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PLANES DE EMERGENCIA

Ing. Juan Guillermo Quijano Marenco


Especialista en Salud Ocupacional
Especialista en análisis y gestión ambiental
Auditor RUC, OHSAS 18001, ISO 14001
Miembro comité técnico Proceso Apell

Barranquilla
2021
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

RESPONDE…………….

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Objetivos
Conocer los principales conceptos
para el diseño de Planes de
emergencia

Conocer los procedimientos para


actuar efectivamente frente a una
emergencia y preservar las vidas
humanas, el medio ambiente y el
patrimonio de sus empresas.
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Objetivos

Diseñar estrategias para la


administración y control de
emergencias
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Contenido
1. Definiciones
2. Legislación
3. Identificación de amenazas
4. Inventario de recursos
5. Análisis de vulnerabilidad
6. Procedimientos de respuesta
7. Plan de evacuación
8. Simulacros y simulaciones
9. Seguimiento
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Contenido PROCEDIMIENTOS Y
CONTROL
CONTEXTUALIZACION ESPECIALIZADO GESTIÓN

EPP • Inventario de
Conceptos Incendio y Recursos
explosión • Amenazas
Sensibilización • Análisis de
Derrames
Vulnerabilidad
Causas Matpel • Programas
Médicas • Procedimientos
Legislación
• Plan de
Desastres
• Evacuación
naturales • Simulacro
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Entre 1970 y 2010, los desastres asociados a


fenómenos naturales causaron en el mundo más de
3,3 millones de muertes y 2,3 billones de dólares en
pérdidas materiales – un poco más del PIB de Brasil
en 2010.
Cifra del Banco Mundial

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Avalancha
en ARMERO

un desastre natural producto de la erupción del volcán Nevado del Ruiz el


miércoles 13 de noviembre de 1985, afectando a los departamentos
de Caldas y Tolima, Colombia.
La población de Armero, ubicada a poco menos de 50 km del volcán, muriendo
más de 20 000 de sus 29 000 habitantes
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Atentado en Tokio – gas sarín (1995)

atentado en el Metro
con gas Sarín, 13
muertos y 5.300
afectados.

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Derrame de petroleo Exxon Valdez (1989)


Un buque petrolero

derramando
40900 m³
(257 000 barriles)

de petróleo

en Alaska

propiedad de
ExxonMobil.

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Los atentados del 11 de septiembre de 2001


muerte a cerca de 3000 personas,

Más de 6000 heridos,

así como la destrucción del


entorno del World Trade
Centeren Nueva York y graves
daños en el Pentágono, en el
Estado de Virginia,

política denominada Guerra contra


el terrorismo.
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Terremoto y tsunami de Japón (2011)

11 de marzo de 2011 y fue el más fuerte registrado en la historia de Japón, Causó daños
severos en el extremo norte de Japón. El epicentro 130 kilómetros al este
de Sendai, Honshu. Tras el terremoto se generó una alerta de tsunami para la costa pacífica
de Japón y 19 países más. El terremoto y el tsunami resultante causaron cerca de 13000
personas desaparecidas, y casi 9000 muertes constatadas.

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Terremoto y tsunami de Japón (2011)

Las protecciones estaban


preparadas para olas de
seis metros, pero el
tsunami alcanzó más de 10
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Terremoto y tsunami de Japón (2011)

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INUNDACION
DEL SUR DEL
ATLANTICO AÑO
2011

Por la ruptura de 214 m del Canal del Dique, al sur del departamento.
Los municipios más afectados por inundaciones fueron Repelón, Manatí, Santa
Lucía, Campo de la Cruz y Candelaria.24
Las inundaciones no causaron muertes porque el nivel de las aguas fue subiendo
paulatinamente, lo que le dio tiempo para evacuar a los cerca de 92 mil pobladores de la
zona

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NUMERO DE LLAMADAS

ESTADÍSTICAS DE EMERGENCIAS TECNOLÓGICAS Primer Semestre 2011 y Primer


Semestre 2010 por Tipo de Emergencia reportada. Fuente: CCS

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Cuatro afectados por fuga de cloro en el


centro de Cali

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Taller 1
• Estudio de caso - video
• Grupo de 4
• Elabore un diagrama de causa –
tiempo e Identifique cuales
controles de seguridad de proceso
fallaron
• 45 minutos
• Al terminar cada grupo expone
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MARCO LEGAL Y NORMATIVO

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MARCO LEGAL Y NORMATIVO

RESPONSABLE PROACTIVO COMPETITIVO


REACTIVO (Administra los riesgos (Administra el plan de
(Resistencia a cumplir de emergencias, emergencia con
hasta ser obligado) ( cumplir con la inclusive los no
normatividad) enfoque competitivo)
regulados)

¿Cómo es su empresa?
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MARCO LEGAL Y NORMATIVO


Resoluciones 1016/89, art. 11 (derogado)

Rama preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas

Rama pasiva o estructural


Diseño y construcción de edificaciones con materiales
resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la
evacuación de acuerdo con los riesgos existentes y el número
de trabajadores.

Rama activa o control de las emergencias: Conformación y


organización de brigadas sistema de detección, alarma,
comunicación, selección y distribución de equipos de control
fijos o portátiles, inspección, señalización y mantenimiento de
los sistemas de control.

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MARCO LEGAL Y NORMATIVO


• RES. 2400 DE 1979

Artículo 16º. Los locales de trabajo contarán con un número suficiente de


puertas de salida, libres de todo obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas
condiciones de funcionamiento para facilitar el tránsito de emergencia. Tanto las
puertas de salida, como las de emergencia deberán estar construidas para que se
abran hacia el exterior y estarán provistas de cerraduras interiores de fácil
operación. No se deberán instalar puertas giratorias; las puertas de
emergencia no deberán ser de corredera ni de enrollamiento
vertical.

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• RES. 2400 DE 1979

Artículo 86. En los establecimientos de trabajo en donde se ejecutan


labores nocturnas, deberá instalarse un sistema de iluminación de
emergencia en las escaleras y salidas auxiliares. Este sistema se
instalará igualmente en los sitios de trabajo que no tengan iluminación
natural.
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• RES. 2400 DE 1979

Artículo 184. Toda persona que


tenga necesidad de utilizar un
aparato de respiración, sea de aire
u otra atmósfera respirable suplida
de depósito o de cartucho químico,
será debidamente adiestrada en el
uso, cuidado y limitaciones del
equipo protector. También será
instruida en los procedimientos
aplicables en casos de emergencia.

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• RES. 2400 DE 1979

Artículo 207. Todo establecimiento


de trabajo, local o lugar de trabajo,
en el cual exista riesgo potencial
de incendio, dispondrá además
de las puertas de entrada y
salida de “salidas de
emergencias” suficientes y
convenientemente distribuidas
para caso de incendio. Estas
puertas como las ventanas
deberán abrirse hacia el exterior
y estarán libres de obstáculos.

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• RES. 2400 DE 1979

Artículo 234. En todos los establecimientos de trabajo se tendrán en


cuenta las siguientes consideraciones respecto a las salidas de escape o de
emergencia.

a) Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o local) deberá estar


alejada de una salida al exterior y dicha distancia deberá estar en función
del grado de riesgo existente.
b) Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas, suficientemente amplias,
protegidas contra las llamas y el humo y bien separadas entre sí.
c) Las escaleras de madera, las escaleras de caracol, los ascensores y
escaleras de mano no deberán considerarse como salidas de emergencia.
d) Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas.
e) El acceso a las salidas de emergencia siempre deberá mantenerse sin
obstrucciones.
f) Las escaleras exteriores y de escape para el caso de incendios, no
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deberán dar a patios internos o pasajes son salida. 31
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• RES. 2400 DE 1979

Artículo 536. Los cilindros que contengan gas


comprimido deberán ser almacenados en sitios
destinados solamente para tal fin, con
ventilación adecuada, y separados de
sustancias inflamables y de operaciones de
soldaduras con llama abierta. No se usarán
sitios subterráneos para almacenamiento de
gases comprimidos. Cuando estén
almacenados dentro de una zona de trabajo, el
espacio que ocupen deberá estar aislado por
paredes construidas de materiales
incombustibles, con salidas de emergencia.

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• RES. 2400 DE 1979

Artículo 559. Los locales donde se instalen generadores de


acetileno, deberán ser de una sola planta; las paredes,
puertas y ventanas se fabricarán de material incombustible;
las puertas deberán estar ajustadas para evitar el paso de
las llamas por las ranuras. Se dispondrá de salidas de
emergencia, con dispositivos que puedan abrirse desde
cualquier punto del interior del local. Por lo menos una de
las paredes deberá dar al exterior. El diez por ciento (10%)
de área de todas las paredes del local se construirá en
su parte externa, de material liviano. El espacio alrededor
de los generadores de acetileno deberá estar bien
ventilado y tanto la instalación como el equipo
eléctrico serán del tipo específicamente aprobado para
uso en los locales destinados para tal fin.
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• Ley 46 de 1988: Crea el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres y fija sus objetivos.

• Ley 9ª de 1989: Obliga a incorporar en los Planes de Desarrollo aspectos de


gestión del riesgo para la reubicación de asentamientos en zonas de alto riesgo.

• Decreto 919 de 1989:


• Determina los parámetros de planificación y gestión urbana en Colombia, Obliga
a las oficinas de Planeación a elaborar los planes en armonía con las normas y
planes sobre prevención y atención de situaciones de desastre.
• Obliga a las Corporaciones Autónomas Regionales hacer inventarios y análisis de
zonas de riesgos.
• Obliga a todas las entidades territoriales destinar recursos del presupuesto a la
gestión del riesgo.
• Incorpora automáticamente los planes de contingencia y emergencia en los
planes de desarrollo.
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DECRETO NUMERO 1843 DE 1991

POR EL CUAL SE REGLAMENTAN


PARCIALMENTE LOS TITULOS III, V,VI, VII Y
XI DE LA LEY 09 DE 1979, SOBRE USO Y
MANEJO DE PLAGUICIDAS.

• SEÑALES
• MEDIDAS EN CASO DE EMERGENCIAS
• PRIMEROS AUXILIOS
• PREVENCION

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Ley 1575 de 2012: Ley general de Bomberos de Colombia

Artículo 1º. Responsabilidad compartida. La gestión integral del riesgo contra


incendio, los preparativos y atención de rescates en todas sus modalidades y la
atención de incidentes con materiales peligrosos es responsabilidad de todas
las autoridades y de los habitantes del territorio colombiano, en especial, los
municipios, o quien haga sus veces, los departamentos y la Nación. Esto sin
perjuicio de las atribuciones de las demás entidades que conforman el Sistema
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.

En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y privados


deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes muebles e
inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas de
desarrollo urbanístico e instalaciones y adelantar planes, programas y proyectos
tendientes a disminuir su vulnerabilidad.
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Ley 1575 de 2012 Artículo 42. Inspecciones y
certificados de seguridad. Modificado por el art. 7,
Ley 1796 de 2016

Los Artículo 7. Inspecciones y certificados de


seguridad. Los cuerpos de bomberos son los órganos
competentes para la realización de las labores de
inspecciones en prevención de incendios y seguridad
humana en edificaciones públicas, privadas y
particularmente en los establecimientos públicos de
comercio e industriales, e informaran a la entidad
competente el cumplimiento de las normas de
seguridad en general. De igual manera, para la
realización de eventos masivos y/o protección, harán
cumplir toda la normativa vigente en cuanto a la
gestión integral del riesgo contra contra incendio y
calamidades conexas. Estas inspecciones,
contemplarán los siguientes
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Decreto 321 de 1999 Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia
contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas.

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Decreto 321 de 1999 plan de contingencias para
derrames de hidrocarburos

ARTICULO 5o. Los principios fundamentales que guían


al Plan y a las entidades del sector público y privado en
relación con la implementación, ejecución y
actualización del PNC son:
1. Acción participativa. Se establecen competencias y
compromisos de orden sectorial, local, regional y
nacional para autoridades e industria, que deben
manejarse con criterios de participación y
concertación.
2. Utilización de recursos estratégicos disponibles. Se
dispone que los insumos de las entidades estatales o
privadas deben ser optimizados y puestos al servicio
de una causa común.
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Decreto 321 de 1999 plan de contingencias para derrames de hidrocarburos

✓ Plan estratégico

✓ Plan operativo

✓ Plan informático

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Decreto 321 de 1999 plan de contingencias para derrames de hidrocarburos

3. Descentralización táctica y operativa. Se aportarán sistemas de apoyo y


fortalecimiento de la capacidad de respuesta en los siguientes casos: a) Cuando
las capacidades locales y los sistemas regionales hayan sido desbordados por la
magnitud y severidad de la emergencia; b) Cuando la emergencia sea causada
en y por situaciones fuera de jurisdicción local o regional.
4. Organización y coordinación. Se establecen herramientas de coordinación de
prevención y atención de emergencias de orden local, regional y nacional que
actúan con niveles de respuesta establecidos dentro de esquemas estratégicos y
en el contexto de prevención y atención de derrames de hidrocarburos,
derivados y sustancias nocivas.

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Decreto 321 de 1999 plan de contingencias para derrames de hidrocarburos

5. Planes de contingencia locales y planes de ayuda mutua. Se deberá contar


con planes de contingencia locales o planes de ayuda mutua actualizados,
autónomos, operativos, suficientes y adecuadamente equipados, divulgados y
participativos para enfrentar el máximo nivel de riesgo probable, por parte de las
industrias del sector petrolero y químico, personas naturales y jurídicas, públicas
o privadas, que exploren, investiguen, exploten, produzcan, almacenen,
transporten, comercialicen o efectúen cualquier manejo de hidrocarburos,
derivados o sustancias nocivas, o que tengan bajo su responsabilidad el control y
prevención de los derrames en aguas marinas, fluviales o lacustres. Los Comités
locales y regionales para la Prevención y Atención de Desastres apoyarán
complementariamente las actividades de respuesta, previstos en ellos. 6. Apoyo
a terceros. Se deberá propiciar, a través de los estamentos operativos y de
coordinación del PNC, el apoyo a terceros por cualquier tipo de emergencias e
igualmente por la disposición para atender emergencias primarias de derrames
sin responsable definido.
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Decreto 321 de 1999 plan de contingencias para derrames de hidrocarburos

6. Apoyo a terceros. Se deberá propiciar, a través de los estamentos operativos


y de coordinación del PNC, el apoyo a terceros por cualquier tipo de
emergencias e igualmente por la disposición para atender emergencias
primarias de derrames sin responsable definido. Los costos y gastos derivados
de la atención de derrames a terceros, deberán ser reembolsados por el
responsable del derrame, previa la presentación de las respectivas facturas
avaladas por el Comité Técnico Nacional del PNC.

7. Prioridades de protección. En caso de siniestro se debe preservar la vida


humana y minimizar los daños ambientales, los cuales tendrán prioridad sobre
las demás actividades de la empresa responsable de coordinar el combate del
evento.

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MARCO LEGAL Y NORMATIVO


Decreto 321 de 1999 plan de contingencias para derrames de hidrocarburos

8. Responsabilidad de atención del derrame. Se debe fijar la responsabilidad


por daños ambientales provocados por el derrame, la cual será definida por las
autoridades ambientales competentes, de acuerdo a los procedimientos fijados
por las normas vigentes. En casos de derrames de hidrocarburos, derivados o
sustancias nocivas que puedan afectar cuerpos de agua, el responsable de la
instalación, operación, dueño de la sustancia o actividad de donde se originó el
derrame, lo será así mismo integralmente de la atención del derrame. En su
defecto, las entidades que conozcan de la ocurrencia del derrame o las
personas que tengan entrenamiento en la atención de este tipo de emergencias
se harán cargo del manejo del evento, y en ningún momento serán
responsables por los daños causados por el derrame.

9. Entrenamientos y simulacros del PNC. Se considera indispensable que las


personas y entidades involucradas en el PNC participen en los entrenamientos y
simulacros, para la adecuada implementación del mismo.
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MARCO LEGAL Y NORMATIVO


Decreto 321 de 1999 plan de contingencias para derrames de hidrocarburos

10. Evaluación y actualización del PNC. Se debe garantizar que el PNC y los Planes Locales y
Regionales se evalúen después de cada simulacro o emergencia, con el fin de actualizarlos,
complementarlos y adecuarlos.

11. Análisis de riesgos y capacidad de respuesta. Se debe realizar evaluación de riesgos


como base fundamental para la formulación de los planes de contingencia y establecer la
identificación y conocimiento de las áreas críticas, entendidas como los sitios donde los
recursos naturales son de alto valor ecológico, comercial o turístico, sensibles a la presencia
masiva de un derrame y susceptibles en alto grado a la ocurrencia de dicho evento. Factor
determinante para la capacidad de respuesta del PNC.

12. Fortalecimiento de los Comités Locales y Regionales para la Prevención y Atención de


Desastres. Se debe gestionar que los Comités Locales y Regionales de Prevención y
atención de desastres se constituyan en una herramienta básica del PNC, y como tal se
fortalecerán en sus respectivos planes de emergencia para la atención de derrames en
aguas marinas, fluviales y lacustres.

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MARCO LEGAL Y
Decreto 4741 de 2005 Residuos peligrosos
NORMATIVO
Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los
residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión
integral.

ARTÍCULO 10. OBLIGACIONES DEL GENERADOR. De conformidad con lo


establecido en la ley, en el marco de la gestión integral de los residuos
o desechos peligrosos, el generador debe:

h) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender


cualquier accidente o eventualidad que se presente y contar con
personal preparado para su implementación. En caso de tratarse de un
derrame de estos residuos el plan de contingencia debe seguir los
lineamientos del Decreto 321 de 1999 por el cual se adopta el Plan
Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos,
Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres
o aquel que lo modifique o sustituya y para otros tipos de
contingencias el plan deberá estar articulado con el plan local de
emergencias del municipio;
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MARCO LEGAL Y NORMATIVO

RES. 180005 DE 2010 GESTION


DE DESECHOS RADIOACTIVOS

CAPÍTULO X. PROCEDIMIENTOS
DE EMERGENCIA ARTÍCULO 48.
En todos los casos de emergencia
relacionados con desechos
radiactivos, la respuesta de los
titulares de licencia deberá
ajustarse a lo previsto por la
legislación nacional sobre
seguridad y protección
radiológica.

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MARCO LEGAL Y NORMATIVO


DECRETO 351 DE 2014

Por el cual se reglamenta la gestión integral de los


residuos generados en la atención en salud y otras
actividades

Artículo 6°. Obligaciones del generador. Además de las


disposiciones contempladas en las normas vigentes, en el
marco de la gestión integral de los residuos generados en la
atención en salud y otras actividades, el generador tiene las
siguientes obligaciones:

4. Contar con un plan de contingencia actualizado para


atender cualquier accidente o eventualidad que se presente
y contar con personal capacitado y entrenado para su
implementación.

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MARCO LEGAL Y NORMATIVO


Ley 1523 de 2012
Por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres,
esta Ley permite establecer medidas directas para la prevención y mitigación de
riesgos por medio de la planeación Nacional, Departamental y Municipal.
Establece la corresponsabilidad de los sectores públicos privados y de la
comunidad frente a los riesgos naturales por medio del conocimiento del riesgo,
la prevención de riesgos y el manejo de desastres.

3. Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o


causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente
con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros
impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la
infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los
recursos ambientales.

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Ley 1523 de 2012
Emergencia: Situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y
grave de las condiciones normales de funcionamiento u operación de una
comunidad, causada por un evento adverso o por la inminencia del mismo,
que obliga a una reacción inmediata y que requiere la respuesta de las
instituciones del Estado, los medios de comunicación y de la comunidad en
general.

Desastre: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o


varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar
condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la
infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los
recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales,
económicas o ambientales, generando una alteración intensa, grave y
extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que
exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a la
emergencia, rehabilitación y reconstrucción.
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Ley 1523 de 2012
Gestión del riesgo: Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y
evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del
riesgo y promoción de una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que
se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y
manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación,
entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito
explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las
personas y al desarrollo sostenible.

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MARCO LEGAL Y NORMATIVO


• RES. 2400 DE 1979

Artículo 625. Las excavaciones


circulares profundas, deberán ser
provistas de medios seguros de
acceso y de salida para las
personas que trabajan en ellas;
éstas deberán estar en contacto con el
personal que se encuentre en la
superficie. Si en el fondo de la
excavación trabaja permanentemente
una sola persona, ésta será provista de
un cinturón y arnés de seguridad con
su correspondiente cabo de vida,
controlado desde la superficie por
una persona que velará por la
seguridad del trabajador en caso de
cualquier emergencia.
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Ley 1562 de 2012

"POR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE


RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES EN MATERIA DE SALUD
OCUPACIONAL”

Artículo 11. Servicios de Promoción y


Prevención. Del total de la cotización las
actividades mínimas de promoción y prevención
en el Sistema General de Riesgos Laborales por
parte de las Entidades Administradoras de
Riesgos Laborales serán las siguientes:

d) Capacitación básica para el montaje de la


brigada de emergencias, primeros auxilios y
sistema de calidad en salud ocupacional.
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DEC. 1443 DE 2012 (Subrogado por el dec. 1072 de 2015)

Dec. 1072 de 2015

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Res. 0256 de 2014
Por medio de la cual se reglamenta la conformación, capacitación y
entrenamiento para las brigadas contraincendios de los sectores energético,
industrial, petrolero, minero, portuario, comercial y similar en Colombia.
Brigada contraincendio básica o clase I: para la prevención y atención inicial de
emergencias que pueden suscitarse al interior o exterior de la empresa y que
estén relacionadas a la misma.
6. Brigada contraincendio intermedia o clase II: que estén dotados de los
elementos, herramientas, equipos y accesorios necesarios para la atención de
las emergencias en sus primeras etapas de desarrollo.
7. Brigada contraincendio especializada o clase III: que se relacionan con los
sectores petrolero, minero, portuario, químico, eléctrico, hidroeléctricos y otros
sectores de alto riesgo existente y que estén dotados de los elementos,
herramientas, equipos y accesorios necesarios para el tipo de riesgo específico y
la atención de las emergencias en sus primeras etapas de desarrollo.
Cantidad mínima de Brigadistas: 20% de la población total

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Res. 0256 de 2014
APÍTULO II.
ORGANIZACIÓN DE LA BRIGADA DE CONTRAINCENDIO.

• BRIGADISTA CONTRAINCENDIO.
• JEFE Y/O LÍDER DE LA BRIGADA CONTRAINCENDIO.
• DIRECTOR DE LA BRIGADA CONTRAINCENDIO.

CAPÍTULO IV.
ORGANIZACIÓN CURRICULAR:
Brigada contraincendio básica o clase I: 41 horas/año

Brigada contraincendio intermedia o clase II: 208 horas/año

Brigada contraincendio especializada o clase III: 320 horas/año

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MARCO LEGAL Y NORMATIVO


Res. 0256 de 2014
CENTROS DE ENTRENAMIENTO E INSTRUCTOR DE LA BRIGADA

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MARCO LEGAL Y NORMATIVO

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MARCO LEGAL Y NORMATIVO


• Dec 1072 de 2015

Emergencia: es aquella situación de


peligro o desastre o inminencia del
mismo, que afecta el
funcionamiento normal de la
empresa. Requiere de una reacción
inmediata y coordinada de los
trabajadores, brigadas emergencias
y primeros auxilios y en algunos
casos de otros grupos apoyo
dependiendo de su magnitud.

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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

MARCO LEGAL Y NORMATIVO


• Dec 1072 de 2015
• Obligaciones de los empleadores:
• El empleador debe garantizar la capacitación de los trabajadores en los
aspectos de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las características
de la empresa, la identificación de peligros, la evaluación' y, valoración de
riesgos relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas a las
situaciones de emergencia, dentro de la jornada laboral de los trabajadores
directos o en el desarrollo de la prestación del servicio de los contratistas;
• Documentación:
• La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la vulnerabilidad
y sus correspondientes planes de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias
• La existencia de un plan para prevención y Atención de emergencias en la
organización;
• Indicadores:
• Ejecución del plan para la prevención y atención. de emergencias
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MARCO LEGAL Y NORMATIVO


• Dec 1072 de 2015

Artículo 25. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. El empleador o


contratante debe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de
prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los
centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su forma de
contratación o vinculación, incluidos contratistas y subcontratistas, así como
proveedores y visitantes.
• Para ello debe implementar un plan de prevención. preparación y respuesta ante
emergencias que considere como mínimo, los siguientes aspectos:
1. ldentificar sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar a la empresa;
2. ldentificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de prevención y control
existentes al interior de la empresa para prevención, preparación y respuesta ante
emergencias, así como las capacidades existentes en las redes institucionales y de
ayuda mutua;

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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

MARCO LEGAL Y NORMATIVO


• Dec 1072 de 2015
3. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas
identificadas, considerando las medidas de prevención y control
existentes; ,
4. Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de
trabajadores expuestos, los bienes y servicios de la empresa;
5. Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y
controlar las amenazas priorizadas o minimizar el impacto de las
no prioritarias;
6. Formular el plan de emergencia para responder ante la
inminencia u ocurrencia de eventos potencialmente desastrosos;
7. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los
programas, procedimientos o acciones necesarias, para prevenir y
controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las
no prioritarias;

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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

MARCO LEGAL Y NORMATIVO


Dec 1072 de 2015
8. lmplementar las acciones factibles, para reducir la
vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas
que incluye entre otros,. la definición de planos de
instalaciones y rutas de evacuación; ,
9. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos
los trabajadores,
10. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al
año con la participación de todos los trabajadores;
11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada
de emergencias,
12. Inspeccionar con periodicidad todos los equipos
relacionados con la prevención y atención de
emergencias
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Dec 1072 de 2015


13. Desarrollar programas o planes de
ayuda mutua ante amenazas de interés
común, identificando los recursos para la
prevención, preparación y respuesta ante
emergencias en el entorno de la empresa
y articulándose con los planes que para el
mismo propósito puedan" existir en la
zona donde se ubica la empresa.

Parágrafo: el empleador o contratante


puede articularse con las instituciones
locales o regionales pertenecientes al
Sistema Nacional de Gestión de Riesgos
de Desastres en el marco de la Ley 1523
de 2012.
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Resolución 1111 de 2017

Anexo 1

ESTÁNDAR 5 ESTÁNDAR DE GESTION DE AMENAZAS 10%

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Resolución 1111 de 2017

21/08/2021
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Resolución 1111 de 2017

21/08/2021
68
1979
Ley 9

21/08/2021
Resolución 2400

1988
Ley 46

1989
Decreto ley 919

Decreto 93

1998
Compes 3146

Compes 3318

.2001-04-05
Compes 3398

Marco de
acción de
Hyogo
2005
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Decreto 4147
2011

Ley 1523
2012

Decreto 1072
2015

Decreto 2157
2017

69
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Decreto 2157 de 2018

Identificación y
caracterización de Comunicación del riesgo
escenarios de riesgo

Monitoreo del riesgo


Análisis y evaluación del Proceso 1
riesgo
Conocimiento
del riesgo
Preparación para la
respuesta
Intervención prospectiva Proceso 2 Proceso 3
del riesgo Reducción Manejo de Ejecución para la
del riesgo desastres respuesta
Intervención correctiva
del riesgo
Preparación para la
recuperación
Protección financiera >>>
Ejecución para la
recuperación
CONTROL DEL RIESGO DE EMERGENCIAS

Recursos Recursos
Requisitos Legales y Otros Requisitos Legales y Otros

Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Política
Contratos de emergencias Contratos

Comunidad Comunidad

Objetivos
y metas
Programas
de Gestión
P1 P3 P5 P7
P2 P4 P6 P8

F, R y A
Control de
Concien.
Registros C. Operacional
Doc.
Ent.
Brigadistas
Compet. Control
Comunic. Doc. Recursos

Controles Humanos C. Documentales C. Operativos


PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

ISO 14001:15
8. Operación
8.2. Preparación y respuesta de emergencia
La organización debe establecer, implantar y mantener los
procesos necesarios como prepara para responder a las
situaciones de emergencias. La empresa debe:

• Prepararse para responder por la planificación de acciones para


prevenir impactos ambientales

• Responder a situaciones actuales de emergencia

• Tomar medidas para prevenir las consecuencias de las


situaciones de emergencia

• Evaluar periódicamente las acciones de respuesta planificadas

• Revisar periódicamente y revisar los procesos y las respuesta


planificadas
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

OHSAS 18001:07
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias La organización debe
establecer, implementar y mantener un procedimiento(s):

a) Para identificar el potencial de situaciones de emergencia;


b) Para responder a tales situaciones de emergencia.

La organización debe responder a situaciones de emergencia actuales y


prevenir o mitigar consecuencias S&SO adversas asociadas. Para planear su
respuesta a emergencia, la organización deberá tomar en cuenta las
necesidades de las partes interesadas relevantes, ej. servicios de emergencia y
vecinos. La organización deberá también examinar su procedimiento(s)
periódicamente para responder a situaciones de emergencia, cuando sea
práctico, involucrar partes interesadas relevantes mientras sea apropiado. La
organización debe revisar periódicamente y, cuando sea necesario, revisar su
procedimiento(s) de preparación y respuesta, en particular, después de la
revisión periódica y después de la ocurrencia de situaciones de emergencia
(ver 4.5.3)
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

ISO 14001:15
8.2 PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

La organización debe establecer, implementar y


mantener los procesos necesarios acerca de
cómo prepararse y responder a situaciones
potenciales de emergencia identificadas en el
apartado 6.1.1.
La organización debe:

a) prepararse para responder, mediante la


planificación de acciones para prevenir o mitigar
los impactos ambientales adversos provocados
por situaciones de emergencia;
b) responder a situaciones de emergencia reales;
c) tomar acciones para prevenir o mitigar las
consecuencias de las situaciones de emergencia,
apropiadas a la magnitud de la emergencia y al
impacto ambiental potencial;
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

ISO 14001:15
8.2 PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
8.2 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS
e) evaluar y revisar periódicamente los procesos y
las acciones de respuesta planificadas, en
particular, después de que hayan ocurrido
situaciones de emergencia o de que se hayan
realizado pruebas;
f) proporcionar información y formación
pertinentes, con relación a la preparación y
respuesta ante emergencias, según corresponda, a
las partes interesadas pertinentes,
incluidas las personas que trabajan bajo su control.

La organización debe mantener la información


documentada en la medida necesaria para tener
confianza en que los procesos se llevan a cabo de
la manera planificada.
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ISO 45001:18
SITUACION POTENCIAL DE

NO
EMERGENCIA

PLANIFICADAS O REQUIEREN UNA


ATENCION Y RESPUESTA
INMEDIATA Y URGENTE
O EVACUACION
NO URGENTE
PROGRAMADAS
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

ISO 45001:18
6.1.2 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE
RIESGOS Y OPORTUNIDADES
6.1.2.1 Identificación de peligros
La organización debe establecer, implementar y
mantener procesos de identificación proactiva y
continua de los pelIgros, los procesos deben tener en
cuenta, pero no limitarse a:
c) Los incidentes pasados pertinentes internos o
externos a la organización, incluyendo emergencias y
sus causas
d) las situaciones de emergencias potenciales
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

ISO 45001:18

6.1.4 PLANIFICACION DE ACCIONES


La organización debe planificar las
acciones para:
c) Prepararse y responder ante
situaciones de emergencias
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ISO 45001:18
8.2 PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
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Taller
Identifica la legislación que ha nacido posterior a los
eventos y desastres naturales

Grupo de 4

30 minutos

Entregable

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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Definiciones

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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Que es una emergencia?


Situación que implica el estado de
perturbación parcial o total de una
empresa, generalmente ocasionado por la
posibilidad o real ocurrencia de un evento
no deseado. Por su magnitud, puede
requerir de ayuda superior y de la adopción
de procedimientos especiales.

Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que


afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción
inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y
primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo
de su magnitud.
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Que es una emergencia?


Es toda situación que afecte o amenace
comprometer:
• La vida de los trabajadores o
comunidad
• La estabilidad de los procesos, los
bienes de la empresa y
• La conservación del medio ambiente,
• Requiere para su control la activación
de recursos y procedimientos distintos a
los normalmente utilizados por la
empresa.
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

DESASTRE
Daño o alteración grave de las condiciones
normales de vida, causadas por
fenómenos naturales o por la acción
del hombre en forma accidental o
premeditada.

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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

AMENAZA
Factor externo de origen natural o tecnológico
que puede afectar a la comunidad y a las
empresas, provocando lesiones y/o muerte a
las personas o daños a la infraestructura física
y económica.

Importante tener en cuenta:


• Actividades o procesos de la
empresa
• Ubicación geográfica

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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Incidente Emergencia Desastre Catástrofe

Estrés colectivo – daños estructurales – afectación humana - recursos

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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

21/08/2021
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

VULNERABILIDAD
• RELACION EXISTENTE ENTRE LA CAPACIDAD UTIL O RECURSOS
EXISTENTES PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS Y LOS
REQUERIMIENTOS O RECURSOS NECESARIOS PARA AUMENTAR DICHA
CAPACIDAD.

• ( LA VULNERABILIDAD ES MAYOR SI NUESTRA CAPACIDAD DE


REACCION ANTE UN RIESGO ES MENOR… )
origen etimológico.
tres partes latinas claramente diferenciadas:
el sustantivo vulnus, que puede traducirse como “herida”;
la partícula –abilis, que es equivalente a “que puede”;
y finalmente el sufijo –dad, que es indicativo de “cualidad”.
De ahí que vulnerabilidad pueda determinarse como “la cualidad que tiene alguien para
poder ser herido”.

Lee todo en: Definición de vulnerabilidad - Qué es, Significado y


Concepto http://definicion.de/vulnerabilidad/#ixzz3oVha5uWm
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

EFECTOS DE LOS DESASTRES

➢ DIRECTOS ➢ SUFRIMIENTO HUMANO

➢ INDIRECTOS ➢ FRUSTRACIÓN

➢ INDUCIDOS ➢ INSEGURIDAD

➢ DEPENDENCIA ECONÓMICA

➢ CRISIS

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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

CONDICION NORMAL:
El día a día, con procesos y equipos, FyR para
operación de equipos y maquinas, la misión
de la empresa, procesos bajo control ¿Cuando su
CONDICION ANORMAL empresa se
Paradas repentinas o programadas, colisiones
e incidentes menores, mantenimientos,
encuentra en
soporte, instalaciones, remodelaciones condición de
CONDICION DE EMERGENCIA
emergencia?
Personal y equipos especializados, ayuda
externa, alto riesgo para la vida, medio
ambiente o las instalaciones, alto riesgo de
demandas, paradas operativas mayores
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Clases de emergencias
DE ACUERDO AL ORIGEN

Naturales Tecnológicas Sociales


➢ Meteorológico o ➢ Vandalismo
climático ➢ Incendios ➢ Terrorismo
➢ Hidrológico ➢ Explosiones ➢ Guerra
➢ Geofísico ➢ Derrames ➢ Hambruna
➢ Biológicos ➢ Fugas ➢ Accidente en
transporte
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Clases de emergencias
DE ACUERDO A LA GRAVEDAD

Conato Parcial General


➢ Control fácil e
➢ Control no es inmediato ➢ Toda la brigada
Inmediato
➢ Afecta un área o ➢ Toda la empresa
➢ Pocos recursos
instalación ➢ Mayor tiempo
➢ Afecta una
➢ Recursos especializados de control
pequeña área o
y propios ➢ Ayuda externa
equipo
➢ Requiere de brigadistas
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Entonces que es Plan de emergencias?


Conjunto de estrategias anticipadas para disminuir
las amenazas y aumentar el grado de resiliencia de
una organización

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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Potencial de Emergencias en su empresa…

Forestal Explosiones Químicas

inundaciones Vendavales Incendios


PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Potencial de Emergencias en su empresa…

➢ ESTUDIO RETROSPECTIVO

➢ ESTUDIO PROSPECTIVO

➢ DESCRIPCION DE AMANAZAS

➢ MAPA DE AMANAZAS INTERNA Y EXTERNAS


PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

TALLER 1
Identifique las amenazas que tiene su empresa

METODOLOGIA
Conformar Grupo de 5
30 MINUTOS

Piense lo impensable, así sea que no haya ocurrido


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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Análisis de riesgo
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Análisis de riesgo
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Análisis de riesgo
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Análisis de riesgo
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Análisis de riesgo
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Análisis de amenazas
➢ ESTUDIO RETROSPECTIVO

➢ ESTUDIO PROSPECTIVO

➢ DESCRIPCION DE AMANAZAS

➢ MAPA DE AMANAZAS INTERNA Y EXTERNAS


PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

INVENTARIO DE RECURSOS

Que tenemos actualmente?

Clases de recursos:

✓ Recursos Internos

✓ Recursos Externos
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

INVENTARIO DE RECURSOS
Recursos Internos
1. Lista de equipos para el control de emergencias
2. Equipos de comunicación
3. Listado de personas brigadistas
4. Listado de líderes de evacuación
5. Sistemas contraincendio, hidrantes, extintores, panel de control
6. EPP, trajes especiales,
7. Herramientas especiales
8. Sistema de detección y alarmas
9. Sistemas de contención y recolección de derrames
10. Medidores multigas
11. Botiquines, camillas, simuladores
12. Equipo de rescate
13. Ambulancia
14. Planos
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

INVENTARIO DE RECURSOS
Que tenemos actualmente?
Recursos Externos
1. Lista de clínicas y entidades de salud
2. Organismos de socorro (cruz roja, defensa civil, policía, ejercito,
armada nacional, fuerza aérea, gaula, otros)
3. ARL
4. Red de urgencias
5. Secretaria de GR
6. Apell
7. Planes de ayuda mutua de centros industriales
8. Listado de personas brigadistas
9. Albergues
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Recursos

ANALISIS DEL RIESGO DE NIVEL DE


VULNERABILIDAD RIESGO

Amenazas
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Métodos principales de análisis de riesgos en la


Industria Química

A continuación se citan los principales métodos


cualitativos:
✓ Análisis histórico de accidentes.
✓ Cuestionarios de chequeo.
✓ ¿Qué sucede si?
✓ AMFE (Análisis de modos de fallos y efectos).
✓ Indices DOW y Mond.
✓ Método Gretener.
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

PROBABILIDAD
FRECUENCIA DEFINICION PTOS
IMPROBABLE Su posibilidad de ocurrencia es nula. Las condiciones 1
no permiten que suceda, pero el riesgo está presente
POCO PROBABLE Existe la posibilidad que se presente pero hasta la fecha 2
no ha ocurrido
MODERADAMENT El riesgo ha ocurrido al menos en una ocasión durante 3
E PROBABLE el funcionamiento de la empresa.
FRECUENTE El riesgo se ha presentado varias veces con 4
consecuencias leves o potencialmente catastróficas.
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS


PERSONAS
Sin Lesión ….,……… Muerte
(NUMERO DE VICTIMAS)

MATERIALES Y/O EQUIPOS $6´450.000 … >$129´000.000

OPERACIÓN DE LA EMPRESA 2 horas …...……… > 3 días

IMAGEN DE LA EMPRESA Interno …….... Internacional

MEDIO AMBIENTE Leve ……............... Masivo

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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Realice el análisis del riesgo


CUALITATIVA

CUANTITATIVA

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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

VULNERABILIDAD= P X C

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Consecuencia Catastrófico Crítico Importante Leve Insignificante

Pérdida económica que Pérdida económica que


Pérdidas
afecta los ingresos en más afecta los ingresos en
económicas
de 7.000 MM COP menos de 500 MM COP

Afectación de la imagen
de la Organización a nivel
nacional e internacional
Afectación de la imagen
incluyendo entidades de
de la Organización en uno
Reputacional vigilancia y control de
o varios usuarios/clientes,
orden nacional, con alta
sin exposición mediática.
exposición mediática a
nivel local, nacional o
internacional.

Muerte de una o más No hay lesión ni


Personas
personas. enfermedad

Genera molestias en la
Pérdida de 1 o más vidas
comunidad pero no se
Sociales humanas de miembros de
reciben quejas o reclamos
la comunidad.
formales

Los impactos ambientales


son irreversibles. El daño
es permanente. Se La afectación ambiental es
Ambiental
requiere implementar mínima
medidas de compensación
ambiental.
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

Probabilidad Criterios

Muy Alta Muy alta probabilidad de Ocurrencia: 10 casos / año

Alta Alta Probabilidad de ocurrencia : 1.0 casos / año

Moderada Probabilidad.
Moderada
1 caso cada 10 años
Baja Probabilidad de ocurrencia:
Baja
1 caso cada 100 años
Muy baja Probabilidad
Muy Baja
1 caso cada 1000 años
21/08/2021
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

21/08/2021
117
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

CONSECUENCIAS
PELIGRO/AMENAZA CODIGO PROBABILIDAD
Económica Reputación Personas Social Ambiental

Incendio por carga


combustible

Incendio y explosión gas


natural (cocina)

Tormentas Eléctricas

Vientos Huracanados

Sismos

Acciones de Protesta Social


por inconformidades

Actos Mal Intencionados de


Terceros

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GESTION E INGENIERIA AMBIENTAL – UNILIBRE – ING. JUAN QUIJANO - 2014
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

TALLER
TALLER 2

Elabore los criterios de valoración de vulnerabilidad de su


empresa

METODOLOGIA

Conformar 5 Grupos

30 MINUTOS

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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO
MAPA DE RIESGOS
PUNTO DE
ENCUENTRO

RIESGOS
INCENDIO
EXPLOSIONES
FUGA DE PRODUCTOS
CAIDAS AL AGUA
ATRACOS
CONTAMINACION AMBIENTAL
DPTO. DE HSE
Mapa de Riesgos

Fuertes lluvias

Derrame

Incendio

Intoxicaciones

Explosión
21/08/2021
123
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

PLANES
• PLAN ESTRATEGICO
• PLAN OPERATIVO
• PLAN INFORMATICO

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124
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

PLAN ESTRATEGICO

Contiene la filosofía, los objetivos, el alcance del Plan, el área de influencia del
proyecto. Define la estructura de respuesta, los recursos disponibles y las
estrategias de capacitación, divulgación e implementación.

Objetivos
• Alcance
• Filosofía y conceptos claves
• Políticas
• Descripción de los procesos
• Organización de administración y respuesta a emergencias
• Instalaciones de respuestas a emergencias
• Desarrollo de competencias
• Mecanismos de auditorias y evaluación

21/08/2021
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

ORGANIZACION
ORGANIZACION TRADICIONAL

Coordinador de Brigadas

Brigada Primeros Brigada contra Brigada de Liderees de


Auxilios Incendios y prevención Evacuación
derrames
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

ORGANIZACION SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES (SCI) NFPA

COMANDANTE
INCIDENTE

ENLACE
SEGURIDAD
INFORMACION

BRIGADA PLANIFICACION LOGISTICA FINANZAS

Contra incendio Especialistas. Instalaciones

Rescate y APH. Alimentación


Documentación
HAZMAT Personal

Equipo

Comunicaciones
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

PLAN OPERATIVO

Define los procedimientos de Activación, Reporte, y Líneas de Acción aplicables


durante la atención de una emergencia. Contiene además el análisis de riesgos,
los procedimientos de evacuación, seguimiento, documentación y manejo
durante y después de una emergencia

Objetivos
• Alcance
• Descripción de los procesos
• Sistema de Clasificación de emergencias
• Comunicaciones
• Instalaciones de respuestas a emergencias
• Programa de información pública y alcance
• Programa de simulacros
• Plan de evacuación
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

CLASIFICACION DE EMERGENCIAS

EMERGENCIA GRADO 1 Aquellas que afectan sólo un área de operación y


pueden ser controladas con recursos normales y en donde la activación de los
recursos para atenderla es a discreción del Jefe de Emergencia. Ejemplo: Conatos de
incendios.

EMERGENCIA GRADO 2 Aquellas que por sus características requieren de


recursos internos y/o externos los cuales se activan en forma automática pero no
total, y que por implicaciones no requieren en forma inmediata de la participación
de la Gerencia de la Empresa. Ejemplo: Pequeños derrames de ácido clorhídrico

EMERGENCIA GRADO 3 Aquellas que por sus características, magnitud e


implicaciones requieren de la intervención inmediata masiva y total de los recursos
internos y externos incluyendo la participación activa de la Gerencia. Ejemplos:
Incendios estructurales, explosiones, nube tóxica, etc.
21/08/2021
129
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD
PLAN INFORMATICO •PLAN DE MANTENIMIENTO
•DIRECTORIO ESPECIALIZADO
•RECURSOS DISPONIBLES
BASE DE DATOS •LISTADOS DE MATERIALES PELIGROSOS
•HOJAS DE SEGURIDAD DE LOS MATERIALES
•PROVEDORES EQUIPOS ESPECIALIZADOS
CARTOGRAFIA
•CONTRATISTAS
•SISTEMAS FIJOS DE CONTROL
•HOJAS DE VIDA DE LOS BRIGADISTAS
•PROGRAMA DE REVISIÓN DEL
PDC(AUDITORIAS)
• PROGRAMA DE SIMULACROS
CARTOGRAFIA:
•PLANO GENERAL DE LA PLANTA
•UBICACIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS
•ZONAS DE AFECTACIÓN(CONSECUENCIAS)
•UBICACIÓN SISTEMAS DE CONTROL
•RUTAS DE EVACUACIÓN

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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

PON´S
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS

POR CADA AMENAZA UN PON´S

AMENAZAS
PON´S

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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

PON´S
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS

POR CADA AMENAZA UN PON´S

1. Propósito
2.Aplicabilidad
3.Definiciones
4.Instrucciones
4.1 Precauciones
4.2 Acciones iniciales
4.3 Responsabilidades
4.4 Acciones posteriores
5. Referencias
6. anexos

21/08/2021
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PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

TIPOS DE BRIGADAS:

• BRIGADA DE EMERGENCIAS INCIPIENTES

• BRIGADA DE EMERGENCIAS PARA EXTERIORES

• BRIGADA DE EMERGENCIAS ESTRUCTURALES EN INTERIORES

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133
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

21/08/2021
134
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

TALLER:

EJERCICIO DE SIMULACRO

✓ PLANEACION
✓ ORGANIZACIÓN
✓ EJECUCION
✓ REUNION DE CIERRE

21/08/2021
135
PLANES DE EMERGENCIA - JUAN QUIJANO

GRACIAS

21/08/2021
136

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