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UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES

Facultad de Derecho

NORMAS INTERNACIONALMENTE
IMPERATIVAS
NORMAS INTERNACIONALMENTE IMPERATIVAS O DE
APLICACIÓN INMEDIATA O DE POLICÍA
• Boggiano: “La norma de policía capta en su tipo legal un caso jusprivatista
multinacional y lo somete al derecho material propio delimitando expresamente su
ámbito de aplicación espacial.” ”Las normas de policía son especiales en el sistema
normativo del D.I.Pr. Desplazan por ello a las normas de conflicto generales y, por
tanto, excluyen absolutamente la posibilidad, incluso, de la aplicación del
derecho extranjero en el aspecto que rigen. Son normas excluyentes de toda otra
regulación”
• Scotti: “La norma internacionalmente imperativa [se aplica] sin importar siquiera que
la solución del derecho extranjero sea más beneficiosa en el caso concreto. Dichas
normas responden a políticas públicas que persiguen la protección de algún interés para
el país. A diferencia de la excepción de orden público internacional, en estos casos, la lex
fori es aplicada no como resultado de la manifiesta incompatibilidad del derecho
extranjero designado por la norma indirecta del juez con los principios fundamentales
del foro, sino porque ella es una regla material de aplicación inmediata, designada
directamente como aplicable por el ordenamiento del juez.”
• Francescakis: “Se habría de entender aquellas de la ley francesa [derecho local] (no importa su
clasificación en Derecho Público o Derecho Privado) cuyo interés para la sociedad estatal (…)
es demasiado grande para que aquellas puedan entrar en concurrencia con leyes extranjeras.
Su ámbito de aplicación se determina, por consiguiente, teniendo en consideración
esencialmente el fin que persiguen. Se dice que su aplicación es ´inmediata’, porque se hace sin
intervención de normas de colisión, noción privativa de conflicto de leyes del Derecho privado.”
(lo resaltado es incorporación propia)
• Uzal, haciéndose eco del autor anterior: “normas cuya observación es necesaria para
salvaguardar la organización política, social y económica del Estado, noción que si bien parece
un tanto vaga, refleja bien los aspectos del derecho positivo en los que coincide, de modo
concurrente, el hallazgo de este tipo de normas.” Asimismo, indica que “son normas de
aplicación necesaria (…) y que aparecen inspiradas en rigurosas consideraciones de orden
público, aunque no siempre reflejen principios de orden público, pues procuran salvaguardar
la organización política y económica del Estado o intereses públicos que se estima necesario
tutelar. Como consecuencia de ello, estas normas excluyen el funcionamiento de las normas de
conflicto y de toda otra norma material o creada por la autonomía de la voluntad de las partes.
MÉTODO DE AUTOELECCIÓN,
AUTOLIMITACIÓN O EXCLUSIVISTA
• Este método es el utilizado para la elaboración de las normas
internacionalmente imperativas o de policía del DIPr.
• Se basa en la defensa de principios exclusivos de la ley del foro que no
admiten la aplicación de norma extranjera que los desplace.

La Dra. Najurieta, citando al Dr. Boggiano, habla de su naturaleza mixta “pues captan en su tipo legal
un caso jurisprivatista multinacional y en su consecuencia jurídica "autoeligen" inflexiblemente el
derecho material propio, delimitando expresamente su ámbito de aplicación especial.”
CARACTERÍSTICAS DE LA NORMA DE
POLICÍA
• Presenta la estructura de una norma indirecta, pues elige un derecho
aplicable, pero no se trata de una captación neutral, el derecho elegido es
siempre el propio sistema, el derecho del legislador, de ahí que se
sostenga que en todo caso, sería asimilable una norma de conflicto
unilateral inderogable, no bilateralizable, que remite normativamente al
derecho propio, de modo exclusivo, excluyente e inflexible. No hay lugar
para el derecho extranjero ni para la autonomía de las partes. (Boggiano –
Uzal)
• Su finalidad es la defensa de la organización política, social, familiar o
económica del país (Francescakis)
EJEMPLOS EN DERECHO ARGENTINO
• Normas orientadas a la regulación del mercado y la protección
económica: art. 3 de la Ley N° 25.156 de Defensa de la Competencia,
disposiciones de la Ley N° 22.426 de Trasferencia de Tecnología,
modificada por decreto 1853/1993, de la Ley N° 21.526 de Entidades
Financieras, de la Ley N° 20.091 de Entidades de Seguros y su Control, de
la Ley N° 20.094 de la Navegación, de la Ley General de Sociedades N°
19.550.
• Normas en materia de inmuebles y muebles registrables: art. 2667
CCCN, art. 2668 CCCN.
• Normas en materia sucesoria: art. 2644 CCCN segunda parte que
determina derecho aplicable argentino a inmuebles situados en la
República Argentina.
Otros ámbitos en que pueden encontrarse normas de policía son:
• en la organización de profesiones liberales,
• leyes de trabajo y seguridad social,
• asistencia educativa, y protección social,
• propiedad industrial,
• comercio internacional, restricciones a las exportaciones o importaciones,
regulación económica de la competencia, política monetaria o de cambio,
• derecho del consumidor,
• derecho del seguro.
FUNCIONAMIENTO DE LA NORMA DE
POLICÍA
• Son de interpretación restrictiva.
• Se califican lex fori del derecho que integren, salvo que existan
calificaciones autárquicas que definan alguno/s de sus
componentes.
• Son exclusivas y excluyentes.
• No pueden ser utilizadas de manera analógica para colmar
lagunas.
DIFERENCIA DE LA NORMA COACTIVA
INTERNA Y LA NORMA DE POLICÍA

La norma de policía limita la


aplicación de cualquier derecho
que no sea el que ella indica,
NO CONFUNDIR
mientras que la norma coactiva o norma coactiva del
indisponible del derecho interno derecho interno con
no funciona como limite a la norma de policía
aplicación del derecho extranjero al
que se es remitido por la aplicación
de la norma de conflicto.
NORMA DE NO CONFUNDIR CON
NORMA DE
POLICÍA CONFLICTO
La norma de policía limita la La norma de conflicto posee
aplicación remitiendo al derecho conexiones variables,
material del juez (lex fori). indeterminadas y abstractas que
Boggiano sostiene que no hacen referencia a ningún
derecho en particular,
la indicación de las conexiones es encontrándose la lex fori y el
concreta y referida al territorio de derecho aplicable designado por
la lex fori. la norma de conflicto en pie de
igualdad.
La finalidad de la norma de
policía exclusiva es proteger La finalidad de la norma de
determinados intereses mediante conflicto es dar una justa
la aplicación de la lex fori común solución uniforme al caso
multinacional. (Boggiano)
FUENTE INTERNA: ART. 2599 CCCN
“Normas internacionalmente imperativas. Las normas internacionalmente
imperativas o de aplicación inmediata del derecho argentino se imponen
por sobre el ejercicio de la autonomía de la voluntad y excluyen la aplicación
del derecho extranjero elegido por las normas de conflicto o por las partes.
Cuando resulta aplicable un derecho extranjero también son aplicables sus
disposiciones internacionalmente imperativas, y cuando intereses legítimos
lo exigen pueden reconocerse los efectos de disposiciones
internacionalmente imperativas de terceros Estados que presentan vínculos
estrechos y manifiestamente preponderantes con el caso”.
En el segundo párrafo de la norma se recepta la aplicación de
las normas de policía como consecuencia de la utilización de la
norma indirecta, siendo conteste con el respeto a la teoría del
uso jurídico.
Asimismo, el juez puede (no parece estar obligado por la
norma) aplicar las normas de policía existentes en un derecho
que si bien no es aplicable al caso posee una íntima, profunda y
preponderante relación con aquel, por lo que no es dable
soslayar su aplicación.
Ejemplo: 2651 inc. f) que brinda la posibilidad de aplicar la norma de
policía extranjera que perteneciese a un país cuyo derecho se ha querido
evadir fraudulentamente en un contrato
LA NORMA DE POLICÍA DEL DERECHO
EXTRANJERO
Wengler y Zweigert, en la década del 40 del SXX, sostuvieron la posibilidad
de aplicación de las normas de policía del foro como así también las insertas
en el derecho extranjero.

Esta circunstancia es contemplada en el segundo párrafo del art. 2599 CCCN.


Sin embargo, para que proceda la aplicación de la norma de policía del
derecho extranjero no debe existir norma de policía local que regule el
mismo supuesto (ya que son exclusivas y excluyentes de cualquier otra
norma) y no debe ser contraria al OPI argentino.
LAS NORMA DE POLICÍA PROTECTRICES O
DE PROTECCION, DE INTERVENCIÓN, DE
DIRECCIÓN
Estas normas implican, generalmente, una comparación de la ley designada por la
norma de conflicto y la ley local, que no interviene sino cuando son más protectoras
que la ley designada por la norma de conflicto, como expresión de la protección de la
parte que se presume débil.
Estas normas de policía de corrección, funcionan como mecanismo corrector de la
norma de conflicto y cuyo funcionamiento es conjunto pero excepcional, dependiente
de una comparación, dentro de aquélla, en procura de mantener un determinado
standard del propio derecho que se desea resguardar.
Se trata de normas que tienen un fuerte contacto con el territorio del ordenamiento
jurídico al que pertenecen que, generalmente, se pone de relevancia en la descripción
del caso contenida en el tipo legal de la norma, de modo que la garantía de su plena
aplicación la brinda el foro del país que contiene esa norma de policía en su
ordenamiento. (Uzal)
¡Muchas Gracias!

Mariana Antón Pérez

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