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TERMINOS DE REFERENCIA

N -2013 MDAH-UF

Proyecto:
INSTALACION DE REPRESAS Y MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LOS SISTEMAS DE RIEGO EN EL AMBITO DEL DISTRITO DE ANCO HUALLO PROVINCIA DE CHINCHEROS - APURMAC.

Uripa Ciudad para Todos; La Fuerza que Construye!

Contenido
I. HIPOTESIS DEL PROBLEMA ................................................................................ 3 II. ANTECEDENTES................................................................................................ 4 III. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. ............................................................ 6 IV. OBJETIVO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO ............................................. 6 V. INFORMACION DISPONIBLE. .............................................................................. 7 VI. CRITERIOS Y NORMAS APLICABLES PARA EL DESARROLLO DEL ESTUDIO .......... 8 6.1. NORMAS INTERNACIONALES. .............................................................................. 8 6.2. NORMAS NACIONALES.- .................................................................................... 8 6.3. NORMAS PARA EL ESTUDIO DE INGENIERA ............................................................ 9 6.4. ENTIDADES RESPONSABLES DEL PROYECTO ................................................. 10 VII. ALCANCE DEL ESTUDIO ................................................................................. 10 7.1. DESCRIPCION DE LOS TRABAJOS A REALIZAR................................................. 12 7.2. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL ....................................................................... 12 VIII. ESTUDIOS BASICOS Y OTROS COMPONETES .................................................... 36 8.1. TOPOGRAFIA. ............................................................................................. 36 8.2. MECANICA DE SUELOS, GEOLOGIA Y GEOTECNIA .......................................... 37 IX. PLAZO DE EJECUCION .................................................................................... 40 X. SUPERVISION DEL ESTUDIO .............................................................................. 41 XI. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO ........................... 41 XII. PERSONAL Y REQUISITOS MINIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORARA EL ESTUDIO. ................................................................................................................ 42 12.1. PERFIL DEL CONSULTOR ......................................................................... 42 12.2. RECURSOS PROFESIONALES MNIMOS QUE DEBER PROPORCIONAR EL CONSULTOR ........................................................................................................ 42 12.3. ALCANCES DEL CONSULTOR .......................................................................... 45

I.

HIPOTESIS DEL PROBLEMA Los centros poblados de Vista Alegre, Chuparo, Totorabamba, Challhuani, y

Muapucro, se encuentra ubicada en el distrito Anco Huallo,

Provincia de

Chincheros, cuenta con amplias extensiones de terreno cultivables entre los 2900 a 4,500 m.s.n.m. Actualmente el rea agrcola no es aprovechado en su totalidad, ya que carece de un sistema de riego adecuado, lo que limita a que durante el ao solo se realice una sola campaa. El Clima en la zona del proyecto es de templado a fro que corresponde a una zona donde en poca de verano la temperatura promedio es entre 20.0C y 12.0C y una Presin Baromtrica de 729.2 hpa. Con un rgimen de lluvia de Diciembre a Marzo. La precipitacin pluvial anual es de 4,500 a 3,200 mm. En el mbito de estudio, actualmente se desarrolla una agricultura de autoconsumo, lo que no hace posible lograr su desarrollo, no existe una buena produccin agrcola pese a la existencia de agua en las inmediaciones de los centros poblados producto de filtraciones y la inadecuada infraestructura que poseen. Estas filtraciones se ubican en la los diferentes canales que se ubican en las zona, existen diferentes manantes que se ubican en la zonas altas de cada centro poblado las que tienen diferentes caudales que abastecen a los diferentes canales. Segn la informacin que cuenta el INEI existen aproximadamente en los centros poblados que se benefician 1,138 familias; teniendo en cuenta que por familia el promedio est conformada por 5hab/viv., hacen una poblacin total de 5,690 habitantes; sta sera la poblacin base del estudio de pre inversin directamente beneficiada por el proyecto. De igual manera existen familias que por su cercana indirectamente se beneficiaran con el proyecto, hasta un total de 1080 familias correspondientes a las comunidades que estn alrededor.

Cuadro N 01: poblacin por comunidad. POBLACION REA DE INFLUENCIA DIRECTA LOCALIDADES CHALHUANI CHUPARO MIRAFLORES TOTORABAMBA VISTA ALEGRE MUAPUCRO TOTAL RURAL CASERIO VIVENDA 250 185 159 239 188 117 1138 POBLACIN 1250 925 795 1195 940 585 5690

RURAL CENTRO POBLADO RURAL CENTRO POBLADO RURAL CENTRO POBLADO RURAL CENTRO POBLADO RURAL CENTRO POBLADO RURAL COMUNIDAD

II.

ANTECEDENTE S La Declaracin del Milenio responde a las preocupaciones de los pases por

atender los principales temas de desarrollo, desde su suscripcin, el Per ha desarrollado esfuerzos para avanzar en cada una de las metas y ha reforzado sus compromisos, incorporando los Objetivos de Desarrollo del Milenio en todas las principales polticas y estrategias nacionales de desarrollo, la Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas, fueron incorporados plenamente como orientacin general de la poltica social econmico del Estado a todos sus niveles (Nacional, Regional y local). El Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Agricultura en los ltimos aos viene lanzando diferentes programas en desarrollo econmico local, especialmente en los temas de riego y desarrollo de capacidades para la

produccin agrcola, estos programas dentro del mbito distrital de Anco Huallo no se hace realidad por falta de proyectos integrales. El plan de desarrollo del distrito de Anco Huallo, est desarrollado por diferentes ejes de desarrollo, planteado hasta el ao 2014, dentro de este documento de consenso se realiza ao tras ao los presupuestos participativos La identificacin y la priorizacin del proyecto para el ao 2013, se realizaron en el Presupuesto Participativo 2013 del distrito de Anco Huallo, un proceso participativo, que ha involucrado a las autoridades, funcionarios, representantes de las organizaciones de base y comunales del mbito local. Asimismo estn considerados en el Plan de Desarrollo del distrito de Anco Huallo los diferentes ejes de desarrollo. El eje de Desarrollo Econmico, principalmente, de adecuado servicio de agua para riego, es uno de las prioridades de la poltica de la municipalidad distrital de Anco Huallo. El distrito de Anco-Huallo, se caracteriza por ser una zona agrcola y ganadera, es el principal distrito de la provincia de Chincheros con mayor movimiento econmico, sin embargo existe limitaciones de infraestructura, desarrollo de capacidades, para impulsar un desarrollo integral. Se ha realizado intervenciones del estado y organismos no

gubernamentales, hace ms de 10 aos en algunas irrigaciones y en otros nunca se ha realizado. Estas intervenciones siempre ha sido sectorizados, por cada canal. Las intervenciones del estado es muy limitada, capacidades es mas en tema de eficiencia y eficacia de riego. La Gerencia de Desarrollo Urbano Rural, en sus competencias ha realizado el requerimiento correspondiente para la formulacin del estudio de Pre Inversin, la Unidad Formuladora de la misma manera ha elaborado el presente TRMINO DE REFERENCIA lo cual se remite a la OPI para su evaluacin y aprobacin correspondiente. en el desarrollo de

III.

AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. El proyecto se encuentra en el departamento de Apurmac, provincia de

Chincheros, Distrito de Anco Huallo - Uripa. El rea de estudio se encuentra en el mbito del distrito de Anco Huallo en los centros poblados de Challhuani, Totorabamba, Chuparo, Muapucro, Miraflores y Vista Alegre a una distancia en relacin de 1km a 5km de la capital de distrito a una altura de 3100 a 4800msnm. Las reas donde se encuentra la zona de estudio. El proyecto se encuentra en la siguiente rea poltica: REGION PROVINCIA DISTRITO APURIMAC CHINCHEROS ANCOHUAYLLO CHALLHUANI, Y VISTA ALEGRE. TOTORABAMBA,

CENTROS POBLADOS CHUPARO, MUAPUCRO, MIRAFLORES

IV.

OBJETIVO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO El presente tiene como objetivo contratar a una persona natural para la

formulacin del estudio de pre inversin del proyecto INSTALACION DE REPRESAS Y MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LOS SISTEMAS DE RIEGO EN EL AMBITO DEL DISTRITO DE ANCO HUALLO PROVINVIA DE CHINCHEROS APURMAC. Para contribuir al desarrollo socioeconmico de las Unidades Productivas familiares rurales del mbito de influencia del proyecto, incrementando as el rendimiento de sus principales cultivos agrcolas, agropecuarias y reunir todos los elementos de juicio e informacin necesaria para sustentar la viabilidad tcnica,

econmica, social, ambiental y la sostenibilidad del proyecto, en el marco de la metodologa establecida por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP). Dicha estudio estar en los siguientes canales de irrigacin y represas, sin ninguna limitacin de ampliacin o reduccin del mbito segn sustenta el estudio de pre inversin. Mejoramiento del sistema de riego del centro poblado de Totorabamba longitud: 27,915 ml. (11 canales) Instalacin de 01 represa en el cerro solar. Mejoramiento del sistema de riego en el centro poblado de Challhuani longitud 15,208.33ml.(8 canales) Mejoramiento del sistema de riego en el centro poblado de Chuparo longitud 25,560.30ml.(9canales) Mejoramiento del sistema de riego en el centro poblado de vista alegra longitud 26,630.28ml. (10 canales). Canales de irrigacin del centro poblado de Muapucro. Instalacin de 01 represa en el cerro Soraya Canal de irrigacin Mayhua Paquina de Miraflores. As mismo el trmino de referencia tiene el objetivo de describir en forma general los alcances y actividades propias del estudio, que sin embargo no deben considerarse limitativas. El Consultor podr ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio. En ningn caso el contenido de estos trminos de referencia reemplazar el conocimiento de los principios bsicos de ingeniera y tcnicas afines, as como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el Consultor ser responsable de la calidad de los estudios a l encomendados. V. INFORMACION DISPONIBLE. La Municipalidad Distrital de Anco Huallo, cuenta con los documentos de Plan de Desarrollo Concentrado, Presupuesto Participativo, datos estadsticos del oficina ODEL, adems los centros poblados cuentan con el padrn agrcola y los

comits de riego con el padrn y rea de beneficiarios de cada canal, tambin existe informacin en ALA sobre las autorizaciones de uso, as mismo es factible la informacin primaria a travs de encuestas a los mismos productores, el ministerio de salud a travs de puestos de salud existe informacin sobre calidad social de la poblacin beneficiaria. Para recopilacin de esta informacin confiable, es obligatorio que el consultor y el equipo profesional multidisciplinario se constituya in situ, as recopilar todo la informacin necesaria que permita un adecuado anlisis y planteamiento del estudio de pre inversin. VI. CRITERIOS Y NORMAS APLICABLES PARA EL DESARROLLO DEL ESTUDIO 6.1. Normas internacionales.

El PIP deber estar enmarcado en las normar internaciones, en la infraestructura, produccin y comercializacin agrcola, para poder estimar los benficos, costos incrementales, anlisis de sensibilidad y anlisis de riegos es fundamental tener en cuenta los acontecimientos internacionales y Nacionales 6.2. Normas Nacionales. -

El estudio de PIP se deber enmarcar en la normatividad, formatos, anexos: Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Decreto Supremo N157-2002/EF que aprueba el Reglamento de la ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Resolucin Ministerial N 372-2004-EF-15, que aprueban delegacin de facultades para declarar la viabilidad de Proyectos de Inversin; Lima 21 de Julio de 2004 Decreto de Urgencia N 015-2007, Declaran en reestructuracin al Sistema Nacional de Inversin Pblica y dictan otras medidas para garantizar la calidad del gasto pblico.

Resolucin Directoral N 003 2011 EF / 68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. RESOLUCIN DIRECTORAL N 005-2008-EF/68.01 (R.D. N 005-2006-EF/68.01) Gua metodolgica de formulacin de PIP en el sector agricultura Normas y tcnicas de construccin civil. 6.3. Normas Para el Estudio de Ingeniera

Para el desarrollo de las diversas actividades del presente proyecto, el consultor har las coordinaciones con la Unidad Formuladora y la Oficina de Programacin e Inversin de la Municipalidad Distrital de Anco Huallo y sern de carcter obligatorio la aplicacin de los siguientes Cdigos y Normas tcnicas para el estudio: NORMAS NACIONALES Reglamento Nacional de Edificaciones Norma E.50 Suelos y Cimentaciones Normas Tcnicas relacionadas con la formulacin de las diversas fases de los proyectos de Inversin pblica NORMAS INTERNACIONALES ISO : Internacional Organization Standarizacion ASTM: American Society Testing Material AWS: American Welding Society ANSI: American National Standads Institute ACI: Amerian Concrete Institute HI: Hidraulics Institute U.S Las lminas y planos a utilizarse estarn en escalas reglamentarias del Sistema Mtrico Decimal y en tamaos estndar segn las normas ISO.

NORMAS PARA ESTUDIOS DE INGENIERIA DIN 19704 Hidraulics Steel Structures: Criteria for Desing and Calculation Construction Hydrauliques en acier DIN 19705 - Hidraulics Steel Structures: Recommendation for desing, construction and erection. Otras Normas nacionales e internacionales aplicables para este tipo de proyectos. 6.4. ENTIDADES RESPONSABLES DEL PROYECTO

El estudio ser realizado por una EMPRESA CONSULTORA O CONSULTOR especializado, con personal tcnico calificado y propuesto en su oferta para el desarrollo de los estudios; el cual, ser evaluado de acuerdo a las pautas de evaluacin y calificacin de las bases del concurso. La Municipalidad distrital de Anco Huallo ser la responsable de la contratacin y administracin del servicio para la ejecucin de los estudios pre inversin y velar por el cumplimiento de los presentes trminos de referencia por parte de la entidad responsable de elaborar los estudios de pre inversin. La Municipalidad Distrital de Anco Huallo a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y la Unidad Formuladora, designarn un equipo de ingenieros encargados de supervisar los estudios que desarrollara el consultor o la empresa consultora. VII. ALCANCE DEL ESTUDIO El estudio de pre inversin: Instalacin de represas y mejoramiento integral de los sistemas de riego en el mbito del distrito de Anco Huallo, provincia de Chincheros - Apurmac, comprende los lineamientos, detalles tcnicos y presupuestos bases que permitan conocer los trabajos de ingeniera, referidos a la construccin de la infraestructura de captacin, canal de conduccin, infraestructura de almacenamiento, obras de arte, fortaleciendo de capacidades de acuerdo a las normas indicadas en el tem VI.

As mismo, el Estudio que comprende la elaboracin de los estudios bsicos preliminares para la ejecucin de la infraestructura hidrulica siguiente: Obras de captacin (bocatoma y defensas ribereas), obras de almacenamiento, obras de conduccin (Canal de conduccin) y Obras de arte. Por lo que el estudio deber formularse consignando los contenidos mnimos de acuerdo al ANEXO SNIP 5B, que expresa los CONTENIDOS MNIMOS DE UN PERFIL PARA DECLARAR LA VIABILIDAD y el paso al estudio de FACTIBILIDAD, de igual manera tener en cuenta las siguientes Pautas: - Las Alternativas que se planteen formen parte importante del mejoramiento de la infraestructura adecuada, siendo necesario a travs de la medicin de los impactos globales en la economa, determinar cul es la alternativa que resulte ms favorable desde el punto de vista tcnico - econmico, como desde el punto de vista socio ambiental. - Desde el punto de vista econmico el Consultor analizar lo correspondiente a las expectativas de mejora en la calidad de vida en la poblacin comprendida dentro del rea de influencia. - En el Estudio, el Consultor deber profundizar el anlisis de la alternativa econmicamente rentable del estudio de perfil, as como otras alternativas que crea conveniente para la Construccin de la infraestructura, que sean tcnicamente favorables y que a su juicio satisfaga el presente estudio. - Asimismo, desde el punto de vista del anlisis regional, deber destacar los alcances y beneficios del proyecto, en trminos econmicos, y las posibilidades que se plantean para el desarrollo de la zona de inters del Proyecto, de acuerdo a las alternativas que se definan. - Desde el punto de vista de Impactos locales, el Consultor deber considerar los impactos y beneficios del proyecto en el rea inmediata que sirve a los usuarios del servicio en especial en los sectores de la economa agro rural, para lo cual recurrir a los medios que fueran necesarios a fin que pueda evidenciar los beneficios cuantificables y no cuantificables atribuidos al proyecto planteado.

7.1.

DESCRIPCION DE LOS TRABAJOS A REALIZAR

Los trabajos comprenden la elaboracin de los estudios bsicos y el desarrollo del estudio de pre inversin a nivel de perfil SNIP 5B del proyecto INSTALACION DE REPRESAS Y MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LOS SITEMAS DE RIEGO EN EL AMBITO DEL DISTRITO DE ANCOHUAYLLO PROVINCIA DE CHINCHEROS APURIMAC, que permita realizar la evaluacin y seleccin de las obras de mejoramiento, partiendo del anlisis de diversas alternativas previamente identificadas y que requieren ser analizadas, siendo necesario la proyeccin de obras de captacin, obras de proteccin, obras de almacenamiento, obras de conduccin y obras de arte, teniendo como finalidad de ampliar y mejorar el servicio de agua de riego para los agricultores de Los centros poblados en mencin. 7.2. ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

7.2.1. RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto B. Objetivo del Proyecto C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP D. Descripcin Tcnica del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la Evaluacin Social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto Ambiental J. Organizacin y Gestin K. Plan de Implementacin L. Conclusiones y Recomendaciones M. Marco Lgico

7.2.2. ASPECTOS GENERALES


7.2.2.1. Nombre del Proyecto .

Definir la denominacin del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervencin1, el bien o servicio sobre el que se intervendr y la ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto.
7.2.2.2. Localizacin.

Describir la macro localizacin, meso localizacin, localizacin especfica, con sus respectivos mapas.
7.2.2.3. Unidad Formuladora y ejecutora

micro localizacin y

Unidad Formuladora (UF): Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulacin. Unidad Ejecutora (UE): Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto2, sustentando la

competencia funcional y las capacidades operativas. De ser el caso, especificar el rgano Tcnico de la Entidad que se encargarn de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos 3 ejecucin. Sustentar la designacin. De debe de describir de manera cualitativo y cuantitativo la unidad propuestas y el rgano tcnico. Se tendr en cuenta que, adems de la UE registrada en la Direccin General de Presupuesto Pblico, podras necesitar que un rgano tcnico de la entidad se responsabilice de la ejecucin del proyecto. Explica clara y en la fase de

Las naturalezas de las intervenciones aplicables se encuentran en la pgina WEB del MEF, Inversin Pblica/Documentacin/documentos de inters. 2 Registrada en la Direccin General de Presupuesto Pblico. Pgina Web MEF/presupuesto publico 3 Elaboracin de TdR, especificaciones tcnicas, expediente tcnico, etc

concisamente por qu se propone dicho rgano, sobre la base de los criterios previamente indicados.
7.2.2.4. Participacin de los Involucrados

Consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos de participacin en el ciclo del PIP. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados. As mismo, sealar la estrategia del PIP para resolver los problemas identificados de acuerdo con los intereses y expectativas de los involucrados, en especial del grupo afectado por el problema y del o los grupos que puedan ser afectados por el PIP. Entre los grupos involucrados estn: Gobierno nacional, regional y local Los potenciales beneficiarios del PIP. Las entidades que financiarn el PIP. Las entidades pblicas o privadas que participan o apoyan en la ejecucin. La Administracin Local del Agua (ALA) que participara en la certificacin de uso de agua. Comit de Regantes en el compromiso de operacin y mantenimiento. Los perjudicados por la ejecucin y operacin del PIP. Centros comerciales donde se pretende comercializar los productos excedentes del consumo familiar. Describe el proceso por el que se ha recogido la opinin de los beneficiarios y los dems involucrados, en especial de las autoridades

locales, las que debern pronunciarse por escrito sobre la prioridad que tiene el proyecto. Anexa copias de los acuerdos, compromisos y opiniones de los involucrados.
7.2.2.5. Marco de referencia

Describe brevemente el proyecto y cmo se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local, presupuesto participativos entre otros documentos con referencia el proyecto de agua para riego. Se deber describir de lo internacional, nacional, regional y a local. 7.2.3. IDENTIFICACION
7.2.3.1. Diagnstico de la Situacin actual

Se realizar principalmente con informacin de fuente primaria (trabajo de campo) y complementada secundaria4. Se incluir medicin de con informacin de fuente informacin cuantitativa, cualitativa, material

grfico, fotogrfico, entre otros, que sustente el anlisis, interpretacin y la situacin actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. Recopila, sistematiza, interpreta y analiza la informacin de fuentes secundarias y fuentes primarias para la elaboracin del diagnstico. Son esenciales el contacto con los involucrados, la observacin in situ del problema y el trabajo de campo. Este diagnstico sustentar el planteamiento de los objetivos, fines y medios que se buscan alcanzar con el proyecto, as como las alternativas de solucin.

Indispensable precisar la fuente, sealando el documento, autor y la fecha

El diagnstico se organizar en los siguientes ejes: a) El rea de influencia y rea de estudio. Analizar econmicas, las caractersticas fsicas, vas de comunicacin

socio-culturales,

ms relevantes del rea de estudio que

comprender el rea donde: (i) se encuentran los afectados por el problema, considerada como el rea de influencia; (ii) se ubica la Unidad Productora 5 del bien o servicio a intervenir si sta ya existe, as acceder la poblacin afectada como otras a las que pudiese

(alternativas); (iii) donde se ubicar el proyecto. Incluir informacin sobre las dinmicas de uso y ocupacin del territorio. rea de influencia: el mbito donde se ubican los afectados por el problema. rea de estudio: Que incluye el rea donde se localiza o localizar la infraestructura de riego y donde se desarrollan las actividades conexas a la agricultura. Identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora y se ubicar el PIP, respectivamente. Se deber contar con informacin que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados con un nivel de certidumbre aceptable. Realizar anlisis de peligro anlisis de riesgo de manera detallada, el cual facilitara la evaluacin tcnica, economa as identificar los costos evitados.

5 Institucin Educativa, Establecimiento de Salud, Sistema de Riego, Sistema de abastecimiento de Agua Potable, carretera, etc.

De igual manera, se identificar las dimensiones ambientales (medio fsico natural, medio biolgico, medio social) que son o pueden ser afectados por la actual produccin de servicios o por el PIP. b) Diagnstico del servicio de agua para riego y la situacin de la actividad agrcola Realizar el diagnostico de agua para riego, actividad agrcola, Diagnstico del sistema de Riego (Situacin de la Infraestructura, Anlisis de vulnerabilidad de los componentes del Sistema de Riego) Diagnstico de la Gestin del Servicio de Agua para Riego (Diagnstico de la gestin administrativa, Diagnstico de las actividades de Operacin y Mantenimiento, Diagnstico de los pagos por el servicio de agua para riego). Si ya existiese la Unidad Productora, el diagnstico debe permitir conocer cmo se encuentra funcionando sta, para que con la optimizacin o el PIP se asegure la produccin de servicios en la cantidad y con la calidad demandada. Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrn con el PIP, identificando y evaluando la adecuacin de los factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, gestin, entre otros), a los pertinentes. Se utilizarn estndares funcional o internacionales si stos no existieran. Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de produccin que estn generando restriccin de oferta, as como los procesos que pueden estar ocasionando ineficiencias. Evaluar las posibilidades reales de optimizar la capacidad de produccin actual con intervenciones que no califiquen como inversin. estndares por tcnicos el sector establecidos

Efectuar el

anlisis de

de

la

vulnerabilidad

(exposicin,

fragilidad y resilencia)

la Unidad Productora existente frente a

los peligros identificados en el diagnstico del rea de influencia. De ser pertinente, sealar y cuantificar los recursos

naturales (renovables y intervendr con el PIP.

no renovables) e insumos qumicos que se

utilizan actualmente para la produccin del bien(es) o servicio (s) que se

As mismo, analizar si es que en los procesos de de

produccin

actual se generan residuos (slidos, lquidos, emisiones, entre otros) y, ser afirmativo, cul es el proceso de tratamiento, transporte y Particular atencin se dar a los residuos txicos o similares, debindose disposicin final de stos.

considerados como peligrosos,

comparar los niveles de contaminacin con los estndares establecidos. c) Los involucrados en el PIP Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), indagar sus percepciones expectativas e intereses, as como sobre el problema, sus su participacin en el ciclo del

proyecto. De acuerdo con la tipologa del PIP, precisar los grupos considerando, entre otros, los enfoques de gnero, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad. Analizar tambin, entre otros, las condiciones socioeconmicas, culturales, acceso a servicios bsicos, situaciones de riesgo de desastres o de contaminacin ambiental, de la poblacin que ser beneficiada con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los

factores

que condicionan la demanda o no

de los servicios que se

intervendr. Identificar los grupos que pueden ser afectados con la ejecucin del PIP, as como con las medidas de reduccin de riesgos de desastres y con las medidas de mitigacin de los impactos ambientales negativos; sealar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos. d) Gravedad de la situacin Describir de manera resumida la situacin de la gravedad que se pretende solucionar, se debe describir de manera cuantitativa y cualitativa. Temporalidad.- Precisar por cuanto tiempo ha existido la situacin negativa, como ha evolucionado histricamente y como se espera que evolucione si no se implementa el PIP. Relevancia.- Precisar si la situacin negativa refleja una circunstancia temporal o si es ms bien de ndole permanente o estructural, considerando en ambos casos su relevancia estratgica. Grado de Avance.- Expresar como un porcentaje referido a la poblacin que potencialmente podra estar afectada por la situacin negativa. e) Intentos anteriores de solucin Indicar las acciones que se tomaron anteriormente para solucionar el problema. Indicar el grado de xito o fracaso que se alcanz y las causas. Si no existen intentos anteriores, indicar a qu se puede deber.
7.2.3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos.

Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado desde la demanda, sobre la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas

que lo generan, as como los efectos que ste ocasiona, precisando el marco terico o estudios utilizados como referencia sobre los que se basa el anlisis causal. Se sustentar en una matriz cada causa y efecto, con informacin proveniente del diagnstico realizado 6. Incluir el rbol de causas- problema-efectos. De ser el caso, incluir en las causas del problema central, los resultados del anlisis de vulnerabilidad de la unidad productora efectuado de acuerdo con el contenidos mnimos.
7.2.3.3. Objetivos del Proyecto

El objetivo central del PIP es lo que se pretende lograr al finalizar su ejecucin. La forma de definir el objetivo central es planteando el problema solucionado. Sobre la base del rbol de causas y efectos se construye el rbol de medios y fines, que define la situacin deseada que se quiere alcanzar con la ejecucin del PIP.
7.2.3.4. Alternativas de Solucin

Sobre la base del rbol de objetivos definir acciones para lograr los medios fundamentales. Definidas las acciones, combinarlas. Cada alternativa de solucin deber tener acciones como para alcanzar todos los medios fundamentales establecidos. Considerar: Posibles fuentes de agua. Localizacin de la infraestructura: terrenos para ejecutar las obras, previo saneamiento fsico-legal. No deben ubicarse en zonas vulnerables. Opciones tecnolgicas: que sean comparables entre s. Considerar sistemas simples como el de gravedad mejorada, que puede incluir: (i)
6

Indicadores cuantitativos, cualitativos, fotografas, entre otros

nivelacin de suelos, (ii) adecuacin de surcos, melgas y pozas, y, (iii) adecuacin de mtodos de riego, entre otros. Sociocultural y socioeconmica: que no se genere conflicto de intereses Ambiental: mitigar los posibles impactos ambientales negativos. Las alternativas deben considerar no slo componentes de obra y equipamiento sino, tambin, aquellas acciones o intervenciones necesarias de llevar a cabo de manera complementaria, para alcanzar el objetivo del proyecto. Segn su relacin, los medios fundamentales son: a) Complementarios: es conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, por lo que pueden ser agrupados en un nico medio fundamental. b) Independientes: no se interrelacionan con otros medios. c) Mutuamente excluyentes: no pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo. Esto es importante porque con los resultados podrs definir las alternativas de solucin. Cada Alternativa debe Incluir: Breve Resumen. Identificando las caractersticas distintivas de cada alternativa. rea Atendida por el Proyecto. Es importante detallar la ubicacin del proyecto en la Regin, indicando el rea comprendido de las actividades del mismo, as como su localizacin fsica, se debe indicar el % del rea afectada por el problema que ser atendida. Nmero de hectreas a ser atendidas por el proyecto, clasificndolas en areas mejoradas y areas incorporadas. Participacin de la poblacin beneficiaria en la ejecucin del proyecto Descripcin de los componentes del proyecto, incluyendo las actividades por realizar y los productos esperados de cada una, debiendo identificarse los siguientes puntos:

1) Capacitacin. La cual puede estar orientada a: a) Manejo eficiente del agua y b) Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura de riego. 2) Planteamiento Hidrulico de cada Alternativa. ampliacin de la infraestructura de riego. Una vez que se cuenta con las alternativas diseadas, se debe determinar la pre viabilidad de cada una de ellas, para continuar con el anlisis de cada una de ellas que realmente pueden ser llevadas a cabo. A. TIENE CAPACIDAD FISICA Y TECNICA DE SER LLEVADAS A CABO. En este punto se busca depurar aquellas alternativas difciles de implementar o aquellas que estn fuera de presupuesto. Lo que se pretende es que se analice las posibilidades y limitaciones para poder implementar la solucin al problema. B LINEAMIENTOS DE LA UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA. Las posible formas de solucionar el problema deben relacionarse con los Lineamientos de la Institucin que presenta el proyecto y de la Institucin que lo Ejecuta, de lo contrario pasara al mbito de otras instituciones y seran estas las responsables de solucionarlo. 7.2.4. FORMUALCION
7.2.4.1. Definicin del Horizonte de Evaluacin del Proyecto.

Concepcin y

planificacin tcnica de la construccin, mejoramiento y/o

Se establecer el perodo7

en el que se estimarn los costos y

beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin. El horizonte de evaluacin comprende el perodo de ejecucin del proyecto (perodo 0) ms un mximo de diez (10) aos de generacin de
7

Consultar el Anexo SNIP 10 Parmetros para Evaluacin

beneficios (perodo ex post). Dicho perodo deber definirse en el perfil y mantenerse durante todas las fases del ciclo del proyecto. El perodo 0 comprende el tiempo de realizacin de todas las acciones necesarias para la ejecucin del proyecto. Puede ser mayor a un ao.
7.2.4.2. Anlisis de la Demanda

Los Parmetros utilizados para la estimacin de la demanda actual y proyectada, deben ser validados por un responsable de la Agencia Agraria de la zona (el documento de validacin debe ir como anexo al Perfil). De ser posible, el parmetro de eficiencia de riego que corresponda deber ser determinado con pruebas de campo. VARIABLES PARA LA DETERMINACION DE LA DEMANDA DE AGUA Evaporacin - evapotranspiracin Kc de los cultivos Precipitacin efectiva Eficiencia de riego Horas de riego rea sembrada por cultivo Desarrollar demanda de agua sin proyecto y con proyecto.
7.2.4.3. Oferta de agua.

Es necesario considerar los siguientes puntos: Identificar las fuentes de agua utilizadas por los productores actualmente; las fuentes deben estar referidas en trminos de volumen captado. Identificar las ineficiencias tcnicas en los mecanismos de provisin utilizados. Quizs la restriccin de la oferta ineficiencia. sea producto de una

Identificar las ineficiencias en el mecanismo de asignacin del servicio. Quizs el dficit de oferta nace en un manejo inadecuado por parte de la entidad encargada. Identificar las ineficiencias econmicas del mecanismo de

asignacin. Quizs el dficit de oferta nace de los desperdicio de algunos agricultores por una insignificante tarifa. ES PREFERIBLE REALIZAR UN ANALISIS MENSUAL, PUES LA OFERTA DE AGUA NO SIEMPRE ES CONSTANTE EN TODO EL AO
7.2.4.4. Anlisis de la oferta

a. Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de riego. Cuantificar el caudal disponible en la fuente: Capacidad de las fuentes (l/s.). Para las fuentes de agua superficial, indicar la influencia de las fluctuaciones de caudal en pocas de avenida y estiaje. Capacidades de diseo y operativa de los componentes de agua para riego: Determinar la oferta del sistema existente de riego mediante el diagnstico del mismo. b. Optimizacin de la oferta existente La aplicacin de medidas menores de corto plazo de ejecucin. La aplicacin de medidas de deteccin y control de prdidas de agua en la infraestructura existente. Mejora de la gestin del agua a nivel de las parcelas.
7.2.4.5. Balance Oferta y Demanda

Oferta Optimizada: Se debe estimar la oferta (Suponiendo que no se ejecuta el PIP y se debe considerar la Oferta Optimizada La situacin actual optimizada, es aquella situacin que implica eliminar deficiencias en la operacin actual del bien o servicio a travs de intervenciones de relativo bajo costo y/o acciones administrativas.

En el caso de los proyectos de riego, la situacin optimizada est asociada al nivel de eficiencia del uso de agua. Por lo tanto, antes de atacar los problemas de conduccin y captacin, es importante tomar en cuenta los problemas que se pueden resolver a nivel de las eficiencias en los programas de distribucin y en las tcnicas de aplicacin. En ese sentido la idea de optimizar una situacin se refiere a la puesta en marcha de proyectos de asistencia tcnica que mejore la eficiencia en el manejo del agua y por lo tanto, eleven los rendimientos o aumenten las superficies bajo riego. Analiza si la oferta del recurso hdrico existente es suficiente para cubrir la demanda proyectada. Para ello compara las caractersticas actuales con las caractersticas tcnicas que se requerira para atender a los beneficiarios. Realizar un balance oferta demanda actual. Desarrollar el Plan de Desarrollo agropecuario Es necesario realizar un anlisis de mercado para los cultivos y ganado de la cdula productiva del beneficiario, de tal manera que se pueda evaluar la conveniencia de continuar con su produccin. Este anlisis debe realizarse para todos los productos involucrados en el presente proyecto. Es necesario conocer la produccin y superficie sembrada en la provincia de cada uno de los productos As mismo, se debe incluir informacin de la evolucin de estas variables, as como, de ser posible, de exportaciones e importaciones, Es necesario sealar el precio al que se vender la produccin. El precio que mayormente se utilizar para el anlisis es el precio en chacra en la poca de cosecha. Es importante realizar un anlisis de la oferta y demanda de la zona, es decir, de la competencia existente y los principales mercados en donde se puede vender la produccin. Por ltimo, es necesario sealar la estrategia de comercializacin a seguir.

7.2.4.6. Planteamiento Tcnico de las alternativas de Solucin .

El sistema podra estar compuesto por: Captacin de agua, Canales de conduccin, Canales de distribucin, Reservorios, represas, Obras de arte, Adecuacin de almacenamiento natural (con pequeas obras), Elementos de medicin y control, Acondicionamiento de parcelas, Obras de drenaje, entre otros. Para la viabilidad del perfil, es necesaria esta informacin primaria: Estudio de suelos, a nivel de anteproyecto. Levantamiento topogrfico. Estudio hidrolgico de la fuente. Estudios edafolgicos Anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos de la fuente. Encuesta socioeconmica. a) Criterios para el planteamiento tcnico de las alternativas Anlisis debe ser integral: problemas de infraestructura,

organizacin de regantes, identificacin de mercados, etc. El proyecto debe abarcar tres componentes: (i) infraestructura, (ii) Gestin/administracin de la infraestructura de riego y (iii) capacitacin a los regantes. Las alternativas se desarrollan a nivel de diseo bsico, estableciendo la solucin tcnica global, los presupuestos y especificando el servicio de riego a ofrecer. Tramitar, si necesario, nuevos derechos de agua. El perodo de diseo 10 aos. Se requiere tener la certificacin de propiedad de los terrenos y las servidumbres necesarias para la ejecucin. Incluir en los anexos. Considerar la participacin de los municipios y de la comunidad.

Se efecta el anlisis del riesgo del proyecto y se plantean las medidas de reduccin que permitan reducir el peligro y que el proyecto pueda operar en condiciones mnimas y recuperar su capacidad en el ms breve plazo en caso de desastre. Aspectos tcnicos: Relaciona las alternativas tcnicas con el tipo de fuente de abastecimiento. Para una fuente de agua nueva el estudio del proyecto se debe respaldar con un informe hidrolgico del rea. Realiza anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos de agua de la(s) fuente(s). Efecta estudios topogrficos, hidrolgicos, edafolgicos, mecnica de suelos y otros que fuesen necesarios. Evala la aptitud del suelo para el riego y la presencia de salinidad. Evala la aptitud del clima para la cdula de cultivo propuesta. Dimensin del proyecto se determina por la demanda estimada. Los dficits de infraestructura deben analizar por componente. b) Descripcin de las alternativas. Describe O&M, etc.
7.2.4.7. Anlisis tcnico de AdR y GdR

las

alternativas

propuestas,

precisando

tamao,

localizacin, tecnologa, monto de inversin, diseo organizacional para la

Primer paso: Exposicin AdR Determinar si en las decisiones de localizacin, tamao, tecnologa se ha considerado el riesgo de desastres y se ha incorporado las medidas de reduccin correspondiente. Verificar si se ha diseado correctamente.

Analizar si el proyecto estar expuesto a uno o ms de los peligros identificados en el diagnstico. Analizar alternativas de localizacin en las que se pueda reducir o eliminar la exposicin del proyecto frente a los peligros identificados. Segundo paso: Fragilidad En caso de concluir que habr exposicin del proyecto o elementos, analizar los factores que podran generar su fragilidad o baja resiliencia (formas constructivas o diseo, materiales, tecnologa). Plantear las medidas tcnicas que incrementen la resistencia del proyecto frente al impacto probable de un peligro o la resiliencia. Tercer paso: Resiliencia Cules son las capacidades disponibles para su recuperacin (sociales, financieras, productivas, etc.) Qu alternativas existen para continuar brindando los servicios en condiciones mnimas. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (Localizacin). Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamao, tecnologa) Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Severidad de afectacin del proyecto Anlisis de riesgo para la identificacin de medidas de reduccin de riesgo e Identificacin de elementos vulnerables
7.2.4.8. Costos a Precios de Mercado

En este punto se analizarn los temas que posibilitarn dimensionar adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento.

Para cada una de las alternativas de solucin que se definieron, se deber efectuar el anlisis de la localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, organizacin y gestin, etc. Desarrollar Costos en la situacin sin proyecto a precios privados o de mercado. Costos en la situacin con proyecto a precios de mercado (Inversiones, Costos de operacin y mantenimiento de cada alternativa, Flujo de costos incrementales a precios de mercado, Costos de operacin y mantenimiento de cada alternativa, Flujo de costos incrementales a precios de mercado). Los costos con proyecto se calculan nicamente para el horizonte del proyecto, se deben considerar: Costos de estudios (Expediente Tcnico) Costos de inversin en infraestructura y capital Costos de operacin y mantenimiento Costos de administracin Costos de Supervisin Costos de mitigacin ambiental Adicionalmente se debe realizar un anlisis de los costos en forma unitaria (costo por ha., costo por unidad del servicio, etc.) Se debe presentar el presupuesto para cada uno de los componentes del proyecto y para cada una de las alternativas. El valor residual de los activos adquiridos, al final del perodo, siempre es cero. Los costos de operacin Son los gastos en los que debe incurrir la institucin, para que el bien o servicio se entregue en forma regular. Se cuantifican anualmente.

Deben considerarse los costos adicionales a los actuales, que implique la implementacin de cada alternativa. Costo de mantenimiento, Son los gastos requeridos para mantener la capacidad de generacin de beneficios, evitando el deterioro de los equipos. Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente. Para cada alternativa y sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y demanda: Se definirn las metas de produccin de bienes y servicios a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo. Los requerimientos de recursos para la fase de inversin (caractersticas y cantidad). Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y mantenimiento (caractersticas y cantidad). Costos de Capacitacin y asistencia tcnica: Un PIP de riego debe tener un componente de capacitacin de los beneficiarios, destinado a la capacitacin sobre operacin y mantenimiento de la infraestructura, as como, el manejo eficiente del agua. La capacitacin no debe exceder el 8% del costo del PIP Determinacin de las metas fsicas de obra. Estas son resultado de: i) Metrados respectivos, volmenes de movimiento de tierras, etc. ii) Cuantificacin de obras de arte, bocatoma, desarenador y otros. Estimacin de los costos de obra. Costos por partida. Considera las metas fsicas de obra para determinar el costo respectivo, aplicando costos provenientes de:

i) Anlisis de costos unitarios. ii) Precios unitarios modulares. iii) Monto global estimado. Costo directo. Con los datos anteriores, determina los costos directos de obra. Costo total directo de obra (la suma de los costos parciales por partida). Si amerita incluye costos de reduccin de riesgos de desastres en los puntos crticos, as como los de mitigacin de los impactos ambientales negativos. Costos indirectos y costo total. Los costos indirectos son los gastos generales y la utilidad; normalmente se consideran como un porcentaje de los costos directos. 7.2.5. EVALUACIN
7.2.5.1. Evaluacin Social

La evaluacin social consiste en el anlisis de las ventajas y desventajas de llevar a cabo el proyecto, pero para toda la sociedad en general, se busca medir el aporte conjunto de todos los que intervienen en el PIP hacia la sociedad. Debido a que el Estado debe garantizar el bienestar de la sociedad, lo que realmente interesa para llevar a cabo el proyecto es la rentabilidad social Se realizara estimando los beneficios incrementales y los costos sociales incrementales, obteniendo los beneficios netos incrementales En este caso, los costos y beneficios del proyecto se establecen desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto. La evaluacin del PIP se efecta con la metodologa costo/ beneficio.

La

metodologa consiste en estimar la rentabilidad social de un

proyecto a partir de la comparacin de los beneficios sociales contra los costos sociales. El anlisis se hace a nivel de cada Alternativa de Solucin. Para estimar dicha rentabilidad social se recurre al VALOR ACTUAL NETO SOCIAL (VANS), y segn lo establecido por el SNIP, se usa una Tasa Social de Descuento (TSD) del 9%. Esta es la misma metodologa utilizada en la evaluacin econmica a precios privados.
7.2.5.2. Anlisis de Sensibilidad.

El anlisis de sensibilidad es una herramienta que se utiliza para estudiar el riesgo que presenta el proyecto frente a cambios de ciertas variables crticas Usualmente estas variables son: Precios de Productos agropecuarios Precios de insumos Fenmenos naturales que modifiquen el cronograma Variables tcnicos

CONDICIONES PARA HACER ANALISIS DE SENSIBILIDAD 1. Elegir las variables ms significativas que puedan afectar los flujos de beneficios y costos, y por ende los indicadores 2. Definir los rangos de variacin de los factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social. 3. Los cambios en las variables pueden ser discretos, o continuos. 4. Es una aproximacin limitada, preliminar, a un anlisis de riesgo, donde las variables pueden distribucin de probabilidad. 5. Los valores deben estar secuencialmente vinculados tomar valores dentro de una

7.2.5.3. Anlisis de Sostenibilidad

Demuestra que se han incorporado las previsiones para garantizar la sostenibilidad del proyecto. a) Arreglos institucionales previstos para las fases de preoperacin y operacin Indica todas las consideraciones a tener en cuenta para lograr el xito del proyecto. Menciona los roles y competencia de los participantes comprometidos. Identifica claramente a los participantes y seala los compromisos de cada uno mediante algn documento. b) Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin Etapa de inversin Informacin sobre capacidad de gestin de la UE (experiencia institucional, RRHH adecuados, disponibilidad de recursos econmicos, equipamiento, apoyo logstico, etc.) Etapa de operacin Evala la capacidad de gestin de los promotores o responsables del proyecto. Seala qu organizacin se har cargo de la gestin del servicio de riego. Esta entidad debe estar organizada como una Junta de Regantes. Esquema de financiamiento de la inversin Indica las posibles fuentes de financiamiento (pblicas y privadas) y su % de participacin Si hubiese aportaciones en especies (mano de obra, materiales, herramientas, etc.) realizar una valorizacin de dichos aportes.

Determinacin de la tarifa de pago de los usuarios Las cuotas deben cubrir, por lo menos, los costos de operacin, mantenimiento y reposicin de activos (aquellos de vida til menor a 10 aos). Participacin de los beneficiarios Indicar los momentos y formas de participacin de los beneficiarios del proyecto. Probables conflictos durante la operacin y mantenimiento Seala las medidas adoptadas y que se adoptarn para resolver o minimizar los conflictos, especificando cules son stas. Los riesgos de desastres Sealar las medidas adoptadas para reducir los peligros identificados o para garantizar una rpida recuperacin.
7.2.5.4.

Impacto Ambiental .

Sugiere medidas para prevenir o mitigar posibles impactos ambientales negativos y fortalecer los impactos positivos. Considera las normas del Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental armonizadas con el SNIP. Es importante que establezcas los costos de las medidas de mitigacin necesarias para incluirlas como parte del presupuesto y evaluacin del proyecto. RESOLUCION MINISTERIAL 052-2012-MINAM, ANEXO 2 PARTE I RM 052 20112 MINAM INFORMACIN PARA LA EVALUACIN PRELIMINAR PARA LA CATEGORIZACIN DE LOS PIP DE ACUERDO AL RIESGO AMBIENTAL, A NIVEL DE PERFIL.

7.2.5.5. Seleccin de alternativas.

De acuerdo a la evaluacin econmica de las alternativas, el anlisis de sensibilidad y la evaluacin del impacto social seleccionar la alternativa ms favorable.
7.2.5.6. Organizacin y Gestin

Analiza capacidades tcnicas, administrativas y financieras de los actores. Incluye en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin los costos de organizacin y gestin (funcionamiento de la organizacin de usuarios, etc.) Recomienda la modalidad de ejecucin. Si no est constituida, promueve la creacin de una organizacin de usuarios.
7.2.5.7. Cronograma de ejecucin.

Indicar el tiempo en que se estima realizar cada una de las actividades previstas de las alternativas analizadas.
7.2.5.8.

Matriz de Marco Lgico

El marco lgico es una matriz que ayuda a explicar la naturaleza de los objetivos y componentes del proyecto. Asimismo, permite medir el logro de dichos objetivos mediante indicadores del xito del proyecto. Es un resumen ejecutivo de la alternativa tcnica seleccionada que permite verificar la consistencia del proyecto. Objetivos del proyecto, Sus metas expresadas cuantitativamente (Indicadores), Las fuentes de informacin que pueden proporcionar la situacin sobre el avance en dichas metas (Medios de verificacin) Los aspectos no manejados por el proyecto que podran afectarlo (Supuestos). 7.2.6. CONCLUSION Y RECOMENDACIONES Incluye la definicin del problema, descripcin de la alternativa seleccionada, el monto de inversin, los resultados de la evaluacin desde el punto de vista de la rentabilidad social, de la sostenibilidad y del impacto

ambiental. Incorpora tambin los resultados del anlisis de sensibilidad y los principales indicadores de evaluacin como el VANS, TIRS, B/C o el ndice costo/efectividad. Podrs sugerir acciones para mejorar el estudio y garantizar el logro de los objetivos del proyecto. Puedes tambin recomendar si se requiere de estudios de pre inversin de mayor nivel para efectos de declarar la viabilidad del proyecto. 7.2.7. ANEXOS Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados y que son necesarios y/o obligatorios en este perfil, los cuales se detallan a continuacin: VIII. ESTUDIOS BASICOS Y OTROS COMPONETES 8.1. TOPOGRAFIA . El objeto del levantamiento topogrfico es determinar las posiciones relativas de los puntos sobre la superficie del terreno para hallar su configuracin, que ser representado por curvas de nivel, mediante la combinacin de las medidas segn los tres elementos del espacio: distancia, elevacin y direccin, para finalmente obtener el mapa topogrfico de la zona de inters. Establecer en toda su extensin de la superficie de inters, las redes de apoyo horizontal y vertical, constituidas por puntos especficos, relacionados entre s por mediciones cuya precisin est directamente relacionada con los objetivos del determinado proyecto. Identificar todos los detalles del terreno que interesen, mediante mediciones de precisin apoyadas en las estaciones principales de la red de apoyo. Tener una representacin clara del lugar de emplazamiento donde se construirn las estructuras del proyecto.

Contar con un plano georeferenciado horizontalmente a Coordenadas Absolutas y referencia vertical con niveles, con cotas referidas al nivel medio del mar de los puntos de inters. 8.2. MECANICA DE SUELOS, GEOLOGIA Y GEOTECNIA

8.2.1. MECANICA DE SUELOS Consistir en determinar las condiciones del suelo como elemento de sustentacin y construccin y las del cimiento como dispositivo de transicin entre aquel y la supra estructura. 8.2.2. GEOLOGIA Y GEOTECNIA Consiste en determinar el tipo de estructura presente en la corteza terrestre en el lugar de inters y condiciones estructurales para el embalsamiento de la zona. 8.2.3. AGROLOGIA El estudio agrolgico, tiene como finalidad presentar la Capacidad de Uso Potencial del Suelos de los sectores a regarse, entre otros objetivos de este estudio es determinar la factibilidad de aumentar la superficie cultivable de los sectores, que a la fecha no otorgan beneficios econmicos relevantes. Otro objetivo es visualizar la factibilidad de introducir o ampliar el cultivo de otras Especies diferentes a las ya existentes en los sectores. Por ltimo dar las pautas tcnicas de laboreo adecuado al suelo, de acuerdo a las caractersticas que presente el perfil, para el establecimiento de cultivos. 8.2.4. HIDROLOGIA
8.2.4.1. DISPONIBILIDAD

Determinar la disponibilidad de recursos hdricos en la cuenca, sub cuenca o micro cuenca, para el determinado proyecto

8.2.4.2. DEMANDA Y BALANCE HIDRICO

Determinacin de la demanda actual y futura del recurso hdrico


8.2.4.3. SEDIMENTACION

Estudio de arrastre y acumulacin de sedimentos por las aguas en la micro cuenca e impacto en las futuras obras. 8.2.5. DISEOS HIDRAULICOS Tiene como finalidad de clculo de las dimensiones de las dimensiones de las estructuras hidrulicas bajo las condiciones, del lugar y parmetros existentes, para una adecuada operacin y funcionamiento del sistema. 8.2.6. IMPACTO AMBIENTAL. El estudio de impacto ambiental deber ser un conjunto de anlisis tcnico-cientficos, sistemticos, interrelacionados entre s, cuyo objetivo ser la identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos significativos positivos y/o negativos, que pueden producir una o un conjunto de acciones de origen antrpico sobre el medio ambiente fsico, biolgico y humano. La informacin entregada por el estudio debe llevar a conclusiones sobre los impactos que puede producir sobre su entorno la instalacin y desarrollo de un proyecto, establecer las medidas para mitigarlos y seguirlos, y en general, proponer toda reduccin o eliminacin de su nivel de significancia 8.2.7. GESTION SOCIAL Anlisis los diferentes grupos sociales de la poblacin y sus perspectivas sobre el proyecto 8.2.8. ANALISIS DE RIESGO El anlisis de riesgos debe evaluar una serie de aspectos entre los que destacan los factores de riesgos que pueden afectar al PIP, a los ecosistemas, as como los factores de dispersin que pueden afectar a otros comportamientos ambientales y aquellos factores de riesgo que pueden

afectar a las explotaciones agrcolas y forestales y tambin a la infraestructuras. 8.2.9. OTROS COMPONENTES DEL ESTUDIO
8.2.9.1. PLANOS EN FORMATO GIS Y CAD

El Consultor elaborar los Planos en formato CAD y GIS, de las diversas disciplinas que intervienen en el estudio: Planos Generales. Planos de Agrologa. Planos de Geologa. Planos de Mecnica de Suelos. Planos de Hidrologa. Planos de Diseo Hidrulico (bocatoma, canales y obras de arte). Planos de Aspectos Ambientales. Planos de Sociologa. Grficos y otras Figuras que sean necesarias.
8.2.9.2. METRADOS, COSTOS Y PRESUPUESTOS

Se consignarn los costos desagregados por rubros y componentes del Estudio, considerando la inversin de la infraestructura, costos de mitigacin ambiental, plan de capacitaciones y la operacin y mantenimiento de las obras. Se estimar los costos de la situacin actual optimizada sin proyecto y los costos incrementales definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. Se proyectar la produccin para realizar la evaluacin de los beneficios del proyecto en el horizonte de vida propuesto.

Se cuantificar de manera modular el costo de habilitacin de las tierras y el desarrollo a nivel parcelario; tambin se estimar el costo de operacin y mantenimiento de la infraestructura proyectada. Los costos unitarios deben mostrar que fueron calculados a partir de los componentes principales de la obra, tomando en consideracin los siguientes aspectos: los costos unitarios, se deben calcular a precios ao base, tomando como referencia el mes en que se evala el proyecto. Se podr utilizar supuestos, en el clculo de los costos unitarios, sobre los cambios en los precios, porcentajes y podrn estar basados en documentos de proyectos similares. Sobre la base de los requerimientos totales se estimar la inversin total del proyecto. Se presentarn los costos de operacin y mantenimiento necesarios para mantener los resultados esperados del proyecto y con ella los beneficios derivados de la inversin realizada. Estos costos incluyen la implementacin o fortalecimiento de la organizacin de usuarios que se pueda requerir en la zona. Se realizar el clculo de los metrados de las obras contempladas en la alternativa seleccionada, considerando los diseos de la infraestructura. Los metrados sern para cada partida especfica del presupuesto y se incluir diagramas, secciones y croquis tpicos, en los casos que corresponda. El anlisis de los costos comprender los costos directos e indirectos por separado, dividindolos en moneda nacional y extranjera (dlar). IX. PLAZO DE EJECUCION El plazo para la elaboracin del Estudio de Pre Inversin queda establecido en 60 das, que se contar a partir de la firma de contrata, previo comunicacin se podr ampliar como mximo de 30 das.

Durante los cuatro primeros das el consultor deber presentar el plan de trabajo, luego cada 15 das el informe de avance del estudio de pre inversin, en calidad de declaracin jurada, describiendo las metas del Plan. X. SUPERVISION DEL ESTUDIO La Municipalidad Distrital de Anco Huallo, contratar los servicios de un profesional con amplia experiencia en la formulacin y/o supervisin de estudios de Pre Inversin. La actividad que realizara ser previo coordinacin con la unidad formuladora y la OPI. XI. VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO El valor referencial para la ejecucin del Estudio a nivel de perfil del proyecto: INSTALACION DE REPRESAS Y MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LOS SISTEMAS DE RIEGO EN EL AMBITO DEL DISTRITO DE ANCO HUALLLO, PROVINCIA CHINCHEROS, REGIN APURMAC. Asciende a la cantidad de S/. 180,000.00 (Ciento Ochenta Mil con 00/100 Nuevos Soles) el cual incluye impuesto de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo del estudio. Forma de pago: Entrega del plan de trabajo: 30% Entrega del estudio de pre inversin: 30% Aprobacin de viabilidad: 40%

Previo informe de conformidad de la oficina de programacin e inversin de la municipalidad distrital de Anco Huallo.

XII.

PERSONAL Y REQUISITOS MINIMOS DEL CON SULTOR QUE ELABORARA EL ESTUDIO.

12.1. PERFIL DEL CO NSULTOR El consultor que se encargara de prestar el servicio de consultora requerido podr ser una persona natural o jurdica que cumpla con los siguientes requisitos mnimos. Inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores RNP. Amplia experiencia y conocimiento en la formulacin de Estudios de Pre inversin de proyectos pblicos. 12.2. RECURSOS PROFESIONALES MNIMOS QUE DEBER PROPORCIONAR EL CONSULTOR 12.2.1. Coordinacin General del estudio 01 Bachiller o Ingeniero Especialista en SNIP. Jefe de Estudios Bachiller o Ingeniero con amplia experiencia en formulacin y

evaluacin en proyectos de inversin pblica, con un mnimo de cuatro aos de experiencia profesional en elaboracin de Proyectos de pre inversin pblica, se calificar la cantidad de perfiles elaborados de los cuales al menos 02 proyectos hayan resultado ganadores en Concursos Nacionales de Proyectos para su ejecucin FONIPREL en proyectos de riegos; Para acreditar que los estudios han resultado ganadores, deber de acreditar con documentos que evidencien los resultados de los concursos. Acreditar como especialista que recomienda la viabilidad de PIP como mnimo durante dos aos o ms. Equipo Tcnico Adems del Coordinador general del estudio, el consultor deber contar con el siguiente plantel de profesionales para la realizacin del estudio:

01 Ing. Civil, Especialista en Infraestructuras Ingeniero Civil colegiado, con experiencia profesional de

infraestructura de riego, especializacin en sistema de informacin geogrfica (SIG). Acreditara con copia simple de ttulo profesional, colegiatura y copias de contratos y/o Formatos SNIP Viables, Profesional especializado en proyectos. Profesionales en reas de ingeniera, economista, u otras reas a fines que acredite haber concluido como mnimo una maestra en Proyectos de Inversin. Deber acreditar con una constancia o ttulo de graduacin. 01 Economista Especialista en proyectos de Inversin Pblica. Economista con experiencia profesional mnima de 07 aos de colegiado, egresado de la maestra en economa agrcola y o afines, con Diplomado o maestra en formulacin, Evaluacin de proyectos de Inversin Pblica. Heber evaluado y recomendado la viabilidad de los proyectos de inversin pblica durante los dos ltimos aos. Con amplia experiencia en la formulacin de proyectos, Se podr acreditar con la presentacin de copia simple de ttulo profesional, Diploma y Formatos SNIP Viables, donde acredita como formulador y/o Evaluador. Ingeniero Agropecuario/Agrnomo colegiado Con experiencia profesional mnima de 06 aos de colegiado con especializacin profesional en Formulacin, evaluacin y gestin de proyectos de inversin pblica, especializacin profesional en cambio climtico y desarrollo sostenible, especializacin en sistema de informacin geogrfica (SIG), con diplomado en formulacin, Evaluacin de proyectos de Inversin Pblica, con diplomado en

evaluacin de impactos ambientales, que tenga experiencia como formulador de proyectos de inversin pblica. Se podr acreditar con la presentacin de copia simple de ttulo profesional, Diploma y Formatos SNIP Viables. 01 Ingeniero Agrcola. Agrcola con experiencia profesional mnima de 8 aos de colegiado, con experiencia profesional en la formulacin de proyectos de inversin pblica y elaboracin de expedientes tcnicos, experiencia en la ejecucin de sistemas de riego como residente de obras, Se podr acreditar con la presentacin de copia simple de profesional, Diploma y Formatos SNIP Viables, contratos. 01 Ingeniero Especialista Geotecnia. Ingeniero Gelogo, Colegiado con experiencia mnima de 9 aos de colegiado, Especialista en Geotecnia, con experiencia en la elaboracin de estudios de suelo, geolgico, geotcnico e hidrologa Se podr acreditar con la presentacin de copia simple de ttulo profesional y contratos, certificados, constancias expedidas. 01 Bachiller en ingeniera y/o tcnico en construccin civil para asistente de campo y gabinete con no menos de 3 aos de experiencia que se contara a partir de la obtencin del Grado de bachiller y/o Certificado de egresado, con experiencia en topografa y formulacin de proyectos de inversin pblica Se podr acreditar con la presentacin de copia simple de ttulo profesional y contratos, certificados, constancias expedidas. La buena pro se le dar al equipo tcnico que cumpla las exigencias mnimas y que tenga los mejores mritos en formulacin, evaluacin y concurso de financiamiento de Proyectos de Riego. ttulo

12.3. Alcances del consultor El consultor seleccionado ser responsable del adecuado planeamiento, programacin y conduccin del Estudio de pre inversin, as como para la calidad tcnica de todo el estudio que deber ser ejecutado en concordancia con la normatividad tcnica vigente para este tipo de proyectos. El consultor ser directo responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro oportuno de las metas previstas y adopciones de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato. Todo el personal asignado al estudio, deber tener dedicacin exclusiva por el plazo establecido para la elaboracin del estudio en los trminos de referencia. La Municipalidad Distrital de Anco Huallo a travs del SUPERVISOR podr controlar los servicios de todo el equipo tcnico que fue ganador, siendo no reemplazable ningn profesin del equipo tcnico salvo lo justifique por salud. La Municipalidad Distrital de Anco Huallo- Uripa, tendr la potestad de solicitar las reuniones que crea conveniente realizar, con los miembros del equipo consultor, en relacin exclusiva al desarrollo del servicio.