falta de asesoramiento por parte de los Se refiere a orientación
tutores con respecto a la carrera que vocacional
quieran seguir
 Falta de buena implementación de la
biblioteca

Igualmente, con la participación de los involucrados se inició la depuración para

poder precisar las problemática principal y las posibles causas que conlleva a
que no se brinde un adecuado servicio de Alto Rendimiento a los estudiantes de
la Región Ancash.

Luego de la depuración de los problemas percibidos, se determinaron los

principales problemas que se mencionan a continuación:

 Falta de oportunidades de desarrollo para los alumnos con alto Rendimiento

académico
 Inadecuado Plan curricular que no potencia a los alumnos de Alto
Rendimiento académico

Se concluye entonces que el problema central se centra en el Inadecuado

acceso de los Alumnos de Alto desempeño académico a los servicios –
educativos de Alto Rendimiento.

Objetivos y acciones de soluciones preliminares del Proyecto:

En vista de ello, ya identificadas las principales problemáticas se solicitó a los

actores que propongan las acciones necesarias para solucionar los problemas
percibidos. Luego de la respectiva depuración, se resume las siguientes
intervenciones a ser analizadas en el planteamiento de soluciones a la
problemática existente:

 Apoyar a los alumnos con alto Rendimiento académico

 Crear instituciones que potencien las habilidades de los estudiantes con alto
Rendimiento académico
 Capacitar a los docentes

Igualmente, el objetivo se definió como: “Adecuado acceso a los servicios

educativos de los alumnos de Alto Desempeño del 2do grado de
secundaria de la Educación Básica regular de la región Ancash”.

3.1.3.3 Matriz de involucrados

De las entrevistas efectuadas, las mismas que se consideran en el anexo 5 y

con la problemática percibida, se presenta la siguiente matriz de involucrados:

105
 Tabla 87: Matriz de involucrados

Grupos de Involucrados Problemas Intereses Estrategias Compromisos

Ministerio de Educación
MINEDU - Inadecuada infraestructura, - Mejorar el servicio educativo - Elaborar el estudio de preinversión - PRONIED asume el
principalmente en colegios de especializado para alumnos - Elaboración de los estudios finales compromiso como unidad
zonas rurales. del 2do grado de secundaria correspondientes formuladora y ejecutora.
- Carencia de materiales y recursos de educación básica regular - Ejecución del proyecto PRONIED se encarga del
educativos. con alto desempeño mantenimiento
Presupuesto insuficiente. académico de la región - DIGESE, y DEBEDSAR
- Falta de docentes capacitados. - Identificación oportuna de tiene a su cargo la gestión y
- Docentes que no acuden a zonas alumnos de alto desempeño. operación del COAR.
rurales - Gestionar la previsión
- Inadecuada currícula que no presupuestal para la operación
responde a habilidades diferentes y del COAR.
a diferencias regionales. - Realizar la gestión
administrativa, financiera y
RR.HH., así como los bienes y
servicios necesarios para la
implementación del COAR
-
- Difícil acceso de estudiantes con - Ingreso a universidades o IE - Crear una institución educativa con - Asesorar, orientar, capacitar y
alto rendimiento a IIEE de prestigio que orienten su potencial e currícula que ayude a potencializar monitorear aquellos alumnos con
Gobierno Regional de Ancash - Poca perspectiva de superación incrementen su coeficiente su aprendizaje Alto Desempeño para su ingreso
(Educación de Ancash
por su pueblo. intelectual (estudiantes con alto al COAR.
desempeño). - Proporcionar el terreno para el
presente PIP
- Participar activamente y apoyar
en la convocatoria para el
proceso de admisión a los COAR.
- Firma de convenio para la
ejecución del proyecto.

106
 Grupos de Involucrados Problemas Intereses Estrategias Compromisos
- Falta de actualización docente - Sensibilizar y capacitar al - Los docentes deben ser - Sensibilizar a los docentes para
- Falta elevar el nivel de personal docente. innovadores y creativos para la que participen en la mejor de
conocimiento para sus estudiantes. - Establecer mejor coordinación enseñanza a sus alumnos calidad de enseñanza a los
- entre Gobierno Regional y - Mayor capacitación de los maestros estudiantes a través del COAR.
Provincias - Apoyo de Antamina y otras - Participar activamente y apoyar
UGEL Santa empresas. en la convocatoria para el
proceso de admisión a los COAR.

- Desinterés de los docentes - Sensibilizar y concientizar a los - Brindar facilidades

actualizados - Promover una educación de PPFF para que se comprometan e administrativas para la ejecución
- Desinterés de los Padres de calidad con infraestructura segura involucren en el Proceso educativo del proyecto
Familia en el proceso educativo de y moderna. de sus hijos - Fomentar y difundir el rol que
sus hijos. - Contar con un centro educativo - Informar mejor a la comunidad cumplen las IE en la formación
- Bajos ingresos económicos en las moderno a favor de los mejores educativa de los Proyectos académica de estudiantes para
familias de los estudiantes del Alto alumnos DE LA REGION. educativos que realiza el gobierno que así logren metas planificadas.
Rendimiento. para que se puedan beneficiar a los - Participar activamente y apoyar
UGEL Recuay - estudiantes de 2do grado de en la convocatoria para el
secundaria. proceso de admisión a los COAR.
- Determinar las capacidades y
habilidades para el logro de sus
metas propuestas.
- Brindar una educación
personalizada.
- El estado apoye con materiales
necesarios de estudio.
}

107
 Municipalidad Provincial del - Falta de capacitación docente - Mayor capacitación a los - Apoyo en las acciones para la - Participar en todos los eventos
Santa - Falta de oportunidades para los docentes implementación del proyecto. futuros.
alumnos de alto desempeño - Generar oferta de infraestructura - Realizar difusión del Proyecto
- Falta de información sobre el Inadecuada para brindar una COAR
COAR educación de calidad
- Los estudiantes de alto - Capacitaciones a los docentes. - Brindar apoyo para la
Municipalidad distrital de desempeño, no tienen un lugar implementación el COAR en la
Chimbote idóneo donde puedan potenciar sus Provincia de Ancash
habilidades
- Falta de capacitación docente - Mayor capacitación docente - Promover más oportunidades para - Apoyar en facilidades
Municipalidad Provincial de - Falta de infraestructura educativa - los jóvenes estudiantes, brindar administrativas Necesarias para la
Recuay adecuada apoyo, becas, etc. ejecución del Proyecto
Municipalidad distrital de Catac Falta de capacitación docente - Capacitar a los docentes - Apoyo en todas la fases del - Donación del Terreno para el
Falta de infraestructura educativa Dotar de infraestructura adecuada Proyecto funcionamiento del COAR Ancash
adecuada a los alumnos
- Motivación de alumnos a
- Establecer condiciones para - Incorporación de recursos - Reforzar el interés por los inscribirse en el COAR y a
reforzar el desempeño y metodológicos y didácticos. beneficios que presentan los COAR valorar esta oportunidad.
aprendizaje de los EAD. - Implementación de talleres. en los niños de alto desempeño. - Los alumnos con potencial deben
- Mejoramiento de infraestructura - Integrar a los EAD dentro de su estar aptos y dispuestos a
y equipamiento de los colegios. grupo social y cultural de forma tal afrontar cambios continuos para
Alumnos de Alto desempeño - Implementación de aulas con que su mayor capacidad no lo aísle aprovechar al máximo sus
alta tecnología. o desarraigue. capacidades. Para ellos es vital
- Implementación de espacios el rol de docentes, directores y
deportivos y áreas verdes padres de familia, además de sus
(mejorar procesos de propios compañeros.
socialización de EAD).
- Capacitación y evaluación a - Docentes capacitados y motivados
- Inasistencia de docentes a - Interés de los padres por hacer
docentes. para una adecuado desarrollo de
instituciones educativas. seguimiento al proceso educativo
- Implementación de los EAD
- Falta de actitud de docentes para de sus hijos y asegurar su
recursos tecnológicos y - Preservar la identidad cultural de la
proceso de mejora permanente. predisposición por inscribir
pedagógicos para apoyar el región y del grupo familiar.
a sus hijos en el COAR Ancash.
Padres de alumnos de Alto - Falta de acompañamiento desarrollo de los docentes. - Garantizar mecanismos de
desempeño - Trabajar en el refuerzo de los
académico a los alumnos. - Capacitar a los padres para seguridad al interior de los COAR.
valores en los EAD antes y
brindar soporte a este proceso.
después de ingresar a un COAR.
- Mejoramiento de infraestructura - Compromiso de los proveedores
de seguridad en las IIEE
del COAR en el cuidado de la
seguridad y salud de los EAD.

108
3.1.3.4 Encuestas efectuadas

El objetivo de la realización de encuestas es dar a conocer la opinión de los alumnos

(tres primeros puestos de 1° y 2° año de nivel secundario y sus respectivos padres,
de los colegios nacionales de la Región Ancash, acerca del servicio actual y del
propuesto a través del COAR.

La encuesta de opinión se realizó en las instituciones educativas de las cuatro

principales provincias que cuentan con mayor número de alumnos de secundaria de
la región Ancash (Huaraz, Huari, Yungay y Santa). Se considera la misma cobertura
para padres.

La encuesta se ejecutó entre los días 14 al 19 de Marzo del 2016.

La población de estudio estuvo comprendida por alumnos de 1° y 2° de secundaria

que ocupan los tres primeros puestos de sus respectivos grados y que estudian en
Instituciones Educativas públicas de la Región Ancash; asimismo se encuestará a
sus respectivos padres.
A continuación, se presenta la tabla completa de las encuestas efectuadas en las 4
provincias, 8 distritos y en un total de 60 IIEE.

Tabla 88: Muestra total de estudiantes de 1er y 2do secundaria

ALUMNOS /
PROVINCIA DISTRITO IE PADRES
ENCUESTADOS

CHIMBOTE 12 75
NUEVO
SANTA CHIMBOTE 7 44
HUARAZ 10 63

HUARAZ INDEPENDENCIA 9 55
HUARI 7 52
HUARI SAN MARCOS 7 51
YUNGAY 6 36
YUNGAY QUILLO 2 15
TOTAL 60 391
Elaboración propia

109
i. Encuesta a Alumnos

 Del total de alumnos encuestados, el 53% son del sexo femenino, mientras que
47% pertenece al género masculino, como se puede observar.

Gráfico 2. Género de los encuestados (%)

47.1
52.9

Femenino Masculino

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 Se puede observar que los entrevistados de la provincia del Santa representan el

30.4% y en segundo lugar, con una cantidad bastante cercana a la de los
encuestados en Santa, están los alumnos de Huaraz con un 30.2%.

Gráfico 3. Lugar de residencia (%)

Huari 26.3

Yungai 13.0

Santa 30.4

Huaraz 30.2

0 10 20 30 40

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 Ante la pregunta ¿Realizan otra actividad aparte de estudiar?. Los alumnos

encuestados respondieron en su mayoría que se dedican exclusivamente a
estudiar, lo que representa un 57%, mientras que los que si realizan otra actividad
representan 43% del total de encuestados. En la siguiente tabla se puede ver con
mayor detalle:

110
 Gráfico 4. Realizan otra actividad aparte de estudiar (%)
60.0 56.7

50.0 43.3
40.0

30.0

20.0

10.0

0.0
No Si

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

Considerando que el grupo de alumnos que si realizan otras actividades aparte de

estudiar, representa un porcentaje bastante elevado. El 24.6% tiene clases de
vóley, en segundo lugar, con un 21.1% se encuentran los alumnos que practican
fútbol.

 Del grupo de alumnos encuestados la mayoría lo representa el grupo de 13 años

con un 60%, en segundo lugar con un 22% está representado por los alumnos de
12 años y en tercer lugar los estudiantes de 14 años con un 10%.

Gráfico 5. Edad del encuestado (%)

70
59.8
60

50

40

30
22.3
20
10.0 7.7
10
.3
0
11 12 13 14 15

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 Ante la pregunta ¿En qué estado se encuentra la infraestructura de tu colegio? el

43% de los alumnos manifestó que ese encuentra en buen estado. En segundo
lugar, con un 28% se encuentran los alumnos que consideran que su colegio se
encuentra en regular estado. Mientras que en tercer lugar se encuentra el grupo
que considera en muy buen estado, representando el 26%

111
 Gráfico 6. Estado de infraestructura (%)
2.8 .8

25.6
27.9

43.0

Muy bueno Bueno Regular Malo Muy malo

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 Casi el 40% de los encuestados opinó que el equipamiento de su institución

educativa se encuentra en buen estado. En segundo lugar con 29% se encuentran
los alumnos que consideran que sus instituciones educativas tienen un
equipamiento en regular estado. Mientras que en tercer lugar están los alumnos
que consideran que su equipamiento es muy bueno (16%).

Gráfico 7. Estado del equipamiento (%)

Muy malo 4.1

Malo 11.8

Regular 28.9

Bueno 38.9

Muy bueno 15.9

0 10 20 30 40 50

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 El 41% manifestó que el mobiliario de su colegio se encuentra en regular estado. El

grupo que considera que el mobiliario está en buen o muy buen estado representa
el 38.9%. Mientras que los que tienen una opinión desfavorable del mobiliario
(malo y muy malo) representan el 20.5% del total de encuestados.

112
 Gráfico 8. Estado del mobiliario (%)

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 Consultados sobre la satisfacción que sienten o no con el trabajo de sus

profesores, los encuestados contestaron que se sienten en su mayoría satisfechos
(satisfechos y muy satisfechos) con la labor del docente (87.7%). Mientras que los
que no están conformes con la labor docente representan un 3.6%.

Gráfico 9. Nivel de satisfacción por el docente (%)

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 Con respecto al nivel de satisfacción por el servicio administrativo, podemos

observar que casi el 68.1% de los encuestados se encuentra satisfecho por el
servicio prestado (satisfecho y muy satisfecho). Un 22% se encuentra regularmente
satisfecho. En el caso de quienes no están conformes con el servicio representan
casi un 10% del total de encuestados (poco satisfecho y nada satisfecho).

113
 Gráfico 10. Satisfacción por el servicio administrativo (%)

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 La mayoría de los encuestados consideró que su colegio es competitivo (41.6%) y

muy competitivo (41.4%), lo que en conjunto representa un 83% del total de
encuestados Los que tienen una opinión desfavorables representan 3.6% del total
de encuestados (poco competitivo y nada competitivo). Con un 13% encontramos
a quienes consideran que el nivel de exigencia es regular.

Gráfico 11. Nivel de exigencia académica (%)

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 La mayoría de los encuestados manifestó que para llegar al colegio demora un

aproximado de 15 minutos en llegar al colegio desde su casa (46%). En segundo
lugar se encuentran aquellos alumnos que demoran 5 minutos representando un
25% y en tercer lugar se encuentran aquellos que demoran aproximadamente 30
minutos en llegar al colegio (21%).

114
 Gráfico 12. Tiempo usado para llegar al colegio (%)

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 El 47% del total de alumnos llega a su institución educativa a pie, en segundo

lugar, con 42% se encuentran quienes llegan en transporte público y en tercer
lugar los que llegan en otro tipo de movilidad (5%).

Gráfico 13. Medio de transporte utilizado (%)

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 ¿Cuánto gasta diariamente para llegar a su Institución Educativa? La mayoría

respondió que gasta 1.00 nuevo sol (61.5%). El segundo lugar, lo ocupan quienes
gastan S/.0.50 representando un 18.8% del total de encuestados. En el tercer lugar
se ubican con 16.5% los que gastan en promedio S/.5.00 diarios

115
 Gráfico 14. Gasto diario para llegar a la IE (%)

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 Los encuestados respondieron en su mayoría (62.5%) que gastaban 1 sol en su

refrigerio o lonchera. Un segundo grupo está representado por quienes gastan 5
soles (26%). En tercer lugar, con un 6.3%, están los que gastan 0.50 céntimos.

Gráfico 15. Gasto diario en refrigerio (%)

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 A los encuestados se les consultó si estarían dispuestos o no a cambiarse de

colegio. La mayoría de los encuestados opinó que SI estaría dispuesto a
cambiarse de Institución educativa (58.3%), mientras que los que respondieron que
NO representan un 41.7%

116
 Gráfico 16. Disponibilidad de cambio de IIEE (%)

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 Cuando se le preguntó a los encuestados si estarían dispuestos a estudiar con

mayor exigencia académica, lo que representa un 81.4% del total de encuestados,
mientras el grupo que respondió que no representa un 18.6%.

Gráfico 17. Estudiarías con mayor exigencia académica (%)

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 Entre los encuestados encontramos una gran mayoría que si estaría dispuestos a
estudiar en colegio con residentado (68%) mientras que los que no estarían
dispuestos a estudiar en este tipo de colegios representa el 32%

117
 Gráfico 18. Estaría dispuesta a estudiar en un residentado (%)

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 Ante la pregunta de cuál sería el motivo por el que no postularía a un COAR, la

mayoría indicó que sería porque no podría regresar a casa (39.7%), el segundo
motivo en importancia es que quisieran quedarse con sus amigos de su colegio
actual (22.4%).

Gráfico 19. Motivos para no postular al COAR (%)

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

118
ii. Encuesta a padres

 El 55% son del sexo femenino, mientras que 45% pertenece al género masculino.
Gráfico 20. Género de los padres encuestados (%)

44.9
55.1

Femenino Masculino

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 El 42% poseen estudios secundarios, un 38% estudios primarios (38%) y en tercer

lugar se encuentran quienes no poseen educación (15%).

Gráfico 21. Nivel educativo de los padres (%)

45 41.6
40 37.8
35
30
25
20
15.4
15
10
4.6
5
.5
0
Sin Nivel Inicial Primaria Secundaria Superior
Educativo

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 El 42.6% de encuestados tiene entre 31 y 35 años, un 35.6% entre 36 a 40 años y

en tercer lugar los encuestados de 41 años a más, representando el 9%.

119
 Gráfico 22. Edad de los padres (%)
45 42.6
40
35.6
35
30
25
20
15
8.2 9.0
10
4.6
5
0
20 - 25 años 26 - 30 años 31 - 35 años 36 - 40 años 41 años a
mas

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 El 63% de padres son trabajadores dependientes, en segundo lugar con un 23%

están los trabajadores independientes y en tercer lugar con un 11% aquellos que
trabajan en otras labores.

Gráfico 23. Ocupación de los padres (%)

Otros 10.7

Jubilado 2.1

Trabajador dependiente 62.8

Trabajador independiente 23.4

Estudiante 1.0

0 10 20 30 40 50 60 70
Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 El 44% de padres tienen un ingreso mayor a 750 soles y menor a 1000 soles, el
segundo grupo en proporción, lo representan quienes ganan más de 1000 soles
pero menos de 1500 (37%) y en tercer lugar se encuentran quienes ganan menos
de 750 soles 10% y finalmente quienes ganan más de 1500 soles (9.%).

120
 Gráfico 24. Ingreso promedio mensual (%)

Menor a S/. 750

De S/. 1501 A 10%
S/. 2000
9%

De S/. 1001 a De S/. 751 a S/.

S/. 1500 1000
37% 44%

Menor a S/. 750 De S/. 751 a S/. 1000

De S/. 1001 a S/. 1500 De S/. 1501 a S/. 2000

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 Con respecto al servicio educativo, el 58.5% tiene una opinión favorable (satisfecho
y muy satisfecho), quienes califican negativamente el servicio brindado representan
el 6.7% (poco satisfecho y nada satisfecho.

Gráfico 25. Calificación de servicio educativo (%)

60
51.0
50

40 34.8

30

20

10 7.5 6.4
.3
0
Muy Satisfecho Regularmente Poco Nada
satisfecho satisfecho satisfecho satisfecho
Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 El 66% de los encuestados opinó desfavorablemente acerca del equipamiento, la

infraestructura y el mobiliario de su institución educativa (poco satisfecho y nada
satisfecho). Mientras que quienes opinan favorablemente son solamente 6.8% del
total de encuestados (satisfecho y muy satisfecho). El 27.3% de ellos creen que la
situación es regular.

121
 Gráfico 26. Calificación de infraestructura y equipamiento (%)

Nada satisfecho 21.0

Poco satisfecho 44.9

Regularmente satisfecho 27.3

Satisfecho 6.0

Muy satisfecho .8

10 20 30 40 50
Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 El 55% gasta en alimentación entre 201 a 300 nuevos soles, en segundo lugar con
22%, están quienes gastan en promedio entre 301 a 400 nuevos soles y un en
tercer lugar quienes gastan entre 101 a 200 nuevos soles (20%)

Gráfico 27. Gasto en alimentación (%)

1.7 1.7

21.7 20.0

55.0

De 0 a 100 De 101 a 200 De 201 a 300

De 301 a 400 De 401 a 500

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 El 70.2% gastan más de 100 soles (70.2%), el 26.9% gastan menos de 100 soles
(27%) y en tercer lugar quienes gastan más de 200 soles (2.9%)

122
 Gráfico 28. Gasto en uniforme (%)
2.9

26.9

70.2

De 0 a 100 De 101 a 200 De 201 a 300

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 El 61% manifestó que el gasto en útiles escolares es entre 200 y 400 soles. En
segundo lugar, están quienes gastan más de 400 y menos de 600 soles. En tercer
lugar se encuentran quienes gastan más de 600 pero menos de 800 soles (2.4%)

Gráfico 29. Gasto promedio en útiles escolares (%)

De 801 a 1000 1.0

De 601 a 800 2.4

De 401 a 600 34.8

De 201 a 400 61.0

De 0 a 200 1.0

10 20 30 40 50 60 70

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 Ante la pregunta ¿Cuánto gasta en promedio en matrícula?, se puede observar

que el 92.3% gastan 60 soles.

Gráfico 30. Gasto promedio en matricula (%)

3.8 3.8

92.3

20 50 60

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

123
 Cuando se le preguntó a los encuestados si estarían dispuestos a cambiar a sus
hijos a un COAR, el 97.9% contestó que sí, mientras que 2.1% contestó que no

Gráfico 31. Disponibilidad de cambio a un COAR (%)

2.1

97.9

No Sí

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 A la pregunta de cuánto estarían dispuestos a pagar por un servicio educativo de

mejor calidad. En su mayoría respondieron que entre 101 a 200 soles (50.1%);
mientras que un 39.4% preciso que podría pagar entre 201 y 300 soles.
Gráfico 32. Disponibilidad de pago por mejor enseñanza (%)

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 Ante la pregunta sobre si estaría dispuesto a que su hijo estudie en un colegio con
residentado el 82.8% manifestó que si mientras que el 17% manifestó que no.

124
 Gráfico 33. Estaría dispuesto a que su hijo estudie en un residentado (%)

17.0

82.8

No Sí

Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 Ante la pregunta de cuál sería el motivo por el que no quisieran que sus hijos
postulen a un COAR, la mayoría indico que sería el colegio estaría ubicado en un
lugar muy lejano (37.3%), en segundo lugar están quienes indicaron que sus hijos
tienen alguna enfermedad y por ello no podrían enviarlos a este colegio (19.6%)
mientras que en tercer lugar están quienes indicaron que en el COAR no se
impartiría una buena enseñanza (13.7%)

Gráfico 34. Motivo por el que su hijo no estudiaría en un COAR (%)

El personal no inspira confianza 3.9

Que sea frio el lugar de residencia 2.0
Que este muy lejos 37.3
No lo vería todos los días 3.9
Maltrato 2.0
Mala enseñanza 13.7
Mala atención a los estudiantes 2.0
Mala alimentación 7.8
Los docentes no inspiran confianza 2.0
Infraestructura inadecuada 2.0
Estaría lejos de sus padres 3.9
Enfermedad 19.6

5 10 15 20 25 30 35 40
Fuente: Encuestas procesadas SPSS

 Ante la pregunta de cuál sería el servicio adicional que le interesaría que brinde el
COAR. Los padres manifestaron que desearían que se enseñe computación de
manera más especializada (45.9%), en segundo lugar con 22.9% están quienes
opinan que se debe enseñar otros idiomas y deportes. En tercer lugar están
aquellos padres que opinan que se debe enseñar talleres (8%).

125
Gráfico 35. Servicios adicionales a tener en un COAR (%)

50 45.9
45
40
35
30
25 22.9 22.9
20
15
10 8.0
5 .3
0
Enseñanza Enseñanza Enseñanza Enseñanza Otros
de otros de de deporte de talleres
idiomas computación
Fuente: Encuestas procesadas SPSS

126
3.2 Definición del problema, sus causas y efectos

 Problema central

El problema central se encuentra definido como:

“Inadecuado acceso a los Servicios Educativos Especializados de los Estudiantes

de Alto Desempeño (EAD) del 2do de Secundaria de Educación Básica Regular
(EBR) de la región Ancash”

Los siguientes indicadores sustentan la problemática planteada:.

Problema Central Evidencias del problema

El problema refleja que los EAD de EBR de la región Ancah tienen dificultades en el
acceso a los servicios educativos especializados. Para evidenciar esta situación se
presentan los siguientes indicadores:
Inadecuado acceso a los  Los EAD del Departamento de Ancash pueden acceder a los servicios
Servicios educativos especializados del CMSPP, tal es así que, en el año 2014 postularon
Educativo un total de 212 estudiantes de la región Ancash, sin embargo dadas las vacantes
s Especializados de los que ofrece esta institución educativa únicamente pueden ingresar 300 a nivel
estudiantes de nacional, es decir la oferta es limitada. Cabe precisar que, en el periodo 2010 al
alto 2014, se ha tenido un total de 884 postulantes de Ancash.
desempeño (EAD) de 2do de  Desde el año 2010 al 2014 han tenido acceso a una educación especializada un
secundaria de Educación total de 198 EAD de la región Ancash de 3ro, 4to y 5to de secundaria.; las cuales
Básica Regular (EBR) de la se matricularon en el CMSPP. En vista que año tras año, no se muestra un
región Ancash. incremento de matriculados en la región Ancash y considerando que existe un
mínimo de deserción, se presume que la primera promoción se dio en el período
2010-2012 (3,4 y 5 secundaria), de tal forma que en el 2013 podría haber
ingresado un gran grupo de 2do de secundaria (41), que estaría cursando cuarto
grado en el año 2014 (39); por lo tanto, la cobertura de EAD para el año 2013 en
la región Ancash es 2.1% (39 matriculados / 1,518 alumnos de los primeros
puestos de 2do grado.

 Análisis de las causas

Las causas que originan el problema central, se encuentran descritas a continuación:

127
 Tabla 89: Análisis de causas
Causas del problema Sustento
Los Estudiantes de Alto Desempeño (EAD) representan un segmento de la
población estudiantil (8% de los matriculados) cuyas necesidades
educativas para el desarrollo de su potencial no son adecuadamente
CAUSA DIRECTA 1 atendidas por la Educación Básica Regular.
Inadecuado acceso de EAD a
modelo de servicio educativo La experiencia local e internacional, demuestra los resultados positivos de
especializado los servicios educativos especializados en EAD; sin embargo la oferta de
éstos en el Perú es limitada.

Ello se traduce en un limitado acceso de los EAD a un modelo curricular y

prácticas especializadas para su desarrollo cognitivo, socioemocional y
vocacional, hasta el año 2014 la oferta de este tipo de servicios educativos
se brindó únicamente en el CMSPP al que podía acceder un mínimo
porcentaje de.1% de los EAD del 3ro, 4to y 5to de secundaria de EBR de
Ancash.

La necesidad de atender los requerimientos educativos que tienen los EAD

radica principalmente en la necesidad de contar con ‘profesionales
altamente calificados’ para competir con eficacia en los mercados
internacionales, cada vez más globalizados (Pritchett y Viarengo, 2008);
así como en la necesidad de contar con ciudadanos capaces de utilizar su
calificación profesional para transformar una realidad social propia de su
localidad, región o cultura.
CAUSA INDIRECTA 1.1
Inadecuado acceso de EAD a Los sistemas educativos típicos apuntan a atender al estudiante promedio,
modelo curricular selecciona y adquiere materiales principalmente para ellos y los docentes
especializado enseñan usualmente de acuerdo con el nivel medio de la clase (Brodbelt,
197958). Consecuentemente, los EAD no pueden potenciar sus
capacidades y habilidades. De hecho, de acuerdo con Brodbelt, se ha
calculado que el estudiante académicamente talentoso desperdicia la
mitad de su tiempo en una clase regular.

En este sentido el año 2016 los EAD de la región Ancash únicamente han
tenido acceso al CMSSP, institución que implementó su propio Plan
Curricular especializado para sus estudiantes objetivo. En este sentido,
según el Documento Política Sectorial de Oportunidades para EAD del VII
ciclo de la EBR elaborado por el MINEDU se identificó que los Documentos
de Gestión, entre ellos el Plan Curricular, de los últimos dos años no están
acordes con las necesidades de sus estudiantes y la funcionalidad de la
Institución.
Hasta la fecha únicamente el 9% de los EAD a nivel nacional han estudiado
CAUSA INDIRECTA 1.2 en el CMSPP, donde se brindan servicios educativos acorde a sus
Inadecuado acceso de EAD necesidades. En este sentido, según el Documento Política Sectorial de
a prácticas que fortalezcan Oportunidades para EAD del VII ciclo de la EBR elaborado por el MINEDU
su desarrollo cognitivo, se identificó que aún se presentan limitaciones en la implementación de
socioemocional y estas nuevas prácticas educativas y como consecuencia aún no se adapta
vocacional adecuadamente el 71% de la población estudiantil.

128
 Causas del problema Sustento
Al año 2014 la única institución que brinda servicios educativos
especializados al que pueda acceder los EAD de la región Ancash fue el
CMSSP, en la cual se implementó infraestructura educativa y
complementaria para el desarrollo de las capacidades de los estudiantes.

La meta de atención de la implementación del modelo de servicio

educativo para la atención de EAD es de 40% según el MINEDU. Esta
meta de atención responde a la necesidad de incrementar la cobertura de
CAUSA DIRECTA 2
menos del 10% registrada en el 2014 a través de la oferta del CMSPP. La
Inadecuada infraestructura
estrategia de implementación será progresiva, comprende la creación de
para brindar el servicio
un COAR por Región. Ello responde a que el objetivo del modelo es
educativo especializado para
proporcionar a los estudiantes de alto desempeño de la Educación Básica
la atención de los EAD.
Regular de todas las regiones del país un servicio educativo especializado
y homogéneo.

En general, se ha podido evidenciar que, los postulantes al CMSSP

(demandantes potenciales), ha ido en incremento desde 1,725 en el año
2010 hasta 3,875 en el año 2014, lo cual da un incremento de 125% en
cuatro años. Por el contrario, considerando el numero de matriculados, se
tiene que prácticamente se ha mantenido constante, ya que ha pasado de
820 a 896 (incremento de 9%). Lo cual devela un gran déficit de recursos
físico, y sustenta la necesidad de implementar COAR en los las diversas
regiones como en Ancash.

Según los criterios de diseño técnico pedagógico para la atención de EAD

aprobados el presente año, una institución educativa de este tipo debe
contar en su ZONA ACADEMICA Y DE CONVIVENCIA con los siguientes
espacios: aulas, laboratorios, talleres y biblioteca.

Al año 2014 la única institución que brinda servicios educativos

CAUSA INDIRECTA 2.1
especializados al que pueda acceder los EAD fue el CMSSP. Según
Inadecuada infraestructura
Documento Política Sectorial de Oportunidades para EAD del VII ciclo de la
educativa que cumpla con
EBR elaborado por el MINEDU en infraestructura se tiene los siguientes
los estándares técnico-
problemas:
pedagógicos para la
 Carencia de un laboratorio de idiomas.
atención de los EAD.
 Infraestructura de la biblioteca son inadecuados, con espacios
mínimos insuficientes.

Por tanto, para los EAD de la región no es únicamente el problema de

insuficiente infraestructura educativa sino que la existente con el CMSPP
tiene carencias por sus ambientes, distribución y áreas por implementar
para el desarrollo de las capacidades de los estudiantes.
CAUSA INDIRECTA 2.2
Inadecuada infraestructura Dadas las características específicas del modelo de atención para EAD, en
complementaria para la el país solo existe el CMSPP que viene atendiendo a dichos estudiantes
provisión de los servicios de con la infraestructura habilitada para los fines; sin embargo se sabe que
residencia, bienestar integral debe cumplir con el perfil que garantice una adecuado infraestructura frente
y desarrollo estudiantil. a las distintas exigencias que la modalidad de residencia, propia del modelo
de atención para EAD, requiere.

129
 Causas del problema Sustento
De acuerdo a lo señalado en la sección Diagnostico de la oferta de
servicios educativos mediante la Educación Básica Regular del presente
CAUSA DIRECTA 3 estudio, se mencionó que existen instituciones educativas a nivel nacional
Inadecuado equipamiento, que no cuentan con acceso a internet, con suficientes computadoras por
mobiliario y tecnologías para alumnos, suficientes pizarras, y suficientes carpetas.
brindar el servicio educativo
especializado para la atención Por otra parte, según el documento Política Sectorial de Oportunidades
de los EAD. para Estudiantes de Alto Desempeño del VII ciclo de la Educación Básica
Regular del Ministerio de Educación, el CMSPP presenta insuficiente e
inadecuado equipamiento en los laboratorios.

CAUSA INDIRECTA 3.1 Según datos del Censo Escolar 2015 del Ministerio de Educación, el 86.4%
Inadecuado mobiliario y de las instituciones educativas públicas de Ancash en promedio contaron
equipamiento deportivo que con suficientes carpetas para el número de alumnos. En cuanto al número
cumpla especificaciones y de pizarras, el 51.2% de las instituciones educativas públicas de Ancash
requerimientos técnicos para cuentan con suficientes y adecuadas pizarras para el número de aulas.
la atención de los EAD.

Según datos del Censo Escolar 2015 del Ministerio de Educación, el 23.1%
CAUSA INDIRECTA 3.2
de las instituciones educativas de las regiones de Ancash, en promedio,
Inadecuado equipamiento
solo cuentan con acceso a internet.
tecnológico que cumpla
especificaciones y
Por otra parte, en cuanto a la experiencia del CMSPP uno de los problemas
requerimientos técnicos para
identificados fue los escasos insumos y materiales de seguridad para
la atención de los EAD.
prácticas de laboratorio y aquellos materiales existentes eran de baja
calidad.

En el año 2014 los docentes y especialistas capacitados para la enseñanza

de EAD eran únicamente el personal del CMSPP. En el año 2015 hubo un
aumento de recursos humanos adecuadamente capacitados, con la
CAUSA DIRECTA 4 capacitación que realizó el MINEDU a 285 docentes especialistas que
Personal inadecuadamente trabajarán en los COAR provisionales.
capacitado para la atención
de EAD. Sin embargo, en comparación al total de EAD que existe a nivel nacional,
aún es limitado pues los docentes y especialistas capacitados sólo enseñan
a los estudiantes de estas instituciones educativas, donde ese demostró que
la cobertura es insuficiente para el total de EAD.

 Los recursos humanos que se puede considerar como capacitados en

la enseñanza para EAD, serían los 14 especialistas que desempeñan
sus labores en el CMSPP al año 2013. Lo cual en comparación a los
25,556 docentes y especialistas de docentes de la educación
secundaria pertenecientes a la EBR representa únicamente el 0.06% a
CAUSA INDIRECTA 4.1 nivel nacional.
Docentes inadecuadamente
capacitados para atender  Al año 2015 se sumó a este personal los docentes y especialistas
estudiantes EAD. capacitados por el Ministerio de Educación para desempeñarse en los
COARs provisionales. Es así que en el mes de enero y febrero se
capacitaron a 98 especialistas, lo cual en comparación a los 25,556
docentes y especialistas de la educación secundaria pertenecientes a
la EBR representó el 0.39% de docentes estarán adecuadamente
capacitados para brindar servicios educativos especializados para
EAD.

130
 Causas del problema Sustento
 Los recursos humanos que se puede considerar como capacitados en
la enseñanza para EAD, serían los 99 docentes y directores que
desempeñan sus labores en el CMSPP al año 2013. Lo cual en
comparación a los 25,556 docentes y especialistas de docentes de la
educación secundaria pertenecientes a la EBR representa únicamente
CAUSA INDIRECTA 4.2
el 0.4% a nivel nacional.
Personal directivo y
administrativo  Al año 2015 se sumó a este personal los docentes y especialistas
inadecuadamente capacitado capacitados por el Ministerio de Educación para desempeñarse en los
para la atención de alumnos COARs provisionales. Es así que en el mes de enero y febrero se
EAD. capacitaron a 187 docentes, lo cual en comparación a los 25,556
docentes y especialistas de la educación secundaria pertenecientes a
la EBR evidenció que a la fecha el 0.75% de docentes estarán
adecuadamente capacitados para brindar servicios educativos
especializados para EAD.

CAUSA DIRECTA 5 Un servicio educativo para EAD se debe caracterizar por contar con un
Inadecuada gestión para cuerpo directivo que asegure una eficiente gestión educativa que conlleve al
brindar el servicio educativo cumplimiento de los estándares de calidad de los servicios educativos
para EAD. especializados. En este contexto, se han evidenciado inadecuadas prácticas
de gestión educativa en las instituciones educativas públicas a las que
pueden acceder los EAD, las instituciones educativas públicas de la EBR y
el CMSPP.
El Marco del Buen Desempeño Directivo (Minedu, 2014) señala que la
mayoría de escuelas del país –cuya mayoría es parte de la educación básica
regular— presentan las siguientes problemáticas:
 Una gestión escolar homogénea con prácticas rutinarias de
enseñanza, centrada en lo administrativo y desligada de los
aprendizajes.
 Una organización escolar rígida en su estructura y atomizada en
sus funciones.
 Instrumentos de gestión de cumplimiento solamente normativo y
poco funcionales.
 Participación de la familia y la comunidad únicamente como
proveedores de recursos.
 Desconfianza, subordinación y conflicto como estilos de relación
CAUSA INDIRECTA 5.1
entre los actores de la comunidad educativa.
Inadecuada gestión
 Directivos con prácticas autoritarias o permisivas.
institucional del servicio
 Una relación vertical y normativa de la institución educativa con las
educativo especializado para
instancias de gestión descentralizada.
EAD.
Debido a que el modelo de servicio educativo para la atención de EAD se
diferencia de la educación básica regular por la provisión de los servicios de
residencia y bienestar integral y desarrollo estudiantil, adicionalmente a los
servicios educativos, estas problemáticas representan un riesgo significativo
para la implementación y operación de los COAR. Ello más aun
considerando que los COAR buscan conformar una red cuyo servicio
educativo, a nivel nacional, sea estandarizado independientemente de la
Región en la que se encuentre.

Así, las particularidades del modelo de servicio educativo se traducen en una

necesidad de gestión eficaz y eficiente. Debido a que éste ya es un
problema en la educación básica regular, se replica para la implementación
de los COAR.

131
 Causas del problema Sustento
En las Instituciones Educativas públicas de la EBR:
 En cuanto al manejo de recursos humanos, en el año 2013, se reportó
como una de las principales causas del retraso en el inicio del año escolar
la ausencia de docentes en las aulas.
 Respecto al cumplimiento de las Normatividad y disposiciones en las I.E.
públicas, del Decimoséptimo Informe Anual de la Defensoría del Pueblo
se reportó el incumplimiento de las horas lectivas en estas instituciones
principalmente por huelgas, Irregularidades en el parte de la asistencia,
suspensión de clases para realizar actividades extracurriculares,
docentes firman asistencia sin realizar labor.

Asimismo, de acuerdo a documento Política Sectorial de Oportunidades para

Estudiantes de Alto Desempeño del VII ciclo de la Educación Básica Regular
del Ministerio de Educación de la experiencia del CMSPP se ha evidenciado los
siguientes aspectos críticos en su gestión institucional:

 Inexistencia de procedimientos establecidos por cada proceso

administrativo
 Ausencia de un programa de capacitación para el personal.
 Falta de una evaluación del clima organizacional dentro de la institución.
 Falta de actividades de integración entre el personal de la Institución.

CAUSA INDIRECTA 5.2 Debido a que el modelo de servicio educativo para EAD provee servicios de
Inadecuadas capacidades residencia, el equipo directivo de cada COAR debe tener conocimiento en
para la temas de gestión a fin de asegurar la adecuada provisión de los servicios
gestión básicos que ofrece a los estudiantes:
administrativa – financiera
del servicio educativo  Alimentación
especializado para EAD.  Residencia
 Seguridad
 Limpieza y mantenimiento
 Salud
 Lavandería

Así como otros servicios complementarios como:

 Registro de visitas y salidas

 Encomiendas
 Servicios religiosos
 Peluquería, entre otros.

Estas particularidades del modelo educativo para EAD, distan del modelo
aplicado en la educación básica regular y exigen una serie de conocimientos y
habilidades directivas distintas a las observadas comúnmente en la escuela
tradicional. Es por ello que, actualmente, la educación básica regular no cuenta
con profesionales capacitados para la gestión de los servicios antes
mencionados.

132
 Análisis de los efectos

Los efectos que originan el problema, se encuentra descritos a continuación:

Tabla 90: Análisis de efectos

Efectos del problema Evidencias

En el Perú, sólo el 0.6% de los estudiantes tienen un nivel de desempeño

EFECTO DIRECTO 1 destacado61 en matemáticas, según la prueba Pisa del 2012. Perú
Limitado desarrollo del produce un bajo número de estudiantes de alto estándar internacional en
potencial académico, comparación a otros países. Por ejemplo, se estima que México produce
artístico y/o deportivo de entre 3,500 y 6,000 estudiantes por año con alto estándar internacional
los EAD. (de un total de 2 millones), mucho menor a otros países como Estados
Unidos (un cuarto de millón), Corea (125 mil) e India (100 mil).

Para describir este efecto se tiene el indicador “porcentaje de EAD con

limitadas competencias personales, académicas, artísticas y deportivas”.

En este sentido se conoce que son pocos los EAD que logran ingresar al
CMSPP dado el limitado número de vacantes anuales que se oferta.
Asimismo, aun los EAD ingresantes a esta institución educativa tienen
dificultades para su desarrollo integral, según lo señalado en el
Documento Política Sectorial de Oportunidades para EAD del VII ciclo de
la EBR elaborado por el MINEDU, algunos de los resultados de la
evaluación del CMSPP fueron los siguientes:
EFECTO DIRECTO 2
Limitado desarrollo Integral
- El 90% de los estudiantes tiene poca tolerancia a la frustración.
de los EAD.
- El 90% de los estudiantes tiene poco conocimiento de una
educación intercultural y como consecuencia poco compromiso
con el desarrollo de su región.
- Los estudiantes tienen dificultades en el manejo de su
inteligencia emocional.
- Los estudiantes priorizan el aspecto académico en desmedro
del desarrollo personal.

La experiencia del Colegio Mayor Secundario Presidente del Perú

(CMSPP), constituye la experiencia más cercana y exitosa de atención a
estudiantes de alto desempeño. A partir de un análisis realizado a los
estudiantes egresados del CMSPP, se obtuvo que del total de alumnos
EFECTO INDIRECTO
de las promociones del 2010, 2011, 2012 y 2013, el 96% accedió a
Reducido número de EAD
educación superior. En contraste, a nivel nacional se observó que
que realizan estudios
alrededor de un tercio (34%) de jóvenes de 25 años o menos con
superiores.
secundaria completa accedieron a la instrucción superior (estudios
universitarios y no universitarios tanto público como privado)62.

Para medir el efecto final se utilizaron los siguientes indicadores:

 % de jóvenes que culminaron la EBR que ingresan a

EFECTO FINAL instituciones educativas de educación superior
Limitada formación Integral
y desarrollo pleno de A nivel nacional se observó que alrededor de un tercio (34% 63) de
jóvenes con jóvenes de 25 años o menos con secundaria completa accedieron a la
potencialidades que lideran instrucción superior (estudios universitarios y no universitarios tanto
el desarrollo en la región público como privado).
Ancash.

133
 Ilustración 10 Árbol de causas-efectos

EFECTO FINAL
Limitada formación integral y desarrollo pleno de jóvenes con potencialidades
que lideran el desarrollo en la región Ancash

EFECTO INDIRECTO
Reducido número de EAD que realizan estudios superiores

EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Limitado desarrollo del potencial
Limitado desarrollo integral de los EAD
académico, artístico y/o deportivo de EAD

PROBLEMA CENTRAL
Limitado acceso a los Servicios Educativos Especializados de los Estudiantes de Alto
Desempeño (EAD) del 2do de Secundaria de Educación Básica Regular (EBR) de la
región Ancash

CAUSA DIRECTA 1: CAUSA DIRECTA 2: CAUSA DIRECTA 3: CAUSA DIRECTA 4:

Inadecuada infraestructura Inadecuado equipamiento, CAUSA DIRECTA 5:
Inadecuado acceso de EAD a Personal inadecuadamente
para brindar el servicio mobiliario y tecnologías para brindar Inadecuada gestión para brindar
modelo de servicio educativo capacitado para la atención de
educativo especializado para la el servicio educativo especializado el servicio educativo para EAD *
especializado * los EAD *
atención de los EAD para la atención de los EAD

C. INDIRECTA 2.1. C. INDIRECTA 3.1. C. INDIRECTA 5.2.

C. INDIRECTA 1.2. C. INDIRECTA 2.2. C. INDIRECTA 3.2. C. INDIRECTA 5.1.
C. INDIRECTA 4.2.
Inadecuado C. INDIRECTA 4.1. Inadecuadas
C. INDIRECTA 1.1. Inadecuada Inadecuada Inadecuado
Inadecuado mobiliario y Personal directivo Inadecuada capacidades para
infraestructura infraestructura equipamiento Docentes
acceso de EAD a equipamiento y administrativo gestión la gestión
Inadecuado educativa que complementaria tecnológico que inadecuadamente
prácticas que deportivo que inadecuadamente institucional del administrativa-
acceso de EAD a cumpla con los para la provisión cumple capacitados para
fortalezcan su cumple capacitado para la servicio educativo financiera del
estándares de los servicios de especificaciones y atender
modelo curricular desarrollo especificaciones y atención de especializado servicio educativo
técnico - residencia, requerimientos estudiantes EAD.
especializado cognitivo, requerimientos alumnos EAD. para EAD especializado
pedagógicos para bienestar integral técnicos para la
socioemocional y técnicos para la para EAD
la atención de los y desarrollo atención de los
vocacional. atención de los
EAD. estudiantil. EAD.
EAD

134
 Respecto a las causas directas e indirectas mostradas en la ilustración anterior, se
precisa:

(*) Las causas directas 1, 4 y 5, así como la causa indirecta 3.2, son componentes que
corresponden al MINEDU, por lo que las soluciones a tales problemáticas serán
asumidas por el área de DIGESE-MINEDU

(**) Los EAD son todos aquellos estudiantes que de manera diferenciada del promedio,
sostenida y coherentemente, sobresalen en su rendimiento académico, artístico o
deportivo en relación con sus pares. Los EAD poseen, además, un alto potencial para
desarrollar habilidades interpersonales relacionadas con la convivencia y el liderazgo.

3.3 Objetivo del proyecto

 Objetivo central

El objetivo central del proyecto es lo que se pretende lograr al finalizar su ejecución. Se

ha definido el objetivo central a partir de la identificación de la situación deseada; es
decir, el problema solucionado.

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Inadecuado acceso a los Servicios Educativos Adecuado acceso a los Servicios Educativos
Especializados de los estudiantes de alto Especializados de los estudiantes de alto
desempeño (EAD) de 2do Grado de Secundaria desempeño (EAD) de 2do Grado de Secundaria
de Educación Básica Regular (EBR) de la de Educación Básica Regular (EBR) de la región
región Ancash Ancash

 Análisis de los medios

En conformidad con el diagnóstico y con el objetivo central identificado se desprenden

los medios que contribuyen a generar la situación descrita:

MEDIO DIRECTO 1:

Adecuado acceso de EAD a modelo de servicio educativo especializado.

MEDIO FUNDAMENTAL 1.1 (MF1.1): Adecuado acceso de EAD a modelo curricular

especializado.

MEDIO FUNDAMENTAL 1.2 (MF1.2): Adecuado acceso de EAD a prácticas que

fortalezcan su desarrollo cognitivo, socioemocional y vocacional.

135
MEDIO DIRECTO 2:

Adecuada infraestructura para brindar el servicio educativo especializado para la

atención de los EAD.

MEDIO FUNDAMENTAL 2.1 (MF2.1): Adecuada infraestructura educativa que cumpla

con los estándares técnico - pedagógicos para la atención de los EAD.

MEDIO FUNDAMENTAL 2.2 (MF2.2): Adecuada infraestructura complementaria para

la provisión de los servicios de residencia, bienestar integral y desarrollo estudiantil

MEDIO DIRECTO 3:

Adecuado equipamiento, mobiliario y tecnologías para brindar el servicio

educativo especializado para la atención de los EAD.

MEDIO FUNDAMENTAL 3.1 (MF3.1): Adecuado mobiliario y equipamiento deportivo

que cumple especificaciones y requerimientos técnicos del sector.

MEDIO FUNDAMENTAL 3.2 (MF3.2): Adecuado equipamiento tecnológico que cumple

especificaciones y requerimientos técnicos para la atención de los EAD.

MEDIO DIRECTO 4:

Personal adecuadamente capacitado para la atención de EAD.

MEDIO FUNDAMENTAL 4.1 (MF4.1): Docentes adecuadamente capacitados para

atender estudiantes EAD.

MEDIO FUNDAMENTAL 4.2 (MF4.2): Personal directivo y administrativo

adecuadamente capacitado para la atención de alumnos EAD.

MEDIO DIRECTO 5:

Adecuada gestión para brindar el servicio educativo para EAD.

MEDIO FUNDAMENTAL 5.1 (MF5.1): Adecuada gestión institucional del servicio

educativo de EAD.

136
MEDIO FUNDAMENTAL 5.2 (MF5.2): Adecuadas capacidades para la gestión
administrativa-financiera del servicio educativo educativo especializado para EAD

 Análisis de los fines

Los fines directos del proyecto, son los siguientes:

FIN DIRECTO 1:

Fortalecimiento del potencial académico, artístico y/o deportivo de los EAD.

FIN DIRECTO 2:

Fortalecimiento del desarrollo integral académico, artístico y/o deportivo de EAD.

FIN INDIRECTO: Incremento del número de EAD que realizan estudios superiores.

El fin último que se produce como consecuencia del logro del objetivo central, es el
siguiente:

Adecuada formación integral y desarrollo pleno de jóvenes con potencialidades

que lideran el desarrollo de la Región Ancash.

En la siguiente ilustración se muestra el arbol de objetivos; sin embargo, los MF.1.1.,

MF.1.2., MF 3.2, MF.4.1., MF.4.2., MF 5.1. y MF 5.2 serán asumidos por DIGESE-
MINEDU. Específicamente para el MF, 3.2: “Suficiente equipamiento tecnológico que
cumple especificaciones y requerimientos técnicos de los EAD”, la Dirección de
Educación Básica para Estudiantes con Desempeño Sobresaliente y Alto Rendimiento
se encuentra gestionado con recursos ordinarios alocados en la UE 120 – 1476:
Programa Nacional de Dotación de Materiales Educativos, Actividad 50000659
‘Desarrollo de la Educación en Colegios Experimentales’, partida que comprende el
presupuesto destinado para la compra de los materiales educativos de los Colegios de
Alto Rendimiento (COAR).”

En ese sentido, sólo se determinan acciones en relación a la infraestructura,

equipamiento deportivo y mobiliario, los cuales serán implementados a través del
presente proyecto, mediante los MF. 2.1, MF 2.2 y MF.3.1.

137
 Ilustración 11 Árbol de medios -fines
FIN ULTIMO
Adecuada formación integral y desarrollo pleno de jóvenes con
potencialidades que lideran el desarrollo en la región Ancash

FIN INDIRECTO
Incremento del número de EAD que realizan estudios superiores

FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Fortalecimiento del potencial académico, Fortalecimiento del desarrollo integral de
artístico y/o deportivo de EAD los EAD

OBJETIVO CENTRAL
Adecuado acceso a los Servicios Educativos Especializados de los Estudiantes de
Alto Desempeño (EAD) del 2do de Secundaria de Educación Básica Regular (EBR) de
la región Ancash

MEDIO DIRECTO 1: MEDIO DIRECTO 2: MEDIO DIRECTO 3: MEDIO DIRECTO 4:

Adecuada infraestructura para Adecuado equipamiento, mobiliario MEDIO DIRECTO 5:
Adecuado acceso de EAD a Personal adecuadamente
brindar el servicio educativo y tecnologías para brindar el servicio Adecuada gestión para brindar el
modelo de servicio educativo capacitado para la atención de
especializado para la atención educativo especializado para la servicio educativo para EAD *
especializado * EAD *
de los EAD atención de los EAD

MEDIO. MEDIO FUNDAM. MEDIO FUNDAM.

MEDIO FUNDAM. MEDIO FUNDAM. MEDIO FUNDAM.
FUNDAMENTAL 2.2. MEDIO FUNDAM. 3.2. MEDIO FUNDAM.
MEDIO 2.1. 4.2. MEDIO FUNDAM. 52.
1.2. 3.1. 4.1.
FUNDAMENTAL Adecuada Adecuado 5.1.
1.1. Adecuada Personal directivo Adecuadas
Adecuado acceso infraestructura Adecuado mobiliario equipamiento Docentes
infraestructura y administrativo Adecuada gestión capacidades para
de EAD a complementaria y equipamiento tecnológico que adecuadamente
Adecuado acceso educativa que adecuadamente institucional del la gestión
prácticas que para la provisión deportivo que cumple capacitados para
de EAD a modelo cumpla con los capacitado para la servicio educativo administrativa-
fortalezcan su especificaciones y
estándares técnico de los servicios de cumple atender
atención de de EAD financiera del
curricular desarrollo residencia, especificaciones y requerimientos estudiantes EAD.
-pedagógicos para alumnos EAD. servicio educativo
cognitivo, técnicos para la
especializado la atención de los bienestar integral y requerimientos especializado
socioemocional y desarrollo técnicos del sector atención de los
EAD. para EAD
vocacional. estudiantil. EAD.

138
3.4 Planteamiento del proyecto

Para el planteamiento de alternativas de solución se analiza los medios fundamentales

y se plantean acciones propuestas que permitan llegar a dichos medios.

 Análisis de la interrelación de los medios fundamentales

Como se puede apreciar en el árbol de medio y fines mostrados, los medios

fundamentales se definen como sigue.

MF1.1: Adecuado acceso de EAD a modelo curricular especializado

Con la ejecución del MF1.1 se lograría la implementación de un modelo curricular

especializado que será implementada de manera centralizada por el MINEDU. Este
modelo curricular diseñado deberá estar acorde con los servicios educativos
especializados que quieren brindar a los EAD.

MF1.2: Adecuado acceso de EAD a prácticas que fortalecen su desarrollo

cognitivo, socioemocional y vocacional.
Con la ejecución del MF1.2 se lograría la implementación de prácticas que fortalezcan
el desarrollo cognitivo de los EAD. Estas prácticas deben esta establecidas en el
modelo de curricular especializado para los EAD diseñado de manera centralizada.

Indicadores para MF 1.1 y MF 1.2 son:

- 100% de los EAD matriculados en el COAR reciben programas que fortalecen su

desarrollo cognitivo, socio emocional y vocacional
- 95% de personal de Bienestar y Desarrollo Integral con desempeño satisfactorio en
la ejecución de sus funciones, según los resultados de la Evaluación de
Desempeño.

El área de bienestar estudiantil desarrolla su intervención a partir de los siguientes

ámbitos: (i) Bienestar social, que promueve el desarrollo de la convivencia democrática
e intercultural en los COAR, (ii) Bienestar físico, que promueve la formación de estilos
de vida saludable y la salud integral, (iii) Bienestar emocional, que promueve el
acompañamiento socioemocional de los estudiantes en la residencia y el vínculo con
sus familias, (iv) Bienestar material, vela que los estudiantes reciban servicios
adecuados en la residencia y aprendan a gestionar sus recursos materiales.

En el marco de los ámbitos de intervención mencionados se desarrollan un conjunto de

programas y acciones de bienestar que cada COAR debe implementar:

Programa de Convivencia Democrática e Intercultural, desarrollado principalmente a

través de la ‘Familia de Casas’ mediante el cual cada miembro de la comunidad
educativa pertenece a una de cinco ‘familia de casas’, y la cual constituye un espacio de
intercambio e integración con el fin de fortalecer la identidad, el sentido de pertenencia
y el vínculo

(i) Programa de Fortalecimiento del Vínculo Familiar

139
(ii) Programa de Formación en Estilos de Vida Saludables

(iii) La provisión de los Servicios de Residencia

Los distintos programas de orientación psicopedagógica responden a los ámbitos

Personal-Social, Académico, Vocacional-Profesional, y Atención a la diversidad.

Entre los programas desarrollados por el área se encuentran: (i) Programa de

Orientación Psicopedagógica, (ii) Programa de Competencias Socioemocionales, (iii)
Programa de Estrategias de Aprendizaje, (iv) Programa de Redes de Excelencia, (v)
Programa Proyecto de Vida y Liderazgo, (vi) Programa de Mentoría, (vii) Programa de
Oportunidades de Desarrollo Estudiantil, (viii) Programa de Promoción del Talento y las
Altas Capacidades Intelectuales.

MF2.1: Adecuada infraestructura educativa que cumpla con los estándares

técnico - pedagógicos para la atención de los EAD.

Con la ejecución del MF2.1 se lograría la implementación de infraestructura educativa

especializada para EAD, para que tengan un mayor acceso a servicios educativos
eficientes. En este sentido la infraestructura cumplirá con la normatividad vigente y con
las condiciones de seguridad y confort propicios para lograr el aprendizaje propuesto.

MF2.2: Adecuada infraestructura complementaria para la provisión de los

servicios de residencia, bienestar integral y desarrollo estudiantil.

Con la ejecución del MF2.2 se lograría la implementación de infraestructura

complementaria especializada para EAD, para que tengan un mayor acceso a servicios
eficientes. En este sentido la infraestructura cumplirá con la normatividad vigente y con
las condiciones de seguridad y confort propicios.

Indicadores para MF 2.1 y MF 2.2 son:

- 100% de la infraestructura educativa y complementaria responde a los

requerimientos técnicos de las normas y guías para COAR.

- El diseño cumple con los 100% del programa arquitectónico establecidas en las
guías de diseño para COAR

MF3.1: Adecuado mobiliario y equipamiento deportivo que cumple

especificaciones y requerimientos técnicos del sector.

Con la ejecución del MF3.1 un mayor número de EAD contaría con mobiliario y
equipamiento deportivo, para sus requerimientos educativos. Se adquirirán aquellos
que sean adecuados para el desarrollo de las actividades pedagógicas que se diseñen
de acuerdo al plan curricular, y que además cuenten con las garantías
correspondientes.

MF3.2: Adecuado equipamiento tecnológico que cumple especificaciones y

requerimientos técnicos para la atención de los EAD.

140
Con la ejecución del MF3.2 los EAD tendrán un mayor acceso a tecnologías educativas
para requerimientos educativos las cuales deberán cumplir con los estándares de
calidad del sector.

Indicadores para MF 3.1 y 3.2

- El 100% del mobiliario y equipamiento deportivo cumple con los criterios técnicos
de la guía de mobiliario y guía de los recursos tecnológicos para los COAR.

MF4.1: Docentes adecuadamente capacitados para atender estudiantes EAD.

Con la ejecución del MF4.1 se busca capacitar a especialistas de acuerdo al modelo de

servicio educativo especializado para EAD, lo cual conllevará a que haya un mayor
número de especialistas capacitados en el país para prestar formación especializada a
EAD.

MF4.2: Personal directivo y administrativo adecuadamente capacitado para la

atención de alumnos EAD.

Con la ejecución del MF4.2 se busca capacitar a directores y docentes de acuerdo al

modelo de servicio educativo especializado para EAD, lo cual conllevará a que haya un
mayor número de directores y docentes capacitados en el país para prestar formación
especializada a EAD.

Indicadores para MF 4.1 y MF 4.2 son:

- Docentes y Especialistas capacitados según cronograma de capacitaciones

(Inducción y Capacitación en modelo COAR para docentes y especialistas de 3°
secundaria, Inducción y Capacitación IB para docentes y especialistas de 4° y 5°
secundaria) (i) 1er año: 11, (ii) 2do año: 19 (iii) 3er año: 29.
- Con el objetivo de fortalecer las competencias del equipo pedagógico en el manejo
de los fundamentos, contenidos, objetivos, evaluación y técnicas para la
enseñanza-aprendizaje en los COAR y la implementación del programa de Diploma
es que se desarrollan capacitaciones periódicas a los docentes de los COAR. Las
capacitaciones están orientadas a fortalecer las Competencias Transversales, las
Competencias para la implementación del Programa de Diploma IB, y las
Competencias para la implementación del sistema de Bienestar y Desarrollo
Integral.
- El soporte a los docentes que pertenecen al modelo de servicio garantiza que los
profesionales que ejercen la docencia posean las competencias necesarias para
gestionar y favorecer el aprendizaje de los estudiantes, procurando el desarrollo de
sus potencialidades en todos los ámbitos de su desarrollo personal y social.
- Asimismo, es importante realizar la evaluación del desempeño docente, la cual se
dará a través de las siguientes prácticas: (i) Visitas opinadas e inopinadas de la
Dirección, Coordinación Académica y Coordinaciones de área durante horas de
clase para observar las experiencias educativas, (ii) Encuesta a los estudiantes
sobre el desempeño docente en el aula, (iii) Autoevaluación docente.

141
MF5.1: Adecuada gestión institucional del servicio educativo espacializado para
EAD.

Con la ejecución del MF5.1 se logrará alcanzar una gestión institucional eficiente y de
calidad en los COARs, que armonice con los servicios educativos especializados que
quieren brindar a los EAD.

Indicadores para MF 5.1 es:

- Los documentos de gestión del COAR (Proyecto Educativo Institucional - PEI,

Proyecto Curricular de la Institución Educativa - PCI, Reglamento Interno - RI, Plan
Anual de Trabajo PAT) se encuentran aprobados por Resolución Directoral de la
Institución Educativa con opinión favorable de DEBEDSAR al 1er año de operación

Según la Norma Técnica para la Gestión Pedagógica del Modelo de Servicio

Educativo para EAD aprobada por la Resolución RSG N°2595-2014-MINEDU del
30 de diciembre del 2014, ítem 7.5 sobre políticas educativas indica: Cada COAR
incorpora las políticas educativas en el PEI, y las implementa a través del PEI,
luego del proceso de contextualización que cada COAR realiza sobre las
propuestas de documentos pedagógicos y de gestión entregados por el MINEDU.

- El COAR logra la autorización como colegio del Bachillerato Internacional al 2do

año de operación

Para impartir el Programa del Diploma del Bachillerato Internacional, los colegios
deben obtener la debida autorización y certificación a nivel internacional, para lo
cual deben cumplir los requisitos solicitados por la organización como la asistencia
del personal designado a talleres del IB, y cumplir con los requisitos de desarrollo
profesional docente. Asimismo, se deben pagar las siguientes tasas: (i) tasa como
colegio solicitante previo a la acreditación, (ii) tasa anual por colegio, (iii) tasa de
evaluación por alumno; las cuales incluyen el constante acompañamiento y
capacitación de la Organización del Bachillerato Internacional, así como el acceso
a los recursos pedagógicos para ayudar a los educadores a centrarse en la
enseñanza, las mejores prácticas y la pedagogía del Bachillerato Internacional.

MF5.2: Adecuadas capacidades para la gestión administrativa–financiera del

servicio educativo especializado para EAD.

Con la ejecución del MF5.2 se buscar fortalecer las capacidades de la dirección y área
administrativa para lograr una eficiente gestión administrativa-financiera del servicio
educativo para EAD.

De acuerdo al ROF del MINEDU aprobado por DS N° 001-2015-MINEDU, la Dirección

General de Servicios Educativos Especializados (DIGESE) es responsable de proponer
políticas, planes y documentos normativos, así como de dirigir de manera articulada la
implementación de los modelos de servicio educativo para niñas, niños y adolescentes
con necesidades educativas especiales.

Dentro de su estructura orgánica se encuentra la Dirección de Educación Básica

Especial (DEBE) y la Dirección Básica para Estudiantes con Desempeño Sobresaliente
y Alto Rendimiento (DEBEBSAR). De acuerdo al artículo 131° del ROF del MINEDU,
las funciones de DEBEBSAR son:

142
- Formular las políticas, planes y componentes pedagógicos de los modelos de
servicio educativo y demás documentos normativos del ámbito de su competencia.
- Adecuar para su ámbito e implementar el currículo nacional y demás documentos
normativos.
- Diseñar y determinar el uso de los recursos educativo-pedagógicos y tecnologías de
la información en su ámbito de competencia, en coordinación con el órgano
competente.
- Monitorear y evaluar articuladamente las políticas, planes, modelos de servicio
educativo y documentos normativos en el ámbito de su competencia, así como
dirigir la implementación de dichos modelos, para la atención de las necesidades
educativas especiales de estudiantes con desempeño sobresaliente y alto
rendimiento.

Sobre la sostenibilidad financiera específicamente:

Mediante el artículo 17 de la Ley N°30264, Ley que establece medidas para promover
el crecimiento económico, se autoriza a las entidades del Gobierno Nacional, entre ellas,
al Ministerio de Educación, de acuerdo a sus competencias, a ejecutar proyectos de
inversión pública en el marco del sistema nacional de inversión pública, incluyendo su
mantenimiento, mediante los procedimientos establecidos en la Ley N°29230.

En el marco de lo dispuesto en el Artículo 4 del Reglamento del artículo 17 de la Ley

N°30264, el MINEDU solicitó opinión favorable a la Dirección General de Presupuesto
Público – DGPP respecto a la capacidad presupuestal con la que cuenta la institución
para el financiamiento de doce proyectos y su mantenimiento, requisito previo para
poder emitir la resolución que prioriza los proyectos a ser ejecutados bajo el
mecanismo de obras por impuestos del gobierno nacional.

Asimismo, el MEF emite opinión favorable respecto de la capacidad presupuestal del

MINEDU para la ejecución del COAR Ancash mediante el mecanismo de Obras por
impuestos.

En ese sentido, se cuenta con opinión favorable para la construcción, operación y

mantenimiento de los proyectos presentados para ser ejecutados bajo la modalidad de
Obras por Impuestos, dentro del cual se encuentra la instalación del Colegio de Alto
Rendimiento para la región Ancash.

Seguidamente se describirán las interrelaciones existentes entre los medios

fundamentales del proyecto.

143
 Tabla 91: Interrelación de medios fundamentales

Medios Fundamentales Interrelación de Medios Fundamentales

MF 1.1. Los MF1.1 y MF1.2 deben ejecutarse en
Adecuado acceso de EAD al modelo curricular especializado conjunto porque ambos contribuirán a la
implementación de un adecuado modelo
curricular que contemple prácticas que
MF 1.2.
Adecuado acceso de EAD a prácticas que fortalecen su fortalezcan el desarrollo cognitivo de los EAD.
desarrollo cognitivo, socioemocional y vocacional

MF 2.1.
Adecuada infraestructura educativa que cumpla con los
estándares técnico -pedagógicos para la atención de los EAD. Los MF2.1 y MF2.2 son complementarios pues
se requiere coordinar su ejecución para
proveer a los EAD de infraestructura educativa
MF 2.2. y complementaria en los COARs.
Adecuada infraestructura complementaria para la provisión de
los servicios de residencia, bienestar integral y desarrollo
estudiantil.

MF 3.1.
Los MF3.1 y MF3.2 son complementarios pues
Adecuado mobiliario y equipamiento deportivo que cumple
el logro de estos permitirá un mayor acceso a
especificaciones y requerimientos técnicos del sector.
los EAD a mobiliario, equipamiento deportivo y
equipamiento tecnológico para los servicios
MF 3.2.
educativos de alto rendimiento.
Adecuado equipamiento tecnológico que cumple
especificaciones y requerimientos técnicos para la atención de
los EAD.
MF 4.1.
Los MF4.1 y MF4.2 deben ejecutarse en
Dcoentes adecuadamente capacitados para atender
conjunto pues se refiere a capacitaciones a los
estudiantes EAD.
recursos humanos (especialistas, docentes y
directores) de los COARs en el modelo de
MF 4.2.
servicio educativo especializado para EAD.
Personal directivo y administrativo adecuadamente capacitado
para la atención de alumnos EAD.

MF 5.1. Los MF5.1 y MF5.2 deben ejecutarse en

Adecuada gestión institucional del servicio educativo de EAD. conjunto porque ambos contribuirán a la
implementación de una eficiente gestión
MF 5.2. educativa en los COARs, acorde a los servicios
Adecuadas capacidades para la gestión administrativa – educativos especializados para EAD.
financiera del servicio educativo especializado para EAD.

De todos los Medios Fundamentales, el presente proyecto ejecutará solo los

siguientes medios fundamentales: Medio Fundamental 2.1., Medio Fundamental 2.2. y
Medio Fundamental 3.1.

El Ministerio de Educación ejecutará los otros medios fundamentales que no forman

parte del presente proyecto: Medio Fundamental 1.1, Medio Fundamental 1.2, Medio
Fundamental 3.2, Medio Fundamental 4.1, Medio Fundamental 4.2, Medio
Fundamental 5.1 y Medio Fundamental 5.2.

En vista de ello, en la siguiente ilustración se muestra el árbol de medios- fines

corregido, las cuales atenderá el proyecto.

144
 Ilustración 12: Árbol de medios – fines
FIN ULTIMO
Adecuada formación integral y desarrollo pleno de jóvenes con
potencialidades que lideran el desarrollo en la región Ancash

FIN INDIRECTO
Incremento del número de EAD que realizan estudios superiores

FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Fortalecimiento del potencial académico, Fortalecimiento del desarrollo integral de
artístico y/o deportivo de EAD los EAD

OBJETIVO CENTRAL
Adecuado acceso a los Servicios Educativos Especializados de los Estudiantes de
Alto Desempeño (EAD) del 2do de Secundaria de Educación Básica Regular (EBR) de
la región Ancash

MEDIO DIRECTO 2: MEDIO DIRECTO 3:

Adecuada infraestructura para Adecuado equipamiento, mobiliario
brindar el servicio educativo y tecnologías para brindar el servicio
especializado para la atención educativo especializado para la
de los EAD atención de los EAD

MEDIO MEDIO
FUNDAMENTAL 2.1. FUNDAMENTAL 2.2 MEDIO
FUNDAMENTAL 3.1
Adecuada Adecuada
infraestructura infraestructura Adecuado mobiliario y
educativa que cumpla complementaria para equipamiento
con los estándares la provisión de los deportivo que cumple
técnico -pedagógicos servicios de especificaciones y
para la atención de los residencia, bienestar requerimientos
EAD. integral y desarrollo técnicos del sector.
estudiantil.

145
 Identificación de acciones

Se analizarán las posibles acciones que pudieran resolver cada uno de los medios
fundamentales que se desarrollarán en el proyecto: Medio Fundamental 2.1., Medio
Fundamental 2.2. y Medio Fundamental 3.1

Ilustración 13: Árbol de medios fundamentales y acciones propuestas

MEDIO FUNDAMENTAL 2.1. MEDIO FUNDAMENTAL 2.2 MEDIO FUNDAMENTAL 3.1

Adecuada infraestructura Adecuada infraestructura Adecuado mobiliario y
educativa que cumpla con los complementaria para la equipamiento deportivo que
estándares técnico - provisión de los servicios de cumple especificaciones y
pedagógicos para la atención residencia, bienestar integral requerimientos técnicos del
de los EAD y desarrollo estudiantil. sector.

Acción 2.1.1 Acción 2.2.1

Construcción de Acción 3.1.1
Construcción de infraestructura
infraestructura educativa complementaria para los Adquirir mobiliario y
para la atención de EAD servicios de residencia, equipamiento deportivo
bienestar integral y moderno y de calidad
desarrollo estudiantil.

Acción 2.1.1 Construcción de infraestructura educativa para la atención de EAD.

Esta acción consiste en creación de la infraestructura educativa (COAR) en la región

Ancash; el cual será edificado de acuerdo a los estándares técnico-pedagógicos para la
atención especializada de los EAD.

Seguidamente se describirá la infraestructura educativa que involucra esta acción:

Zona de Actividades Académicas: aulas (25 alumnos por aulas, para los 3 grados),
aulas taller de música y arte, laboratorios de física, química, biología, robótica, servicios
higiénicos, oficina del director académico, salas de reuniones de docentes, área para
auxiliares pedagógicos, área de recursos para el aprendizaje, archivo y fotocopiado,
depósito para material didáctico, servicios higiénicos para el personal docente.

Zona de Centro de Recursos de Aprendizaje: contempla el área de biblioteca, las salas

de uso múltiple, áreas de innovación.

Zona de Dirección: Dirección General, sala de recepción y secretaría, área de atención

a padres, área de fotocopiado y archivo y servicios higiénicos para el personal.

Zona Administrativa: Oficina para administración, área de archivo y fotocopiado,

soporte informático, área de servidor y servicios higiénicos.

146
Zona Deportiva: Polideportivo y gimnasio, piscina semi olímpica, oficina de instructores
de educación física, vestidores, servicios higiénicos y Depósito y cuarto de máquinas.

Acción 2.1.2. Construcción de infraestructura complementaria para los servicios

de residencia, bienestar integral y desarrollo estudiantil.

Esta acción consiste en creación de la infraestructura complementaria del COAR en la

región de Ancash; los cuales serán edificados de acuerdo a los estándares técnico-
pedagógicos para la atención especializada de los EAD.

Seguidamente se describirá la infraestructura educativa que involucra esta acción:

Zona de Bienestar y Desarrollo Integral del estudiante: Oficina del Director de Bienestar
y desarrollo integral, área de psicología, Cubículos para atención personalizada, Tópico
principal, Área de peluquería, Oficina de Asistente Social, Utilería, Área de archivo y
fotocopiado, Sala de reuniones de Servicio de Bienestar estudiantil, servicios higiénicos
para el personal.

Zona de Residencia: Unidades de descanso (cada unidad será para 03 estudiantes),

baño y sala de estar., también habrá un Área de Oficina para co-tutores y Cuarto de
Limpieza.

Zona de Servicios de Hotelería: Comedor, servicios higiénicos para estudiantes,

docentes y administrativos, Cocina, Área de conservación de alimentos, Vestuarios
para personal de cocina, personal, Oficina de Nutricionista, servicios higiénicos para
personal, Lavandería y Planchado, Tendero, Almacén.

Zona de Servicios Generales: Depósito de Jardinería, Limpieza y Material deportivo,

Almacenes, Cuarto de Bombas, Cisternas, Subestación eléctrica, Oficina de Seguridad,
Circuito cerrado de TV, Caseta de seguridad, Vestidores para personal.

Exteriores: Losas de usos múltiples, Circuito Atlético, jardines, biohuerto, Patios,

Veredas, Estacionamiento y Cerco perimétrico

147
 Acción 3.1.1. Adquirir mobiliario y equipamiento deportivo moderno y de
calidad.

Con esta acción se busca implementar a los COARs de adecuado mobiliario y

equipamiento deportivo que cumpla con las especificaciones técnicas señaladas en los
lineamientos del sector y que cuenten con calidad y garantía certificada.

 Interrelación de acciones

En el presente caso, según la lógica establecida, una vez identificada las

acciones se detallan a continuación las interrelaciones existentes entre estas.

Tabla 92: Interrelación de acciones

Medio Fundamental Acciones Análisis
Adecuada infraestructura
MF educativa que cumpla con los 2.1.1 Construcción de Las acciones
2.1 estándares técnico – infraestructura educativa para
pedagógicos para la atención la atención de los EAD. 2.1.1. y 2.1.2 son
de los EAD. complementarias.
Adecuada infraestructura Construcción de
complementaria para la A su vez las
infraestructura complementaria acciones 2.1.1,
MF provisión de los servicios de 2.2.1 para los servicios de
2.2 residencia, bienestar integral y 2.2.1 y 3.1.1
residencia, bienestar integral y pueden ejecutarse
desarrollo estudiantil. desarrollo estudiantil. conjuntamente
Adecuado mobiliario y
MF equipamiento deportivo, que Adquirir mobiliario y
3.1 cumple especificaciones y 3.1.1 equipamiento deportivo
requerimientos técnicos del moderno y de calidad.
sector.

 Planteamiento de alternativas de solución

Sustento de alternativa única

Se sabe que las alternativas posibles de solución deben tener relación con el objetivo
central, ser técnicamente posibles, pertinentes y comparables. Para ello es necesario
tomar como punto de partida los medios fundamentales que se presentan en la base
del árbol de objetivos.

La interrelación de las acciones (que son únicas) y por consecuencia de los medios
fundamentales y de los medios de primer orden identificados para para lograr el objetivo
central para el PIP de COAR Ancash son complementarios, debido a que cada uno de
los medios fundamentales se encuentran vinculados con los componentes del “Modelo
de servicio educativo para la atención de estudiantes de alto desempeño” dicho Modelo
es esencial para el funcionamiento integral del COAR.

A continuación se ha considerado una única alternativa, debido a las siguientes

características del proyecto:

148
  En base a experiencia fundamentada respecto al Colegio Mayor Secundario
Presidente del Perú (CMSPP) que viene funcionando como referente a nivel
nacional, se concluye que: la mejor opción para atender los servicios educativos
especializados de los Estudiantes de alto Desempeño (EAD) es a través de un
Colegio de Alto Rendimiento (COAR).

• Con la inclusión del Programa del Diploma del Bachillerato Internacional en el

modelo de servicio educativo de los COAR se pretende el logro de estándares de
excelencia académica; evaluación y certificación internacional y como parte de la
política lingüística, la adquisición del idioma inglés para un óptimo desempeño
comunicativo social y profesional; todo ello con el fin de inscribir y alinear la
educación de alto rendimiento en el escenario de la globalización formando
ciudadanos del mundo para una cultura de paz.

 Se ha establecido en Ancash así como en cada Región del país, que se instale
colegios de alto rendimiento (COARs) de modo que brinden los servicios
educativos a los EAD de cada región, conformados por los alumnos de los tres
primeros puestos del segundo grado de secundaria.

 En el caso específico de Ancash, ya se ha destinado la localización precisa en

donde se instalará el COAR Ancash, por lo que no da opción a un análisis de
localización.

A continuación se brindará todas las características educativas y técnicas que se deben

considerar en un COAR:

I. Modelo de Servicio Educativo

Mediante la RM N°274-2014-MINEDU del 01 de Julio del 2014, se crea el modelo de

servicio educativo para la atención de los Estudiantes de Alto Desempeño (EAD), el cual
tiene como objetivo general proporcionar a los estudiantes de alto desempeño de la
Educación Básica Regular de todas las regiones del país un servicio educativo con altos
estándares de calidad nacional e internacional que permita fortalecer sus competencias
personales, académicas, artísticas y/o deportivas para constituir una red de líderes
capaces de contribuir al desarrollo local, regional, nacional y mundial.

El modelo de servicio está basado en cuatro enfoques (concepciones y teorías) para

lograr que el estudiante de alto desempeño tenga mejores oportunidades de recibir una
formación integral.

Los enfoques en los que se basa son:

(i) Enfoque complejo de las Competencias, que pone énfasis en la formación de

personas íntegras con compromiso ético, que busquen su autorrealización y que
aporten al tejido social

149
(ii) Enfoque Psicopedagógico, se centra en los procesos relacionados como
aprenden y se desarrollan las personas, reconociendo el contexto extraescolar
como un espacio de construcción de aprendizaje (iii) Enfoque Intercultural,
concibe la diversidad cultural de los estudiantes como una riqueza que
contribuirá a ampliar los lazos de comunicación, crecimiento personal y
compromiso de aportar al desarrollo de la comunidad gracias a la confluencia
de los distintos aportes e intercambio de ideas, (iv) Enfoque Ecológico,
denominado también Sistémico, considera que el estudiante se desarrolla como
producto de la compleja interacción entre los miembros de su entorno socio
ambiental, emocional, cognitivo y de convivencia.

Este modelo de servicio educativo nuevo comprende elementos que lo diferencian de la

educación básica regular, los cuales están enmarcados en los siguientes componentes
del modelo:

(i) Componente Pedagógico

(ii) Componente de Gestión y Liderazgo
(iii) Componente de Convivencia y Participación

A continuación se presentan los principales elementos de cada componente, que hacen

de la propuesta de modelo de servicio educativo, un modelo único.

Componente Pedagógico

El modelo pedagógico para estudiantes de alto desempeño es un modelo centrado en

el estudiante, él se convierte en el actor principal del proceso de aprendizaje. Los
contenidos son actualizados y contextualizados y servirán para el desarrollo de las
habilidades superiores de pensamiento.

a. Un diseño curricular integral

El diseño del currículo para EAD tiene como alcance la atención de necesidades
educativas de los EAD alineadas a las competencias fundamentales, de área y
disciplinares específicas del modelo curricular. El modelo curricular contribuye a la
formación integral del estudiante y se fundamenta en el desarrollo de las capacidades,
actitudes y valores, en el marco de una práctica pedagógica de desarrollo de procesos
cognitivos, socio afectivos y motores, relacionando al estudiante con su entorno.

El diseño del currículo integral se orienta a la atención de necesidades fundamentales y

específicas de aprendizaje de los EAD, tomando como referencia el marco curricular del
currículo nacional (estándar nacional), el Programa de Diploma del Bachillerato
Internacional (estándar internacional) y materias complementarias que permitan la
formación integral del estudiante, en concordancia con el fortalecimiento de
capacidades relacionadas al proyecto de vida personal, la vocación profesional y la
tendencia de oferta y demanda de profesionales en el mercado laboral interno y externo,
acordes a las exigencias de un alto estándar educativo

El currículo integral para EAD es de carácter flexible, y por lo tanto; incorpora otras
materias educativas que contribuyan a la formación integral del estudiante de alto

150
desempeño. Estas materias educativas son concordantes con el perfil del estudiante
formado en sistemas de alta exigencia, tales como liderazgo, trabajo en equipo, valores,
uso de TIC, dominio de idiomas, gestión ambiental, entre otros. La flexibilidad curricular
permitirá orientar la práctica educativa en el aprendizaje de formas y métodos de
pensamiento e investigación, fortaleciendo en los estudiantes la capacidad de
autoaprendizaje y de trabajo interdisciplinario.
El diseño del currículo, tiene como intencionalidad:

i. Alcanzar el máximo nivel de desempeño frente a los estándares de aprendizaje

definidos en cada una de las áreas del currículo en función a las altas expectativas
de logro de los EAD
ii. Buscar el máximo desarrollo del potencial de las capacidades de cada estudiante y
su integración con la comunidad.

b. Modelo curricular con enfoque intercultural por competencias

Las competencias del currículo de los Colegios de Alto Rendimiento se definen como el
conjunto de capacidades, destrezas, habilidades y actitudes que permitirán al estudiante
de alto rendimiento ejercer a plenitud su proyecto de vida ante los desafíos de la
sociedad del conocimiento y desde una dimensión personal y social orientada al logro
de una ciudadanía activa, con base formativa para su futura empleabilidad y
compromiso con el desarrollo del país, desde la particularidad de sus regiones.

Según la norma para la gestión pedagógica del modelo de servicio educativo para la
atención de estudiantes de alto desempeño (RSG N°2595-2014-MINEDU), establece
que el enfoque curricular está basado en el desarrollo de competencias para la vida.
Este enfoque otorga primacía a la formación de personas integrales, con compromiso
ético, que busquen su autorrealización, que aporten al tejido social, y que además (en
un futuro) se conviertan en profesionales idóneos y emprendedores.

Por tanto, el marco de las competencias considera tres tipos entre los que se incluyen
las competencias transversales, fundamentales y las disciplinarias, y está orientado a la
construcción de capital cultural y relacional, capital humano, y capital social brindando
la oportunidad a jóvenes talentosos de todo el país de poder aportar en el futuro próximo
a la consolidación de un país con bienestar y calidad de vida para todos los peruanos.

Las Competencias Transversales, son las que se trabajan desde todas las áreas y
asignaturas involucradas, y que exigen una modificación profunda en la organización
curricular y en las modalidades de trabajo de los profesores. Estas competencias
responden a la diversidad creciente de los alumnos y a la necesidad de promover en los
estudiantes la capacidad de aprender a aprender, que ha sido reconocida como una de
las capacidades básicas para enfrentar la exigencia del aprendizaje a lo largo de toda la
vida, y son las siguientes: (i) Aprender a aprender con énfasis en el desarrollo de
habilidades investigativas, (ii) Pensamiento crítico y sistémico, (iii) Pensamiento
creativo, (iv) Competencia espiritual (no religiosa) y de formación en valores.

Las Competencias Fundamentales, son las requeridas por el mundo laboral y para poder
ejercer una ciudadanía activa en el siglo XXI. El desarrollo de estas competencias se

151
trabaja desde una o más de las asignaturas que presenta el Plan de Estudios, de manera
que al concluir el nivel secundario el estudiante pueda evidenciar haber desarrollado las
siguientes competencias: (i) Competencia comunicativa en los idiomas castellano e
inglés, (ii) Competencia matemática, (iii) Competencia Científica, (iv) Competencias
cívicas y sociales, (v) Competencia tecnológica y de gestión de la información, (vi)
Competencias para el desarrollo personal.

Las Competencias Disciplinarias, son las relacionadas con el conocimiento disciplinar

que se evidenciará en desempeños evaluables, particularmente en el campo de la
redacción de ensayos, monografías e investigación bibliográfica y científica, con alto
manejo de capacidades y destrezas de orden superior. Dadas las características de la
formación académica del estudiante COAR, y con la intención de la implementación del
Programa de Diploma de Bachillerato Internacional se hace imprescindible el trabajo
riguroso y sistemático en las siguientes áreas del conocimiento: Literatura, Historia,
Biología, Física, Química, Gestión y Empresa, Ciencias del ejercicio, el deporte y la
salud, Matemáticas, Artes, y Tecnología.

Tomando en cuenta el enfoque por competencias mencionado es que se diseña el Plan

de estudios para Cuarto y Quinto grado de Secundaria, que cuenta con variadas
posibilidades de acuerdo a los intereses y capacidades de los estudiantes, y desarrolla
el currículo del Programa de Diploma del Bachillerato Internacional. Este plan de
estudios contempla 60 horas semanales entre asignaturas obligatorias y electivas,
dentro de las cuales se incluyen 10 horas semanales del aprendizaje del inglés.

Los logros que se esperan del estudiante de quinto de secundaria son, entre otros los
siguientes: (i) haber adquirido la capacidad de regular y gestionar su propio
conocimiento, (ii) demostrar fortaleza en su desarrollo personal e interpersonal, (iii)
poseer una sólida preparación en escritura analítica, (iv) demostrar liderazgo y actitud
de compromiso siendo capaz de desarrollar soluciones que benefician a su familia y su
región, (v) haber construido su proyecto de vida con base ética como ciudadanos del
mundo, (vi) haber fortalecido sus habilidades de pensamiento crítico y su capacidad de
investigación independiente como elementos generadores de éxito, (vii) alcanzar el nivel
B2/C1 de inglés según el Marco de Referencia Europeo para lenguas, y certificar la
asignatura de Inglés B a través de la Organización del Bachillerato Internacional al
término del Programa del Diploma.

c. Desarrollo de programa de fortalecimiento y consolidación de los aprendizajes

para los ingresantes

Para el caso particular del Plan de estudios para Tercer grado de secundaria, y teniendo
en cuenta la diversidad de los niveles de logros de los aprendizajes de los estudiantes
que cursan el segundo grado de secundaria del país, así como las características
propias de los contextos de los que provienen los EAD ingresantes a los Colegios de
Alto Rendimiento, se desarrolla en los COAR un Programa de Fortalecimiento y
Consolidación de los Aprendizajes, orientado a que todos los estudiantes del COAR
hayan logrado alcanzar los aprendizajes requeridos en el tercer grado de Educación
Básica Regular, así como los conocimientos y la adquisición de habilidades que le

152
permitan su inserción al Programa de Diploma del Bachillerato Internacional en cuarto
de secundaria.

d. Implementación del Programa del Diploma de Bachillerato

Internacional

El Bachillerato Internacional tiene como meta formar jóvenes solidarios, informados y

ávidos de conocimiento, capaces de contribuir a crear un mundo mejor y más pacífico,
en el marco del entendimiento mutuo y el respeto intercultural. El Programa alienta a los
estudiantes a adoptar una actitud activa de aprendizaje durante toda su vida, a ser
compasivos y a entender que otras personas, con sus diferencias, también pueden estar
en lo cierto.

El Programa del Diploma aborda las dimensiones intelectual, social, emocional y física
del bienestar de los estudiantes. Este programa cuenta con el reconocimiento de
prestigiosas universidades de todo el mundo y está fundado en una filosofía sobre la
naturaleza de la educación que se expresa en la declaración de principios y en el perfil
de la comunidad de aprendizaje del Bachillerato Internacional, así como en los principios
fundamentales en los que se basa el currículo y que impulsan su desarrollo. Otros
países que han adoptado el IB como parte de su política educativa son Canadá,
Ecuador, Malasia, Japón, España y Estados Unidos.

Con la inclusión del Programa del Diploma del Bachillerato Internacional en el modelo
de servicio educativo de los COAR se pretende el logro de estándares de excelencia
académica; evaluación y certificación internacional y como parte de la política lingüística,
la adquisición del idioma inglés para un óptimo desempeño comunicativo social y
profesional; todo ello con el fin de inscribir y alinear la educación de alto rendimiento en
el escenario de la globalización formando ciudadanos del mundo para una cultura de
paz.

El IB se distingue de otros programas debido a que: (i) Anima a los estudiantes a pensar
de forma crítica y a cuestionar lo que se les dice, (ii) Estimula a los alumnos a examinar
tanto el entorno local como el internacional, (iii) Anima a los estudiantes a participar
activamente en sus comunidades.

Para impartir el Programa del Diploma del Bachillerato Internacional, los colegios deben
obtener la debida autorización y certificación a nivel internacional, para lo cual deben
cumplir los requisitos solicitados por la organización como la asistencia del personal
designado a talleres del IB, y cumplir con los requisitos de desarrollo profesional
docente. Asimismo, se deben pagar las siguientes tasas: (i) tasa como colegio solicitante
previo a la acreditación, (ii) tasa anual por colegio, (iii) tasa de evaluación por alumno;
las cuales incluyen el constante acompañamiento y capacitación de la Organización del
Bachillerato Internacional, así como el acceso a los recursos pedagógicos para ayudar
a los educadores a centrarse en la enseñanza, las mejores prácticas y la pedagogía del
Bachillerato Internacional.

e. Metodología de enseñanza

153
La metodología se entiende como el conjunto de estrategias y actividades que emplea
el docente durante el proceso de enseñanza y aprendizaje, las mismas que deberán
contribuir al desarrollo de competencias en coherencia con el enfoque pedagógico y
curricular.

La metodología del modelo educativo de los Colegios de Alto Rendimiento incluye tres
metodologías principales:

(i) Trabajo Colaborativo y Cooperativo, ya que está demostrado que cuando los
estudiantes interactúan de manera eficaz con sus compañeros y con los docentes
incrementan sus niveles de conocimiento y se generan oportunidades para
compartir y construir conocimientos juntos.

(ii) Aprendizaje basado en problemas (ABP) y Orientado a Proyectos (AOP), permite

que el aprendizaje de los contenidos esté asociado a la investigación de problemas
reales o a la elaboración de proyectos reales, propios de cada uno de los ámbitos
del saber académico, ambas metodologías se alejan de las prácticas
tradicionales de enseñanza y promueven el desarrollo de competencias y
capacidades en los estudiantes quienes enfrentan desafíos reales que revierten
en la calidad de aportes de los estudiantes en los espacios de desarrollo personal
y social, son los métodos activos por excelencia para lograr el desarrollo de las
competencias transversales planteadas por el modelo.

(iii) Interacción Tecnológica para el Aprendizaje, en los COAR se privilegia el

desarrollo de proyectos, prácticas de laboratorio y actividades de extensión que
conduzcan a los estudiantes de la etapa del aprendizaje pasivo al dominio activo
de las capacidades y de los contenidos; la estrategia consiste en ‘invertir la clase’
que es enseñar a los estudiantes a adquirir las bases del nuevo conocimiento
fuera y previo a la clase con el apoyo de herramientas tecnológicas, y donde el rol
del docente COAR en la clase es más bien acompañarlos a través del proceso de
dominar dichos contenidos previamente adquiridos

Componente de Gestión y Liderazgo

Las líneas rectoras del componente de gestión y liderazgo se definen a través del estilo
de gobierno, la estructura organizacional, la infraestructura, entre otros aspectos
relacionados a la institución educativa donde se realiza la prestación del servicio.

a. Docentes COAR

Dentro del modelo pedagógico dirigido a estudiantes de alto desempeño, el docente

cumple el papel de guía, mediador y orientador del aprendizaje, fundamentado en
la investigación, centra el enseñar en aprender de modo autónomo, basándose en
una visión crítica y ética, enfocándose en el desarrollo de la interdisciplinariedad y
el trabajo en equipo.
El docente COAR cumple un rol esencial como creador y facilitador de
oportunidades de aprendizaje, además de una importante labor de acompañante,
monitor y soporte emocional de los estudiantes del COAR, por lo tanto el docente

154
COAR debe:

 Ser sensible a las necesidades cognitivas, sociales y emocionales de los

estudiantes.
 Motivar a los estudiantes para que disfruten de aprender y asumen retos de
aprendizaje cada vez más altos.
 Emplear estrategias que animen a los estudiantes a emplear altos niveles de
pensamiento.
 Tomar decisiones, adaptarse a los cambios y resolver problemas.
 Actuar como facilitador o guía en el aprendizaje.
 Poseer excelentes habilidades comunicativas y sociales.
 Dominar el área de conocimiento a su cargo.

Asimismo, el modelo educativo establece el perfil del personal COAR, alineado al

perfil del Bachillerato Internacional.
El cuerpo docente de los COAR está conformado por educadores de carrera y
educadores especializados. Se denominan educadores de carrera aquellos
docentes que cuentan con el título de profesor o licenciado en educación, y
educadores especializados a aquellos profesionales de diversas especialidades
que ejercen la docencia en los COAR.
La selección de los actores educativos del Colegio de Alto Rendimiento requiere de
un proceso de evaluación integral de los profesionales en el cual se considera la
formación profesional y grado académico, la experiencia general y específica para
el puesto y las competencias blandas laborales y profesionales.
Los requisitos del perfil de los docentes pueden variar según la especialidad, pero
como mínimo se toman en cuenta los siguientes (i) Licenciado o Bachiller según su
especialidad, (ii) 3 años de experiencia laboral en el sector público y/o privado, (iii)
Estudios de Maestría para algunos puestos en particular, (iv) Conocimientos
Técnicos en: Interculturalidad, Investigación y gestión del conocimiento,
Implementación o temas relacionados al Programa de Diploma del Bachillerato
Internacional, Tecnologías educativas aplicadas a su área, (v) Cursos en:
Coaching, o Liderazgo, o Metodología didáctica, o Estrategias pedagógicas, o
Certificado de talleres IBO/IB (vi) Competencias alineadas al modelo educativo:
Espíritu de superación, Trabajo en equipo, Orientación al logro, Perseverancia y
motivación, Manejo de conflictos, Liderazgo, Adaptabilidad.
De acuerdo con la propuesta pedagógica del modelo de atención para EAD, los
profesionales para la docencia deberán facilitar la implementación del Programa de
Diploma del Bachillerato Internacional (IB), y en efecto para la autorización de la
institución educativa como acreditada por el Bachillerato Internacional, este exige
contar con docentes capacitados para impartir los cursos de acuerdo al currículo,
con los estándares exigidos, y exige que la institución se comprometa con el
desarrollo profesional obligatorio de los docentes del Programa de Diploma para
garantizar la continuidad en la experiencia educativa de los alumnos.
Con el objetivo de fortalecer las competencias del equipo pedagógico en el manejo
de los fundamentos, contenidos, objetivos, evaluación y técnicas para la
enseñanza-aprendizaje en los COAR y la implementación del programa de
Diploma es que se desarrollan capacitaciones periódicas a los docentes de los

155
 COAR. Las capacitaciones están orientadas a fortalecer las Competencias
Transversales, las Competencias para la implementación del Programa de Diploma
IB, y las Competencias para la implementación del sistema de Bienestar y
Desarrollo Integral.
El soporte a los docentes que pertenecen al modelo de servicio garantiza que los
profesionales que ejercen la docencia posean las competencias necesarias para
gestionar y favorecer el aprendizaje de los estudiantes, procurando el desarrollo de
sus potencialidades en todos los ámbitos de su desarrollo personal y social.
Asimismo, es importante realizar la evaluación del desempeño docente, la cual se
dará a través de las siguientes prácticas: (i) Visitas opinadas e inopinadas de la
Dirección, Coordinación Académica y Coordinaciones de área durante horas de
clase para observar las experiencias educativas, (ii) Encuesta a los estudiantes
sobre el desempeño docente en el aula, (iii) Autoevaluación docente
.

b. Infraestructura, Equipamiento y Mobiliario

El modelo educativo para los EAD requiere contar con infraestructura, equipamiento y
mobiliario adecuado para un COAR que contemple los servicios pedagógicos,
residencia y bienestar social. Con este fin, se cuentan con Guías elaboradas por el
Ministerio de Educación que definen los lineamientos arquitectónicos, de diseño,
equipamiento, mobiliario y recursos tecnológicos:

 Guía de Diseño de Espacios Educativos – Estándares básicos para el diseño

Arquitectónico, GDE0012015, elaborada por la Dirección de Normatividad de
Infraestructura (DINOR).
 Guía para la implementación del Modelo de Servicio Educativo para la atención de
Estudiantes de Alto Desempeño: Ambientes y Espacios, elaborada por la Dirección
General de Servicios Educativos Especializados (DIGESE).
 Guía de Conceptos y Lineamientos de Diseño para el desarrollo del Mobiliario de
los Colegios de Alto Rendimiento, elaborada por la Dirección General de Servicios
Educativos Especializados (DIGESE).
 Guía de los Recursos Tecnológicos de los Colegios de Alto Rendimiento, elaborada
por la Dirección de Innovación Tecnológica para servicios educativos (DITE).

156
 Componente de Convivencia y Participación

a. Residencia – Servicios de Bienestar Estudiantil

El modelo de servicio educativo para la atención de estudiantes de alto desempeño se

distingue de otros por la modalidad de residencia. Durante su permanencia en el COAR
se busca la formación integral de los estudiantes, promoviendo su liderazgo, su
autonomía moral, emocional y de conocimientos. Los ámbitos que involucran el
bienestar integral de los estudiantes son: los servicios de residencia y los servicios de
bienestar integral.

En este marco se ha publicado la Norma para la Gestión del Bienestar y Desarrollo

Integral de Estudiantes del Modelo del Servicio Educativo para la Atención de los
Estudiantes de Alto Desempeño (RSG N°297-2015-MINEDU) con la finalidad de
establecer normas y orientaciones técnicas para la gestión de bienestar y desarrollo
integral de los estudiantes en el marco del modelo del servicio educativo para la atención
de estudiantes de alto desempeño.

Los servicios que se brindan en el área de bienestar estudiantil tienen como fin velar y
promover el bienestar integral (social, físico, emocional y material) de los estudiantes
del COAR. Asimismo, el bienestar y el desarrollo integral son responsabilidad de los
docentes, especialistas, y en general de todos los miembros de la comunidad de
aprendizaje de los COAR. Por ello los programas de orientación psicopedagógica y de
bienestar involucran a todos los docentes y especialistas, y se concretan en acciones
en los distintos espacios de formación.

El área de bienestar estudiantil desarrolla su intervención a partir de los siguientes

ámbitos: (i) Bienestar social, que promueve el desarrollo de la convivencia democrática
e intercultural en los COAR, (ii) Bienestar físico, que promueve la formación de estilos
de vida saludable y la salud integral, (iii) Bienestar emocional, que promueve el
acompañamiento socioemocional de los estudiantes en la residencia y el vínculo con
sus familias, (iv) Bienestar material, vela que los estudiantes reciban servicios
adecuados en la residencia y aprendan a gestionar sus recursos materiales.

En el marco de los ámbitos de intervención mencionados se desarrollan un conjunto de

programas y acciones de bienestar que cada COAR debe implementar:

(i) Programa de Convivencia Democrática e Intercultural, desarrollado principalmente

a través de la ‘Familia de Casas’ mediante el cual cada miembro de la comunidad
educativa pertenece a una de cinco ‘familia de casas’, y la cual constituye un
espacio de intercambio e integración con el fin de fortalecer la identidad, el sentido
de pertenencia y el vínculo
(ii) Programa de Fortalecimiento del Vínculo Familiar
(iii) Programa de Formación en Estilos de Vida Saludables
(iv) La provisión de los Servicios de Residencia

Los Servicios de Residencia se caracterizan por: (i) centrarse en el estudiante e

integrantes de la comunidad educativa, (ii) dialogar estrechamente con los usuarios para
que se adecúen a sus necesidades, y (iii) contar con indicadores de calidad para tener

157
una mejora constante. Estos servicios estarán a cargo de un proveedor de servicio
tercerizado contratado por el MINEDU.

Los servicios incluyen todo lo necesario para una estancia agradable de los estudiantes
durante las 40 semanas anuales que permanecen en el COAR, y comprenden los
siguientes servicios: (i) Alojamiento, (ii) Alimentación, que implica una alimentación
balanceada y saludable de acuerdo a los requerimientos nutricionales de la etapa
adolescente y un programa de asesoría nutricional continuo, (iii) Salud, a través de la
implementación de un tópico 24 horas, campañas de prevención en salud, y un seguro
contra accidentes para los estudiantes, (iv) Peluquería, (v) Seguridad, 24 horas al día
para proteger la seguridad de las personas y custodiar los bienes patrimoniales e
infraestructura del COAR, (vi) Limpieza, de todos los ambientes del colegio, (vii)
Lavandería, para asegurar que los estudiantes siempre estén bien presentados y con el
uniforme limpio

Además, como parte de las actividades formativas, se enfatiza en los estudiantes el

sentido de pertenencia, de liderazgo, el desarrollo de sus talentos individuales y el
respeto. Se orienta a la formación de los alumnos en los valores de responsabilidad,
resiliencia, trabajo en equipo, compromiso, superación e integración. Asimismo, es

importante que en aplicación de los enfoques intercultural y ecológico, se potencia el

sentido de pertenencia a la comunidad COAR y a la comunidad en general, fortaleciendo
la relación con los diferentes actores de su contexto.

Los beneficios de contar con el servicio de residencia permitirán atender a EAD de

distintos lugares de la región, afianzando la formación en valores a través de la
convivencia escolar democrática y la interculturalidad. Propiciando la interculturalidad e
integración de los estudiantes.

b. Servicios psicopedagógicos

Los servicios psicopedagógicos están a cargo del área psicopedagógica y tienen como
fin el fortalecimiento de las competencias y la autodirección del estudiante, a través de
la construcción y desarrollo de su proyecto de vida. El área psicopedagógica desarrolla
su intervención a partir de los siguientes ámbitos: Personal-Social, Académico,
Vocacional-Profesional, Atención a la diversidad.

Los distintos programas de orientación psicopedagógica responden a los ámbitos

mencionados anteriormente, entre los programas desarrollados por el área se encuentra
uno en particular que es el Programa Proyecto de Vida y Liderazgo, cuyo objetivo es
propiciar la construcción autónoma, reflexión crítica y creativa que hace el estudiante
sobre el sentido de su vida, planes y estrategias que consideran sus diversas
dimensiones y posibilidades de desarrollo. El modelo permite que los estudiantes
integren el proyecto personal con el que ingresan al COAR con las necesidades glocales
(globales y locales). Asimismo, permite un seguimiento del proyecto personal de cada
estudiante desde su ingreso al colegio hasta su condición de egresado del COAR.

158
El COAR propicia el intercambio de experiencias con sus compañeros provenientes de
diferentes regiones, así como el intercambio internacional, con el fin de brindarles una
mirada global que permita enriquecer sus proyectos personales y construir un plan de
vida en el que adquieran un sentido protagónico, para liderar cambios que conlleven al
desarrollo de su región y del país.

Asimismo, el equipo pedagógico es responsable de la evaluación, planificación e

implementación de programas de orientación psicopedagógica que fortalezcan el
desarrollo integral del estudiante. Para ello, se fortalece el rol orientador del conjunto de
docentes del COAR mediante el desarrollo de talleres, capacitaciones y otras
actividades formativas. En caso que se requiera implementar acciones de consejería
individual, el psicólogo diseñará y ejecutará un plan de consejería individualizado para
cada estudiante y coordinará las acciones complementarias que sean necesarias con el
tutor, monitor, los docentes y los padres de familia del estudiante

II. Dimensionamiento del Proyecto

De acuerdo al Modelo Educativo COAR, la DIGESE mediante Informe N° 004-2015-

MINEDU/VMGP/DIGESE/CPP, establece el dimensionamiento para los COAR
regionales, definiendo la capacidad máxima de 100 estudiantes por grado, haciendo un
total de 300 estudiantes por COAR.

Este dimensionamiento ha tomado como referencia las estadísticas de postulantes al

CMSPP en el 2014 y las vacantes ofrecidas por el mismo, las cuales eran insuficientes
considerando que al atender solo 300 estudiantes por grado, se cubría solamente
alrededor del 9% de la demanda a nivel nacional. En base a esta situación, y para reducir
la brecha entre la demanda y la oferta actual, se consideró la implementación del modelo
de servicio educativo en más regiones para lograr una meta de atención a EAD de 40%.

Tomando la demanda obtenida en el año 2015 (6,331) y la meta de atención establecida

(40%), se obtiene que se debe atender a 2,533 EAD. El CMSPP-COAR Lima ofrece solo
300 vacantes por grado, por lo que los COAR en el resto de regiones deberán ofrecer
entre todos 2,233 vacantes para completar esta meta de atención. En este sentido,
considerando las 23 regiones aparte de Lima, se obtiene que cada COAR regional
deberá atender a 97 estudiantes.

Por lo tanto, se ha establecido un total de 100 vacantes por COAR, lo que resulta en
una población estudiantil de 300 alumnos (100 alumnos por grado).

Con la creación de un COAR por Región se da inicio a un proceso de implementación

de este modelo educativo, hasta que cada región cuente con un centro educativo con
estas características, el mismo que no considerará la ampliación de su capacidad
previamente definido por las Normas creadas para tal fin. Se considera además que un
incremento de la demanda será atendido por la creación de un nuevo COAR en una
región que aún no cuente con uno.

159
Adicionalmente, es importante mencionar que el número de alumnos por aula es una
variable que favorece el aprendizaje, en el caso que la cantidad de estudiantes pueda
permitir a los docentes desarrollar un nivel de atención personalizada más efectiva

Finalmente desde el punto de vista del Bachillerato Internacional (IB), se propone una
atención personalizada, holística, basada en el aprendizaje autónomo y de ciudadanos
del mundo con valores de solidaridad y dispuestos aprender toda la vida. En todas las
referencias de buenas prácticas el IB recalca la necesaria atención de estudiantes en
procesos de participación implicando pensamiento crítico, reflexivo y metacognitivo; con
evaluaciones externas basadas en criterios que consideran las competencias y no solo
procesos nemónicos. Implica a su vez la enseñanza de los indiomas español e inglés
para todo el alumnado, para que puedan integrarse al ámbito global sin limitaciones de
idiomas. Atender estas demandas, no puede hacerse en clases masivas y recomienda
unos 20 alumnos por grupo de aprendizaje. En ello se basa la propuesta de 25 alumnos
por aula según la propuesta pedagógica del modelo COAR que a su vez es generado
por la Resolución Ministerial N° 274-2014 del 20 de julio 2014 y la Resolución Suprema
N° 024 del 23 de julio del 2014 que establecen claras bases para inferir la calidad de
atención que coincide con los lineamientos pedagógicos expresados.

III. Disponibilidad de Terreno Único

Como se mencionó en el diagnóstico, se cuenta con un terreno único designado para la

construcción del proyecto, ubicado cerca de la Ciudad de Catac. El proceso de
saneamiento fisico legal se encuentra en trámite.

Por lo expuesto líneas arriba se puede concluir que la alternativa para el proyecto debe
ser única.

160
2. FORMULACIÓN

1.1. Definición del Horizonte de evaluación de proyecto

El horizonte de evaluación del proyecto considerará un período de 12 años y comprende:

i) Fase de Ejecución, en la cual se realiza la elaboración del expediente técnico del

proyecto, la ejecución y la correspondiente supervisión de los diferentes componentes del
proyecto, la misma que se estima en aproximadamente dos años.

El proyecto se ejecutará bajo la modalidad de Obra por Impuestos, por lo que la fase de
inversión se inicia con el proceso de selección para la ejecución de la inversión (3
meses), seguido de elaboración de expediente técnico (8 meses), ejecución de obra y
adquisición de equipamiento (12 meses); así como liquidación del proyecto.

ii) Fase de funcionamiento, que comprende las actividades propias de la operación y

mantenimiento del proyecto, la cual se considera 10 años, período en el cual se espera
que se generen los beneficios esperados del proyecto.

Ilustración N° 1 Fases y Etapas del Proyecto

AÑO 0 (2017-2019) 10 AÑ0S (2020-2029)
EJECUCIÓN FUNCIONAMIENTO
Operación, Mantenimiento y Evaluación
Elaboración del Expediente Técnico y
Ejecución del proyecto

Fuente: Invierte.pe/Elaboración del equipo consultor

En la siguiente tabla se muestra un resumen esquemático de los principales componentes y

tiempos estimados de ejecución de los mismos.

Tabla 93: Horizonte de evaluación del PIP

EJECUCIÓN FUNCIONAMIENTO
Tiempo 2017 2018 2019 2020 … 2029
Componentes
(mes) 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8
Expediente Técnico, Ejecución de Obra y Equipamiento, Impacto Ambiental
Proceso de Selección (Obras por Impuesto) 3 x x x
Expediente Técnico 8 x x x x x x x x
Ejecución de obra 12 x x x x x x x x x x x x
Mitigación de impacto ambiental 12 x x x x x x x x x x x x
Equipamiento 6 x x x x x x
Liquidación del proyecto 2 x x
Supervisión de Ejecución Obra - Equipos y Liquidación de Obra
Proceso de Selección (Obras por Impuesto) 3 x x x
Supervisión y Liquidación de Obra 13 x x x x x x x x x x x x x
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
Fuente: Elaboración propia

161
 1.2. Análisis de la brecha oferta - demanda

4.2.1 Análisis de la demanda

a. Definición de la demanda

La demanda se definirá como la cantidad de matriculados al colegio de Alto

Rendimiento (COAR) Ancash, que comprende los grados 3ero, 4to y 5to de
secundaria.

b. Definición de la población de referencia, población demandante potencial y

demanda efectiva

En la siguiente tabla, se muestra la definición de la población de referencia,

demandante potencial y demandante efectiva, la cual servirá de base para los
respectivos cálculos.

Tabla 94: Definición de Población de referencia, Potencial y Efectiva

La población de referencia, está comprendida por la población en el rango de edad

Población de
que estudia el 2do de secundaria en la región Ancash. Para su determinación se
referencia
considera la suma de las poblaciones de 13, 14 y 15 años de edad.

Se aplica a la población de referencia diversos criterios que se consideran en los

requisitos para postular a un proceso de admisión de los COAR, como:

- Haber concluido el 1ero y 2do de secundaria en una institución educativa

pública.
Población
- Haber obtenido uno de los diez primeros puestos en el 2do grado de
Demandante
secundaria.
Potencial
- Haber obtenido uno de los cinco primeros puestos a nivel nacional en
concursos convocados por el MINEDU en los dos últimos años (anteriores a
convocatoria).
- Tener una nota promedio mayor o igual a 15 al concluir el 2do grado de
secundaria.
- Tener nacionalidad peruana.

Población Es aquella proporción de la población demandante potencial que efectivamente

Demandante demanda los servicios educativos especializados para EAD.
Efectiva

La demanda efectiva viene dada por la cantidad de matriculados que requieren

estudiar en la modalidad del COAR, que incluye 3ero, 4to y 5to grado de secundaria.
Se obtiene por la suma de:

Demanda - Los matriculados a 3er grado de secundaria bajo la modalidad COAR, que
Efectiva provienen del proceso de postulación e ingreso de los alumnos de 2do grado de
secundaria, que previamente cumplieron con todos los requisitos
- Los matriculados de 4to grado de secundaria, provenientes de 3er grado de
secundaria, bajo la modalidad COAR
- Los matriculados de 5to grado de secundaria, provenientes de 4to grado de
secundaria, bajo la modalidad COAR
Fuente: Elaboración propia

162
 c. Población de referencia:

La población de referencia, está comprendida por la población en el rango de

edad entre 13, 14 y 15 años que estudia el 2do de secundaria en la región
Ancash.

La población de referencia será entonces:

Pref = Pai13 + Pai14 + Pai15

Donde:

Pref = Población de referencia en Ancash

Pai13 = Población del grupo etario de 13 años
Pai14 = Población del grupo etario de 14 años
Pai15 = Población del grupo etario de 15 años

Según el Censo de Población y Vivienda 2007, en la región Ancash hubo un

total de 72,286 habitantes entre los 13-15 años de edad, lo cual en
comparación a los resultados del Censo 1993, que fue 67,924 habitantes,
muestra un incremento de 4,362 pobladores de este grupo de edad.

Tabla 95: Población entre 13-15 años de edad, Años 1993 vs 2007, Región Ancash
Tasa de
Censo Censo
Edad simple crec.
1993 2007
intercensal
13 años 24,331 24,239 0.0%
14 años 22,176 24,433 0.7%
15 años 21,417 23,614 0.7%
Población de referencia 67,924 72,286 0.4%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 1993 y 2007, INEI

Para proyectar la población de referencia, se utilizará las tasas de crecimiento

intercensal para cada rango de población 13, 14 y 15 años. Dichas tasas son
geométricas, y se estimaron con la siguiente fórmula:

𝑻𝒂𝒔𝒂 𝒅𝒆 𝒄𝒓𝒆𝒄.𝒊𝒏𝒕𝒆𝒓𝒄𝒆𝒏𝒔𝒂𝒍=( 𝑷𝒐𝒃 𝟐𝟎𝟎𝟕 / 𝑷𝒐𝒃 𝟏𝟗𝟗𝟑)(𝟏/𝟏𝟒)−𝟏

Como se puede observar en el cuadro presentado previamente, la población de

14 y 15 años experimentaron un mayor crecimiento igual (+0.7%) durante estos
años, mientras que el crecimiento de la población de 13 años fue prácticamente
nulo.

Para estimar las proyecciones se utilizó la siguiente fórmula:

𝑷𝒐𝒃 𝑨ñ𝒐 𝒏=𝑷𝒐𝒃 𝟏𝟑𝑨ñ𝒐 𝟐𝟎𝟎𝟕∗(𝟏+𝒕 𝟏𝟑 )(𝒏−𝟐𝟎𝟎𝟕)+𝑷𝒐𝒃 𝟏𝟒𝑨ñ𝒐 𝟐𝟎𝟎𝟕∗(𝟏+𝒕 𝟏𝟒

)(𝒏−𝟐𝟎𝟎𝟕)+𝑷𝒐𝒃 𝟏𝟓𝑨ñ𝒐 𝟐𝟎𝟎𝟕∗(𝟏+𝒕 𝟏𝟓 )(𝒏−𝟐𝟎𝟎𝟕)

163
 Donde:

- Pob. Año n: Población total en el año n.

- Pob.13 Año 2007: Población de 13 años de edad en el año 2007.
- Pob.14 Año 2007: Población de 14 años de edad en el año 2007.
- Pob.15 Año 2007: Población de 15 años de edad en el año 2007.
- t13: tasa de crecimiento intercensal para la población de 13 años de
edad.
- t14: tasa de crecimiento intercensal para la población de 14 años de
edad.
- t15: tasa de crecimiento intercensal para la población de 15 años de
edad.

Por tanto, la población estimada al año 2017, entre 13 y 15 años de edad es

de: 75,679 habitantes. De la misma manera, se proyecta la población para todo
el horizonte de evaluación propuesto para el proyecto:

Tabla 96: Población entre 13-15 años de edad, Años 2017-2029, Región Ancash
Fase de Ejecución Fase de Funcionamiento
Población de
referencia Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
13 años
24,174 24,109 24,109 24,109 24,109 24,109 24,109 24,109 24,109 24,109 24,109 24,109 24,109

14 años 26,185 28,063 28,063 28,063 28,063 28,063 28,063 28,063 28,063 28,063 28,063 28,063 28,063

15 años 25,320 27,150 27,150 27,150 27,150 27,150 27,150 27,150 27,150 27,150 27,150 27,150 27,150

Total 75,679 79,322 79,322 79,322 79,322 79,322 79,322 79,322 79,322 79,322 79,322 79,322 79,322

Fuente: Censo de Población y Vivienda 1993 y 2007, INEI

d. Población demandante potencial

Para el cálculo de la población demandante potencial, se ha considerado los

requisitos para postular al proceso de admisión de los COAR, que son los
siguientes:

 Haber concluido el 1ero y 2do de secundaria en una institución educativa

pública.
 Haber obtenido uno de los diez primeros puestos en el 2do grado de
secundaria.
 Haber obtenido uno de los cinco primeros puestos a nivel nacional en
concursos convocados por el MINEDU en los dos últimos años (anteriores
a convocatoria).
 Tener una nota promedio mayor o igual a 15 al concluir el 2do grado de
secundaria.
 Tener nacionalidad peruana.

En tal sentido, se puede la población demandante potencial es igual a:

Ppot = Pref * { Ø * & * (ƒ+£) * ß}

164
 Donde:

Ppot = Población demandante potencial de Ancash.

Pref = Población de referencia en Ancash.
Ø = Proporción de matrícula del 2do grado en Ancash.
& = % de alumnos que estudian 1ero y 2do grado en IE Públicas
ƒ = % de alumnos que ocupan los 10 primeros puestos
£ = % alumnos que ocupan los 5 primeros puestos en algun
concurso publico a nivel nacional
ß = % alumnos que tienen nota promedio mayor o igual a 15

 Para el cálculo de proporción de matrícula (Ø), se considera el cociente de

la matrícula del 2do grado en instituciones educativas públicas de Ancash
entre la población de referencia.

Ø = matrícula 2do grado / Pref

Para calcular la proporción de matrícula, se analiza en primer término la

data histórica de matriculados 2013-1015. En la siguiente tabla, se ha
presenta dicha información:

Tabla 97: Matriculados 2do grado de secundaria, años 2013 - 2015.

Edad simple Año 2013 Año 2014 Año 2015 Total
13 años 9,248 9,206 9,270 27,724
14 años 3,765 3,595 3,343 10,703
15 años 1,913 1,895 1,692 5,500
Población de
referencia 14,926 14,696 14,305 43,927
Fuente: DIGESE. Elaboración propia

Entre los años 2013 y 2015, se tiene que los alumnos matriculados en el 2do
grado de secundaria, cuya edad es entre los 13 y 15 años, fue alrededor de
14.6 mil alumnos.

Con los datos de la tabla anterior, se ha calculado el % de proporción de

matriculados respecto al total de población de 13 a 15 años. En tal sentido, la
proporción de matrículas del 2do grado representa el 19.6% de la población
en dicho rango de edad:

Tabla 98: proporción de Matriculados 2do grado de secundaria.

Promedio
Descrpción Año 2013 Año 2014 Año 2015
geométrico

Población de referencia 74,294 74,637 74,982

Matrículas en el 2do grado en I.E.P.

de Sec.
14,926 14,696 14,305

Proporción de matrículas del 2do

grado en I.E.P. de Sec.
20.1% 19.7% 19.1% 19.6%
Fuente: DIGESE. Elaboración propia

165
  Respecto al % de alumnos que han concluido el 1ero y 2do grado de
secundaria (&) en una institución educativa pública, se considera el
cociente de la matrícula del 2do grado en instituciones públicas en un
período entre matrículas del 1er grado en instituciones públicas del periodo
anterior. Cabe precisar que, dado que se requiere conocer la proporción de
alumnos que estudian 1ero y 2do, se considera el total de matriculados sin
discriminar rangos de edad.

& = matrícula 2do grado periodo t / matrícula 1er grado periodo t-1

En la siguiente tabla, se muestra el número de alumnos matriculados entre

el año 2011 y 2015, en 1ero y 2do grado en instituciones educativa públicas
y privadas:

Tabla 99: Matrículas del 1ero y 2do grado de secundaria, años 2011 al
2015
Primer grado Segundo grado
Edad simple
Pública Privada Pública Privada
Año 2015 18,522 3,225 17,891 3,202
Año 2014 19,286 3,263 18,286 3,227
Año 2013 20,144 3,398 19,047 3,309
Año 2012 20,770 3,223 19,514 3,370
Año 2011 22,110 3,335 19,982 3,164
Fuente: DIGESE. Elaboración propia

A partir de esta información, En la siguiente tabla se estima el porcentaje de

estudiantes en el 1er y 2do grado en I.E.P.

Tabla 100: % Proporción de matriculados de 2do y 1er grado de secundaria

Matriculados
Matriculados en el 2do % estudiantes
en el 1er grado
grado en I.E.P. de Sec. en el 1° y 2° en
en I.E.P. de
2016 (a) I.E.P. de Sec.
Sec. 2015 (b)
17,891 19,286 107.8%
Fuente: DIGESE. Elaboración propia

Como se aprecia en la tabla anterior, el número de alumnos matriculados

en el 2do de secundaria al año 2016 es mayor al número de alumnos
matriculados en el 1er grado en el año previo, por lo que la proporción es
mayor al 1. En tal sentido, se asume que el total de alumnos matriculados
en 2do grado proviene de instituciones educativas del sector público. Por lo
tanto, el valor de esta variable (&) es 100%.

 Para calcular el % de alumnos que ocupan los 10 primeros puestos (ƒ), se

considera el cociente de alumnos totales que ocupan los 10 primeros
puestos (número de instituciones públicas en Ancash x 10) entre matrícula
del 2do grado en Instituciones públicas de Ancash. En caso de las
instituciones educativas que tienen menos de 10 alumnos por grado, se ha
considerado el número de alumnos con los que cuenta en el grado. Para
ello, se ha analizado la base de datos de la DIGESE y se ha identificado 86
instituciones educativas en las que se cuenta con menos de 10 alumnos
por grado.

166
 Con estas consideraciones, se ha utilizado la siguiente fórmula:

ƒ = alumnos que ocupan los 10 primeros puestos / matrícula 2do grado

En base al ESCALE, se ha considerado las instituciones educativas de

secundaria los últimos tres años y se ha estimado el número total de
alumnos que ocuparon los 10 primeros puestos. En caso de que la
institución educativa tenga menor de 10 alumnos en el grado, se ha
considerado el número total de alumnos. La proporción estimada, en
promedio de los últimos años, es de 26.0% de alumnos matriculados ocupa
los primeros puestos.

Tabla 101: % de Alumnos que ocupan los 10 primeros puestos 2do grado de
secundaria
Promedio
Año 2013 Año 2014 Año 2015
geométrico
Locales escolares 498 506 514
Primeros puestos por IE 4,718 4,785 4,840
Matricula 19,047 18,286 17,891
Proporción 24.8% 26.2% 27.1% 26.0%
Fuente: DIGESE. Elaboración propia

 Con relación al % de alumnos que ocupan los 5 primeros puestos en algún

concurso público a nivel nacional (£), se considera el cociente de alumnos
de alumnos de la región Ancash que ocuparon uno de los 5 primeros
puestos entre matrícula del 2do grado en instituciones públicas de Ancash.

£ = alumnos 5 primeros puestos en concurso nacional / matrícula 2do grado

En el año 2014 se tuvieron 27 alumnos que alcanzaron los 5 primeros

puestos en los concursos a nivel nacional; y en el año 2015, se tuvieron 37
ganadores. En tal sentido, la proporción promedio es de 0.17%.

Tabla 102: % de Alumnos que ocupan los 5 primeros puestos en un concurso

nacional
Año 2014 Año 2015 Promedio
Matrícula 2do grado 18,286 17,891
5 primeros puestos 25 37
Proporción 0.14% 0.21% 0.17%
Fuente: DIGESE. Elaboración propia

 Para calcular el % de alumnos que tienen una nota promedio mayor o igual
a 15 (ß), se considera el cociente de alumnos de alumnos de la región
Ancash que tienen nota mayor o igual a 15 entre la matrícula del 2do grado
en Instituciones públicas de Ancash.

ß = alumnos con nota >= a 15 / matrícula 2do grado

167
 Analizando la base de datos proporcionada por el MINEDU, se tiene que,
en promedio de los últimos tres años, el 23.85% de los alumnos de 2do
grado, tienen una nota igual o mayor a 15.

Tabla 103: % de Alumnos con nota mayor o igual a 15

Promedio
2013 2014 2015
geométrico
Alumnos con nota >= 15 3,647 4,129 5,337
Matriculados 19,047 18,286 17,891
Proporción 19.15% 22.58% 29.83% 23.85%

 Aplicando todos los factores de los criterios descritos a la población de

referencia, para el año 2016 se tiene una población demandante potencial
de 922 alumnos.

Tabla 104: resumen de criterios para población potencial

Población de referencia año 2016 75,329

Proporción de Matrícula 2do grado 19.6%

% alumnos que concluyen 1er y 2do grado en IIEE
Criterio 1 100.0%
Pública
Criterio 2 % alumnos que ocupan 10 primeros puestos 26.0%

Criterio 3 % alumnos que ocupan 5 1ros puestos a nivel nacional 0.17%

Criterio 4 % alumnos con promedio mayor o igual a 15 23.85%

Población demandante potencial 922

Para la proyección de la población demandante potencial se ha utilizado la

tasa de crecimiento intercensal de la población (0.4%) en el rango de edad
13 – 15 años, entre el año 1993 y 2007. Tenemos:

Tabla 105: Proyección de la población demandante potencial

Fase de Ejecución Fase de Funcionamiento
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población demandante
927 931 935 939 944 948 952 956 961 965 969 973 978
potencial

Total 927 931 935 939 944 948 952 956 961 965 969 973 978

e. Población demandante efectiva

168
 Para el cálculo de la población demandante potencial, se ha considerado:

- Los alumnos que postularon al COAR provisional de Ancash, en el año

2017.

- Los EAD estimados como población demandante potencial, al año

2017.

La tasa de postulaciones será la relación de los alumnos postulantes entre los

EAD estimados como población demandante potencial. Tenemos:

Tabla 106: resumen de criterios para población potencial

Postulantes al CMSPP
Área de influencia
Año 2017 Año 2016
Postulantes al COAR provisional Ancash 923
Estudiantes de alto desempeño Ancash -EAD 927
Tasa de postulaciones de EAD 99.57% 99.57%
Fuente: DIGESE. Elaboración propia

Por lo tanto, la población demandante efectiva, a año 2017, es de 923 alumnos.

Para la proyección de la población demandante efectiva se ha utilizado la tasa

de crecimiento intercensal de la población (0.4%) en el rango de edad 13 – 15
años, entre el año 1993 y 2007. Tenemos:

Tabla 107: Proyección de la población demandante efectiva

Fase de Ejecución Fase de Funcionamiento
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población demandante
923 928 932 936 940 944 948 953 957 961 965 970 974
efectiva
Total 923 928 932 936 940 944 948 953 957 961 965 970 974

f. Demanda efectiva:

La demanda efectiva es la cantidad de servicios educativos que demande la

población demandante efectiva. En el servicio educativo, el ratio de concentración,
que es la cantidad de servicio educativo que demanda la población en un periodo
determinado, es 1, lo que implica que cada EAD equivale a una matrícula cada
año.

Por tanto, la demanda efectiva de los servicios educativos especializados para

EAD sería igual a la población demandante efectiva.

4.2.2 Análisis de la Oferta

169
 Oferta actual:

Respecto a la oferta, el CMSPP ha acogido a unos 40 alumnos provenientes de la

Región Ancash. Por ser el servicio educativo bastante cercano a lo que se plantea con
el COAR, se considera como ese número de alumnos como oferta actual.

Oferta optimizada
Considerando que en la Región Ancash no existe el servicio del COAR, se
considerará a la oferta optimizada como cero (0).

4.2.3 Balance Oferta - Demanda

Dado que, la oferta optimizada actual es cero, la brecha del proyecto es el total de la
demanda en cada uno de sus niveles, tal como se evidencia en la siguiente tabla:

Tabla 108: Balance Oferta – Demanda

Fase de Ejecución Fase de Funcionamiento
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda 923 928 932 936 940 944 948 953 957 961 965 970 974
Oferta optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha -923 -928 -932 -936 -940 -944 -948 -953 -957 -961 -965 -970 -974
Fuente: Elaboración propia

4.2.4 Cobertura del PIP

Para estimar la cobertura del proyecto se ha considerado la capacidad máxima de

oferta que se plantea, que es de 300 alumnos, que estudiarían bajo el Modelo de
Servicio Educativo COAR.

Al ser la demanda superior a dicha capacidad de oferta, la demanda atendida es igual

a la capacidad planteada, con lo cual se estaría teniendo un porcentaje de cobertura
de la demanda de 32.1% el primer año de funcionamiento, llegando a 30.8% el último
año, tal como de muestra en la siguiente tabla:

Tabla 109: Demanda atendida en el horizonte del PIP.

Fase de
Fase de Funcionamiento
Ejecución
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda 923 928 932 936 940 944 948 953 957 961 965 970 974
Oferta optimizada 0 0 0 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300
Brecha 0.0% 0.0% 0.0% 32.1% 31.9% 31.8% 31.6% 31.5% 31.3% 31.2% 31.1% 30.9% 30.8%
Fuente: Elaboración propia

170
 La población no atendida en el COAR será atendida por el servicio de educación
básica regular.

4.2.5. Brecha de Factores de producción

Como se determinó anteriormente el proyecto atenderá a 300 alumnos matriculados

por año, desde su primer año de funcionamiento, lo cual demanda factores de
producción como infraestructura, equipamiento, mobiliario y recursos humanos.

A continuación se determinará la brecha de cada uno de estos factores para una

capacidad de 300 alumnos.

 Brecha de Infraestructura

Para las 300 alumnos matriculados dado el modelo conceptual del COAR, se
requiere 9 zonas: Zona Académica, Zona de residencia escolar, zona de biblioteca,
zona de Bienestar y Desarrollo de Estudiante, zona de dirección, zona de
administración, zona de comedor, zona de polideportivo, zona de piscina, zona de
lavandería y zona de servicios generales.

En las siguientes tablas se muestra la demanda para la zona académica y de

residencia:

Tabla 110: Demanda de Infraestructura Zona Académica

Área funcional Unidad de Demanda de Oferta de Brecha
medida aulas aulas (O-D)
funcionales Funcionales
(ambiente) (ambiente)
Aulas Aula 12 0 -12
Taller de arte Ambiente 1 0 -1
Taller de música Ambiente 1 0 -1
Área de expansión de aulas Global 12 0 -12
Laboratorio de Química Ambiente 1 0 -1
Laboratorio de Física, Ambiente 1 0 -1
Robótica
Laboratorio Biología Ambiente 1 0 -1
Robótica Ambiente 1 0 -1
Oficina de Dirección Ambiente 1 0 -1
pedagógica
Sala de docentes Ambiente 1 0 -1
Sala de auxiliares Ambiente 1 0 -1
Archivo y fotocopia Ambiente 1 0 -1
SSHH estudiantes varones Módulo 1 0 -1
SSHH estudiantes mujeres Módulo 1 0 -1
SSHH personal decente Módulo 1 0 -1
hombres
SSHH personal docente Módulo 1 0 -1
mujeres
Área de socialización Ambiente 1 0 -1
Fuente: Guía de Diseño de Espacios Educativos – Estándares básicos para el diseño
Arquitectónico

171
 Tabla 111: Demanda de Infraestructura Residencia Escolar
Área funcional Unidad de Demanda Oferta Brecha
medida
Área de habitación Unidades 104 0 -104
Sala de monitores Ambiente 1 0 -1
Estación de monitoreo Ambiente 5 0 -5
Sala de televisión Ambiente 2 0 -2
SUM residencial Ambiente 1 0 -1
Depósito de limpieza Ambiente 1 0 -1
SSHH estar común hombres Módulos 1 0 -1
SSHH estar común mujeres Módulos 1 0 -1
Jardín y áreas verdes Global 1 0 -1
Área de expansión Global 1 0 -1
Fuente: Guía de Diseño de Espacios Educativos – Estándares básicos para el diseño
Arquitectónicos

 Brecha de Recursos Humanos5

Se requiere identificar las necesidades de recursos humanos del Colegio de Alto

Rendimiento de Ancash, que permitirán la adecuada provisión de los servicios
educativos para los Estudiantes de Alto Desempeño involucrados en el proyecto.

A continuación se determinará la brecha del personal docente y personal no docente

(Jerárquico, administrativo y de servicios).

 Brecha personal docente

La brecha de personal docente consiste en determinar el número de recursos

humanos necesarios para cubrir la demanda efectiva con proyecto, para la cual se
aplicará la siguiente relación:

De esta manera se tiene la brecha del personal docente es de 28 profesores

adicionales, las cuales están distribuidas de la siguiente manera: como se puede
apreciar en el siguiente cuadro:

Tabla 112: Brecha de Docentes

UNIDAD DE DEMANDA DE OFERTA
ÁREA CURRICULAR MEDIDA DOCENTE OPTIMIZADA DE BRECHA
(cantidad) DOCENTE O-D
(cantidad)
Docentes Gestión y Empresa Docente 1 0 -1
Docente Historia Docente 3 0 -3
Docente Matemática/Física Docente 3 0 -3
Docente de Física Docente 1 0 -1

5
La brecha estimada de este factor de producción corresponde al inicio de la operación del COAR.

172
Docente Lengua y Literatura Docente 3 0 -3
Docente Biología/ Química Docente 3 0 -3
Docente Biología/ Química Docente 1 0 -1
Docente inglés Docente 6 0 -6
Docente de Arte Docente 1 0 -1
Docente de Arte Docente 1 0 -1
Docente de Tecnologías Docente 2 0 -2
Docente de Ed. Física Docente 1 0 -1
Docente de Ed. Física Docente 1 0 -1
Docente Teoría del Conocimiento Docente 1 0 -1
Docente Teorías del Conocimiento Docente 1 0 -1
Fuente: Memorándum N° 010-2015-MINEDU/VMGP-DIGESE. Elaboración Propia

Cabe indicar que, para primer año de operación del COAR, se contará con el total de
los docentes requeridos, por lo tanto, la oferta de docentes estará cubierta.

 Brecha personal no docente

La brecha de personal docente es decir personal Jerárquico, personal administrativo
y personal consiste en determinar el número de recursos humanos no docentes
necesarios para cubrir la demanda efectiva con proyecto, para lo cual se aplicará la
siguiente relación:

Donde:
Brecha de personal no docente.
Demanda de personal no docente.
Oferta optimizada de personal no docente.

De esta manera se tiene la brecha de personal no docente es de 31 personas

adicionales, las cuales están distribuidos de la siguiente manera como se puede
apreciar en el siguiente cuadro:

Tabla 113: Brecha de personal no Docente

ÁREA CURRICULAR UNIDAD DE DEMANDA OFERTA BRECHA
MEDIDA (cantidad) OPTIMIZADA O-D
(cantidad)
Dirección General Especialista 1 0 -1
Dirección Académica Especialista 1 0 -1
Auxilia Académico Especialista 1 0 -1
Dirección de Bienestar Especialista 1 0 -1
Coordinador del departamento de Psicología Especialista 1 0 -1
Coordinador del departamento de Bienestar Especialista 1 0 -1
Responsable área de oportunidades Especialista 1 0 -1
Psicólogo Especialista 1 0 -1
Trabajo social Especialista 1 0 -1
Responsable de convivencia Especialista 1 0 -1
Responsable de atención a padres Especialista 1 0 -1
Responsable de actividades curriculares Especialista 1 0 -1
Monitores Especialista 6 0 -6
Encargado de servicios Especialista 1 0 -1
Asistente administrativo Especialista 1 0 -1
Bibliotecólogo Especialista 1 0 -1
Soporte técnico Informático Especialista 1 0 -1
Fuente: Memorándum N° 010-2015-MINEDU/VMGP-DIGESE. Elaboración Propia

Cabe indicar que, para primer año de operación del COAR, se contará con el total de
los especialistas requeridos, por lo tanto, la oferta de especialsitas estará cubierta.

 Brecha de Recursos Físicos

173
 La brecha de recursos físicos consiste en determinar el número de equipamiento y
mobiliario de las áreas curriculares necesarias para cubrir la demanda efectiva con
proyecto, para lo cual se aplicará la siguiente atención:

Donde: Brechas de recursos físicos del COAR

Demanda recursos físicos del COAR
: Oferta optimizada de recursos físicos del COAR

 Brecha Equipamiento y Mobiliario

A continuación se muestra la brecha total que existe tanto en mobiliario como en
equipamiento, para un total de 300 alumnos de los diversos grados que plantea el
modelo COAR.

174
 Tabla 114: Brecha de mobiliario por ambientes
DEMANDA OFERTA BRECHA (O-
AMBIENTE ELEMENTO
(cantidad) (Cantidad) D)
YACHAY AULAS

SILLA ALUMNO 300 0 -300

MESA ALUMNO 300 0 -300

SILLA DOCENTE 12 0 -12

MESA DOCENTE 12 0 -12

AULAS
PIZARRA PARED 12 0 -12

PIZARRA MÓVIL 12 0 -12

GABINETE METÁLICO 24 0 -24

CASILLEROS (EXTERIOR AULA) 34 0 -34

TABURETE ALUMNO 25 0 -25

MESA DE TRABAJO 25 0 -25

CABALLETE DE DIBUJO Y PINTURA 26 0 -26

SILLA DOCENTE 1 0 -1
TALLER DE ARTE
MESA DOCENTE 1 0 -1

PIZARRA PARED 1 0 -1

PIZARRA MÓVIL 1 0 -1

GABINETE METÁLICO 2 0 -2

SILLA ALUMNO 25 0 -25

ATRIL RETRÁCTIL 25 0 -25

SILLA DOCENTE 1 0 -1

TALLER DE MÚSICA MESA DOCENTE 1 0 -1

PIZARRA PARED 1 0 -1

PIZARRA MÓVIL 1 0 -1

GABINETE METÁLICO 2 0 -2

TABURETE ALUMNO 25 0 -25

ESTACIÓN MESA DE LABORATORIO 5 0 -5

MESA DE LABORATORIO 5 0 -5

SILLA DOCENTE 1 0 -1
LAB. DE QUÍMICA
(INCLUYE DEPÓSITO MESA DOCENTE 1 0 -1
SEGÚN IBO)
PIZARRA PARED 1 0 -1

PIZARRA MÓVIL 1 0 -1

GABINETE METÁLICO 2 0 -2

VITRINA 6 0 -6

TABURETE ALUMNO 25 0 -25

ESTACIÓN MESA DE LABORATORIO 5 0 -5

MESA DE LABORATORIO 5 0 -5
LAB. DE FÍSICA
(INCLUYE DEPÓSITO
SEGÚN IBO) SILLA DOCENTE 1 0 -1

MESA DOCENTE 1 0 -1

PIZARRA PARED 1 0 -1

175
 PIZARRA MÓVIL 1 0 -1

VITRINA 2 0 -2

TABURETE ALUMNO 25 0 -25

ESTACIÓN MESA DE LABORATORIO 5 0 -5

MESA DE LABORATORIO 5 0 -5

SILLA DOCENTE 1 0 -1
LAB. DE BIOLOGÍA
(INCLUYE DEPÓSITO MESA DOCENTE 1 0 -1
SEGÚN IBO)
PIZARRA PARED 1 0 -1

PIZARRA MÓVIL 1 0 -1

GABINETE METÁLICO 4 0 -4

VITRINA 6 0 -6

TABURETE ALUMNO 25 0 -25

MESA DE LABORATORIO MÓVIL 10 0 -10

TABLERO ROBÓTICA 5 0 -5

SILLA DOCENTE 1 0 -1
ROBÓTICA (INCLUYE
DEPÓSITO SEGÚN IBO) MESA DOCENTE 1 0 -1

PIZARRA PARED 1 0 -1

PIZARRA MÓVIL 1 0 -1

GABINETE METÁLICO 5 0 -5

SILLA GIRATORIA 2 0 -2

OFICINA DE DIRECCIÓN ESCRITORIO LINEAL 2 0 -2

PEDAGÓGICA Y MESA MODULAR PARA 4
COORDINACIÓN IBO + 1 0 -1
PERSONAS
SALA DE REUNIONES
SILLA APILABLE 2 0 -2

ARMARIO 2 PUERTAS 1 0 -1

SILLA GIRATORIA 8 0 -8

ESCRITORIO LINEAL 8 0 -8

SILLA APILABLE 10 0 -10

MESA MODULAR PARA 10
SALA DOCENTES 1 0 -1
PERSONAS
SOFÁ MODULAR 1 CUERPO 6 0 -6

ARMARIO 2 PUERTAS 8 0 -8

MUEBLE KITCHENETTE 1 0 -1

ESCRITORIO LINEAL 0 0 0

SALA DE AUXILIARES SILLA GIRATORIA 0 0 0

ARMARIO 2 PUERTAS 3 0 -3

ARMARIO 2 PUERTAS 2 0 -2
DEPÓSITO DE
MATERIALES (1ER PISO)
ESTANTE METÁLICO-1 8 0 -8

ESTANTE METÁLICO-1 8 0 -8
ARCHIVO Y FOTOCOPIA
ESCRITORIO LINEAL 1 0 -1

TOTAL MOBILIARIO MUNDO YACHAY (AULAS) 1102 0 -1102

MUNDO WASI
(RESIDENCIA)
CAMA 297 0 -297
HABITACIÓN TIPO
(3CAMAS + CLOSET)
ARMARIO DE RESIDENCIA 297 0 -297

176
 COLCHÓN 297 0 -297

MESA DE NOCHE 297 0 -297

CAMA 12 0 -12

ARMARIO DE RESIDENCIA 12 0 -12

HABITACIÓN TIPO
(2CAMAS + CLOSET) COLCHÓN 12 0 -12

MESA DE NOCHE 12 0 -12

SILLA 4 0 -4

SALA DE MONITORES MESA GRUPAL 1 0 -1

ARMARIO 1 0 -1

SILLA 5 0 -5
ESTACIÓN DE
ARMARIO 5 0 -5
MONITOREO
MINI KITCHENETTE 5 0 -5

SOFÁ MODULAR 24 0 -24

MESA DE CENTRO 1 6 0 -6

MESA ALTA 5 0 -5

SUM RESIDENCIAL SILLA ALTA 20 0 -20

PUFF 24 0 -24

MESA DE FULBITO 1 0 -1

MESA DE PING PONG 1 0 -1

SALA DE TELEVISIÓN SOFÁ MODULAR 36 0 -36

TOTAL MOBILIARIO MUNDO WASI (RESIDENCIA) 1374 0 -1374

MUNDO TINKUY

SILLA 200 0 -200

MESA COMEDOR 20 0 -20

COMEDOR (ÁREA DE
MESA) MÓDULO BANDEJERO 1 0 -1
CARRITO PORTA BANDEJAS Y
1 0 -1
PLATOS
ESCRITORIO LINEAL 1 0 -1
OFICINA DE
SILLA GIRATORIA 1 0 -1
NUTRICIONISTA
ARMARIO 2 PUERTAS 1 0 -1

SILLA ALUMNO 50 0 -50

MESA DE CÓMPUTO 50 0 -50

AULA DE INNOVACIÓN SILLA DOCENTE 2 0 -2

MESA DOCENTE 2 0 -2

PIZARRA PARED 2 0 -2

SILLA DOCENTE 30 0 -30

SALA DE PROYECTOS
DE INNOVACIÓN PIZARRA MÓVIL 5 0 -5

MESA COLABORATIVA 5 0 -5

ESPACIO DE ATENCIÓN SILLA GIRATORIA 1 0 -1

(COUNTER DE CONTROL
Y BÚSQUEDA)
MUEBLE PORTALAPTOPS 1 0 -1

DEPÓSITO Y OFICINA DE SILLA GIRATORIA 1 0 -1

PREPARACIÓN Y
MANTENIMIENTO (A. ESCRITORIO LINEAL 1 0 -1
TÉCNICA)
ESTANTE METÁLICO-1 1 0 -1

177
 ANAQUELES TIPO 1 (EXHIBICIÓN) 5 0 -5
ESTANTERÍA ABIERTA ANAQUELES TIPO 2(ALMACENAJE) 15 0 -15
(ÁREA DE LIBROS)
ANAQUELES TIPO 3(ALMACENAJE) 45 0 -45

MESA GRUPAL 6 0 -6
SALA DE LECTURA
FORMAL
SILLA ALUMNO 24 0 -24

SOFÁ MODULAR 12 0 -12

SALA DE LECTURA
INFORMAL
MESA DE CENTRO 1 6 0 -6

SALA DE RECURSOS
INFORMÁTICOS Y SILLA DOCENTE 10 0 -10
AUDIOVISUALES

MESA GRUPAL 4 0 -4
CUBÍCULOS GRUPALES
SILLA DOCENTE 24 0 -24
DE ESTUDIO
PIZARRA PARED 4 0 -4

TOTAL MOBILIARIO MUNDO TINKUY 531 0 -531

ADMINISTRACIÓN

ARMARIO 2 PUERTAS 2 0 -2

SILLA GIRATORIA (con brazos) 1 0 -1

MESA MODULAR PARA 4
OFICINA DE DIRECCIÓN 1 0 -1
PERSONAS
GENERAL (INCLUYE
MESA DE REUNIONES) SILLA APILABLE 3 0 -3

ESCRITORIO DIRECTOR 1 0 -1

CRENDENZA 1 0 -1

SILLA GIRATORIA 1 0 -1

SALA DE RECEPCIÓN ESCRITORIO LINEAL 1 0 -1

SOFÁ MODULAR 1 CUERPO 3 0 -3

SOFÁ MODULAR 1 CUERPO 12 0 -12

SALA DE ATENCIÓN A
PADRES
MESA DE CENTRO 2 2 0 -2

ARCHIVO Y FOTOCOPIA ESTANTE METÁLICO-1 10 0 -10

SILLA GIRATORIA 2 0 -2

OFICINA DE ESCRITORIO LINEAL 2 0 -2

ADMINISTRACIÓN MESA MODULAR PARA 4
(INCLUYE MESA DE 1 0 -1
PERSONAS
REUNIONES)
SILLA APILABLE 2 0 -2

ARMARIO 2 PUERTAS 2 0 -2

CRENDENZA 1 0 -1

ARCHIVO Y FOTOCOPIA ESTANTE METÁLICO-1 4 0 -4

ESCRITORIO LINEAL 2 0 -2

OFICINA DE SOPORTE
TÉCNICO Y MESA DE SILLA GIRATORIA 2 0 -2
AYUDA
ESTANTE METÁLICO-1 1 0 -1

MUEBLE PORTALAPTOPS 12 0 -12

ESCRITORIO LINEAL 1 0 -1
OFICINA DE SEGURIDAD
SILLA APILABLE 1 0 -1
(INCLUYE BAÑO)
ESTANTE METÁLICO-2 1 0 -1

178
 ESCRITORIO LINEAL 5 0 -5

SILLA GIRATORIA 5 0 -5
ÁREA DE TRABAJO
(BIENESTAR Y
SILLA APILABLE 4 0 -4
DESARROLLO
ESTUDIANTIL) MESA MODULAR PARA 4
1 0 -1
PERSONAS
ARMARIO 2 PUERTAS 2 0 -2

ESCRITORIO LINEAL 3 0 -3
OFICINA DE
TRABAJADORES SILLA GIRATORIA 3 0 -3
SOCIALES
ARMARIO 2 PUERTAS 2 0 -2
CUBÍCULOS DE
ATENCIÓN SOFÁ MODULAR 1 CUERPO 4 0 -4
PERSONALIZADA
VITRINA METÁLICA PARA
1 0 -1
INSTRUMENTOS
ESCRITORIO LINEAL 1 0 -1

TÓPICO INC. SSHH SILLA GIRATORIA 1 0 -1

SILLA APILABLE 1 0 -1

ARMARIO 2 PUERTAS 1 0 -1

DEPÓSITO DE TÓPICO ESTANTE METÁLICO-1 1 0 -1

TOTAL MOBILIARIO ADMINISTRACIÓN 107 0 -107

MUNDO PUJLLAY (POLIDEPORTIVO)

ESCRITORIO LINEAL 1 0 -1
ÁREA DE PRIMEROS
AUXILIOS
SILLA APILABLE 2 0 -2

SILLA GIRATORIA 1 0 -1

SALA DE DOCENTES SILLA APILABLE 1 0 -1

(EDUCACIÓN FÍSICA)
INCLUYE BAÑO ESCRITORIO LINEAL 1 0 -1

ARMARIO 2 PUERTAS 1 0 -1
VESTIDORES
POLIDEPORTIVO (CON BANCA DE MADERA 2 0 -2
DISCAPACIDAD)
VESTIDORES
POLIDEPORTIVO BANCA DE MADERA 2 0 -2
HOMBRES
VESTIDORES
POLIDEPORTIVO BANCA DE MADERA 2 0 -2
MUJERES
ESTANTE METÁLICO-2 3 0 -3
DEPÓSITO DE
VESTUARIO
ARMARIO 2 PUERTAS 1 0 -1

DEPOSITO DE ESTANTE METÁLICO-2 3 0 -3

INSTRUMENTOS
MUSICALES ARMARIO 2 PUERTAS 1 0 -1

SILLA APILABLE 1 0 -1
CABINA DE CONTROL
ESCRITORIO LINEAL 1 0 -1

CAMERINO HOMBRES BANCA DE MADERA 2 0 -2

CAMERINO MUJERES BANCA DE MADERA 2 0 -2

TOTAL MOBILIARIO MUNDO PUJLLAY (POLIDEPORTIVO) 27 0 -27

SERVICIOS GENERALES

ALMACÉN DE INSUMOS
ESTANTE METÁLICO-2 2 0 -2
Y ROPA LIMPIA
DEPÓSITO DE
ESTANTE METÁLICO-2 1 0 -1
JARDINERÍA
ALMACEN DE MATERIAL ARMARIO 2 PUERTAS 10 0 -10

179
 LOGÍSTICO
ESTANTE METÁLICO-2 10 0 -10

ARMARIO 2 PUERTAS 5 0 -5
ALMACEN GENERAL
ESTANTE METÁLICO-2 10 0 -10

SILLA APILABLE 1 0 -1
TALLER DE
MANTENIMIENTO ESCRITORIO LINEAL 1 0 -1
(MAESTRANZA)
ESTANTE METÁLICO-2 2 0 -2
CONTROL DE
SEGURIDAD (EN SILLA APILABLE 2 0 -2
INGRESO COAR:
PADRES, ALUMNO Y ESCRITORIO LINEAL 2 0 -2
ADMIN.)
TOTAL MOBILIARIO SERVICIOS GENERALES 46 0 -46
Fuente: Guía de Mobiliario del Modelo de Servicio Educativo para Estudiantes de Alto Desempeño:
Lineamiento y Especificaciones Técnicos

Tabla 115: Brecha de equipamiento

DEMANDA OFERTA BRECHA
DESCRIPCIÓN UNIDAD
(cantidad) (Cantidad) (O-D)
LOSA DEPORTIVA
Arcos de fulbito + tablero de Basket par 2 0.00 -2.00
Parantes y red de Vóley und 1 0.00 -1.00
GIMNASIO
Isla de Pesas capacidad 15 pares est 1 0.00 -1.00
Set 10 pares de Mancuernas de 1 a 10kg est 1 0.00 -1.00
Maquina multiestacionaria und 1 0.00 -1.00
Banco Abdominal und 1 0.00 -1.00
POLIDERPORTIVO
Tablero de Basketball (rodante) par 1 0.00 -1.00
Sistema de Voleyball und 1 0.00 -1.00
Arcos de futsal par 1 0.00 -1.00
Podios para piscina und 6 0.00 -6.00
PISCINA
ANDARIVELES PARA PISCINA DE 25 m und 7 0.00 -7.00
ANCLAJES PARA ANDARIVELES A LA
und 14 0.00 -14.00
PARED
KIT DE POSTES PARA FALSA PARTIDA jgo 1 0.00 -1.00
KIT DE POSTES PARA NADO DE
jgo 2 0.00 -2.00
ESPALDA
EQUIPAMIENTO DEPORTIVO COMPLEMENTARIO
GIMNASIO
Banco reclinable multiusos und 1 0.00 -1.00
MAQUINA PARA EXTENSION DE
und 1 0.00 -1.00
PIERNAS. Considerar solo hasta 50kg
BANCO HORIZONTAL MPULTIPLE und 2 0.00 -2.00
BANCO INCLINADO REGULABLE und 1 0.00 -1.00
MAQUINA DELTOIDES Y TRAPECIOS
und 1 0.00 -1.00
(solo considerar hasta máximo 50kg.)
BANCO OLÍMPICO HORIZONTAL und 2 0.00 -2.00
JUEGO DE DISCOS OLIMPICOS und 2 0.00 -2.00

180
 BARRA OLÍMPICA jgo 2 0.00 -2.00
COLCHONETAS PLEGABLES 1440X600
und 12 0.00 -12.00
e=70mm
POLIDEPORTIVO
Marcador Electronico und 1 0.00 -1.00
BARRA DE EQUILIBRIO und 1 0.00 -1.00
Tapiz para ejecución en piso,
desmontable. Dim: 14x14 - como para und 1 0.00 -1.00
gimnasia y/o judo
BARRA FIJA und 1 0.00 -1.00
BARRA PARALELA und 1 0.00 -1.00
Flexaband und 26 0.00 -26.00
Sistema para salto de altura (incluye: 1
colchón, 1 varilla de competencia, 2 barras jgo 1 0.00 -1.00
verticales (altímetro de aluminio)
Fuente: Guía de Mobiliario del Modelo de Servicio Educativo para Estudiantes de Alto Desempeño:
Lineamiento y Especificaciones Técnicos

181
4.3. Análisis Técnico de la Alternativa de Solución

Con el fin de optimizar el uso de recursos públicos se debe realizar el análisis técnico de la
alternativa de solución, las tecnologías de producción, el tamaño óptimo de las Unidades
Productivas, la gestión del proyecto, entre otros. Asimismo para realizar el análisis técnico
debe considerarse las normas técnicas sectoriales o nacionales.

4.3.1. Análisis de Localización

4.3.1.1. Validación de la localización del terreno del COAR Ancash

En el marco del convenio Convenio N° 258-2016-MINEDU/VMGI-PRONIED entre el

Gobierno Regional de Ancash y el Ministerio de Educación aúnan esfuerzos para la
creación del modelo COAR en Ancash. En ese contexto, el Gobierno Regional en
coordinación con la Municipalidad de Catac, dispuso el terreno ubicado en el sector
melocotón Pampa, distrito de Catac, en mérito de la donación de la Comunidad
Campesina de Catac, a favor del MINEDU. Por ende no corresponde realizar un
análisis de alternativas de localización, por lo que solo se valida la localización
propuesta a través de los factores críticos relevantes:

a) Suficiencia de áreas (terreno)

El área destinada es suficiente para la construcción de las aulas, residencia,

biblioteca, auditorio, centro de cómputo y servicios administrativos del COAR
Ancash.

El terreno matriz tiene un área total de 4.26 ha, el cual fue donado por la Comunidad
Campesina de Cátac. Para el COAR se destinarán 30,326.04 m² de éste,
considerando que el MINEDU exige mínimo 3.00ha, el resto del terreno servirá para
otras actividades.

Ilustración 14: Terreno del COAR

Fuente: Trabajo de campo

182
 b) Aceptación social de la comunidad

Otro aspecto relevante en la decisión de localización es aceptación social (de

alumnos y padres de familia de la región Ancash, autoridades municipales y del
Ministerio de Educación). La asignación del terreno para la construcción del COAR
Ancash en la zona de Catac, resulta importante para un adecuado desarrollo
académico, la misma que tiene la aceptación social y se correlaciona con las
expectativas de la comunidad académica.

c) Decisión Institucional de asignar el terreno

La asignación formal del predio para el COAR Ancash, muestra el apoyo de las
autoridades del Gobierno Regional de Ancash como del Local para la ejecución de
este Proyecto.

De lo anterior se concluye en una serie de ventajas que ofrece la zona asignada, por
lo que no se requiere realizar un análisis de alternativas locacionales para este
COAR

4.3.1.2. Ubicación del Terreno

El terreno destinado para el Colegio de Alto Rendimiento (COAR) de Ancash se

encuentra ubicado en el distrito de Catac de la Provincia de Recuay en la Región
Ancash. Está localizado a aproximadamente 2.5 km al Norte de la Plaza de Armas
de Cátac, esta zona pertenece al caserío de San Miguel, zona de expansión urbana.

Tabla 116: Ubicación Terreno COAR Ancash

Convenio de
Región Cooperación Terreno
Institucional
Convenio N° El predio destinado para el Colegio de Alto Rendimiento de
Ancash 058-2016- Ancash, se encuentra ubicado en el Sector Melocotón Pampa,
MINEDU/VMGI- distrito de Cátac, provincia de Recuay.
PRONIED
Fuente: elaboración propia

183
 Ilustración 15: Ubicación del terreno COAR Ancash

Fuente: Trabajo de campo

Considerando la ubicación actual del Terreno destinado al COAR, y adicionalmente,

el trabajo de campo realizado en el diagnóstico, se hará una breve descripción en el
siguiente punto:

4.3.1.2.1. Características geográficas del terreno

Para el análisis detallado se presentan las Tablas N° 23 y 24 (Aspectos Físicos de

los terrenos), en los cuales se consideran los principales aspectos que según
normativa, determinan las ubicaciones aptas o no, para locales educativos.

Tabla 117: Aspectos físicos de los terrenos – Parte A

Ubicaciones no aptas para locales Observación
Cauces de río o peligro de desbordamiento, El terreno se ubica a 800 m. Del rio Santa en una
zonas inundables meseta Alta del Caserío San Miguel con cota +3538
m.s.n.m a 2km de la Plaza de Catac.
Con presencia de filtración de agua o De acuerdo al estudio de suelos el terreno no presenta
adyacentes a zonas pantanosas filtraciones o zonas pantanosas
Los que presenten erosión o están sujetos a Según Boletín N° 38 Serie C Riesgos Geológicos en la
erosión hídrica y/o causada por los vientos Región de Áncash, – INGEMMET – 2009, el distrito de
Catac no presenta peligros por erosión
En yacimientos petrolíferos o de gas, o que No existen yacimientos petrolíferos o de gas en el
presente probabilidades de futuro distrito de Catac
aprovechamiento
Cercanos a ductos en lo que fluyan No existen gaseoductos o instalaciones industriales de
combustibles (gaseoductos, oleoductos, etc.) alta peligrosidad en el distrito de Catac
así como instalaciones industriales de alta
peligrosidad
Que presenten fallas geológicas De acuerdo al estudio de Suelos no existen fallas
geológicas en la zona del Proyecto
Localizadas dentro de la línea de la costa en El terreno del COAR Ancash no se encuentra cerca del
zona de marea y de oleaje, en zonas costera litoral
y lacustre.
Elaboración Propia

184
 Foto N° 1: Localización del COAR Ancash

Fuente: Trabajo de campo

Tabla 118: Aspectos físicos de los terrenos – Parte B

Ubicaciones no Aptas para Locales Observación
En quebradas, cuencas, valles, conos El terreno se ubica en la región Quechua, en la parte
aluviónicos riesgosos antes fenómenos de alta de la meseta del caserío San Miguel.
avalanchas, huaycos o inundaciones
Ubicadas sobre rellenos que contengan El terreno no se ubica en un relleno ni de relaves, ni
relaves de mineral, desechos sanitarios, desechos.
industriales o químicos
Los ubicados en la laderas de un volcán, sea El terreno no se encuentra en las laderas de ningún
éste activo o no volcán. No se tiene conocimiento ni registro de
volcanes en la zona de Recuay
Cercano a los depósitos de basura y/o El terreno no se encuentra cercano a depósitos de
plantas de tratamiento de basura o de aguas basura y/o plantas de tratamiento de basura o de
residuales aguas residuales
Cercano a depósitos de combustible y No se tiene instalaciones industriales cercanas al
refinerías terreno.
Cercano de líneas de electrificación de alta La ubicación del COAR Ancash no es cercana a líneas
tensión y/o troncales de electrificación de electrificación de alta tensión y/o troncales de
electrificación
Los ubicados en intersecciones con No existen carreteras, vías principales o vías férreas
carreteras vías principales o vías férreas alrededor del terreno destinado para la construcción del
COAR Ancash
Cercano a locales de usos no compatibles Alrededor de la ubicación donde se construirá el COAR
como bares, cantinas, cuarteles militares, Ancash no existen ningún tipo de institución pública o
aeropuertos, canales de regadío, cárceles, privada que pueda agredir la moral y las buenas
casas de diversión, hostales, casinos, costumbres, según la visita de campo realizado.
cementerios, etc. Y cualquier otro que
pudiera agredir la moral y las buenas
costumbres.
Cercano a ramales o líneas de distribución No hay ramales o líneas de distribución de alumbrado
de alumbrado público, teléfono, telégrafo público, teléfono o telégrafo alrededor del terreno
destinado al COAR
Ubicados en áreas que fueron cementerios No han existido cementerios en el lugar o alrededor del
terreno del COAR Ancash
Cercano a locales que hayan o sean El terreno se ubica aproximadamente a 0.8 km (NE) de
utilizados como depósitos de materiales una planta concentradora de minerales que se
corrosivos reactivos, explosivos, tóxicos, encuentra cerrada; y a 0.6 km (SO) de un depósito de
inflamables relave.
En zonas cercanas a acantilados o de rocas No existen peligros de desprendimiento de rocas en
con peligro de desprendimiento zonas cercanas al terreno del COAR
Cercanía de hospitales o centros de salud, El terreno del COAR Ancash no se encuentra cerca a
zonas residenciales, de esparcimiento, de hospitales o centros de salud, tampoco a zonas
turismo, otros residenciales ni de esparcimiento ni de turismo u otros
similares.
Fuente: elaboración propia

185
 Ilustración 16: Acceso vial al COAR Ancash

Fuente: INDECI – Plano Distrital de Catac

4.3.2. Infraestructura de servicios

El COAR contará con todos los servicios que requiere una institución educativa que
se ubique en zona urbana: agua, desagüe, electricidad y recolección de residuos.

En la siguiente tabla se presenta el estado en que se encuentran los trámites:

Tabla 119: Factibilidad de servicios de agua, desagüe, electricidad, recolección de residuos

Agua y Desagüe Electricidad Recolección de residuos
Es factible dotar de estos Mediante documento HZ/RY- Con Informe N° 0497-2015
servicios básicos al futuro local 56-2015 del 22 de setiembre GDC/ASPS.J del 06 de Noviembre
del COAR. Se precisa que, se de 2015, el supervisor del de 2015, el Jefe del Área de
ampliaría la prestación de servicio Servicio Eléctrico Recuay - Servicios Públicos y Sociales de la
de agua y desagüe desde la Hidrandina S.A, comunica al Municipalidad de Catac, informa al
matriz que se ubica a la altura del alcalde de la municipalidad Alcalde acerca de la factibilidad del
km 0700 de la pista Catac-túnel distrital de Catac, que se recojo de residuos sólidos para el
Kahuish. otorga factibilidad eléctrica sector Melocotón Pampa Caserío
para fines de elaboración del de San Miguel, donde se ubica el
proyecto correspondiente al proyecto.
COAR. Asimismo, menciona En el informe se menciona que, la
que, para el suministro de municipalidad de Catac cuenta con
energía eléctrica, se deberá sistema de recojo de residuos
elaborar el proyecto respectivo sólidos que es realizada 2 veces
con de acuerdo a la ley de por semana, por lo que será factible
concesiones eléctricas dotar de servicios básicos al nuevo
258444. local del COAR.

Fuente: Elaboración propia

186
4.3.3. Tecnología

Para realizar el análisis de tecnología del proyecto se toma en consideración los

siguientes documentos:

 Guía para la implementación del modelo de servicio se toma en consideración para

la atención de EAD: Ambientes y Espacios.
 Guía de Diseño de Espacios Educativos.
 Guía de Mobiliario del modelo de servicio educativo para la atención de EAD:
lineamientos y especificaciones técnicas.

Ilustración 17: Zonificación COAR Ancash

Fuente: Elaboración Propia

Consideraciones Técnicas Generales

a) Espacio residencial – Mundo Wasi

 Bloque Residencia.

El Mundo Wasi es el lugar de residencia de los alumnos y es exclusivo para ellos.

Esta edificación posee 3 niveles, cada uno de ellos está dirigido a los alumnos de
3er, 4to y 5to de Secundaria respectivamente.
- La edificación está conformada por 2 bloques longitudinales (3 niveles) y uno
transversal (dos niveles).
- En los bloques longitudinales se encuentran ubicadas las habitaciones*, que
incluyen servicios higiénicos. La conformación es de doble crujía de
habitaciones con corredor central. Cada bloque cuenta con dos escaleras.
- En el bloque transversal se encuentran los ambientes comunes (Sala de Usos
Múltiples, salas de televisión y Servicios higiénicos comunes)
- En el Mundo Wasi, los alumnos permanecerán en sus habitaciones en horas de
mayor frío y por períodos prolongados de tiempo (entre 8 y 10 horas). Por este
motivo, se han planteado estrategias medioambientales y soluciones
constructivas que nos ayudarán a mejorar el nivel de confort térmico.
- Los bloques longitudinales donde se encuentran las habitaciones están
orientados Norte-Sur, con ventanas orientadas Este- Oeste. Esto para ganar
calor durante el día, elevando la temperatura interior para la noche.

187
 - Cuenta con teatinas orientadas hacia el Oeste (donde el sol se pone) para
iluminar las circulaciones y que al final del día pueda calentar estos ambientes
también.

b) Espacio académico – Mundo Yachay

 Bloque Aulas – Laboratorio

El Mundo Yachay es el mundo del conocimiento, donde se encuentran las aulas,

talleres, laboratorios, y un área para los docentes.
- El Mundo está conformado por un bloque en forma de U, que conforma una
plaza central. Presenta 3 escaleras y una rampa que permite la accesibilidad a
todos los alumnos y docentes.
- En el Mundo Yachay, los alumnos permanecerán gran parte de la jornada
escolar. Por este motivo, se han planteado estrategias medioambientales y
soluciones constructivas que nos ayudarán a mejorar el nivel de confort térmico.
- Los bloques longitudinales donde se encuentran la mayor cantidad de aulas y
talleres están orientados Norte-Sur, con ventanas orientadas Este- Oeste. Esto
nos permitirá ganar calor durante el día.

c) Espacio de convivencia – Mundo Tinkuy

El Mundo Tinkuy es el mundo de la convivencia y se plantea dividido en dos

bloques: El área de Biblioteca y el Comedor / SUM

 Bloque Biblioteca
- La Biblioteca es un edificio de dos niveles, presenta 2 rampas y está aledaño al
Mundo Yachay. El edificio está orientado Este-Oeste, con ventanas orientadas
Norte-Sur.
- Se encuentra orientado Norte-Sur, con teatinas que dan hacia el lado Norte,
buscando la mejor iluminación para la sala de Lectura, ubicada en el segundo
nivel.
- El segundo Nivel cuenta con un cielo raso que permite que la luz se expanda en
el ambiente y a la vez crea un colchón de aire para el aislamiento térmico.

 Bloque Comedor – SUM

- El Comedor – SUM es un edificio de un nivel y tiene frente a la Plaza Tinkuy.
Está orientado Este-Oeste, con ventanas Norte-Sur.
- Se encuentra orientado Norte-Sur, con teatinas que buscan la luz hacia el Norte,
las cuales iluminan y calientan el patio techado que forma parte del Bloque de
Administración. A través de este patio techado se Ilumina el Comedor-Sum por
medio de una ventana alta.
- Cuenta con un cielo raso que permite generar una cámara de aire para la
aislación térmica.

d) Bloque de Administración

El Bloque de Administración concentra las áreas administrativas del COAR y los

espacios para atención a los padres de familia.

188
 - Está conformado por un bloque longitudinal orientado Este-Oeste, con ventanas
Norte- Sur. La edificación presenta dos niveles, dos escaleras y una plataforma
de elevación para el acceso de personas con discapacidades motrices.

e) Bloque de Servicios Generales

El Bloque de Servicios Generales concentra todos los servicios del COAR, tiene un
acceso peatonal y vehicular.

- El bloque de Servicios Generales se distribuye en 3 edificaciones, alrededor del

patio de servicio (Patio de maniobras)

f) Espacio deportivo – Mundo Pujllay

 Bloque Polideportivo + Piscina.

El Mundo Pujllay concentra el área deportiva del COAR. Consta del Polideportivo y
de un área exterior (Losas multiusos)

Polideportivo

Dentro del Polideportivo, se tienen tres áreas diferenciadas: El área de la

cancha polideportiva, el área de la piscina semi-olímpica y el núcleo de
servicios y ambientes complementarios. Los accesos a los niveles
superiores se resuelven mediante dos núcleos de escaleras y una rampa.
Área de la cancha polideportiva:

Consta de la cancha con piso vinílico deportivo, área de seguridad

perimetral, circulación y tribunas fijas. La cabina de control es un ambiente
independiente ubicado en un segundo nivel y se tiene acceso desde uno de
los corredores laterales.

Área de la piscina semi olímpica

 Sótano: En el sótano se encuentran el cuarto de máquinas y bombas, y

el depósito de combustible.

 Primer piso: En el primer piso se encuentran la piscina semi-olímpica (6

carriles de competencias), el corredor alrededor de la piscina, la tribuna
fija y la ducha pre-piscina.

Servicios y ambientes complementarios

 Primer piso: En el primer piso se encuentran el hall de ingreso, el

escenario, área de primeros auxilios, Sala de docentes, Depósitos del
polideportivo, SSHH y vestidores para alumnos separados por género,
SSHH y vestidores para alumnos con discapacidad, SSHH para
visitantes separados por género, y camerinos por género.

 Segundo piso: En el segundo piso se ubican el gimnasio, la sala de

entrenamiento, la sala de ensayos y el depósito de vestuario.

189
 Losas de uso múltiple

En el área exterior, adyacente al polideportivo, se encuentran las losas de

uso múltiple, área de seguridad perimetral, circulación y tribunas fijas. Una de
las losas posee cobertura ligera que permite proteger a los usuarios de la
lluvia o excesiva exposición al sol.

g) Espacios Complementarios – Otros

Existen áreas complementarias y de uso común. Estas son: la plaza de ingreso, el

eje articulador, el cinturón de bienestar, y las áreas verdes comunes. Todas están
articuladas y estructuradas a partir de la disposición de los edificios en el predio
destinado al proyecto, buscando aprovechar la orientación, vientos y visuales.

Adicionalmente a las consideraciones presentadas líneas arriba, para el diseño

técnico del COAR se debe considerar características de la región Ancash.

Consideraciones Técnicas Región Ancash

Para poder determinar la alternativa tecnológica que se utilizará para el diseño de

cada Colegio de Alto Rendimiento se deben tomar en cuenta consideraciones
específicas de cada región como condiciones climáticas y estudios de suelos.

Consideraciones Climáticas:

La región Ancash se encuentra ubicada al norte de Lima, ocupando el 2.8% del

territorio peruano. Cuenta con una extensión territorial de 35,914.81 km2. En su
geografía, contrastan los paisajes de costa desértica, la sierra alto andina y la zona
de bosque seco que se ubica hasta los 2,300 metros en el cañón del río Marañón.

Tiene un clima variado, en la costa, el clima es desértico, con lluvias muy escasas y
mal distribuidas, que se incrementan a medida que se avanza en altitud; zonas con
clima templado y seco se encuentran en los pisos medios de las vertientes andinas
oriental y occidental, así como en el Callejón de Huaylas; climas fríos y secos en las
punas y altas mesetas; y climas polares en las cumbres nevadas.

4.3.4. Tamaño

El tamaño de la infraestructura que tendrá el COAR para proveer de servicios

educativos especializados para EAD, estará determinado en base a las matrículas
que se brindarán en cada una de ellas. La meta de atención máxima de cada COAR
es de 100 estudiantes por grado (tercero, cuarto y quinto de educación secundaria),
haciendo un total de 300 estudiantes, según la “Guía para la implementación del
Servicio Educativo para la Atención de Estudiantes de Alto Desempeño: Ambientes y
espacios”, elaborados por el MINEDU en marzo del 2015

Adicionalmente se tiene diversas investigaciones y publicaciones que refieren el

tamaño y las condiciones ideales para este tipo de edificaciones.

a) Williams (1990)

190
  Escuelas pequeñas altamente efectivas en la prestación de una calidad frente
a las grandes escuelas.
 Escuelas con más de 1200 matriculados no producen economías de escala
esperadas ni una mayor oferta curricular que justifique la disponibilidad.
 El tamaño adecuado de los colegios de primaria sería 300 a 400 estudiantes
(Si dividimos esta cantidad entre los 6 grados de educación primaria,
obtenemos un promedio 50 a 66 alumnos por grado)
 El tamaño adecuado de los colegios de secundarias seria de 400 a 800
estudiantes. (Si dividimos esta cantidad entre los 5 grados de educación
secundaria, obtenemos un promedio de 80 a 160 alumnos por grado)

b) Cotton (1996)

 Escuelas más grandes no son necesariamente menos costosas de operar ni

tienen planes de estudio de mayor calidad que las escuelas pequeñas.
 El rendimiento de las escuelas pequeñas es por lo menos igual, y a menudo
superiores a la de las escuelas grandes.
 No hay consenso sobre que constituye una escuela pequeña o una escuela
grande, sin embargo, se indica como tamaño adecuado y eficaz, de 300 a 400
alumnos en primaria y de 400 a 800 alumnos en secundaria.
 Según Cotton, una de las ventajas de las escuelas pequeñas, radica en:
Mayor familiaridad, que facilita la interacción educativa, la preocupación
individual por cada alumno, un sentimiento de pertenencia más intenso, lo que
ocasiona como consecuencia que exista una asistencia más alta y una menor
deserción escolar.
 Asimismo, otra de las ventajas de ser una escuela pequeña, es que permite
una mejor gestión como conformar equipos de docentes que trabajen juntos,
integrando sus materias en forma interdisciplinaria, etc.

c) Bracey (1998)

 El rendimiento de los alumnos en las escuelas se eleva cuando hay un

promedio de 600 estudiantes.
 El rendimiento de los alumnos en las escuelas se mantiene constante cuando
hay un promedio de 900 estudiantes.
 De 900 a más estudiantes, el promedio de los alumnos en las escuelas cae.

d) Bosman (2007)

 Publicó en New York Times que la política del alcalde Blomber de convertir 12
grandes colegios secundarios en New York a 47 colegios pequeños, tuvo
buenos resultados. La tasa de graduación aumentó de 40% a 73%-

Considerando todos estos informes, los Colegios de Alto Rendimiento tienen 100
alumnos por grado lo que se encuentra dentro del rango determinado por Williams y
Cotton. Adicionalmente considerando los beneficios que tiene una escuela pequeña
en comparación a grandes escuelas, el tamaño del COAR estaría sustentado
educativamente líneas arriba. Se concluye que la implementación de los servicios
educativos en el COAR se realiza progresivamente, inicio en marzo del 2017 con un
capital de producción de 100 matrículas (3° grado de educación secundaria), 200
matrículas (3° y 4° grado de educación secundaria) en el año 2018 y 300 matrículas

191
 (3°, 4° y 5° grado de educación secundaria) a partir del año 2019. Es decir que al
inicio de la etapa operativa (año 2020) se tendrá operando a una capacidad de 300
alumnos.

4.3.5. Gestión

A través del Convenio N° 258-2016/MINEDU suscrito entre el Gobierno Regional de

Ancash y el Ministerio de Educación, el Gobierno Regional de Ancash encarga al
MINEDU la realización de actividades de su competencia de carácter material,
técnico y/o servicios, para la gestión educativa, administrativa y financiera, así como
para la operación y mantenimiento del colegio de Alto Rendimiento.

La gestión educativa de los COAR corresponde al MINEDU y responde a los

objetivos estratégicos del modelo de servicio educativo entre los que se encuentran:

 Establecer una propuesta pedagógica para asegurar el desarrollo de

competencias académicas, artísticas y deportivas de nivel superior, así como
habilidades interpersonales y de liderazgo.
 Garantizar estándares de calidad en los servicios de residencia y bienestar
estudiantil que componen el servicio educativo para estudiantes de alto
desempeño.
 Propiciar las condiciones para conformar una red de colegios de Alto
Rendimiento que permita la coordinación, soporte, monitores y asistencia
técnica para la atención de estudiantes de alto desempeño.
 La gestión administrativa y financiera de los COAR también corresponde al
MINEDU y recae en la Dirección General de Servicios Educativos
Especializados (DIGESE), a través de la Dirección de Educación Básica para
Estudiantes de Desempeño Sobresaliente y Alto Rendimiento. La Dirección
mencionada estará a cargo de la gestión administrativa, financiera y de recursos
humanos, así como la gestión de los bienes y servicios necesarios para la
implementación del COAR, y del proceso de admisión. La gestión de educación
y/o contratación de bienes y servicios se realizará a través de la UE 025.

Adicionalmente, la gestión de cada COAR está encargada al director del mismo y se

medirá según los resultados obtenidos en el desarrollo integral de los estudiantes.
Cada COAR maneja los siguientes documentos de gestión para guiar sus
operaciones.

 Proyecto Educativo Institucional (PEI)

 Proyecto Curricular de las Instituciones Educativas (PCI)
 Reglamento Interno
 Plan Anual de Trabajo

Para asegurar una adecuada operación cuenta con una infraestructura

organizacional que contempla los grupos funcionales que interactúan bajo una
dinámica democrática, flexible y centrada en el logro de los aprendizajes y
convivencia de toda la comunidad educativa.

En ese sentido, se definieron los siguientes equipos:

a) Órgano Directivo

192
 Equipo responsable de la conducción del COAR, encargado de gestionar la
escuela orientándola al logro de los aprendizajes, el bienestar integral de los
estudiantes y la gestión de calidad. Requiere un liderazgo pedagógico y un
estilo de gestión democrática y horizontal y transformacional. Es liderado por el
Director General, quien es el responsable funcional del COAR.

b) Órgano pedagógico

Equipo que garantiza la calidad del proceso pedagógico a través de la reflexión

sistemática sobre los procesos y fines de la enseñanza. Está conformado por un
equipo de profesionales, educadores de carrera y especializados, quienes son
los principales responsables de brindar un servicios educativo que garantice la
aplicación de los enfoques y principios que inspira el modelo del servicio para la
atención de los estudiantes de alto desempeño.

c) Órgano de residencia y bienestar integral del estudiante

Equipo que garantiza una convivencia que favorezca al desarrollo integral del
estudiante y asegura el óptimo nivel de los servicios de residencia que brinda el
COAR. Está conformado por un equipo multidisciplinario capaz de contribuir al
desarrollo pleno de los estudiantes.

d) Órganos de apoyo

Equipo que brinda soporte administrativo a la provisión de los servicios que

brinda al COAR.

Adicionalmente, el Programa Nacional de la Infraestructura Educativa

(PRONIED) es el órgano técnico que se encargará del mantenimiento de la
infraestructura en la etapa de Post Inversión del Proyecto.

4.3.6. Análisis de riesgo de desastres e Impactos Ambientales

A. Análisis de riesgos

En este apartado se gestionarán en forma prospectiva los riesgos identificados

en etapas previas, con el fin de plantear un conjunto de medidas que permitan
evitar o prevenir el riesgo. Para cumplir con este fin se realizará lo siguiente:
Análisis de la exposición a peligros y Medidas de reducción de la exposición.

Analizar la exposición a peligros

El COAR y sus componentes estarán expuestos a los riesgos descritos en el

análisis de Peligros y Vulnerabilidad del Proyecto

A continuación se presentará un resumen del informe presentado.

El COAR Ancash se localizará en el caserío de San Miguel, cerca al pueblo de

Cátac del Distrito de Cátac; provincia de Recuay, departamento de Ancash. Se
ha identificado peligros potenciales a los que se expondrá el terreno donde se
ubicará el COAR, ante los cuales se requiere medidas de reducción de riesgos.

Tabla 120: Síntesis de riesgos, terreno destinado al COAR Ancash

Tipo de peligro Grado Grado de Nivel de Atender

193
 de vulnerabilidad riesgo el riesgo
Peligro
Sismos Alto Medio Alto Si
Deslizamientos Medio Medio Medio Si
Inundaciones Bajo Bajo Bajo Si
Radiaciones Ultravioletas Bajo Bajo Bajo Si
Fuente: Módulo de Identificación

Las medidas para reducir la exposición están relacionadas con la localización.

En el punto referido al tema, se precisó que no se cambiará de ubicación al
COAR debido a que:

 Los predios destinados han sido determinados por Convenios

Interinstitucionales entre el MINEDU y los Gobierno Regional y la
selección de estos responde a la evaluación de un conjunto de
criterios como saneamiento de los terrenos, factibilidad de servicios,
viabilidad técnica y validación por parte de los Gobierno Regionales.
Es decir, que para seleccionar un predio del terreno se han evaluado
las posibles alternativas de localización en coordinación con los
Gobiernos Regionales.
 Del análisis de localización se concluyó que el COAR enfrentará
riesgo por exposición a peligros en este predio, sin embargo, son
riesgos que pueden ser gestionados y requieren un planteamiento de
medidas de reducción de riesgos.

Considerando que el COAR se ubicará en una zona donde se presnetan los

peligros especificados, para reducir su vulnerabilidad se plantearán medidas de
reducción de riesgo de desastres, tales como:

Tabla 121: Síntesis de medidas de reducción de riesgos

Peligro Recomendación
Las medidas preventivas a tomarse en cuenta para el proyecto son el diseño y materiales
de infraestructura, como la remoción y compactación del suelo para la edificación del IE y
Sismos que cumplan con la normativa de edificaciones de acuerdo a la clasificación del tipo de
suelo resistente al grado de sismo que soporta la zona.
Asimismo, aplicar lo señalado en la norma sísmica E.030, la categoría de edificación será
de A2, ya que será una infraestructura esencial como institución educativa.
Para el caso de taludes, se ha identificado quebrada arriba la presencia de cárcavas
avanzadas, la cual se originan por las quebradas superiores activadas por una
precipitación pluvial extraordinaria. Ante una precipitación fuerte y el descontrol de
cárcavas, se tendría deslizamiento considerable del área que conforma la cárcava 02 y 03
Deslizamientos identificados en el capítulo de peligros, afectando a la infraestructura del proyecto COAR,
por lo cual se requiere realizar un control de cárcavas mediante la construcción de
andenes, repoblación de pastos y/o bosques con especies nativas y mantener la
estabilidad del talud,
O en su defecto, se recomienda la instalación de estructuras estables construidas con
material consolidado de carácter permanente como son los muros de gaviones; así como
zanjas de intercepción de flujos.
Con la finalidad de evitar acumulaciones de agua por lluvias en el interior del colegio, se
deberá considerar la implementación de cunetas y canaletas en el diseño arquitectónico.
Tomando en cuenta lo señalado en el Estudio de Suelos, en la cimentación se utilizará
Inundaciones cemento tipo V para la protección de sales y sulfatos y la aplicación eventual de una capa
impermeabilizante a las zapatas.
Con respecto a la protección de las fachadas contra la escorrentía de las lluvias, los
techas deberán de tener un diseño con una pendiente entre 10% a 20%, con la finalidad
de evacuar las aguas pluviales.
Radiación Para el tema de radiación ultravioleta, se seguirá la normativa existente, donde las áreas

194
 Ultravioleta de acceso y mayor exposición al aire libre como canchas serán cubiertas. A su vez, crear
zonas de sombras para el alumnado con el uso de coberturas de lonas y el soporte de
estructuras metálicas.

B. Análisis de Impactos Ambientales

Las medidas de mitigación comprenden un conjunto de medidas técnicas a

tomar en cuenta para evitar o mitigar los impactos negativos que podrían
generarse durante la fase de inversión, así como también durante la operación
del servicio.

Las medidas de mitigación que se propondrán para el Proyecto son

recomendaciones respecto al comportamiento de los trabajadores de la
empresa ejecutora, así como de los directivos y equipo de supervisión de la
obra. Asimismo se sugiere una constante y oportuna comunicación con el
Gobierno Local correspondientes respecto a las actividades a realizarse.

A continuación se presentan las medidas de mitigación para los impactos

negativos más relevantes identificados que se aplicarán al COAR
B.1. Fase de Inversión

En la fase de inversión, se tendrán impactos ambientales en la calidad de aire y

niveles de ruido, asimismo la afectación del suelo, del agua, entre otros. A
continuación las medidas de mitigación.

Tabla 122: Medidas de Mitigación de Impacto Ambiental identificados

IMPACTOS NEGATIVOS
ACCIÓN MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O LUGAR DE
IMPACTOS AMBIENTALES
CAUSANTE MITIGACIÓN APLICACIÓN
La maquinaria y vehículos de
Talleres y/o
carga y descarga de materiales de
Gases emanados estaciones de
construcción y de desmonte se
por los vehículos y servicios
deben encontrar en buen estado
maquinarias establecidos en la
La calidad de aire de funcionamiento y
localidad
se verá alterada mantenimiento
por la emisión de Incremento de  Mantener los materiales de
material material particulado construcción húmedos
particulado y producido por la  Cubrir con mantas la tolva de los
gases excavación y vehículos que transportaran el Área del proyecto,
movilización de material de desmonte. accesos y otras
equipos y transporte  Control de las emisiones de instalaciones
de residuos como polvo en las vías de acceso
AMBIENTE FÍSICO

de material durante la temporada seca

excedente. mediante el riego con agua.
 Los trabajos que produzcan En las áreas del
Los niveles de Ruido causado por
ruido en niveles altos, utilizarán proyecto, puntos de
ruido se los motores de los
silenciadores. carga y descarga de
incrementarán en equipos y
AIRE

 Los trabajos se realizarán en materiales y vías de

la zona. maquinarias.
horario diurno acceso

195
IMPACTOS NEGATIVOS
ACCIÓN MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O LUGAR DE
IMPACTOS AMBIENTALES
CAUSANTE MITIGACIÓN APLICACIÓN
Derrames
 Establecer procedimientos para
accidentales de
el manejo adecuado de
combustibles y
combustibles, lubricantes,
lubricantes, uso de
grasas y reactivos químicos.
Riesgo de lubricantes y grasa
 Manejo eficiente del depósito de Área del trabajo
afectación al suelo en caso de
desmontes.
compresoras y por
 Recuperación y remediación de
SUELO

acumulación de
suelo en casos de derrame de
desechos de
contaminantes.
desmonte
Trabajos en la zona No se verterán ningún tipo de
Posible alteración
de captación puede desechos en cuerpos de agua, ni
de la calidad de
incrementar los la limpieza o lavado de vehículos o Área de trabajo
AGUA

las aguas
sólidos totales maquinarias en cuerpos de agua
superficiales.
suspendidos superficial
Prohibir el corte de árboles y
Riesgo de
FLORA
AMBIENTE BIOLÓGICO

Trabajos de limpieza extracción de plantas nativas y

afectación a la
y desbroce zonas preestablecidas como área
flora
de trabajo.
Área de Influencia
Si se encontrase nido de aves en del proyecto
Riesgo de
Trabajos de limpieza los árboles aledaños, trasladarlos
afectación a la
FAUNA

y desbroce a otros árboles cercanos donde no

fauna
sea afectado por las actividades
de la obra.

Uso inadecuado de Toda área de

Riesgo de Capacitación y uso obligatorio de
los EPP en todas las trabajo donde se
accidentes EPP
áreas del proyecto ejecute el proyecto.
SALUD

La identificación de la potencial
masa de mano de obra volante a
ser contratada. Dicha población
corresponderá al Área de
Influencia del proyecto.
Implementar un plan de
capacitación socio ambiental
dirigido a los trabajadores, para
asegurar que las funciones que
realicen como parte del desarrollo
Generación de
del proyecto, estén en armonía
Empleo y Población
Ejecución de las con el ambiente.
Acciones de perteneciente al
actividades del Implementar un plan de seguridad
capacitación. área de influencia
proyecto. ocupacional, que proteja a los
Ingresos del proyecto.
trabajadores de cualquier posible
económicos
contingencia o accidente del que
pudieran verse afectados en la
ejecución del proyecto.
SOCIOECONOMICO

El programa de contratación debe

maximizar el número de personal
ECONOMICO

contratado, a través de una

estrategia rotacional, que permita
al mayor número de la población,
tener acceso a una remuneración
sostenida.

196
 Fuente: elaboración propia

B.2. Cierre de la fase de ejecución:

Concluida la ejecución de la obra se iniciará el Programa de Abandono, el cual

será ejecutado bajo el siguiente esquema:

 Concluida las obras se mantendrá personal para las tareas de abandono

de la obra, el cual tendrá como tarea restituir la cobertura vegetal de los
ambientes intervenidos, el desmantelamiento de las estructuras
construidas para almacenes, equipos de construcción y restitución de
suelos.
 Los residuos deberán ser retirados y dispuestos adecuadamente, por la
Municipalidad Distrital de Cátac, tanto los desmontes de construcción
como residuos de ámbito municipal.
 Luego de concluida las obras de abandono, la Empresa Constructora
deberá entregar a las Autoridades Ambientales competentes un informe
Detallado sobre las actividades desarrolladas en el período de
abandono.
 Cada actividad realizada deberá contar con el aval del Supervisor de
Obras. En caso que el Supervisor encuentre irregularidades, estás
deberán solucionarse para recibir la aprobación respectiva.

B.3. Fase de Post Inversión

En esta fase el PIP no generará impactos ambientales negativos que pueda

afectar el desarrollo de las actividades educativas. Los impactos leves que se
pudiesen generar, pueden ser mitigados mediante medidas implementadas por
la misma Dirección del COAR

4.3.7. Metas del Producto (Componentes) en fase de inversión

4.3.7.1. Infraestructura:

Para el presente diseño arquitectónico, se tomaron en cuenta los siguientes

documentos:

 Guía para la implementación del Modelo de Servicio Educativo para la Atención de

Estudiantes de Alto Desempeño
 Reglamento Nacional de Edificaciones.

El Colegio de Alto Rendimiento COAR Ancash se estructura mediante el Eje

Articulador que inicia desde la Plaza de Ingreso y conecta todos los Mundos. El
Mundo Pujllay y la Administración dan frente a la Plaza Pública y organizan
espacialmente el ingreso al COAR mediante la Portada y el Eje Articulador. El
Mundo Tinkuy, dividido en Comedor/Sum y Biblioteca, y el Yachay conforman el
Patio Tinkuy.

El Mundo Wasi se encuentra al sud-este, rodeado de amplias áreas verdes y con la

ubicación más lejana al ingreso principal. El Mundo de Servicios tiene un acceso
secundario vinculado a la vía de acceso. En la propuesta arquitectónica se puede
identificar los siguientes grupos:

197
 Mundo Residencial – Wasi.
 Mundo Académico - Yachay.
 Mundo Convivencia – Tinkuy
- Bloque Comedor/SUM
- Bloque de Biblioteca
 Bloque de Administración
 Bloque de Servicios Generales
 Mundo Pujllay.
- Bloque Polideportivo + Piscina
- Losas Multiuso

198
 Ilustración 18: Zonificación COAR Ancash

Fuente: Elaboración Propia

A continuación se detallará las zonas de los Mundos y los ambientes que incluye
cada infraestructura

Tabla 123: Mundo Wasi o Mundo Residencial

Mundo Zona Nivel Ambiente
Habitación tipo (3 camas + closet)+ Baño + Tendal
Habitación (3 camas + closet)+ Baño + Tendal
Habitación (3 camas + closet)+ Baño + Tendal
Habitación (3 camas + closet)+ Baño + Tendal
Habitación tipo discapacitados (2 camas + closet)+ Baño + Tendal
Habitación tipo discapacitados (2 camas + closet)+ Baño + Tendal
Habitación discapacitados (2 camas + closet)+ Baño + Tendal
Sala de monitores (incluye baño)
PRIMER Estación de monitoreo 1
MUNDO WASI
NIVEL Estación de monitoreo 2
Sala de televisión 1
Sala de televisión 2
Sum residencial
Depósito Sum
Depósito de limpieza
Sshh estar común hombres
Sshh estar común mujeres
Jardín y áreas verdes

199
 Mundo Zona Nivel Ambiente
Área de expansión (techo ligero)
Habitación tipo (3 camas + closet)+ Baño + Tendal
Habitación (3 camas + closet)+ Baño + Tendal
Habitación (3 camas + closet)+ Baño + Tendal

SEGUNDO Habitación (3 camas + closet)+ Baño + Tendal

NIVEL Habitación (3 camas + closet)+ Baño + Tendal
Habitación (3 camas + closet)+ Baño + Tendal
Estación de monitoreo 3
Estación de monitoreo 4
Habitación tipo (3 camas + closet)+ Baño + Tendal
Habitación (3 camas + closet)+ Baño + Tendal
TERCER Habitación (3 camas + closet)+ Baño + Tendal
NIVEL Habitación (3 camas + closet)+ Baño + Tendal
Habitación (3 camas + closet)+ Baño + Tendal
Estación de monitoreo 5
Fuente: Elaboración Propia

Tabla 124: Mundo Yachay o Mundo Académico

Mundo Zona Nivel Ambiente

Aulas
Taller de música
Depósito de instrumentos musicales
PRIMER Área de expansión de aulas (techo ligero)
NIVEL Fotocopia
Sshh estudiantes con o sin discapacidad motora separados por sexo
Sshh estudiantes con o sin discapacidad motora separados por sexo
Área de socialización (sin techar)
Taller de arte
Lab. Química (incluye depósito según IBO)
Lab. Física , Robótica (incluye depósito según IBO)
MUNDO Lab. Biología (incluye depósito según IBO)
YACHAY
Robótica (incluye depósito según IBO)
Oficina de dirección pedagógica y coordinación IBO
Sala de docentes
SEGUNDO Sala de auxiliares
NIVEL Depósito de materiales [2do piso]
Depósito de materiales [2do piso / Administración]
Archivo
Sshh estudiantes con o sin discapacidad motora separados por sexo
[2do piso]
Sshh personal docente hombres (incluye docente con discapacidad)
Sshh personal docente mujeres (incluye docente con discapacidad) +
botadero
Fuente: Elaboración Propia

Tabla 125: Mundo Tinkuy o Mundo de la Convivencia

Mundo Zona Nivel Ambiente

200
 Hall (área de expansión)
SUM
PRIMER
COMEDOR Comedor (área de mesas)
NIVEL
Área de expansión (sin techar)
Área de expansión (techado ligero)
Hall de ingreso
Aula de innovación
MUNDO PRIMER Sala de proyectos de innovación
TINKUY NIVEL Espacio de atención (counter de control y búsqueda)
BIBLIOTECA O Depósito y Oficina de preparación y mantenimiento (área técnica)
CENTRO DE Sala de lectura informal
RECURSOS Estantería abierta (área de libros)
Sala de lectura formal
SEGUNDO
NIVEL Sala de recursos informáticos y audiovisuales
Cubículos grupales de estudio
Ingreso y búsqueda de información
Fuente: Elaboración Propia

Tabla 126: Mundo de la Administración

Mundo Zona Nivel Ambiente

Oficina de dirección general (incluye mesa de reuniones)

Sala de recepción
DIRECCIÓN Sshh (en ingreso Coar: Padres, alumnos y adm)
Sala de atención a padres
Archivo y fotocopia
PRIMER
COMEDOR NIVEL Oficina de nutricionista
SERVICIOS Control de seguridad (en ingreso Coar: Padres, alumnos y
GENERALES adm)
ADMINISTRACION
Oficina de administración (incluye mesa de reuniones)
ADMINISTRACIÓN Sshh personal administrativo (para hombres y mujeres
según el RNE) + Bienestar + Dirección
Archivo y fotocopia
ADMINISTRACIÓN Oficina de seguridad (incluye baño)
SEGUNDO Cuarto de CCTV
NIVEL Área de trabajo
BIENESTAR Y
DESARROLLO DEL Oficina de trabajadores sociales
ESTUDIANTE
Cubículos de atención personalizada
Fuente: Elaboración Propia

Tabla 127: Mundo Servicios Generales

Mundo Zona Nivel Ambiente

Cisterna de agua contra incendios (A.C.I.)

SERVICIOS
SOTANO Cisterna doméstica
GENERALES
Cuarto de bombas
SERVICIOS BIBLIOTECA O
GENERALES CENTRO DE Depósito para custodia de laptops
RECURSOS PRIMER
BIENESTAR Y NIVEL
Tópico + Sh (incluye 2 camas de reposo y 1 camilla)
DESARROLLO DEL
ESTUDIANTE Depósito de tópico

201
 ADMINISTRACIÓN Oficina de soporte técnico y mesa de ayuda

Depósito de comedor
Cocina (2)
Depósito de limpieza
Depósito temporal de basura
COMEDOR Sshh personal comedor hombres
Sshh personal comedor mujeres
Vestidores personal comedor hombres
Vestidores personal comedor mujeres
Sshh estudiantes., docentes, administrativos, con y sin
discapacidad motora, separados por sexo
Lavandería y planchado (6 máquinas de lavado y
planchado)
Tendedero
LAVANDERÍA Cuarto de equipos de lavandería
Sala de recepción y despacho (6)
Almacén de insumos y ropa limpia (6)
Depósito de jardinería
Depósito de limpieza
Depósito de basura
Almacén de material logístico
Almacén general
Taller de mantenimiento (maestranza)
Grupo electrógeno
SERVICIOS Tanque de combustible
GENERALES Cuarto de tableros
Sub estación eléctrica
Control de seguridad (en ingreso Coar: Servicio)
Sshh servicios generales hombres
Sshh servicios generales mujeres
Vestidores servicios generales hombres
Vestidores servicios generales mujeres
Patio de maniobras
Fuente: Elaboración Propia

Tabla 128: Mundo Pujllay o Mundo deportivo

Mundo Zona Nivel Ambiente

Cuarto de máquinas y bombas

SOTANO
Depósito de combustible
Piscina semi olímpica (6 carriles 25*12.5 mínimo)
PISCINA
PRIMER Corredor piscina
NIVEL Tribuna piscina
Ducha pre piscina
PRIMER Losa de uso múltiple (campo básquet 19*32)
MUNDO LOSAS
NIVEL Corredor losa de uso múltiple
PUJLLAY
Cancha polideportivo (campo futsal 18*31 mínimo)
Corredor cancha polideportivo
Tribuna polideportivo
PRIMER
POLIDEPORTIVO Escenario polideportivo
NIVEL
Área de primeros auxilios (incluye sshh)
Sala de docentes (educación física) incluye baño
Depósito 1 del polideportivo

202
 Depósito 2 del polideportivo
Sshh polideportivo estudiantes con discapacidad (incluye vestuario)
Sshh Polideportivo Hombres
Sshh Polideportivo Mujeres
Vestidores polideportivo (con discapacidad)
Vestidores polideportivo hombres
Vestidores polideportivo mujeres
Camerinos de hombres (9)
Camerinos de mujeres (9)
Gimnasio
Sala de entrenamiento (incluye depósito)
SEGUNDO
NIVEL Sala de ensayos (9) (incluye depósito)
Depósito de vestuario (9)
Cabina de control
Fuente: Elaboración Propia

A. Descripción y alcance de la Infraestructura

Para el Colegio de Alto Rendimiento de Ancash, que albergará a 300 alumnos, la

propuesta abarcará un terreno de más de 4 hectáreas aproximadamente.

Para abordar el proyecto, se investigó las tipologías urbanas y arquitectónicas de los

pueblos de la zona. Llegando a la conclusión que se debía re-interpretar la lógica
espacial de la casa-patio tradicional, tanto en la configuración de los edificios, como
en la estructura organizativa del conjunto.

Considerando esta lógica, el Patio Tinkuy, corazón del colegio, articula en

SUM/Comedor con la Biblioteca y Yachay. Ubicamos el Pujllay hacia el nor-este
para poder resolver mejor su volumetría, que contrasta en dimensión con el resto de
edificios. El sentido de la cubierta busca resolver el paso de escala entre el edificio
administrativo y la normativamente requerida para desarrollar los deportes al interior.

El Pujllay es el único edifico que tiene acceso tanto desde el exterior como desde el
interior, esto para que pueda cumplir con el doble rol proyectado en la guía COAR: el
de servir a los niños, y eventualmente a la comunidad. Ubicamos al edificio Wasi en
el extremo sud-este, para protegerlo de la actividad escolar rutinaria, y permitir el
descanso de los niños. El área de servicio está en el extremo nor-oeste, a mano de
la vía de acceso, pero desvinculada funcionalmente de la Plaza Pública y acceso
principal.

A continuación se presentan los ambientes del COAR Ancash

 Mundo Wasi

 Primer piso:

En el primer piso se ubican el hall de ingreso, dos estaciones de monitoreo y la sala

de monitores. Los monitores son quienes velan por el bienestar de los estudiantes.

En este piso se ubican 05 dormitorios para discapacitados de 2 camas cada uno y

29 dormitorios de 03 camas cada uno.
El área social (ambientes comunes) ofrece ambientes de recreación y esparcimiento
a los alumnos y está conformada por el SUM Residencial y salas de televisión.

203
 Complementando estos usos, se encuentran los servicios higiénicos comunes y los
depósitos de limpieza.

En el área exterior se encuentra las áreas verdes Wasi, a las que tienen vista las
habitaciones de los alumnos.

Ilustración 19: Mundo Wasi (Primer Piso)

Fuente: Elaboración Propia

 Segundo piso:

En el segundo piso, en los bloques longitudinales, se encuentran 37 habitaciones

para tres estudiantes cada una. Asimismo, en dicho piso se ubican 2 estaciones de
monitoreo.
Ilustración 20: Mundo Wasi (Segundo Piso)

Fuente: Elaboración Propia

204
 Tercer piso:

En el tercer piso, se encuentran 33 habitaciones para tres estudiantes cada una.

Adicionalmente se encuentra una estación de monitoreo.

Ilustración 21: Mundo Wasi (Tercer Piso)

Fuente: Elaboración Propia

 Mundo Yachay

 Primer piso:

En el primer piso se ubican 12 aulas comunes, servicios higiénicos para alumnos

diferenciados por género, taller de música con el depósito de instrumentos musicales
y un área de fotocopia.

Ilustración 22: Mundo Yachay (Primer Piso)

Fuente: Elaboración Propia

205
 Segundo piso:

En el segundo piso se ubica el taller de Arte, los laboratorios de Física, Química,

Biología y Robótica, y servicios higiénicos para alumnos diferenciados por género.

Asimismo, se ubican la Oficina de Dirección Pedagógica y Coordinación, Sala de

reuniones, Sala de docentes, Sala de auxiliares, depósito de materiales (2), Archivo
y servicios higiénicos para personal administrativo diferenciados por género.

Ilustración 23: Mundo Yachay (Primer Piso)

Fuente: Elaboración Propia

 Mundo Tinkuy

Ilustración 24: Mundo Tinkuy – Esquema de ingreso y Circulaciones

Fuente: Elaboración Propia

206
 La Biblioteca es un edificio de dos niveles, presenta 2 rampas y está aledaño al
Mundo Yachay. El edificio está orientado Este-Oeste, con ventanas orientadas
Norte-Sur.

 Primer piso:

En el primer piso se encuentra el Hall de Ingreso, Espacio de atención (Counter de

atención y búsqueda), 02 Aulas de Innovación, 05 Salas de proyectos de Innovación,
Sala de lectura informal con un área de expansión de la misma.

Se encuentran 3 ambientes:

- Comedor de estudiantes, con 25 mesas. Cada mesa está diseñada para 8 alumnos y
un tutor.
- Hall de ingreso
- SUM

Los tres ambientes están divididos por paneles plegables y pueden integrarse para
conformar un solo gran ambiente. Estos ambientes cuentan con una altura mayor, ya
que congregan a bastantes personas y conforman el Patio Tinkuy.

El Comedor está conectado directamente con el área de Cocina y el Depósito, que

están en el Mundo de Servicios Generales.

Los servicios higiénicos tienen acceso desde la Plaza Tinkuy y están ubicados en el
Mundo de Servicios Generales.

Ilustración 25: Distribución Mundo de Servicios Generales, administración, comedor y

SUM

Fuente: Elaboración Propia

 Segundo piso:

207
 En el segundo piso se encuentran el área de estantería abierta, Sala de lectura
formal, 04 cubículos grupales de estudio, Sala de recursos informáticos y
audiovisuales, Área de fotocopia, Depósito y Oficina de preparación y
mantenimiento.

El Comedor – SUM es un edificio de un nivel y tiene frente a la Plaza Tinkuy. Está

orientado Este-Oeste, con ventanas Norte-Sur.

Ilustración 26: Distribución Mundo de Servicios Generales, Administración, Comedor y

SUM (Segundo Piso)

Fuente: Elaboración Propia

 Mundo Pujllay

Ilustración 27: Mundo Pujllay – Esquema de ingreso y Circulaciones

Fuente: Elaboración Propia

El Mundo Pujllay concentra el área deportiva del COAR. Consta del Polideportivo y
de un área exterior (Losas multiusos).

208
 Dentro del Polideportivo, se tienen tres áreas diferenciadas: El área de la cancha
polideportiva, el área de la piscina semi-olímpica y el núcleo de servicios y
ambientes complementarios. Los accesos a los niveles superiores se resuelven
mediante dos núcleos de escaleras y una rampa.

En el área exterior, adyacente al polideportivo, se encuentran las losas de uso

múltiple, área de seguridad perimetral y circulación.

 Área de la cancha Polideportiva

Consta de la cancha con piso vinílico deportivo, área de seguridad perimetral,

circulación y tribunas fijas.

La cabina de control es un ambiente independiente ubicado en un segundo nivel y se

tiene acceso desde uno de los corredores laterales.

 Área de la piscina Semiolímpica

Sótano: En el sótano se encuentran el cuarto de máquinas y bombas, y el depósito

de combustible.

Ilustración 28: Plano de distribución - Sótano

Fuente: Elaboración Propia

Primer piso: En el primer piso se encuentran la piscina semi-olímpica (6 carriles de

competencias), el corredor alrededor de la piscina, la tribuna fija y la ducha pre-
piscina.

 Servicios y ambientes complementarios

Primer piso: En el primer piso se encuentran el hall de ingreso, el escenario, área

de primeros auxilios, Sala de docentes, Depósitos del polideportivo, SSHH y
vestidores para alumnos separados por género, SSHH y vestidores para alumnos
con discapacidad, SSHH para visitantes separados por género, y camerinos por
género.

Ilustración 29: Plano de distribución – Primer Piso

209
 Fuente: Elaboración Propia

Segundo piso: En el segundo piso se ubican el gimnasio, la sala de entrenamiento,

la sala de ensayos y el depósito de vestuario.

Ilustración 30: Plano de distribución – Segundo Piso

Fuente: Elaboración Propia

B. Metas Físicas

A continuación se presenta la meta física en cuanto a infraestructura, expresada en

ambientes requeridos en cada zona del COAR.

Tabla 129: Metas Físicas Componente 1 – Infraestructura

210
 Componente o
medio Acciones Metas físicas
fundamental
Zona Académica – Yachay
012 Aulas, 01 Taller de música, 01 Depósito de instrumentos
musicales, 012 Área de expansión de aulas, 01 Fotocopia, 03 Sshh
estudiantes separados por sexo, 01 Área de socialización, 01 Taller
de arte, 01 Lab. Química (incluye depósito), 01 Lab. Física (incluye
depósito), 01 Lab. Biología (incluye depósito), 01 Robótica (incluye
depósito), 01 Oficina de dirección pedagógica y coordinación IBO,
01 Sala de docentes, 01 Sala de auxiliares, 02 Depósito de
materiales, 01 Archivo, 01 Botadero, 01 Sshh personal docente
hombres, 01 Sshh personal docente mujeres.
Biblioteca / Área de Innovación
01 Hall de ingreso, 02 Aula de innovación, 05 Sala de proyectos de
innovación, 01 Espacio de atención, 01 Depósito y Área técnica, 01
Sala de lectura informal, 01 Estantería abierta, 01 Sala de lectura
formal, 01 Sala de recursos informáticos y audiovisuales, 04
Cubículos grupales de estudio, 01 Ingreso y búsqueda de
información, 01 Depósito para custodia de laptops.
Zona de Dirección y Administración
01 Oficina de dirección, 01 Sala de recepción, 01 Sshh (en ingreso
Coar: Padres, alumnos y adm), 02 Sala de atención a padres, 01
Archivo y fotocopia Dirección, 01 Control de seguridad, 01 Oficina
de administración, 01 Sshh personal administrativo, 01 Archivo y
fotocopia Administración, 01 Oficina de seguridad (incluye baño), 01
Cuarto de CCTV, 01 Área de trabajo, 01 Oficina de trabajadores
sociales, 02 Cubículos de atención personalizada.
Zona de Servicios Generales
01 Cisterna ACI, 02 Cisterna doméstica, 01 Cuarto de bombas, 01
Tópico + Sh, 01 Depósito de tópico, 01 Oficina de soporte técnico y
mesa de ayuda, 01 Lavandería y planchado, 01 Tendedero, 01
Cuarto de equipos de lavandería, 01 Sala de recepción y despacho,
01 Almacén de insumos y ropa limpia, 01 Depósito de jardinería, 01
Depósito de limpieza, 01 Depósito de basura, 02 Almacén de
Construcción material logístico, 01 Almacén general, 01 Taller de mantenimiento,
de 01 Grupo electrógeno, 01 Tanque de combustible, 01 Cuarto de
Infraestructura tableros, 01 Sub estación eléctrica, 01 Control de seguridad, 01
Componente
Educativa Sshh servicios generales hombres, 01 Sshh servicios generales
1
mujeres, 01 Vestidores servicios generales hombres, 01 Vestidores
servicios generales mujeres, 01 Patio de maniobras.
Polideportivo +Piscina + Losas de uso múltiple
01 Cuarto de máquinas y bombas, 01 Depósito de combustible, 01
Piscina semi olímpica, 01 Corredor piscina, 01 Tribuna piscina, 01
Ducha pre piscina, 01 Cancha polideportivo, 01 Corredor cancha
polideportivo, 01 Tribuna polideportivo, 01 Escenario polideportivo,
01 Área de primeros auxilios (incluye sshh), 01 Sala de docentes
(incluye baño), 02 Depósito del polideportivo, 01 Sshh + vestuario
polideportivo estudiantes con discapacidad, 01 Sshh Polideportivo
Hombres, 01 Sshh Polideportivo Mujeres, 02 Vestidores
polideportivo (con discapacidad), 01 Vestidores polideportivo
hombres, 01 Vestidores polideportivo mujeres, 01 Camerinos de
hombres, 01 Camerinos de mujeres, 01 Gimnasio, 01 Sala de
entrenamiento + deposito, 01 Sala de ensayos + deposito, 01
Depósito de vestuario, 01 Cabina de control, 02 Losa de uso
múltiple, 01 Corredor losa de uso múltiple.
Zona Residencia – Wasi
099 Habitación, 05 Habitación tipo discapacitados, 01 Sala de
monitores, 05 Estación de monitoreo, 02 Sala de televisión, 01 Sum
residencial, 01 Depósito Sum, 01 Depósito de limpieza, 01 Sshh
común hombres, 01 Sshh común mujeres, 01 Jardín y áreas
verdes, 01 Área de expansión (techo ligero).
Fuente: Guía de Mobiliario del Modelo de Servicio Educativo para Estudiantes de Alto Desempeño:
Lineamiento y Especificaciones Técnicos

A continuación se presenta el programa resumen de áreas del COAR Ancash, el

cual asciende a 18,776.46 m2 entre área construida y aleros.

211
 Tabla 130: Áreas del proyecto
AREAS TOTALES
SOTANO 244.52
PRMER PISO 10,199.84
SEGUNDO PISO 5,296.57
TERCER PISO 1,885.46
TOTAL 17,626.39
ALEROS 1,150.07
TOTAL AREA
18,776.46
TECHADA

4.3.7.2. Mobiliario y Equipamiento

En las siguientes tablas se muestra el requerimiento de equipamiento expresado en

cantidades, considerando tipo de mobiliario por cada uno de los ambientes, zonas y
Mundos; necesarias para llevar a cabo el modelo COAR.

Tabla 131: Metas Físicas Componente 2 – Equipamiento

Mundo Zona Ambiente Mobiliario Cant.
Aulas
Silla alumno 25
Mesa alumno 25
Silla docente 1
Mesa docente 1
Pizarra pared 1
Pizarra móvil 1
Gabinete metálico 2
Casilleros (exterior aula) 34
Taller de arte
Taburete alumno 25
Mesa de trabajo 25
Caballete de dibujo y pintura 26
Silla docente 1
Mesa docente 1
YACHAY - Pizarra pared 1
YACHAY
AULAS Pizarra móvil 1
Gabinete metálico 2
Taller de música
Silla alumno 25
Atril retráctil 25
Silla docente 1
Mesa docente 1
Pizarra pared 1
Pizarra móvil 1
Gabinete metálico 2
Lab. De química (incluye depósito según ibo)
Taburete alumno 25
Estación mesa de laboratorio 5
Mesa de laboratorio 5
Silla docente 1
Mesa docente 1

212
Mundo Zona Ambiente Mobiliario Cant.
Pizarra pared 1
Pizarra móvil 1
Gabinete metálico 2
Vitrina 6
Lab. De física (incluye depósito según ibo)
Taburete alumno 25
Estación mesa de laboratorio 5
Mesa de laboratorio 5
Silla docente 1
Mesa docente 1
Pizarra pared 1
Pizarra móvil 1
Vitrina 2
Lab. De biología (incluye depósito según ibo)
Taburete alumno 25
Estación mesa de laboratorio 5
Mesa de laboratorio 5
Silla docente 1
Mesa docente 1
Pizarra pared 1
Pizarra móvil 1
Gabinete metálico 4
Vitrina 6
Robótica (incluye depósito según ibo)
Taburete alumno 25
Mesa de laboratorio móvil 10
Tablero robótica 5
Silla docente 1
Mesa docente 1
Pizarra pared 1
Pizarra móvil 1
Gabinete metálico 5
Oficina dirección pedagógica y coordinación ibo + sala de reuniones
Silla giratoria 2
Escritorio lineal 2
Mesa modular para 4 personas 1
Silla apilable 2
Armario 2 puertas 1
Sala docentes
Silla giratoria 8
Escritorio lineal 8
Silla apilable 10
Mesa modular para 10 personas 1
Sofá modular 1 cuerpo 6
Armario 2 puertas 8
Mueble kitchenette 1
Sala de auxiliares
Escritorio lineal 2
Silla giratoria 2
Armario 2 puertas 2
Depósito de materiales (1er piso)
Armario 2 puertas 2
Estante metálico-1 8
Archivo y fotocopia
Estante metálico-1 8

213
 Mundo Zona Ambiente Mobiliario Cant.
Escritorio lineal 1
Habitación normal
Cama 3
Armario de residencia 3
Colchón 3
Mesa de noche 3
Sala de monitores
Silla 4
Mesa grupal 1
Armario 1
Estación de monitoreo
Silla 1
WASI - Armario 1
WASI
RESIDENCIA Mini kitchenette 1
Sum residencial
Sofá modular 24
Mesa de centro 1 6
Mesa alta 5
Silla alta 20
Puff 24
Mesa de fulbito 1
Mesa de ping pong 1
Sala de televisión
Sofá modular 12
Comedor (área de mesa)
Silla 200
Mesa comedor 20
Módulo bandejero 1
COMEDOR Carrito porta bandejas y platos 1
Oficina de nutricionista
Escritorio lineal 1
Silla giratoria 1
Armario 2 puertas 1
Aula de innovación
Silla alumno 25
Mesa de cómputo 25
Silla docente 1
TINKUY -
ADMINISTRAC Mesa docente 1
IÓN Pizarra pared 1
Sala de proyectos de innovación
Silla docente 6
BIBLIOTECA O Pizarra móvil 1
C. R. Mesa colaborativa 1
Espacio de atención (counter de control y búsqueda)
Silla giratoria 1
Mueble portalaptops 1
Depósito y oficina de preparación y mantenimiento (a. Técnica)
Silla giratoria 1
Escritorio lineal 1
Estante metálico-1 1
Estantería abierta (área de libros)

214
 Mundo Zona Ambiente Mobiliario Cant.
Anaqueles tipo 1 (exhibición) 5
Anaqueles tipo 2(almacenaje) 15
Anaqueles tipo 3(almacenaje) 45
Sala de lectura formal
Mesa grupal 6
Silla alumno 24
Sala de lectura informal
Sofá modular 12
Mesa de centro 1 6
Puff 12
Sala de recursos informáticos y audiovisuales
Silla docente 10
Cubículos grupales de estudio
Mesa grupal 1
Silla docente 6
Pizarra pared 1
Oficina de dirección general (incluye mesa de reuniones)
Armario 2 puertas 2
Silla giratoria (con brazos) 1
Mesa modular para 4 personas 1
Silla apilable 3
Escritorio director 1
Crendenza 1
Sala de recepción
DIRECCIÓN
Silla giratoria 1
Escritorio lineal 1
Sofá modular 1 cuerpo 3
Sala de atención a padres
Sofá modular 1 cuerpo 6
Mesa de centro 2 1
Archivo y fotocopia
Estante metálico-1 10
ADMINISTRAC Oficina de administración (incluye mesa de reuniones)
IÓN
Silla giratoria 2
Escritorio lineal 2
Mesa modular para 4 personas 1
Silla apilable 2
Armario 2 puertas 2
Crendenza 1
Archivo y fotocopia
ADMINISTRACI Estante metálico-1 4
ÓN
Oficina de soporte técnico y mesa de ayuda
Escritorio lineal 2
Silla giratoria 2
Estante metálico-1 1
Mueble portalaptops 12
Oficina de seguridad (incluye baño)
Escritorio lineal 1
Silla apilable 1
Estante metálico-2 1
BIENESTAR Y Área de trabajo (bienestar y desarrollo estudiantil)

215
 Mundo Zona Ambiente Mobiliario Cant.
DESARROLLO Escritorio lineal 5
DEL Silla giratoria 5
ESTUDIANTE
Silla apilable 4
Mesa modular para 4 personas 1
Armario 2 puertas 2
Oficina de trabajadores sociales
Escritorio lineal 3
Silla giratoria 3
Armario 2 puertas 2
Cubículos de atención personalizada
Sofá modular 1 cuerpo 2
Mesa de centro 2 1
Tópico inc. Sshh
Vitrina metálica para instrumentos 1
Escritorio lineal 1
Silla giratoria 1
Silla apilable 1
Armario 2 puertas 1
Depósito de tópico
Estante metálico-1 1
Área de primeros auxilios
Escritorio lineal 1
Silla apilable 2

Sala de docentes (educación física) incluye baño

Silla giratoria 1
Silla apilable 1
Escritorio lineal 1
Armario 2 puertas 1
Vestidores polideportivo (con discapacidad)
Banca de madera 2
Vestidores polideportivo hombres
Banca de madera 2
PUJLLAY - Vestidores polideportivo mujeres
POLIDEPORTIV
POLIDEPORTI
O Banca de madera 2
VO
Depósito de vestuario
Estante metálico-2 3
Armario 2 puertas 1
Depósito de instrumentos musicales
Estante metálico-2 3
Armario 2 puertas 1
Cabina de control
Silla apilable 1
Escritorio lineal 1
Camerino hombres
Banca de madera 2
Camerino mujeres
Banca de madera 2
Almacén de insumos y ropa limpia
LAVANDERÍA Estante metálico-2 2

SERVICIOS
Depósito de jardinería
GENERALES
SERVICIOS Estante metálico-2 1
GENERALES Almacén de material logístico
Armario 2 puertas 5

216
 Mundo Zona Ambiente Mobiliario Cant.
Estante metálico-2 5
Almacén general
Armario 2 puertas 5
Estante metálico-2 10
Taller de mantenimiento (maestranza)
Silla apilable 1
Escritorio lineal 1
Estante metálico-2 2
Control de seguridad (en ingreso coar: padres, alumno y admin.)
Silla apilable 2
Escritorio lineal 2
Fuente: Guía de Mobiliario del Modelo de Servicio Educativo para Estudiantes de Alto Desempeño:
Lineamiento y Especificaciones Técnicos

4.3.8. Programa de Requerimientos de Recursos en la Fase de post inversión

4.3.8.1. Recursos humanos necesarios para el servicio prestado (O&M)

Personal docente, personal administrativo y auxiliar, materiales y útiles de

enseñanza, servicios públicos (energía eléctrica, agua potable, telefonía, internet),
materiales de limpieza, repuestos y otros insumos, servicios de terceros.

Personal necesario para la operación de servicios educativos

Para el cálculo de personal docente, se ha considerado la estructura de horas que

se impartirá en el COAR. El personal docente requerido para la institución estará
conformado por 60 profesionales, 32 serán personal docente y 28 personal de
bienestar. En el siguiente cuadro se detalla los requerimientos de RR.HH.

Tabla 132: Personal docente del COAR

217
 CANT. ALUMNOS
PERFILES
300
Di recci ón Genera l 1
As i s tente de Di recci ón Genera l 1
Di recci ón Aca démi ca 1
Docentes Ges ti ón y Empres a (Ti empo Compl eto) 1
Docentes Hi s tori a * 3
Docentes Ma temá ti ca /Fís i ca * 3
Docentes de Fís i ca * (Ti empo compl eto) 1
Docentes Lengua y Li tera tura * 3
Docentes Bi ol ogía / Quími ca (Ti empo Compl eto) 3
Docentes Bi ol ogía /Quími ca (Ti empo Pa rci a l )* 1
Docentes Ingl és * 6
Docentes de Arte (Ti empo compl eto)* 1
Docentes de Arte (Ti empo pa rci a l )* 1
Docentes de Tecnol ogía s (Ti empo compl eto)* 2
Docentes de Educa ci ón Fís i ca (Ti empo compl eto)* 1
Docentes de Educa ci ón Fís i ca (Ti empo pa rci a l )* 1
Docentes Teoría del Conoci mi ento (Ti empo compl eto)* 1
Docentes Teoría del Conoci mi ento (Ti empo pa rci a l )* 1
Auxi l i a r a ca démi co 2
As i s tente de Di recci ón Aca démi ca 1
Di recci ón de Bi enes ta r 1
As i s tente de Di recci ón de Bi enes ta r 1
Coordi na dor del Depa rta mento de Ps i col ogía 1
Ps i cól ogo 2
Coordi na dor del Depa rta mento de Bi enes ta r 1
Serv/Tra ba ja dor Soci a l (Ti empo compl eto) 1
Res pons a bl es de a cti vi da des co - (Ti empo compl eto) 1
Res pons a bl es de a cti vi da des co - (Ti empo pa rci a l ) 2
Moni tores 8
Enca rga do de s ervi ci os 1
As i s tente a dmi ni s tra ti vo (s ervi ci os ) 1
Bi bl i otecól ogo (Ti empo compl eto) 1
Bi bl i otecól ogo (Ti empo pa rci a l ) 1
Soporte técni co i nformá ti co* 2
Enca rga do de l a bora tori os 1
Total (S/.) 60
Fuente: MINEDU

218
 4.3.8.2. Monitoreo y Medidas de Control de Calidad

El propósito de estas medidas es recomendar las acciones que el contratista

deberá ejecutar para prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales
identificados en el capítulo anterior

Las medidas se aplican a todas las etapas del Proyecto, construcción y

funcionamiento puesto que en ambas se producirán los impactos y posibles
riesgos de accidentes, los cuales deberán ser manejados adecuadamente.

Objetivos Específicos:

 Brindar tranquilidad a la población colindante al terreno del Proyecto.

 Capacitar al examen sobre la importancia de mantener limpia el área
de trabajo y la parte externa de la obra.
 Desarrollar medidas para prevenir, controla y/o mitigar impactos
generados por el desarrollo de las actividades.

Medidas de Prevención y Mitigación de los Impactos Ambientales

A continuación se detallan las acciones de prevención o mitigación a los

potenciales impactos identificados:

Tabla 133: Acciones de Prevención o Mitigación Propuestas – Etapa Construcción

219
4.3.9. Metas de Producción en la Fase de post Inversión

La producción en la Fase de Post inversión del proyecto está referido a los servicios
que se brindarán a los EAD del VII ciclo del EBR que alcancen una vacante en el
COAR Ancash durante el horizonte de evaluación del Proyecto.

Según el “Modelo de Servicio de Atención de Estudiantes de Alto Desempeño” los

servicios que brindan en cada COAR a nivel nacional (incluido el COAR del
Proyecto) son 3: Servicios de educación, Servicios de residencia; y servicios de
bienestar integral y desarrollo estudiantil.

220
 4.3.9.1. Servicios de Educación

El Modelo de Servicio Educativo para la Atención de Estudiantes de Alto Desempeño

tiene como objetivo brindar a los EAD del país un servicio educativo con altos
estándares de calidad permitiendo el fortalecimiento de sus competencias
personales, académicas, artísticas y/o deportivas.

En este sentido, el Modelo en mención establece que cada COAR selecciona a 100
EAD por grado (3°, 4° y 5° grado de secundaria) siendo en total 300 EAD, a quienes
se le brinda una serie de beneficios educativos durante su permanencia en las
mismas.

Tabla 134: Metas de Producción en la Fase de Post Inversión – Servicio:

Educación
Servicio Definición Metas de Producción en la Fase de Post Inversión
El COAR brinda Meta 1: Provisión de servicios educativos especializados para el 100% de los EAD que
educación a EAD pertenecen a los COAR del proyecto a partir del inicio de operaciones de los mismos.
que cursen el 3, 4 Meta 2: Mejora de las capacidades personales, académicas, artísticas y/o deportivas del
y 5 grado de 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del proyecto a partir del inicio de las
educación operaciones de los mismos.
secundaria de la Meta 3: Obtención del Diploma de Bachillerato Internacional por parte del 100% de los
Educación

EBR, según lo egresados de los COAR del Proyecto

indicado por el Meta 4: Acceso del 100% de egresados de los COAR del proyecto a la educación
Modelo de Servicio superior (institutos y universidades a nivel nacional e internacional), a través de becas o
de Atención de préstamos.
Estudiantes de Meta 5: Aumento de 35 (en la EBR) a 60 horas lectivas (50 horas en áreas curriculares y
Alto Desempeño 10 horas en asesorías y talleres) para los EAD que pertenecen a los COAR del proyecto a
partir del inicio de operaciones de los mismos.
Meta 6: Provisión al 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del proyecto de una
computadora u ordenador portátil con internet a partir del inicio de operaciones de los
mismos.
Meta 7: Provisión al 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del proyecto de
uniformes a partir del inicio de operaciones de los mismos.
Meta 8: Provisión al 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del Proyecto de
materiales educativos especializados a partir del inicio de operaciones de los mismos.
Fuente: Modelo de Servicio de Atención de Estudiantes de Alto Desempeño - MINEDU

4.3.9.2. Servicio de residencia

Según el Modelo de Servicio de Atención de Estudiantes de Alto Desempeño cada

COAR selecciona a 100 EAD, siendo en total 300 estudiantes del VII Ciclo de EBR
por COAR. Por lo tanto, el COAR Ancash proporciona los servicios básicos de
residencia como servicios de hospedaje, alimentación, salud, lavandería y seguridad
a todos los EAD que alcancen una vacante en los COAR mencionados. Asimismo,
proporciona servicios complementarios como los servicios religiosos, registro de
visitas y salidas, encomiendas, peluquería, entre los principales.

221
 Tabla 135: Metas de Producción en la Fase de Post Inversión – Servicio: Residencia

Servicio Definición Metas de Producción en la Fase de Post Inversión

El COAR brinda el Meta 1: Cobertura del servicio de hospedaje para el 100% de los EAD que pertenecen a
servicio de los COAR del proyecto a partir del inicio de operaciones de los mismos.
residencia lo que Meta 2: Cobertura del servicio de alimentación diaria (desayuno, almuerzo y cena) para el
implica la estancia 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del proyecto a partir del inicio de las
de los estudiantes operaciones de los mismos.
en las Meta 3: Cobertura del servicio de asesoría nutricional en los COAR del proyecto para el
Residencia

instalaciones del 100% de sus EAD a partir del inicio de operaciones.

COAR durante Meta 4: Cobertura del servicio de peluquería en los COAR del Proyecto para el 100% de
siete días de la sus EAD a partir del inicio de operaciones.
semana por un Meta 5: Acceso a un tópico en los COAR del Proyecto para el 100% de sus EAD a partir
total de 40 del inicio de operaciones de los mismos
semanas anuales. Meta 6: Provisión del servicio de limpieza (todos los ambientes del COAR), lavandería
Este servicio está (ropa de cama, toallas, uniformes y ropa particular) en los COAR del proyecto para el
comprendido por 100% de sus EAD a partir del inicio de operaciones de los mismos.
los servicios Meta 7: Provisión del servicio de seguridad y vigilancia en los COAR del Proyecto para el
básicos 100% de sus EAD a partir del inicio de operaciones de los mismos.
(hospedaje,
alimentación,
salud, lavandería y
seguridad)
Fuente: Modelo de Servicio de Atención de Estudiantes de Alto Desempeño - MINEDU

4.3.9.3. Servicios de bienestar integral y desarrollo estudiantil

Los servicios de bienestar integral y desarrollo estudiantil tienen como objetivo

promover el bienestar integral de los EAD que pertenezcan al COAR Ancash
incentivando el desarrollo de su autonomía y formación en valores.

Sobre el particular, el documento “Normas para la Gestión del Bienestar y Desarrollo

Integral para los Estudiantes de Alto Desempeño” aprobado con Resolución de
Secretaría General N° 297-2015-MINEDU indica que para la gestión del bienestar y
desarrollo integral de los EAD en el COAR del Proyecto se cuenta con un sistema
integrado de programas los cuales están organizados en dos áreas: Área de
bienestar estudiantil y área psicopedagógica.

Programas del Área de Bienestar Estudiantil: Los programas del área de

bienestar estudiantil tiene como objetivo promover y desarrollar el bienestar integral
(social, físico, emocional y material) de los EAD de los COAR de Proyecto.

 Programa de convivencia democrática e intercultural (ámbito de bienestar social)

 Programa de fortalecimiento de vínculo familiar (ámbito de bienestar emocional)
 Programa de formación en estilos de vida saludables (ámbito de bienestar físico)
 Referencia y contra referencia de estudiantes (ámbito de bienestar físico)
 Servicios básicos, complementarios y generales (ámbito de bienestar material)

Programa del Área psicopedagógica: Los programas del área psicopedagógica

tiene como objetivo el fortalecimiento de las competencias y la autodirección de los
EAD del COAR Ancash a través de la construcción y desarrollo de su proyecto de
vida.

 Programa Competencias Socioemocionales (Ámbito personal social)

 Programa de Estrategias de Aprendizajes (Ámbito académico)
 Programa de Red de Excelencia (Ámbito académico)

222
  Programa de Proyecto de Vida y Liderazgo (Ámbito de orientación Vocacional)
 Programa de Mentoría (Ámbito de Orientación Vocacional)
 Programa de Oportunidades de Desarrollo Estudiantil (Ámbito de Orientación
Vocacional)
 Programa de Promoción del Talento y las altas capacidades intelectuales (Ámbito de
atención de la diversidad)

Tabla 136: Metas de Producción en la Fase de Post Inversión – Servicio:

Residencia
Servicio Definición Metas de Producción en la Fase de Post Inversión
Programa del Área de Bienestar Estudiantil (en el aspecto social, emocional, físico y
material)
Meta 1: Incorporar al 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del proyecto al
Programa de convivencia democrática e intercultural (Ámbito de bienestar social) a partir
de inicio de operaciones.
Bienestar integral y desarrollo estudiantil

Meta 2: Incorporar al 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del proyecto al
Programa de fortalecimiento del vínculo familiar (ámbito de bienestar emocional) a partir
El COAR brinda del inicio de operaciones)
los servicios de Meta 3: Incorporar al 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del Proyecto al
bienestar integral y Programa de formación en estilos de vida saludable (ámbito de bienestar físico) a partir
desarrollo del inicio de operaciones
estudiantil que Meta 4: Incorporar al 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del proyecto al
tienen como Programa “Referencia y contra referencia de estudiantes” (ámbito de bienestar físico) a
objetivo promover partir del inicio de operaciones.
el bienestar Meta 5: Incorporar al 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del proyecto al
integral de los Programa Servicios Básicos, complementarios y generales (ámbito de bienestar material)
estudiantes a partir del inicio de operaciones
incentivando al
desarrollo de su Programa del área psicopedagógico (en el aspecto personal-social, académico,
autonomía y su vocacional y atención a la diversidad
formación en Meta 6: Incorporar al 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del Proyecto al
valores. Programa Competencias Socio emocionales (ámbito personal – social) a partir del inicio
de operaciones.
Meta 7: Incorporar al 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del Proyecto al
Programa de Estrategias de Aprendizaje (ámbito académico) a partir del inicio de
operaciones.
Meta 8: Incorporar al 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del Proyecto al
Programa de Red de Excelencia (ámbito académico) a partir del inicio de operaciones.
Meta 9: Incorporar al 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del Proyecto al
Programa de Proyecto de Vida y Liderazgo (ámbito de orientación vocacional) a partir del
inicio de operaciones.
Meta 10: Incorporar al 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del Proyecto al
Programa de Mentoría (ámbito de Orientación Vocacional) a partir del inicio de
operaciones.
Meta 11: Incorporar al 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del Proyecto al
Programa de oportunidades de desarrollo estudiantil (ámbito de orientación vocacional) a
partir del inicio de operaciones.
Meta 12: Incorporar al 100% de los EAD que pertenecen a los COAR del Proyecto al
Programa de promoción del talento y las altas capacidades intelectuales (ámbito de
atención de la diversidad) a partir del inicio de operaciones.
Fuente: Modelo de Servicio de Atención de Estudiantes de Alto Desempeño - MINEDU

4.3.9.4. Instrumentos de Gestión

Los instrumentos de gestión serán aprobados mediante Resoluciones

Directorales de las autoridades competentes, siendo los siguientes
documentos:

223
A. Documentos organizacionales

i) Reglamento Interno de los COAR

El Reglamento Interno es un instrumento de gestión que recoge

el conjunto de normas que determina las condiciones a que
deben sujetarse la entidad, trabajadores, estudiantes y miembros
de la comunidad educativa. En él se regulan los derechos y
obligaciones y las normas destinadas al fomento y mantenimiento
de la armonía, conservando la disciplina y el respeto de la cultura
organizacional.

ii) Normas de Convivencia

Este manual tiene la finalidad de dar a conocer el marco en el

cual se promueve la Convivencia Escolar Democrática, los
Objetivos, los mecanismos de acción del colegio y los
procedimientos a seguir en caso de presentarse algún incidente.

iii) Manual de Organización y Funciones

El Manual de Organización y Funciones es un documento

normativo que describe las funciones específicas a nivel de cargo
o puesto de trabajo, desarrollándolas a partir de la estructura
orgánica y las funciones generales establecidas en el
Reglamento de Organización y Funciones – ROF

iv) Proyecto Curricular Institucional (PCI)

Este documento presenta el Proyecto Curricular Institucional de

los COAR, cuyo contenido se concretiza con la calendarización
de la problemática pedagógica, necesidades e intereses de
Aprendizajes, temas transversales, capacidades, cartel de
valores y actitudes, Objetivos del PCI, Plan de Estudios de los
COAR, Diseños Curriculares Diversificados y Lineamientos
Generales: Lineamientos sobre Metodología, Lineamientos sobre
Evaluación, Lineamientos y Plan Anual y Orientación Educativa.

v) Plan Anual de Trabajo 2017

Este Plan permite delimitar las actividades organizadas por cada

una de las áreas de estudio en este instrumento de gestión
institucional lo que permite posteriormente poder hacer un
balance de cada una de las actividades planteadas durante cada
año.

B. Documentos Institucionales

i) Política lingüística de los COAR

ii) Política de Evaluación de los COAR

C. Documentos Operativos

224
 i) Propuesta de evaluación en el marco del Diseño Curricular Nacional
(DCN), Bachillerato Internacional (BI) y la Enseñanza para la
Comprensión (EpC)
ii) Plan de supervisión, monitoreo y acompañamiento.
iii) Plan de capacitación y actualización.

D. Documentos Laborales

i) Manual de procedimientos
ii) Historial del Desempeño docente

E. Documentos y Guías

i) Presupuesto analítico de personal

ii) Cuadro de asignación de personal

225
4.4. Costos a precios de Mercado

En este ítem se estiman los costos de inversión a precios de mercado, para cada una de las
alternativas propuestas y según los requerimientos de recursos que se han definido
previamente en el análisis técnico de las alternativas.

4.4.1. Costos de inversión

El monto de inversión del Proyecto a precios de mercado se presenta desagregado,

por los componentes que se han propuesto en el árbol de medios y fines (Medios
Fundamentales) y rubros.

El costo de inversión del PIP asciende a S/.65,985,955.00 a precios de mercado, tal

como fue consensuado con el PRONIED.

Tabla 137: Costos de Inversión a precios de mercado

INVERSIÓN A
DESCRIPCIÓN PRECIOS
PRIVADOS
INFRAESTRUCTURA
ARQUITECTURA 13,768,794.58
ESTRUCTURAS 17,239,899.96
INSTALACIONES SANITARIAS 2,002,079.73
SISTEMA CONTRA INCENDIO 525,762.04
INSTALACIONES ELECTRICAS 4,153,466.96
INSTALACIONES MECANICAS 953,629.58
INFRAESTRUCTURA - TICS 806,134.92
COSTO DIRECTO -
39,449,767.77
INFRAESTRUCTURA
Gastos Generales (15%) 5,917,465.17
Utilidades (10%) 3,944,976.78
Sub Total 49,312,209.71
IGV (18%) 8,876,197.75
TOTAL INFRAESTRUCTURA INCL. IGV 58,188,407.46
EQUIPAMIENTO DEPORTIVO 643,232.00
MOBILIARIO 3,632,668.24
MANEJO AMBIENTAL Y SOCIAL 54,870.00
LICENCIAS, PERMISOS Y OTROS 236,000.00
SUPERVISION 1,604,559.81
ELABORACION EXP. TECNICO DEL
PROYECTO 1,626,217.49
TOTAL 65,985,955.00
Elaboración: Elaborado en base a información PRONIED

226
 La metodología usada para la estimación de los costos de inversión se baso en dos
fuentes principalmente

a) Cotizaciones de los principales insumos/materiales de la obra física.

b) Costos unitarios referenciales promedios de principales insumos/materiales de
Expedientes Técnicos formulados por la PRONIED.

4.4.2. Costos de Reposición

La reposición de equipos comprende el mobiliario, el equipamiento deportivo y

equipamiento TICs.

a. Mobiliario

La reposición de mobiliario se realiza cada 5 años para los siguientes elementos:

Sillas de alumnos, mesas de alumnos, silla docentes, mesa docentes, pizarra de
pared, pizarra móvil, taburete de alumno, silla giratori a, mesa
modular para 4 personas, mesa modular para 10 personas, silla apilable, mesa
grupal.

En el período de análisis (10 años) no se considerará la reposición del resto de

mobiliario (de dormitorio, gabinetes, sofás, entre otros) debido a que su
reposición se debería realizar cada 10 años.

Por lo tanto, el gasto de reposición ascendería a S/. 1,108,528.00 (Incluye IGV)

en el año 5 y 10. Se toma como insumos, la lista de mobiliario establecido por
DIGESE y los costos unitarios de PRONIED y el CONCESIONARIO.

b. Equipamiento

El equipamiento que se renovará en el Proyecto será referido a dos rubros:

i) Equipamiento Deportivo: La reposición se realizará cada 5 años

ii) Equipamiento TICS:

 En el año 2017 se adquirieron los equipos individuales y

compartidos para el funcionamiento del COAR provisional y que
serán trasladados al COAR definitivo. En el año 2018 y el año 1
(2019) se adquirirán equipos correspondientes a 100 alumnos
cada año.
 Equipamiento individual de los alumnos:
 Audífonos, calculadora científica, memora portátil y
computadora portátil
 Se renuevan los equipos correspondientes a 100 alumnos
cada año, para proveer a cada alumno un equipo nuevo.
 La renovación empieza a partir del año 2 (2020), ya que
el equipamiento se adquirió desde el año 2017 para cada
100 alumnos al año y tiene una vida útil de 3 años.
 Equipamiento Compartido
 Se renueva cada 3 años: PC’s de escritorio, impresoras,
televisor, pizarras inteligentes, pack de servidor + monitor
+ UPS + gabinete, estabilizador de alto voltaje y proyector
multimedia. La renovación empieza en el año 2 (2020)

227
 considerando que la compra se realizó en el 2017. Salvo
para el caso de los proyectores multimedia y los sistemas
de sonido que se renuevan en años distintos debido a que
la compra se hará por etapas (años 2017 al 2019 según
cantidad de alumnos).
 Se renueva cada 7 años el siguiente equipo: cámara
digital, UPS, sistema de sonido, cámara web, tarjeta de
memoria clase 10 alta transferencia con cámara digital,
entre otros. La renovación se daría en el año 4 (2022) y
en el año 9 (2027) considerando que la compra inicial se
realizó en el 2017.

Se toma como insumos, la lista de equipamiento establecido por DIGESE y DITE

y los costos unitarios estimados por OTIC. Teniendo en cuenta estas
consideraciones el costo anual en reposición de equipamiento (incluye IGV) será
el siguiente:

Tabla 138: Costo de reposición de Equipamiento

COSTOS DE
REPOSICIÓN AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. 839,230
Equipamiento 834,456 613,725 575,527 837,184 618,499 545,918 834,456 643,334 548,646

Finalmente, se presenta en el siguiente cuadro los costos de reposición para

mobiliario y equipamiento durante el horizonte de evaluación del Proyecto
(Período de 10 años)

Tabla 139: Costo de reposición de Mobiliario y Equipamiento

COSTOS DE
REPOSICIÓN
TOTAL AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
S/. S/.
S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. 554,264
Mobiliario - 554,264
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. 839,230
Equipamiento 834,456 613,725 575,527 837,184 618,499 545,918 834,456 643,334 548,646
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
S/. 1,393,494
TOTAL 834,456 613,725 575,527 837,184 1,172,763 545,918 834,456 643,334 548,646

4.4.3. Costos de operación y Mantenimiento

4.4.3.1. Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto

Actualmente no se cuenta con un servicio del COAR como tal, por ello se
considera que no existen costos de operación y mantenimiento.

4.4.3.2. Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto

228
4.4.3.2.1 Costos de Operación con proyecto

Los costos de operación involucran a los servicios que van a permitir la

operatividad del COAR. Entre ellos tenemos: Limpieza, lavandería, jardinería,
alimentación, salud, gestión pedagógica y materiales

a. Limpieza y jardinería

Considerando los términos de Referencia presentados para la contratación

del servicio de Limpieza y Jardinería para 13 COAR en el año 2015, se
manifiesta que los siguientes servicios constan de lo siguiente:

Limpieza:

 Realizar la limpieza y mantener en buenas condiciones higiénicas

todos los ambientes del COAR como las aulas, laboratorios,
áreas administrativas, residencia, comedor, cocina, lavandería,
servicios higiénicos, exteriores del COAR, etc.
 Limpieza, cambio de ropa de cama y eliminación de desechos de
las habitaciones y servicios higiénicos de los estudiantes.
 Suministro de bienes (activos, fungibles y otros) para la correcta
prestación del servicio, y suministro de los insumos necesarios
para los servicios higiénicos (papel higiénico, papel toalla, jabón)
 Realizar los servicios de fumigación, desratización y limpieza de
cisterna y/o tanque elevado.

Jardinería:

El servicio de Jardinería permitirá el riego, cortado, podado, recojo de

hojas, cuidado de plantas, abono para los jardines y macetas que se
encuentren en el COAR. Este servicio será considerado en base a las
áreas de jardines y/o jardineras con las que cuenta el COAR

Según la cotización presentada en los TDR presentados para los 13

COAR licitados, se considera lo siguiente:

 El suministro de todos los bienes (activos, fungibles y otros) como

herramientas, materiales, implementos e insumos para brindar el
servicio; así como el mantenimiento de los equipos utilizados.

 La provisión de servicio de lunes a domingo, de 7 a.m. a 11 p.m.

Considerando los procesos de contratación de los servicios de limpieza y

jardinería en base a CP 036-2015-MINEDU/UE se ha sacado un costo
por m2 de S/. 68.7 (considerando un valor referencial anual de S/.
320,954 /4,675 m2). Dicho costo unitario se ha aplicado al área total del
COAR Ancash, resultando S/. 1,289,066 por el servicio.

Tabla 140: Costo del servicio de limpieza y jardinería

Área total M2 Costo por m2 Costo anual
COAR Ancash 18,776 68.7

229
 1,289,065.87
Fuente: VR de TDR COAR Provisional (CP N°036-2015-MINEDU/UE026)

b. Lavandería

Considerando los “TdRs para la contratación del servicio de lavandería

para trece Colegios de Alto Rendimiento para el 2015, 2016 y 2017”. El
servicio de lavandería tiene como objetivo higienizar los uniformes, ropa
personal y ropa de cama de todos los estudiantes residentes del COAR
en condiciones óptimas de limpieza, planchado y costura. Esta cotización
considera:

 El lavado y planchado de los uniformes, toallas, ropa personal y

ropa de cama de los estudiantes, en el local del proveedor.
 El recojo y devolución de las prendas del y en el COAR,
considerando protocolos de atención, requisitos y horarios
establecidos.
 La provisión del personal, equipo, materiales, y herramientas
necesarias para la correcta prestación del servicio.

El servicio se dará de acuerdo al siguiente cronograma:

 Recojo de las prendas: Cuatro veces a la semana, en el horario

de 09:00 a 11:00 horas.
 Entrega de las prendas (02) dos días calendario a partir del día
siguiente de haber sido entregadas.

Se cotizaron estos servicios sobre la base de los “Términos de referencia

para la contratación del servicio de lavandería para trece (13) Colegios
de Alto Rendimiento para el 2015, 2016 y 2017”

El valor estimado en el horizonte del Proyecto (que contará con 300

alumnos desde el año 1) tomando como referencia el valor anual del
servicio cotizado para el 2017 asciende a S/.644,985.00

Tabla 141: Costo del servicio de lavandería

COAR SERVICIO MONTO ANUAL
Ancash Lavandería S/. 644,985
Fuente: VR de TDR COAR Provisional (CP N°034-2015-MINEDU/UE026)

c. Servicio de seguridad

Los servicios de seguridad serán provistos mediante un tercero. Como

referencia se tendrá los TdRs de “Contratación del Servicio de Seguridad
y Vigilancia para Colegio de Alto Rendimiento” presentados para la
contratación de este servicio en el año 2015, para 13 COAR. Los
servicios de seguridad comprenden el resguardo de la infraestructura y
los bienes patrimoniales del COAR durante las 24 horas los 7 días de la
semana, reportes diarios, diseño e implementación de un sistema de
control de acceso para el registro de entradas y salidas (de estudiantes,
visitas, proveedores) y el estudio de seguridad de la instalación y el
diseño correspondiente Plan de Contingencia, entre otros. Se determinó
el siguiente requerimiento de personal:

230
  Agentes de seguridad
 1 supervisor de seguridad, turno diurno
 1 supervisor de seguridad, turno nocturno

Tabla 142: Puesto de vigilancia, COAR Ancash

COAR NUMERO DE PUESTOS DE VIGILANCIA
T. Diurno T. Nocturno Supervisión Diurno Supervisión Nocturno
Ancash 12 10 01 01
Elaboración propia

Se cotizaron estos servicios a un costo anual de S/.1,174,576 para el

COAR considerando la infraestructura definitiva presentada en el
Proyecto, el cual se mantendrá durante los 10 años de operación

d. Alimentación

El servicio de alimentación será provisto por un tercero. A continuación

se presenta el valor referencial del servicio de alimentación provisto en
las bases integradas del concurso público N° 003-2015-MINEDU/UE.026
“Servicio de provisión de alimentación para los Colegios de Alto
Rendimiento 2015 y 2016 de Zona Norte, Centro y Sur”

Tabla 143: Valor de referencia del servicio de alimentación COARs

Provisionales
Total Raciones
ITEM Raciones (Colegios de Valor Valor
por COAR cada Grupo Unitario Referencial
Amazonas 76,000
ITEM 1

La Libertad 76,000
Piura 76,000 304,000 34.80 10,579,200.00
San Martin 76,000
Ayacucho 104,560
ITEM 2

Cusco 76,000
Huancavelica 76,000 408,560 35.40 14,463,024.00
Junín 76,000
Pasco 76,000
Arequipa 76,000
ITEM 3

Moquegua 76,000
Puno 76,000 304,000 33.15
Tacna 76,000
VALOR REFERENCIA TOTAL 35’119,824.00
Fuente: Monto adjudicado de contrato COAR Provisional (CP N°003-2015-MINEDU/UE.026)

El servicio comprende lo siguiente:

 Servicio Regular de alimentación diaria

 Asesoría Nutricional
 Equipamiento de cocina

El proveedor de servicio se hará responsable de la administración,

preparación, entrega y recojo de los alimentos en el COAR. Así como de
la limpieza y cuidado de todo lo utilizado en el proceso de prestación del
servicio.

231
 Asimismo, el proveedor del servicio deberá implementar la cocina y el
comedor considerando la atención de 300 desayunos/almuerzos/comidas
según los turnos considerados necesarios.

La cotización considera la implementación de equipamiento necesario

para que el servicio funcione adecuadamente, lo que incluye:

 Equipamiento especializado de cocina

 Equipamiento especializado para el reparto de alimentos (en el
comedor)
 Implementos para servir los alimentos.
 Menaje
 Otros como provisión de un bidón de agua e instalación de gel
anti bacterial.

Cabe precisar que el proveedor de servicio contratado recibirá los

ambientes de cocina con las conexiones de luz, agua, gas necesarias
para su funcionamiento: y el comedor con el mobiliario básico (mesas y
sillas), el cual forma parte del costo de inversión del Proyecto.

La estimación del gasto anual en el COAR definitivo utilizó:

 El precio por ración de los COAR provisionales (S/.35.40),

considerando que una ración incluye desayuno, almuerzo, comida
y snacks.
 La cantidad de raciones anuales de 280 por alumno (7 días por
40 semanas)

Como resultado, el costo anual de alimentación en el COAR Ancash para

300 alumnos sería S/.2,973,600.00 para los 10 años de operación del
Proyecto.

e. Tópico

Este servicio también se estimará en base al Valor referencial del servicio

que se viene entregando en los COAR provisionales, en base al
concurso público N° 104-2014-MINEDU/UE.026 “Servicio de Salud para
los Colegios de Alto Rendimiento 2015 de la Zona Norte, Centro y Sur”

El servicio comprende lo siguiente:

 Implementación de un tópico a tiempo completo (24 horas por 7
días a la semana) considerando equipamiento y personal.
 Consulta médica básica, prescripción, provisión y administración
de medicamentos básicos.
 Evaluación Integral del estudiante, que considera el examen
clínico general, la evaluación nutricional, agudeza visual y
auditiva, desarrollo sexual, salud bucal, postural, salud mental
(tamizaje violencia), inmunizaciones, exámenes de laboratorio
priorizados.
 Desarrollo de actividades de prevención de enfermedades y
promoción de la salud a través de campañas, sesiones
educativas y/o actividades lúdicas.
 Servicio de peluquería cada 60 días.

232
 El servicio incluye la implementación de equipo e instrumentos, algunos
de los cuales se mencionan a continuación:

 Equipos como: mesa rodable de curaciones, porta suero, equipo

de curaciones, equipo de sutura, nebulizador, balanza y
tallímetro, banco rodante, horno para esterilización de
instrumentos, silla de ruedas, entre otros.
 Maletín de emergencias con tubo de oxígeno, cánula nasal,
máscara para oxigenoterapia, máscara para nebulización,
banditas autoadhesivas, estetoscopio, entre otros.
 Insumos médicos como alcohol, algodón, guantes, jeringas,
vendas elásticas, entre otros.
 Medicamentos básicos.

El valor del contrato del servicio del tópico adjudicado en el 2015 para 13
COAR de 100 alumnos fue S/.5,700,000 anual (considerando 10 meses
de servicio al año). Por lo tanto, el costo del servicio de implementar un
tópico para 1 COAR con 100 alumnos sería S/.438,462.00

En el caso del COAR Ancash cuando operaría con 300 alumnos, el costo
anual ascendería a S/.1,096,154 aproximadamente.

f. Servicios básicos

La estimación de los servicios básicos se realizó a partir de las

cotizaciones de servicios básicas para la región Ancash, donde se
construirá el COAR. A continuación se presenta un cuadro comparativo
de los gastos estimados para un COAR de 300 alumnos:

Tabla 144: Costos de servicios básicos a nivel regional (No incluye IGV)
COSTO ESTIMADO PARA 300 ALUMNOS MENSUAL MESES COAR ANCASH
Servicio de internet S/.7,000.00 12 S/.84,000.00
Servicio de telefonía fija S/.2,150.00 12 S/.25,800.00
Servicio de telefonía móvil S/.1,850.00 12 S/.22,200.00
Servicio de suministro de energía eléctrica S/.3,575.00 12 S/.42,900.00
Servicio de agua y desagüe S/.5,745.00 12 S/.68,940.00
TOTAL (Sin IGV) S/. 243,840.00
Fuente: MINEDU OGA

El presupuesto anual en servicios básicos (incluye IGV) asciende a

S/.287,731.20 durante los 10 años de operación del Proyecto.

g. Personal en pedagogía y bienestar

El presupuesto en personal de pedagogía y bienestar se realizó con la

relación de personal que será contratado por DIGESE, MINEDU, según
el número de estudiantes del COAR. Estos incluyen personal directivo,
docente, de bienestar y administrativo.

Las estimaciones se basan en el informe N° 363-2015-

MINEDU/VMGP/DIGESE-DEBEDSAR donde se detalla el cuadro de
asignación de personal de los COAR, el mismo que forma parte del
Memorándum N° 702-2015-MINEDU/MGP-DIGESE.

Tabla 145: Presupuesto en personal de Pedagogía y Bienestar

233
 REMUNERACIÓN REMUNERAICON
PERFILES MENSUAL UNITARIO cantidad ANUAL
Di recci ón Genera l 8,000.00 1 97,848.00
As i s tente de Di recci ón Genera l 2,500.00 1 31,848.00
Di recci ón Aca démi ca 6,500.00 1 79,848.00
Docentes Ges ti ón y Empres a (Ti empo Compl eto) 2,250.00 1 28,848.00
Docentes Hi s tori a * 4,500.00 3 163,848.00
Docentes Ma temá ti ca /Fís i ca * 4,500.00 3 163,848.00
Docentes de Fís i ca * (Ti empo compl eto) 4,500.00 1 55,848.00
Docentes Lengua y Li tera tura * 4,500.00 3 163,848.00
Docentes Bi ol ogía / Quími ca (Ti empo Compl eto) 4,500.00 3 163,848.00
Docentes Bi ol ogía /Quími ca (Ti empo Pa rci a l )* 2,250.00 1 28,848.00
Docentes Ingl és * 4,500.00 6 325,848.00
Docentes de Arte (Ti empo compl eto)* 4,500.00 1 55,848.00
Docentes de Arte (Ti empo pa rci a l )* 2,250.00 1 28,848.00
Docentes de Tecnol ogía s (Ti empo compl eto)* 4,500.00 2 109,848.00
Docentes de Educa ci ón Fís i ca (Ti empo compl eto)* 4,500.00 1 55,848.00
Docentes de Educa ci ón Fís i ca (Ti empo pa rci a l )* 2,250.00 1 28,848.00
Docentes Teoría del Conoci mi ento (Ti empo compl eto)* 4,500.00 1 55,848.00
Docentes Teoría del Conoci mi ento (Ti empo pa rci a l )* 2,250.00 1 28,848.00
Auxi l i a r a ca démi co 2,500.00 2 61,848.00
As i s tente de Di recci ón Aca démi ca 2,500.00 1 31,848.00
Di recci ón de Bi enes ta r 6,500.00 1 79,848.00
As i s tente de Di recci ón de Bi enes ta r 2,500.00 1 31,848.00
Coordi na dor del Depa rta mento de Ps i col ogía 5,000.00 1 55,848.00
Ps i cól ogo 4,500.00 2 109,848.00
Coordi na dor del Depa rta mento de Bi enes ta r 5,000.00 1 61,848.00
Serv/Tra ba ja dor Soci a l (Ti empo compl eto) 3,600.00 1 45,048.00
Res pons a bl es de a cti vi da des co - (Ti empo compl eto) 2,500.00 1 31,848.00
Res pons a bl es de a cti vi da des co - (Ti empo pa rci a l ) 1,250.00 2 31,848.00
Moni tores 3,600.00 8 347,448.00
Enca rga do de s ervi ci os 4,500.00 1 55,848.00
As i s tente a dmi ni s tra ti vo (s ervi ci os ) 2,500.00 1 31,848.00
Bi bl i otecól ogo (Ti empo compl eto) 3,000.00 1 37,848.00
Bi bl i otecól ogo (Ti empo pa rci a l ) 1,500.00 1 19,848.00
Soporte técni co i nformá ti co* 3,000.00 2 73,848.00
Enca rga do de l a bora tori os 3,000.00 1 37,848.00
Total (S/.) 60 2,814,480.00
Fuente: MINEDU OGA

La inversión anual en remuneraciones se realiza con la base de 12

sueldos anuales y dos meses de aguinaldo (S/.300.00) más el pago por
ESSALUD (S/.104.00 mensual).

El presupuesto anual en personal de pedagogía y bienestar asciende a

S/.2,814,480 para 300 estudiantes.

h. Materiales

El gasto en materiales comprende la compra corriente de útiles,

uniformes, kit de aseo y kit de dormitorio. Así como la reposición de
materiales de laboratorio, deportivos, musicales y textos escolares. En
base a la información general proporcionada por el MINEDU, respecto a

234
COAR en funcionamiento, se tiene los siguientes rubros y costos
estimados:

 Materiales de artes visuales

 Incluye lápices, cartulinas, bastidores, paletas, pinturas,

lienzo, espátulas, gomas, cerámica, entre otros,
 El costo aproximado de materiales de artes visuales es
S/.26,692.00 para 300 alumnos.
 Los materiales se reponen cada año, salvo los
caballetes/bastidores (S/.3,000) que se compran solo una
vez en el año 1 del Proyecto

 Útiles de escritorio para alumnos

 Incluye: archivador, blocks, bolígrafos, corrector,
cuaderno, lápiz, fólder, regla, tajador, tijera, cartucheras,
goma, borrador, cinta adhesiva, entre otros, para el uso
de los alumnos.
 El costo aproximado de útiles de escritorio para alumnos
es S/.22,646.00 considerando 300 alumnos
 Los materiales se reponen cada año.

 Materiales de docentes y administrativos y materiales de

bienestar
 Incluye: bolígrafos, correctores, cuchilla, engrapador,
perforador, mota, papel bond, tóner de impresora, porta
lapicero, clips, folders, cinta adhesiva, papelógrafo, entre
otros materiales para el uso de los docentes y personal
administrativo y de bienestar.
 El costo aproximado de los materiales de docentes y
bienestar es S/. 22,118.00 para un COAR de 300
alumnos.
 Los materiales se reponen cada año.

 Uniformes
 Los uniformes incluyen: uniforme diario, uniforme de
deporte, uniforme de gala y accesorio.
 El costo aproximado de los uniformes asciende a
S/.318,449.00 para 300 alumnos.
 Los uniformes se reponen cada año.

 Kit de aseo
 El Kit de aseo incluye toallas, productos de higiene como
pasta dental, cepillos, shampoo, jabón, y productos de
cuidado personal como bloqueador, desodorante,
cortaúñas, escobilla de zapatos, entre otros.
 El costo aproximado del kit de aseo es de S/.54,651.00
para 300 alumnos.
 Los kits se reponen cada año.

 Kit de dormitorio
 El Kit de dormitorio incluye sábanas, frazadas, colchas y
almohadas.

235
  El costo aproximado de los kits de dormitorio asciende a
S/.72,360.00 para 300 alumnos.
 Los kits se reponen cada año.
Asimismo, se estimó la reposición de:

 Materiales deportivos
 Comprenden: pelotas de vóley, básquet, fútbol,
balonmano, sogas, conos, ping pong, ajedrez, jabalina,
balanza, taburetes, entre otros.
 El costo aproximado de inversión en materiales
deportivos es S/.9,476.00 para los 300 alumnos.
 La reposición se realiza cada 3 años en las pelotas y
cada 5 años en el resto de materiales.
 Considerando que la adquisición inicial de los materiales
se realiza en el 2017 (año 0) para el COAR provisional y
el horizonte del Proyecto empieza en el 2018 (año 1), la
reposición de pelotas se hará en los años 3, 6 y 9 del
Proyecto, y la reposición del resto de materiales en el año
5 del Proyecto.

 Materiales musicales
 Comprenden: tambores, tarola, bomba, platillo,
banquetas, liras, flautas, clarinetes, saxofón, eufonios,
trompetas, trombones, entre otros.
 El costo aproximado de inversión en materiales musicales
es S/.34,185.00 para 300 alumnos.
 La reposición se realiza de manera anual para las
boquillas de instrumentos de aire y flautas, cada 3 años
para los instrumentos de percusión y cada 5 años para el
resto de instrumentos.
 Considerando que la adquisición inicial de los materiales
se realiza en el año 2017 (año 0) para el COAR
provisional y el horizonte del proyecto empieza en el año
2018 (año 1), la reposición de los instrumentos de
percusión se hará en los años 3, 6 y 9 del Proyecto, y la
reposición del resto de instrumentos en el año 5.

 Materiales de laboratorio
 Comprende la reposición de materiales de laboratorio de
física (sensores, software, recolector de datos), de
biología y química (materiales de vidrio; porcelana, acero,
limpieza, equipos de biología, sensores de biología,
mechero de bunsen)
 El costo aproximado de los tres laboratorios es
S/.558,000.00 y la adquisición se realizaría en el 2017
(año 0). La reposición es del 1% cada año.

 Textos escolares
 Comprende: Biblioteca IB (Bachillerato Internacional),
textos de inglés y las obras del Programa de Literatura IB.
 El costo aproximado de inversión es de S/.524,5000.00 y
la reposición se realiza cada 5 años.
 Considerando que la adquisición inicial de los textos
escolares se realiza el año 2017 (año 0) para el COAR
provisional y el horizonte del Proyecto empieza en el 2018

236
 (año 1), la reposición de los textos escolares se hará en el
año 5 y el año 10 del Proyecto.

Tabla 146: Costos Anuales de Materiales

COSTOS ANUALES Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
COMPRA CORRIENTE 519,915 516,915 516,915 516,915 516,915 516,915 516,915 516,915 516,915 516,915
Útiles de escritorio 22,646 22,646 22,646 22,646 22,646 22,646 22,646 22,646 22,646 22,646
Materiales de artes visuales 29,692 26,692 26,692 26,692 26,692 26,692 26,692 26,692 26,692 26,692
Materiales de docentes, administrativo y bienestar 22,118 22,118 22,118 22,118 22,118 22,118 22,118 22,118 22,118 22,118
Kit de aseo 54,651 54,651 54,651 54,651 54,651 54,651 54,651 54,651 54,651 54,651
Kit de dormitorio 72,360 72,360 72,360 72,360 72,360 72,360 72,360 72,360 72,360 72,360
Uniformes 318,449 318,449 318,449 318,449 318,449 318,449 318,449 318,449 318,449 318,449
REPOSICIÓN 8,560 8,560 15,686 8,560 563,331 15,686 8,560 8,560 15,686 533,060
Materiales de laboratorio 5,580 5580 5580 5580 5580 5580 5580 5580 5580 5580
Textos - 0 0 0 524500 0 0 0 0 524500
Biblioteca IB - - - - 400,000 - - - - 400,000
Obras del Programa Literatura IB - - - - 7,500 - - - - 7,500
Textos de inglés - - - - 117,000 - - - - 117,000
Materiales deportivos - - 3,759 - 2,433 3,759 - - 3,759 -
Materiales musicales 2,980 2,980 6,348 2,980 30,818 6,348 2,980 2,980 6,348 2,980
TOTAL 528,475 525,475 532,601 525,475 1,080,246 532,601 525,475 525,475 532,601 1,049,975
Fuente: Fuente: COAR provisional, costos unitarios proporcionados por MINEDU.

i. Gastos de gestión

Los gastos de gestión corresponden a los gastos por capacitaciones,

pagos por convenio IB (Bachillerato Internacional) y acompañamiento
pedagógico.

 Capacitaciones: Los gastos de capacitaciones incluyen:

Tabla 147: Descripción de gastos por capacitaciones

TALLER COSTO CANTIDAD AL AÑO COSTO ANUAL
1 Taller de capacitación pedagógica de 3 días 8,607 1 8,607.00
1 Taller de capacitación pedagógica de 6 días 22,806 2 45,612.00
1 Taller de capacitación bienestar de 4 días 30,665 2 61,330.00
COSTO CAPACITACIONES TOTAL ANUAL 115,549.00
Fuente: DIGESE

 Se ha estimado con la experiencia histórica de los

colegios provisionales
 Los talleres se realizan de manera anual

 Convenio IB (Bachillerato Internacional): El pago por convenio

IB incluyen:

237
 Tabla 148: Descripción de gastos por Convenio IB
CONCEPTO COSTO COSTO ANUAL
Tasa Anual IB S/.33,270 cada año S/. 33,270
Capacitación a docentes S/.180,000 para docentes de 300 estudiantes S/. 180,000
Examen de Programa Diploma $850 por alumnos de 5to de secundaria que rendirá examen S/. 255,000
Servicio de envío de trabajos para el Examen IBO S/.40,000 cada año S/. 40,000
COSTO CAPACITACIONES TOTAL ANUAL S/. 508,270
Fuente: DIGESE

 Acompañamiento pedagógico: El pago por convenio IB

incluyen:
 Los servicios de acompañamiento – pedagógico incluyen el
acompañamiento a actividades de bienestar, bachillerato
internacional, especialista pedagógicos y acompañamiento
especializado a COAR.
 El costo anual de las actividades asciende a S/.70,280.00
cada año.

4.4.3.2.2 Costo de Mantenimiento con proyecto

Los costos de mantenimiento corresponden a los gastos por mantenimiento

periódico de la infraestructura y el mantenimiento de la piscina.

a) Caja chica

El COAR cuenta con un fondo asignado para caja chica de S/.1,000.00

rotativos, es decir que en cuanto utilice y rinda los gastos por ese monto,
se le depositará nuevamente S/. 1,000. Puede solicitar el monto de
S/.1,000.00 como máximo 3 veces al mes por un total de S/.3,000.00

Por la experiencia de los COAR provisionales, y según el tiempo de

rendición mensualmente cada COAR gasta alrededor de S/.1,500.00 por
lo que para efectos de este proyecto se ha estimado un monto de
S/.18,000.00 anuales en caja chica.

Según la Directiva N° 001-2013-MINEDU/SG-OGA “Normas y

procedimientos para la ejecución de la caja chica fuente de
financiamiento: recursos ordinarios y recursos directamente recaudados”,
el fondo asignado para la Caja Chica, es aplicable únicamente cuando se
requiera atender gastos menores que demanden su cancelación
inmediata o qué por su finalidad y características; no puedan ser
debidamente programadas para su pago por otra modalidad. Los
responsables del manejo de los fondos asignados ejecutarán los
recursos asignados dentro de los 30 días siguientes a su asignación,
debiendo devolver los saldos no ejecutados como requisito para solicitar
una nueva habilitación.

Asimismo, la caja chica atenderá los gastos permitidos con cargo a los
fondos asignados, de acuerdo a lo establecido en las Normas de
Tesorería (Resolución Directoral N| 026-80-EF/77.15), en la cual la NGT-
06: Uso del fondo fijo para caja chica, menciona que se utilizará para
atender el pago de gastos menudos y urgentes y excepcionalmente
viáticos no programables y jornales.

238
 Actualmente en los COAR provisionales, la caja chica se viene utilizando
para cualquier mantenimiento menor que surja de improviso en el día a
día y pueda ser reparado fácilmente por personal del COAR o personal
del servicio de limpieza y/o vigilancia.

Los recursos para la caja chica asignada a los COAR son recursos
ordinarios del presupuesto de DEBEDSAR correlativo de cadena 271 de
la UE 026: Programa de Educación Básica para todos.

b) Mantenimiento periódico

El mantenimiento periódico es aquel que se realiza a la infraestructura de

manera correctivo y comprende el servicio y los insumos de:

 Mantenimiento y reparación de pisos

 Mantenimiento y reparación de muros
 Mantenimiento y reparación de techos
 Mantenimiento y reparación de carpintería metálica
 Mantenimiento y reparación de carpintería de madera
 Pintura en general
 Suministro, sustitución, reparación y mantenimiento de
instalaciones sanitarias (redes, aparatos y accesorios sanitarios)
 Suministro, sustitución, reparación y mantenimiento de
instalaciones eléctricas (redes y artefactos eléctricos)
 Otros.

La estimación del presupuesto en mantenimiento se hizo sobre la base

de los TDR’s para el mantenimiento por niveles de servicio del Instituto
Educativo Emblemático “María Parado de Bellido” Rímac para el 2014

Tabla 149: Descripción de gastos de mantenimiento periódico

DESCRIPCIÓN UNIDAD PRECIO
Intervenciones generales
Intervenciones
Picado manual de piso existente por resane m2 12.27
Acarreo interno material procedente de demoliciones m3 9.23
Eliminación car. Equ. 115hp/volq. 6 m3 d=10 kms m3 40.64
Reparación de pisos
Resane de piso de granito con juntas de aluminio m2 43.44
Retiro y habilitación de junta c/asfalto e=2" en losas y patios M 6.79
Reparación de muros
Lijado y/o rasqueteo de muros m2 1.43
Picado y resane de fisuras en pared M 24.06
Reparación de techos
Lijado y/o rasqueteo de cielos rasos m2 1.58
Suministro e instalación de canaleta de evacuación pluvial aérea M 44.69
Suministro e instalación de bajadas de agua pluvial d=4" pto 101.73
Carpintería metálica

239
 DESCRIPCIÓN UNIDAD PRECIO
Puertas
Arreglo de Puertas de SSHH descolgadas y descuadradas Und 50.5
Suministro y sustitución de cerrojos de 3" en puertas de SSHH Und 8.68
Reja de seguridad fe d=1/2" en puertas m2 95.1
Ventanas
Ventana de aluminio con vidrio templado de 6 mm inc. Accesorios m2 299.47
Arreglo de ventanas descolgadas y/o descuadradas Und 50.55
Carpintería de madera
Puertas
Puerta contraplacada e=45 mm triplay, lupuna 6 mm m2 221.78
Puerta contraplacada e=35 mm triplay, lupuna 4 mm m2 238.14
Corrección de apertura y cierre de puerta de madera de aulas Und 67.4
Pintura
Látex en cielo raso, 2 manos m2 6.55
Látex en muros, vigas y columnas en interiores, 2 manos m2 5.84
Látex en muros, vigas y columnas en interiores, 2 manos m2 6.29
Pintura esmalte en contra zócalo M 2.95
Pintura contra zócalo con barniz M 3.83
Pintura en puertas, mamparas, ventanas y otros de madera m2 15.33
Barniz marino en carpintería de madera m2 13.81
Esmalte en muros, vigas y columnas en interiores y exteriores 2 manos m2 7.13
Anticorrosivo y esmalte en carpintería metálica, puerta y ventanas m2 12.19
Fuente: TDR’s para el Mantenimiento por niveles de Servicio del Instituto Educativo Emblemático
‘María Parado de Bellido’, Rímac – 2014

Asimismo, se tomaron los siguientes ajustes:

 En el año 1: Sólo se realiza actividades correspondientes a pintura,

artefactos y accesorios sanitarios e instalaciones eléctricas, así como
luminaria de emergencia, suministro de extintores y guías de
evacuación
 En el año 2: Sólo se realiza actividades correspondientes a pintura,
artefactos y accesorios sanitarios e instalaciones eléctricas, así como
luminaria de emergencia, suministro de extintores y guías de
evacuación y reparación de ventanas.
 Del año 3 al año 7: Se realizan todas las actividades menos las
relacionadas a reparación de techos, muros, pisos, arreglo de
puertas y carpintería de madera, reparación del sistema de agua y
desagüe y tanque cisterna. Esto debido a que en el marco de la Ley y
Reglamento de Contrataciones del Estado, el contratista es
responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los
bienes o servicios ofertados por un plazo no menor de 7 años en
caso de obras. Por lo tanto, el MINEDU no deberá realizar
mantenimiento correctivo de la infraestructura, salvo se demuestre
que ha sido por mal uso del usuario.
 A partir del año 8: Se considera todas las actividades de
mantenimiento.

240
 c. Mantenimiento de la Piscina

El mantenimiento de la piscina se realiza sobre la base de una cotización de

servicio de mantenimiento integral que incluye:

 Análisis de agua, PH y Cl
 Escobillado de borde de la piscina
 Aspirado de fondo de la piscina
 Limpieza de trampa de las electrobombas
 Lavado de filtro contra corriente
 Adición de químicos

El costo del servicio se ha cotizado por S/.300 que se debería realizar cada
semana. De acuerdo a este valor, el gasto anual ascendería a S/.14,400.00 (48
semanas) más 2,592 (18% IGV) dando la suma total de S/. 16,992.

Resumen de Costos de Operación y Mantenimiento

A continuación presentaremos el cuadro Resumen del Flujo de los Costos de

Operación y Mantenimiento luego del análisis previo realizado.

Tabla 150: Resumen de Costos de Operación y Mantenimiento

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Operación S/. 11,314,167 S/. 11,311,167 S/. 11,318,293 S/. 11,311,167 S/. 11,865,938 S/. 11,318,293 S/. 11,311,167 S/. 11,311,167 S/. 11,318,293 S/. 11,835,667
Limpieza y jardinería S/. 1,289,066 S/. 1,289,066 S/. 1,289,066 S/. 1,289,066 S/. 1,289,066 S/. 1,289,066 S/. 1,289,066 S/. 1,289,066 S/. 1,289,066 S/. 1,289,066

Lavandería S/. 644,985 S/. 644,985 S/. 644,985 S/. 644,985 S/. 644,985 S/. 644,985 S/. 644,985 S/. 644,985 S/. 644,985 S/. 644,985

Vigilancia S/. 1,174,576 S/. 1,174,576 S/. 1,174,576 S/. 1,174,576 S/. 1,174,576 S/. 1,174,576 S/. 1,174,576 S/. 1,174,576 S/. 1,174,576 S/. 1,174,576
Alimentación S/. 2,784,600 S/. 2,784,600 S/. 2,784,600 S/. 2,784,600 S/. 2,784,600 S/. 2,784,600 S/. 2,784,600 S/. 2,784,600 S/. 2,784,600 S/. 2,784,600

Servicios básicos S/. 287,731 S/. 287,731 S/. 287,731 S/. 287,731 S/. 287,731 S/. 287,731 S/. 287,731 S/. 287,731 S/. 287,731 S/. 287,731

Tópico S/. 1,096,154 S/. 1,096,154 S/. 1,096,154 S/. 1,096,154 S/. 1,096,154 S/. 1,096,154 S/. 1,096,154 S/. 1,096,154 S/. 1,096,154 S/. 1,096,154

Pedagogía S/. 2,814,480 S/. 2,814,480 S/. 2,814,480 S/. 2,814,480 S/. 2,814,480 S/. 2,814,480 S/. 2,814,480 S/. 2,814,480 S/. 2,814,480 S/. 2,814,480
Materiales S/. 528,475 S/. 525,475 S/. 532,601 S/. 525,475 S/. 1,080,246 S/. 532,601 S/. 525,475 S/. 525,475 S/. 532,601 S/. 1,049,975

Gestión: Convenio IB, capacitaciones

S/. 694,100 S/. 694,100 S/. 694,100 S/. 694,100 S/. 694,100 S/. 694,100 S/. 694,100 S/. 694,100 S/. 694,100 S/. 694,100
y acompañamiento

Mantenimiento S/. 128,724 S/. 129,471 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 235,376 S/. 235,376 S/. 235,376
Caja chica S/. 18,000 S/. 18,000 S/. 18,000 S/. 18,000 S/. 18,000 S/. 18,000 S/. 18,000 S/. 18,000 S/. 18,000 S/. 18,000

Mantenimiento periódico S/. 93,732 S/. 94,479 S/. 181,552 S/. 181,552 S/. 181,552 S/. 181,552 S/. 181,552 S/. 200,384 S/. 200,384 S/. 200,384

Piscina S/. 16,992 S/. 16,992 S/. 16,992 S/. 16,992 S/. 16,992 S/. 16,992 S/. 16,992 S/. 16,992 S/. 16,992 S/. 16,992
COSTO DE O&M (con igv) S/. 11,442,891 S/. 11,440,637 S/. 11,534,837 S/. 11,527,711 S/. 12,082,482 S/. 11,534,837 S/. 11,527,711 S/. 11,546,542 S/. 11,553,668 S/. 12,071,042

Fuente: DIGESE

4.4. Costos Incrementales

Los costos incrementales han sido calculado considerando los costos de inversión,
operación, mantenimiento y reposición en la situación con proyecto con respecto a los
costos de operación y mantenimiento en la situación sin Proyecto. En el cuadro que se
presenta a continuación se detalle los montos de cada rubro:

241
 Tabla 151: Costos Incrementales (a precios de mercado)

Concepto Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
A. Costos de Inversión S/. 65,985,955 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
B. Costos de Operación 0 S/. 11,314,167 S/. 11,311,167 S/. 11,318,293 S/. 11,311,167 S/. 11,865,938 S/. 11,318,293 S/. 11,311,167 S/. 11,311,167 S/. 11,318,293 S/. 11,835,667
C. Costos de Mantenim iento 0 S/. 128,724 S/. 129,471 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 235,376 S/. 235,376 S/. 235,376
D. Costos de reposición 0 S/. 834,456 S/. 613,725 S/. 575,527 S/. 837,184 S/. 1,172,763 S/. 545,918 S/. 834,456 S/. 643,334 S/. 548,646 S/. 1,393,494
E. Total Costos con Proyecto S/. 65,985,955 S/. 12,277,347 S/. 12,054,362 S/. 12,110,364 S/. 12,364,895 S/. 13,255,245 S/. 12,080,755 S/. 12,362,167 S/. 12,189,876 S/. 12,102,314 S/. 13,464,536
H. Costos Totales sin Proyecto 0 S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. -
I. Costos Increm entales (E-H) S/. 65,985,955 S/. 12,277,347 S/. 12,054,362 S/. 12,110,364 S/. 12,364,895 S/. 13,255,245 S/. 12,080,755 S/. 12,362,167 S/. 12,189,876 S/. 12,102,314 S/. 13,464,536
Elaboración: Propia

242
3. EVALUACIÓN

5.1. Evaluación Social

En la evaluación social calcula los beneficios del PIP para la sociedad en conjunto. Ello se
obtiene comparando los beneficios y costos sociales atribuibles al proyecto.

5.1.1. Beneficios Sociales

5.1.1.1. Beneficios sociales en la situación sin Proyecto

En la situación sin Proyecto, no existen beneficios, debido a que no hay un servicio

de educación especializada para Estudiantes de Alto Desempeño en Ancash, que
cuente con las características de infraestructura, equipamiento y calidad académica
que el COAR implementará.

Cabe mencionar que una proporción muy pequeña de los Estudiantes de Alto
Desempeño (EAD) de la Región Ancash, vienen accediendo al servicio
especializado del Colegio Mayor (CMSPP), sin embargo, el acceso es limitado,
respecto a la demanda identificada.

5.1.1.2. Beneficios Sociales en la Situación con Proyecto

Considerando las políticas educativas, la educación de alto desempeño genera

beneficios a nivel de los estudiantes, de la economía de la región y del país. Se
identificaron los siguientes beneficios:

1. Beneficios de una educación especializada para los estudiantes de alto

desempeño (EAD).
2. Beneficios de un programa de bachillerato internacional en los estudiantes
3. Impacto de la educación para estudiantes de alto desempeño (EAD) en la
sociedad y economía.

En general se ha encontrado que la educación especializada para EAD genera

mayores oportunidades de admisión a las universidades y mejor rendimiento en los
exámenes. Asimismo, el programa de bachillerato internacional tiene un impacto
positivo en el desempeño de los alumnos una vez que ingresan a la universidad.
Ambos factores son importantes para generar una masa crítica de profesionales
talentosos, necesarios para la innovación, transferencia tecnológica y
emprendimiento lo cual genera desarrollo económico y competitividad global.

5.1.1.2.1. Beneficio de una Educación Especializada en los Alumnos de Alto

Desempeño

La Experiencia del Colegio Mayor: Acceso a Universidades

El caso del CMSPP nos demuestra que los alumnos egresados del 2010 en
adelante, han logrado ingresar a las Universidades, representando un 96%

243
 del total del alumnado. Si lo comparamos con el porcentaje de jóvenes de 25
años a menos, que terminaron su secundaria en colegios nacionales de
Educación Básica Regular, podemos ver que solo el 34% accedió a estudios
superiores. Además, se conoce que el 95% prefiere ingresar a universidades
y solo el 5% a institutos, ya que consideran que el nivel académico de la
universidad es mayor y permitirá obtener mejores ingresos.

Los egresados de este centro de estudios, a su vez, han accedido a becas

para financiar sus estudios, lo que representa casi el 40% del total de
egresados, lo que indica que su rendimiento académico es alto para poder
mantener la beca educativa.

Tabla 152: Número de Alumnos por tipo de institución a la que ingresaron

Tipo de Institución %
Instituto Superior 5
Universidad 95
Total General 100
Fuente: Unidad de Estadística del CMSPP 2010 – 2013

El estudio realizado evidenció que las carreras de mayor preferencia por los
estudiantes fueron ingeniería (36.2%), seguido por ciencias de la salud
(8.8%), administración (7.7%) y ciencias (6.4%). A continuación, se presenta
el detalle de las carreras elegidas según medio de financiamiento:

Tabla 153: Porcentajes de ingresantes según tipo de carrera y financiamiento de estudios

Tipo de carrera Beca Crédito Patrocinado Recursos Total
Estudiantil Propios General
Administración 8.3 % 11.8 % 0.0 % 7.4 % 7.7 %
Administración Técnico 5.4 % 0.0 % 14.3 % 0.9 % 2.3 %
Arquitectura 1.8 % 11.8 % 14.3 % 5.8 % 5.0 %
Arquitectura Técnica 0.6 % 0.0 % 0.0 % 0.0 % 0.2 %
Arte y Diseño 1.2 % 5.9 % 0.0 % 0.2 % 0.6 %
Aviación Técnico 0.0 % 0.0 % 0.0 % 0.2 % 0.2 %
Ciencias 4.8 % 5.9 % 0.0 % 7.2 % 6.4 %
Ciencias de la Información 0.0 % 0.0 % 0.0 % 0.5 % 0.3 %
Ciencias de la Salud 4.2 % 29.4 % 14.3 % 9.8 % 8.8 %
Ciencias de la Salud Técnico 0.0 % 0.0 % 0.0 % 0.9 % 0.6 %
Ciencias Sociales 0.6 % 0.0 % 0.0 % 0.7 % 0.6 %
Comunicación 3.6 % 0.0 % 0.0 % 2.6 % 2.7 %
Comunicación Técnico 0.6 % 0.0 % 0.0 % 0.0 % 0.2 %
Derecho y Ciencias Políticas 4.8 % 11.8 % 14.3 % 9.5 % 8.4 %
Economía, Contabilidad y 4.8 % 5.9 % 0.0 % 8.8 % 7.6 %
Finanzas
Educación 0.0 % 5.9 % 0.0 % 0.9 % 0.8 %
Inglés Técnico 0.0 % 0.0 % 0.0 % 0.2 % 0.2 %
Ingeniería 50.6 % 11.8 % 28.6 % 31.6 % 36.2 %
Ingeniería Técnico 0.0 % 0.0 % 0.0 % 0.2 % 0.2 %
Militares y Policiales 0.0 % 0.0 % 0.0 % 0.7 % 0.5 %
Sin especificar 8.9 % 0.0 % 14.3 % 11.6 % 10.6 %
Total general 100.0 % 100.0 % 100.0 % 100.0 % 100.0 %
Fuente: Unidad de Estadística del CMSPP 2010 – 2012

244
 El 36.2% de los alumnos egresados del CMSPP ingresaron a ingeniería,
además el 50.6% que obtuvieron becas, lo hicieron para seguir estudios de
ingeniería.

En cuanto a la calidad de instituciones educativas a las que ingresaron los

alumnos del CMSPP (2010 – 2012) se obtuvo que un 59.5% ingresaron a
instituciones que se ubicaban en la 4ta Edición del QS University Rankings:
Latin América del año 2014, publicado por British Quacquarelli Symonds
(QS).

El alto nivel educativo y la formación integral de los estudiantes se ven

reflejados en los logros de los mismos.

La experiencia de Chile: Mejores notas

De acuerdo al estudio realizado por Urzua y Fontaine (2014), en los que se

analizaron algunos efectos de corto plazo en los estudiantes egresados de
liceos emblemáticos en comparación a otros estudiantes egresados a otras
instituciones educativas similares se obtuvo los siguientes resultados.

- Estudiantes procedentes de hogares con bajos ingresos, que estudiaron

en colegios emblemáticos, tienen mayores tasas de ingresos a
universidades de prestigio como la Pontificia Universidad de Chile o
Universidad de Chile, en comparación a otros alumnos que egresaron de
colegios de paga.
- Estos estudios en universidades de prestigio, no ameritaron mayores
costos.
- El 17.45% de egresados emblemáticos logró una vacante en las dos más
prestigiosas universidades de Chile (PUC y la U de Chile). Esta tasa solo
es superada en 0.25% por aquellos alumnos que egresaron de colegios
de paga, que representan el 17.70% del total de ingresos a esas
universidades. A continuación se ve el cuadro de ingresos por tipo de
establecimiento educativo.
- Además el efecto social y afectivo sobre los alumnos debe ser resaltado.
Estos niños que provienen de familias humildes y que son seleccionados
por mérito propio para estudiar en los centros emblemáticos, ahora si
tienen la opción real de llegar y de triunfar en las mejores universidades
del país.

Tabla 154: Porcentaje de egresados de educación media 2008,

Matriculados en la PUCP Chile o Universidad de Chile 2009, por dependencia
Dependencia Porcentaje de
Establecimiento egresados
Municipales 1.10%
Particulares subvencionados 1.60%
Liceos emblemáticos 17.45%
Privados pagados 17.70%
Fuente: Urzúa y Fontaine (2014)

245
Ilustración 31: Porcentaje de egresados 2008 matriculados en la PUCP Chile en el 2009 por
tipo de establecimientos

Fuente: Urzua y Fontaine (2014)

- Los colegios emblemáticos Liceo Carmela Carbajal de Prat y el Instituto

Nacional General José M. Carrera han logrado obtener mayor cantidad
de ingresantes a la Pontificia Universidad Católica de Chile en los últimos
años

Tabla 155: Listado de colegios con más ingresantes a la PUCP Chile (2006-2014)
Instituciones Educativas Alumnos ingresantes a la
PUCP
N° %
Cumbres 651 17.13%
Instituto Nacional General José M. 515 13.55%
Carrera
Saint George’s College 391 10.29%
Liceo Carmela Carbajal de Prat 383 10.08%
The Grange School 350 9.21%
Villa María Academy 331 8.71%
Santiago College 329 8.66%
Colegio Everest 306 8.05%
Colegio Tabor y Nazareth 281 7.39%
Verbo Divino 263 6.92%
TOTAL 3800 100.00%
Fuente: Urzúa y Fontaine (2014)

- La carrera más buscada y mejor remunerada al egreso es la Ingeniería

Civil. Tanto en la PUC Chile como en la Universidad de Chile, el colegio
que más alumnos ingresantes tiene a Ingeniería es el Liceo de
excelencia Instituto Nacional.
- El puntaje promedio de lectura y de matemáticas de los Liceos
Bicentenarios de Excelencia, superan a los colegios que no pertenecen a
este programa.
- La asistencia en los colegios bicentenarios aumentó de 77% en el 2011 a
91%
- Mientras que el retiro disminuyó de un 7% en el 2008 a un 2% en el 2013
- El porcentaje de reprobados también disminuyo de 12.4% en el 2008 a
5.8% en el 2013.

246
 La experiencia de Estados Unidos: Mejores salarios

Se ha observado que el incremento en remuneraciones de los trabajadores

sin estudios superiores es casi nulo, en aquellos que tienen estudios
universitarios el incremento es moderado pero aquellos que cuentan con
maestrías o más obtienen incrementos mayores.

Ilustración 32: Cambios en los salarios semanales de tiempo,

según nivel educativo, 1981 - 2005

Fuente: Pritchett y Viarengo, 2008

5.1.1.3. Beneficios del Programa de Bachillerato Internacional en los estudiantes

Los beneficios del Programa de Bachillerato Internacional (IB) radican

principalmente en los siguientes factores:

a) Los estudiantes del Programa IB, durante la etapa escolar, presentan en

promedio, rendimientos mayores a los estudiantes del programa regular.
b) Respecto a la percepción de los docentes sobre los estudiantes que
cursan el programa IB, ellos encuentran que los alumnos demuestran
mayor nivel de habilidades cognitivas y una visión amplia del mundo, lo
cual les da un mayor desarrollo profesional.
c) El programa de Bachillerato Internacional ha demostrado tener un
impacto positivo en el promedio general de los estudiantes durante la
etapa universitaria.
d) Las universidades a nivel mundial reconocen los beneficios del Programa
del IB y los estudiantes del IB tienen mayores probabilidades de ingresar
a las universidades top del ranking internacional.
Sustento de los Beneficios

Respecto al Programa Bachillerato Internacional (IB) se encuentra en la

literatura que existen diversos beneficios en las capacidades de los
estudiantes, frente a los programas regulares.

247
Sobre ello, se ha encontrado que los estudiantes del programa IB, durante la
etapa escolar, presentan en promedio, rendimientos mayores a los
estudiantes del programa regular.

Un estudio realizado por el Internacional Baccalaurete (IB) Global Research

Department investigó el desempeño de 23,357 estudiantes de escuelas
internacionales, en los cuales se comparó aquellos con educación del IB y
aquellos sin educación del IB en cuatro materias (matemáticas, comprensión
lectora, narración escrita y expresión escrita) para tres grados.

Ilustración 33: Desempeño de Estudiantes de Escuelas Internacionales

Al respecto se encontró que en 10 de las 12 medidas realizadas, los

estudiantes que cursan el programa IB registran un mayor promedio en la
evaluación que aquellos estudiantes sin educación IB

En un estudio elaborado en Estados Unidos con el fin de conocer el

desempeño en el área de ciencias de los alumnos de programas del IB, se
encontró que los alumnos de los centros con IB tenían notas más altas al
resto.

Para el décimo grado en el 2011, el puntaje de los alumnos IB era de 543,28

mientras que el del resto de los alumnos fue de 523,08 (Healer, 2013).

En relación a las habilidades de estudio, capacidad de seguir instrucciones y

apertura en el aprendizaje, el 87% de los alumnos BI se mantuvieron al nivel
de concentración, mientras que un alumno regular presentó un 73% (Alford,
Rollind, Stillisano and Waxman, 2013).

Por otro lado, respecto a la percepción de los docentes sobre los estudiantes
que cursan el Programa IB, ellos encuentran que los alumnos demuestran
mayor nivel de habilidades cognitivas y una visión más amplia del mundo, lo
cual les da un mayor desarrollo profesional.

Se identifican las siguientes percepciones de los docentes:

248
a) En una evaluación en 43 escuelas con IB en Texas, los docentes
señalaron que los estudiantes del IB tienen un mayor desarrollo
profesional, un mayor nivel de habilidades cognitivas y una visión más
amplia del mundo entre los estudiantes. Asimismo, el énfasis en el
aprendizaje global y conciencia cultural incrementa la colaboración de los
docentes y la motivación de los alumnos.
b) En una evaluación en Turquía, se encontró también que la percepción de
los docentes sobre los beneficios del programa son la educación de los
alumnos como ciudadanos con conciencia internacional, el enfoque en el
alumno, el uso de medidas y estudios de evaluación, la flexibilidad de los
docentes en la práctica y el impulso a la creatividad individual.
c) Los docentes en Europa, identificaron también factores personales,
profesionales y del entorno, que propiciaron la adaptación a este modelo.

Asimismo, el programa de Bachillerato Internacional ha demostrado tener un

impacto positivo en el promedio general de los estudiantes durante la etapa
universitaria.

Un estudio realizado en Estados Unidos (2010) encontró mayor puntaje

ponderado (GPA) en la universidad frente al grupo de control como resultado
del aprendizaje en “teoría de conocimiento” y en “ciencias experimentales”.

Ilustración 34: Puntaje GPA de estudiantes IB comparados con estudiantes

en general – Universidad de California

Fuente: The Florida League of IB Schools

Asimismo, en UK (2009), un mayor porcentaje de los estudiantes de

Bachillerato Internacional se graduaron de la Universidad con honores de
primera y segunda clase, frente a los estudiantes del grupo de control.

Ilustración 35: Porcentaje de Estudiantes que se graduaron con Honores en

la Universidad

249
 Fuente: Higher Education Statistics Agency, UK, 2011

Según una encuesta a los graduados de IB en los Estados Unidos, el 97%

afirmaron que el IB ayudó a la preparación a la universidad en:

 Desarrollo de habilidades de redacción (73%)

 Desarrollo de habilidades de estudio (60%)
 IB fue más difícil que la Universidad (47%)
 Desarrollo de habilidades de pensamiento analítico y crítico (35%)
 Desarrollo de habilidades de gestión de tiempo (26%)
La Universidad de Cambridge examina el desempeño académico de los
alumnos de pregrado que estudiaron el Bachillerato Internacional del año
2005 al 2011. Se categoriza el desempeño en IB en un puntaje sobre 45. En
general, se encontró que los estudiantes de IB tienen una probabilidad de
tener buenos resultados en Arte y Ciencias Sociales. Un puntaje superior a
41 en el IB sugiere una probabilidad de estar en el nivel II.1 o primer nivel en
la Universidad. En Ciencias se encontró que los estudiantes con un puntaje
superior a 39 en el IB tienen una probabilidad más alta de estar en el nivel
II.1 o primer nivel en la Universidad.

Finalmente, las universidades a nivel mundial reconocen los beneficios

del programa IB y los estudiantes del IB tienen mayores probabilidades
de ingresar a las universidades top de los rankings internacionales.

Un estudio de Higher Education Statistics Agency señala que los estudiantes

del Programa IB tienen mayores probabilidades de ingresar a las
universidades en el Top 20 del ranking internacional. Al respecto, se
encuentra que el 90% de los estudiantes de IB tienen un puntaje de 44 a 45
puntos, ingresan a universidades en el TOP 20.

En una encuesta aplicada a 150 universidades del Reino Unido, el 97%

señaló que estaban satisfechos con la preparación que otorgaba el programa
de BI a los alumnos, 96% favorecía el ingreso a alumnos provenientes de
centros con BI, y 57% percibía que el diploma ofrecía a los alumnos ventajas
académicas para la educación superior.

250
 De manera similar, una encuesta para 160 universidades en Australia y
Nueva Zelanda demostró que el 77% de los entrevistados consideraba que
los estudios de BI preparaban a los alumnos para un mejor desempeño en la
Universidad.

Adicionalmente, según un estudio elaborado en EEUU, los estudiantes que

reciben IB presentan 38% más probabilidades de terminar la universidad
frente al resto. El 86% de los estudiantes de BI se gradúan en 6 años o
menos frente al 58% del resto de estudiantes.

5.1.1.3.1. Impacto de la educación para Estudiantes de Alto Desempeño en la

sociedad y economía.

En el Perú, sólo el 0.6% de los estudiantes tienen un nivel de desempeño destacado

en matemáticas, según la prueba PISA 2012.

Ilustración 36: Alumnos con nivel superior en matemática

Fuente: Prueba PISA 2012

Es decir, países como México o Perú producen un bajo número de estudiantes de

alto estándar internacional en comparación a otros países. Por ejemplo, se estima
que México produce entre 3,500 y 6,000 estudiantes por año con alto estándar
internacional (De un total de 2 millones), mucho menor a otros países como Estados
Unidos (Un cuarto de millón), Corea (125 000) e India (100 000). La reducida masa
crítica de estudiantes de Alto Desempeño en estos países no permite el desarrollo
de innovación e industria ni competir frente a los países más desarrollados.

Pritchet y Viarengo (2008) indican que producir estudiantes “superestrellas” es

importante para la economía e innovación de la industria. Proponen las siguientes
políticas educativas para mejorar la economía de un país.

 Promover un mejor desempeño en los estudiantes de alto

desempeño.
 Enfatizar el ensanchamiento de la base de talento transversalmente a
los grupos socioeconómicos, identificándolos y motivando su
excelencia académica.
 Crea un ambiente propicio para el emprendimiento a nuevas ideas de
producción.
Dichas políticas deben tener los siguientes objetivos:

Descubrir a los “descubridores”

251
La adopción de tecnología requiere la capacidad social para adaptar y usar las
tecnologías en el sistema de producción. Es decir, la transferencia de tecnología
requiere de las instituciones apropiadas y de los emprendedores que decidan cómo
utilizarla de manera más efectiva. Para impulsar el crecimiento económico, un país
tiene que “aprender lo que es bueno produciendo” (Hausmann & Rodrik, 2003), esta
producción se verá afectada por el nivel de educación dado el set de capacidades de
cada país. El proceso de emprendimiento Schumpeteriano necesita una masa crítica
de personas de alta habilidad para estructurar los factores de producción en
una mejor manera (Pritchett y Viarengo, 2008). Los países como Perú, con baja
masa crítica de personas de alto desempeño, están fallando en estos.

Dentro de esta línea, se ha demostrado como la composición de capital humano y la

distancia a la frontera tecnológica afecta el crecimiento económico. Los países más
cercanos a la frontera tecnológica se benefician más a las inversiones en
investigación ya que impulsan la creación de conocimiento y el proceso de
innovación. No obstante, en los países lejanos a la frontera tecnológica, la educación
de investigación también puede tener un impacto significativo en el crecimiento
económico y desarrollo. En el gráfico a continuación se puede observar que en
Estados Unidos, en los estados más alejados de la frontera tecnológica, el gasto en
educación para investigación ha tenido un efecto positivo (Pritchett y Viarengo,
2008).

Ilustración 37: Efecto en la tasa de crecimiento por empleado de un gasto

adicional de S/.1,000 en los diferentes niveles de educación en estados
cercanos y lejanos a la frontera tecnológica de producción

Fuente: Aghion, Boustan, Hoxby & Vandenbussche, 2005

Expansión de la oportunidad a través de identificación proactiva de talento

En el Perú en el 2009 se evidenció que, de los jóvenes menores de 22 años y con

secundaria completa que no están matriculados en secundaria superior, el 39.1%
manifestó que la razón por la que no estudian una carrera eran sus bajos recursos
económicos (Castro y Yamada, 2011).

252
Asimismo, en el 2011, entre la población peruana de 15 a más años de edad, sólo el
2.5% de pobres extremos tenía educación superior, alcanzando un 7.7% en los
pobre y un 35.6% en los no pobres (INEI 2012). En el 2002, la tasa de matrícula de
educación superior en jóvenes de 17 a 24 años de edad era 26.1% para el área
urbana y 8.2% para el área rural. Para el 2010 está data varío ligeramente a 31.1% y
10.8% respectivamente (INEI 2011). Esto significa que el Perú está reclutando
talento de una base estrecha y, por ende, está perdiendo una población de
“descubridores”. Si se permite que los niños de alto desempeño lleguen a completar
educación superior, es posible incrementar la base de talento, y la innovación, de
manera significativa (Pritchett y Viarengo, 2008).

Distribución de talento a actividades transables globales

Estos factores afectan la “distribución de talento”, es decir, la relación entra la

estructura de retornos de la sociedad y la manera en que los individuos distribuyen
su talento entre actividades productivas y no productivas. La distribución de talento
en una sociedad es una manera importante de determinar la producción y
crecimiento. Se ha demostrado cómo el talento en general no tiene una ocupación
específica pero su distribución depende críticamente de los retornos a la habilidad
entre diferentes sectores y de los incentivos que enfrentan los individuos.

En el caso de México, Perú y otros países con baja calidad educativa en promedio,
los individuos con educación superior escogerán ser profesionales en actividades
aisladas de la competencia internacional debido a la baja calidad educativa (a nivel
global) que han recibido en la educación superior. Estas son las ocupaciones “no
transables”. Además, el marco institucional, legal y social de cada ocupación afecta
su elección. En países como Perú o México, la educación depende de los ingresos y
la capacidad de pago, más que del talento o habilidad, lo cual refuerza la poca
expansión de educación de calidad, la baja movilidad social y el alto nivel de
desigualdad. Eso afecta cómo los individuos perciben las recompensas al esfuerzo y
compromiso. En estas condiciones, es más probable que los individuos con
educación superior, esté a favor del status quo y, por lo tanto, se valore más las
actividades de índole rentistas que las habilidades productivas. Por lo tanto, en estas
condiciones, es probable que el talento se concentre en las actividades “no
transables” y rentistas.

En conclusión, si las instituciones no promueven la iniciativa privada, movilidad

social y actividades productivas, los individuos con talento escogerán ocupaciones
que no tienen competencia global. Una baja calidad educativa a nivel global significa
que los talentosos se distribuirán ocupaciones “no transables” para tener menor
competencia.

Esto crea una distorsión importante en la distribución de los individuos productivos

que escogerán ocupaciones socialmente improductivas (Pritchett y Viarengo, 2008).

Conocimiento y economía

En vista de lo mencionado, las políticas relacionadas a estudiantes de alto

desempeño generarán una masa crítica de estudiantes altamente calificados y por lo
tanto, mayor creación y distribución de conocimiento. La relación entre conocimiento
y economía ha sido ampliamente estudiado (la innovación tecnológica afecta el
rendimiento de los factores de producción de capital y trabajo).

253
Recientemente, se está estudiando el “Knowledge Economy” (economía que utiliza
el conocimiento como elemento fundamental para generar valor y riqueza de manera
sostenible) que ha surgido como resultado de la globalización y las tecnologías de
información (Chen & Dahlman, 2005).

En la teoría económica tradicional, se entiende que el crecimiento económico

basado en la acumulación de factores de producción tiene rendimientos
decrecientes. Sin embargo, hay un interés reciente en la contribución del
conocimiento a la productividad total de factores y al desarrollo sostenible del largo
plazo.

Los avances en tecnologías de comunicación e información, como el internet,

permiten que los investigadores accedan a información de manera más rápida,
incrementando su productividad y sus resultados. Por lo tanto, la creación y
diseminación de conocimiento ha permitido, la difusión de esquemas de producción
más eficientes y ha generado una economía global más competitiva. Esta revolución
de conocimiento, junto a la globalización, genera oportunidades importantes para
promover el desarrollo económico y social. Sin embargo, los países también tienen
el riesgo de quedarse atrás si no pueden mantener el ritmo de cambio.

No solo se enfrentan a un mayor nivel de competitividad sino a una nueva naturaleza

de la misma: de la competencia basada en reducir costos hacia una basada en
innovación y velocidad. Por ejemplo, la industria de commodities usualmente está
localizada donde el costo es el más bajo, pero la competencia tiende a reducir los
márgenes de ganancias. Así, es crucial generar el valor agregado con innovación.
Por lo tanto, para crecer como país es importante contribuir a las cadenas de valor
globales y generar nuevas cadenas donde el insumo es más importante no es
necesariamente la producción, sino la innovación y los servicios de alto valor.

El gráfico a continuación presenta la descomposición del crecimiento económico de

Corea del Sur en las últimas cuatro décadas y la contribución del conocimiento,
representado por la productividad total de factores (TFP en inglés).

254
 Ilustración 38: Crecimiento económico de México y Corea del Sur (Según
incremento en TFP o capital y trabajo)

Fuente: Pritchett, L&Viarengo, M. (2008), Producing superstars for the economic Mundial: The
Mexican Predicamen with quality of educación

Sin la contribución del TFP, el PBI de Corea aún estaría por debajo de México (Chen
& Dahlman, 2005). En el caso peruano, se ha encontrado que la productividad total
de factores ha tenido caídas pronunciadas desde 1970 hasta 1990, por lo que es
importante tener políticas que incentiven su recuperación.

Ilustración 39: Contribución al crecimiento del PBI de los Factores de

Producción, Perú 1950 - 2010

Fuente: IPE

Según el Banco Mundial, los principales pilares de la economía de conocimiento son

el sistema de innovación efectiva, infraestructura de información, régimen económico
e institucional que incentive la creación y uso de conocimiento, y mano de obra
educada y talentosa.

255
Este último se refiere a que la educación es necesaria para aprender y utilizar
información. La educación superior técnica y universitaria es necesaria para
innovación tecnológica. Por ejemplo, en economías industriales, la investigación
universitaria conforma la mayor parte de R&D (Investigación y desarrollo). Asimismo,
la educación superior técnica y universitaria es necesaria para adaptar las
tecnologías extranjeras en la producción doméstica. La teoría económica reconoce
al capital humano como un insumo esencial en el crecimiento. Por ejemplo, (Barro,
1991) utilizó data de 98 países en el período 1960 – 1985 y encontró que la
matrícula en educación básica tiene efectos positivos en el crecimiento del PBI.
Asimismo, y (Hanushek & Kimko, 2000) confirmaron la relación positiva entre
educación (años de educación y calidad de educación, respectivamente) y el
crecimiento económico.

Importancia de las políticas a estudiantes de alto desempeño en la economía

Por lo tanto es importante promover políticas que permitan “descubrir a los

descubridores” con una identificación proactiva a través de todos los sectores
socioeconómicos y que promueva la iniciativa privada, movilidad social y actividades
productivas.

El beneficio de la educación de alto desempeño para estudiantes talentosos no sólo

beneficia a los estudiantes en sí, sino que a la sociedad en su conjunto.

En general, el desarrollo de programas de atención a la diversidad educativa

orientado a los Estudiantes de Alto Desempeño conlleva a que este tipo de
estudiantes potencien sus habilidades y competencias, lo que podrá derivar en los
siguientes beneficios en la economía (Pritchett & Viarengo, 2008):

 Mayor innovación, transferencia tecnológica y emprendimiento lo cual

genera crecimiento económico y competitividad global.
 Desarrollo de actividades productivas y valor agregado.
Importancia de las políticas a estudiantes de alto desempeño en la sociedad

Asimismo, las políticas orientadas a Estudiantes de Alto Desempeño tienen los

siguientes efectos positivos en la sociedad y en la política educativa.

 Contribución de manera efectiva en la formación de jóvenes con altas

capacidades, que dada la formación recibida (búsqueda de persona
íntegra y profesional altamente competente), generan una potencial
red de líderes que puedan contribuir al desarrollo local, nacional
e internacional.
 Incorporación de iniciativas innovadoras en materia educativa por la
atención diferenciada de los EAD, las cuales pueden replicarse a
nivel del sistema educativo en general (enriquecimiento de la
educación).
 Mejora de la equidad educativa por la atención de estudiantes con
necesidades específicas, al pasar de una educación homogénea a
una dirigida a lo heterogéneo, bajo el principio de respeto al
estudiante que forma parte de la diversidad educativa.
 Contribución a la formación de estudiantes y profesionales
competentes evitando su migración a otros países por falta de
oportunidades para su desarrollo educativo.

256
  Mayor movilidad social.

5.1.2. Costos Sociales

Aplicando debidamente los factores de corrección considerados en INVIERTE.PE ,

se tiene la estimación de costos a precios sociales, tanto para los costos de
operación y mantenimiento (O&M) como para los costos de inversión.

5.1.1.1 Costos Sociales en la situación con proyecto

5.1.2.1.1 Costos de inversión a precios sociales

Para el cálculo de costos de inversión a precios sociales, se ha

identificado, en primer término, el rubro correspondiente a cada
componente, a la cual se le ha aplicado el factor adecuado. En el caso
de insumos, equipo y servicios, se afecta por el factor del IGV; para el
caso de mano de obra calificada, se considera el factor del impuesto a la
renta (8%) y para la mano de obra no calificada, se considera 0.41
correspondiente a la zona rural de la sierra.

Tabla 156: Costos de inversión a precios sociales

Mano de Mano de Equipo
DESCRIPCIÓN Materiales Obra Obra No /Herramient
INVERSIÓN /Insumos Calificada Calificada as Servicios
0.50 0.15 0.30 0.05
Componente 1 (Obra) 58,188,407.46
29,094,204 8,728,261 17,456,522 2,909,420
1.00
Compontente 2 (Equipamiento) 4,275,900.24
4,275,900
1.00
Supervisión 1,604,559.81
1,604,560
1.00
Expediente técnico 1,626,217.49
1,626,217
1.00
Manejo ambiental 54,870.00
54,870
1.00
LICENCIAS, PERMISOS Y OTROS 236,000.00
236,000
TOTAL PRECIOS PRIVADOS 65,985,955 29,094,204 8,728,261 17,456,522 7,185,321 3,521,647
Factor de Corrección 0.8475 0.9200 0.4100 0.8475 0.8475
TOTAL PRECIOS SOCIALES 48,916,981 24,656,105 8,030,000 7,157,174 6,089,255 2,984,447
Elaboración propia

5.1.2.1.2 Costos de O&M a precios sociales

Para el cálculo de costos de operación y mantenimiento con proyecto a

precios sociales se ha contemplado igualmente los siguientes factores de
corrección

Tabla 157: Factores de Corrección

Categoría del Gasto Factor de Corrección

Personal 0.9200
Servicios 0.8475
Materiales e insumos 0.8475
Elaboración propia

257
 El monto social alcanza S/. 12,071,042 anuales en el horizonte del
proyecto.

Tabla 158: Costos de O&M con PIP a precios sociales

Rubro Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Operación S/. 9,788,556 S/. 9,786,015 S/. 9,792,051 S/. 9,786,015 S/. 10,255,906 S/. 9,792,051 S/. 9,786,015 S/. 9,786,015 S/. 9,792,051 S/. 10,230,267
Limpieza y jardinería S/. 1,091,839 S/. 1,091,839 S/. 1,091,839 S/. 1,091,839 S/. 1,091,839 S/. 1,091,839 S/. 1,091,839 S/. 1,091,839 S/. 1,091,839 S/. 1,091,839
Lavandería S/. 546,302 S/. 546,302 S/. 546,302 S/. 546,302 S/. 546,302 S/. 546,302 S/. 546,302 S/. 546,302 S/. 546,302 S/. 546,302
Vigilancia S/. 994,866 S/. 994,866 S/. 994,866 S/. 994,866 S/. 994,866 S/. 994,866 S/. 994,866 S/. 994,866 S/. 994,866 S/. 994,866
Alimentación S/. 2,358,556 S/. 2,358,556 S/. 2,358,556 S/. 2,358,556 S/. 2,358,556 S/. 2,358,556 S/. 2,358,556 S/. 2,358,556 S/. 2,358,556 S/. 2,358,556
Servicios básicos S/. 243,708 S/. 243,708 S/. 243,708 S/. 243,708 S/. 243,708 S/. 243,708 S/. 243,708 S/. 243,708 S/. 243,708 S/. 243,708
Tópico S/. 928,442 S/. 928,442 S/. 928,442 S/. 928,442 S/. 928,442 S/. 928,442 S/. 928,442 S/. 928,442 S/. 928,442 S/. 928,442
Pedagogía S/. 2,589,322 S/. 2,589,322 S/. 2,589,322 S/. 2,589,322 S/. 2,589,322 S/. 2,589,322 S/. 2,589,322 S/. 2,589,322 S/. 2,589,322 S/. 2,589,322
Materiales S/. 447,618 S/. 445,077 S/. 451,113 S/. 445,077 S/. 914,968 S/. 451,113 S/. 445,077 S/. 445,077 S/. 451,113 S/. 889,329
Gestión: Convenio IB, capacitaciones
S/. 587,903 S/. 587,903 S/. 587,903 S/. 587,903 S/. 587,903 S/. 587,903 S/. 587,903 S/. 587,903 S/. 587,903 S/. 587,903
y acompañamiento
Mantenimiento S/. 109,029 S/. 129,471 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 235,376 S/. 235,376 S/. 235,376
Caja chica S/. 15,246 S/. 15,246 S/. 15,246 S/. 15,246 S/. 15,246 S/. 15,246 S/. 15,246 S/. 15,246 S/. 15,246 S/. 15,246
Mantenimiento periódico S/. 79,391 S/. 80,023 S/. 153,775 S/. 153,775 S/. 153,775 S/. 153,775 S/. 153,775 S/. 169,725 S/. 169,725 S/. 169,725
Piscina S/. 14,392 S/. 14,392 S/. 14,392 S/. 14,392 S/. 14,392 S/. 14,392 S/. 14,392 S/. 14,392 S/. 14,392 S/. 14,392
COSTO DE O&M S/. 9,897,585 S/. 11,440,637 S/. 11,534,837 S/. 11,527,711 S/. 12,082,482 S/. 11,534,837 S/. 11,527,711 S/. 11,546,542 S/. 11,553,668 S/. 12,071,042
Elaboración propia

5.1.2.1.3. Costos de reposición a precios sociales

Los costos de reposición incluyen el mobiliario en el año 5 y el año 10, así como del
equipamiento.

Tabla 159: Flujo de costos de reposición a precios sociales

Total Inversión 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Mobiliario S/. - S/. - S/. - S/. - S/. 469,461 S/. - S/. - S/. - S/. - S/. 469,461
Equipamiento S/. 706,784 S/. 519,825 S/. 487,471 S/. 709,095 S/. 523,869 S/. 462,393 S/. 706,784 S/. 544,904 S/. 464,703 S/. 710,828
TOTAL S/. 706,784 S/. 519,825 S/. 487,471 S/. 709,095 S/. 993,330 S/. 462,393 S/. 706,784 S/. 544,904 S/. 464,703 S/. 1,180,289
Elaboración propia

En la siguiente tabla se presentan el flujo de costos incrementales, en donde el VACS

(Valor Actual de Costos Sociales) alcanza S/. 113,453,068.24 millones de soles.

258
 Tabla 160: Flujo de costos incrementales a precios sociales
Concepto Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
A. Costos de Inversión S/. 20,487,753 S/. 28,429,228 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
B. Costos de Operación S/. 9,788,556 S/. 9,786,015 S/. 9,792,051 S/. 9,786,015 S/. 10,255,906 S/. 9,792,051 S/. 9,786,015 S/. 9,786,015 S/. 9,792,051 S/. 10,230,267
C. Costos de Mantenim iento S/. 109,029 S/. 129,471 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 216,544 S/. 235,376 S/. 235,376 S/. 235,376
D. Costos de reposición S/. 706,784 S/. 519,825 S/. 487,471 S/. 709,095 S/. 993,330 S/. 462,393 S/. 706,784 S/. 544,904 S/. 464,703 S/. 1,180,289
E. Total Costos con Proyecto S/. 20,487,753 S/. 28,429,228 S/. 10,604,370 S/. 10,435,311 S/. 10,496,067 S/. 10,711,655 S/. 11,465,781 S/. 10,470,988 S/. 10,709,344 S/. 10,566,295 S/. 10,492,130 S/. 11,645,931
H. Costos Totales sin Proyecto 0 0 S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. - S/. -
I. Costos Increm entales (E-H) S/. 20,487,753 S/. 28,429,228 S/. 10,604,370 S/. 10,435,311 S/. 10,496,067 S/. 10,711,655 S/. 11,465,781 S/. 10,470,988 S/. 10,709,344 S/. 10,566,295 S/. 10,492,130 S/. 11,645,931
Elaboración propia

259
5.1.3 Indicadores de rentabilidad social

En proyectos en los cuales resulta complicado cuantificar monetariamente sus

beneficios sociales, es también complicado medir su rentabilidad utilizando
indicadores como el Valor Actual Neto Social (VANS) o la Tasa Interna de Retorno
Social (TIRS). Sin embargo, se ha identificado los beneficios del proyecto, sobre los
alumnos matriculados en el COAR. Por lo mismo, se utiliza la metodología costo –
efectividad para evaluar este proyecto

Esta metodología se basa en identificar los beneficios sociales del proyecto y

expresarlos en unidades no monetarias, para luego calcular el costo social
incremental por unidad de beneficio de cada proyecto alternativo, con el fin de
escoger la mejor alternativa posible.

Para determinar el ratio Costo Efectividad de la alternativa, se ha tomado como base

el Indicador de Efectividad y el Valor Actual de los Costos Sociales tal como se
muestra en la siguiente ecuación:
CE = VACS / IE

Donde:
CE = Indicador Costo Efectividad
VACS = Valor Actual del Flujo de Costos Sociales incrementales
IE = Indicador de Efectividad

260
 Tabla 161: Cálculo del Valor Actual de Costos Sociales (VACS)

Concepto 2018 2019 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Costos Incrementales S/. 20,487,753 S/. 28,429,228 S/. 10,604,370 S/. 10,435,311 S/. 10,496,067 S/. 10,711,655 S/. 11,465,781 S/. 10,470,988 S/. 10,709,344 S/. 10,566,295 S/. 10,492,130 S/. 11,645,931
Tasa Social 8%
Valor Actual de Costos Sociales S/. 113,453,068.24
Elaboración propia

De esta forma al obtener el VACS y dividirlo por el número total de alumnos matriculados durante los 10 años de operación se obtiene un
ICE de 37,817.69

Tabla 162: Cálculo del ICE

Rubros A precios Sociales
Valor Actual de Costos Sociales S/. 113,453,068.24
Indicador de resultado (Total 10 años) 3,000 alumnos atendidos
ICE S/. 37,817.69 por alumno atendido

Elaboración propia

261
5.1.4 Análisis de sensibilidad

La sensibilización del proyecto se efectuará considerando: i) Variación de los costos

de inversión, y ii) Variación de costos de operación y mantenimiento. Dichas
variaciones del Costo Efectividad (CE) se efectuarán entre los rangos 20% de
incremento a 20% de disminución

Como se aprecia en la siguiente tabla, se muestra diversos valores para el Costo

efectividad (CE) que logran los menores valores a una disminución del 20% en el
costo de estructuras y una disminución de 20% en el costo de operación y
mantenimiento.

Tabla 1635: Sensibilidad del CE ante variaciones de costos de inversión y

operativos
VARIACION DE VAS DE COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO
VARIACIÓN INVERSION 80% 85% 90% 95% 100% 105% 110% 115% 120%
Variación
Variacion Inversion Inversión
Estructur 57,578,650 61,177,316 64,775,981 68,374,647 71,973,313 75,571,978 79,170,644 82,769,310 86,367,975
Inversión PP PS
as
80% 92.3% 60,900,185 45,146,776 30,254 31,804 33,353 34,902 36,452 38,001 39,551 41,100 42,650
85% 94.2% 62,171,627 46,089,328 30,596 32,145 33,694 35,244 36,793 38,343 39,892 41,442 42,991
90% 96.1% 63,443,070 47,031,879 30,937 32,486 34,036 35,585 37,135 38,684 40,234 41,783 43,332
95% 98.1% 64,714,512 47,974,430 31,279 32,828 34,377 35,927 37,476 39,026 40,575 42,124 43,674
100% 100.0% 65,985,955 48,916,981 31,620 33,169 34,719 36,268 37,818 39,367 40,917 42,466 44,015
105% 101.9% 67,257,398 49,859,532 31,961 33,511 35,060 36,610 38,159 39,709 41,258 42,807 44,357
110% 103.9% 68,528,840 50,802,083 32,303 33,852 35,402 36,951 38,501 40,050 41,599 43,149 44,698
115% 105.8% 69,800,283 51,744,634 32,644 34,194 35,743 37,293 38,842 40,391 41,941 43,490 45,040
120% 107.7% 71,071,725 52,687,185 32,986 34,535 36,085 37,634 39,184 40,733 42,282 43,832 45,381
Elaboración propia

Considerando que no se cuenta con la línea de corte para esta tipología

de proyectos, no es posible determinar hasta que punto el proyecto es rentable
socialmente ante cambios en los costos de inversión, operación y/o mantenimiento.

5.2. Analisis de sostenibilidad

La sostenibilidad del proyecto está basada en la capacidad de poder mantener los flujos
anuales en un rango aceptable de tal manera que no se perjudiquen los beneficios que
propone el proyecto ni su operación en el transcurso de su vida útil.

En tal sentido puede observarse que el presente proyecto es sostenible por las siguientes
razones:

5.2.1. Disponibilidad Oportuna de Recursos para la Operación y Mantenimiento

El proyecto se ejecutará mediante el mecanismo de obras por impuesto.

El Ministerio de Educación, mediante la Suscripción de un convenio entre el

MINEDU y el Gobierno Regional de Ancash (Convenio N°258 – 2016/MINEDU),
acordaron una serie de obligaciones y atribuciones. El convenio tiene por objeto que
el Gobierno Regional encargue la realización de actividades de su competencia de
carácter material, técnico y/o servicio del MINEDU para la gestión educativa,
administrativa y financiera, así como para la operación y mantenimiento del Colegio
de Alto Rendimiento que el Gobierno Regional creará e implementará en la Región
Ancash en el marco del modelo de servicio educativo para la atención de estudiantes
de alto desempeño.

262
 Con fecha 05 de Julio de 2017, la directora General de Servicios Educativos
Especializados se compromete a realizar diversas acciones para la realización de
recursos presupuestales necesarios para el funcionamiento posterior del COAR
Ancash. Se adjunta en anexo el documento que sustenta este compromiso, suscrito
por la DIGESE.

5.2.2. Arreglos Institucionales previstos para las fases de Ejecución y

Funcionamiento

5.2.2.1 Arreglos institucionales en la etapa de Ejecución

La entidad a cargo de la ejecución del proyecto será el Programa Nacional

de Infraestructura Educativa (PRONIED), que depende del Viceministro de
Gestión Institucional del Ministerio de Educación, en este caso, asume la
Unidad Ejecutora 108.

De acuerdo al Manual de Operaciones de PRONIED, MOP, aprobado

mediante Resolución Ministerial RM034-2016-MINEDU, dicha entidad tiene
como una función identificar, formular, proponer, ejecutar y supervisar,
actividades y proyectos de inversión pública para infraestructura educativa en
todos los niveles y modalidades de Educación Básica y de la Educación
Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico – Productiva, en el marco de lo
establecido en el Plan de Infraestructura Educativa, las políticas sectoriales y
la normativa aplicable del Sistema Nacional de Inversión Pública, en forma
articulada con los niveles de gobierno regional y local conforme a los criterios
de priorización a los que se refiere el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 004-
2014 – MINEDU.

El Órgano Técnico encargado de la Ejecución del Proyecto es el

PRONIED.

La Dirección General de Servicios Educativos Especializados (DIGESE) y

Dirección de Educación Básica para Estudiantes con Desempeño
Sobresaliente y Alto Rendimiento (DEBEDSAR) son las direcciones
responsables de la gestión educativa de los COAR (de acuerdo al
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del MINEDU aprobado por
D.S. N° 001-2015-MINEDU). La Dirección encargada específicamente de la
Operación y Gestión del COAR es DIGESE/DEBEDSAR.

5.2.2.2 Arreglos institucionales en la etapa de Funcionamiento

Por el mismo Convenio firmado, entre el Gobierno Regional de Ancash y el

MINEDU, el Ministerio de Educación será el encargado de la operación y
mantenimiento del COAR Ancash.

263
5.2.3. Capacidad de Gestión del Operador

La Unidad Ejecutora 108 Proyecto Nacional de Infraestructura Educativa tiene como

una de sus componentes ejecutar y supervisar proyectos referidos a la infraestructura y
equipamiento en educación.

Con respecto a la capacidad gerencial, técnica, cooperativa y experiencia de la Unidad

Ejecutora para Proyectos de Infraestructura Educativa, se puede mencionar que, en el
año 2016, PRONIED ejecutó 303 proyectos por un monto de inversión total de
319,626,261 Nuevos Soles.

Tabla 164: Proyectos ejecutados por PRONIED 2015

N° de Proyectos 2016 Presupuesto Presupuesto
institucional devengado
Modificado
303 362,367,631 319,626,261
Fuente: Transparencia económica – Inversiones año 2016

Se concluye que PRONIED tiene amplia capacidad operativa y financiera, ya que

cuenta con recursos necesarios y la experiencia suficiente para la ejecución del
presente proyecto.

5.2.4. El No Uso Ineficiente del Servicio

No se prevé un uso ineficiente de los servicios, por cuanto el anteproyecto

arquitectónico ha sido diseñado de acuerdo a las necesidades de la nueva SEDE
cumpliendo la normatividad de edificaciones y de acuerdo al dimensionamiento.

5.2.5. Conflictos Sociales

No se ha identificado conflictos sociales en torno a los servicios que se pretende

brindar con el proyecto. En cuanto a la ejecución del proyecto, tiene una serie de
beneficios explicados líneas arriba; por lo que se considera es sostenible

5.3. Impacto Ambiental

5.3.1 Identificación y descripción de los posibles impactos ambientales

Los impactos del Proyecto pueden ser positivos o negativos, en la siguiente Tabla,
presentamos el esquema de Valoración de los mismos.

Tabla 165: Valoración de Impactos

TIPO DE IMPACTO SIGNIFICANCIA
Positivo
Significativo
Negativo Moderado
Leve
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental

264
 A continuación, se identifica los previsibles impactos significativos de las
actividades del proyecto, en sus diferentes etapas (construcción y operatividad).

Tabla 166: Impactos ambientales en la etapa de construcción

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CONSTRUCCIÓN - EQUIPAMIENTO Y ACABADOS

material excedente
remoción de tierra

compactación del

Construcción de
Excavación y

Transporte de

Nivelación y

Trasporte de

construcción
materiales y
residuos de

Labores de
Acabados

personal
terreno
ELEMENTOS

obra
MEDIO IMPACTOS AMBIENTALES
DEL MEDIO

Estabilidad (hundimiento)
SUELO
Contaminación con residuos
FISICO

Alteración de la calidad del aire por

AIRE generación de gases y partículas
Generación de ruido
PAISAJE Modificación del Paisaje
SOCIO ECONÓMICO BIOLÓGICO

Afectación de la vegetación arbórea

FLORA
Afectación de la vegetación hebácea
FAUNA Afectación a la fauna terrestre y aves
Conflicto con vecinos
Daño de vías de tránsito
SOCIAL
Daño a la red de alcantarillado y electricidad
Congestión vehicular
Generación de empleo
ECONÓMICO
Accidentes de trabajadores
Fuente: estudio de impacto ambiental
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental

Tabla 167: Impactos ambientales en la etapa de operación y mantenimiento

Fuente: estudio de impacto ambiental

5.3.2 Medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos ambientales

En las siguientes tablas se señalan las medidas a implementar con el propósito de

prevenir, mitigar o corregir los previsibles impactos negativos significativos de las
actividades definidas en el ítem anterior.

265
 Tabla 168: Medidas de mitigación de impactos en la etapa de O&M
COMPONENTE
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS PROPUESTAS
AMBIENTAL
- La maquinaria y vehículos de carga y descarga de
La calidad del aire se verá
materiales de construcción y de desmonte se deben
alterada por la emisión de
encontrar en buen estado de funcionamiento y
Aire gases
mantenimiento
Los niveles de ruido se
- Los equipos instalados no superaran los 70 dB
incrementarán en la zona
- Disposición adecuada de servicios
Suelo Contaminación del Suelo
- Cumplimiento del Plan de Manejo de residuos sólidos.
- Los ruidos de los alumnos no superan los 70 dB fuera de
Conflicto con vecinos
las instalaciones del COAR
Social
- Implementación de reglas de tránsito para evitar
Congestión vehicular
congestión vehicular
Aumento del valor de la
-
propiedad
- Implementar charlas de capacitación dirigido a las
Incremento de servicio de
empresas para que se brinde un buen servicio a clientes
Económico hoteles y restaurantes
potenciales generados por el PIP
- El Programa de contratación debe maximizar el número
del personal contratado, a través de una estrategia
Generación de empleo
rotacional que permita al mayor número de la población,
tener acceso a una remuneración sostenida
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental

5.3.3 Plan de seguimiento y control

Dentro del plan de seguimiento y control se consideran los diversos planes tanto
para la etapa constructiva como operativa. Los planes son:

 Plan de manejo socio ambiental (inversión)

 Plan de medidas de medidas de prevención y mitigación (inversión)
 Plan de seguimiento y control (inversión y operación)
 Plan de contingencia (inversión)
 Plan de participación ciudadana (inversión)
 Plan de cierre (inversión)

Las actividades desagregadas se presentan en el anexo correspondiente al estudio

de impacto ambiental.

5.3.4 Presupuesto

Como se consideró en el capítulo de formulación, se ha determinado un monto total

de S/.54,870 para el rubro de impacto ambiental en inversión en la etapa operativa.

266
5.4. Gestion del proyecto

5.4.1. Para la fase de ejecución

La ejecución del proyecto se realizará bajo la modalidad de Obra por Impuestos.

Para la ejecución de proyecto será necesario establecer relaciones entre el
Ministerio de Educación, el Gobierno Regional de Ancash, y ente privado, que
permitan generar sinergias y poder ejecutar e implementar adecuadamente y sin
mayores imprevistos.

5.4.1.1 Organización para la ejecución del proyecto

Para la ejecución del proyecto, la Unidad Ejecutora debe contar con un Órgano
técnico encargado de ejecutar estudios y proyectos, así como la supervisión.

Dentro del marco de sus funciones, entre otros están se sugiere proponer la gestión
bajo el esquema de Obras por Impuestos, debiendo:

 Preparar la documentación técnica, planos, memoria descriptiva y

especificaciones de la obra por contrata, debiendo ceñirse a los parámetros
bajo los cuales fue declarada la viabilidad del proyecto de conformidad con lo
establecido por las normas de Invierte.pe.
 Ejecutar las inversiones considerando los criterios del estudio de preinversión.
 Supervisar la ejecución de las obras en base a criterios determinados por el
organismo competente.
 Comprobar la culminación de las obras de acuerdo a los contratos para su
correspondiente recepción y ejecutar la liquidación de los mismos.
 Elevar al nivel Gerencial la documentación necesaria para cumplir con la
evaluación Post Inversión de los proyectos, de conformidad con el
procedimiento establecido en las Normas del Sistema.

Las funciones señaladas se realizan a través de una División de Proyectos y

Supervisión de Obras.

5.4.1.2 Programación de actividades

En la siguiente tabla se presenta el cronograma de actividades de obra del proyecto,

en un periodo de 12 meses, a nivel de cada una de sus partidas.

267
 Tabla 169: Cronograma de ejecución de obra
DURACIÓN
DESCRIPCION
MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

TRABAJOS PRELIMINARES 1

MOVIMIENTO DE TIERRAS 1
VÍAS Y VEREDAS 8
OBRAS MENORES 4
SEÑALIZACIONES 2

EDIFICACION NUEVA SEGÚN PLANO,

8
MATERIAL NOBLE (CONCRET ARMADO)
MUNDO PUJLLAY 6
MUNDO WASI 4
MUNDO TINKUY 4
MUNDO YACHAY 9
MUNDO SERVICIOS GENERALES 7
ADMINISTRACIÓN 5
EDIFICACION NUEVA SEGÚN PLANO,
4
CUBIERTA LIGERA

INSTAL ELECTRICAS 12
INSTAL SANITARIAS 9

PROTECCIÓN AMBIENTAL 12
PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN AMBIENTAL 12
SEGUIMIENTO Y CONTROL 12
PARTICIPACIÓN CIUDADANA 12
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 12
REMEDIACIÓN AMBIENTAL 3
PAISAJISMO 7

VARIOS 12
EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO 6
SUMINISTRO INST, PUESTA EN SERVICIO DEL
SISTEMA DATA Y COMUNICACIÓN
6
CERCO PERIMETRICO CON LADRILLO/MARCO DE
CONCRETO ARMADO
5

Elaboración propia

En las siguientes tablas se presenta: i) el plan de implementación del proyecto

mensualizado durante los dos años que durará la ejecución, considerando cada uno
de los rubros de inversión y sus principales actividades; ii) el cronograma de metas
físicas y financieras de ejecución del proyecto.

268
 Tabla 170: Plan de implementación de proyecto
UM (Tarea / Acción) Metas Responsable tiempo (meses) 2017 2018 2019
M es 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8

Elaboración de Expediente Técnico y

Ejecución del Poryecto
1. Actos preparatorios para el concurso
DOCUMENTOS Bases eprobadas Entidad 3 x x x
público
2. Elaboración de E.T de Obra y Expediente técnico Empresa
DOCUMENTOS 4 x x x x
Equipamiento preliminar Contratista

3. Evaluación del E.T. de Obra DOCUMENTOS Informe de Obs. Unidad ejecutora 1 x

4. Levantamiento de Observaciones del E.T. Expediente técnico Empresa

DOCUMENTOS 1 x
de Obra final Contratista

5. Conformidad del E.T. de Obra DOCUMENTOS Informe técnico Unidad ejecutora 1 x

6. Resolución de Aprobación de Expediente Expediente técnico

DOCUMENTOS Unidad ejecutora 1 x
Técnico aprobado
Infraestructura Empresa
7. Ejecución de la Infraestructura ACCION 12 x x x x x x x x x x x x
concluida Contratista
8. Mitigación de impacto ambiental y riesgo Infraestructura Empresa
ACCION 12 x x x x x x x x x x x x
de desastres concluida Contratista
9. Adquisición e instalación de Infraestructura Empresa
ACCION
concluida Contratista
6 x x x x x x
equipamiento
Informe de Empresa
10. Liquidación del proyecto DOCUMENTOS
liquidación Contratista
2 x x

Supervisión de Ejecución Obra - Equipos y

Liquidación de Obra
1. Proceso de selección del Supervisor de
ACCION Firma Contrato Unidad ejecutora 3 x x x
Obra y Equipamiento
2. Ejecución labores de supervisión y Informe de
ACCION Supervisor 9 x x x x x x x x x x x x
Liquidación de Obra supervisión

Elaboración propia

Tabla 171: Cronograma de metas físicas mensualizadas del proyecto

Unidad de
Año 2017 Año 2018 Año 2019
Componentes/Meses Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
Medida
10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8
Infra es tructura m2 20% 4% 4% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 8% 4% 4%

Equi pa mi ento Unds 17% 17% 17% 17% 17% 15%

Expedi ente técni co es tudi o 40% 40% 20%

Supervi s i ón Obra Gbl 5% 5% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 5% 5%

Impa cto a mbi enta l Gbl 5% 5% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 5% 5%

LICENCIAS, PERMISOS Y OTROS Gbl 5% 5% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 5% 5%

Elaboración propia

269
 Tabla 172: Cronograma de metas financieras mensualizadas del proyecto
Año 2017 Año 2018 Año 2019
Montos x
Com ponentes Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago
Comp.
10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8
Infra es tructura 58,188,407 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11,637,681 2,327,536 2,327,536 4,655,073 4,655,073 4,655,073 4,655,073 4,655,073 4,655,073 4,655,073 4,655,073 2,327,536 2,327,536

Equi pa mi ento 4,275,900 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 726,903 726,903 726,903 726,903 726,903 641,385

Expedi ente técni co 1,626,217 0 0 0 650,487 0 0 650,487 0 325,243 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Supervi s i ón Obra 1,604,560 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 80,228 80,228 160,456 160,456 160,456 160,456 160,456 160,456 160,456 160,456 80,228 80,228

Impa cto a mbi enta l 54,870 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,744 2,744 5,487 5,487 5,487 5,487 5,487 5,487 5,487 5,487 2,744 2,744 0

LICENCIAS, PERMISOS Y OTROS 236,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11,800 11,800 23,600 23,600 23,600 23,600 23,600 23,600 23,600 23,600 11,800 11,800 0

Consolidado m ensual por

65,985,955 0 0 0 650,487 0 0 650,487 0 325,243 0 11,652,225 2,422,308 2,436,851 4,844,616 4,844,616 4,844,616 4,844,616 5,571,519 5,571,519 5,571,519 5,556,975 3,149,211 3,049,149
Com ponentes

Elaboración propia

Com ponentes 2018 2019

Infraestructura S/. 25,602,899.28 S/. 32,585,508.18

Equipamiento S/. 0.00 S/. 4,275,900.24
Expediente técnico S/. 1,626,217.49 S/. 0.00
Supervisión Obra S/. 481,367.94 S/. 1,123,191.87
Impacto ambiental S/. 21,948.00 S/. 32,922.00
LICENCIAS, PERMISOS Y OTROS S/. 94,400.00 S/. 141,600.00

Total Anual S/. 27,826,832.72 S/. 38,159,122.28

Elaboración propia

270
 5.4.1.3 Modalidad de ejecución del proyecto

La modalidad de ejecución que se propone es por Obras por Impuesto.

5.4.1.4 Condiciones relevantes para el inicio oportuno de la ejecución

Para el inicio oportuno de la ejecución, deberá considerarse todos los

procedimientos administrativos en el marco del sistema vigente, tales como
consistencia técnica, verificación de viabilidad o modificaciones de metas u otros
criterios que pudiera darse dentro del expediente técnico.

5.4.2. Para la fase de funcionamiento

PRONIED asume el mantenimiento del COAR de acuerdo a Memorándum N° 727-

2016-MINEDU/VMGI-PRONIED-UGM. La gestión administrativa y financiera de los
COAR recae en el MINEDU, a través de la DIGESE y DEBEDSAR quienes
gestionan la asignación de los recursos presupuestales necesarios y suficientes
con la UPP para solventar los gastos de operación de los servicios de residencia,
bienestar integral y desarrollo estudiantil, así como los gastos de las planillas de
remuneración del personal administrativo y docente.

Todos los procesos administrativos realizados por la Dirección encargada se llevan

a cabo a través de los órganos y direcciones competentes dentro del MINEDU
como se detalla a continuación:

Tabla 173: Procesos y responsables

Proceso Oficina Órgano Documento Funciones
competente Sustento

Oficina de Oficina Formular y ejecutar las acciones

Contratación Gestión de General de Artículo 85” del ROF relacionadas con los procesos de
de Personal Personal Recursos del MINEDU incorporación, administración de personal,
Humanos desvinculación y administración de las
compensaciones y pensiones.

Adquisición Programación, adquisición,

de material Dirección de almacenamiento y distribución, así como la
educativo y Gestión de Artículo 190° del ejecución del proyecto de inversión pública,
recursos Recursos DIGERE ROF del MINEDU de recursos educativos – pedagógicos para
tecnológicos Educativos el desarrollo del aprendizaje de los
alumnos de las instituciones educativas
públicas

- Programar,
preparar, coordinar, ejecutar y
evaluar los procedimientos de
contratación pública que requieran
los órganos y unidades orgánicas
Adquisición Oficina de del Ministerio,
de material no Logística Artículo 74° del ROF - Administrar, dirigir
educativo y del MINEDU y controlar diligentemente el
otros bienes almacenamiento, la custodia y la
distribución oportuna de los
bienes necesarios para la
operación institucional,

271
 - Consolidar las
necesidades de las Unidades
Ejecutoras que se encuentren en
el ámbito de su administración,
Contratación así como formular y ejecutar el
de los Plan Anual de Contrataciones
servicios para (PAC)
la operación Oficina de Artículo 74° del ROF - Verificar la
del COAR Logística del MINEDU documentación y gestionar la
(Alimentación, formalización de los contratos, en
vigilancia, calidad de órgano encargado de
limpieza, las contrataciones, y procura su
tópico, etc.) correcta ejecución.

Gestionar los recursos materiales,

Pago de económicos y financieros para satisfacer
servicios Oficina las diversas necesidades de los órganos y
(Agua, Luz, General de Artículo 70° del ROF unidades orgánicas del Ministerio, con el
telefonía, y Administración del MINEDU fin de asegurar una eficiente y eficaz
caja chica gestión institucional.

Para garantizar la operación de los COAR la Dirección de Servicios Educativos

Especializados – DIGESE, tiene a su cargo la Dirección de Educación Básica para
Estudiantes con Desempeño Sobresaliente y Alto Rendimiento – DEBEDSAR quien cuenta
a su vez con un equipo encargado de proveer los lineamientos para la gestión institucional
y de velar por el desempeño eficiente de las áreas claves de los COAR a través del
monitoreo y evaluación permanente de la implementación del modelo de servicio educativo
para estudiantes de alto desempeño. DIGESE cuenta con dos coordinaciones y varios
órganos de apoyo detallados a continuación:

- Coordinar de Planificación y Presupuesto, encargada de Formular, proponer,

analizar, evaluar y estimar prioridades para la elaboración de los procesos de
planeamiento y presupuestos anuales y multianuales de la DIGESE, estimar los
recursos presupuestarios, seguimiento a la ejecución de acuerdo a las
intervenciones, en coordinación con la Oficina de Planificación Estratégica y
Presupuesto del Ministerio de Educación.

- Comunicación e imagen, área encargada de Desarrollar, conducir y monitorear el

plan comunicacional, asistir y articular a las direcciones a cargo de la DIGESE,
supervisar las actividades comunicacionales, de relaciones públicas, de imagen y
difusión, articular las políticas comunicacionales, coordinar y establecer estrategias
de relacionamiento con los medios de comunicación en coordinación con la Oficina
General de Comunicaciones.

- Promoción de Inversiones, área encargada de gestionar, coordinar, planear,

organizar, dirigir, las actividades para la implementación de los mecanismos de
Asociaciones Público Privadas y Obras por Impuestos para el desarrollo de los
proyectos de inversión de la DIGESE; sistematizar, analizar la información recibida
por parte de los Gobiernos Regionales, DEBEDSAR, DEBE y coordinar con las
instancias correspondientes del MINEDU para asegurar la implementación de los
proyectos de inversión.

272
 - Asesoría, área encargada en la formulación de políticas, planes, proyectos y
documentos relacionados con los servicios educativos, brindar asistencia técnica y
monitorear las actividades de la Dirección General de Servicios Educativos
Especializados, para la realización de sus actividades en coordinación con Alta
Dirección y Direcciones del Ministerio de Educación, en el marco de sus funciones.

Por su parte, DEBEDSAR cuenta con cuatro coordinaciones y dos órganos de apoyo
detallados en continuación:

- Coordinación de Servicio Pedagógico, encargada de diseñar el modelo Pedagógico

de los COAR, formular normas técnicas para la organización del año escolar,
elaborar procedimientos para la evaluación de los aprendizajes, realizar el
acompañamiento a los directores académicos y docentes para la implementación
de modelo pedagógico en coordinación de la Dirección de su dependencia y las
instancias afines del Ministerio de Educación.

- Coordinación de Bienestar y Desarrollo, encargada de diseñar y conducir la

implementación del sistema tutorial, formular y acompañar la implementación del
desarrollo psicopedagógico, formular y acompañar la implementación de los
protocolos para la gestión de la residencia, gestionar las oportunidades de
desarrollo para los estudiantes de la Red COAR, formular los requerimientos para
la atención de la residencia en los COAR en coordinación con la Dirección de su
dependencia.

- Coordinación para la Gestión Descentralizada, encargada de elaborar la propuesta

arquitectónica para la adecuación de los locales provisionales, monitorear y brindar
asistencia técnica para el cumplimiento de los convenios de adecuación de los
locales provisionales, definir el módulo de mobiliario para los COAR y otras
actividades inherentes a sus funciones en coordinación con las Direcciones de su
dependencia y las instancias afines del Ministerio de Educación.

- Coordinación de Materiales y Recursos, encargada de definir los Kit de materiales

educativos, recursos TIC, bibliotecas y laboratorios de acuerdo al plan de estudios,
elaborar guías y/o normas para el uso adecuado de los materiales educativos,
recursos TIC, bibliotecas y laboratorios, genera alianzas para el acceso a
materiales y recursos digitales (Bibliotecas virtuales, base de datos), coordinar con
los bibliotecólogos, auxiliares de laboratorio y soporte técnico de los COAR y la
dirección de su dependencia.

- Monitoreo y Evaluación, área encargada de monitorear el avance de la

implementación de los COAR y su financiamiento, gestionar evaluaciones externas
para comprobar el logro de los objetivos en coordinación con la dirección de su
dependencia y las instancias afines del Ministerio de Educación.

- Innovación y Calidad, área encargada de gestionar, coordinar y organizar el

Proceso Único de Admisión a nivel Nacional de los Estudiantes a los Colegios de
Alto Rendimiento, con el fin de que ingresen aquellos postulantes que se acerquen
273
 más a los requisitos indicados en el modelo educativo de los COAR, mapear los
procesos y elaborar los procedimientos, formatos, instructivos para asegurar la
estandarización de todos los procesos del COAR y el DEBEDSAR, en el marco de
la gestión de la calidad y coordinar con las dependencias del Ministerio de
Educación y los Gobiernos Regionales la aplicación de la normativa,
procedimientos y métodos necesarios para la implementación del sistema de
calidad para la implementación de los Colegios de Alto Rendimiento.

- Gestión y Desarrollo del Capital Humano, área encargada de coordinar la

administración del Capital Humano de los colegios de Alto Rendimiento, mediante
el seguimiento y cumplimiento de las políticas establecida por la Oficina General
Recursos Humanos del Ministerio de Educación y los Instrumentos de Gestión
Institucional COAR, con el fin de velar por la buena administración del recurso
humano y cumplir con los objetivos estratégicos, gestionar y proponer lineamientos
destinados a la organización, reclutamiento, selección, fortalecimiento, valoración y
desarrollo del capital humano de los Colegios de Alto Rendimiento, en coordinación
con las áreas competentes; Alinear y coordinar las intervenciones correctivas para
las necesidades de fortalecimiento y capacitación del capital humano de los
Colegios de Alto Rendimiento.

- Cabe resaltar que, a la fecha, la Dirección General de Servicios Educativos

Especializados – DIGESE y la Dirección de Educación Básica para Estudiantes de
Desempeño Sobresaliente y Alto Rendimiento – DEBEDSAR vienen operando de
esta manera, en la gestión de 13 COAR provisionales en regiones (Loreto,
Amazonas, La Libertad, Ayacucho, Huancavelica, Junín, Pasco, Cusco, Arequipa,
Moquegua, Tacna y Puno).
DIGESE, según Acta de Compromiso de Operación se compromete a gestionar
ante la Unidad de Planeamiento y Presupuesto (UPP) los recursos necesarios para
la cobertura de los costos de operación del Proyecto6. La institución a cargo del
mantenimiento es PRONIED. Asimismo, la gestión educativa y los docentes sigue
siendo potestad del Ministerio de Educación.

Se identifican como responsables, en la parte operativa al Ministerio de Educación

de proveer servicio de limpieza y jardinería, lavandería, vigilancia, alimentación,
servicios básicos, tópico, los salarios del personal pedagógico, materiales y
gestión. Asimismo, el Ministerio de Educación financia el mantenimiento. A
continuación, se presenta el cuadro resumen:

Tabla 174: Responsables de Operación y Mantenimiento

TIPO DE GASTO RESPONSABLE
OPERACIÓN
Limpieza y Jardinería DIGESE
Lavandería DIGESE
Vigilancia DIGESE
Alimentación DIGESE
Tópico DIGESE
Pedagogía DIGESE
Materiales DIGESE
GESTIÓN
Convenio IB, Capacitaciones y acompañamiento DIGESE

6
Se adjunta documento de compromiso en anexo.
274
 MANTENIMIENTO
Caja chica DIGESE
Mantenimiento periódico PRONIED
Piscina PRONIED
REPOSICIÓN
Equipamiento DIGESE
Mobiliario PRONIED
En resumen, la organización y gestión del proyecto es el siguiente:

Tabla 175: Esquema de Organización y Gestión

Fases del Actores Procedimiento Capacidades
Proyecto Involucrados Técnica Administrativa Financiera
Expediente Técnico
Proceso de
Selección
Estudios Básicos
Elaboración y Se desarrollará bajo el mecanismo de Obras por Impuesto.
desarrollo de
Expediente
Técnico
Ejecución y entrega de la Obra
Ejecución de obra
Recepción y Se desarrollará bajo el mecanismo de Obras por Impuesto.
Entidad entrega
Ejecutora –
EJECUCIÓN

Supervisión y liquidación de la obra

Unidad Proceso de Se desarrollará bajo el mecanismo de Obras por Impuesto.
Ejecutora 108 Selección
– Proyecto
Supervisión Obras por
Nacional de
PRONIED – UGEO/ Impuesto
Infraestructura
Liquidación Contratistas Obras por
Educativa
Impuesto
Equipamiento educativo
Proceso de
Selección Se desarrollará bajo el mecanismo de Obras por Impuesto.
Adquisición y
distribución
Mobiliario educativo
Proceso de
Selección Se desarrollará bajo el mecanismo de Obras por Impuesto.
Adquisición y
distribución
Operación
FUNCIONA

DIGESE Operación Personal de RO/Gastos

MIENTO

servicios corrientes
Mantenimiento
PRONIED Actividades y PRONIED - UGM OGA – UBAS / RO/Gastos
materiales Compra corrientes

5.4.3. Financiamiento

El financiamiento de la inversión está garantizado pues se efectuará mediante la

modalidad de obras por impuestos.

En cuanto al financiamiento de los costos de operación y mantenimiento de los

costos incrementales originados por el proyecto, éstos serán cubiertos por ingresos
provenientes por gasto corriente provenientes del MINEDU

275
5.5. Matriz del marco logico

La matriz del marco lógico, es un instrumento técnico que permite consolidar todo lo que
involucra este proyecto de inversión, desde su concepción, hasta sus objetivos,
indicadores y medios de verificación, presentándolo en forma resumida, con lo cual nos
permite de manera ejecutiva conocer todas y cada una de las implicancias del proyecto.

276
 Tabla 176: Matriz de Marco Lógico
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Adecuada formación integral y % de egresados que ingresan a IIEE de Reporte de egresados – MINEDU
desarrollo pleno de jóvenes con educación superior.
potencialidades que lideran el  Año 1 – año 5: 95% universidades, 5% Reporte de DEBEDASR – MINEDU
desarrollo de la región Ancash institutos
 Año 6 – año 10: 98% universidades, 2%
FIN

institutos

% de egresados que obtienen becas para

estudios de educación superior:
 Año 1 – año 5: 40%
 Año 6 – año 10: 50%
Adecuado acceso a los servicios Al iniciar el horizonte, el Proyecto atenderá al Reporte de matrícula (DEBEDSAR - Docentes y Especialistas capacitados según
educativos especializados de los 31.2% de la demanda. Al finalizar al 30.8% de la MINEDU) cronograma de capacitaciones (Inducción y
Estudiantes de Alto Desempeño demanda. Capacitación en modelo COAR para docentes y
(EAD) del Segundo Grado de especialistas de 3° de secundaria, Inducción y
Secundaria de Educación Básica En promedio se atenderá al 21.8% de la Capacitación IB para docentes y especialistas de
Regular (EBR) de la Región demanda. 4° y 5° secundaria) (i) 1er año: 11, (ii) 2do año:
Ancash Reporte del área pedagógica de 19, (iii) 3er año: 29
100% de los EAD matriculados en el COAR DEBEDSAR – MINEDU – Los documentos de gestión del COAR (Proyecto
reciben programas que fortalecen su desarrollo Evaluación final realizada por Educativo Institucional – PEI; Proyecto Curricular
cognitivo, socio emocional y vocacional DEBEDSAR – Evaluación realizada de la Institución Educativa – PCI, Reglamento
PROPÓSITO

por la Organización de Bachillerato Interno – RI, Plan Anual de Trabajo – PAT) se

95% de personal de Bienestar y Desarrollo Internacional (OBI) encuentra aprobados por Resolución Directoral
Integral con desempeño satisfactorio en la de la Institución Educativa con opinión favorable
ejecución de sus funciones, según los de DEBEDSAR al 1er año de operación.
resultados de la Evaluación de Desempeño El COAR logra la autorización como colegio del
Bachillerato Internacional al 2do año de
operación.
Gestión de los procesos de operación del COAR
a cargo de DIGESE y DEBEDSAR, junto con los
órganos de apoyo del MINEDU

Constante apoyo del GORE, y proceso de

admisión con apoyo de la DRE y UGEL.
Población estudiantil se adapta adecuadamente
al modelo de servicio para los EAD.

277
 M. Fundamental 2.1. 100% de la infraestructura educativa y Informe de supervisión de la
Adecuada infraestructura complementaria responde a los requerimientos infraestructura elaborado por Adecuado acceso de EAD al modelo del servicio
educativa que cumpla con técnicos de las normas y guías para COAR PRONIED. educativo especializado.
los estándares técnico
pedagógicos para la Mundo Yachay: 2,921.07 m2 Adecuado equipamiento tecnológico que cumple
atención de los EAD Mundo Tinkuy: 2,281.16 m2 especificaciones y requerimientos técnicos para
Mundo Pujllay: 3.779.79 m2 la atención de los EAD
Informe de cumplimiento de la
C1 M. Fundamental 2.2: El diseño cumple con los 100% del programa norma técnica elaborado por DINOR Docentes adecuadamente capacitados para
Adecuada infraestructura arquitectónico establecidas en las guías de atender estudiantes EAD.
complementaria para la diseño de COAR.
provisión de servicios de Personal directivo y administrativo
COMPONENTES

residencia, bienestar Mundo Wasi : 6469.09 m2 adecuadamente capacitado para la atención de

integral y desarrollo Administración: 674.79 m2 alumnos EAD
estudiantil. Servicios Generales: 1500.39 m2
Adecuada gestión institucional del servicio
Área total techada:17,626.39 m2 educativo de EAD.

Adecuadas capacidades para la gestión

administrativa-financiera del servicio educativo
especializado para EAD
M. Fundamental 3.1: El 100% del mobiliario y equipamiento deportivo Informe de evaluación del mobiliario
Adecuado mobiliario y cumple con los criterios técnicos de la guía de y equipamiento deportivo adquirido
equipamiento deportivo mobiliario y la guía de los recursos tecnológicos según especificaciones técnicas
que cumple para el COAR aprobados, elaborado por la Unidad
C2 especificaciones y Gerencial de Equipamiento y
requerimientos técnicos del Mobiliario para ambientes académicos, servicios Mobiliario de PRONIED
sector académicos, complementarios, residencia
escolar, área de innovación, Biblioteca,
comedor, SUM, Dirección General,
Polideportivo, Lavandería, Equipamiento
deportivos
Resolución de aprobación del
ACCIÓN

Expediente Técnico: 1,626,217.49 expediente técnico. Variación de los costos de infraestructura en los
Infraestructura 58,188,407.46 rangos estimados.
Supervisión 1,604,559.81 Cuaderno de avance de obra
Acción 1: Manejo ambiental y Social 54,870.00 Continuidad de la priorización del modelo

278
 Construcción de Boletas y facturas de pago por educativo como política de estado
A1 infraestructura educativa ejecución de obra y liquidación de
para la atención de los obra.
EAD
Contrato de supervisión e informe
de supervisión

Informe de manejo ambiental

Licencias y permisos otorgados

Acta de conformidad de recepción y Disponibilidad de bienes requeridos en el
Acción 2: funcionamiento de mobiliario y mercado
Adquisición de mobiliario y Equipamiento deportivo 643,232 equipamiento deportivo elaborado
A2
equipamiento deportivo Mobiliario 3,632,668.24 por la Unidad Gerencial de
moderno y de calidad Equipamiento y Mobiliario de
Licencias, permisos y otros 236,000.00 PRONIED

Inversión total 65,895,955.00

279
4. CONCLUSIONES

a. El problema que atiende el proyecto está referido al inadecuado acceso a los

Servicios Educativos Especializados de los Estudiantes de Alto Desempeño
(EAD) del 2do de Secundaria de Educación Básica Regular (EBR) de la
región Ancash. En ese marco el objetivo que presente el proyecto está
orientado a la solución de dicha problemática.

b. De acuerdo a dicha problemática se han planteado los siguientes objetivos:

Objetivo central:

ADECUADO ACCESO A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS

ESPECIALIZADOS DE LOS ESTUDIANTES DE ALTO DESEMPEÑO
(EAD) DE 2DO GRADO DE SECUNDARIA DE EDUCACIÓN BÁSICA
REGULAR (EBR) DE LA REGIÓN ANCASH

Objetivos específicos:

 Adecuado acceso de los EAD a modelo de servicio educativo

especializado
 Adecuada infraestructura para brindar el servicio educativo
especializado para la atención de los EAD
 Adecuado equipamiento, mobiliario y tecnologías para brindar el
servicio educativo especializado para la atención de los EAD
 Personal adecuadamente capacitado para la atención de EAD
 Adecuada gestión para brindar el servicio educativo para los EAD

c. En el estudio de mercado el estudio demuestra la necesidad de contar con

servicios educativos especializados para la atención de Estudiantes de Alto
Desempeño que justifican la valía social y académica de la presente
intervención.

d. Respecto a los costos, la inversión requerida a precios privados asciende a

S/.65,985,955.00, la misma que incluye los costos de las obras civiles, equipos
capacitación y gestión, además de los costos para la supervisión, el
expediente técnico entre otros costos requeridos para el desarrollo e
implementación del proyecto.

e. El ratio C/E nos indica que durante los 10 años de operación del COAR será
necesario que el Estado invierta 37,817.69 soles por cada estudiante.

f. En el análisis de sostenibilidad el estudio sustenta las condiciones que

permiten brindar un servicio académico continuo a los estudiantes y docentes,
concluyendo en la factibilidad técnica, económica, financiera y social de
implementar el proyecto.

g. La evaluación de impactos ambientales permite concluir que el proyecto

genera impactos ambientales negativos temporales y de baja magnitud que,
en contraste con las bondades del PIP, concluye en un impacto positivo en
magnitud e importancia.

280
5. RECOMENDACIONES

Con la finalidad de reducir o eliminar los riesgos que el proyecto podría enfrentar
durante las siguientes fases del Ciclo de Inversiones, se recomienda lo siguiente:

 Fase de Ejecución:

o Realizar un estricto control de los insumos y estimación de los costos

unitarios de inversión durante la etapa de ejecución del proyecto.
o Realizar un adecuado seguimiento de los plazos de ejecución del
proyecto.
o Desarrollar un adecuado monitoreo en la fase de ejecución y generar
alertas sobre variaciones en los costos y/o plazos.

 Fase de Funcionamiento.

o Asignar los recursos presupuestales que fueron estimados para la

adecuada operación y mantenimiento del servicio educativo.

o A fin de mitigar los riesgos de deterioro acelerado de la

infraestructura y equipamiento, se debe programar y ejecutar el
adecuado mantenimiento durante el periodo de funcionamiento del
proyecto.

281