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Para otros usos de este término, véase Política (desambiguación).
La políticaa es el conjunto de actividades que se asocian con la toma de
decisiones en grupo, u otras formas de relaciones de poder entre individuos,
como la distribución de recursos o el estatus.1 También es el arte, doctrina o
práctica referente al gobierno de los Estados,2 promoviendo la participación
ciudadana al poseer la capacidad de distribuir y ejecutar el poder según sea
necesario para garantizar el bien común en la sociedad.
En la política se implementan una variedad de métodos, que incluyen promover
las propias opiniones políticas entre las personas, negociar con otros sujetos
políticos, hacer leyes y ejercer la fuerza, incluida la guerra contra los
adversarios.34567 La política se ejerce en una amplia gama de niveles sociales,
desde clanes y tribus de sociedades tradicionales, pasando por gobiernos
locales, empresas, instituciones modernas y estados soberanos, hasta el nivel
internacional. En los estados nacionales modernos, la gente a menudo
forma partidos políticos para representar sus ideas. Los miembros de un
partido acuerdan adoptar la misma posición en muchos temas y aceptan
apoyar proyectos de ley y sus líderes. Una elección suele ser una competencia
entre diferentes partidos. Un sistema político es el marco que define métodos
políticos aceptables dentro de una sociedad.
La ciencia política constituye una rama de las ciencias sociales que se ocupa
de la actividad en virtud de la cual una sociedad, compuesta por seres
humanos libres, resuelve los problemas que le plantea su convivencia
colectiva.
Ciencias sociales
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Políticas públicas
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Las políticas públicas son los proyectos/actividades que un Estado diseña y
gestiona a través de un gobierno y una administración pública con fines de
satisfacer las necesidades de una sociedad.1 También se puede entender
como las acciones, medidas regulatorias, leyes, y prioridades de gasto sobre
un tema, promulgadas por una entidad gubernamental. 2
La evolución del término va vinculado a las necesidades específicas de nuestro
entorno social, cultural, político, económico, psicológico e institucional. Es decir,
en el siglo XX, la toma de decisiones eran exclusivas desde gobierno, poseía el
poder de crear, estructurar, modificar el ciclo de la política pública. En el siglo
XXI, la participación de diversos actores es imprescindible en la toma de
decisiones para formar una Gobernanza en cualquier territorio, se debe crear
consenso y legitimidad en los asuntos públicos que se emprendan en cualquier
sociedad.
Índice
Dye (1992) define a la política pública «es todo lo que los gobiernos
deciden hacer o no hacer».3
Aguilar Villanueva (1996) en tanto, señala que una política pública es
«en suma: a) el diseño de una acción colectiva intencional, b) el curso que
efectivamente toma la acción como resultado de las muchas decisiones e
interacciones que comporta y, en consecuencia, c) los hechos reales que la
acción colectiva produce».4
Méndez Martínez, José Luis (1993) menciona que una política pública es
un paquete de acciones relacionadas, que de acuerdo a una estrategia
involucra cierta secuencia y recursos, a fin de cumplir ciertos objetivos
fijados por el Estado en función de un diagnóstico y dirigidos a resolver un
problema y/o proveer un bien público. En ese sentido, tendría cuando
menos seis elementos básicos, a saber: 1) el problema, 2) el diagnóstico, 3)
la solución, 4) la estrategia, 5) los recursos y 6) la ejecución. 5 Este autor
diferencia a una política pública de otros conceptos, como decisión o
propuesta pública.6
Oszlak y O'Donnell (1981) entienden que “…las políticas estatales (o
públicas) en nuestra definición la concebimos como un conjunto de
acciones u omisiones que manifiestan una determinada modalidad de
intervención del Estado en relación con una cuestión que concita la
atención, interés o movilización de otros actores de la sociedad civil”. 7
Frohock (1979) Una política pública es una práctica social y no un
evento singular o aislado, ocasionado por la necesidad de reconciliar
demandas conflictivas o, establecer incentivos de acción colectiva entre
aquello que comparten metas, pero encuentran irracional cooperar con
otros.8
Kraft y Furlong (2006) plantean que una política pública es un curso de
acción o de inacción gubernamental, en respuesta a problemas públicos:
«Las políticas públicas reflejan no sólo los valores más importantes de una
sociedad, sino que también el conflicto entre valores. Las políticas dejan de
manifiesto a cuál de los muchos diferentes valores, se le asigna la más alta
prioridad en una determinada decisión».9
Denhi Rosas Zárate (2014) la política pública como aquella lógica
racional, cristalizada en una manifestación político-administrativo y social
resultado de un intento de definir y estructurar una base para actuar o no
actuar por parte del gobierno con otros actores, (empresarios, sociedad
civil, asociaciones privadas, mujeres, jóvenes, personas adultas mayores,
personas con discapacidad, indígenas, migrantes, etc.), que se encuentran
interrelacionados en un momento y lugar específico.
Acercamientos Teóricos[editar]
Estas definiciones, según Alford y Friedland, tienden a derivarse de las
principales corrientes teóricas para el análisis de las políticas públicas 1011. Estas
corrientes son la pluralista, la dirigencial y la clasista. La comparación entre
ellas en la tabla revela sus características principales, pero también hay otras
características que se detallan a continuación:
soluciones:
Bandera de la OMS.
Acrónimo OMS
Tipo Agencia especializada y con finés políticos de
la ONU
Sede Ginebra, Suiza
Empleados 7000
Coordenadas
46°13′58″N 6°08′04″E
Índice
1Idiomas
2Estructura
3Directores generales
4Oficinas regionales
5Actividades de la OMS
6Críticas a la Organización Mundial de la Salud
o 6.1Críticas por el acuerdo WHA12-40 con la OIEA de 1959
o 6.2Pandemia de COVID-19 de 2019-2020
7Embajadores
8Véase también
9Referencias
10Enlaces externos
Idiomas[editar]
La situación actual quedó fijada en mayo de 1987 al aprobar la 27.ª Asamblea
Mundial de la Salud el artículo 84 de su Reglamento Interior con la siguiente
redacción: «Artículo 84: el árabe, el chino, el español, el francés, el inglés y
el ruso serán los idiomas oficiales de la Asamblea de la Salud. El español,
el francés, el inglés y el ruso serán sus idiomas de trabajo». Esta asamblea
hizo del multilingüismo una política de esta institución. 2 Desde la adopción de
una resolución de 1998, todos los documentos y material institucional de los
órganos deliberantes se han puesto a disposición en línea en todos los idiomas
oficiales.
Muchas de las principales publicaciones científicas de la OMS, como
la Clasificación Internacional de Enfermedades, las Estadísticas Sanitarias
Mundiales y el Informe sobre la salud en el mundo se difunden en los seis
idiomas, y con frecuencia en muchos más. 3
Estructura[editar]
Los Estados miembros de la Organización Mundial de la Salud designan sus
delegaciones a la Asamblea Mundial de la Salud, la cual se reúne
generalmente en mayo de cada año, y tiene la capacidad de definir las políticas
financieras de la organización, revisa y aprueba el presupuesto por programas.
La Asamblea elige a 34 miembros, técnicos en el campo de la salud, para un
mandato de tres años, y que forman el Consejo Ejecutivo. Las funciones
principales del Consejo son las de hacer efectivas las decisiones y las políticas
de la Asamblea, aconsejarla y facilitar su trabajo.
La OMS está constituida por 194 Estados Miembros,4 incluyendo todos los
Estados Miembros de la ONU, excepto Liechtenstein, los Estados Unidos de
América y dos territorios no miembros de la ONU: Niue y las Islas Cook, los
cuales funcionan bajo el estatuto de asociados (con acceso a la información
completa pero con participación y derecho a voto limitados), actualmente, si
son aprobados por mayoría de la asamblea Puerto Rico y Tokelau se
convertirán en miembros asociados. Algunas entidades pueden también tener
estatuto de observador, como lo es la Santa Sede.5 Taiwán se propone como
miembro observador, contando con la oposición de China que lo considera
como parte de su territorio.
Directores generales[editar]
Director General País Mandato
Corea del
Lee Jong-wook 2003-2006
Sur
Actualidad
Oficinas regionales[editar]
Para ser una agencia especializada de la ONU, las seis oficinas regionales de
la OMS tienen una notable autonomía. Cada oficina regional es dirigida por un
director regional (DR). Es raro que un director regional elegido no sea
confirmado. El comité regional de la OMS para cada región está formado por
todos los jefes del servicio de salud de todos los gobiernos de los países que
constituyen la región. Aparte de elegir al director regional, el comité regional
está también a cargo de fijar las pautas para la puesta en práctica de todas las
políticas sanitarias y las otras políticas adoptadas por la Asamblea Mundial
dentro de su región. El comité regional también sirve como un comité
examinador del progreso de las acciones de la OMS dentro de la región. El
director Regional es la cabeza de la OMS para su región particular, y maneja o
supervisa al personal sanitario y a los otros expertos, en las jefaturas
regionales y en los centros especializados, también ejerce la autoridad de
supervisión directa, conjuntamente con el director General de la OMS, de todos
los jefes de las oficinas de los países que componen su región, conocidos
como Representantes de la OMS.
Las seis oficinas regionales son:
Actividades de la OMS[editar]
Armonización y codificación: la OMS lleva a cabo la Clasificación
Internacional de enfermedades (ICD en inglés, o CIM en francés) y
mantiene al día una lista modelo de los medicamentos esenciales que los
sistemas de salud de todos los países deberían hacer que estuviesen
disponibles a precios accesibles para la población general.
Medidas sanitarias: toma de medidas para detener una epidemia y
medidas sanitarias sobre los viajes internacionales (como la vacunación).
La OMS declaró en 1980 que la viruela estaba erradicada, después de dos
décadas de esfuerzos contra esta. (Es la primera enfermedad de la historia
erradicada por el esfuerzo humano). La OMS está cerca del éxito en el
desarrollo de vacunas contra el paludismo y la bilharziosa, y tiene por
objetivo la erradicación de la poliomielitis en los próximos años. Además,
está intentando controlar las donaciones para mejorar su calidad. La OMS
considera que los trasplantes de sangre y de órganos sin regulación no son
beneficiosos. Por ello, tratan de recoger todos los datos siguientes para
saber si la calidad es buena y controlar y mejorar la sanidad pública:
número de unidades de sangre recogidas, de donaciones voluntarias que
no han sido retribuidas y las que sí, donaciones entre familiares, y
donaciones que se usan para el estudio de infecciones.
Asistencia a los Países Menos Avanzados (PMA): vacunación contra las
grandes enfermedades infecciosas, aprovisionamiento de agua potable,
eliminación de residuos, protección maternal y erradicación de ciertas
enfermedades.
Un programa estatal de lucha contra el sida, entre sus objetivos está el
acceso a los tratamientos, investigación, vigilancia epidemiológica, etc. Se
denomina Programa sobre el sida (HIV/AIDS Programme).
Garantizar el acceso a medicamentos de buena calidad, seguridad y
eficacia mediante el programa de pre-evaluación de medicamentos. La
OMS preevalúa los medicamentos de los laboratorios que lo piden para que
instituciones como la UNICEF u otras puedan adquirir estos medicamentos
con seguridad cuando se realizan licitaciones internacionales, en particular
para países en vías de desarrollo que no pueden realizar esas evaluaciones
por sus propios medios.
La OMS realiza diversas campañas relacionadas con la salud, como por
ejemplo para el aumento del consumo de frutas y verduras en el mundo, o para
reducir el uso del tabaco. Además, la OMS tiene la facultad de decretar
una Emergencia sanitaria de preocupación internacional cuando haya un
evento extraordinario que se considere como un riesgo para la salud pública de
otras naciones a través de la propagación internacional de la enfermedad y que
potencialmente requiere una respuesta internacional coordinada. 6
Según la OMS, «la salud es el estado de completo bienestar físico, psíquico y
social de un individuo y no sólo la ausencia de enfermedad». Pero esta
definición fue reformulada por la OMS: «La salud es el grado en que una
persona puede llevar a cabo sus aspiraciones, satisfacer sus necesidades y
relacionarse adecuadamente con su ambiente».
Embajadores[editar]
La Organización Mundial de la Salud tiene embajadores por el mundo, Tracy
Trinita fue galardonada por alentar a los jóvenes de la sociedad indonesa a vivir
un estilo de vida saludable.21 Son también Embajadores de la OMS el futbolista
brasilero Alisson Becker, la doctora Natália Loewe Becker, la activista Cynthia
Germanotta y ex Presidenta de Liberia Ellen Johnson Sirleaf.22
A UNESCO
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) es un
organismo especializado de NNUU creado el 16 de noviembre de 1945 y cuya misión es “contribuir
a la consolidación de la paz, la erradicación de la pobreza, el desarrollo sostenible y el diálogo
intercultural mediante la educación, las ciencias, la cultura, la comunicación y la información”.
La Organización cuenta ahora con 193 Miembros y 11 Miembros Asociados.
Actúa a través de cinco grandes programas:
1. Educación
2. Cultura
3. Ciencias Naturales
4. Ciencias Sociales y Humanas
5. Comunicación e Información
Además tiene dos grandes prioridades transversales:
África;
prioridad de género.
Órganos de gobierno
La Conferencia General, compuesta por representantes de todos los Estados Miembros,
determina la orientación del trabajo de la Organización y adopta el Programa y
Presupuesto. Se reúne cada dos años.
Presencia de España
España forma parte de la Organización desde el 30 de enero de 1953. En los últimos años ha
alcanzado niveles históricos de presencia y relevancia, incrementado tanto su implicación con los
órganos institucionales como su aportación económica al presupuesto ordinario y a las
contribuciones extra-presupuestarias.
Actualmente forma parte de los siguientes órganos (cuya composición está sometida a elección
entre los estados miembros):
¿Qué es la Unesco?
Se conoce como Unesco a la Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, Ciencia y Cultura, por sus siglas en inglés
(United Nations Educational Scientific and Cultural Organization). Como su
nombre lo indica, es una institución adscrita a la ONU y especializada en la
promoción, difusión y defensa del saber científico y cultural de la humanidad.
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La Unesco es quizá una de las organizaciones de cooperación internacional más
conocidas en el ámbito de la cultura, la educación y el desarrollo científico, ya
que posee sedes y operaciones a lo largo y ancho del planeta, en
donde se le asocia con su vocación claramente pacifista y de respeto a la
herencia cultural de la raza humana, así como su empeño en la reducción de la
desigualdad social en sus diversas facetas.
Ver también: OEA
Historia de la Unesco
La Unesco fue fundada en 1945 y tuvo su sede principal en París VII en 1958.
La primera vez que un país abandona Unesco será en 1957, cuando la Suráfrica
del Apartheid le reproche su “interferencia con sus asuntos raciales”, dado que
el mundo entero protestaba la brutal segregación de la población negra en esta
nación. Posteriormente, bajo la presidencia de Nelson Mandela, Suráfrica
volvería a adherirse a Unesco.
Funciones de la Unesco
La Unesco es una ayuda a las iniciativas científicas, culturales y sociales.
Objetivos de la Unesco
Los objetivos de la Unesco pueden resumirse en:
Fuente: https://concepto.de/unesco/#ixzz6pa625y5o
¿Qué es la OPS?
El Comité está integrado por nueve Estados Miembros elegidos por la Conferencia
o el Consejo para desempeñarse d
urante períodos escalonados de tres años. El Comité, que se reúne dos veces al
año, funciona como grupo de trabajo de la Conferencia o el Consejo. El Director de
la Oficina puede convocar reuniones especiales del Comité ya sea por iniciativa
propia o en respuesta a una solicitud de por lo menos tres Gobiernos Miembros. El
Comité dispone de un cuerpo consultivo asesor que es el Subcomité de Programa,
Presupuesto y Administración.
Acceda aquí a los documentos del Comité
22 de octubre de 1948.
La SALUD, según la definición que la OMS hace del término, es un estado de
completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de
afecciones o enfermedades.
En una entrevista con el Dr. Szeming Sze, titulada "Los modestos comienzos de la
OMS", publicada en Foro Mundial de la Salud Vol. 9, No 1 (1988) pp. 30-35, se
presenta la historia de esa definición.
La finalidad de la OMS será alcanzar para todos los pueblos el grado más alto
posible de salud. Sus principales órganos son la Asamblea Mundial de la Salud y
el Consejo Ejecutivo. Fuente: OMS. (1999). Documentos básicos. 42 ed. (pág.1).
Tedros Adhanom.
Biografía completa y más información aquí
[Índice]
Declaraciones
Declaración de Alma-Ata
Velar por que todos los niños y jóvenes tengan acceso a una educación sexual de
calidad de amplio espectro que incluya la información necesaria para protegerse
del VIH.
Velar por que todos los niños y jóvenes tengan acceso a un contexto pedagógico
seguro, inclusivo y sano.
La educación en la pubertad
Como parte de un programa más amplio y completo, la educación en la pubertad vela por
que los alumnos de ambos sexos adquieran los conocimientos necesarios y la información
requerida en la transición a la adultez.
La pubertad es un periodo de transición que atañe a los jóvenes, fundamentalmente a las
hembras por no estar muy a menudo preparadas para afrontar los cambios anatómicos.
Esto suele acarrear consecuencias negativas en el desarrollo físico y emocional
provocando una merma en la autoestima y un bajo rendimiento escolar. La ausencia de
servicios sanitarios adecuados en las escuelas, a la par que el temor y la vergüenza
contribuyen a que las jóvenes se desentiendan a menudo de la educación en este
momento decisivo de sus vidas.
La guía publicada por la UNESCO Educación en Higiene Menstrual y Pubertad (en inglés)
contiene recomendaciones claras para el sector de la educación en cuanto a lo que se
requiere para:
En 2017, en colaboración con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(UNODC) y la Organización Mundial de la Salud (OMS), la UNESCO ha publicado el
documento Buenas prácticas y políticas en materia de educación para la
salud: Respuestas del sector de la educación al consumo de alcohol, tabaco y
drogas (disponible en Inglés). Esta publicación proporciona el contexto y la justificación
para mejorar las respuestas del sector educativo al uso de sustancias psicoactivas.
Presenta políticas y prácticas prometedoras o evaluadas, y sugiere temas a considerar
para ampliar las respuestas efectivas y sostenerlas. La publicación es el resultado de una
consulta internacional que implicó amplias revisiones de la literatura a nivel mundial y de
varias regiones así como una reunión internacional de expertos.
Carta de Ottawa
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La Carta de Ottawa para la Promoción de la Salud es un documento
elaborado por la Organización Mundial de la Salud, durante la Primera
Conferencia Internacional para la Promoción de la Salud, celebrada
en Ottawa, Canadá, en 1986. También toma como referencia, la conferencia
realizada en Alma Ata en 1978.
La promoción de salud:
Justicia social
Renta
Alimentación
Paz
Vivienda
Educación
Equidad
Ecosistema Saludable
Políticos
Económicos
Sociales
Culturales
Medio Ambiente
Conducta
Biológicos
El objetivo de la acción por la salud es hacer que esas condiciones sean
favorables para poder promocionar la salud.