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Participación

De los 21 sectores de la economía ecuatoriana, el más representativo en cuanto a primas


gestionadas por las agencias productoras de seguros es el sector comercio al por mayor y menor
con una participación que fluctúa entre el 28% y el 50% del total de prima neta emitida. El
segundo sector más representativo es el sector de las industrias manufactureras que ha reportado
una participación promedio del 19% anual. En tercer lugar el sector de la construcción con una
participación promedio anual del 8%. El sector de actividades profesionales y de transporte y
almacenamiento aportan en conjunto con un promedio del 6% de primas emitidas anualmente
por Agencias Productoras de Seguros entre el 2014 y 2017 [ CITATION Sup17 \l 12298 ].

De la mano del correísmo Seguros Sucre pasó de tener en 2008 una participación de apenas
3,7% en el mercado local a acaparar un 18% en 2018. Logro ser la mayor aseguradora del país,
cuando en 2009 dispuso que las entidades del sector público contrataran sus pólizas con Seguros
Sucre [ CITATION Pri20 \l 12298 ].

Seguros Sucre es la más importante del país desde el 2009, año en que el gobierno de Rafael
Correo decretó que los seguros de las entidades públicas debían contratarse directamente con
empresas de seguros del Estado. Así, se convirtió en un monopolio a raíz de la fusión de los
seguros Sucre y Rocafuerte, pasando de una participación de 3,7%, en 2008 a 18% en 2019.
Esto provocó un salto rotundo a tercer puesto del ranking cuando, en 2007, estaba por debajo de
los 10 más importantes.

Cuáles han sido los eventos más relevantes suscitados como aseguradora de los bienes del
estado
Seguros Sucre sigue siendo el mayor proveedor de pólizas para el sector público pero, desde el
año pasado, experimenta una reducción en su participación. En 2019, Hispana de Seguros y
Aseguradora del Sur fueron seleccionadas por las entidades para garantizar la protección de sus
bienes [ CITATION ELU21 \l 12298 ].

En total, según Sercop, diez empresas de seguros tienen contratos considerables (de más de
700.000 dólares) con el Estado. Claro que Sucre se adjudica valores que las otras nueve no
pueden alcanzar ni en conjunto. Esa aseguradora está conformada por capital público y, por
disposición y normas emitidas durante el gobierno del expresidente Rafael Correa, tiene
preferencia a la hora de adjudicar contratos.
En 2019, el Estado firmó contratos de seguros por 169,9 millones de dólares. De ese monto,
86,5 millones corresponden a acuerdos con Seguros Sucre. En segundo lugar está Hispana de
Seguros con 41,3 millones.
La trama de corrupción de Seguros Sucre se refiere a algunos contratos de reaseguros en el
exterior que son investigados en Estados Unidos por un supuesto pago de sobornos de al menos
$3,6 millones a su expresidente Juan Ribas Domenech.
Al menos cinco casos de corrupción han sido develados por la Justicia de EE. UU., con relación
a Petroecuador. Lavado de activos, sobornos y coimas han sido perseguidos desde EE. UU y en
el proceso se ha detectado la participación de funcionarios y empresarios ecuatorianos.
El más reciente ha sido el de la confesión del exempleado de Gunvor Raymond Kohut en un
juzgado de Nueva York en el sentido de que él y sus jefes pagaron un total de $ 22 millones en
sobornos a funcionarios de Petroecuador, entre 2012 y agosto del 2020
Caso Vitol
Esta compañía llegó a un acuerdo a finales del año 2020 con el Departamento de Justicia de
Estados Unidos relacionado con cargos de corrupción. Como parte de ese acuerdo, la compañía
Vitol acordó pagar a las autoridades estadounidenses y brasileñas $ 164 millones, tras admitir
haber sobornado a funcionarios del sector petrolero, en Brasil, Ecuador y México durante un
periodo de 15 años que finalizó en julio del 2020. En el caso de Ecuador los sobornos habrían
sido para obtener recursos en contratos de venta de derivados.
Seguros Sucre
Finalmente, Juan Ribas Domenech, expresidente del directorio de Seguros Sucre, fue acusado
de lavado de activos en el estado de Florida, por ayudar a tres empresas del Reino Unido a
obtener contratos ilícitamente y fue a 51 meses de prisión. 
Petroecuador ha solicitado a Seguros Sucre S.A. que su representante legal, declare que la
referida compañía o sus funcionarios no tuvieron que ver con los posibles hechos de
corrupción, especialmente en relación con EP Petroecuador. Esta declaración juramentada se la
solicitó con la finalidad de corroborar que la compañía Seguros Sucre S.A. cumpla con los
compromisos establecidos en el Código de Ética y la Política Antisoborno de EP Petroecuador.

Bibliografía
Periodismo de Investigación. (2020). Sucre y el juego de los reaseguros. La historia .
Primicias. (22 de Mayo de 2020). Seguros Sucre: un monopolio enredado en sobornos y lavado
de activos. Obtenido de https://www.primicias.ec/noticias/economia/seguros-sucre-
monopolio-sobornos-lavado-activos/
UNIVERSO, E. (12 de Abril de 2021). Al menos cinco casos de corrupción ha develado la
Justicia de EE. UU. en torno a Petroecuador. Obtenido de
https://www.eluniverso.com/noticias/economia/cinco-casos-corrupcion-petroecuador-
carta-rene-ortiz-petroecuador-abril-2021-nota/

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