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-EXPOSICIÓN DE MOTIVO
Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte
en todas sus Modalidades
y la Compensación Ambiental en el Estado Carabobo
Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte en todas sus Modalidades y la Compensación Ambiental en el Estado Carabobo
El Proyecto de Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte en todas sus Modalidades y la
Compensación Ambiental en el Estado Carabobo, se ajusta al siguiente marco legal
Ley Orgánica del Transporte. Artículos: 13, 46, 58 y 133 (numerales: 2, 3, 4, 5, 19, 11, 12, y 13)
Ley del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras. Artículos: 13, 18 y 25 (numerales: 1 al 5)
Ley Orgánica del Ambiente. Artículos: 34, 39, 56, 80 (numerales: 1 y 13)
MARCO LEGAL
SEGUNDO PLAN SOCIALISTA, PARA EL PERÍODO 2013-2019
I-DEFENDER, EXPANDIR Y CONSOLIDAR EL BIEN MÁS PRECIADO QUE HEMOS RECONQUISTADO DESPUÉS DE
200 AÑOS: LA INDEPENDENCIA NACIONAL
1.4; 1.4.6.2; 1.4.6.7; 1.4.19.3; 1.5.2.2; 1.6.1.6
Y cumpliendo con lo establecido en el artículo 204 numeral 7 y 208 de nuestra Carta Magna,
nos dirigimos ante LA ASAMBLEA NACIONAL a los efectos de presentar este proyecto de Ley
por iniciativa del Poder Popular Constituyente.
Del Plan de la Patria, el Quinto Gran Objetivo Histórico, numeral 5.1 insta a preservar la vida
en el planeta y salvar a la especie humana, donde dice: “Construir e impulsar el modelo
económico productivo eco socialista, basado en una relación armónica entre el hombre y la
naturaleza, que garantice el uso y aprovechamiento racional, óptimo y sostenible de los
recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza”
La Ley Antibloqueo en su art. 3, numerales 1 y 2, dice: “Se garantiza el pleno disfrute de los
derechos humanos del pueblo venezolano, frente a las medidas coercitivas unilaterales y
otras medidas restrictivas o punitivas adoptadas contra el país o sus connacionales, cuyo
impacto sobre la población constituye crímenes de lesa humanidad y la afectación del
derecho al desarrollo libre y soberano” ...
En este sentido, les informamos que existe una oferta de Monetización y financiamiento real de
los instrumentos Financieros Bonos Soberanos, y Certificado Bancario de Título en Oro-
safekeeping o (SKR) Safe Keeping Receiver (sin retiro físico del mismo) de varias plataformas
Financieras internacionales aliadas a la República Bolivariana de Venezuela, quienes poseen
recursos hasta 4 billones de Euros para la Promoción, Contención y Remediación medio ambiental
y contención social, que respaldan los Proyectos Elaborados por la Fundación CICAO en 20 años
de labor Comunitaria y con las Cooperativas de Transportes y las Empresas de Gestión Ambiental,
presentados ante esta Plataforma Internacional que fueron aprobados por cumplir con las
premisas de: Promoción, Contención y Remediación medio ambiental y de contención social.
Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte en todas sus Modalidades y la Compensación Ambiental en el Estado Carabobo
o Aprobación de la Asamblea Nacional del Proyecto de Ley del Fondo de Desarrollo para el
Transporte en todas sus Modalidades y la Compensación Ambiental, en el Estado Carabobo,
o Un Bono Soberano del Banco Central de Venezuela con todas sus hojas completas, el Euroclear y
el certificado de depósito por el monto del Bono y/o un certificado SKR-Oro para ser Monetizado, puesto
en programa o dispuesto a la venta para el manejo de las divisas, e intercambio por bienes y servicios,
o Reconocimiento de BANKDEPATRIA (Banca de Desarrollo Sociedad Patriótica Venezolana)
administrado como una Caja de Ahorro (art. 70 CRBV), por Fideicomiso – Fondo de Garantía–Fintech,
asegurando su implementación, seguimiento y sistematización que podrá ser replicado en otros estados de
la República Bolivariana de Venezuela que adquieran Plantas de Gasificación, de transferencia, de reciclaje…
o Aplicación del Sistema Electrónico (fintech) afiliado a las cuentas principales y secundarias,
para este cobro del pasaje y el cobro y recobro de los créditos al transportista y a las Empresas de Gestión
Ambiental -EGA-, estén incluido al Sistema Carnet de la Patria QR y otras plataformas; así como para el
manejo de la utilidad del prestador de estos servicios, viabilizando la operatividad y sostenibilidad del Fondo
Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte en todas sus Modalidades y la Compensación Ambiental en el Estado Carabobo
QUÉ ES BANKDEPATRIA:
BANKDEPATRIA. Banca de Desarrollo Sociedad Patriótica Venezolana, es un Modelo de Gestión bajo los
principios de la interdependencia y la Desconcentración Centralizada, que será administrada como una
Caja de Ahorro (art. 70 CRBV), por Fideicomiso –Fondo de Garantía–Fintech, asegurando su
implementación, seguimiento y sistematización; desde donde se replicará el AGENCIAMIENTO en cada
estado de la República Bolivariana de Venezuela para adquirir Plantas de Gasificación, a través de la
creación de un Fondo de Desarrollo con alta pertinencia local-socioeconómica-educativa-productiva-
ambiental, por cuanto deberá partir desde cada entidad como INICIATIVA de grupos organizados (la fuerza
está en la masa) con propuestas concretas para resolver problemas puntuales; en este caso, transporte,
y/o vivienda, producción agrícola, entre otros. El nombre de BANKDEPATRIA se inspira en la Sociedad
Patriótica de 1810, que logró la Independencia de Venezuela. Es el modelo de gestión, LA VISIÓN, y sus
agencias (por cada estado) tendrán los nombres de nuestros caciques y/o etnias: BANKDETACARIGUA,
BANKDEMARACAY, BANKDETAMANACO, BANKDEMARA y otros, invocando el espíritu de los Arawuak-
Caribe y los Timoto-Quicas, consustanciados con la Libertad y el Respeto y Defensa de la Madre Tierra.
Misión: Crear sinergia con instituciones y plataformas financieras internacionales; facilitar el acceso al
Sistema Financiero a los actores de los Proyectos de los Fondos de Desarrollo representándolos ante
terceros (garantías, fianzas, créditos, fintech, asesoría), creando canales evolutivos para superar
problemáticas locales, con participación en la Planificación Pública Municipal y Estadal.
Visión: Ser Ente promotor de nuevos sujetos de transferencia para Ejecución de Proyectos de cada Fondo
Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte en todas sus Modalidades y la Compensación Ambiental en el Estado Carabobo
Objetivos:
CONVENIOS DE INTERMEDIACIÓN
para el intercambio y la transferencia
tecnológica, como medida de remediación,
compensación medio ambiental y contención
social: Plantas Modulares
Licuación de gas y de tratamientos de agua
Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte en todas sus Modalidades y la Compensación Ambiental en el Estado Carabobo
Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte en todas sus Modalidades y la Compensación Ambiental en el Estado Carabobo
Además de los Proyectos: Planta de Gasificación de Residuos; y, Creación de la LEY DEL FONDO DE DESARROLLO
PARA EL TRANSPORTE EN TODAS SUS MODALIDADES Y LA COMPENSACIÓN AMBIENTAL EN EL ESTADO CARABOBO
proyecto B A N K D E S P A T R I A
por medio de la monetización de Bonos BCV y Título Bancario de certificación de Oro SKR (Safe Keeping Receive)
sin retiro físico del mismo y con fortalecimiento tangible del capital regional y nacional
Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte en todas sus Modalidades y la Compensación Ambiental en el Estado Carabobo
PLAN DE INVERSION PROYECTO DE LEY DEL FONDO DE DESARROLLO PARA EL TRANSPORTE EN TODAS SUS
MODALIDADES Y LA COMPENSACIÓN AMBIENTAL EN EL ESTADO CARABOBO
MONTO DE LA
CANTIDAD TIPO DE VEHICULO COSTO EUROS
INVERSIÓN
TRANSPORTE
2500 Autobuses Marca Changan Bus Hibridos modelos 32, 24, 54 puestos 31,000.00 77,500,000.00
Automoviles hibridos (sedan, camionetas, vans) marcas: proton,
1300 17,000.00 22,100,000.00
toyota,changan
1000 Motos Hibridas de diferentes cilindradas 1,500.00 1,500,000.00
1500 Autopartes, repuestos, insumos 10,000.00 15,000,000.00
10 Gandolas equipadas transporte Gas Licuado 53,000.00 530,000.00
10 Gandolas equipadas transporte material de construcción 49,000.00 490,000.00
3 Gabarras para transporte Material de Construcción 7,000,000.00 21,000,000.00
1
1
Buque para transporte Gas Licuado
Buque para transporte de Combustible
30,000,000.00
27,000,000.00
30,000,000.00
27,000,000.00
RESUMEN DE LA INVERSIÓN EUROS
Sub Total Inversión Transporte 195,120,000.00
INFRAESTRUCTURAS -
20000
1era etapa del sistema electronico Fintech para el Cobro y recobros de
135.00 2,700,000.00 EQUIPOS E INFRAESTRUCTUR DE
1
creditos otorgados por la Banca de Desarrollo a traves del Fondo
1er etapa terminal de pasajeros LOS TACARIGUAS- Guacara 11,000,000.00 11,000,000.00 209,660,000.00
45
1
1er etapa Sistema de paradas seguras 24 horas
1era etapa sistema Radial Taxis Patrullas
15,000.00
20,000.00
675,000.00
20,000.00
TRANSPORTE
Sub Total Inversión infraestructuras y equipos conexos 14,395,000.00
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD E INGENIERIA -
1 Teleferico Vigirima-Patanemo 50,000.00 50,000.00 MAQUINARIAS Y EQUIPOS DE
1 TelefericoCerro del Café -La Entrada 25,000.00 25,000.00 197,877,874.36
1
1
Nuevo Puente sobre el Lago Maracay-La Cabrera
Tramos de Carretera Guacara-Campo Carabobo
50,000.00
10,000.00
50,000.00
10,000.00 COMPENSACION AMBIENTAL
1 Tramo de carretera Aguas Caliente-El Limon 10,000.00 10,000.00
Sub Total Inversión Estudios de Factibilidad e Ingenieria 145,000.00
SUB-TOTAL INVERSIÓN TRANSPORTE 209,660,000.00
COMPENSACIÓN MEDIO AMBIENTAL
Planta de Gasificación de Desechos 64,000,000.00
TOTAL INVERSIÓN 407,537,874.36
Planta Clasificadora 6,000,000.00
Planta Fisher Tropst-licuación 40,000,000.00
Planta de Algas-aprovechamiento del CO2 2,500,000.00
Planta de Productos Derivados del Reciclaje - reutilización 15,000,000.00
Servicios Productivos del Conjunto Industrial 7,000,000.00
Planta Electrica- Gas-Vapor Agua 20,000,000.00
Laboratorios 4,000,000.00
Administración, equipos, mobiliarios, sistemas de seguridad 1,000,000.00
Logistica y Movimiento de Materiales 125,000.00
Inversion de Infraestructura para la compensacion Medio Ambiental 35,417,215.38
Ingenieria de la Unidad de Gasificación 1,920,000.00
Capital de Trabajo 915,658.97
SUB-TOTAL INVERSION DE COMPENSACIÓN AMBIENTAL 197,877,874.36
TOTAL INVERSIÓN INICIAL FONDO DE DESARROLLO PARA EL
TRANSPORTE EN TODAS SUS MODALIDADES Y LA SKR-ORO / 7.7 TN 407,537,874.36
COMPENSACIÓN AMBIENTAL EN EL ESTADO CARABOBO
Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte en todas sus Modalidades y la Compensación Ambiental en el Estado Carabobo
INFORME TÉCNICO.
GASIFICACIÓN DE RESIDUOS MUNICIPALES COMO ALTERNATIVA
PARA LA COMPENSACIÓN AMBIENTAL Y LA CONTENCIÓN SOCIAL
Y MODELO REPLICABLE EN LA GEOGRAFÍA ESTADAL Y NACIONAL
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reciclables en las cadenas VIDRIO RECUPERADO 11% 559.47 204,208.24 15.00 3,063,123.61
productivas. METAL RECUPERADO NO CHATARRA 7% 356.03 129,950.70 45.00 5,847,781.43
de Desarrollo Agrícola-
Pecuario-Ambiental, servirán INGRESOS MATERIAL ORGANICO-
CARBONACEO GASIFICADO (PARAFINA* / 2,034.45 742,575.42 900.00 668,317,877.51
para la financiación de los BASES LUBRICANTES).-
proyectos productivos
asociados TOTAL INGRESOS PROMEDIADOS ANUALES GESTION AMBIENTAL 701,261,480.04
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Sólo el 15% de los combustibles y el gas se convierten en energía eléctrica y vapor para alimentar la
Planta. El 85% restante se convierte en productos o energía. El CO2 producido en la generación de
electricidad se utiliza en el cultivo de algas.
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EXPERIENCIA 2020
Productos
LEASE BIEN LOS TOTALES DE ENERGIA ELECTRICA DISPONIBLE SEGÚN TIPO DE GENERADOR , YA QUE SE
PUEDEN COMBINAR SEGÚN EL ELEMENTO DINAMIZADOR
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DIEZ PLANTAS
N° PLAN ESTRATEGICO PARA EL ESTADO CARABOBO Dolares %
INSTALADAS
2 (DOS) REACTORES DE GASIFICACIÓN DE DE RESIDUOS SOLIDOS
1 145,000,000.00 75.02 1,450,000,000.00
CAPACIDAD 150 Tn DÍA (54.750)Tn X AÑO
2 TERRENO 7.500MTS2 - 0
3 INGENIERIA UNIDAD DE GASIFICACIÓN 1,920,000.00 0.99 19,200,000.00
4 INFRAESTRUCTURAS 35,417,215.38 18.33 354,172,153.85
5 SERVICIOS 1,793,841.03 0.93 17,938,410.30
6 CAPITAL DE TRABAJO TRES MESES 9,140,442.57 4.73 91,404,425.69
TOTAL INVERSIÓN 193,271,498.98 1,932,714,989.84
7 INGRESOS POR MT3 DE GAS DE SINTESIS 9,024,552 90,245,520.00
8 INGRESOS POR CLASIFICACIÓN DE DESECHOS SOLIDOS 22,480,724.00 224,807,240.00
9 INGRESOS POR TONELADA DE PARAFINA BRUTA 39,420,000.00 394,200,000.00
10 INGRESOS VENTA DE ALGAS ESPIRULINA PROCESADA 123,187,500.00 1,231,875,000.00
11 INGRESOS POR PRODUCTOS DERIBADOS 446,922,881.25 4,469,228,812.50
12 INGRESOS POR SERVICIOS PRODUCTIVOS 90,199,748 901,997,482.70
TOTAL VENTAS PROYECTADA 731,235,405.52 100.00 7,312,354,055.20
COSTOS VARIABLES -
13 COSTOS BASURA - -
14 COSTOS MATERIA PRIMA - -
15 ROYALTY USO TECNOLOGICO 420,000.00 4,200,000.00
TOTAL COSTOS VARIABLES 420,000.00 0.06 4,200,000.00
COSTOS FIJOS -
16 COSTO FABRIL 36,561,770.28 5.00 365,617,702.76
TOTAL COSTOS FIJOS 36,561,770.28 5.00 365,617,702.76
UTILIDAD BRUTA 694,253,635.24 94.94 6,942,536,352.44
17 PREVISIÓN COSTE DEL DESECHO SUBVENCIÓN DIRECTA 40% 277,701,454.10 2,777,014,540.98
TOTAL INGRESOS NETOS DIPONIBLES 416,552,181.15 4,165,521,811.46
* PREVISIÓN REINVERSIÓN AL FONDO 75% CREDITOS REINTEGRABLES 312,414,135.86 3,124,141,358.60
** PREVISIÓN DE REINVERSION NO REINTEGRABLE 20% ESTABLECER SITUADOS 83,310,436.23 833,104,362.29
*** ADMINISTRACIÓN DELEGADA Y CONTROL DE GESTIÓN 5% CICAO 20,827,609.06 208,276,090.57
TOTAL NETO DISPONIBLE - 0
ROI 1,898.85
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* Los Proyectos reflejados en el Informe Técnico han sido aprobados desde las
Bases Comunitarias según resoluciones N ° 0119-000001, de fecha 01/07/2019;
0119-000006, fecha 20/02/2019; 0119-000007, fecha 03-21-2019; 0119-000009,
de fecha 21-03-2019 emitido por la Comuna El Legado de Bolívar y Chávez, del
Pleno Bloque Comunal. Igualmente, por resolución del Concejo Municipal del
Municipio Diego Ibarra N ° 002-2019 02/12/2019, incluida en su propuesta de
Ordenanza Municipal, y por el informe de su Comisión de Salud, Turismo y
Medio Ambiente N ° 001-2018 fecha - 27/12/2018. Así mismo, fueron aprobados
y autorizados para su ejecución mediante las resoluciones N ° DDA-056 y 057-
2013; DA-075-2019 emitido por las alcaldías de los Municipios Bolivarianos de
Diego Ibarra y de Guacara, respectivamente, pertenecientes al Distrito Motor de
Desarrollo Lago Los Tacariguas, logrando la perfecta sintonía política territorial
para la implementación de este proyecto de ley, iniciando la construcción de un
nuevo imaginario.
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Segunda etapa
PROPUESTA DE TRANSFERENCIA
TECNOLÓGICA
Roma, octubre de 2019
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AUTORIZACIÓN PARA DAR INICIO AL PROCESO DE INGENIERÍA CONCEPTUAL PARA UNA PLANTA DE
GASIFICACIÓN DE COQUE PETROLERO. COMPLEJO INDUSTRIAL JOSÉ ANTONIO ANZOÁTEGUI
Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte en todas sus Modalidades y la Compensación Ambiental en el Estado Carabobo
- JOSÉ MANUEL FLORES, Consejo Legislativo del Estado Carabobo, FECHA: 07/04/2015, (recibimos reconocimiento)
- GILBERTO CEBALLOS, INTT, Autoridad Única del Transporte, FECHA: 21/12/2018 Y 04/04/2019,
- JESUS ALBERTO SANTANDER -SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO DEL ESTADO CARABOBO, FECHA: 27/06/2019,
- ECON. DANIEL CASTREJE – SECRETARIO DE ECONOMIA Y TURISMO FECHA ; 09/05/2019, SOLICITUD 13/05/2019,
- TENIENTE CORONEL YOVANNY GONZALEZ (EL PATRIOTA) , SECRETARIA DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA, FECHA 21/07/2020,
- TAREK SAIDAN ELAISSAMI MADDAH, VICEPRESIDENCIA DE ECONOMIA, 6/08/2019 Y LUIS BRAVO 24/09/2019,
- LIC. HENRY RANGEL, MINISTERIO ECOSOCIALISMO Y HABITAD, FECHA: 21/07/2019,
- LIC OSWALDO BARBERA, MINISTERIO ECOSOCIALISMO Y HABITAD FECHA: 6/09/2019,
- LICDA. BLANCA EEKHOUT , MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS COMUNAS, FECHA 06/07/2019,
- ING. HIPOLITO ABREU, MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE, FECHA 22/04/2019,
- ING. ALAN CAPOTE, MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TRANSPORTE, FECHA 29/04/2019,
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Oficio: Solicitud de audiencia, y reunión preparatoria, ENTREGA DE PROYECTO. Recibimos reconocimiento especial
por Consejo Legislativo del Estado Carabobo en virtud del día Mundial del Ambiente reconocimiento a los méritos en la
difusión de proyectos ambientales de aporte local y nacional
Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte en todas sus Modalidades y la Compensación Ambiental en el Estado Carabobo
Reuniones. Entre: Fundación CICAO (Olga de Los Remedios y Ángel Martínez Samaniego), el Ciudadano Elmer
Pérez, y la Concejala Zaida Ortega (municipio Diego Ibarra) , con los secretarios de gobierno: Daniel Castreje y
Jesús Santander para la presentación de los proyectos de financiamiento internacional, en sus despachos…
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Oficio. Solicitud de audiencia y de reunión preparatoria con los secretarios de gobierno: Jesús Santander
y Daniel Castreje para la presentación de los proyectos de financiamiento internacional, en cada uno de sus despachos…
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Oficios. Solicitud de audiencia, entrega de proyectos y credenciales, en el Palacio de Miraflores, informándole al edecán
del presidente Nicolás Maduro, sobre la entrega del proyecto, en los despachos de Jesús Santander y Daniel Castreje
Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte en todas sus Modalidades y la Compensación Ambiental en el Estado Carabobo
Oficios. Por recomendación del edecán (Teniente Coronel Yovanny González (El Patriota) de la Secretaria de La Presidencia
de la Republica), se entregan copias idénticas a los Ministros: de Ecosocialismo y Hábitat, a la ministra de Las Comunas, al
Vicepresidente de la República Área Económica: Tarek Saidan Elaissami Maddah, y al Ministro de Transporte Hipólito Abreu
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Oficios. Por recomendación del edecán (Teniente Coronel Yovanny Gonzalez (El Patriota) de la Secretaria de La Presidencia
de la Republica), se entregan copias idénticas a los Ministros: de Ecosocialismo y Hábitat, a la ministra de Las Comunas, al
Vicepresidente de la República Área Económica: Tarek Saidan Elaissami Maddah, y al Ministro de Transporte Hipólito Abreu
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Oficios. Por recomendación del edecán (Teniente Coronel Yovanny Gonzalez (El Patriota) de la Secretaria de La Presidencia
de la Republica), se entregan copias idénticas a los Ministros: de Ecosocialismo y Hábitat, a la ministra de Las Comunas, al
Vicepresidente de la República Área Económica: Tarek Saidan Elaissami Maddah, y al Ministro de Transporte Hipólito Abreu
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Oficios. Solicitado por el Órgano Superior de Transporte entregado en el despacho del Ministro de Transporte Hipólito Abreu,
en mano del hermano del ministro José (Cheo) Abreu. Se mencionan nuevamente los tres proyectos asociados al
financiamiento internacional: Planta de Gasificación; Fondo de Desarrollo y Proyecto de Transporte, Interconexión de rutas…
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Oficios. Entregado al Director del Órgano Superior de Transporte INTT Trans-Carabobo Gilberto Ceballo Mencionando
nuevamente los tres proyectos asociados al financiamiento internacional: Planta de Gasificación; Fondo de Desarrollo
Agrícola-Pecuario-Ambiental; y del Proyecto de Transporte, Interconexión de rutas y dotación de flotas e insumos…
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Oficios. Entregado al Director del Órgano Superior de Transporte INTT Trans-Carabobo Gilberto Ceballo Mencionando
nuevamente los tres proyectos asociados al financiamiento internacional: Planta de Gasificación; Fondo de Desarrollo
Agrícola-Pecuario-Ambiental; y del Proyecto de Transporte, Interconexión de rutas y dotación de flotas e insumos…
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Oficios. Entregado al Director del Órgano Superior de Transporte INTT Trans-Carabobo Gilberto Ceballo Mencionando
nuevamente los tres proyectos asociados al financiamiento internacional: Planta de Gasificación; Fondo de Desarrollo
Agrícola-Pecuario-Ambiental; y del Proyecto de Transporte, Interconexión de rutas y dotación de flotas e insumos…
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Anexos al Oficio. Entregado al Director del Órgano Superior de Transporte INTT TransCarabobo Gilberto Ceballo
Mencionando nuevamente los tres proyectos asociados al financiamiento internacional: Planta de Gasificación; Fondo de
Desarrollo Agrícola-Pecuario-Ambiental; y del Proyecto de Transporte, Interconexión de rutas y dotación de flotas e
insumos… De parte de las Comunas Socialistas del Municipio Diego Ibarra. Proyecto Urbano Turístico
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Anexos al Oficio. Entregado al Director del Órgano Superior de Transporte INTT Trans-Carabobo Gilberto Ceballo
Mencionando nuevamente los tres proyectos asociados al financiamiento internacional: Planta de Gasificación; Fondo de
Desarrollo Agrícola-Pecuario-Ambiental; y del Proyecto de Transporte, Interconexión de rutas y dotación de flotas e
insumos… De parte de las Comunas Socialistas del Municipio Diego Ibarra. Proyecto Urbano Turístico
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Anexos al Oficio. Entregado al Director del Órgano Superior de Transporte INTT TransCarabobo Gilberto Ceballo.
Mencionando nuevamente los tres proyectos asociados al financiamiento internacional: Planta de Gasificación; Fondo de
Desarrollo Agrícola-Pecuario-Ambiental; y del Proyecto de Transporte, Interconexión de rutas y dotación de flotas e insumos…
De parte de las Comunas Socialistas del Municipio Diego Ibarra. Proyecto Urbano Turístico
Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte en todas sus Modalidades y la Compensación Ambiental en el Estado Carabobo
Anexos al Oficio. Entregado al Director del Órgano Superior de Transporte INTT TransCarabobo Gilberto Ceballo
Mencionando nuevamente los tres proyectos asociados al financiamiento internacional: Planta de Gasificación; Fondo de
Desarrollo Agrícola-Pecuario-Ambiental; y del Proyecto de Transporte, Interconexión de rutas y dotación de flotas e
insumos… De parte de las Comunas Socialistas del Municipio Diego Ibarra. Proyecto Urbano Turístico
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Alcaldía del Municipio Diego Ibarra, Estado Carabobo aprobando los Proyectos de Fundación CICAO
Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte en todas sus Modalidades y la Compensación Ambiental en el Estado Carabobo
Concejo Municipal de Diego Ibarra, Estado Carabobo, aprobando los Proyectos de Fundación CICAO
y de la consecución del financiamiento nacional e internacional en beneficio del Poder Popular
Ley del Fondo de Desarrollo para el Transporte en todas sus Modalidades y la Compensación Ambiental en el Estado Carabobo
Concejo Municipal de Diego Ibarra, Estado Carabobo y La Comuna Socialista “El Legado de Bolívar y
Chávez” aprobando los Proyectos de Fundación CICAO y de la consecución del financiamiento
nacional e internacional en beneficio del Poder Popular. Poder Constituido y Poder Constituyente….
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Alcaldía del Municipio Guacara, Estado Carabobo aprobando los Proyectos de Fundación CICAO, en 2013
y solicitud de la Fundación CICAO al Alcalde Johan Castañeda de renovación de autorización.
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ANEXO
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MARCO LEGAL
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:
Artículo 70: Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo
político: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocación del mandato, las
iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y
ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros; y en lo social y económico: las
instancias de atención ciudadana, la autogestión, la cogestión, las cooperativas en todas sus formas
incluyendo las de carácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y demás formas
asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad.
MARCO LEGAL
Capítulo VII
De los derechos económicos
Artículo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad económica de su preferencia, sin más limitaciones que
las previstas en esta Constitución y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, protección
del ambiente u otras de interés social. El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la creación y justa distribución de la
riqueza, así como la producción de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la población, la libertad de trabajo, empresa,
comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economía e impulsar el
desarrollo integral del país.
Artículo 113: No se permitirán monopolios. Se declaran contrarios a los principios fundamentales de esta Constitución cualesquier
acto, actividad, conducta o acuerdo de los y las particulares que tengan por objeto el establecimiento de un monopolio o que
conduzcan, por sus efectos reales e independientemente de la voluntad de aquellos o aquellas, a su existencia, cualquiera que fuere
la forma que adoptare en la realidad. También es contrario a dichos principios el abuso de la posición de dominio que un o una
particular, un conjunto de ellos o de ellas, o una empresa o conjunto de empresas, adquiera o haya adquirido en un determinado
mercado de bienes o de servicios, con independencia de la causa determinante de tal posición de dominio, así como cuando se trate
de una demanda concentrada. En todos los casos antes indicados, el Estado adoptará las medidas que fueren necesarias para evitar
los efectos nocivos y restrictivos del monopolio, del abuso de la posición de dominio y de las demandas concentradas, teniendo como
finalidad la protección del público consumidor, de los productores y productoras, y el aseguramiento de condiciones efectivas de
competencia en la economía.
Cuando se trate de explotación de recursos naturales propiedad de la Nación o de la prestación de servicios de naturaleza pública con
exclusividad o sin ella, el Estado podrá otorgar concesiones por tiempo determinado, asegurando siempre la existencia de
contraprestaciones o contrapartidas adecuadas al interés público
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Capítulo IX
De los derechos ambientales
Artículo 127: Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en
beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a
disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá
el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques
nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. El genoma de los
seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulará la materia.
Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar que la
población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos,
las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de
conformidad con la ley.
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Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:
Capítulo IX
De los derechos ambientales
Artículo 128. El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades
ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económicas, políticas, de acuerdo con las
premisas del desarrollo sustentable, que incluya la información, consulta y participación ciudadana. Una
ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento.
Artículo 129. Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser
previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. El Estado impedirá la
entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de armas nucleares,
químicas y biológicas. Una ley especial regulará el uso, manejo, transporte y almacenamiento de las
sustancias tóxicas y peligrosas.
En los contratos que la República celebre con personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, o
en los permisos que se otorguen, que afecten los recursos naturales, se considerará incluida aun cuando
no estuviere expresa, la obligación de conservar el equilibrio ecológico, de permitir el acceso a la
tecnología y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el
ambiente a su estado natural si éste resultare alterado, en los términos que fije la ley.
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Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:
Capítulo IV
Del Poder Público Municipal
Artículo 182: Se crea el Consejo Local de Planificación Pública, presidido por el Alcalde o Alcaldesa e integrado por los
concejales y concejalas, los Presidentes o Presidentas de las juntas parroquiales y representantes de organizaciones
vecinales y otras de la sociedad organizada, de conformidad con las disposiciones que establezca la ley.
Artículo 184. La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y
transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración
de su capacidad para prestarlos, promoviendo:
1. La transferencia de servicios en materia de salud, educación, vivienda, deporte, cultura, programas sociales,
ambiente, mantenimiento de áreas industriales, mantenimiento y conservación de áreas urbanas, prevención y
protección vecinal, construcción de obras y prestación de servicios públicos. A tal efecto, podrán establecer convenios
cuyos contenidos estarán orientados por los principios de interdependencia, coordinación, cooperación y
corresponsabilidad.
2. La participación de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a través de las asociaciones vecinales y
organizaciones no gubernamentales, en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades estadales y
municipales encargadas de la elaboración de los respectivos planes de inversión, así como en la ejecución, evaluación
y control de obras, programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción.
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Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:
(Continuación. Artículo 184)
3. La participación en los procesos económicos estimulando las expresiones de la economía social, tales como
cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.
6. La creación de nuevos sujetos de descentralización a nivel de las parroquias, las comunidades, los barrios y las
vecindades a los fines de garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestión pública de los gobiernos
locales y estadales y desarrollar procesos autogestionarios y cogestionarios en la administración y control de los
servicios públicos estadales y municipales.
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Ley Orgánica del Transporte:
Principios del Sistema Nacional de Transporte Terrestre
Artículo 13. El Sistema Nacional de Transporte Terrestre debe responder a los principios de actividad sustentable, a la
mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y las ciudadanas, a la disminución de la contaminación ambiental, a
garantizar el buen trato a los usuarios y las usuarias, la seguridad y comodidad en los servicios de transporte terrestre
público y la participación ciudadana, orientada a satisfacer las necesidades y requerimientos de la movilidad y
accesibilidad en todos los ámbitos de la vida ciudadana.
Condiciones de seguridad de los vehículos
Artículo 46. Todo vehículo a motor debe mantenerse en perfectas condiciones de seguridad, funcionamiento, control
de emisiones de gases contaminantes y ruido, según lo establecido en esta Ley, su Reglamento y en concordancia con
el ordenamiento jurídico en la materia. A tal efecto, el propietario o la propietaria está obligado u obligada a efectuar
la revisión técnica del vehículo en los términos expuestos en esta Ley y su Reglamento.
De las pólizas de seguros
Artículo 58. Todo vehículo a motor debe estar amparado por una póliza de seguro de responsabilidad civil, para
responder suficientemente por los daños que ocasione al Estado o a los y las particulares. Igualmente resultará
obligatorio el seguro de responsabilidad civil para las motocicletas, en las mismas condiciones que rige para los
automotores. En el caso de vehículos destinados al servicio de transporte terrestre público y privado de personas,
sus propietarios o propietarias deben contratar adicionalmente una póliza de seguros de accidentes personales que
cubra a las personas que transporta y su equipaje.
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Ley Orgánica del Transporte:
Capítulo IX . De los Servicios Conexos al Transporte Terrestre
Definición y tipos de servicios conexos
Artículo 133. Se entiende por servicios conexos al transporte terrestre, aquellas actividades que
complementen el transporte, y sólo podrán ser prestados con la previa autorización de la autoridad
competente, y bajo las normas de funcionamiento aplicables en cada caso.
Se consideran servicios conexos:
2. Terminales de pasajeros y pasajeras, y de carga, públicos o privados.
3. Paradores viales de pasajero y pasajeras, turístico y carga.
4. Transporte de encomiendas.
5. Escuela del transporte.
10. Estaciones fijas y móviles de revisión técnica, mecánica y física de vehículos.
11. Centros de componentes automotrices usados.
12. Servicios de grúa de arrastre y de plataforma.
13. Centros de reciclaje de componentes automotrices usados.
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Artículo 22. Las empresas públicas y privadas, de acuerdo con sus características y en
correspondencia con las políticas intersectoriales del Estado y los planes generales de
desarrollo endógeno, local, regional y nacional, están obligadas a contribuir y dar facilidades a
los trabajadores y las trabajadoras para su formación académica, actualización, mejoramiento
y perfeccionamiento profesional; asimismo, están obligadas a cooperar en la actividad
educativa, de salud, cultural, recreativa, artística, deportiva y ciudadana de la comunidad y su
entorno.
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Artículo 39. Todas las personas tienen el derecho y el deber de participar en los asuntos relativos a la gestión del
ambiente.
Artículo 56. Para asegurar la sustentabilidad del ciclo hidrológico y de los elementos que intervienen en él; se deberán
conservar los suelos, áreas boscosas, formaciones geológicas y capacidad de recarga de los acuíferos.
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LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE LA BASURA
Artículo 2. Principios. La gestión integral de los residuos y desechos sólidos se regirá conforme a los principios de
prevención, integridad, precaución, participación ciudadana, corresponsabilidad, responsabilidad civil, tutela efectiva,
prelación del interés colectivo, información y educación para una cultura ecológica, de igualdad y no discriminación,
debiendo ser eficiente y sustentable, a fin de garantizar un adecuado manejo de los mismos.
Transferencia de competencias
Artículo 8. Poder Ejecutivo Estadal
Los estados y el Distrito Capital, cumpliendo los lineamientos del Plan Nacional de Manejo Integral de Residuos y
Desechos Sólidos, tendrán las siguientes competencias:
2. Participar en el aprovechamiento de residuos, mediante la creación de empresas de propiedad colectiva,
conjuntamente con las comunidades organizadas.
Artículo 9. Poder Ejecutivo Municipal
Es de la competencia del Poder Ejecutivo del Municipio y Distritos Metropolitanos:
3. Prestar de manera eficiente, directamente o a través de terceros, dando preferencia a aquellas organizaciones del
poder popular, los servicios de aseo público y domiciliario, comprendidos los de limpieza, recolección, transporte y
tratamiento de residuos sólidos; de acuerdo con las políticas, estrategias y normas fijadas por el Ejecutivo Nacional.
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Ley Sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos:
Artículo 3. Se declara de utilidad pública e interés social el control de la utilización de sustancias y
materiales peligrosos, la recuperación de los materiales peligrosos, y la eliminación y disposición final de los
desechos peligrosos.
Artículo 6. Se prohíbe la descarga de sustancias, materiales o desechos peligrosos en el suelo, en el
subsuelo, los cuerpos de agua o al aire, en contravención con la reglamentación técnica que regula la materia.
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Ley Sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos:
Artículo 14. El Estado apoyará e incentivará las acciones de las personas naturales o jurídicas
que conlleven a la recuperación de los materiales peligrosos recuperables y la adecuada
disposición final de los desechos peligrosos, así como el desarrollo de aquellas tecnologías que
conduzcan a la optimización de los procesos y a la minimización de la generación de desechos
peligrosos mediante incentivos económicos o fiscales, siempre que se mejoren los parámetros
de calidad ambiental establecidos en la reglamentación técnica, a fin de minimizar los riesgos
a la salud y al ambiente. La recuperación y disposición final de los desechos peligrosos son una
responsabilidad compartida del Estado y de los particulares.
Artículo 29. Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas responsables del uso y
manejo de las sustancias o materiales peligrosos deben adoptar las medidas de prevención
aplicables a sus trabajadores para garantizar su seguridad, así como la protección de la salud y
el ambiente, de conformidad con las disposiciones establecidas en las leyes y reglamentación
técnica sobre la materia.
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LEY ORGÁNICA DEL PODER POPULAR
Economía comunal
Artículo 18. La economía comunal, es un ámbito de actuación del Poder Popular que permite a las
comunidades organizadas la constitución de entidades económico-financieras y medios de producción, para
la producción, distribución, intercambio y consumo de bienes y servicios, así como de saberes y
conocimientos, desarrollados bajo formas de propiedad social comunal, en pro de satisfacer las
necesidades colectivas, la reinversión social del excedente, y contribuir al desarrollo social integral del país,
de manera sustentable y sostenible, de acuerdo con lo establecido en el Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación y la ley que regula la materia.
Transferencia de competencias
Artículo 27. La República, los estados y municipios, de acuerdo con la ley que rige el proceso de
transferencia y descentralización de competencias y atribuciones, trasferirán a las comunidades
organizadas, a las comunas y a los sistemas de agregación que de éstas surjan; funciones de gestión,
administración, control de servicios y ejecución de obras atribuidos a aquéllos por la Constitución de la
República, para mejorar la eficiencia y los resultados en beneficio del colectivo.
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Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras:
Artículo 18. El trabajo es un hecho social y goza de protección como proceso fundamental
para alcanzar los fines del Estado, la satisfacción de las necesidades materiales, morales e
intelectuales del pueblo y la justa distribución de la riqueza.
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CAPÍTULO III
DEL DERECHO AL TRABAJO Y DEL DEBER DE TRABAJAR
Objetivo del proceso social de trabajo
Artículo 25. El proceso social de trabajo tiene como objetivo esencial, superar las formas de explotación capitalista,
la producción de bienes y servicios que aseguren nuestra independencia económica, satisfagan las necesidades
humanas mediante la justa distribución de la riqueza y creen las condiciones materiales, sociales y espirituales que
permitan a la familia ser el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas y lograr una sociedad
justa y amante de la paz, basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria
de los trabajadores y las trabajadoras en los procesos de transformación social, consustanciados con el ideario
bolivariano. En consecuencia, el proceso social de trabajo debe contribuir a garantizar:
1. La independencia y la soberanía nacional, asegurando la integridad del espacio geográfico de la nación.
2. La soberanía económica del país asimilando, creando e innovando técnicas, tecnologías y generando conocimiento
científico y humanístico, en función del desarrollo del país y al servicio de la sociedad.
3. El desarrollo humano integral para una existencia digna y provechosa de la colectividad generando fuentes de
trabajo, alto valor agregado nacional y crecimiento económico que permita la elevación del nivel de vida de la
población.
4. La seguridad y soberanía alimentaria sustentable.
5. La protección del ambiente y el uso racional de los recursos naturales.
En el proceso social del trabajo se favorecerá y estimulará el diálogo social amplio, fundamentado en los valores y
principios de la democracia participativa y protagónica, en la justicia social y en la corresponsabilidad entre el Estado
y la sociedad, para asegurar la plena inclusión social y el desarrollo humano integral.
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SEGUNDO PLAN SOCIALISTA, PARA EL PERÍODO 2013-2019
I. DEFENDER, EXPANDIR Y CONSOLIDAR EL BIEN MÁS PRECIADO QUE HEMOS RECONQUISTADO
DESPUÉS DE 200 AÑOS: LA INDEPENDENCIA NACIONAL
1.4 Lograr la soberanía alimentaria para garantizar el sagrado derecho a la alimentación de nuestro pueblo
1.4.6.2. Crear centros de acopio y redes de distribución comunal, y fortalecer los mercados comunales
para garantizar la venta a precio justo de alimentos sin intermediarios
1.4.6.7. Fortalecer el sistema de transporte de carga que facilite el flujo desde los centros de producción a
los centros de acopio y distribución.
1.4.10.3. Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías de bajos insumos, reduciendo las emisiones
nocivas al medio ambiente.
1.5.2.2. Propiciar el programa la Escuela en la Fábrica, o unidad productiva a efectos no sólo de mejorar
los niveles de preparación para el trabajo, sino más aún la cultura del mismo, la organización en Consejos
de Obreros y el Punto y Círculo como elementos sustanciales del cambio del modelo productivo
1.6.1.6. Fortalecer la formación del pueblo en principios y valores de Independencia, Soberanía y Patria,
para su participación en la defensa integral de la Nación
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SEGUNDO PLAN SOCIALISTA, PARA EL PERÍODO 2013-2019
II. CONTINUAR CONSTRUYENDO EL SOCIALISMO BOLIVARIANO DEL SIGLO XXI, EN VENEZUELA, COMO
ALTERNATIVA AL SISTEMA DESTRUCTIVO Y SALVAJE DEL CAPITALISMO Y CON ELLO ASEGURAR LA
“MAYOR SUMA DE SEGURIDAD SOCIAL, MAYOR SUMA DE ESTABILIDAD POLÍTICA Y LA MAYOR SUMA DE
FELICIDAD”, PARA NUESTRO PUEBLO.
2.3.2. Impulsar la transformación del modelo económico rentístico hacia el nuevo modelo productivo
diversificado y socialista, con participación protagónica de las instancias del Poder Popular.
2.3.2.2. Promover la creación y fortalecimiento de empresas de propiedad social directa, para contribuir
a la generación de un nuevo tejido productivo diversificado y sustentable para la construcción del
socialismo bolivariano.
2.3.2.3. Desarrollar una nueva arquitectura financiera, configurando redes de organizaciones económico-
financieras, que gestionen los recursos financieros y no financieros, retornables y no retornables,
administradas por las comunidades y diferentes organizaciones del Poder Popular.
2.3.5.5. Contribuir a la formación técnico-productiva para el desarrollo local y el fortalecimiento de las
capacidades productivas del Poder Popular.
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SEGUNDO PLAN SOCIALISTA, PARA EL PERÍODO 2013-2019
III.- CONVERTIR A VENEZUELA EN UN PAÍS POTENCIA EN LO SOCIAL, LO ECONÓMICO Y LO POLÍTICO
DENTRO DE LA GRAN POTENCIA NACIENTE DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, QUE GARANTICEN LA
CONFORMACIÓN DE UNA ZONA DE PAZ EN NUESTRA AMÉRICA
3.1 Consolidar el papel de Venezuela como Potencia Energética Mundial.
3.1.12. Garantizar la Seguridad Energética del país
3.1.12.2. Diversificar la matriz de energía primaria y adecuar el consumo energético a los mejores
estándares de eficiencia, incorporando coque, carbón y otras energías alternativas.
3.1.13. Fortalecer al Estado en el control y gestión del sistema eléctrico nacional
3.1.13.2. Diversificar la matriz de insumos para la generación eléctrica favoreciendo el uso del gas natural,
el coque y otras fuentes de energías.
3.1.13.7. Fomentar el uso eficiente de la energía eléctrica, utilizando fuentes alternas e implementando
el uso de la generación eólica.
3.4.3. Promover la creación de los Distritos Motores de Desarrollo, con la finalidad de impulsar
proyectos económicos, sociales, científicos y tecnológicos destinados a lograr el desarrollo integral de
las regiones y el fortalecimiento del Poder Popular, en aras de facilitar la transición hacia el socialismo.
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SEGUNDO PLAN SOCIALISTA, PARA EL PERÍODO 2013-2019
5.1.5.2. Desarrollar sistemas de transporte público eficientes en el uso de recursos y de bajo impacto
ambiental.
5.1.5.3. Aumentar la densidad de áreas verdes por habitante, mediante la construcción de parques y
espacios de socialización naturales.
5.1.6. Impulsar la generación de energías limpias, aumentando su participación en la matriz energética
nacional y promoviendo la soberanía tecnológica.
5.2.1. Promover acciones en el ámbito nacional e internacional para la protección, conservación y
gestión sustentable de áreas estratégicas, tales como fuentes y reservorios de agua dulce (superficial y
subterránea), cuencas hidrográficas, diversidad biológica, mares, océanos y bosques.
5.2.1.5. Proteger las cuencas hidrográficas del país y todos los recursos naturales presentes en ellas,
promoviendo su gestión integral, haciendo especial énfasis en las situadas al sur del Orinoco.
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5.3.2.2. Promover la organización del Poder Popular para el registro e interpretación de la memoria
histórica y la difusión y expresión de las culturas populares.
5.4 Contribuir a la conformación de un gran movimiento mundial para contener las causas y reparar los
efectos del cambio climático que ocurren como consecuencia del modelo capitalista depredador.
5.4.2.1. Promover la adecuación tecnológica para una transformación del sector productivo, de manera
sustentable, con especial énfasis en el sector energético, agrícola y pecuario, incorporando el principio
de prevención y manejo de los desechos sólidos y peligrosos.
5.4.3.1. Coordinar acciones con todos los entes nacionales encargados de la planificación territorial y la
gestión de desastres, con una visión prospectiva del incremento de temperatura previsto para los
próximos 20 años, en función de las promesas de mitigación que logren consolidarse en el marco de la
Organización de las Naciones Unidas.