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2021
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO
RESPONDE…………….
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO
Objetivos
Conocer los principales conceptos
para el diseño de Planes de
emergencia
Objetivos
Contenido
1. Definiciones
2. Legislación
3. Identificación de amenazas
4. Inventario de recursos
5. Análisis de vulnerabilidad
6. Procedimientos de respuesta
7. Plan de evacuación
8. Simulacros y simulaciones
9. Seguimiento
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO
Contenido PROCEDIMIENTOS Y
CONTROL
CONTEXTUALIZACION ESPECIALIZADO GESTIÓN
EPP • Inventario de
Conceptos Incendio y Recursos
explosión • Amenazas
Sensibilización • Análisis de
Derrames
Vulnerabilidad
Causas Matpel • Programas
Médicas • Procedimientos
Legislación
• Plan de
Desastres
• Evacuación
naturales • Simulacro
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Avalancha
en ARMERO
atentado en el Metro
con gas Sarín, 13
muertos y 5.300
afectados.
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derramando
40900 m³
(257 000 barriles)
de petróleo
en Alaska
propiedad de
ExxonMobil.
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11 de marzo de 2011 y fue el más fuerte registrado en la historia de Japón, Causó daños
severos en el extremo norte de Japón. El epicentro 130 kilómetros al este
de Sendai, Honshu. Tras el terremoto se generó una alerta de tsunami para la costa pacífica
de Japón y 19 países más. El terremoto y el tsunami resultante causaron cerca de 13000
personas desaparecidas, y casi 9000 muertes constatadas.
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INUNDACION
DEL SUR DEL
ATLANTICO AÑO
2011
Por la ruptura de 214 m del Canal del Dique, al sur del departamento.
Los municipios más afectados por inundaciones fueron Repelón, Manatí, Santa
Lucía, Campo de la Cruz y Candelaria.24
Las inundaciones no causaron muertes porque el nivel de las aguas fue subiendo
paulatinamente, lo que le dio tiempo para evacuar a los cerca de 92 mil pobladores de la
zona
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NUMERO DE LLAMADAS
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Taller 1
• Estudio de caso - video
• Grupo de 4
• Elabore un diagrama de causa –
tiempo e Identifique cuales
controles de seguridad de proceso
fallaron
• 45 minutos
• Al terminar cada grupo expone
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¿Cómo es su empresa?
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• SEÑALES
• MEDIDAS EN CASO DE EMERGENCIAS
• PRIMEROS AUXILIOS
• PREVENCION
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✓ Plan estratégico
✓ Plan operativo
✓ Plan informático
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10. Evaluación y actualización del PNC. Se debe garantizar que el PNC y los Planes Locales y
Regionales se evalúen después de cada simulacro o emergencia, con el fin de actualizarlos,
complementarlos y adecuarlos.
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MARCO LEGAL Y
Decreto 4741 de 2005 Residuos peligrosos
NORMATIVO
Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los
residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión
integral.
CAPÍTULO X. PROCEDIMIENTOS
DE EMERGENCIA ARTÍCULO 48.
En todos los casos de emergencia
relacionados con desechos
radiactivos, la respuesta de los
titulares de licencia deberá
ajustarse a lo previsto por la
legislación nacional sobre
seguridad y protección
radiológica.
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• BRIGADISTA CONTRAINCENDIO.
• JEFE Y/O LÍDER DE LA BRIGADA CONTRAINCENDIO.
• DIRECTOR DE LA BRIGADA CONTRAINCENDIO.
CAPÍTULO IV.
ORGANIZACIÓN CURRICULAR:
Brigada contraincendio básica o clase I: 41 horas/año
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Anexo 1
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1979
Ley 9
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Resolución 2400
1988
Ley 46
1989
Decreto ley 919
Decreto 93
1998
Compes 3146
Compes 3318
.2001-04-05
Compes 3398
Marco de
acción de
Hyogo
2005
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Decreto 4147
2011
Ley 1523
2012
Decreto 1072
2015
Decreto 2157
2017
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO
Identificación y
caracterización de Comunicación del riesgo
escenarios de riesgo
Recursos Recursos
Requisitos Legales y Otros Requisitos Legales y Otros
Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Política
Contratos de emergencias Contratos
Comunidad Comunidad
Objetivos
y metas
Programas
de Gestión
P1 P3 P5 P7
P2 P4 P6 P8
F, R y A
Control de
Concien.
Registros C. Operacional
Doc.
Ent.
Brigadistas
Compet. Control
Comunic. Doc. Recursos
ISO 14001:15
8. Operación
8.2. Preparación y respuesta de emergencia
La organización debe establecer, implantar y mantener los
procesos necesarios como prepara para responder a las
situaciones de emergencias. La empresa debe:
OHSAS 18001:07
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias La organización debe
establecer, implementar y mantener un procedimiento(s):
ISO 14001:15
8.2 PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
ISO 14001:15
8.2 PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
8.2 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS
e) evaluar y revisar periódicamente los procesos y
las acciones de respuesta planificadas, en
particular, después de que hayan ocurrido
situaciones de emergencia o de que se hayan
realizado pruebas;
f) proporcionar información y formación
pertinentes, con relación a la preparación y
respuesta ante emergencias, según corresponda, a
las partes interesadas pertinentes,
incluidas las personas que trabajan bajo su control.
ISO 45001:18
SITUACION POTENCIAL DE
NO
EMERGENCIA
ISO 45001:18
6.1.2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE
RIESGOS Y OPORTUNIDADES
6.1.2.1 Identificación de peligros
La organización debe establecer, implementar y
mantener procesos de identificación proactiva y
continua de los pelIgros, los procesos deben tener en
cuenta, pero no limitarse a:
c) Los incidentes pasados pertinentes internos o
externos a la organización, incluyendo emergencias y
sus causas
d) las situaciones de emergencias potenciales
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ISO 45001:18
ISO 45001:18
8.2 PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
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Taller
Identifica la legislación que ha nacido posterior a los
eventos y desastres naturales
Grupo de 4
30 minutos
Entregable
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Definiciones
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DESASTRE
Daño o alteración grave de las condiciones
normales de vida, causadas por
fenómenos naturales o por la acción
del hombre en forma accidental o
premeditada.
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AMENAZA
Factor externo de origen natural o tecnológico
que puede afectar a la comunidad y a las
empresas, provocando lesiones y/o muerte a
las personas o daños a la infraestructura física
y económica.
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VULNERABILIDAD
• RELACION EXISTENTE ENTRE LA CAPACIDAD UTIL O RECURSOS
EXISTENTES PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS Y LOS
REQUERIMIENTOS O RECURSOS NECESARIOS PARA AUMENTAR DICHA
CAPACIDAD.
➢ INDIRECTOS ➢ FRUSTRACIÓN
➢ INDUCIDOS ➢ INSEGURIDAD
➢ DEPENDENCIA ECONÓMICA
➢ CRISIS
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CONDICION NORMAL:
El día a día, con procesos y equipos, FyR para
operación de equipos y maquinas, la misión
de la empresa, procesos bajo control ¿Cuando su
CONDICION ANORMAL empresa se
Paradas repentinas o programadas, colisiones
e incidentes menores, mantenimientos,
encuentra en
soporte, instalaciones, remodelaciones condición de
CONDICION DE EMERGENCIA
emergencia?
Personal y equipos especializados, ayuda
externa, alto riesgo para la vida, medio
ambiente o las instalaciones, alto riesgo de
demandas, paradas operativas mayores
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Clases de emergencias
DE ACUERDO AL ORIGEN
Clases de emergencias
DE ACUERDO A LA GRAVEDAD
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➢ ESTUDIO RETROSPECTIVO
➢ ESTUDIO PROSPECTIVO
➢ DESCRIPCION DE AMANAZAS
TALLER 1
Identifique las amenazas que tiene su empresa
METODOLOGIA
Conformar Grupo de 5
30 MINUTOS
Análisis de riesgo
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Análisis de riesgo
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Análisis de riesgo
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Análisis de riesgo
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Análisis de riesgo
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Análisis de amenazas
➢ ESTUDIO RETROSPECTIVO
➢ ESTUDIO PROSPECTIVO
➢ DESCRIPCION DE AMANAZAS
INVENTARIO DE RECURSOS
Clases de recursos:
✓ Recursos Internos
✓ Recursos Externos
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INVENTARIO DE RECURSOS
Recursos Internos
1. Lista de equipos para el control de emergencias
2. Equipos de comunicación
3. Listado de personas brigadistas
4. Listado de líderes de evacuación
5. Sistemas contraincendio, hidrantes, extintores, panel de control
6. EPP, trajes especiales,
7. Herramientas especiales
8. Sistema de detección y alarmas
9. Sistemas de contención y recolección de derrames
10. Medidores multigas
11. Botiquines, camillas, simuladores
12. Equipo de rescate
13. Ambulancia
14. Planos
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INVENTARIO DE RECURSOS
Que tenemos actualmente?
Recursos Externos
1. Lista de clínicas y entidades de salud
2. Organismos de socorro (cruz roja, defensa civil, policía, ejercito,
armada nacional, fuerza aérea, gaula, otros)
3. ARL
4. Red de urgencias
5. Secretaria de GR
6. Apell
7. Planes de ayuda mutua de centros industriales
8. Listado de personas brigadistas
9. Albergues
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Recursos
Amenazas
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PROBABILIDAD
FRECUENCIA DEFINICION PTOS
IMPROBABLE Su posibilidad de ocurrencia es nula. Las condiciones 1
no permiten que suceda, pero el riesgo está presente
POCO PROBABLE Existe la posibilidad que se presente pero hasta la fecha 2
no ha ocurrido
MODERADAMENT El riesgo ha ocurrido al menos en una ocasión durante 3
E PROBABLE el funcionamiento de la empresa.
FRECUENTE El riesgo se ha presentado varias veces con 4
consecuencias leves o potencialmente catastróficas.
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CUANTITATIVA
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VULNERABILIDAD= P X C
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Consecuencia Catastrófico Crítico Importante Leve Insignificante
Afectación de la imagen
de la Organización a nivel
nacional e internacional
Afectación de la imagen
incluyendo entidades de
de la Organización en uno
Reputacional vigilancia y control de
o varios usuarios/clientes,
orden nacional, con alta
sin exposición mediática.
exposición mediática a
nivel local, nacional o
internacional.
Genera molestias en la
Pérdida de 1 o más vidas
comunidad pero no se
Sociales humanas de miembros de
reciben quejas o reclamos
la comunidad.
formales
Probabilidad Criterios
Moderada Probabilidad.
Moderada
1 caso cada 10 años
Baja Probabilidad de ocurrencia:
Baja
1 caso cada 100 años
Muy baja Probabilidad
Muy Baja
1 caso cada 1000 años
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CONSECUENCIAS
PELIGRO/AMENAZA CODIGO PROBABILIDAD
Económica Reputación Personas Social Ambiental
Tormentas Eléctricas
Vientos Huracanados
Sismos
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GESTION E INGENIERIA AMBIENTAL – UNILIBRE – ING. JUAN QUIJANO - 2014
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TALLER
TALLER 2
METODOLOGIA
Conformar 5 Grupos
30 MINUTOS
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MAPA DE RIESGOS
PUNTO DE
ENCUENTRO
RIESGOS
INCENDIO
EXPLOSIONES
FUGA DE PRODUCTOS
CAIDAS AL AGUA
ATRACOS
CONTAMINACION AMBIENTAL
DPTO. DE HSE
Mapa de Riesgos
Fuertes lluvias
Derrame
Incendio
Intoxicaciones
Explosión
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PLANES
• PLAN ESTRATEGICO
• PLAN OPERATIVO
• PLAN INFORMATICO
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PLAN ESTRATEGICO
Contiene la filosofía, los objetivos, el alcance del Plan, el área de influencia del
proyecto. Define la estructura de respuesta, los recursos disponibles y las
estrategias de capacitación, divulgación e implementación.
Objetivos
• Alcance
• Filosofía y conceptos claves
• Políticas
• Descripción de los procesos
• Organización de administración y respuesta a emergencias
• Instalaciones de respuestas a emergencias
• Desarrollo de competencias
• Mecanismos de auditorias y evaluación
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ORGANIZACION
ORGANIZACION TRADICIONAL
Coordinador de Brigadas
COMANDANTE
INCIDENTE
ENLACE
SEGURIDAD
INFORMACION
Equipo
Comunicaciones
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PLAN OPERATIVO
Objetivos
• Alcance
• Descripción de los procesos
• Sistema de Clasificación de emergencias
• Comunicaciones
• Instalaciones de respuestas a emergencias
• Programa de información pública y alcance
• Programa de simulacros
• Plan de evacuación
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO
CLASIFICACION DE EMERGENCIAS
PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD
PLAN INFORMATICO •PLAN DE MANTENIMIENTO
•DIRECTORIO ESPECIALIZADO
•RECURSOS DISPONIBLES
BASE DE DATOS •LISTADOS DE MATERIALES PELIGROSOS
•HOJAS DE SEGURIDAD DE LOS MATERIALES
•PROVEDORES EQUIPOS ESPECIALIZADOS
CARTOGRAFIA
•CONTRATISTAS
•SISTEMAS FIJOS DE CONTROL
•HOJAS DE VIDA DE LOS BRIGADISTAS
•PROGRAMA DE REVISIÓN DEL
PDC(AUDITORIAS)
• PROGRAMA DE SIMULACROS
CARTOGRAFIA:
•PLANO GENERAL DE LA PLANTA
•UBICACIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS
•ZONAS DE AFECTACIÓN(CONSECUENCIAS)
•UBICACIÓN SISTEMAS DE CONTROL
•RUTAS DE EVACUACIÓN
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PON´S
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
AMENAZAS
PON´S
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO
PON´S
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
1. Propósito
2.Aplicabilidad
3.Definiciones
4.Instrucciones
4.1 Precauciones
4.2 Acciones iniciales
4.3 Responsabilidades
4.4 Acciones posteriores
5. Referencias
6. anexos
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TIPOS DE BRIGADAS:
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TALLER:
EJERCICIO DE SIMULACRO
✓ PLANEACION
✓ ORGANIZACIÓN
✓ EJECUCION
✓ REUNION DE CIERRE
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO
GRACIAS
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