MINISTERIO DE CULTURAS,

DESCOLONIZACIÓN Y DESPATRIARCALIZACIÓN

RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 026/2021

La Paz, 25 de febrero de 2021

VISTOS Y CONSIDERANDO:

Que, el numeral 4 del Parágrafo I del Artículo 175 de la Constitución Política del Estado, determina
que las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras públicas y servidores públicos, y tienen
entre sus atribuciones, además de las determinadas en esta Constitución y la ley; la de dictar normas
administrativas en el ámbito de su competencia.

Que, el Artículo 232 del Texto Constitucional, establece que la Administración Pública se rige por
los principios de legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso, interés social,
ética, transparencia, igualdad, competencia, eficiencia, calidad, calidez honestidad, responsabilidad
y resultados.

Que, el inciso 22) del Artículo 14 del Decreto Supremo Nº 29894, de 7 de febrero de 2009,
Organización del Órgano Ejecutivo, dispone que las Ministras y los Ministros del Órgano
Ejecutivo, en el marco de las competencia asignadas al nivel central en la Constitución Política del
Estado tienen entre sus atribuciones, el emitir resoluciones ministeriales, así como bi-ministeriales y
multi-ministeriales en coordinación con los Ministros que correspondan, en el marco de sus
competencias.

Que, el Artículo 3 de la Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control

Gubernamentales, determina que los sistemas de Administración y de Control Gubernamental se
aplicarán en todas las entidades del Sector Público, sin excepción, entendiéndose por tales la
Presidencia y Vicepresidencia de la República, los ministerios, las unidades administrativas de la
Contraloría General de la República y de las Cortes Electorales; el Banco Central de Bolivia, las
Superintendencias de Bancos y de Seguros, las Corporaciones de Desarrollo y las entidades
estatales de intermediación financiera; las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional; los gobiernos
departamentales, las universidades y las municipalidades; las instituciones, organismos y empresas
de los gobiernos nacional, departamental y local, y toda otra persona jurídica donde el Estado tenga
la mayoría del patrimonio.

Que, el Artículo 9 de la Ley Nº 1178, dispone que el Sistema de Administración de Personal, en

procura de la eficiencia en la función pública, determinará los puestos de trabajo efectivamente
necesarios, los requisitos y mecanismos para proveerlos, implantará regímenes de evaluación y
retribución del trabajo, desarrollará las capacidades y aptitudes de los servidores y establecerá los
procedimientos para el retiro de los mismos.

Que, el Artículo 27 de la ley Nº 1178, dispone que cada entidad del Sector Público elaborará en el
marco de las normas básicas dictadas por los órganos rectores, los reglamentos específicos para el
funcionamiento de los sistemas de Administración y Control Interno regulados por la presente Ley
y los sistemas de Planificación e Inversión Pública. Corresponde a la máxima autoridad de la
entidad la responsabilidad de su implantación…

Que, el Artículo 56 de la Ley Nº 2027, de 27 de octubre de 1999, Estatuto del Funcionario Público,
determina que el Sistema de Administración de Personal es el conjunto de normas, principios y
procedimientos sistemáticamente ordenados, que permiten la aplicación de las disposiciones en
materia de la función pública previstas por la Constitución Política del Estado, el presente Estatuto,
la Ley de Administración y Control Gubernamentales, y las disposiciones reglamentarias aplicables.
Asimismo, el Sistema de Administración de Personal se ejerce y desarrolla a través del Órgano
Rector y por las entidades públicas comprendidas en el ámbito de aplicación del presente Estatuto,
de acuerdo a las Normas Básicas de Administración de Personal, reglamentos básicos y normas
secundarias o especializadas.

Que, el Decreto Supremo Nº 26115, de 16 de marzo de 2001, aprueba las Normas Básicas de

Administración de Personal en sus 4 títulos, 14 capítulos y 71 artículos conforme a lo dispuesto por
la Ley Nº 2027 y la Ley Nº 1178, con la finalidad de promover la eficiencia de la actividad
administrativa pública en servicio de la colectividad, la implantación y seguimiento del Sistema de
Administración de Personal, definiendo los Subsistemas de dotación, evaluación del desempeño,

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capacitación productiva, movilidad de personal y registro y sus respectivos procesos. Así como el
ingreso a la carrera administrativa, requisitos y el Recurso de Revocatoria.

Que, los Artículos 7 y 8 de las Normas Básicas de Administración de Personal, determinan que el
Sistema de Administración de Personal (SAP) es el conjunto de normas, procesos y procedimientos
sistemáticamente ordenados, que permiten la aplicación de las disposiciones en materia de
administración pública de personal; Asimismo, el Sistema de Administración de Personal (SAP) se
estructura en base a los siguientes subsistemas:

 Subsistema de Dotación de Personal

 Subsistema de Evaluación del Desempeño
 Subsistema de Movilidad de Personal
 Subsistema de Capacitación Productiva
 Subsistema de Registro

Que, el Parágrafo IV del Artículo 4 del Decreto Supremo Nº 4393, de 13 de noviembre de 2020,
modifica el capítulo XX del Decreto Supremo Nº 29894 del 7 de febrero de 2009, Organización del
Órgano Ejecutivo, modificado por el Decreto Supremo Nº 4257, de 4 de junio de 2020,
incorporando las atribuciones y competencias del Ministerio de Culturas Descolonización y
Despatriarcalización.

Que, la nota MEFP/VPCF/DGNGP/UNPE/Nº 0141/2021 de fecha 09 de febrero de 2021, la

Dirección General de Normas de Gestión Pública del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas,
manifiesta que, efectuada la revisión del Reglamento Específico del Sistema de Administración de
Personal (RE-SAP), se concluye que es compatible con las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Personal, aprobadas con Resolución Suprema Nº 26115, de 16 de marzo de
2000; por tanto, corresponde su aprobación mediante Resolución Administrativa y la remisión de
una copia de la mencionada norma y del documento aprobado a la Dirección General de Normas de
Gestión Pública para su registro y archivo.

Que, el informe MCDyD-DGAA-UGTH INF Nº 017/2021, de 18 de febrero de 2021, emitido por la

Unidad de Gestión del Talento Humano, haciendo alusión a la Ley Nº 2027, la Nota
MEFP/VPCF/DGNGP/UNPE/Nº 0141/2021, de fecha 09 de febrero de 2021, recomienda remitir el
informe a la Dirección de Asuntos Jurídicos para que pueda emitir criterio legal para que el
Reglamento Específico del Sistema de Administración de Personal sea aprobado mediante
Resolución Ministerial.

Que, el Informe Legal MCDD-DGAJ-UAJ-INF-JAJE-N° 06/2021, de 24 de febrero de 2021,

emitido por la Unidad de Análisis Jurídico, considera procedente jurídicamente la aprobación del
Reglamento Específico del Sistema de Administración de Personal del Ministerio de Culturas,
Descolonización y Despatriarcalización, mediante Resolución Ministerial.

POR TANTO:

La MINISTRA DE CULTURAS, DESCOLONIZACIÓN Y DESPATRIARCALIZACIÓN,

designada en tal cargo en mérito al Decreto Presidencial N° 4398, de fecha 20 de noviembre de
2020, en uso de las atribuciones que le confiere el Decreto Supremo N° 29894, de 07 de febrero de
2009, Organización del Órgano Ejecutivo modificadas por el Decreto Supremo Nº 4393, de 13 de
noviembre de 2020.

RESUELVE:

PRIMERO.- APROBAR el REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE

ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL (RE-SAP) del Ministerio de Culturas, Descolonización y
Despatriarcalización, compuesto por: cuatro (4) Títulos y treinta y seis (36) Artículos, que en Anexo
forman parte indisoluble de la presente Resolución Ministerial.

SEGUNDO.- REFRENDAR los informes MCDyD-DGAA-UGTH INF Nº 017/2021, de 18 de

febrero de 2021, emitido por la Unidad de Gestión del Talento Humano de la Dirección General de
Asuntos Administrativos y MCDD-DGAJ-UAJ-INF-JAJE-N°06/2021, de 24 de febrero de 2021,

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emitido por la Unidad de Análisis Jurídico, dependiente de la Dirección General de Asuntos

Jurídicos.

TERCERO.- INSTRUIR a la Dirección General de Asuntos Administrativos del Ministerio de

Culturas, Descolonización y Despatriarcalización, la ejecución y cumplimiento de la presente
Resolución. Así como la remisión de la copia de la indicada norma al Órgano Rector, para su
registro y archivo.

Regístrese, comuníquese y archívese.

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