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ESTATUTO Y ESCALAFÓN PARA EL PERSONAL DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Texto Actualizado del Texto Ordenado N° 1.869/96, con las modificaciones posteriores introducidas por Ley N° 12.777,
12.950, 13.154, 13.354, 13.414, 13.967 y 14.241.
REGLAMENTACIÓN LEY Nº 10.430 (T. O. Decreto Nº 1869/96) Decreto Nº 4161/96, con las modificaciones posteriores
introducidas por el Decreto Nº 431/13.
DECRETO N° 8393/96. Régimen de licencias y permisos para el personal comprendido en la Ley N° 10.430.
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AUTORIDADES
Gobernador
Sr. Daniel SCIOLI
Asesor Ejecutivo
Dr. Oscar VARAS
Subsecretario de Planificación
y Control de Gestión
Dr. Mario E. LLANEZA
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Coordinación General:
Dirección General de Biblioteca, Jurisprudencia y Legislación
Compaginación:
Sra. Susana E. Giordano
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LEY N° 10.430 (T. O. 1996) DECRETO REGLAMENTARIO N° 4161/96
DISPOSICIONES PRELIMINARES
ALCANCE
DISPOSICIONES GENERALES
INGRESO
ARTÍCULO 2°.- ARTÍCULO 2°.-
ADMISIBILIDAD. Son requisitos para la Inc. a):
admisibilidad: I. La nacionalidad deberá acreditarse con la presentación
a) Ser argentino nativo, por opción o de libreta de enrolamiento o cívica, documento nacional de
naturalizado. Por excepción, podrán identidad o partida de nacimiento.
admitirse extranjeros que posean vínculos II. El matrimonio y el vínculo se justificarán con las
de consanguinidad en primer grado o de partidas correspondientes, o bien con las constancias de la
matrimonio con argentinos, siempre que libreta de familia civil. Cuando se trate de documentación
cuenten con CINCO (5) años como mínimo expedida en jurisdicción extraña a la
de residencia en el país. Asimismo, se
admitirán extranjeros cuando se tenga que
cubrir vacantes correspondientes a cargos Provincia de Buenos Aires, la misma deberá ser legalizada.
indispensables de carácter profesional, III. Los extranjeros que sean designados de conformidad
con las
técnico o especial. previsiones de este Estatuto, deberán presentar, dentro de los
La reglamentación preverá los plazos a DOCE (12) meses de su designación, la carta de ciudadanía.
otorgar a los extranjeros, para la obtención En los casos que se acredite fehacientemente la imposibilidad
de la carta de ciudadanía. de cumplimentar en término el requisito establecido en el
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b) Tener DIECIOCHO (18) años de edad párrafo anterior, el Poder Ejecutivo podrá prorrogar el plazo
como mínimo y CINCUENTA (50) años de por el término de DOS (2) años.
edad como máximo. En el Decreto de nombramiento deberá expresarse las razones
Los aspirantes que por servicios prestados que justifiquen la designación de extranjeros.
anteriormente tengan computables años a Inc. b):
los efectos de la jubilación, debidamente I. La edad deberá acreditarse con la presentación de la
certificados, podrán ingresar hasta la edad documentación indicada en el Inciso a), apartado I.
que resulte de sumar a los CINCUENTA II. Los servicios computables a los fines jubilatorios que
(50) años, los de servicios prestados, pero en no correspondan a Administración Pública, Nacional,
ningún caso la edad de los aspirantes puede Provincial o Municipal, deberán ser reconocidos por la
exceder de los SESENTA (60) años. autoridad previsional correspondiente.
Estos requisitos no regirán para los casos en Inc. c):
que exigencias específicas de leyes de Deberá verificarse con las constancias asentadas en la libreta
aplicación en la Provincia, establezcan otros de enrolamiento o documento nacional de identidad.
límites de edad, ni tampoco para el personal Inc. d):
temporario. La educación secundaria completa o su equivalente en el
c) No ser infractor a disposiciones vigentes futuro, se acreditará con el certificado analítico expedido por
sobre enrolamiento. la autoridad pertinente. En caso de duda, su validez será
d) Poseer título de educación secundaria o determinada a través de la Dirección General de Cultura y
el que lo reemplace en la estructura Educación.
educativa vigente al tiempo del ingreso, Inc. e):
para el personal administrativo y para el La Dirección de Reconocimientos Médicos verificará la buena
resto del personal acreditar los requisitos salud y la aptitud física y psíquica adecuada al cargo y en caso
del puesto a cubrir. de minusvalías determinará las tareas específicas en las que
e) Acreditar buena salud y aptitud pueden desempeñarse los aspirantes, de conformidad con lo
psicofísica adecuada al cargo, debiendo previsto en la legislación para personas discapacitadas.
someterse a un examen preocupacional
obligatorio, que realizará la autoridad de
aplicación que designe el Poder Ejecutivo,
sin cuya realización no podrá darse curso a
designación alguna.
ARTÍCULO 7°.-
El agente revista en situación de actividad
cuando preste servicios efectivos, se
encuentre en uso de licencia por enfermedad
con goce total, parcial o sin goce de haberes,
por actividad gremial, por incorporación a
las Fuerzas Armadas, o en uso de otro tipo
de licencias con goce total o
parcial de haberes. El uso de licencia sin
goce de haberes, salvo lo indicado
precedentemente como, asimismo, el
término de duración de una suspensión
superior a los QUINCE (15) días, coloca al
agente en situación de inactividad.
ARTÍCULO 8°.-
La antigüedad del agente en el orden
Nacional, Provincial o Municipal, se
establecerá solamente por el tiempo
transcurrido en situación de actividad,
disponibilidad o suspensión preventiva,
siempre que en este último caso la
resolución del sumario declare la inocencia
del imputado o, en caso contrario, por el
tiempo que supere a la sanción aplicada.
DISPONIBILIDAD – CESE Y
REUBICACIÓN
ARTÍCULO 11.-
ARTÍCULO 11.- La nómina de los agentes que se hallaren en situación de
DISPONIBILIDAD ABSOLUTA. disponibilidad absoluta será remitida al Organismo Central de
Cuando se dispongan reestructuraciones Administración de Personal para que se disponga la
que impliquen la supresión de organismos o reubicación de los mismos.
dependencias o la eliminación de cargos o
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funciones, los agentes titulares de los
puestos suprimidos que no fueran
reubicados en la jurisdicción respectiva,
pasarán a revistar en situación de
disponibilidad por un plazo no inferior a
DOCE (12) meses.
La nómina del personal que pase a dicha
situación de revista será aprobada por el
Poder Ejecutivo Provincial.
El personal alcanzado por el presente
artículo deberá incorporarse a
ARTÍCULO 12.-
No podrá ser puesto en situación de
disponibilidad el personal cuya renuncia se
encuentre pendiente de resolución, ni el que
estuviere en condiciones de ser intimado a
jubilarse o pudiere estarlo dentro del
período máximo de DOCE (12) meses
previsto para esa situación de revista o
aquéllos que entraren bajo otros regímenes
especiales previstos para su retiro.
En estos supuestos el mismo será reubicado
transitoriamente en otro organismo o
dependencia de la misma jurisdicción, hasta
la resolución de su situación conservando su
cargo y remuneración hasta la oportunidad
en que se opere la respectiva baja.
El personal cuya renuncia no se hiciera
efectiva por cualquier motivo deberá ser
incorporado a la nómina de agentes en
disponibilidad de la cual fuera excluido.
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2. TRES (3) calificaciones insuficientes si antes no fuera notificado de la aceptación de la misma.
consecutivas o CINCO (5) calificaciones La autorización podrá ser dispuesta por Director o Jefe de
insuficientes alternadas en DIEZ (10) años. Departamento, dejando expresa constancia de la fecha de cese
3. DOS (2) calificaciones insuficientes en la elevación de la renuncia. Si ello se produjera con
consecutivas cuando el agente ocupe cargo posterioridad, deberá comunicarlo de inmediato al Organismo
jerárquico. Sectorial de Personal. En ambos casos se entregará al
interesado la certificación que así lo acredite.
Inc. c):
La vacancia del cargo se producirá al dictarse la baja por
fallecimiento y se efectuará por medio de acto administrativo
emanado del titular del Poder Ejecutivo, el que podrá delegar
esta facultad.
La copia del acto dispositivo y las correspondientes
certificaciones de servicio le serán entregadas al miembro del
grupo familiar que así lo requiera, bajo debida constancia y
acreditación fehaciente del vínculo.
Inc. d):
I. Cuando el agente hubiera agotado el máximo de licencia
por razones de enfermedad y no pueda reintegrarse a sus
tareas, será declarado cesante.
II. Cuando la Dirección de Reconocimientos Médicos
determine la imposibilidad de reintegrarse a sus tareas y
declare un grado de incapacidad que le permita acogerse a los
beneficios jubilatorios, se dispondrá su cese aún antes de
haberse agotado el término de licencia por razones de
enfermedad.
III. En todos los casos deberá recabarse informe con relación
a la existencia de sumarios pendientes, a efectos de
condicionar el cese al resultado de dichas actuaciones.
Inc. e):
El cese se dispondrá al fenecer el período de disponibilidad,
sin haber sido reubicado.
Inc. f):
I. Verificada una situación de incompatibilidad, de acuerdo a
la legislación vigente, se notificará al agente, quién tendrá un
plazo de DIEZ (10) días hábiles para formular la opción. No
formulándola, se dispondrá su cese sin sumario, en la forma en
que la Administración estime corresponda.
II. Cesará también, sin sumario administrativo cuando se
advierta la
PLANTAS DE PERSONAL
ARTÍCULO 15.-
El personal alcanzado por el presente
régimen se clasificará en:
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c) Personal contratado.
d) Personal transitorio.
ARTÍCULO 16.-
El Poder Ejecutivo procederá a aprobar las
Plantas del Personal Permanente por
jurisdicción y de acuerdo a las Estructuras
Orgánico-Funcionales determinadas para
cada una de ellas.
ARTÍCULO 17.-
Los niveles o cargos asignados a cada
jurisdicción no podrán ser modificados por
función o desglose de los que se hallaren
vacantes sino en forma integral y abarcativa
para totalidad de la jurisdicción,
analizándose que en la misma no se
produzcan deformaciones de la pirámide
jerárquica y operativa ni perjuicios a la
carrera administrativa del personal.
ARTÍCULO 18.-
Los niveles o cargos aprobados tendrán su
reflejo presupuestario en forma analítica
determinándose la imputación
correspondiente a cada uno de ellos.
a) Estabilidad;
b) Retribuciones;
c) Compensaciones;
d) Subsidios;
e) Indemnizaciones;
f) Carrera;
g) Licencias y Permisos;
h) Asistencia Sanitaria y Social;
i) Renuncia;
j) Jubilación;
k) Reincorporación;
l) Agremiación y Asociación;
m) Ropas y Útiles de Trabajo;
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n) Capacitación;
o) Menciones;
p) Retiro Voluntario;
q) Pasividad Anticipada;
r) Licencia Decenal.
ARTÍCULO 22.-
La comisión consiste única y exclusivamente
en el pase temporario del agente de su lugar
de trabajo a otro, por razones de
serviciodeterminadas por autoridad
competente, realizando las mismas o
similares tareas que cumplía en el
organismo de origen.
No pudiendo exceder el término de
NOVENTA (90) días por año calendario
salvo expresa conformidad del agente.
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Nota: por Ley Nª 12.867 se exceptúa de este
beneficio al personal docente comprendido en
la Ley Nª 10.579
ARTÍCULO 31.-
CARRERA
La carrera del agente será la resultante del
progreso en su ubicación escalafonaria,
mediante el cambio a los distintos niveles y
el acceso a las funciones tipificadas como
ejecutivas en los términos de la
reglamentación.
ARTÍCULO 32.-
La carrera del agente se regirá por las
disposiciones del escalafón sobre la base del
régimen de calificaciones, antecedentes y
requisitos que el mismo y su reglamentación
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determinen.
El personal permanente tiene derecho a
igualdad de oportunidades para optar a
cubrir cada uno de los niveles previstos.
Puede a tal fin postularse por sí para la
cobertura de vacantes en el nivel inmediato
superior al que revista y solicitar la
apertura del concurso respectivo
dentro de los plazos previstos: participar
con miras a una mejor capacitación en
cursos de perfeccionamiento general o
específico, externos o internos a la
Administración Pública Provincial, cuya
aprobación servirá como antecedente para
la cobertura de las vacantes y acompañar
aquellos elementos de juicio que a su
criterio resulten de mayor utilidad a los
efectos de su correcta evaluación.
ARTÍCULO 37.-
ARTÍCULO 37°. Sin perjuicio de las disposiciones
Se denominan permisos en esta Ley a las
especiales, el agente dará inicio al trámite de solicitud de
ausencias de trabajo tipificadas
los permisos previstos en la Ley N° 10430 a través de una
y justificadas en la correspondiente norma.
aplicación informática dispuesta en la página web que
Requieren siempre previo aviso, siendo su
designe el Organismo Central de Personal.
concesión facultativa de la máxima
La autoridad competente deberá informar, en la misma
autoridad de la jurisdicción o de quien
aplicación informática, la aprobación o rechazo de la
tenga delegada tal función. Pueden los
solicitud, precisando su alcance cuando corresponda,
mismos ser denegados por razones de
conforme lo determine el Organismo Central de
servicio y otras debidamente justificadas.
Administración de Personal, debiendo asegurarse su
conocimiento por parte del interesado y las áreas
administrativas pertinentes
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8. Por duelo familiar.
9. Por incorporación a las Fuerzas
Armadas, o de Seguridad como oficial o
suboficial de la reserva.
10. Por razones políticas y gremiales.
11. Por pre-examen, examen o integrar
mesa examinadora.
12. Decenales.
Todas las licencias se otorgarán por días
corridos, excepto aquellas que expresamente
esta norma determine que se otorgarán por
días hábiles.
ARTÍCULO 39.-
POR DESCANSO ANUAL. ARTÍCULO 39.-
La licencia para descanso anual es de I. La licencia comenzará en días lunes o el siguiente hábil
carácter obligatorio, con goce íntegro de si aquél fuera feriado. En el caso de agentes que desempeñen
haberes, conforme la antigüedad que sus tareas en semana no calendaria, deberá comenzar el día
registre el agente. siguiente hábil al del que el trabajador gozare del descanso
Para tener derecho al goce completo de ésta semanal correspondiente.
el personal deberá contar con los años II. Esta licencia será concedida a requerimiento del agente,
completos de actividad al 31 de Diciembre por el titular de la repartición quién, atendiendo a las
del año inmediato anterior requeridos en necesidades del servicio, deberá programar con CUARENTA
cada supuesto. Y CINCO (45) días de anticipación los períodos de
a) De CATORCE (14) días cuando la licenciamiento, atendiendo en la medida de lo posible los
antigüedad del empleo no exceda de CINCO pedidos especiales, que puedan formular aquellos agentes que
(5) años. por razones de salud, debidamente justificadas por autoridad
b) De VEINTIUN (21) días cuando sea la oficial, deban hacer uso de la misma en fecha determinada. De
antigüedad mayor de CINCO (5) años, y no igual manera podrán atenderse las solicitudes que formulen los
exceda de DIEZ (10). agentes por razones de estricto orden social, programadas con
c) De VEINTIOCHO (28) días, cuando la fecha determinada por organismos oficiales, entidades
antigüedad siendo mayor de DIEZ (10) gremiales o mutuales.
años, no exceda de VEINTEEn los casos en
(20). En los casos en que en la programación de la licencia no se
d) De TREINTA Y CINCO (35) días hubiere contemplado la petición del agente, el titular de la
cuando la antigüedad exceda de VEINTE repartición deberá comunicarle la fecha de otorgamiento de
(20) años. dicho beneficio, con por lo menos TREINTA (30) días de
El agente tendrá derecho a gozar de ella por anticipación. Caso contrario, el agente adquirirá el derecho de
el término que le corresponda cuando haya hacer uso de la licencia en la fecha solicitada.
cumplido UN (1) año de actividad inmediata III. Cuando un matrimonio o personas unidas en aparente
al 31 de Diciembre del año anterior al de su matrimonio se desempeñen en la Administración Pública
otorgamiento. Provincial, su licencia deberá otorgarse en forma conjunta y
Si no alcanzase a completar esta actividad simultánea, si así lo solicitaren, siempre que
gozará de licencia en forma proporcional a
la actividad registrada, siempre que ésta no
fuera menor de SEIS (6) meses. con ello no se altere el normal funcionamiento del servicio.
El agente que al TREINTA Y UNO (31) de IV. El período de licencia para aquellos agentes cuya
Diciembre no complete SEIS (6) meses de actividad sea mayor de SEIS (6) meses y menor de DOCE
actividad, tendrá derecho a gozar de la (12), será el que se consigna seguidamente, estableciéndose
parte proporcional correspondiente a dicho como mes completo cuando las fracciones superen los
lapso, a partir de la fecha en que QUINCE (15) días corridos, despreciándose en caso contrario.
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se cumpla ese mínimo de actividad.
Actividad al 31-12 Inc. a) Inc. b) Inc. c)
Inc. d)
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ARTÍCULO 41.- ARTÍCULO 41.-
Vencido el año calendario de otorgamiento, I. La licencia podrá fraccionarse hasta en DOS (2)
el agente perderá el derecho a usar de la períodos, debiendo finalizar indefectiblemente este beneficio,
licencia o de los días que le faltaren para el treinta y uno de Diciembre de cada año.
completarla. Se exceptúa de ello los casos en En los casos de fraccionamiento, el agente deberá solicitar la
que el agente se hallare en uso de licencia segunda fracción de licencia, con una anticipación de
por enfermedad, maternidad o duelo o ésta TREINTA (30) días a la fecha de iniciación de este segundo
le hubiere sido interrumpida por razones de período.
servicio, y no fuere posible usar o completar II. A los efectos del cómputo de antigüedad para el uso de
su licencia anual en el mismo año licencia anual, se tomarán en cuenta los años de servicios
calendario. En estos casos la licencia podrá acreditados en la Administración Pública Nacional, Provincial
ser transferida al siguiente año. o Municipal.
ARTÍCULO 48.-
Los artículos 44 y 45 serán aplicables, con
idénticos plazos, en el caso de guarda o
tenencia con fines de adopción debidamente
acreditadas.
VII
interrupción fueren acordados a los de su
misma categoría por aplicación de una
a)La solicitud de licencia médica se efectuará a través
norma legal o decisión de la Administración.
de una aplicación informática dispuesta en la
Si el salario estuviere integrado por
página web que designe el Organismo Central
remuneraciones variables, se liquidará en
de Personal, respetando las pautas que a
cuanto a esta parte según el promedio de lo
continuación se indican:
percibido en el último semestre de
1) La licencia se solicitará al iniciarse el horario
prestación de servicios no pudiendo, en
asignado para la labor del agente, debiendo declarar la
ningún caso la remuneración del agente
posibilidad o imposibilidad de deambular. En los casos
enfermo o accidentado ser inferior a la que
en que se declare la posibilidad de deambular se
hubiese percibido de no haberse operado el
asignará automáticamente un turno para la revisión
impedimento.
médica, la que se llevará a cabo en la Dirección de
Si durante el transcurso de esta licencia, el
Medicina Ocupacional, salvo que ésta designe un lugar
agente tuviera alguna actividad lucrativa,
alternativo. En los casos en que se declare la
no percibirá remuneración alguna,
imposibilidad de deambular se efectuará una solicitud
pudiendo ser pasible de sanción
de revisión médica domiciliaria.
disciplinaria, con obligación de devolver lo
2) El solicitante dispondrá de una versión para
indebidamente percibido.
impresión del formulario de solicitud y
aprobación de licencias, a efectos de poder requerir la
firma del profesional actuante,
certificando el resultado de la revisión médica.
3) La Dirección de Medicina Ocupacional o la que
en el futuro la reemplace ingresará el resultado de la
revisión médica efectuada en la aplicación
informática pertinente, debiendo asegurarse su
conocimiento por parte del interesado y las áreas
administrativas pertinentes conforme lo determine el
Organismo Central de Personal
b) La Dirección de Medicina Ocupacional o la que
en el futuro la reemplace, en los reconocimientos
domiciliarios, no justificará las licencias requeridas
en los siguientes casos:
1. Si el profesional comprueba que el agente no tiene
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patología invalidante o puede deambular.
2. Si no se encontrara en su domicilio, salvo en el caso de
internación imprevista
3, Si se hubiere consignado un domicilio erróneo.
c) El Organismo Cental de Personal, a través de sus áreas con
competencia en la materia, dictarán las normas necesarias para
implementar lo dispuesto en el inciso precedente.
ARTÍCULO 50.-
En cualquier caso de licencia por
enfermedad el agente será sometido al
examen por el organismo de aplicación que
determine el Poder Ejecutivo, el que
dictaminará sobre el particular, estando en
sus facultades solicitar todos los
antecedentes que estime pertinentes para
mejor proveer. En caso de accidente de
trabajo se formulará la pertinente denuncia
ante la autoridad de aplicación en materia
laboral y se dará comunicación al
organismo de aplicación.
ARTÍCULO 51.-
El agente, salvo casos de fuerza mayor,
deberá dar aviso de la enfermedad o
accidente y del lugar en que se encuentra, en
el transcurso de la primera jornada de
trabajo, respecto de la cual estuviere
imposibilitado de concurrir por alguna de
esas causas. Mientras no lo haga, perderá el
derecho a percibir la remuneración
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correspondiente salvo que la existencia de la
enfermedad o accidente, teniendo en cuenta
su carácter y gravedad, resulte luego
inequivocadamente acreditada.
El agente está obligado a someterse al
control que se efectúe por el facultativo
designado por la Administración.
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cumplimentado, ante la Dirección de Reconocimientos
Médicos.
ARTÍCULO 58.- (Texto según Ley Nº ARTÍCULO 58 (incorporado por Decreto Nº 2698/09)
13.967) La calidad de candidato a cargo electoral deberá justificarse
El agente de la Administración Pública que con certificación de la correspondiente autoridad electoral y la
fuera designado por partidos políticos o licencia se hará efectiva a partir del momento en que se
agrupaciones políticas reconocidas, como acredite tal circunstancia, en días corridos, por el lapso
candidato a un establecido en la Ley”.
cargo electivo titular o suplente de cualquier
índole y en cualquier jurisdicción, tendrá
derecho al uso de licencia con goce íntegro
de haberes hasta el día del comicio inclusive
y desde treinta (30) días anteriores al
mismo, como máximo.
ARTÍCULO 61.-
Al agente le podrán ser otorgados los
siguientes permisos.
1. Para estudios y actividades culturales.
2. Por actividades deportivas.
3. Por asuntos particulares.
4. Especiales.
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registrar UN (1) año de actividad inmediata a la fecha de su
pedido, debiendo solicitarlo con una anticipación no menor de
TREINTA (30) días corridos, ante el titular de la repartición
en que se desempeñe, quién lo remitirá con opinión al
Organismo Sectorial de Personal u oficina que haga sus veces,
no pudiendo comenzar a usufructuar la misma si no ha sido
notificado de la resolución favorable.
ARTÍCULO 65.-
ASISTENCIA SANITARIA Y SOCIAL.
El Poder Ejecutivo proveerá, más allá de los
derechos preenunciados, la cobertura
integral de los agentes de la Administración
Pública en lo que hace a la salud, previsión
y seguridad, debiendo:
a) Propiciar un sistema adecuado para
brindar al agente y su grupo familiar
directo un seguro total de salud.
b) Propender a la habilitación de salas
maternales y guarderías para niños en los
establecimientos donde presten servicios un
mínimo de CIEN (100) empleadas/os.
c) Prever que los seguros y los subsidios
mínimos establecidos, que beneficien a los
agentes estén determinados sobre la base de
porcentuales de actualización permanente.
d) Adoptar las medidas de higiene y
seguridad laboral que protejan al
trabajador de los riesgos propios de cada
tarea.
ARTÍCULO 67.-
JUBILACIÓN.
Cada agente tendrá derecho a jubilarse de
conformidad con las leyes que rijan la
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Asesoría General de Gobierno
materia.
ARTÍCULO 69.-
AGREMIACIÓN Y ASOCIACIÓN.
El personal tiene derecho a agremiarse y/o
asociarse de acuerdo a las leyes que así lo
reglamenten.
determine.
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Asesoría General de Gobierno
ARTÍCULO 71.-
CAPACITACIÓN.
El agente tiene derecho a capacitarse
debiendo otorgársele horario especial
cuando así lo requiera en cumplimiento de
cursos o la asistencia a clases de
capacitación, cuando se trate de cursos
programados por la Administración
Pública.
ARTÍCULO 72.-
MENCIONES.
El agente tiene derecho a menciones por
actos o iniciativas que a juicio del titular de
la jurisdicción representen un aporte
importante para la Administración Pública,
debiéndose llevar constancia de las mismas
en el legajo personal correspondiente.
ARTÍCULO 75.-
El acogimiento del agente al régimen que se
establece en el artículo precedente,
importará el cese de la obligación de
prestación de servicios, pasando
automáticamente a la situación de pasividad
con goce parcial de haberes.
ARTÍCULO 76.-
La remuneración que percibirá el agente
que opte por el régimen de pasividad
anticipada, durante el período que restare
hasta cumplir con las condiciones necesarias
para obtener el beneficio de jubilación
ordinaria, será la equivalente al setenta por
ciento (70%) de la correspondiente a su
cargo, nivel y antigüedad. A dicha suma se
aplicarán los descuentos por aportes
previsionales y los que legalmente
correspondan, calculados sobre el cien por
ciento (100%) del salario que le corresponda
en actividad.
La Administración Pública deberá efectuar
los aportes patronales también tomando
como base el cien por ciento (100%) de la
remuneración del agente.
Las asignaciones familiares que
correspondan al agente, se abonarán
DEBERES Y PROHIBICIONES
ARTÍCULO 78.- ARTÍCULO 78.-
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Asesoría General de Gobierno
DEBERES. Inc. a):
Sin perjuicio de lo que particularmente I. El agente deberá cumplir íntegramente el horario que se
impongan las leyes, decretos, resoluciones y fije para el desempeño de sus tareas, sin perjuicio de las
disposiciones, los agentes deben cumplir franquicias que en forma expresa determina esta
estricta e ineludiblemente las siguientes reglamentación.
obligaciones: II. Cuando el agente prestare servicios en días feriados o
a) Prestar servicios en forma regular y no laborables para la Administración Pública de la Provincia o
continua, dentro del horario general, en días en que le correspondía hacer uso de franco, y con tal
especial o extraordinario que de acuerdo a motivo no gozare del pertinente descanso semanal, el mismo le
la naturaleza y necesidad de los mismos se será concedido dentro de los QUINCE (15) días siguientes, sin
determine, con toda su capacidad, perjuicio de lo determinado por el artículo 26 de esta
dedicación, contracción al trabajo y reglamentación siempre que excediere su jornada de labor.
diligencia, conducentes a su mejor III. El personal que tenga asignado un cargo cuyo
desempeño y a la eficiencia de la régimen horario
Administración Pública. semanal sea de CUARENTA Y OCHO (48) horas aunque esté
b) Obedecer las órdenes de un superior alcanzado por la reducción horaria correspondiente a tareas
jerárquico con jurisdicción y competencia infecto-contagiosas, insalubres o de atención de enfermos
cuando éstas se refieran al servicio y por mentales y las desempeñe íntegramente en turno nocturno,
actos del mismo yrespondan a las tendrá derecho, en el curso de la semana, a un descanso
determinaciones de la legislación y equivalente a una jornada de labor, sin perjuicio del descanso
reglamentación vigentes. semanal normal.
Cuestionada una orden dada por el superior Cuando en el desempeño se alternen horas diurnas con
jerárquico, advertirá por escrito al mismo nocturnas, el agente tendrá derecho a una jornada de descanso
sobre toda posible infracción que pueda complementaria de la semanal cuando haya acumulado
acarrear su cumplimiento. Si el superior CUARENTA (40) horas nocturnas normales o TREINTA (30)
insiste por escrito, la orden se cumplirá. si fueren infecto-contagiosas, insalubres o de atención de
c) Mantener, en todo momento, la debida enfermos mentales.
reserva que los asuntos del servicio El mismo derecho establecido en el primer párrafo tendrá el
requieren de acuerdo a la índole de los personal de enfermería que desempeñe sus tareas en horario
temas tratados. diurno en establecimientos
d) Cuidar los bienes del Estado, velando
por la economía del material y la
conservación de los elementos que fueran hospitalarios provinciales, a excepción del personal que revista
confiados a su custodia, utilización y en establecimientos o servicios infecto-contagiosos, insalubres
examen. o de atención de enfermos mentales.
e) Observar, en el servicio y fuera de él, IV. El cumplimiento de lo dispuesto en el apartado I se
una conducta decorosa y digna, acorde con documentará
las tareas que le fueran asignadas. mediante la verificación por medio de las planillas de
f) Proceder con cortesía, diligencia y asistencia u otro sistema debidamente autorizado,
ecuanimidad en el trato con el registrándose la presencia del agente a la iniciación y a la
finalización del horario de trabajo.
V. Inmediatamente de iniciada la labor, el jefe de la oficina
público. o su reemplazante natural, llenará los casilleros en blanco con
g) Mantener vínculos cordiales, demostrar las anotaciones pertinentes, estableciéndose en ellas la
espíritu de cooperación, solidaridad y indicación que corresponda (ausentes, llegadas tarde, licencias,
respeto para con los demás agentes de la etc.) y certificadas con su firma, enviará las planillas a la
Administración. oficina de personal o área que haga sus veces. Esta última,
h) Conocer fehacientemente las después de tomar nota y dentro de la hora de iniciación del
reglamentaciones, disposiciones y todas horario, las remitirá al Organismo Sectorial de Personal. De
aquellas normas que hacen a la adoptarse otro sistema de control de asistencia, se imprimirá
operatividad y gestión de la Administración igual trámite a los comprobantes y partes de novedades que
y las referidas específicamente a las tareas deberán confeccionarse para el caso.
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que VI. Las planillas de salida juntamente con el parte de
desempeña. novedades que hubieren ocurrido con respecto a la asistencia
i) Cumplir los cursos de capacitación, de ese día, serán también remitidas al Organismo Sectorial de
perfeccionamiento y exámenes de Personal.
competencia que se dispongan con la En caso de que por distancia no pueda cumplirse este requisito
finalidad de mejorar el servicio. en el día, las planillas de salida serán giradas junto con las de
j) Dar cuenta, por la vía jerárquica entrada del día siguiente.
correspondiente a los organismos de Cada Organismo Sectorial de Personal y las oficinas de
fiscalización y control, de las personal, llevarán un
irregularidades administrativas que registro de firmas de todos los empleados para controlar, en
llegaren a su conocimiento. caso de duda, si la firma registrada en el casillero respectivo de
k) Respetar las instituciones la planilla de asistencia o sistema adoptado, corresponde al
constitucionales del país, sus símbolos, su agente que debió firmar. El agente no podrá poner iniciales o
historia y sus próceres. medias firmas.
l) Declarar bajo juramento, en la forma y El Organismo Central de Personal implementará sistemas para
tiempo que la ley respectiva y su unificar métodos para el control en los casos en que no pueda
reglamentación establezcan, los bienes que cumplimentarse lo dispuesto precedentemente.
posea y toda alteración de su patrimonio. VII. Exceptúase de registrar su asistencia en el horario
m) Excusarse de intervenir en todo general que se fije para la Administración Pública únicamente
aquello en que su actuación pueda originar al personal sin estabilidad, asesores y el personal comprendido
interpretación de parcialidad. en los alcances del artículo 151 de la Ley.
n) Declarar bajo juramento los cargos y/o VIII. El agente podrá incurrir hasta en TRES (3) llegadas
actividades oficiales o privadas, tarde que no
computables para la jubilación, que
desempeñe o haya desempeñado, como
asimismo toda otra actividad lucrativa. excedan de TREINTA (30) minutos cada una, por mes
o) Declarar y mantener actualizado su calendario. Si en ese período se presentare a iniciar sus tareas
domicilio ante la repartición donde presta después de la hora fijada, por cuarta vez o posteriores, no
servicios, el que subsistirá a todos los efectos podrá prestar servicios y se lo tendrá por inasistido con ajuste
legales mientras no denuncie otro nuevo. a los términos del artículo 85, segundo párrafo, de la Ley.
p) Declarar en los sumarios IX. El agente no podrá prestar servicios cuando la demora
administrativos ordenados por autoridad exceda de TREINTA (30) minutos. En este caso se lo tendrá
competente, siempre que no tuviere por inasistido en los términos del apartado anterior.
impedimento legal para hacerlo, así como X. Cuando el agente se hallare cumpliendo una comisión
también en las informaciones sumarias. de servicio, dispuesta por la autoridad correspondiente, el jefe
q) Observar la vía jerárquica en toda de oficina o servicio que tenga a su cargo el control de
presentación referida a actos de servicio y asistencia del personal, consignará esacircunstancia en la
mientras no se hubiere dispuesto otro planilla de asistencia o parte de novedades respectivo,
procedimiento. indicando el destino de la misma.
XI. Podrá acordarse horario especial con carácter eventual
por razones de servicio, estudio u otros motivos debidamente
fundados.
El otorgamiento del horario especial por motivo de estudios se
hará por el lapso determinado en el certificado de la
correspondiente autoridad educacional de establecimiento
oficial, incorporado o reconocido oficialmente.
El titular de la repartición resolverá el pedido en acto
debidamente fundado y de ser favorable fijará al agente el
horario especial y/o compensatorio de acuerdo con las
necesidades y posibilidades del servicio, con comunicación al
Organismo Sectorial de Personal.
El beneficio se mantendrá mientras subsistan los motivos que
le dieron origen, que deberán ser acreditados cuando así se le
47
Asesoría General de Gobierno
requiera al agente.
XII. El titular de una unidad orgánica o en quien éste
delegue, con conocimiento de la oficina de personal y siempre
que no afecte el normal desenvolvimiento del servicio a su
cargo, podrá conceder al personal de su dependencia permisos
para salir en horas de labor, que no podrán exceder de DOS (2)
horas cada vez y de un total de CINCO (5) horas por mes
calendario y no más de TREINTA (30) horas anuales. En el
mismo día, podrá otorgarse un único permiso.
XIII. El agente deberá prestar servicios en el lugar que
tenga determinado, de acuerdo con la naturaleza de las tareas
propias de su cargo y usar la indumentaria, elementos y útiles
que para el caso se establezca.
XIV. Al agente con prestación de servicios en tareas
insalubres,
ARTÍCULO 79.-
PROHIBICIONES.
Está prohibido a todo agente,
complementariamente a lo que dispongan
otras normas y reglamentaciones:
a) Percibir estipendios o recompensas que
no sean los determinados por las normas
vigentes, aceptar dádivas u obsequios que se
ofrezcan como retribución de actos
48
Asesoría General de Gobierno
inherentes a sus funciones o como
consecuencia de ellas.
b) Arrogarse atribuciones que no le
correspondan.
c) Ser directa o indirectamente, proveedor
o contratista habitual u ocasional de la
Administración Pública o dependiente o
asociado de las
mismas.
d) Asociarse, dirigir, administrar,
asesorar, patrocinar o representar a
personas físicas o jurídicas, que cuestionen o
exploten concesiones o privilegios de la
Administración Provincial, salvo que las
mismas cumplan un fin social o de bien
público y que no se manifiesten
incompatibilidades entre las funciones o
tareas asignadas en la Administración y las
desarrolladas en tales entidades, ni puedan
presumirse situaciones de favoritismo o
arbitrariedad en el otorgamiento de tales
beneficios, así como también, mantener
relación de dependencia con entes
directamente fiscalizados por la repartición
a que pertenezca.
e) Referirse en forma evidentemente
despectiva por la prensa o por cualquier
otro medio, a las autoridades o a los actos de
ellas emanados, pudiendo, sin embargo, en
trabajos firmados o de evidente autoría,
criticarlos desde un punto de vista
doctrinario o de la organización del servicio.
f) Retirar y/o utilizar, con fines
particulares, los bienes del Estado y los
documentos de las reparticiones públicas,
así como también los servicios del personal a
su orden dentro del horario de trabajo que
el mismo tenga fijado.
g) Practicar la usura en cualquiera de sus
formas.
h) Hacer circular o promover listas de
suscripciones o donaciones dentro de la
repartición, salvo que las mismas cumplan
un fin social, en cuyo caso deberá mediar la
correspondiente autorización superior.
i) Vender todo tipo de artículos o ejercer
cualquier actividad comercial en el ámbito
de la Administración Pública.
j) Promover o aceptar homenajes y todo
otro acto que implique sumisión u
obsecuencia a los superiores jerárquicos.
49
Asesoría General de Gobierno
k) Patrocinar trámites o gestiones
administrativas o judiciales referentes a
asuntos de terceros que se encuentren o no
oficialmente a su cargo.
l) Realizar gestiones, por conducto de
personas extrañas a las que
jerárquicamente corresponda, en todo lo
relacionado con los derechos y obligaciones
establecidos en este régimen.
m) Hacer uso de las credenciales
otorgadas por el servicio para
REGIMEN DISCIPLINARIO
ARTÍCULO 80.- ARTÍCULO 80.-
Los agentes de la Administración Pública de La acción disciplinaria es el ejercicio del poder disciplinario
la Provincia no podrán ser objeto de que tiene la Administración Pública para sancionar a sus
sanciones disciplinarias ni privados de su agentes por los hechos u omisiones que constituyan faltas
empleo, sino por las causas y administrativas.
procedimientos determinados en esta Ley y
su reglamentación.
ARTÍCULO 82.-
Serán causales para aplicar sanciones de
carácter correctivo, las siguientes:
a) Incumplimiento reiterado del horario
fijado por las leyes y reglamentos.
b) Inasistencias injustificadas que no
excedan de DIEZ (10) días discontinuos en
50
Asesoría General de Gobierno
el lapso de DOCE (12) meses inmediatos
anteriores y siempre que no configuren
abandono de servicio. La reglamentación
podrá determinar los términos, forma y
condiciones de las sanciones que
correspondan al agente que incurra en
inasistencias sin justificar.
ARTÍCULO 83.-
Serán causales para aplicar cesantías, las
siguientes:
a) Abandono del servicio sin causa
justificada.
b) Faltas reiteradas en el cumplimiento de
sus tareas o falta grave respecto a los
superiores, iguales, subordinados o al
público.
c) Inconducta notoria.
d) Incumplimiento de las obligaciones
determinadas en el artículo 78 o
quebrantamiento de las prohibiciones
determinadas en el artículo 79 cuando a
juicio de la autoridad administrativa por la
magnitud y gravedad de la falta así
correspondiera.
e) Incumplimiento intencional de órdenes
legal y fehacientemente impartidas.
f) Inasistencias injustificadas reiteradas
que excedan de DIEZ (10) días discontinuos,
en los DOCE (12) meses inmediatos
anteriores.
g) Concurso civil o quiebra no causal, salvo
caso debidamente justificado por la
autoridad administrativa.
ARTÍCULO 84.-
Son causas de exoneración:
51
Asesoría General de Gobierno
a) Falta grave que perjudique material o
éticamente a la Administración.
b) Sentencia condenatoria dictada contra
el agente como autor, cómplice o encubridor
por delito contra la administración o delito
grave de carácter doloso de acuerdo al
Código Penal.
ARTÍCULO 86.-
Las causales enunciadas en los artículos
precedentes y referidas a las sanciones al
personal, no excluyen otras que importen
violación de los deberes del personal.
53
Asesoría General de Gobierno
los casos de abandono de cargo y reiteradas 1) Lugar y fecha.
inasistencias sin justificar, donde la sanción 2) Nombre, apellido, domicilio y demás datos del
disciplinaria podrá extenderse hasta denunciante acreditados con el respectivo documento de
TREINTA (30) días en las condiciones que identidad.
la reglamentación determine. 3) Relación del o de los hechos denunciados.
4) Nombre y apellido de las personas a quienes se atribuya
responsabilidad o intervención en los hechos, o en su defecto,
los datos o informes que permitan su individualización.
5) Los elementos de prueba que pudieren existir, agregando
los que tuviere en su poder.
El acta deberá ser firmada por el denunciante en presencia del
funcionario interviniente y por éste último, entregándosele
copia certificada.
IV. Si se tratare de denuncia efectuada por escrito, se citará
al denunciante para que dentro de los TRES (3) días, ante el
titular de la
repartición en que se hubiese cometido la presunta falta, o
quien éste designe a tal efecto, ratifique el contenido de la
misma y reconozca la firma que la suscribe, dejándose
constancia de lo actuado en acta con las formalidades de la
última parte del apartado anterior.
No lográndose la comparencia del denunciante y no siendo
posible establecer la autenticidad de la firma, se decretará el
archivo de las actuaciones.
El mismo procedimiento se seguirá cuando la denuncia
proceda de fuente anónima, fuere formulada bajo firma
apócrifa o cuando la denuncia hubiera sido retractada.
V. Presentada una denuncia y cumplidos los requisitos
precedentes, el funcionario que la reciba la elevará de
inmediato a la autoridad superior de
ARTÍCULO 88.-
Toda sanción deberá aplicarse por
resolución fundada que contenga la clara
exposición de los hechos y la indicación de
las causas determinantes de la medida.
La reglamentación establecerá la incidencia
de las sanciones en la calificación del agente.
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Asesoría General de Gobierno
ARTÍCULO 89.-
La instrucción del sumario no obstará los
derechos escalafonarios del agente, pero los
ascensos o promociones que pudieren
corresponderles,
no se harán efectivos hasta la resolución
definitiva del sumario, reservándosele la
correspondiente vacante, accediendo a la
misma con efecto retroactivo en caso que la
resolución no afectare el derecho.
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Asesoría General de Gobierno
III. El plazo de la prescripción corre, se suspende o se
interrumpe separadamente para cada uno de los responsables
de la falta.
4°) INSTRUCTORES
XIII. Para el cumplimiento de su cometido, los
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instructores deberán revistar preferentemente en categoría
igual o superior a la del agente sumariado y tendrán título
universitario de Abogado, Escribano o Procurador.
XIV. El instructor deberá practicar todas aquellas
diligencias conducentes a la acreditación de los hechos y
omisiones que constituyan faltas administrativas y de todas sus
circunstancias, para determinar la culpabilidad o inocencia del
o de los sumariados y en especial:
a) Instruir los sumarios para los cuales haya sido designado,
observando las disposiciones legales en vigencia.
b) Dictar las providencias que sean necesarias para impulsar
el procedimiento.
c) Requerir directamente a todas las reparticiones
provinciales los informes que considere indispensable sin
necesidad de seguir la vía jerárquica. Los organismos deberán
evacuar los informes requeridos en la forma establecida en el
apartado LXI.
d) Elevar al Director de Sumarios el informe
correspondiente en forma suscinta y clara, no debiendo
exteriorizar su opinión.
XV. El instructor sumariante no podrá realizar ningún acto
de procedimiento sin providencia previa que lo ordene.
XVI. El instructor podrá requerir la designación de
secretarios letrados cuando la complejidad de la cuestión o el
número de los sumarios a su cargo lo hagan necesario.
En este caso, el secretario letrado podrá realizar por sí todas
las medidas procesales tendientes a la sustanciación del
sumario con excepción de:
1) Apertura a prueba de cargo y de descargo.
2) Imputación.
3) Providencia que propicie el sobreseimiento.
4) Proveimiento de peticiones de o de los sumariados.
60
Asesoría General de Gobierno
Las notificaciones se efectuarán personalmente, por cédula,
por telegrama colacionado o por carta documento
preferentemente.
Las efectuadas por otros medios se considerarán válidas,
cuando de las mismas se desprenda sin duda alguna que lo que
se pretende notificar ha
llegado a conocimiento pleno del destinatario.
Se presume dicho conocimiento cuando consten en el
expediente notificaciones personales de providencias de fecha
posterior.
XXVIII. Cuando se efectuare personalmente, la misma
estará a cargo
del instructor, pudiendo practicarse por intermedio del jefe
inmediato del agente en el lugar donde presta servicios,
debiendo éste firmar y quedar debidamente acreditada la fecha
en que se formaliza la notificación, lo que refrendará el jefe
con su firma.
XXIX. º La cédula contendrá:
a) El número de expediente.
b) El nombre y el domicilio de la persona a notificar y el
carácter de ese domicilio.
c) La transcripción de la parte resolutiva y de su motivación.
d) Lugar, fecha y la firma del funcionario correspondiente.
Si el domicilio fuere constituido, el notificador dejará al
interesado o cualquier otra persona
mayor de DIECIOCHO (18) años que manifieste ser de la casa
en ausencia de aquél, copia de la cédula, haciendo constar en
la misma bajo su firma, el día y hora de la entrega.
El original de la cédula se agregará a las actuaciones con
constancia de lo actuado, lugar, día y hora de la diligencia,
suscripta por el notificador, el interesado o quien la hubiere
recibido.
En los casos en que se negaren o no pudieren firmar, el
notificador dejará debida constancia. Si se negaren a recibirla,
la fijará en la puerta del domicilio constituido. De igual forma
procederá en caso de hallar cerrado el domicilio.
Si el domicilio fuere denunciado, el notificador requerirá la
presencia del interesado.
En caso de encontrarlo, o en ausencia de éste cualquiera que
fuera el tiempo o la causa de la misma, procederá en la forma
señalada para el domicilio constituido.
Si no se hallare persona alguna dentro del lugar de la
notificación, devolverá la cédula informada. De igual modo
procederá si los moradores manifiestan desconocer al
interesado o no encontrare el domicilio de la notificación.
XXX. Cuando la notificación no pudiere realizarse en el
domicilio constituido en las actuaciones o en el que hubiere
fijado el agente de conformidad con lo dispuesto en el artículo
78 inciso o) de la Ley, por ser aquél falso o inexistente o por
haber sido alterado o suprimida la numeración, el encargado
de la notificación lo hará constar bajo su firma, en cuyo caso
se tendrá por cumplida la misma en la oficina donde se
encontrare
61
Asesoría General de Gobierno
el expediente.
A tal efecto, el funcionario que corresponda pondrá nota de
esta circunstancia, consignando bajo su firma la fecha
correspondiente, a los fines del cómputo del plazo pertinente y
se reservarán las actuaciones hasta el vencimiento del mismo.
XXXI. Cuando la notificación se hiciera por carta
documento o por telegrama colacionado, éstos contendrán las
enunciaciones fundamentales de la célula, consignando la
parte resolutiva y la motivación del acto.
La fecha de notificación de este caso, será la de constancia de
la entrega de la carta documento o del telegrama colacionado.
XXXII. Los Organismos Sectoriales de Personal, al tomar
conocimiento del cambio de domicilio de un agente que se
halla bajo sumario, deberán comunicarlo en forma inmediata a
la Dirección de Sumarios, con expresa indicación del número
del expediente en que se ordenó el mismo.
Esta obligación regirá sin perjuicio de la comunicación que
deberá hacer el agente sumariado, en forma directa ante la
Dirección de Sumarios.
B) CONFESIÓN.
XXXIV. La confesión del sumariado hace prueba suficiente
en su contra, debiendo reunir los siguientes requisitos:
a) Que sea hecha ante el instructor designado para instruir el
sumario, sin que resulte válida la ratificación de declaraciones
originadas en otros ámbitos.
b) Que no se presta por error evidente.
c) Que el hecho confesado sea posible y verosímil
atendiendo a las circunstancias y condiciones personales del
sumariado.
d) Que recaiga sobre hechos que el mismo conozca por la
evidencia de los sentidos y no por inducción.
e) Que el hecho esté acreditado y la confesión concuerde con
sus circunstancias y accidentes.
La confesión no puede ser dividida en perjuicio del causante.
C) TESTIMONIAL
XXXV. El instructor tomará declaración testimonial a
todas las personas a quienes considere en condiciones de
suministrar información o datos que sirvan para la
comprobación de los hechos y sus circunstancias, sean o no
agentes de la Administración Provincial, en las audiencias
principal y supletoria que se fijen.
XXXVI.ººº Las notificaciones a los testigos se efectuarán en
la forma
establecida en los apartados XXVI y siguientes. Si el domicilio
denunciado fuere falso o no existiere, podrá tenerse por
desistido al testigo indicado.
XXXVII. Los agentes de la Administración están
obligados a prestar declaración. Si debidamente notificados no
comparecen sin causa que los justifique, se harán pasibles de
las sanciones que les pudiere corresponder. En las
notificaciones se harán constar esta norma.
XXXVIII. No están obligados a declarar quienes no sean
agentes de la Administración. Invitados a hacerlo, se dejará
constancia de su negativa o incomparencia.
Si el testigo ofrecido en la defensa, debidamente notificado, no
compareciere sin causa que lo justifique, se tendrá por
desistido, conforme a lo establecido por el apartado LXXVI
del presente artículo.
XXXIX.ººº Están obligados a declarar pero no a comparecer:
a) Los enfermos o impedidos físicamente, quienes lo harán
en el lugar en que se encuentren, donde concurrirá el
instructor.
b) El Gobernador de la Provincia, las autoridades
mencionadas en el artículo 99, inciso b) de la Ley y demás
funcionarios provinciales de jerarquía equivalente, declararán
por oficio, a tenor del interrogatorio pertinente que se
transcribirá en el mismo. A excepción del Gobernador, los
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restantes funcionares deberán devolver el oficio
cumplimentando en el plazo de los CINCO (5) días de recibido
el mismo.
XL. Toda persona mayor de DOCE (12) años podrá ser
llamada como testigo. Los menores de esa edad podrán ser
oídos por causas debidamente fundadas al solo efecto de
esclarecer los hechos.
XLI. De las declaraciones se levantará acta, la que además
de las circunstancias referidas en el apartado XXIII de este
artículo deberá contener:
a) Nombre y apellido completo del declarante, edad, estado
civil y nacionalidad, dejándose constancia del documento de
identidad.
b) Profesión, empleo u oficio. En caso de ser agente de la
Administración,se consignará la dependencia en que se
desempeña, el cargo que ocupa y la antigüedad.
c) Domicilio real y legal, en su caso.
XLII. Los testigos serán interrogados separadamente.
Prestarán
juramento de decir verdad e indicarán si conocen al imputado,
si es pariente, en qué grado, amigo o enemigo, acreedor o
deudor, y si le comprenden algunos de los otros impedimentos
que se le harán conocer, entre ellos, su interés en el resultado
del sumario.
XLIII. Las preguntas deberán ser claras y precisas y no
podrán formularse en forma capciosa, sugestiva o hiriente.
Tampoco se podrán formular amenazas de ninguna clase ni
preguntas que puedan afectar al fuero privado o el carácter
íntimo, extrañas al asunto que se ventila.
XLIV. El testigo no está obligado a contestar en forma
precipitada. Las preguntas le serán repetidas, siempre que se
advierta que no las ha comprendido, y con mayor razón,
cuando la respuesta no concordare con elcontenido de la
pregunta. El declarante podrá dictar por sí mismo sus
declaraciones, pero no podrá traerlas escritas de antemano. En
el acto se procurará asentar las mismas palabras y expresiones
vertidas por el declarante, quien deberá dar razón de sus
dichos.
XLV. El sumariante deberá interrumpir el interrogatorio
cuando advierta señales de fatiga en el testigo, reanudando el
mismo cuando hubiere desaparecido el impedimento para
continuar la declaración.
XLVI. Concluido el acto y si el interrogado se negare a
leer su declaración o no pudiera hacerlo, el sumariante
procederá a su lectura en voz alta y clara, dejando expresa
constancia de ello.
El declarante deberá manifestar si se ratifica de su contenido o
si, por el contrario, tiene algo que añadir o enmendar. Si no se
ratificara en todo o en parte, se hará constar el hecho y las
causales invocadas, pero en ningún caso se testará lo escrito
sino que las nuevas manifestaciones se agregará a
continuación de lo actuado, relacionando cada punto con lo
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Asesoría General de Gobierno
que conste con precedencia y sea objeto de modificación.
D) CAREO.
XLVII. Cuando las declaraciones obtenidas en el sumario
discordaren en algún hecho o circunstancia que convenga
dilucidar, se tratará en los interrogatorios de aclarar las
discrepancias y en este último caso, el instructor procederá a
efectuar los careos correspondientes.
XLVIII. Para llevar a cabo un careo, se procederá de la
siguiente forma:
a) Llenadas las formalidades previas de estilo, relacionadas
con la
identidad de los intervinientes, se dará lectura a los careados
de las partes de sus respectivas declaraciones que se
consideren contradictorias entre sí, llamándoles la atención
sobre ellas a fin de que entre sí se reconvengan para obtener la
declaración de la verdad, pudiendo los careados solicitar la
lectura íntegra de lo declarado.
b) Se consignarán por escrito las preguntas y respuestas que
por intermedio de la instrucción mutuamente se hicieran los
careados, en la forma más ajustada a la realidad.
c) No se permitirá que entre ellos se insulten o amenacen ni
falte el decoro público.
d) Se dejará constancia de todas las particularidades que
resulten o puedan resultar convenientes.
e) Todos los intervinientes firmarán la totalidad de las hojas
utilizadas en la diligencia, previa lectura y ratificación.
XLIX. En un mismo acto no podrán carearse más de DOS
(2) personas. El careo entre inculpados se verificará en la
misma forma, pero sin recibirles juramento de decir verdad.
Los careos de inculpados con testigos podrán efectuarse a
pedido de los primeros o de oficio, pero siempre con el
consentimiento de los segundos.
L. Si se hallare ausente alguna de las personas que deban
ser careadas, se leerá al que se encuentre presente su
declaración y las particularidades del ausente en las que
discordase, y las explicaciones que de u observaciones que
haga para confirmar, variar, o modificar sus anteriores asertos,
se consignarán en la diligencia. Posteriormente podrá
completarse el restante medio careo.
E) PERICIAL.
LI. Se procederá a recabar informe pericial siempre que
para el examen de una persona o para la apreciación de un
hecho o de sus circunstancias, se requieran conocimientos
especiales en algún arte, técnica, ciencia o industria.
LII. Se nombrará un solo perito por cada rama del arte,
técnica, ciencia o industria. Excepcionalmente podrá
aumentarse su número, que en ningún caso se excederá de
TRES (3), cuando la complejidad de los hechos lo haga
procedente.
LIII. Las pericias se confiarán a los agentes de la
Administración Provincial, aún cuando no estuvieran
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comprendidos en la Ley 10430 y sus modificatorias, que
tengan título en la ciencia, arte o industria a que corresponda el
hecho sobre el cual deben expedirse, siempre que la profesión
relativa a la ciencia, arte o industria esté reglamentada. Si no
lo estuviere, se podrán designar personas entendidas aunque
no tuvieren título. Los agentes de la Administración deberán
efectuar la pericia como si se tratare de una obligación
inherente al cargo.
LIV. Cuando la Administración Pública Provincial no
contase con profesionales o expertos en la ciencia, arte o
industria a que corresponda el hecho a investigarse,
excepcionalmente podrá recabarse al Poder Judicial la
designación de un perito de la Dirección General de Asesoría
Pericial y si tampoco contaren con un profesional en la
especialidad, podrá requerirse la designación a organismos o
reparticiones nacionales. La Administración se hará a cargo de
los costos que demande la pericia.
LV. Las causales de recusación y excusación previstas para
los instructores serán de aplicación para los peritos
designados.
Este derecho podrá ser ejercido dentro de los TRES (3) días de
la notificación o de tomar conocimiento de la causa, cuando
fuere sobreviniente o desconocida. A los efectos anteriores la
autoridad que designe al perito deberá practicar la notificación
fehaciente de ello al sumariado y transcurrido el plazo aludido,
sin que hubiere oposición, quedará firme la designación. De
mediar oposición, la misma tramitará en incidente por
separado y será resuelta por el instructor actuante. En caso de
acogerse, devolverá las actuaciones al funcionario designante
para que proceda al reemplazo del perito. La decisión que
adopte el instructor será irrecurrible.
LVI. El informe pericial será redactado por escrito, bajo
juramento de decir la verdad, con indicación de lugar y fecha.
El informe deberá ser presentado dentro de los SEIS (6) días
de haber sido notificado el perito. A pedido del mismo, este
término podrá ser ampliado por otros SEIS (6) días, cuando la
complejidad del asunto lo haga procedente. Por excepción y
por causas debidamente fundadas, la autoridad de la que
dependa el perito podrá prorrogar los plazos. Vencidos el
primero o segundo de los términos
acordados sin que el perito comunicare el informe ni solicitare
ampliación de plazo, el mismo será considerado incurso en
falta. Si además se advirtiere morosidad, la falta será
considerada grave. Al producirse la demora, el Director de
Sumarios comunicará lo ocurrido a la autoridad de la que
dependa el perito.
F) DOCUMENTAL.
LVII. Se agregarán al expediente todos los documentos que
se presentaren durante la instrucción, que tuvieren relación con
el sumario.
LVIII. Los documentos existentes fuera de la jurisdicción
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del instructor o que por la circunstancia del caso no puedan ser
agregados, podrán ser compulsados en el lugar en que se
encuentren y en caso necesario, se extraerá o recabará copia
testimoniada de los mismos.
LIX. Los documentos privados serán sometidos a
reconocimientos de aquellos a quienes pertenecieran, para lo
cual deberán ser citados poniéndoseles de manifiesto los
instrumentos a reconocer.
LX. Los organismos de la Administración están obligados
a poner a disposición del instructor los documentos que fueren
recabados por éste, como así también expedir copia
testimoniada, pudiendo el instructor proceder al secuestro de
los mismos en caso de ser necesario.
Las copias podrán ser obtenidas por cualquier medio que sea
factible (mecanografiadas, fotografiadas, etc.), debiéndose
certificar sobre su autenticidad, según el caso, por el instructor
o por quien las expida.
G) INFORMATIVA.
LXI. El instructor está facultado para requerir, mediante
oficio, los informes que estime necesarios para el
esclarecimiento de los hechos y sus circunstancias, no
resultando necesario para ello seguir la vía jerárquica. Los
organismos requeridos deberán contestar los informes dentro
de los DOS (2) días de recibido el oficio. El incumplimiento
de esa norma por parte del responsable del organismo, lo hará
incurrir en falta grave. Si por razones fundadas, para
suministrar el informe pedido se necesitare un lapso mayor,
deberá comunicarse de inmediato esta circunstancia al
instructor.
LXII. En los pedidos de informe a organismos ajenos a la
Administración Pública Provincial, a petición de los
imputados, se podrá imponer la carga de su diligenciamiento a
éstos, a cuyo efecto se le otorgará un plazo de hasta DIEZ (10)
días, bajo apercibimiento de tener por desistida dicha prueba.
Dentro del término conferido, a petición del imputado y
mediando razones debidamente fundadas, la instrucción podrá
prorrogar dicho término, siempre bajo el mismo
apercibimiento.
H) RECONOCIMIENTO.
LXIII. Si fuere necesario el reconocimiento de algún
lugar, se realizará inspección ocular. Cuando ésta deba
efectuarse en lugares bajo dependencia de la Administración
Provincial, los funcionarios a cargo de los organismos
respectivos estarán obligados a facilitar el cumplimiento de
aquélla.
En el supuesto de que se tratare de lugares no dependientes de
la Administración, la inspección ocular no podrá realizarse si
no mediare conformidad de tercero con derecho para oponerse
a la misma.
LXIV. El instructor procederá a labrar acta detallando las
circunstancias de interés para la investigación.
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Asimismo, podrá confeccionar plano y croquis, tomar
fotografías y recoger las pruebas que encontrare en el lugar.
LXV. Los inculpados podrán concurrir con sus
representantes o letrados y formular las observaciones
pertinentes, de las que se dejará constancia en el acta.
I) DILIGENCIAMIENTO.
LXVI. Cuando cualquiera de las medidas de prueba deba
ser cumplida fuera del asiento del instructor sumariante, éste
podrá requerir su ejecución a las Municipalidades u otros
organismos provinciales del lugar, los que deberán producirlos
de inmediato con intervención de sus organismos específicos.
J) DISPOSICIONES COMUNES.
LXVII. Las decisiones de la instrucción en materia
probatoria serán
irrecurribles.
LXVIII. Para lo que no esté previsto en materia probatoria,
serán de
aplicación supletoria las normas del Código de Procedimiento
Penal, en cuanto no se opongan a la presente Reglamentación.
68
Asesoría General de Gobierno
requisitos enunciados en el apartado LXX.
El Director de Sumarios examinará las actuaciones y si
compartiere el temperamento propuesto, las remitirá a la Junta
de Disciplina con opinión fundada.
Caso contrario las devolverá al instructor, ordenándole la
sustanciación de las medidas de pruebas que estime
pertinentes.
Podrá asimismo disponer se dicte providencia de imputación,
en cuyo caso deberá designar nuevo instructor en el mismo
acto. También podrá disponer el dictado de nuevo auto de
imputación, prosiguiéndose con el procedimiento establecido a
partir del apartado siguiente.
69
Asesoría General de Gobierno
Contra la resolución que se dicte no cabe recurso alguno, sin
perjuicio de las facultades ampliatorias del Director de
Sumarios y de los organismos que intervengan con
posterioridad.
LXXVI. En el escrito de ofrecimiento de prueba se
indicará domicilio o dependencia administrativa donde se
desempeñen los testigos a los fines de su notificación,
debiendo acompañarse, asimismo, los interrogatorios abiertos
a cuyo tenor declararán.
En caso de incumplimiento de estos requisitos, el instructor
intimará al imputado por un plazo de DOS (2) días para que
subsane la omisión, bajo apercibimiento de tener por no
ofrecida la prueba. El instructor podrá desestimar las preguntas
que considere improcedente y formular las aclaraciones que
considere pertinentes, sin recurso alguno en ambos casos. En
el auto de proveimiento de prueba de descargo, se fijará la
fecha y la hora en que se efectuará la audiencia. Asimismo se
fijará fecha y hora para una audiencia supletoria, para el caso
de que no pudiere concurrir a la primera. Si los testigos no
comparecieran a ninguna de las audiencias fijadas, dentro del
día siguiente al de la fecha fijada para la segunda, el instructor
tendrá por desistida la prueba, salvo que el imputado, el día de
la segunda audiencia, se presentare acreditando razones
debidamente fundadas.
LXXVII. Los imputados o representantes y patrocinantes
podrán intervenir en la audiencia con facultad de ampliar el
interrogatorio, a través del instructor.
LXXVIII. Los documentos en poder del imputado se
acompañarán también con el escrito de descargo; caso
contrario se indicará en forma precisa el lugar en donde se
encuentren. De tratarse de documentos privados, deberá
indicarse quiénes y dónde deben ser citados para su
reconocimiento. En caso de incumplimiento de estos
requisitos, el instructor intimará por un plazo de DOS (2) días,
para que se subsane la omisión, bajo apercibimiento
de tener por no ofrecida la prueba. Cuando sea menester
extraer copias fotográficas, mecanográficas o de otro tipo, la
obtención de las mismas serán a cargo de la Administración,
siempre que no se tratare de copias que el imputado requiera
de las actuaciones, para su control personal, en cuyo caso será
a su cargo.
LXXIX. En el supuesto de que la prueba fuera ofrecida
por el inculpado y deba recurrirse a la designación por sorteo
de un perito de las listas confeccionadas por el Poder Judicial,
las costas serán satisfechas por la Administración, al igual que
si fuere designado por una repartición nacional. Asimismo,
podrá ofrecer a su exclusivo cargo, cualquiera fuere el
resultado del sumario, la designación de un perito particular
para actuar en forma conjunta con el o los designados por la
Administración, ajustando su labor a lo establecido en el
Título 8°, punto E) del presente artículo.
El cometido de ese perito particular será responsabilidad
70
Asesoría General de Gobierno
exclusiva del proponente y su incumplimiento por cualquier
circunstancia permitirá tener por desistido el ofrecimiento.
LXXX.ººº Concluida la prueba de descargo, se correrá nuevo
traslado de las actuaciones a cada imputado, para que alegue
sobre el mérito de la producida dentro del término de CINCO
(5) días.
LXXXI. Los escritos podrán ser presentados hasta el día
siguiente hábil de su vencimiento, dentro de las DOS (2)
primeras horas del horario administrativo.
Transcurrido el término para la formulación del descargo y
ofrecimiento de la prueba y/o alegato sin que el inculpado lo
haya hecho, el instructor dictará providencia que le dé por
decaído el ejercicio de esos derechos.
LXXXII. Los plazos previstos en los apartados LXXIII y
LXXX serán prorrogados en función de la distancia, a razón
de UN (1) día por cada DOSCIENTOS (200) kilómetros o
fracción que no baje de CIEN (100) kilómetros de la ciudad en
la que se otorguen las vistas.
LXXXIII. El instructor procederá a decretar el cierre del
sumario en las siguientes circunstancias:
a) Cuando el imputado no hubiera presentado el descargo y
se haya dado por decaído el ejercicio de ese derecho.
b) Cuando presente descargo y no ofrezca prueba a producir.
c) Cuando haya alegado sobre el mérito de la prueba de
descargo o se le
ARTÍCULO 95.-
72
Asesoría General de Gobierno
Cuando la falta imputada pueda dar lugar a
la aplicación de sanción expulsiva, deberá
darse intervención a la ASESORÍA
GENERAL DE GOBIERNO para que,
dentro del plazo de DIEZ (10) días emita
dictamen al respecto. Solamente se
requerirá la intervención de la FISCALÍA
DE ESTADO cuando de modo directo
existan intereses fiscales afectados, la que
deberá expedirse dentro del mismo plazo.
Ambos organismos podrán recabar medidas
ampliatorias.
ARTÍCULO 99.-
Son competentes para aplicar las sanciones
disciplinarias:
a) El Poder Ejecutivo, las expulsivas.
b) Los Ministros, Secretarios,
Subsecretarios, Directores Generales o
Provinciales, y demás funcionarios con
idéntico rango a los enumerados, las
correctivas.
c) Los Directores, o sus equivalentes, las
correctivas limitándose la
ARTÍCULO 101.-
El agente que tenga DOS (2) o más cargos y
fuera objeto de sanción disciplinaria
expulsiva en alguno de ellos, cesará sin
sumario en los demás.
ARTÍCULO 102.-
A los efectos de la graduación de las
medidas disciplinarias que deban aplicarse,
se considerarán reincidentes a los que
durante el término de DOS (2) años
inmediatamente anteriores a la fecha de
comisión de la nueva falta, hayan sido
sancionados con penas correctivas.
ARTÍCULO 105.-
En cualquier tiempo, el agente sancionado o
de oficio, el Estado, podrá solicitar la
revisión del sumario administrativo del que
resultara pena disciplinaria, cuando se
aduzcan hechos nuevos o circunstancias
sobrevinientes susceptibles de justificar la
inocencia del imputado.
ARTÍCULO 109.-
El personal sin estabilidad para ser
designado deberá cumplir con los mismos
requisitos de admisibilidad exigidos para el
resto del personal de la Administración
Pública, con excepción del previsto en el
incisos b) y f) del artículo 3°, en cuyo caso el
nombrado deberá reintegrar la parte
proporcional de las sumas que haya
percibido por su retiro. El Poder Ejecutivo
podrá expresamente señalar otros casos
específicos de excepcionalidad sin que ésta
contraríe el espíritu que anima el presente
estatuto y otras normativas legales vigentes.
Asimismo, dicho personal quedará
comprendido en el régimen de licencias,
deberes y prohibiciones, régimen
disciplinario y derechos, con excepción de
aquéllos específicamente referidos a las
situaciones de estabilidad.
Cuando el cargo sin estabilidad fuere
asignado a un agente comprendido en este
estatuto, éste retendrá su cargo permanente
78
Asesoría General de Gobierno
al cual se reintegrará concluido su
desempeño en el cargo sin estabilidad.
PLANTA TEMPORARIA
ARTÍCULO 111.-
ARTÍCULO 111.-
El personal de planta temporaria ingresará
El personal comprendido en los incisos a) y b) de la Ley
en las condiciones que establezca la
gozará de los derechos previstos en el artículo 118 de la
reglamentación, en las siguientes situaciones
misma, en tanto no resulten en contradicción con la naturaleza
de revista:
de sus funciones. En las mismas condiciones, estará sujeto a
a) personal de gabinete;
las obligaciones y prohibiciones establecidas en el artículo
b) secretarios privados;
119.
c) contratado;
El personal comprendido en el inciso d) de la Ley podrá ser
d) transitorio.
designado como mensualizado o destajista. En este último
En todos los casos, la cantidad de cargos y el
caso percibirá retribución establecida en función de la
monto de las partidas presupuestarias
ejecución de una determinada cantidad de trabajo, unidad
asignadas para esta planta, deberán ser
elaborada o un tanto por ciento, sin relación con el tiempo
utilizados razonablemente y atendiendo a la
empleado.
eficacia del servicio que se ha de prestar.
El acto de designación, privativo del Poder Ejecutivo, se
efectuará de la siguiente manera, según se trate de los incisos
a), b) o d) de la Ley:
1) Inciso a): consignando los estudios, asesoramiento u otras
tareas específicas a realizar y su remuneración.
2) Inciso b): indicando el funcionario al cual asistirán.
3) Inciso d):
I. Mensualizado: señalando los servicios, explotaciones,
obras o tareas a que se destinará el personal, su término de
prestación y el sueldo que percibirá, que deberá ser
79
Asesoría General de Gobierno
equivalente al que rige para el personal permanente.
II. Destajista: señalando los servicios, explotaciones, obras
o tareas a que se destinará el personal, su término de
prestación y la retribución a percibir, que deberá ajustarse a lo
determinado en el artículo 117 de esta Reglamentación.
ARTÍCULO 112.-
No podrá ser admitido como personal
temporario aquél que esté alcanzado por
algunos de los impedimentos citados en el
artículo 3° y/o no reúna las condiciones de
admisibilidad para el ingreso con excepción
del requisito de la edad.
ARTÍCULO 113.-
El personal de Gabinete será afectado a la
realización de estudios, asesoramiento u
otras tareas específicas; y cesará
automáticamente al término de la gestión de
la autoridad en cuya jurisdicción se
desempeñe.
Su remuneración no será mayor a la
determinada para los Directores Generales
y Provinciales y su rango el de Asesor de
Gabinete.
ARTÍCULO 114.-
El personal afectado a las tareas de
secretaría privada que no pertenezcan a
planta permanente no podrá intervenir en la
tramitación de actuaciones administrativas
ni serle asignadas tareas propias del
personal permanente con estabilidad y
cesará en forma automáticamente al
término de la gestión de la autoridad en
cuya
jurisdicción se desempeñe. Su remuneración
no será mayor a la determinada para los
Directores.
ARTÍCULO 116.-
La relación entre el personal contratado y la
Administración se rige exclusivamente por
las cláusulas del contrato de locación de
servicios que formaliza la misma.
El contrato deberá especificar como
mínimo:
a) Los servicios a prestar.
b) El plazo de duración.
c) La retribución y su forma de pago.
d) Los supuestos en que se producirá la
conclusión del contrato antes
del plazo establecido.
e) La constitución de domicilio en
jurisdicción de la Provincia.
ARTÍCULO 119.-
Las obligaciones y prohibiciones del
personal transitorio, son las previstas por
los artículos 78 y 79, respectivamente.
ARTÍCULO 120.-
El incumplimiento de las obligaciones y/o
quebrantamiento de las prohibiciones hará
pasible al personal temporario de las
mismas sanciones que al personal de Planta
Permanente.
Será de aplicación a este supuesto, el
procedimiento previsto para las sanciones
que no requieran sumario previo, de
conformidad con el artículo 87.
82
Asesoría General de Gobierno
ORGANISMO DE APLICACIÓN
ARTÍCULO 122.-
ORGANISMO CENTRAL. El Organismo
Central de Administración de Personal,
formará parte integrante de la Secretaría de
la Gobernación a la que por Ley Orgánica
de Ministerios le compete y de él
dependerán los organismos que substancian
los sumarios administrativos y efectúen los
reconocimientos médicos, debiendo preverse
además en la respectiva estructura orgánico
funcional las dependencias necesarias para
el cumplimiento de sus misiones y funciones.
ARTÍCULO 123.-
Compete al Organismo Central de
Administración de Personal:
1. Como órgano asesor del Gobernador:
a) Proponer los medios e instrumentos
para el ejercicio de las facultades del titular
del Poder Ejecutivo en materia de
administración de personal.
b) Realizar, en forma permanente,
estudios e investigaciones técnicas en la
materia de su competencia.
2. Como órgano central del Sistema:
a) Orientar, coordinar y controlar el
cumplimiento de la legislación sobre
personal de la Provincia.
b) Coordinar, supervisar y asistir el
funcionamiento de los Organismos
Sectoriales de Personal, manteniendo la
efectiva articulación de los mismos dentro
del sistema.
c) º Estudiar, elaborar y proponer normas
estatutarias y escalafonarias y las políticas
salariales para el personal.
d) Programar, promover y dirigir la
política de reclutamiento, selección,
capacitación y evaluación del desempeño de
personal.
e) Llevar el registro, movimiento, censo y
estadística de los agentes de la
Administración Provincial.
f) Fijar normas y procedimientos para la
confección de planteles
83
Asesoría General de Gobierno
modificación que se propicie.
g) Conocer en los sumarios
administrativos que se substancien relativos
a los agentes de la Administración Pública
Provincial, centralizada o descentralizada,
salvo que, en virtud de una norma expresa,
se confiera dicha atribución a otro
organismo
h) Efectuar los reconocimientos médicos
del personal de la Administración Pública
de la Provincia, ya sea a los efectos de
determinar incapacidades psicofísicas para
el ingreso, otorgar licencias médicas y/o
controlar el cumplimiento, determinar
incapacidades laborativas y en toda cuestión
que surja de la aplicación del Estatuto y su
reglamentación.
ARTÍCULO 124.-
Las disposiciones establecidas en el artículo
anterior serán también de aplicación para
los regímenes especiales mencionados en el
artículo 1°, inciso c) de este Estatuto,
pudiendo aplicarse lo establecido en el
artículo 123, apartado 2, incisos c) y h) a
otros poderes públicos y/o entidades
mediante convenios.
ARTÍCULO 125.-
ARTÍCULO 125: (Texto incorporado por Decreto Nº
ORGANISMOS SECTORIALES DE
1796/02) Los correspondientes Organismos Sectoriales
PERSONAL. Los Organismos de Personal
quedarán constituidos como Delegaciones de la Dirección
de los distintos Ministerios, Organismos de
Provincial de la Provincia, en cada uno de los
la Constitución,
Entidades Autárquicas y/o Descentralizadas Ministerios, Organismos de la Constitución, organismos
y demás dependencias estarán subordinadas centralizados, descentralizados y autárquicos. Los respectivos
a los titulares de su jurisdicción en la esfera Delegados serán designados por el Poder Ejecutivo, a
de sus respectivas competencias y deberán propuesta del Organismo Central de Administración de
mantenerse articulados técnicamente al Personal.
Organismo Central de la Administración de
Personal, de quién dependerán
normativamente.
ARTÍCULO 126.-
Compete a los Organismos Sectoriales de
Personal:
a) Ejecutar y coordinar, en su ámbito las
políticas y directivas de personal.
b) Aplicar y hacer aplicar la legislación de
84
Asesoría General de Gobierno
personal.
c) Mantener los registros y estadísticas del
personal.
d) Participar en los estudios, encuestas y
relevamientos dispuestos por el Organismo
Central de Administración de Personal y
brindar a éste toda la información que les
requiera.
e) Coordinar el funcionamiento de las
oficinas de personal de sus dependencias
promoviendo las actuaciones y medidas
necesarias para su eficacia.
f) Coordinar la aplicación de los plazos,
ordenamientos y criterios para la
calificación de los agentes a fin de
garantizar la uniformidad de los mismos.
g) Analizar y resolver sobre la nómina de
agentes que reúnen las condiciones
requeridas para los ascensos y cambios de
agrupamiento, dando intervención a la
Junta de Calificaciones, Ascensos y
Promociones sectorial.
h) Integrar a través de su titular o
reemplazante natural el Consejo Asesor de
Personal a que se refiere el artículo 127
cuando así corresponda.
ARTÍCULO 128.-
Serán funciones del Consejo Asesor de
Personal:
a) Asesorar al Poder Ejecutivo en toda
cuestión que se suscite por motivo de la
aplicación de la presente Ley.
85
Asesoría General de Gobierno
b) Entender en la coordinación y
uniformidad de la aplicación de la política
de Personal.
c) Propiciar, con el conjunto de los
Organismos técnicos pertinentes normas
sobre aspectos que hagan a la higiene y
seguridad laboral de los empleados.
d) Asesorar al Poder Ejecutivo en cuanto a
los Planteles Básicos de las distintas
jurisdicciones.
e) Propiciar distintas formas de
participación de los agentes.
f) Emitir opinión sobre cursos de
capacitación de los agentes, pudiendo
además proponerlos cuando lo crea
necesario.
ARTÍCULO 129.-
JUNTA CENTRAL DE
CALIFICACIONES, ASCENSOS Y
PROMOCIONES. Se constituirá una Junta
Central de Calificaciones, Ascensos y
Promociones, integrada en idéntica forma
que el Consejo Asesor de Personal (artículo
122).
ARTÍCULO 130.-
La Junta Central de Calificaciones,
Ascensos y Promociones, proyectará su
reglamento interno el que deberá ser
aprobado por el organismo
Central de Administración de Personal y
ajustará su funcionamiento a lo allí
establecido.
ARTÍCULO 131.-
Son atribuciones del la Junta Central de
Calificaciones, Ascensos y Promociones:
- Asesorar en la instancia de apelación al
Poder Ejecutivo al efecto de
86
Asesoría General de Gobierno
teóricos.
ARTÍCULO 133.-
Son atribuciones de la Junta Sectorial de
Calificaciones, Ascensos y Promociones la
de asesorar en:
- Los ascensos de personal, en base a las
propuestas de los respectivos Organismos
Sectoriales de Administración de Personal y
teniendo en cuenta los antecedentes que
justifiquen la aspiración de cada uno de los
agentes propuestos, así como las que surjan
de evaluar los antecedentes de capacitación
registrados en el Organismo Central de
Administración de Personal. Los respectivos
Organismos Sectoriales se responsabilizarán
por el cumplimiento de los requisitos a los
cuales se encuentra supeditado el ascenso de
personal.
- La correcta cumplimentación, por parte de
los Organismos Sectoriales de la
Administración de Personal, de los
requisitos establecidos para que se proceda
a efectuar una promoción.
ESCALAFÓN
ARTÍCULO 134.-
AGRUPAMIENTOS DE PERSONAL CON
ESTABILIDAD.
Servicio
Obrero
Administrativo
Técnico
87
Asesoría General de Gobierno
Profesional
Jerárquico
ARTÍCULO 135.-
Cada agrupamiento tiene un Escalafón que
se desarrolla en forma vertical integrando
Clases y Grados.
ARTÍCULO 136.-
El Escalafón representa el conjunto de
Clases y Grados que integran la carrera del
agente y que éste puede alcanzar en el
desarrollo de la misma.
ARTÍCULO 137.-
Las Clases constituyen niveles de
complejidad establecidos en base a los
distintos factores determinados para la
evaluación de tareas y responsabilidades
asociadas al ejercicio de la misma,
conducción de personal y manejo de
técnicas.
Los Grados constituyen subdivisiones de las
Clases y define las distintas instancias que
conforma la complejidad de la clase a la que
pertenecen, en forma creciente, en el
ejercicio de la tarea,
responsabilidad y autoridad.
ARTÍCULO 139.-
Plantel Básico es la dotación de Personal
cuantitativa y cualitativamente necesaria
88
Asesoría General de Gobierno
para la consecución de las misiones y para el
ejercicio de las funciones inherentes a ésta.
Los planteles básicos se ajustarán
anualmente al Presupuesto aprobado,
previa intervención del Organismo Central
de Personal y el Consejo Asesor de Personal.
ARTÍCULO 140.-
A la Gobernación, a cada Ministerio,
Organismo de la Constitución, Entidades
Autárquicas y/o Descentralizadas,
corresponderá un Cuadro de Personal que
se constituirá con todos los cargos
necesarios para su funcionamiento.
AGRUPAMIENTOS
ARTÍCULO 141.-
AGRUPAMIENTO PERSONAL DE
SERVICIO.
El Agrupamiento Personal de Servicio
comprenderá a los agentes que realizan
tareas vinculadas con la custodia y la
limpieza de edificios, instalaciones y demás
bienes y a los que presten atención a los
otros
ARTÍCULO 142.-
El Escalafón de Personal de Servicio está
compuesto por cinco (5) clases y catorce (14)
grados agrupados de la siguiente forma:
Clase 4: Grados XIII y XIV.
Clase 3: Grados X, XI y XII.
Clase 2: Grados VII, VIII y IX.
Clase 1: Grados IV, V y VI
Clase A: Grados I, II y III.
CLASE 4: Reúne las tareas en las cuales los
factores determinados para su evaluación
están presentes, en su conjunto, en un grado
mínimo, no requiriendo su desempeño,
especialización, siendo de carácter rutinario
y sujetas a permanente control y
orientación.
CLASE 3: Reúne las tareas en las cuales los
factores determinados para su evaluación
están presentes, en su conjunto, en un grado
medio, requiriendo su desempeño cierta
89
Asesoría General de Gobierno
especialización pero sujeto a control y
orientación.
CLASE 2: Reúne las tareas en las cuales los
factores determinados para su evaluación
están presentes, en su conjunto, en un grado
elevado, requiriendo su desempeño una
adecuada especialización y cierto grado de
decisión.
CLASE 1: Comprende a los agentes que
ocupen el cargo de Intendente en los
respectivos Planteles Básicos. Su desempeño
implica la responsabilidad de supervisión de
personal.
CLASE A: Comprende a los agentes que
ocupan el cargo de Supervisor General.
ARTÍCULO 143.-
AGRUPAMIENTO PERSONAL OBRERO.
El Agrupamiento Personal Obrero
comprende a los agentes que realizan tareas
para cuyo desempeño se requiere
conocimientos prácticos específicos de
ARTÍCULO 144.-
El Escalafón del Personal Obrero estará
compuesto por cinco (5) Clases y quince (15)
Grados agrupados de la siguiente forma:
Clase 4: Grados XIII, XIV y XV.
Clase 3: Grados X, XI y XII.
Clase 2: Grados VII, VIII y IX.
Clase 1: Grados IV, V y VI.
Clase A: Grados I, II y III.
CLASE 4: Reúne las tareas en las cuales los
factores determinados para su evaluación
están presentes, en su conjunto, en un grado
mínimo, requiriendo su desempeño el aporte
de un esfuerzo con la atención y habilidad
necesarias y sujeto a control y orientación.
Constituye la etapa inicial del aprendizaje
de un oficio lo que implica la realización de
los trabajos complementarios del oficio.
CLASE 3: Reúne las tareas en las cuales los
factores determinados para su evaluación
90
Asesoría General de Gobierno
están presentes, en su conjunto, en un grado
medio, implicando su desempeño la
colaboración inmediata con las clases
superiores y la realización de todas las
tareas simples para las que no se necesitan
haber completado su formación dentro del
oficio. Los ocupantes de esta clase deben
poseer conocimientos básicos y prácticos de
su especialidad y ligera iniciativa pues sigue
una práctica corriente uniforme en los
trabajos de rutina, debiendo tomar
decisiones con criterio propio, en base a las
instrucciones que recibe para solucionar los
imprevistos que en el desarrollo de las
tareas se puedan presentar.
CLASE 2: Reúne las tareas en las cuales los
factores determinantes para su evaluación
están presentes, en su conjunto, en un grado
elevado requiriendo su desempeño el
dominio de las normas técnicas aplicables al
oficio e implicando la realización de
cualquier trabajo del oficio con criterio
propio, por interpretación de planos o bajo
instrucción
ARTÍCULO 145.-
AGRUPAMIENTO PERSONAL
ADMINISTRATIVO.
El Agrupamiento Personal Administrativo
comprende a los agentes que realizan tareas
de transferencia, manejo y/o evaluación de
información
en sus distintas diversificaciones,
importancia y responsabilidad.
ARTÍCULO 146.-
El Escalafón del Personal Administrativo
estará compuesto por cinco (5) Clases y
catorce (14) grados agrupados de la
siguiente forma:
ARTÍCULO 147.-
AGRUPAMIENTO PERSONAL
TÉCNICO.
El agrupamiento del Personal Técnico
comprende a los agentes con título, diploma
o certificado de carácter técnico de
enseñanza secundaria o técnica y al personal
con base teórico-práctica y competencia
necesaria ara secundar a aquellos en la
obtención de un resultado que compete al
área o sector.
ARTÍCULO 148.-
El Escalafón del Personal Técnico estará
compuesto por cinco (5) Clases y catorce
(14) Grados agrupados de la siguiente
forma:
Clase 4: Grados XIII y XIV.
Clase 3: Grados X, XI y XII.
Clase 2: Grados VII, VIII y IX.
Clase 1: Grados IV, V y VI.
Clase A: Grados I, II y III.
CLASE 4: Reúne las tareas en las cuales los
factores determinados para su evaluación
93
Asesoría General de Gobierno
están presentes, en su conjunto, en un grado
mínimo, implicando su desempeño la
colaboración en tareas técnicas simples del
sector, conocimientos básicos de la
especialidad y aplicación de normas técnicas
elementales y la realización de tareas semi
rutinarias que se realizan de acuerdo con la
práctica y uso pero conforme con normas y
métodos preestablecidos.
Además, efectuar las tareas administrativas
complementarias de trabajos técnicos.
CLASE 3: Reúne las tareas en las cuales los
factores determinados para su evaluación
están presentes, en su conjunto, en un grado
medio, requiriendo su desempeño
conocimiento específico y aplicación de
normas técnicas con cierto grado de
autonomía.
CLASE 2: Reúne las tareas en las cuales los
factores determinados para su evaluación
están presentes, en su conjunto, en un grado
elevado, requiriendo su desempeño un alto
conocimiento de la especialidad o
implicando la responsabilidad de
supervisión de este
ARTÍCULO 150.-
El Escalafón del Personal Profesional estará
compuesto por cinco (5) Clases y catorce
(14) Grados agrupados de la siguiente
forma:
Clase 4: Grados XIII y XIV.
Clase 3: Grados X, XI y XII.
Clase 2: Grados VII, VIII y IX.
Clase 1: Grados IV, V y VI.
Clase A: Grados I, II y III.
CLASE 4: Reúne las tareas en las cuales los
factores determinados para su evaluación
están presentes, en su conjunto, un grado
mínimo, requiriendo su desempeño la
aplicación sólo de los conocimientos básicos
de la profesión, sujeta a supervisión.
ARTÍCULO 151.-
AGRUPAMIENTO PERSONAL
JERÁRQUICO.
El Agrupamiento Personal Jerárquico
comprende a los agentes que se desempeñen
como titulares de los distintos niveles
orgánicos de la estructura de la
Administración Pública Provincial.
Incluye asimismo a aquellos que,
habiéndose desempeñado en el carácter
antes señalado no se encuentren en el
ejercicio de la función pero permanecen
ubicados en las categorías salariales
pertenecientes a dicho Agrupamiento y al
personal que reviste o sea ubicado conforme
a las previsiones del artículo 166. Este grupo
de agentes constituye el Sector de Apoyo del
Agrupamiento Personal Jerárquico y
percibirá la bonificación por disposición
permanente a que se refiere el artículo 25,
inciso h), con las condiciones que
Reglamentariamente se establezcan, sin
perjuicio de las demás retribuciones que
pudieren corresponderle con ajuste a la
presente Ley.
ARTÍCULO 152.-
96
Asesoría General de Gobierno
El Escalafón del Personal Jerárquico estará
compuesto por los siguientes cargos:
- Oficial Principal 1.
- Oficial Principal 2.
- Oficial Principal 3.
- Oficial principal 4.
La categoría salarial correspondiente a cada
uno de dichos cargos responde al siguiente
detalle:
- Oficial Principal 1. Categoría 24.
- Oficial Principal 2. Categoría 23.
- Oficial Principal 3. Categoría 22.
- Oficial Principal 4. Categoría 21
97
Asesoría General de Gobierno
FUNCIONES JERARQUIZADAS
ARTÍCULO 153.- ARTÍCULO 153.-
DESEMPEÑO. Inc. b):
Los agentes que ejerzan los cargos I. Los agentes del agrupamiento jerárquico que revisten
correspondientes al Agrupamiento como titulares en los grados de Oficial Principal 4° y 3° y que
Jerárquico pueden desempeñar las hayan permanecido en ellos por un período no inferior a un
siguientes funciones: año, accederán a los grados de Oficial Principal 3° y 2°,
A) Subdirector: Oficial Principal 1 – Reúne respectivamente, al realizar y aprobar las acciones de
a los agentes que en los organismos en que capacitación que se definan como necesarias para cada uno de
por sus características especiales se llegare a ellos.
justificar, por parte del Poder Ejecutivo, el II. La Secretaría General de la Gobernación, con
nivel de Subdirección por asignación directa intervención previa del organismo competente, será la
de funciones derivadas del nivel inmediato encargada de determinar los cursos u otras modalidades
superior desempeñen tal cargo. pedagógicas que deberán desarrollar los agentes a los fines
B) Jefe de Departamento: Reúne a los previstos en el apartado precedente.
agentes que tengan asignadas la titularidad
de los Departamentos que integran la
estructura orgánica de la Administración
Pública Provincial.
Estos agentes se distribuyen en los
siguientes grados:
- Oficial Principal 2.
- Oficial Principal 3.
- Oficial Principal 4.
A los que se accede al realizar y aprobar
acciones de capacitación que cubren las
necesidades impuestas por las funciones
directivas incrementales requeridas en cada
uno de los niveles.
El grado de Oficial Principal IV es el inicial
al que acceden los agentes que se indican en
la función de Jefe de Departamento por la
aplicación del presente Escalafón.
98
Asesoría General de Gobierno
de revista y percibiendo el adicional por
actividad exclusiva si cumpliere los
requisitos fijados para la percepción de esta
retribución.
Si su renuncia se produjere antes de
cumplir dicho lapso mínimo de desempeño,
perderá el derecho al cobro del adicional
pertinente y se reintegrará a la categoría
salarial que poseía con anterioridad a la
asignación de las funciones jerarquizadas.
b) Por supresión de Organismos y/o
Dependencias: En tales supuestos se
otorgará al agente igual tratamiento que el
previsto en el primer párrafo del inciso
anterior, aunque su desempeño no alcanzare
a tres (3) años.
c) Por calificación insuficiente: Una
calificación insuficiente hará perder al
agente la función jerarquizada. La
reglamentación establecerá la forma y
período de dicha calificación. En este
supuesto, el agente conservará la categoría
salarial y permanecerá como personal de
apoyo si su desempeño fuere de tres (3) años
como mínimo. Caso contrario se reintegrará
a la categoría salarial que tenía con
anterioridad.
d) Por sanción de suspensión de treinta
(30) días como mínimo surgida de sumario
administrativo. En este supuesto, al agente
se le aplicará igual tratamiento al fijado
para el cese por calificación insuficiente.
RÉGIMEN DE ASCENSOS,
PROMOCIONES Y CAMBIO DE
AGRUPAMIENTO
ARTÍCULO 155.-
Ascenso es el pase del agente de la clase a la
cual pertenece al grado inicial de la clase
inmediata superior de cada agrupamiento.
Está supeditado a la existencia de vacante
real en el respectivo Plantel Básico, a la
cumplimentación de los requisitos que exige
el cargo a cubrir y a la calificación,
antecedentes, méritos y capacitación del
agente.
99
Asesoría General de Gobierno
ARTÍCULO 156.-
El ascenso podrá producirse cualquiera sea
el grado que ocupe el agente dentro de su
clase.
ARTÍCULO 158.-
PROMOCIÓN: La Promoción es el pase del
agente de un grado al inmediato superior
dentro de su clase. Se producirá en base a la
calificación en forma automática.
102
Asesoría General de Gobierno
ARTÍCULO 162.- ARTÍCULO 162.-
La reglamentación fijará el procedimiento I. Producida una vacante, el Organismo Sectorial de
para los ascensos de clase y cambio de Personal u oficina que haga sus veces, comunicará tal
agrupamiento, teniendo en cuenta las circunstancia al titular de la respectiva repartición o
pautas siguientes: dependencia, con mención del plazo establecido para la
a) Que el agente a ascender o cambiar de cobertura de la misma.
agrupamiento pertenezca al mismo cuadro El titular de la repartición o dependencia remitirá al
de personal donde se produjo la vacante, Organismo Sectorial de Personal u oficina de personal, el
dando prioridad a los postulantes del requerimiento para el llamado a concurso, determinando los
respectivo Plantel Básico. requisitos que exige el cargo de que se trate, debiendo guardar
b) Cuando no existan agentes que reúnan los que se fijen con carácter particular, concordancia con las
los requisitos misiones y funciones del área.
establecidos se cubrirá con personal que Previa intervención de la Junta Sectorial de Calificaciones,
reviste en los demás cuadros de personal de Ascensos y Promociones, el Organismo Sectorial de Personal
la Administración Pública Provincial. u oficina de personal, efectuará el llamado a concurso,
c) Cuando cumplidas las instancias adoptando el procedimiento más idóneo para garantizar un
anteriores, aún no se pudiere cubrir la amplio conocimiento del mismo por parte de los agentes, con
vacante, podrá designarse a personas ajenas indicación de los requisitos exigidos para el cargo, lapso del
a la Administración Pública Provincial llamado, lugar y término de la inscripción. Esta última no
conforme con lo determinado en el artículo podrá se inferior a CINCO (5) días hábiles.
4°. II. En el caso de dependencias geográficamente
d) Cuando deba cubrirse un cargo descentralizadas y carentes de plantel básico propio, la vacante
correspondiente a la clase inferior de cada se concursará con los postulantes de la misma, con
agrupamiento, que exija como condición de intervención de la oficina de personal u organismo que haga
ingreso título, capacitación o estudios los sus veces. De no existir postulantes en la dependencia, se
agentes que pertenezcan a otros concursará con agentes del plantel básico respectivo. No
agrupamientos y los posean, reuniendo existiendo postulantes en el mismo, se concursará con agentes
además de antecedentes y requisitos del cuadro de personal donde se produjo la vacante. No
mencionados en el artículo 150 tendrá existiendo postulantes en el cuadro de personal, se llamará a
prioridad absoluta para cubrir la vacante. concurso en otros cuadros de personal, dándose intervención
en este caso al Organismo Central de Administración de
103
Asesoría General de Gobierno
ARTÍCULO 163.- Cuando el agente cambie
de agrupamiento y su categoría salarial
fuera superior a la del cargo que se traslada,
mantendrá la misma hasta que sea
alcanzada por futuras promociones o
ascensos.
RÉGIMEN SALARIAL
ARTÍCULO 164.-
Determínase para el personal de Planta
Permanente con estabilidad, veinticuatro
(24) categorías salariales, desarrolladas de
acuerdo al detalle establecido en la Planilla
que como Anexo I forma parte integrante de
la presente.
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 166.-
La estructura Orgánico-Funcionales de la
Administración Pública Provincial serán
aprobadas por el Poder Ejecutivo y deberán
integrarse con los sectores imprescindibles
para la adecuada prestación de servicios.
Además de los cargos de conducción
superior, contarán solamente con los
104
Asesoría General de Gobierno
previstos para el Agrupamiento Jerárquico,
no pudiéndose incluir intermedios ni
equivalentes cualesquiera fuere su
denominación.
ARTÍCULO 169.-
El Poder Ejecutivo fijará el tratamiento
especial que se dará al Personal que realiza
tareas de guardia en los distintos cuadros
del Personal, el que
deberá guardar estrecha relación con las
normas generales que dispone el presente.
ARTÍCULO 170.-
Los sueldos que se establezcan para el
personal comprendido en este régimen,
conforme con lo dispuesto en el artículo 25,
inciso a) estarán determinados por la
jornada de labor que con carácter general
fije el Poder Ejecutivo.
Cuando en particular, para determinados
Organismos existan normas legales que
impongan otra jornada de labor para
ciertos cargos, los sueldos de los mismos se
ajustarán en forma directamente
proporcional.
ARTÍCULO 171.-
Los agentes que revisten en cargo sin
estabilidad del Estatuto, serán ubicados
cuando se produjere su cese en el
Agrupamiento Jerárquico, Sector de Apoyo,
en la Categoría Salarial 24, en el Cargo
Oficial Principal I, teniendo derecho a
percibir además del Sueldo Básico fijado
para éste, las retribuciones que pudieren
corresponderle con ajuste a esta Ley.
106
Asesoría General de Gobierno
Para tener derecho a dicha ubicación
escalafonaria, los agentes deberán acreditar
los siguientes requisitos:
a) Que el cargo sin estabilidad en el cual
cesen se halle contemplado
ARTÍCULO 173.-
El personal proveniente del régimen del
Decreto-Ley 8721/77, será reubicado con
carácter definitivo en el grado y clase del
Sistema Escalafonario aprobado por la
presente, cuya categoría salarial fuere igual
a la categoría de revista en el citado régimen
estatutario, con excepción del personal que
desempeña funciones de Jefe de
Departamento o Subdirector, con carácter
de titulares a quienes se asignará las
categorías salariales veintiuno (21) y
veinticuatro (24), respectivamente; del
personal técnico que revista en categorías
cuatro (4) y seis (6), a quienes se asignará el
grado y clase correspondiente a las
categorías salariales cinco (5) y siete (7)
respectivamente, y del personal
administrativo que revista en categoría
cinco (5) al cual se le asignará el grado y
clase correspondiente a la categoría salarial
seis (6).
ARTÍCULO 174.-
Las equivalencias a los efectos jubilatorios
se determinarán conforme las reubicaciones
que se establecen por el artículo 173 del
presente para los agentes provenientes del
régimen del Decreto-Ley Nº 8721/77.
ARTÍCULO 175.-
Apruébanse los Anexos A y B adjuntos a la
presente.
ARTÍCULO 176.-
Derógase el Decreto-Ley Nº 8721/77 y sus
modificatorias, como así toda otra norma
que se oponga a la presente.
24 Oficial
Ppal. 1°
23 Oficial
Ppal. 2°
22 Oficial
Ppal. 3°
21 Oficial I
Ppal. 4°
20 II A) A
19 III
18 IV I
17 V 1 II I
B) A
16 VI III II I
C) A
15 VII IV III II D) AI
14 V 2 V 1 IV III I E) A
II I
I
13 IX VI V 1 IV III
12 X VII VI V 1 IV
11 X 3 V 2 VII VI V 1
I II
I
10 XII IX V 2 VII VI
II
I
9 XIII X IX V 2 VII
II
I
8 X 4 X 3 X IX VIII 2
I I
V
7 XII X 3 X IX
I
6 XIII XII X 3 X
I
5 X 4 XIII XII X 3
I I
V
4 X 4 XIII XII
I
V
3 XIV 4 XIII
2 XIV 4
1 Ingresante Ingresante
Nota: El Decreto nº 2.670/08 estableció, en su artículo 2º, que a partir del 1º de diciembre de 2008
inclusive, el ingreso para los agrupamientos obrero, servicio y administrativo del Régimen de la Ley Nº
10.430 y sus modificatorias, será por la categoría 5 del respectivo agrupamiento no siendo de aplicación a
tales efectos, lo dispuesto por el artículo 4º de la Ley Nº 10.430 y sus modificatorias.
110
Asesoría General de Gobierno
PLANILLA ANEXA B - Equivalencias a los efectos jubilatorios
24 oficia
l
ppal.
1
23
22
21 oficia
l
ppal.
4
20
19
18 Subdire
c-tor
17 I V
.01 Jefe de
6 Dpto.
15 II VII
14 I V
13 I V
12 I V
11 Jefe de III XI
División
10 II IX II VII I VI
9 II IX
8 IV XIV III IX
7 XII II IX
6 III XII IV XI
XI III III XI
V
4 IV IV XIV V XII IV XII
I
3 VI XI V XII
V I
2 5 VII XV VI XI
V
1 Ing. Ing.
DECRETO 8393/86
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Asesoría General de Gobierno
LA PLATA, 13 de NOVIEMBRE de 1986
VISTO la necesidad de proceder a la reglamentación del régimen de licencias y permisos para le personal
comprendido en la Ley Nº 10.430 - Estatuto para el Personal de la Administración Pública de la Provincia de
Buenos Aires -, dependiente del Poder Ejecutivo, y
CONSIDERANDO:
Que se han expedido sobre el particular la Dirección General del Personal de la Provincia, Contaduría General
de la Provincia y Asesoría General de Gobierno,
Por ello,
DECRETA:
ARTICULO 1.- Apruébase el régimen de licencias y permisos para el personal comprendido en la Ley Nº
10.430 - Estatuto para el Personal de la Administración Pública de la Provincia de Buenos Aires, dependiente
del Poder Ejecutivo - cuyo Anexo I forma parte integrante del presente.
ARTICULO 3.-Se considerarán días no laborables y feriados para el personal comprendido en el citado
estatuto los establecidos con tal carácter por Leyes Nacionales y/o Leyes o Decretos Provinciales.
LICENCIA ANUAL
Artículo 34.
I - A los efectos de graduación de la licencia por descanso anual, se considerarán los plazos que seguidamente se
establecen, conforme a la antigüedad que registre el agente:
a) De un (1) año a cinco años de antigüedad: quince (15) días hábiles
b) De más de cinco (5) años, hasta diez (10) años de antigüedad, veinte (20) días hábiles.
e) De más de diez (10), hasta veinte (20) años de antigüedad: veinticinco (25) días hábiles.
d) De más de veinte (20) años de antigüedad: treinta (30) días hábiles.
II - La licencia comenzará en días lunes o el siguiente hábil si aquél fuera feriado. En el caso de agentes que
desempeñen sus tareas en semana no calendaria, la licencia deberá comenzar el día siguiente hábil al del que el
trabajador gozare del descanso semanal correspondiente.
III - Para hacer uso de esta licencia, se deberá tener en cuenta la actividad registrada al 31 de Diciembre, no
obstante, por razones de programación podrá concederse a partir del 1º de Diciembre.
IV - Esta licencia será concedida a requerimiento del agente, por el titular de la Repartición, quien atendiendo a
las necesidades del servicio, deberá programar con cuarenta y cinco (45) días de anticipación los períodos del
112
Asesoría General de Gobierno
licenciamiento, atendiendo en la medida de lo posible los pedidos especiales, que puedan formular aquellos
agentes que por razones de salud, debidamente justificadas por autoridad oficial, deban hacer uso de la misma en
fecha determinada. De igual manera podrán atenderse las solicitudes que formulen los agentes por razones de
estricto orden social, programadas con fecha determinada por organismos oficiales, entidades gremiales o
mutuales.
En los casos en que la programación de la licencia, hubiere sido efectuada por el titular de la Repartición, deberá
comunicar la fecha de otorgamiento de esta licencia al agente, con por lo menos treinta (30) días de anticipación,
caso contrario el agente adquirirá el derecho de hacer uso de la licencia en la fecha solicitada.
V - El período de licencia para aquellos agentes cuya actividad sea mayor de seis (6) meses y menor de doce
(12), será el que se consigna seguidamente, estableciéndose como mes completo cuando las fracciones superen
los quince (15) días corridos, despreciándose en caso contrario.
Actividad al Incisos
31 de diciembre A) B) C) D)
Seis (6) meses 8 10 12 15
Siete (7) meses 9 11 14 18
Ocho (8) meses 10 13 17 20
Nueve (9) meses 11 15 19 22
Diez (10) meses 13 16 20 25
Once (11) meses 14 18 22 27
En el caso de los agentes que al 31 de Diciembre no registren una actividad de seis (6) meses, podrán hacer uso
de la licencia, establecida precedentemente para dicho lapso, a partir del momento que cumplan con dicho
mínimo de actividad.
VI - Cuando un matrimonio o personas unidas en aparente matrimonio se desempeñen en la Administración
Pública Provincial su licencia deberá otorgarse en forma conjunta y simultánea, si así lo solicitaran, siempre que
con ello no se altere el normal funcionamiento del servicio.
VII - Los agentes que integren el personal de aeronavegantes, de la Dirección de Aeronáutica de la provincia de
Buenos Aires, cualquiera sea su antigüedad, gozarán de veinticinco (25) días hábiles de licencia por descanso
anual, a su vez en la estación opuesta a la de su licencia, dispondrán de diez (10) días hábiles de licencia
complementaria en ambos casos estas licencias no podrán ser fraccionadas.
El agente que preste servicios en establecimientos asistenciales de salud, menores o ancianos gozará de una
licencia anual complementaria, graduable en el 40 por ciento de los días de licencia anual correspondiente a su
antigüedad. La licencia anual complementaria deberá usufructuarse en días corridos, debiendo existir un lapso
no inferior a tres (3) meses entre ésta y la ordinaria.
Artículo 35
I - En los casos en que razones imperiosas del servicio, hagan necesario la interrupción de la licencia, el titular
de la repartición deberá comunicar al Organismo Sectorial de Personal u oficina que haga sus veces, en un plazo
no mayor de cuarenta y ocho (48) horas tal circunstancia, haciendo constar las razones que la motivaron y el
tiempo estimado para la iniciación del resto de la licencia, lo que hará conocer a dicho organismo, cuando así se
determine.
II - Cuando la interrupción se produjere por razones de enfermedad, la licencia se considerará interrumpida
hasta tanto se produzca el alta médica, continuando el agente en uso de dicho beneficio aunque hayan transcu-
rridos los plazos establecidos en el articulo 36º de la Ley. Para tener este derecho, el agente deberá comunicar a
su repartición por medio más rápido y eficiente su condición de enfermedad haciendo constar el domicilio en
que se encuentra en tal condición. Desaparecida esta causal comunicará inmediatamente esta situación a su
repartición y continuará en el uso de la licencia anual que le restara usufructuar.
Para el caso establecido anteriormente y si el agente se encontrare fuera de su lugar de residencia habitual, a su
reintegro, deberá presentar certificado médico de organismo oficial, así fuera en nuestro país o en extranjero, de
acuerdo al procedimiento que se establece en el articulo 37º, apartado I.
La continuación de esta licencia anual, inmediatamente de producida el alta médica, no será considerada como
una nueva fracción.
Artículo 36.
113
Asesoría General de Gobierno
I - La licencia podrá fraccionarse hasta en dos (2) períodos debiendo finalizar indefectiblemente este beneficio,
el 31 de Diciembre de cada año.
En los casos de fraccionamiento, el agente deberá solicitar la segunda fracción de licencia, con una anticipación
de treinta (30) días a la fecha de iniciación de este segundo período.
II - A los efectos del cómputo de antigüedad, para el uso de licencia anual, se tomarán en cuenta los años de
servicios trabajados en la Administración Pública nacional, Provincial o Municipal, debiendo encontrarse
legalizados en su legajo personal los certificados que acrediten esta prestación de servicios.
Artículo 37.
I - La Dirección de Reconocimientos Médicos, será el organismo encargado del cumplimiento de las
disposiciones de esta reglamentación, en lo referente a las licencias por razones de salud, debiendo conceder las
mismas según corresponda y evaluar periódicamente los resultados de su aplicación, aconsejando las
modificaciones que considere necesarias. A tal efecto la incapacidad del agente para el desempeño de sus tareas,
se encuadrará, de la siguiente manera:
a) Licencia ordinaria: hasta ciento veinte (120) días corridos por año calendario en forma continua o alternada
en las siguientes condiciones: los primeros treinta (30) días con goce integro de haberes, los treinta (30) días
siguientes con el cincuenta (50) por ciento de sus haberes, los sesenta (60) días restantes sin goce de haberes.
b) Licencia extraordinaria: hasta mil noventa y cinco (1095) días en forma continua o alternada, en las siguientes
condiciones: los primeros quinientos cincuenta (55O) días con goce íntegro de haberes, los ciento ochenta (180)
días siguientes con el cincuenta (5O) por ciento de sus haberes, y los trescientos sesenta y cinco (365) días
restantes, sin goce de haberes.
c) Licencia por enfermedad profesional o accidente de trabajo: mil noventa y cinco (1095) días con goce integro
de haberes.
II- Cuando una Junta Médica comprobara, la existencia de una incapacidad permanente que alcance el límite de
la reducción de la capacidad laboral prevista en las leyes previsionales para el otorgamiento de jubilación, la
Dirección de Reconocimientos Médicos, aconsejará su cese para jubilarse, aunque no se hayan cumplido los
plazos máximos.
III - El agente que registre treinta (30) días continuos de ausentismo por la misma afección, imputada al inciso
a) del presente articulo, podrá solicitar una Junta Médica, la que rectificará o ratificará la imputación anterior
hasta sesenta (60) días de licencia con goce de haberes. Los Organismos Sectoriales de Personal u oficinas que
hagan sus veces, no darán curso a ninguna solicitud de Junta Médica, cuando la licencia no exceda los treinta
(30) días continuos. Las Actuaciones que no se ajusten a dicho término serán devueltas por la Dirección de
Reconocimientos Médicos, sin considerar.
IV - La Dirección de Reconocimientos Médicos está facultada para citar al agente que se encuentre en uso de
licencia por enfermedad, a efectos de practicarle examen por Junta Médica, bajo cualquier circunstancia,
teniendo derecho éste a la percepción de las compensaciones previstas en los incisos a) y b) del apartado I del
articulo 25º de la Ley.
V -El agente que no pudiere reintegrarse a sus tareas, una vez agotados los sesenta (60) días previstos en el
apartado III podrá solicitar una nueva Junta Médica ante la gravedad de la afección y/o prolongación de la
misma, con intervención del Organismo Sectorial de Personal u oficina que haga sus veces, debiendo la
Dirección de Reconocimientos Médicos, con el dictamen de la Junta Médica aconsejar lo siguiente:
a) Prolongación de la licencia ordinaria u otorgamiento de licencia extraordinaria.
b) Alta a sus tareas habituales.
c) Alta a tareas acordes con su capacidad psicofísica, en el mismo o distinto ámbito laboral sin perjuicio de los
derechos que le otorga este estatuto y su reglamentación, y sin disminución de haberes; salvo las bonificaciones
de carácter especial que le pudieran corresponder por desempeñar tareas en lugares determinados o con
obligaciones horarias pre-establecidas.
Los organismos Sectoriales de Personal u oficinas que hagan sus veces, podrán de oficio al detectar ausencias
prolongadas por licencias médicas, requerir la formación de Juntas Médicas para los agentes de su Jurisdicción.
114
Asesoría General de Gobierno
VI - En los casos de accidente de trabajo, el titular de la repartición, comunicará inmediatamente al Organismo
Sectorial de Personal u oficina que haga sus veces, tal circunstancia, haciendo un detalle del acontecimiento y la
forma en que se produjo, debiendo formular la pertinente denuncia ante la seccional policial correspondiente y
ante la Subsecretaría de Trabajo o Delegación con Jurisdicción en el lugar del hecho.
VII- En caso de que el accidente ocurra en el trayecto del agente entre su lugar de trabajo y su domicilio o
viceversa, el titular de la repartición deberá certificar si el mismo ocurrió en la ruta usual, y que no fue
interrumpido por interés particular del agente o por cualquier razón, extraña al trabajo.
VIII - El Organismo Sectorial de Personal u oficina que haga sus veces, una vez tomando nota y dentro de las
veinticuatro (24) horas de recepcionada la información la elevará a la Dirección de Reconocimientos Médicos, la
que con carácter inmediato la someterá si el estado del agente lo permite, a Junta Médica, la que para su
dictamen podrá solicitar todos los antecedentes necesarios.
IX - Por enfermedad profesional imputable al servicio, el agente será sometido a examen por una Junta Médica,
dispuesta por la Dirección de Reconocimientos Médicos la que dictaminará sobre el particular, estando en sus
facultades, solicitar todos los antecedentes de fines pertinentes para mejor proveer.
X - El otorgamiento de licencia por razones de enfermedad profesional o accidente del trabajo, será competencia
de la Dirección de Reconocimientos Médicos. Los Organismos Sectoriales de Personal u oficina que haga sus
veces, registrarán las licencias concedidas, comunicando a la Dirección de Administración Contable los
descuentos que correspondiera efectuar por tales conceptos.
XI - Todo agente en uso de licencia por enfermedad no podrá desempeñar en forma simultánea otras
ocupaciones, ya sea en el ámbito privado u oficial, ni ausentarse de su domicilio habitual sin autorización
expresa de la Dirección de Reconocimientos Médicos. En caso de comprobarse una transgresión de lo
anteriormente expuesto, la licencia será dejada sin efecto.
XII - Las conclusiones y dictámenes de la Junta Médica tienen carácter inapelable.
XIII -
a) La solicitud de licencia médica se efectuará a la dependencia donde el agente preste servicios, al iniciarse el
horario asignado para su labor. En caso de que pueda deambular, solicitará autorización a su dependencia, para
retirar el formulario de la oficina de personal, que deberá ser llenado y firmado por esta oficina,
Las solicitudes de licencias médicas serán enviadas a la Dirección de Reconocimientos Médicos, por el
Organismo Sectorial de Personal u oficina que haga sus veces, en el día de la fecha planilladas por duplicado y
dentro de las dos (2) horas de iniciado el respectivo turno, de tareas, procediendo al archivo del duplicado de la
planilla resumen, para el posterior control de las licencias otorgadas por la Dirección de Reconocimientos
Médicos
b) El talón de constancia, certificado por el profesional perteneciente a la Dirección de Reconocimientos
Médicos, que quede en poder del agente, será entregado, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de iniciada la
inasistencia, en la dependencia donde el agente preste servicios, la que una vez tomada debida nota lo remitirá al
Organismo Sectorial de Personal u oficina que haga sus veces.
c) La Dirección de Reconocimientos Médicos, en los reconocimientos domiciliarios, no justificará las licencias
requeridas en los siguientes casos:
1. Si el profesional comprueba que el agente, tiene patología invalidante o puede deambular.
2. Si no se encontrara en su domicilio, salvo en el caso de internación imprevista.
3 Si se hubiese consignado un domicilio erróneo salvo que la pertinente rectificación se hiciere antes que el
agente estuviere en condiciones de reintegrarse.
XIV - Cuando una solicitud de reconocimientos a domicilio, no fuera efectuada, cualquiera sea la causa, el
agente dentro de un plazo no mayor de tres (3) días a contar del comienzo de la inasistencia, está obligado a
comunicar tal circunstancia a la dependencia en que presta servicios, para que éste reitere el pedido a adoptar las
medidas necesarias para dar curso licencia de que se trate. Si el agente no es visitado profesional y se reintegran
a sus funciones, el Organismo Sectorial de Persona1 u oficina que haga sus comunicará tal circunstancia el día
de reintegro del agente a la Dirección de Reconocimientos Médicos, la que deberá adoptar las medidas
conducentes para la justificación de la licencia.
XV - Si el agente enfermare en el interior de la Provincia, la Capital Federal, o fuera de los límites de la
Provincia, previo aviso por telegrama a su regreso deberá presentar una certificación con diagnóstico y término
de días, expedida por profesionales pertenecientes a reparticiones nacionales, provinciales o municipales. Si ello
ocurriera en el extranjero, será exigible una certificación de carácter oficial con la correspondiente traducción al
115
Asesoría General de Gobierno
idioma castellano, debiéndose en tales casos dar intervención a la Representación Consular Argentina del lugar.
Las certificaciones referidas en los dos párrafos precedentes deberán ser presentadas con nota explicativa a la
dependencia donde el agente presta servicios, consignando el domicilio accidental para su elevación al
Organismo Sectorial de Personal u oficina que haga sus veces, quien la remitirá a la Dirección de Reconocimien-
tos Médicos, agregando el respectivo formulario de licencia médica con los datos personales del agente
Si la licencia solicitada cuando el agente se halle en el extranjero, fuera superior a los diez (10) días corridos, la
misma no será justificada si a su reintegro no presentare la historia clínica legible, con descripción de:
diagnóstico, evolución de la afección, fecha de alta, exámenes clínicos y/o de laboratorio, etc. y tratamientos
efectuados.
XVI - Las solicitudes de licencia, a que se refiere el apartado anterior serán consideradas por una Junta Médica,
la que previo examen del peticionante, dictaminará si corresponde o no justificación. Para la realización de dicho
examen, al regresar el agente, a su residencia habitual la repartición a la que pertenece el mismo deberá cursar
comunicación a la Dirección de Reconocimientos Médicos, a efectos de programar las citaciones
correspondientes.
XVII - El personal que cumple tareas en horarios nocturnos o en días feriados o no laborables, y la inasistencia
se limite a una sola jornada, deberá presentarse el primer día hábil siguiente ante su dependencia con
certificación oficial para ser agregada al formulario de licencia médica por intermedio del Organismo Sectorial
de Personal u oficina que haga sus veces, la que lo remitirá a la Dirección de Reconocimientos Médicos. Si el
término de la inasistencia fuere mayor, se deberá proceder de acuerdo con lo indicado en el aparto XIV del
presente artículo.
XVIII - La Secretaría General de la Gobernación, con la intervención del Consejo Asesor de Personal, regla-
mentará el procedimiento para la justificación de licencias por enfermedad al personal que presta servicios fuera
de los partidos de La Plata, Ensenada o Berisso.
Artículo 38.
I - Esta licencia será otorgada por el titular del Organismo Sectorial de Personal, debiendo el agente acompañar
a la solicitud respectiva la cédula de llamado o certificación expedida por la autoridad militar competente.
II - Para poder reintegrarse al cargo una vez dado de baja, el agente, deberá presentar constancia que acredite su
licenciamiento.
Artículo 39.
I - Esta licencia será otorgada por el titular del Organismo Sectorial de Personal resultando indispensable que el
agente acompañe con la solicitud correspondiente, el certificado expedido por autoridad competente que acredite
el grado militar que se le haya asignado y su retribución.
II - El agente está obligado a comunicar a la Repartición en la que revista dentro de los treinta días de producida
cualquier variación en el monto de la retribución que corresponda al grado militar que se le hubiere asignado.
III - El certificado que acredite la baja deberá consignar la última retribución recibida en jurisdicción militar.
IV - Esta licencia no podrá exceder de treinta (30) días corridos a contar de la fecha de baja.
Artículo 40.
I - El pedido de licencia deberá efectuarse ante la Repartición en la que reviste el agente, con no menos de veinte
(20) días de anticipación a la fecha de iniciación de la licencia: acompañando toda la documentación que
justifique la solicitud.
II - El titular de la Repartición, con opinión fundada, elevará la solicitud al titular del Organismo Sectorial de
Personal.
III -A los fines de evaluar las razones de interés público que justifiquen el otorgamiento del beneficio, se podrá
requerir opinión de organismos especializados en la materia.
IV - Esta licencia será concedida por el Poder Ejecutivo.
116
Asesoría General de Gobierno
Artículo 41.
I - Los agentes que hayan sido electos y/o designados para el desempeño de cargos directivos o representativos
en Asociaciones Profesionales de Trabajadores, con personería gremial y que por tal motivo dejaren de prestar
servicios, tendrán derecho a licencia hasta treinta (30) días hábiles posteriores a la finalización de su mandato, de
conformidad con la Ley Nacional respectiva.
II- Los miembros de Comisión Directiva que no utilizasen el derecho precitado y los delegados del personal
tendrán derecho a licencia de hasta cinco (5) días corridos mensuales, cuando la misma fuere necesaria para la
defensa de los derechos individuales y colectivos de sus representados y/u organización.
III.- Los integrantes de las comisiones directivas, miembros de comisiones internas y/o delegados de personal
tendrán derecho a un permiso de hasta cinco (5) horas semanales, a fin de realizar actividades relacionadas con
su cometido. Igual permiso se otorgará a los delegados del personal cuando deban desarrollar actividades de
índole gremial, aun fuera de su lugar o ámbito de trabajo.
IV - En todos los casos el pedido de los beneficios serán tramitados exclusivamente por la asociación gremial de
que se trate, debiendo presentar asimismo a la autoridad facultada para la concesión de la licencia y/o permiso,
documentación en la que conste:
a) Cargo para el cual fuere elegido, fecha de comienzo y finalización de su mandato
b) Cargo para el cual fue designado y duración del mismo.
c) En su carácter de delegado, término de su desempeño y área o ámbito del mismo.
V - Las licencias a que se refiere el aparto I del presente será concedida por los señores Ministros, titulares de los
organismos de la Constitución, Secretario General de la Gobernación, Asesor General de Gobierno, y titulares de
reparticiones autárquicas y/o descentralizadas.
Las restantes licencias serán otorgadas por el titular del Organismo Sectorial de Personal. Para estos supuestos,
la organización sindical dispondrá de cuarenta y ocho (48) horas hábiles siguientes a la finalización del beneficio
para acreditar su procedencia.
VI - El número de agentes en uso de licencia gremial simultánea y permanente no podrá superar al doble de la
cantidad de integrantes de la Comisión Directiva de la organización gremial de que se trate, incluidos estos
últimos.
VII - A los efectos de la acreditación de la Personería Gremial de la entidad respectiva, la misma deberá
acompañar la pertinente certificación extendida por el Ministerio de Trabajo de la Nación y se dará intervención
al Organismo Central de la Administración de Personal.
VIII - Las licencias gremiales aludidas en el apartado I deberán ser renovadas por la entidad gremial el primer
día hábil de cada año.
Artículo 42.
I - Esta licencia será concedida por:
a) En el caso de competencia de orden nacional, o provincial por: Ministros, titulares de organismos de la
Constitución. Asesor general de Gobierno, Secretario General de los Gobernación y titulares de organismos
autárquicos.
b) En el caso de competencia de orden internacional: por el Poder Ejecutivo.
II - El pedido de esta licencia, lo formulará el agente ante el titular de la Repartición, en la que presta servicios
con una anticipación de veinte (20) días a la fecha de iniciación del evento, acompañando certificación expedida
por la entidad directriz del deporte en cuestión, en la que se acredite su condición de deportista aficionado,
carácter de su intervención actividad a desarrollar competencia en la que participa, y duración de la misma.
III - El titular de la repartición, con opinión fundada elevará la solicitud al Organismo Sectorial de Personal u
Oficina que haga sus veces, el que podrá requerir cuando así corresponda la opinión del Organismo especifico en
la materia, todo ello con la finalidad de evaluar las razones de interés público que justifiquen el otorgamiento
del beneficio.
Artículo 43.
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I - Para el otorgamiento de esta licencia, será de aplicación la reglamentación a que se refiere el artículo anterior.
II - En el caso de la certificación que presente el agente, deberá adecuarse a los supuestos que establecen los
incisos a), b) y c) del articulo 43º, de la Ley.
LICENCIA POR ATENCION DE FAMILIAR
Artículo 44.
I - La concesión de esta licencia, seré competencia de la Dirección de Reconocimientos Médicos, y aprobada por
el Organismo Sectorial de Personal u oficina que haga sus veces.
II.- Si el familiar se hallare internado en establecimiento asistencial, el agente no tendrá derecho a esta licencia,
salvo de que el estado de aquél haga imprescindible su presencia.
III.- Para tener derecho a esta licencia, el agente deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Que el agente sea el único familiar que pueda cumplir ese cometido.
b) Que habite en el mismo domicilio, o integre el mismo grupo familiar.
c) Que el familiar enfermo, no pueda valerse por sus propios medios, para desarrollar sus actividades elemen-
tales.
d) Indicar el grado de parentesco existente.
Los requisitos enunciados precedentemente, tendrán carácter de declaración jurada, por lo que la licencia estará
condicionada a los mismos. En caso de comprobarse falsedad en la manifestación de los datos, se considerará el
término de la licencia como inasistencia sin justificar.
Artículo 45.
I. Esta licencia será concedida por el titular del Organismo Sectorial de Personal u oficina que haga sus veces, de
acuerdo con la siguiente graduación:
a) Por fallecimiento de madre, padre, cónyuges o personas que estuviere unida en aparente matrimonio, siempre
que acredite convivencia durante dos (2) años como mínimo con el agente: hijo, hermano, padrastro, madrastra,
hermanastro, o hijastro, cinco (5) días hábiles.
b) Por fallecimiento de abuelo, nieto, bisabuelo, tío carnal, sobrino y primo hermano, padres, hermanos, hijos,
sobrinos y tíos políticos, tres (3) días hábiles.
II.- Esta licencia será ampliada en dos (2) días hábiles más, cuando a raíz del duelo que afecte al agente, éste
deba trasladarse a un lugar distante a más de 200 km. de su residencia habitual.
III.- Esta licencia podrá iniciarse el día del fallecimiento, el de las exequias del hábil siguiente, a opción del
agente.
IV - La solicitud de Justificación de esta licencia la deberá efectuar el agente en formulario especial debiendo
acompañar para todos los casos documentación que acredite fehacientemente veracidad de lo manifestado dentro
de las cuarenta y ocho (48) horas de producido su reintegro al servicio.
Artículo 46.
I.- Esta licencia tendrá una duración de doce (12) días hábiles y será concedida por el titular del Organismo
Sectorial de Personal u oficina que haga sus veces.
II.- La solicitud de esta licencia será efectuada por el agente en formulario especial, con una anticipación de
cinco (5) días como mínimo, ante el titular de la Repartición en que se desempeña, quien le dará traslado al
Organismo Sectorial de Personal y Oficina que haga sus veces.
III.- Esta licencia quedara pendiente de justificación hasta cuarenta y cinco (45) días posteriores a la fecha de
vencimiento de la misma, plazo en que el interesado deberá acredita con la presentación del certifica pertinente,
la celebración del matrimonio; caso contrario se procederá al descuento de sus haberes por el periodo inasistido.
IV.- La aprobación de esta licencia, estará condicionada a que el matrimonio sea valido, conforme a la
legislación vigente.
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V.- conforme con la legislación vigente en el territorio argentino, no tendrán derecho a esta licencia, aquellos
agentes cuyo matrimonio anterior no haya sido disuelto conforme a la legislación argentina
Artículo 48.
I - Este permiso, será concedido por el titular del Organismo Sectorial de Personal u oficina que haga sus veces,
a solicitud de la interesada ante la Repartición en que se desempeñaba, debiendo consignar cuándo hará uso del
mismo y de acuerdo a las siguientes modalidades:
a) Al comienzo del horario de labor.
b) A la finalización del horario de labor.
e) Al comienzo y la finalización del horario de labor (ingresando una hora después y retirarse una hora antes del
horario asignado).
II. - De no surgir de su legajo personal, la agente estará obligada a acreditar la edad del menor.
III.- El derecho que confiere este artículo, resulta incompatible con la realización de tareas que excedan su
horario normal de trabajo.
IV - Dado el carácter social del beneficio otorgado, el mismo será irrenunciable.
Artículo 49.
I - Igual tratamiento que el formulado en el artículo precedente, se dará a aquellas agentes que acrediten ser
poseedores de este beneficio.
Artículo 50.
I - El agente que curse estudios tiene derecho a las siguientes licencias:
a) Carreras universitarias, post grado universitario y terciario, hasta un máximo de quince (15) días hábiles por
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año calendario, para la preparación de exámenes finales o parciales, otorgándose hasta un máximo de cinco (5)
días por vez inmediatos anteriores a la fecha fijada para el examen, la que será prorrogada automáticamente
cuando la mesa examinadora no se reúna y/o postergue su cometido.
b) Curso preparatorio de ingreso a carreras universitarias, el o los días del examen.
c) Cursos primarios y secundarios, el o los días del examen, final o de promoción.
d) Por prácticas obligatorias, de grado terciario, universitario o post-grado universitario, diez (10) días hábiles
por año calendario.
e) Cuando el agente tuviera que rendir la última materia de la carrera universitaria, de estudios de nivel terciario
o la tesis profesional correspondiente, se le concederá por única vez diez (10) días hábiles de licencia.
II- En todos los casos las certificaciones deberán ser expedidas por establecimientos educacionales dependientes
de enseñanza oficial o incorporados.
III.- La solicitud de estas licencias, se efectuarán en formulario especial con indicación de la materia a rendir, y
establecimiento educacional, con no menos de veinticuatro (24) horas de anticipación a la iniciación de la
misma.
Para su justificación, el agente deberá presentar certificado que acredite haber rendido el examen o prácticas
obligatorias y fecha en que lo hizo, dentro de los quince (15) días posteriores al mismo, ante el titular de la
repartición en que, se desempeñe quien lo elevará al Organismo Sectorial de Personal u oficina que hagan sus
veces, para ser agregado a la solicitud de licencia.
IV - Estas licencias serán otorgadas por el titular del Organismo Sectorial de Personal u oficina que haga sus
veces.
V - Cuando razones justificadas, no permitan al agente rendir examen y haya hecho uso de la licencia por
preexamen, ésta quedará pendiente de justificación por un plazo de hasta ciento ochenta (180) días corridos, y si
en dicho periodo no acredita haber rendido examen que justifique la licencia utilizada, se dispondrá el descuento
de sus haberes, como si se tratara de inasistencias injustificadas.
Para hacerse acreedor a este beneficio, el agente deberá comunicar tal circunstancia, por nota al Organismo
Sectorial de Personal u oficina que haga sus veces, adjuntando certificaciones en caso de corresponder.
Artículo 51.
I - Los titulares de los Organismos Sectoriales de Personal u oficina que haga sus veces, podrán conceder
licencia por las causales y términos que seguidamente se detallan:
a) Al personal masculino, por nacimiento de hijo tres (3) días hábiles y cuatro (4) días hábiles en caso de
nacimiento múltiple.
b) Por examen médico para incorporación al servicio militar obligatorio: el o los días de examen.
c) Por examen médico pre-matrimonial hasta dos (2) días hábiles.
d) Donación de sangre: el día de la extracción.
e) Por motivos de índole particular, el agente podrá inasistir hasta cinco (5) días por año calendario en períodos
no mayores de un (1) día.
f) El personal femenino gozará durante el mes de un (1) día de licencia.
g) Por casamiento de hijos o padres: dos (2) días hábiles.
h) Por concurrencia a exámenes de salud efectuados por Organismos Oficiales: un (1) día.
i) Por cambio de residencia habitual (mudanza): el día en que se efectivice tal circunstancia.
II.- Estas licencias serán concedidas de oficio, previa cumplimentación de las siguientes modalidades:
a) Se utilizará en la fecha del nacimiento o la inmediata posterior a elección del agente; y su justificación se
efectuará dentro de los quince (15) días hábiles con la certificación de nacimiento de hijo extendida por
organismo oficial.
b) Dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores, deberá presentar cédula de citación o constancia expedida por
autoridad competente.
c) Dentro de los dos (2) días hábiles a contar de su reintegro, deberá presentar certificado oficial que acredite los
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días en que concurrió para la realización de los exámenes.
d) Dentro de los dos (2) días hábiles, deberá presentar certificado firmado por el titular del banco de sangre o
reemplazante que acredite la extracción, en el que se contará si es dador voluntario regular o el destinatario de la
donación. Será imprescindible que medie un plazo no menor de tres (3) meses entre esta extracción y la anterior
que haya efectuado.
e) No se considerarán discontinuas las asistencias inmediatas anteriores y posteriores a días feriados y/o no
laborables para la Administración Pública Provincial, o a otras ausencias del agente, cualquiera fuere su causa.
f) El día de uso de esta licencia, queda a elección de la interesada.
g) Dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores, deberá presentar certificado de casamiento.
h) Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes deberá presentar certificado que acredite la concurrencia a
exámenes de salud.
i) Dentro de los cinco (5) días posteriores, deberá presentar declaración jurada de cambio de domicilio en el
Organismo Sectorial de Personal u oficina que haga sus veces, la que para todos los efectos se considerará
domicilio real y permanente a partir de esa circunstancia.
III - Las licencias mencionadas en los inciso b) al i) deberán solicitarse con una anticipación de veinticuatro (24)
horas.
IV - No se considerarán justificadas las licencias del presente artículo que no cumplan con los requisitos y
términos determinados precedentemente. En este caso se deberá descontar al agente él o los días correspon-
dientes como inasistencias sin justificar.
LICENCIA DECENAL
Artículo 52.
I - El agente deberá comunicar su voluntad de hacer uso de la licencia prevista en este artículo, con una
anticipación mínima de treinta (30) días corridos a la fecha de iniciación de la misma.
II - Esta licencia podrá fraccionarse en dos (2) periodos de igual o diferente número de meses y no menor de tres
(3) meses.
III - El uso de la fracción de esta licencia no implica la obligatoriedad de hacer uso de la fracción restante.
IV - En ningún caso el agente podrá acumular los beneficios otorgados por este artículo computando dos o más
decenios a la vez ni utilizar la fracción de licencia restante en los decenios siguientes.
V - Para tener derecho a la licencia en distintos decenios deberá transcurrir un plazo mínimo de un (1) año, entre
la terminación de una y la iniciación de la otra.
VI - Esta licencia será concedida por: Ministros, titulares de los organismos de la Constitución, Asesor General
de Gobierno, Secretario General de la Gobernación y titulares de los organismos autárquicos.
Artículo 53.
I - Estas licencias serán concedidas por:
a) Poder Ejecutivo: con o sin goce de haberes.
b) Ministros, titulares de los organismos de la Constitución, Asesor general de Gobierno, Secretario General de
la Gobernación y titulares de los organismos autárquicos: con o sin goce de retribución por términos no
superiores a un (1) año.
II -Toda ampliación de licencia especial que supere el término de un (1) año, será resuelta por el Poder
Ejecutivo, no pudiendo superar los tres (3) años.
III -Estas licencias se computarán en días corridos y, para tener derecho a las mismas, el agente deberá registrar
un (1) año de actividad inmediata a la fecha de su pedido debiendo solicitarlas con una anticipación no menor de
treinta (30) días corridos, ante el titular de la Repartición en que se desempeñe, quien lo elevará con opinión al
Organismo Sectorial de Personal u oficina que haga sus veces, no pudiendo comenzar a usufructuar la misma, si
no ha sido notificado de la resolución favorable.
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LICENCIA POR ACTIVIDADES POLÍTICAS
Artículo 54.
I - Hállanse comprendidos en el precepto legal, únicamente los agentes pertenecientes a partidos o agrupaciones
políticas, incluidos en las leyes que rigen la materia electoral general, en Jurisdicción Nacional Provincial o
Municipal.
Artículo 55.
I - Se otorgarán de dos (2) a ciento ochenta (180) días, según lo determine la Junta Médica, no obstante ello si
surgieren complicaciones, como secuelas del acto de donación del órgano o piel podrán ampliarse hasta los
términos indicados en el articulo 37, apartado I, inciso b).
II - Para el uso de esta licencia, el agente deberá presentar la solicitud con no menos de cuarenta y ocho (48)
horas de antelación, debiendo cumplimentar la misma con los siguientes requisitos, según se trate de:
a) Donación de piel: la certificación médica donde se indique la necesidad del acto.
b) Donación de órganos: la certificación de la autoridad Nacional, Provincial o Internacional respectiva.
III - Estas licencias tendrán validez, con la presentación ante la Dirección de Reconocimientos Médicos, de la
documentación que certifique el acto médico cumplimentado.
Artículo 56.
I - La solicitud de licencia deberá efectuarse en la Repartición en que el agente se desempeñe con cinco (5) días
de anticipación, como mínimo, a su iniciación, debiendo acompañarse las certificaciones que acrediten el
otorgamiento de la guarda y tenencia con fines de adopción y la edad del menor.
II - Esta licencia será concedida por el titular del Organismo Sectorial de Personal.
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Asesoría General de Gobierno
NORMAS COMPLEMENTARIAS
Leyes
Ley N° 12.867 - De emergencia suspende retribuciones especiales por egreso (con las modificaciones
introducidas por la Ley N° 13.154).
Ley N° 13.168 - Violencia laboral (con las modificaciones. introducidas por la Ley N° 14.040).
Ley N° 13.355 - Retribución sin cargo de reintegro 6 sueldos básicos por cese jubilatorio. (Con las
modificaciones introducidas por la Ley N° 13.781).
Ley N° 13.453 - Negociaciones colectivas.
Ley N° 13.459 - Licencia por paternidad para los tres poderes del estado.
Ley N° 14.070 - Continuidad en la percepción de haberes y en la afiliación al I.O.M.A. para los agentes
públicos de la Provincia de Buenos Aires, vencidos los plazos correspondientes a licencias por enfermedad o
accidente hasta el pronunciamiento de la Junta Médica Provincial.
Ley N° 14.301 - Ocupación laboral a los liberados que hayan cumplido más de 5 años de privación de libertad.
Nota: el Artículo 158 de la Ley N° 13.688 (Ley Provincial de Educación) establece que “Los Agentes del
Consejo Escolar serán designados por la Dirección General de Cultura y Educación conforme al procedimiento
previsto por la Ley N° 10.430 y/o la que en su caso la reemplace. Estarán comprendidos dentro de dicho
Régimen General para el Personal de la Administración Pública Provincial”.
Decretos
Decreto N° 574/01 - Delega en los señores Ministros Secretarios, Titulares de los Organismos de la
Constitución una serie de facultades sobre cuestiones de personal.
Decreto N° 2670/08 - Reubicación de agentes que revistan en las Categorías 1, 2, 3 y 4 en la Categoría 5.
Decreto Nº 3/12 - Sobre restricciones en materia de recursos humanos.
Decreto Nº 3/13 –Modifica al Decreto nº 3/12
Decreto nº 721/13 Creación del portal www.rrhh.qba.qov.ar.
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Leyes Complementarias
Ley Nº 12.867 (Texto actualizado con las modificaciones introducidas por la Ley Nº 13.154).
ARTICULO 1.- Suspéndese, en el marco y por el plazo de la emergencia declarada por la Ley 12.727 y sus
modificatorias la vigencia de toda norma estatutaria que contemple para el personal dependiente de la
administración centralizada, descentralizada, organismos de la constitución, empresas y sociedades del estado u
organización jurídica en que el Estado tenga participación mayoritaria, retribuciones especiales por egreso
reconocidas por razones de antigüedad o por reunir los requisitos para la obtención de la jubilación ordinaria.
ARTICULO 2.- Prohíbese, en todo el ámbito de la administración centralizada, descentralizada, organismos de
la constitución, empresas y sociedades del estado u organización jurídica en que el Estado tenga participación
mayoritaria, el pago de sus horas cátedra como modalidad retributiva por la prestación de servicios que no
tengan estricta naturaleza docente frente a alumnos.
ARTICULO 3.- Derógase la prórroga de la Ley 12.563 y sus modificatorias dispuesta por el artículo 22 de la
Ley 12.774, no obstante lo cual dispónese una prórroga excepcional de la misma por el término de sesenta (60)
días a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley.
ARTICULO 4.- Sustitúyese el artículo 67 del Decreto-Ley 9650/80 y sus modificatorias por el siguiente:
“Artículo 67.- En el sistema jubilatorio será caja otorgante de la prestación, aquella a la que corresponda el
mayor tiempo con aporte. En este mismo supuesto, si se acreditare igual tiempo con aportes en el régimen dos
(2) o más cajas, el agente podrá optar por solicitar el beneficio en cualquiera de ella.
A los efectos del presente artículo, el tiempo con aportes acreditados en las diferentes Cajas correspondientes al
Sistema Nacional, se sumará como si perteneciera a una misma Caja".
ARTICULO 5.- Sustitúyese el inciso g) del artículo 33 de la Ley 11.612 por el siguiente:
“Inciso g).- Firmar contratos y escrituras pudiendo suscribir órdenes de pago. Podrá asimismo celebrar contratos
de locación de servicios u obra a los efectos de cubrir la realización de tareas profesionales o técnicas que por su
complejidad o especialización no puedan ser cumplidas por el personal permanente".
ARTICULO 6.- Sustitúyese el artículo 39 de la Ley 11.612 por el siguiente:
"Artículo 39.- Los Consejeros durarán un año en su función y podrán ser reelectos. Todos los Consejeros serán
retribuidos con un sueldo igual al fijado en el Presupuesto para los directores provinciales.
Los Consejeros Generales percibirán la bonificación por antigüedad conforme a los porcentajes del Estatuto del
Empleado Público (Ley 10.430 y sus modificatorias). En caso que dichos funcionarios fueren docentes, su
desempeño será computado como ejercicio activo de la docencia a todos sus efectos."
ARTICULO 7.- Sustitúyese el artículo 10 de la Ley 10.579 por el siguiente:
"Artículo 10.- La Dirección General de Cultura y Educación, clasificará los establecimientos de enseñanza de
acuerdo a los siguientes parámetros:
-Por niveles, modalidades y especialidades.
-Por el número de alumnos, grupos escolares, grados, secciones, ciclos, divisiones, cursos, especialidades o
carreras.
-Por su ubicación y/o dificultad de acceso."
ARTICULO 8.- Establécese que el régimen de comisiones de servicio regulado por el artículo 22 de la Ley
10.430 y sus modificatorias no es extensivo al personal docente comprendido en la Ley 10.579.
ARTICULO 9.- Suspéndese en el marco y por el plazo de la emergencia declarada por la Ley 12.727 y sus
modificatorias los beneficios por licencias del artículo 114 de la Ley 10.579 y 17 y 18 de la Ley 12.268, los que
se adecuarán por reglamentación al régimen legal establecido por la Ley 10.430 y sus modificatorias, pudiendo
compatibilizar los mismos con la naturaleza de la relación de empleo público-docente y artístico
respectivamente.
ARTICULO 10.- Suspéndese en el ámbito de la educación pública de gestión privada y en el marco y por el
plazo de la emergencia declarada por la Ley 12.727 y sus modificatorias el inciso c) del artículo 108 de la Ley
11.612. No se generarán partidas presupuestarias destinadas a:
1) Aporte estatal a todas las licencias de personal suplente y provisorio en actividad.
2) Aporte estatal a cargos de personal afectado a tareas pasivas.
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3) Aporte estatal a cargos jerárquicos, preceptores y bibliotecarios ya creados que se adeuden y/o se encuentren
en trámite de aprobación.
4) Aporte estatal a nuevos establecimientos que, en el marco de la Ley 11.612 estuviesen en condiciones de
acceder al mismo.
5) Incremento de categoría de establecimientos que, por su Planta Orgánica Funcional, estuvieran en
condiciones reglamentarias de acceder al mismo.
El Director General podrá considerar la excepción sólo cuando la institución de gestión privada sea la única
oferta educativa de la localidad.
ARTICULO 11.- Créase en el ámbito de la Dirección General de Cultura y Educación la "Comisión para la
Reforma del Estatuto Docente" la que estará integrada por representantes de los gremios de la educación con
personería o inscripción gremial, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 9 de la Ley 10.579 y sus
modificatorias, y representantes de aquella Dirección General designados por su titular.
La reglamentación determinará número de miembros, como forma en que desarrollará sus labores la comisión
que se crea.
La Comisión elevará al Poder Ejecutivo el proyecto de reforma en el plazo de ciento veinte (120) días.
ARTICULO 12.- El Director General de Cultura y Educación dispondrá, por resolución fundada, las nuevas
clasificaciones reguladas por el artículo 10 inciso c) de la Ley 10.579 y sus modificatorias, las que entraran en
vigencia el 1 de abril del presente año. Hasta tanto se de cumplimiento a lo dispuesto en el párrafo anterior se
mantendrán las clasificaciones vigentes las que caducarán el 31 de marzo de 2002.
ARTICULO 13.- El Poder Ejecutivo adecuará las reglamentaciones de las Leyes 10.579, 11.612 y 12.268, en el
plazo de treinta (30) días desde su entrada en vigencia.
ARTICULO 13 Bis: (Artículo incorporado por Ley Nº 13.154) Las disposiciones de carácter común contenidas
en los artículos 2º, 4º, 5º, 6º, 7º, 8º y 11º de la presente Ley mantendrán su vigencia con posterioridad a la
expiración del plazo de la emergencia declarada por la Ley 12.727 y sus modificatorias y complementarias.
ARTICULO 14.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
-------o0o-------
LEY Nº 13.168 (Texto Actualizado con las modificaciones introducidas por Ley Nº 14.040)
ARTICULO 1°: (Texto según Ley Nº 14.040) Se prohíbe en todo el territorio de la Provincia ejercer sobre
otro las conductas que esta Ley define como violencia laboral en el ámbito de los tres poderes del estado
provincial, entes autárquicos y descentralizados y los municipios.
ARTICULO 2°: (Texto según Ley Nº 14.040) A los efectos de la aplicación de la presente Ley, se entiende
por violencia laboral el accionar de los funcionarios y/o empleados públicos o terceros vinculados directa o
indirectamente con ellos, que valiéndose de su posición jerárquica o de circunstancias vinculadas con su
función, incurran en conductas que atenten contra la dignidad, integridad física, sexual, psicológica y/o social
del trabajador o trabajadora, manifestando un abuso de poder llevado a cabo mediante amenaza, intimidación,
amedrentamiento, inequidad salarial, acoso, maltrato físico, psicológico y/o social.
Lo escrito en cursiva ha sido observado por el Decreto de Promulgación Nº 2032/09 de la Ley
Nº 14.040.
ARTICULO 3°: Se entiende por maltrato físico a toda conducta que directa o indirectamente esta dirigida a
ocasionar un daño o sufrimiento físico sobre los trabajadores.
ARTICULO 4°: Se entiende por maltrato psíquico y social contra el trabajador o la trabajadora a la hostilidad
continua y repetida en forma de insulto, hostigamiento psicológico, desprecio o crítica.
ARTICULO 5°: Se define con carácter enunciativo como maltrato psíquico y social a las siguientes acciones:
a) Obligar a ejecutar tareas denigrantes para la dignidad humana.
b) Asignar misiones innecesarias o sin sentido con la intención de humillar.
c) Juzgar de manera ofensiva su desempeño en la organización.
d) Cambiarlo de oficina, lugar habitual de trabajo con ánimo de separarlo de sus compañeros o colaboradores
más cercanos.
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Asesoría General de Gobierno
e) Bloquear constantemente sus iniciativas de interacción generando el aislamiento del mismo.
f) Prohibir a los empleados que hablen con él o mantenerlos incomunicados, aislados.
g) Encargar trabajo imposible de realizar.
h) Obstaculizar y/o imposibilitar la ejecución de una actividad, u ocultar las herramientas necesarias para
realizar una tarea atinente a su puesto.
i) Promover el hostigamiento psicológico a manera de complot sobre un subordinado.
j) Efectuar amenazas reiteradas de despido infundado.
k) Privar al trabajador de información útil para desempeñar su tarea y/o ejercer sus derechos.
ARTICULO 6°: Se entiende por acoso en el trabajo, a la acción persistente y reiterada de incomodar al
trabajador o trabajadora, manifestada en comportamientos, palabras, actos, gestos y escritos que puedan atentar
contra la personalidad, la dignidad o la integridad física o psíquica del individuo, o que puedan poner en peligro
su empleo o degradar el clima de trabajo, en razón de su sexo, opción sexual, edad, nacionalidad, origen étnico,
color de piel, religión, estado civil, capacidades diferentes, conformación física, preferencias artísticas,
culturales, deportivas o situación familiar.
ARTICULO 7°: Se entiende por inequidad salarial el hecho de instaurar y practicar la disparidad salarial entre
hombres y mujeres, que ejercen en el mismo establecimiento funciones equivalentes.
ARTICULO 8°: (Texto según Ley Nº 14.040) Ningún empleado público que haya denunciado ser víctima de
las acciones enunciadas en el artículo 2° de la presente Ley o haya comparecido como testigo de las partes,
podrá por ello ser sancionado, ni despedido, ni sufrir perjuicio personal alguno en su empleo, manteniendo su
remuneración habitual por todo concepto hasta la conclusión del sumario respectivo.
ARTICULO 9°: (Texto según Ley Nº 14.040) El incumplimiento de la prohibición establecida en el artículo 1°
de esta Ley, será causal de una sanción de orden correctivo, que podrá implicar apercibimiento o suspensión de
hasta sesenta (60) días corridos y/o traslado hasta la conclusión del respectivo sumario, salvo que por su
magnitud y gravedad, o en razón de la jerarquía del funcionario pueda encuadrarse en figuras de cesantía,
exoneración o ser considerado falta grave, según el régimen disciplinario de que se trate.
ARTICULO 10: Por cada denuncia que se formule se instruirá un sumario. A los efectos de la tramitación del
mismo se aplicarán las disposiciones estatutarias del régimen de empleo público al que pertenezca el sujeto
denunciado. Si el cargo fuera sin estabilidad y no estuviera alcanzado por los estatutos del personal, el titular del
poder u organismo al que perteneciere el trabajador determinará el procedimiento a seguir para formular la
denuncia y designará un instructor a efectos de sustanciar el sumario y de constatar la existencia del hecho
irregular, luego de lo cual se procederá a la remoción y/o destitución del cargo.
En la instrucción del sumario respectivo se deberá garantizar el carácter confidencial de la denuncia.
ARTICULO 11: En el supuesto que un particular incurra en alguna de las conductas descriptas en el artículo 2°,
el funcionario responsable del área en que se produzca este hecho deberá adoptar las medidas conducentes a
preservar la integridad psico-física de los empleados y la seguridad de los bienes del Estado Provincial, bajo
apercibimiento de sustanciarse el sumario respectivo.
ARTICULO 12: Comuníquese al Poder Ejecutivo.
-------o0o------
LEY Nº 13.355 (Texto Actualizado con las modificaciones introducidas por Ley Nº 13.781).
ARTICULO 1.- Establécese para el Personal de la Administración Pública Provincial, comprendido en los
regímenes de las Leyes 10.328, 10.384, 10.430, 10.579 y 12.268 y sus modificatorias una retribución sin cargo
de reintegro equivalente a seis (6) sueldos básicos más antigüedad, sin ningún tipo de descuentos la que será
otorgada a partir del cese del agente cuando éste no tenga carácter de sanción disciplinaria.
ARTICULO 2.- Será acreedor al beneficio dispuesto por el artículo precedente, únicamente el personal de la
planta permanente que al momento del cese cuente con treinta (30) años de servicios en la Administración
Pública Provincial, o la cantidad de años que de acuerdo a la legislación especial, sean necesarios a los efectos
jubilatorios.
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Asesoría General de Gobierno
ARTICULO 3.- (Artículo DEROGADO a partir del 1/7/05 por Ley 13.781) Establécese que el agente que
perciba la bonificación dispuesta por la presente Ley, no podrá hacer uso del beneficio de adelanto de jubilación
que otorga la Ley Nº 12.950.
ARTICULO 4.- Las disposiciones de la presente Ley tendrá vigencia a partir del 1 de julio de 2005.
ARTICULO 5.- El Poder Ejecutivo, a través de la Autoridad de Aplicación, reglamentará la presente Ley en un
plazo máximo de sesenta (60) días contados a partir de la fecha de promulgación de la misma.
ARTICULO 6.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
-------o0o-------
LEY Nº 13.453
ARTICULO 1.- Las negociaciones colectivas que se celebren entre la Administración Pública Provincial y sus
empleados estarán regidas por las disposiciones de la presente Ley.
ARTICULO 2.- Quedan excluidos de la presente normativa:
a) El Gobernador y el Vicegobernador.
b) El personal policial de las Policías de la Provincia de Buenos Aires y el personal penitenciario del Servicio
Penitenciario Provincial.
c) Los Ministros del Poder Ejecutivo Provincial, los Subsecretarios, los Asesores de Gabinete, personal con
cargo sin estabilidad y las personas que por disposición legal o reglamentaria ejerzan funciones de jerarquía
equivalente a la de los cargos mencionados.
d) Las autoridades superiores y personal jerárquico sin estabilidad de entes autárquicos, descentralizados e
integrantes del Clero Oficial.
e) El Personal que requiera un régimen particular por las especiales características de sus actividades cuando así
lo resolviere el Poder Ejecutivo Provincial mediante decisión fundada.
f) Los sectores de la Administración Pública Provincial ya incorporados al régimen de las convenciones
colectivas de trabajo, a no ser que por acuerdo de las partes se optara por el sistema que aquí se establece.
g) Los trabajadores docentes y judiciales que tendrán su propio régimen de convenio colectivo.
ARTICULO 3.- La representación de la Administración Pública Provincial será ejercida por el Ministro de
Economía y el Secretario General de la Gobernación o aquellos en quienes delegaren su competencia, los que en
ningún caso deberán tener rango inferior a Director General, Provincial o equivalente. En caso de negociaciones
que comprendan un ámbito sectorial, la representación deberá integrarse además, con los Ministros,
Subsecretarios o funcionarios del área con rango equivalente, en quienes deleguen su competencia, los que
deberán reunir las condiciones previstas en el párrafo anterior.
ARTICULO 4.- La negociación podrá revestir el carácter de general o sectorial. Las partes deberán articular la
negociación en los distintos niveles. Se integrarán Comisiones negociadoras para la negociación general y la
sectorial, de la que serán partes los representantes de los trabajadores estatales y los del estado-empleador, que
coordinadas por la autoridad de aplicación adoptarán las decisiones por acuerdo.
ARTICULO 5.- En la negociación con carácter general la representación de los empleados será ejercida por
todas las asociaciones sindicales con personería gremial, cuyo ámbito personal y territorial comprenda a los
agentes encuadrados en la Ley 10.430 y sus modificatorias y/o la que en el futuro la reemplazare, y en aquellos
supuestos en que dicha norma fuere de aplicación supletoria, análoga o como consecuencia de la absorción por
el Estado Provincial, del personal antes sometido a regímenes nacionales.
ARTICULO 6.- En la negociación de carácter sectorial la representación de los empleados será ejercida por la
asociación sindical con personería gremial específica del sector y aquellas asociaciones del mismo carácter que
incluyan a ese sector en su ámbito de actuación, comprendiendo a los agentes encuadrados en la Ley 10.430 y
sus modificatorias y/o la que en el futuro la reemplazare, y en aquellos supuestos en que dicha norma fuere de
aplicación supletoria por expresa disposición legal, análoga o como consecuencia de la absorción por el Estado
Provincial, del personal antes sometido por regímenes nacionales.
ARTICULO 7.- Las Comisiones Negociadoras, de carácter general y sectorial, se integrarán como mínimo por
diez (10) representantes de cada parte; en caso de superarse la cantidad antes referida de manera desigual y/o no
existir paridad numérica de representantes gremiales y del Estado, desde su integración se establecerán
127
Asesoría General de Gobierno
mecanismos de voto adecuados que garanticen la igualdad de representación, debiendo adoptarse las decisiones
por acuerdo.
Las representaciones deberán integrarse respetando el cupo femenino.
Cuando no exista acuerdo en el seno de la representación de los empleados se conformará su voluntad por
votación, requiriéndose la mayoría absoluta de votos de la totalidad de los representantes.
ARTICULO 8.- A cada organización sindical con personería gremial, corresponderá un número de votos
proporcional a la cantidad de afiliados activos, otorgándosele a cada una de ellas la cantidad de votos que surja
de la división entre el número de los afiliados de las mismas y aquel que corresponda al gremio de menor
cantidad de afiliados.
ARTICULO 9.- Formulada la convocatoria a las organizaciones sindicales antes descriptas, la autoridad de
aplicación procederá en cada nivel a integrar la Comisión Negociadora respectiva con los representantes
designados a tal fin.
La negativa de cualquiera de las organizaciones sindicales a integrar las Comisiones Negociadoras no impedirá
la adopción de decisiones válidas en el seno de la misma, siempre que se encuentren representados la mayoría
absoluta de los empleados involucrados en la negociación.
ARTICULO 10.- Los representantes estatales y de los trabajadores en la negociación de carácter general o
sectorial, podrán en cualquier tiempo proponer a la otra parte la formación de una Comisión Negociadora
Sectorial, notificando a la autoridad de aplicación, indicando por escrito las razones que justifiquen su pedido y
las materias que deben ser objeto de la negociación.
ARTICULO 11.- La negociación colectiva podrá comprender todas las cuestiones laborales que integran la
relación de empleo, tanto las de contenido salarial como las vinculadas a la prestación de servicios y condiciones
de trabajo, quedando excluidas:
a- La facultad de dirección del Estado en cuanto a la organización y conducción de la Administración Pública
Provincial, comprensiva de su estructura orgánica.
b- El principio de idoneidad como base del ingreso y la promoción de la carrera administrativa. Los acuerdos
salariales o de cualquier forma relacionados con las condiciones económicas de la prestación del empleo,
deberán basarse en normas legales y presupuestarias, cargos y horas cátedra.
ARTICULO 12.- El Ministerio de Trabajo será la autoridad de aplicación de las disposiciones del presente,
estando facultado para dictar las resoluciones complementarias que aseguren su eficaz cumplimiento. Cuando no
hubiese avenimiento entre las partes podrá proponer fórmulas conciliatorias, y a tal fin estará autorizado para
realizar estudios, recabar asesoramiento y, en general, requerir toda la documentación e información necesaria
que posibilite el más amplio conocimiento de las cuestiones que se traten.
ARTICULO 13.- Las partes estarán obligadas a negociar de buena fe. Este principio comporta los siguientes
derechos y obligaciones:
a) La concurrencia a las negociaciones y a las audiencias citadas en debida forma.
b) La realización de las reuniones que sean necesarias, en los lugares y con la frecuencia y periodicidad que
sean adoptadas.
c) El intercambio de la información necesaria a los fines del examen de las cuestiones en debate.
d) La designación de negociadores con idoneidad y representatividad suficiente para la discusión del tema que
se trata.
e) La realización de los esfuerzos conducentes a lograr acuerdos que tengan en cuenta las diversas
circunstancias del caso.
f) El reconocimiento de normas legales y presupuestarias, disponibilidad de cargo y horas cátedra.
ARTICULO 14.- El acuerdo que se suscriba constará en un acta que deberá contener:
a) Lugar y fecha de su celebración.
b) Individualización de las partes y sus representantes.
c) El ámbito personal y territorial de aplicación, con mención clara del agrupamiento, sector, o categoría del
personal comprendido.
d) El período de vigencia.
e) Toda otra mención conducente a determinar con claridad los alcances del acuerdo, pudiendo constituirse una
comisión de interpretación.
128
Asesoría General de Gobierno
ARTICULO 15.- Los acuerdos deberán respetar las normas de orden público y las sancionadas en protección
del interés general.
ARTICULO 16.- El acuerdo deberá aprobarse mediante el dictado del decreto correspondiente dentro del plazo
de treinta (30) días de la suscripción del mismo.
ARTICULO 17.- Aprobado el acuerdo con el pertinente decreto y el texto completo de aquél será remitido en el
plazo de cinco (5) días para su registro y publicación. El acuerdo regirá formalmente a partir del día siguiente al
de su publicación, y se aplicará a todos los empleados, organismos o entes comprendidos. Los aspectos no
contemplados en forma expresa por el acuerdo se regirán por las normas vigentes.
ARTICULO 18.- En caso de conflictos colectivos suscitados a raíz de la negociación colectiva las partes
deberán, en este orden:
a) Apelar al procedimiento de autocomposición del conflicto que hubieren acordado.
b) Someterse al órgano imparcial establecido en el inciso 4) del artículo 39 de la Constitución Provincial el que
será creado por Ley específica.
ARTICULO 19.- Durante las negociaciones las partes procurarán acordar mecanismos de autorregulación del
conflicto y será materia obligatoria de negociación cuestiones vinculadas con los servicios esenciales para la
comunidad, con arreglo a lo dispuesto por el artículo 24 de la Ley 25.877 y normas constitucionales y los
principios del derecho internacional que rige en la materia establecidos por la Organización Internacional del
Trabajo.
ARTICULO 20.- Los acuerdos a que refiere la presente ley no implicarán la automática aplicación de las
disposiciones de la Ley 20.744, salvo acto expreso que así lo disponga, y serán interpretados de conformidad con
las normas constitucionales con la ratificación interna de lo preceptuado en los Convenios N° 151 y 154 de la
Organización Internacional del Trabajo, las leyes nacionales, la Constitución de la Provincia de Buenos Aires y
las leyes provinciales.
ARTICULO 21.- Invítase a los Municipios a adherir al sistema de negociación que establece la presente Ley.
ARTICULO 22.- Derógase el Decreto 3.087/04 y toda otra norma que se oponga a la presente Ley.
ARTICULO 23.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
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LEY Nº 13.459
ARTICULO 1.- Establécese por la presente Ley, para el personal masculino dependiente de los tres (3) poderes
del Estado, que en caso de fallecimiento de la madre durante el parto, o posteriormente al mismo, el agente padre
del recién nacido tendrá derecho al goce de una licencia por atención de hijo recién nacido igual a la
correspondiente al personal femenino de su escalafón por maternidad.
ARTICULO 2.- La licencia comenzará a correr, a partir de la fecha de ocurrido el fallecimiento.
Para el caso de fallecimiento posterior al parto, al plazo de licencia se le descontarán, los días corridos desde el
nacimiento del menor hasta el día del fallecimiento.
Asimismo, se adicionará la correspondiente licencia por fallecimiento.
ARTICULO 3.- Durante el goce de la licencia, el agente tendrá derecho a percibir el cien (100) por ciento de
sus haberes.
ARTICULO 4.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
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LEY Nº 14.070
ARTÍCULO 1º - Establécese que vencidos los plazos correspondientes a licencias por enfermedad o accidente,
los agentes públicos de la Provincia de Buenos Aires, cualquiera sea el régimen estatutario al cual pertenezcan,
tendrán derecho a continuar percibiendo sus haberes y a mantener afiliación al Instituto de Obra Médico
Asistencial (I.O.M.A.), hasta tanto exista pronunciamiento por parte de la Junta Médica Provincial.
ARTÍCULO 2º - La presente Ley entrará en vigencia al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial.
ARTÍCULO 3º - Comuníquese al Poder Ejecutivo
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Asesoría General de Gobierno
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LEY 14301
ARTÍCULO 1º: El Estado Provincial, sus organismos descentralizados y las empresas del Estado, con las
salvedades que establezca la reglamentación, están obligados a ocupar a los liberados con domicilio o residencia
en territorio provincial que hayan cumplido más de cinco (5) años de privación de libertad y reúnan las
condiciones de idoneidad para el cargo y de ingreso en los términos del artículo 3° inciso b) de la Ley 10.430
(T.O. por Decreto 1869/96), en una proporción no inferior al dos por ciento (2 %) de la totalidad de su personal;
y a establecer reservas de puestos de trabajo a ser ocupados exclusivamente por ellos, de acuerdo con las
modalidades que fije la reglamentación.
Se dará prioridad de ingreso a aquellos liberados que hayan resultado sobreseídos o absueltos.
El porcentaje determinado en el primer párrafo será de aplicación sobre el personal de planta permanente,
temporaria, transitoria y/o personal contratado cualquiera sea la modalidad de contratación. Asimismo y a los
fines del efectivo cumplimiento del mínimo establecido, todos los Entes enunciados en el primer párrafo,
deberán comunicar a la Autoridad de Aplicación el relevamiento efectuado sobre el porcentaje aquí prescripto,
precisando las vacantes existentes y las condiciones para el puesto o cargo que deba cubrirse.
Lo escrito en letra cursiva ha sido OBSERVADO por el Decreto de Promulgación Nº 1322/11, de
la presente Ley.
ARTÍCULO 2º: El Estado Provincial, sus organismos descentralizados y las empresas del Estado, priorizarán a
igual calidad y oferta de precio, de acuerdo a la forma que establezca la reglamentación, la adquisición de bienes
y contratación de obras y/o servicios de aquellas empresas que contraten a personas que revisten en la categoría
de tutelados o liberados según artículo 161 de la Ley Nº 12.256, y siempre que lo previsto adquirir se ajuste al
precio, condiciones y demás características de los bienes producidos por ellas y las prestaciones que efectúen
sean equivalentes con las vigentes en plaza, situaciones éstas que deberán ser fehacientemente acreditadas.
ARTÍCULO 3º: La Autoridad de Aplicación promoverá a través de su difusión, con especial atención a las
zonas donde se encuentren ubicadas, la venta de los aludidos bienes y servicios de las empresas comprendidas en
el artículo 2°.
ARTÍCULO 4º: La Autoridad de Aplicación promoverá la creación de cooperativas de producción, dirigidas a
la integración laboral de los liberados en cada comunidad local.
ARTÍCULO 5º: El Banco de la Provincia de Buenos Aires, podrá implementar regímenes diferenciados de
créditos destinados a las cooperativas que se establezcan de acuerdo con lo señalado en el artículo 4º de la
presente.
ARTÍCULO 6º: Modifícase el Artículo 208, CAPÍTULO IV EXENCIONES, de la Ley Nº 10.397 (T.O.
Resolución 39/11 del Ministerio de Economía) y sus modificatorias, el que quedará redactado de la siguiente
manera:
“Artículo 208: Los empleadores de personas con capacidades diferentes y/o de quienes revisten en la categoría
de tutelados o liberados según artículo 161 de la Ley Nº 12.256 podrán imputar, en la forma y condiciones que
establezca la Autoridad de Aplicación, el equivalente al cincuenta por ciento (50%) de las remuneraciones
nominales que éstas perciban, como pago a cuenta del impuesto sobre los Ingresos Brutos.
Dicha deducción se efectuará en oportunidad de practicarse las liquidaciones de acuerdo a lo establecido en el
capítulo asignado a la Determinación, Liquidación y Pago.
En ningún caso, el monto a deducir sobrepasará el impuesto determinado para el período que se liquida, ni
tampoco originará saldos a favor del contribuyente.
Este artículo no resulta aplicable cuando la persona empleada realice trabajos a domicilio”.
ARTÍCULO 7º: Invítase a los Municipios a adherir al régimen instituido por la presente Ley.
ARTÍCULO 8º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.
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Asesoría General de Gobierno
Decretos Complementarios
DECRETO 574/01
Fecha: 12 de febrero de 2001.
ARTÍCULO 1º - Delégase en los señores Ministros Secretarios, Secretarios de la Gobernación, titulares de los
Organismos de la Constitución y Asesor General de Gobierno, el ejercicio de las siguientes facultades:
1) Designar agentes comprendidos en la Ley 10.430 (T. O. 1996), con excepción del personal sin estabilidad de
la planta permanente y del personal de planta temporaria -personal de gabinete- previstos, respectivamente,
en los artículos 107 y 111 inciso a) de dicho texto legal.
2) Designar agentes comprendidos en otros regímenes estatutarios especiales con exclusión del que integra sus
plantas permanentes sin estabilidad -o sus equivalentes- en cada uno de dichos estatutos.
3) Disponer reconocimientos de servicios prestados por los agentes a que se refieren los incisos 1) y 2) del
presente artículo.
4) Disponer los ceses de personal excluidos los del personal de planta permanente sin estabilidad y los supuestos
de pasividad anticipada y retiro voluntario.
5) Disponer la conversión de exoneración en cesantía.
6) Disponer rehabilitaciones.
7) Prorrogar plazos para la conclusión de sumarios administrativos, ampliar suspensiones preventivas y
disponibilidades relativas.
8) Suspender la aplicación de sanciones expulsivas cuando medie recurso contra ellas.
9) Otorgar licencias o permisos, con o sin goce de haberes, por el tiempo máximo legal previsto.
10) Asignar becas, cualquiera sea su tipo y reconocer los servicios que se originen en ellas.
11) Autorizar comisiones de servicios, sean estas en el interior o en el exterior del país, excepto en aquellos
supuestos en los que se asuma la representación del Poder Ejecutivo
12) Disponer ascensos, cambios de agrupamiento, reubicaciones y traslados de agentes dentro de cada
jurisdicción, así como las ubicaciones previstas en el artículo 171 de la Ley 10.430 (T. O. 1996).
13) Disponer, mediante resolución conjunta, traslados de agentes entre distintas Jurisdicciones, con o sin
transferencia de cargos, de conformidad con las previsiones que a este respecto contenga la pertinente Ley
de Presupuesto.
14) Aprobar las calificaciones del personal.
15) Acordar menciones o premios honoríficos a los agentes que se destaquen por actos encomiables dentro o
fuera del servicio.
16) Asignar tareas interinas en cargos vacantes de categoría superior a la de revista del agente de planta
permanente o en funciones jerarquizadas de la misma planta.
17) Disponer la reserva del cargo de revista.
18) Dejar sin efecto designaciones de personal cuando no se hubiere tomado posesión del cargo o no se
cumplimenten los requisitos legales exigidos para el ingreso.
19) Prorrogar plazos para la presentación de la Carta de Ciudadanía por parte de los extranjeros que ingresen a la
Administración Pública Provincial.
20) Acordar bonificaciones especiales o adicionales cuyo otorgamiento este reglamentado.
21) Fijar el valor hora de la contraprestación para tareas extraordinarias realizadas por agentes fuera de sus
funciones propias.
ARTÍCULO 2º - Delégase en los titulares de los organismos autárquicos el ejercicio de las facultades
consignadas en los incisos 18), 19), 20) y 21) del artículo precedente sin perjuicio de las siguientes:
1) Otorgar licencias o permisos sin goce de retribución hasta un máximo de seis (6) meses.
2) Disponer ceses por renuncia o fallecimiento excepto el del personal de planta permanente sin estabilidad.
131
Asesoría General de Gobierno
ARTÍCULO 3º -Delégase en el Presidente del Instituto de Previsión Social de la provincia de Buenos Aires, la
asignación de los subsidios creados por el Decreto Ley 7.904/72 y de los beneficios instituidos por la Ley 5675
(T. O. Decreto 1082/95).
ARTÍCULO 4º - En todo acto administrativo que se dicte con fundamento en las facultades que se delegan por
la presente medida, deberá dejarse expresa constancia de esa circunstancia.
ARTÍCULO 5º - En caso de duda sobre la existencia o no de delegación se dará intervención a la Asesoría
General de Gobierno y a la Fiscalía de Estado para que dictaminen al respecto.
ARTÍCULO 6º - El presente Decreto no alterará las competencias propias de la Contaduría General del a
Provincia, de la Asesoría General Gobierno y de la Fiscalía de Estado, atribuidas por las Leyes Orgánicas y
Decretos que reglamentan sus funciones.
ARTÍCULO 7º - Las facultades delegadas a través de la presente medida, lo son sin perjuicio del cumplimiento
de las normas vigentes en la materia que se delega.
ARTÍCULO 8º - Los actos administrativos que por delegación se dicten, juntamente con las actuaciones
respectivas, serán remitidos a la Secretaría Legal y Técnica de la Gobernación, la que procederá a registrar
dichos actos numerándolos por Ministerio y remitirá copia de los mismos a la Contaduría General de la
Provincia y a la Dirección de Impresiones del Estado y “Boletín Oficial” para su publicación, cuando así
correspondiere de acuerdo a la normativa vigente.
ARTÍCULO 9º - Incorpórase como Art. 1º bis del Decreto 5000/89, el siguiente texto:
“Art. 1º bis - Delégase en el señor Ministro de Gobierno la facultad de incorporación al patrimonio fiscal de
vehículos automotores en los términos del Art. 35 del Decreto 7543/69 (T. O. 1987) , así como la gestión de
todos los trámites inherentes a la modificación de los datos censales de los referidos vehículos”.
ARTÍCULO 10 - Déjase establecido que la delegación de facultades que dispone el Decreto 5000/89 queda
sujeta a las mismas condiciones que establecen los artículos 4º a 8º del presente Decreto.
ARTÍCULO 11 - La delegación dispuesta respecto a las designaciones de personal, entrará en vigencia al
finalizar el congelamiento dispuesto a través del Decreto 2658/00.
ARTÍCULO 12 - Deróganse los Decretos 933/84 y sus modificatorios y el Decreto 2659/00.
ARTÍCULO 13 - De forma
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DECRETO 2.670/08
Fecha: 7 de noviembre de 2008.
ARTICULO 1º - Reubicar en forma excepcional y por única vez, en la categoría 5 a partir del 1º de diciembre
de 2008 inclusive, al personal que al 30 de noviembre de 2008 revista en las categorías 1, 2, 3 y 4 del Régimen
de la Ley Nº 10.430 y sus modificatorias.
La reubicación dispuesta se efectuará por transformación del cargo de revista y en el mismo agrupamiento en
que el agente revista al 30 de noviembre de 2008.
ARTICULO 2º - Establecer que, a partir del 1º de diciembre de 2008 inclusive, el ingreso para los
agrupamientos obrero, servicio y administrativo del Régimen de la Ley Nº 10.430 y sus modificatorias, será por
la categoría 5 del respectivo agrupamiento no siendo de aplicación a tales efectos, lo dispuesto por el artículo 4º
de la Ley Nº 10.430 y sus modificatorias.
ARTICULO 3º - El presente Decreto será refrendado por los Ministros Secretarios en los Departamentos de
Economía, de Trabajo y de Jefatura de Gabinete y Gobierno.
ARTICULO 4º - Someter el presente Decreto a consideración de la Honorable Legislatura, para su
convalidación legislativa.
ARTICULO 5º - De forma.
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132
Asesoría General de Gobierno
DECRETO 3/12
Fecha: 3 de ENERO de 2012.
ARTÍCULO 1º.- Establecer que toda designación de personal, así como cualquier otra modificación en la
situación de revista o lugar de prestación de servicios de los agentes de la Administración Pública centralizada y
descentralizada, cualquiera sea su régimen estatutario y agrupamiento ocupacional, sólo tendrá efectos a partir
de la fecha de notificación del acto administrativo que la disponga.
En todas las actuaciones administrativas que a tales fines se promuevan deberá constar la intervención previa de
la Dirección Provincial de Personal dependiente de la Secretaría General de la Gobernación, de la Dirección
Provincial de Presupuesto dependiente de la Subsecretaría de Hacienda del Ministerio de Economía y, en caso
de corresponder, de la Contaduría General de la Provincia, excepto en los casos previstos por el artículo 6º.
ARTÍCULO 2°.- Exceptuar de lo dispuesto en el artículo anterior, las designaciones de personal bajo las
modalidades previstas en los incisos c) y d) del artículo 111 de la Ley N° 10.430 (T.O Decreto N° 1.869/96),
correspondientes a aquellas personas que se hayan desempeñado bajo esas modalidades hasta el 31 de diciembre
del 2011.
ARTÍCULO 3º.- Disponer que en las actuaciones administrativas que promuevan las designaciones a que
aluden los artículos precedentes deberá acreditarse el cargo vacante disponible, y detallarse asimismo la cantidad
de cargos vacantes disponibles sobre el total de los previstos en la Ley de presupuesto anual.
En aquellos casos en que la vacante resulte de cargos creados por Ley, y que los mismos no se incorporen en el
acto administrativo que disponga la designación, deberá acompañarse copia certificada del Decreto que apruebe
su incorporación presupuestaria.
ARTÍCULO 4º.- Establecer que los cargos vacantes no utilizados para efectuar las designaciones previstas en el
artículo 2º, o que se produzcan con posterioridad a la publicación del presente Decreto, serán absorbidos por la
jurisdicción Ministerio de Economía (Crédito Específico), quedando a disposición del Poder Ejecutivo.
A los fines dispuestos en el párrafo precedente, las distintas jurisdicciones deberán comunicar a la Dirección
Provincial de Presupuesto dependiente de la Subsecretaría de Hacienda del Ministerio de Economía, dentro de
los diez (10) días hábiles de publicado el presente, las vacantes existentes desagregadas por Planta Permanente y
Temporaria, Régimen Estatutario y Agrupamiento Ocupacional.
Asimismo deberán informar mensualmente a esa dependencia, las vacantes que se vayan produciendo con
posterioridad a dicha fecha.
Exceptuar de lo dispuesto por el presente artículo, los cargos presupuestados para los siguientes conceptos y
jurisdicciones:
a) . Los correspondientes a estructuras orgánico-funcionales aprobadas por Decreto del Poder Ejecutivo;
b) Consejos Escolares de la Dirección General de Cultura y Educación;
c) Personal docente y auxiliar docente de la Dirección General de Cultura y Educación;
d) Personal docente y auxiliares de las Universidades Provincial del Sudoeste, Pedagógica Provincial y
Provincial de Ezeiza;
e) Policías de la Provincia de Buenos Aires para atender exclusivamente designaciones en el grado de Oficial de
Policía del Subescalafón General y en el grado de Oficial Subayudante del Subescalafón Comando;
f) Servicio Penitenciario Bonaerense para atender exclusivamente designaciones en el grado de Guardia y en el
grado de Adjutor del Escalafón Cuerpo General, y las designaciones de los Profesionales Médicos en el grado de
Subalcaide del Escalafón Profesional;
g) Personal profesional hospitalario y de enfermería o auxiliares de enfermería – Agrupamiento Técnico de la
Ley Nº 10.430, que se desempeñen efectivamente en establecimientos hospitalarios del Ministerio de Salud;
h) Personal que preste servicios directos de atención a personas en las áreas de minoridad.
Las designaciones de personal que se propicien en el marco de lo enunciado en los apartados a), b), d), f) y h)
deberán efectuarse conforme lo prescripto por el artículo 1º, excepto razones fundadas de servicio, en cuyo caso
tales circunstancias deberán constar en el acto administrativo de designación, previa intervención de la Dirección
Provincial de Presupuesto, dependiente de la Subsecretaría de Hacienda del Ministerio de Economía.
Las designaciones que se tramiten en el marco de lo dispuesto en los apartados c), e) y g) quedan exceptuadas de
las previsiones del párrafo primero del artículo 1º.
133
Asesoría General de Gobierno
ARTÍCULO 5º.- Limitar, a partir de cuarenta y cinco (45) días corridos desde la publicación del presente, los
pases en comisión del personal que revista en los planteles básicos de las distintas jurisdicciones y organismos
del Poder Ejecutivo, para prestar servicios en:
a) otras dependencias de la Administración Pública centralizada y descentralizada;
b) el Poder Judicial, la Honorable Legislatura, Municipios de la Provincia de Buenos Aires u otras dependencias
y reparticiones de jurisdicción nacional, aún las otorgadas oportunamente en carácter de excepción o de
conformidad a lo dispuesto por el Decreto N° 5.685/88.
El personal alcanzado por la limitación que antecede deberá reintegrarse a la respectiva repartición, a partir del
vencimiento de la fecha indicada en el primer párrafo.
ARTÍCULO 6º.- Disponer que las comisiones de servicio que luego de la publicación del presente sean
requeridas con encuadre en el inciso a) del artículo 5º del presente, serán otorgadas por los titulares de la
jurisdicción u organismo en cuyo plantel revista el agente requerido en los términos del artículo 1º del Decreto
N° 574/01.
Establecer que las comisiones de servicios que con el referido encuadre estuvieran en cumplimiento al momento
de la publicación del presente, deberán ser ratificadas dentro del plazo de cuarenta y cinco (45) días corridos, de
acuerdo al procedimiento establecido en el párrafo anterior, en cuyo caso el agente quedará exceptuado de
reintegrarse a la respectiva jurisdicción.
ARTÍCULO 7º.- Establecer que las comisiones de servicio que luego de la publicación del presente sean
requeridas por las autoridades de los Poderes y jurisdicciones comprendidos en el inciso b) del artículo 5º del
presente, serán dispuestas por el Poder Ejecutivo, y alcanzará únicamente y sin excepción al personal de los
agrupamientos técnico y profesional para que cumplan funciones de asesoramiento en su especialidad.
En este supuesto, el titular de la jurisdicción u organismo en cuyo plantel revista el agente requerido, deberá
avalar fundadamente la concesión del pase en comisión elevando el pedido a la Secretaría General de la
Gobernación, quien emitirá opinión fundada en relación al requerimiento que se formule.
ARTÍCULO 8º.- Dejar sin efecto el artículo 11 del Decreto Nº 574/01, el Decreto N° 5.685/88 y toda otra
norma que se oponga al presente.
ARTÍCULO 9º.- Suspender las disposiciones contenidas en los incisos 1) y 2) del artículo 1º del Decreto Nº
574/01 durante la vigencia del presente Decreto, excepto para los conceptos y jurisdicciones explicitados en los
apartados b) a h) del artículo 4º del presente.
ARTÍCULO 10.- De forma.
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DECRETO 3/13
La Plata, 2 de enero de 2013.
ARTÍCULO 1º. Sustituir el artículo 2º del Decreto Nº 3/12, por el siguiente: “Exceptuar de lo dispuesto en el
artículo anterior, las designaciones de personal bajo las modalidades previstas en los incisos c) y d) del artículo
111 de la Ley N° 10.430 (T.O Decreto N° 1.869/96), correspondientes a aquellas personas que se hayan
desempeñado bajo esas modalidades en el año inmediato anterior”.
ARTÍCULO 2º. Dejar establecido que cuando el Decreto Nº 3/12 se refiere a la intervención de la Dirección
Provincial de Personal, dependiente de la Secretaría General de la Gobernación, deberá entenderse que en
aquellos casos es competencia de la actual Dirección Provincial de Personal, dependiente de la Subsecretaría de
Políticas y Regímenes de Personal de la Secretaría de Personal y Políticas de Recursos Humanos creada por el
Decreto Nº 658/12.
ARTÍCULO 3º. El presente Decreto será refrendado por los Ministros Secretarios en los Departamentos de
Economía y Jefatura de Gabinete de Ministros.
ARTÍCULO 4º. De forma
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134
Asesoría General de Gobierno
Decreto 721/13
ARTÍCULO 1o. Establecer que el portal www.rrhh.qba.qov.ar, será el sitio para todas las comunicaciones e
interacción entre los agentes de la Administración Pública Provincial, incluyendo todos los regímenes
estatutarios y escalafonarios, con el Organismo Central de Administración de Personal y los organismos
sectoriales de personal.
El Organismo Central de Administración de Personal establecerá el cronograma de implementación de las
distintas funcionalidades.
ARTÍCULO 2o. Los agentes comprendidos en el artículo 1o tendrán un plazo de noventa (90) días a partir de
la vigencia del presente decreto para registrar y/o actualizar los datos requeridos en el portal indicado en el
artículo precedente.
El Organismo Central de Administración de Personal podrá prorrogar el plazo indicado en razón del
cronograma de implementación previsto en el artículo precedente.
ARTÍCULO 3o. Aprobar el formulario único para la tramitación de licencias médicas para los agentes de la
Administración Pública Provincial, incluyendo todos los regímenes estatutarios y escalafonarios, a través del
portal www.rrhh.qba.qov.ar, que como Anexo 1 integra el presente.
ARTÍCULO 4 o. Aprobar el formulario único para la tramitación de licencias y permisos para los agentes de
la Administración Pública Provincial, incluyendo todos los regímenes
estatutarios y escalafonarios, a través del portal www.rrhh.qba.qov.ar, que como Anexo 2 forma parte del
presente decreto.
ARTÍCULO 5o. Incorporar como artículo 36 del Decreto N° 4161/96 el siguiente:
"ARTÍCULO 36°. Sin perjuicio de las disposiciones especiales, el agente dará inicio al
trámite de solicitud de las licencias previstas en la Ley N° 10430 a través de una aplicación informática
dispuesta en la página web que designe el Organismo Central de Personal.
La autoridad competente deberá informar, en la misma aplicación informática, la aprobación o rechazo de la
solicitud, precisando su alcance, conforme lo determine el Organismo Central de Administración de
Personal, debiendo asegurarse su conocimiento por parte del interesado y las áreas administrativas
pertinentes".
ARTÍCULO 6o. Incorporar como artículo 37 del Decreto N° 4161/96 el siguiente:
"ARTÍCULO 37°. Sin perjuicio de las disposiciones especiales, el agente dará inicio al
trámite de solicitud de los permisos previstos en la Ley N° 10430 a través de una aplicación informática
dispuesta en la página web que designe el Organismo Central de Personal.
La autoridad competente deberá informar, en la misma aplicación informática, la aprobación o rechazo de la
solicitud, precisando su alcance cuando corresponda, conforme lo determine el Organismo Central de
Administración de Personal, debiendo asegurarse su conocimiento por parte del interesado y las áreas
administrativas pertinentes".
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ARTÍCULO 7 o . Sustituir el apartado Vil del artículo 49 del Decreto N° 4161/96 por el siguiente:
“VII
a) La solicitud de licencia médica se efectuará a través de una aplicación informática dispuesta en
la página web que designe el Organismo Central de Personal, respetando las pautas que a
continuación se indican:
1. La licencia se solicitará al iniciarse el horario asignado para la labor del agente, debiendo
declarar la posibilidad o imposibilidad de deambular. En los casos en que se declare la posibilidad de
deambular se asignará automáticamente un turno para la revisión médica, la que se llevará a cabo en
la Dirección de Medicina Ocupacional, salvo que ésta designe un lugar alternativo. En los casos en que se
declare la imposibilidad de deambular se efectuará una solicitud de revisión médica domiciliaria.
2. El solicitante dispondrá de una versión para impresión del formulario de solicitud y aprobación
de licencias, a efectos de poder requerir la firma del profesional actuante, certificando el resultado de
la revisión médica.
3. La Dirección de Medicina Ocupacional o la que en el futuro la reemplace ingresará el
resultado de la revisión médica efectuada en la aplicación informática pertinente, debiendo asegurarse
su conocimiento por parte del interesado y las áreas administrativas pertinentes conforme lo determine el
Organismo Central de Personal.
b) La Dirección de Medicina Ocupacional o la que en el futuro la reemplace, en los
reconocimientos domiciliarios, no justificará las licencias requeridas en los siguientes casos:
1. Si el profesional comprueba que el agente no tiene patología invalidante o puede deambular
2.- Si no se encontrara en su domicilio, salvo en el caso de internación imprevista.
3.Si se hubiese consignado un domicilio erróneo."
c) El Organismo Central de Administración de Personal, a través de sus áreas con competencia en
la materia, dictarán las normas necesarias para implementar lo dispuesto en el inciso precedente"
ARTÍCULO 8o. Facultar al Organismo Central de Administración de Personal a dictar las normas
complementarias y aclaratorias que resulten necesarias para la aplicación de las previsiones del presente
decreto.
ARTÍCULO 9 o. El presente decreto será refrendado por los Ministros Secretarios en los Departamentos
de Jefatura de Gabinete de Ministros, de Salud y de Trabajo.
ARTICULO 10°. Registrar, comunicar, publicar, dar al Boletín Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar.
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