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Facilitador: Participante:
Prof. Abelardo Cabrera Prof. María Rivas CI: 18.657.416
Corte 2 P.N.F.A
La aplicación de la administración pública al trabajo policial tiene, entre otros, dos propósitos:
1) Proponer estrategias, procesos y mecanismos para el manejo de organizaciones de policía.
2) Aportar en la generación de elementos teóricos del estudio de la administración de la función
policial. Partede considerar que históricamente se ha carecido de esquemas y estrategias de adminis-
tración propios de las policías, lo que hapropiciado una falta de conceptos y términospara este ámbito,
y por lo tanto, de elementos para definir una agenda de trabajo académico y de análisis de mayor
alcance de los procesos del desempeño y función policial necesarios para el cumplimiento de su
mandato institucional. Esta falta dereferentes teórico-académicos conlleva a quela administración de las
policías se realicecon amplios márgenes de discrecionalidad,lo cual compromete la consecución de
losobjetivos de trabajo. El propósito es mejorar las capacidades degestión policial al utilizar el
conocimientoconsolidado en la administración pública,particularmente en las técnicas de admi-
nistración de organizaciones públicas, lo quepermita cumplir con el mandato de la policía,mejorar la
calidad de su funcionamiento entérminos de legalidad, legitimidad-consensoy eficacia del desempeño
policial, orientarla actuación de la policía a la consecuciónde resultados verificables y como
indicaMoctezuma (2000: 47) en “...una visión enque trascienden más los resultados que losprogramas”,
así como iniciar un proceso deintegración formal de mecanismos y con-ceptos de la administración
policial; paraesto, se identifican y establecen temáticasasociadas al desempeño policial y sedescriben
las capacidades requeridas porsus directivos.Parte de considerar a la administraciónpública como el
mecanismo que utilizan lasinstituciones públicas para cumplir con elmandato legal que define su
existencia, asícomo de considerar que los funcionarios ydirectivos de la policía son los encargadosde
esta administración y a los empleados(tanto los policías como el personal de apoyo)como el factor
determinante para alcanzarlos objetivos y metas. Presenta las áreas deestudio que proporcionan un
marco de análisisde la dirección en funciones específicas quecomo propone Terry (2002) son la
organiza-ción, la dirección, la planeación y el control,1así como temas particularmente asociadosa la
actuación policial: la supervisión, la aca-demia de policía, la atención de quejas, lacomunicación
interna, entre otros
DESARROLLO
En palabras aún más sencillas, el proceso administrativo se compone de una serie de etapas que
nos ayudarán a conseguir los objetivos propuestos. El proceso administrativo es continuo. No se trata
de realizar cada una de las etapas y todo termina ahí. Cuando termina un ciclo, se pasa al siguiente.
Normalmente se utiliza para el objetivo general de la empresa, objetivos particulares o incluso para
proyectos menores.
En términos generales administradores son las personas que administran o dirigen de modo tal
que se lleve a cabo el trabajo a través de los demás. Administración es el proceso de organizar y
emplear los recursos disponibles con el fin de alcanzar los objetivos establecidos previamente.
Hoy día, tanto la empresa privada como las agencias gubernamentales sienten gran preocupación por
mejorar a sus supervisiones en el aspecto de la administración. De hecho, supervisión y administración
son funciones que van de la mano.
Durante los últimos años el desarrollo y expansión de los servicios policiales ha sido fenomenal.
El progreso técnico ha sido rápido pero en algunos casos el adelanto en la administración policial no ha
estado a la par con los adelantos tecnológicos.
El administrador de la Policía no se diferencia del administrador de la industria privada. Su
labor incluye problemas de organización y administración, personal y presupuesto, adiestramiento,
relaciones humanas y otras.
La función de administración es esencial en todos los niveles de la organización. No se limita a
Superintendentes Auxiliares, sino que la realizan igualmente el Sargento, el Teniente y el Jefe de
División.
Si las empresas privadas y la industria han reconocido la necesidad de desarrollar a sus
administradores, es conveniente que la Policía también sienta seria preocupación por esta importante
área.
OTROS Aspectos Conceptuales De La Administración: Desde que el hombre apareció en la
tierra ha trabajado para subsistir, tratando de lograr en sus actividades la mayor efectividad posible;
para ello, ha utilizado en cierto grado de administración. Aca hay varios conceptos de la
administracion.
CONCLUSION
El contexto, procedimientos y estrategias dela administración pública son sustancial-mente
distintos a los de la administraciónprivada y comercial.Por su carácter eminentemente público
ysocial, y sobre todo por ser una institucióndel Estado, la administración policial sediseña a
partir de los elementos y el conoci-miento teórico de la administración pública,particularmente
en sus aspectos de gestión(manejo de lo público).La función policial debe realizarse a partirde
tres referentes: 1) legalidad, estricto apegoa la ley, 2) legitimidad y consenso, validaciónsocial
del trabajo policial y 3) eficiencia,función policial orientada a la consecuciónde resultados
verificables empíricamente.Administración policial: es la capacidad delas corporaciones
policíacas y sus actorespara ejecutar los lineamientos progra-máticos de su agenda de trabajo,
gene-rando el conocimiento institucional quepuede ser utilizado continuamente paracumplir
con su mandato, mejorar lasatisfacción del servicio y el desempeño dela organización
policial.Analizando la función policial desde unalógica de sistemas, el trabajo de la
policíaconstituye la serie de respuestas (outputs/outcomes) que presenta el gobierno a
lasdemandas sociales de seguridad (inputs). Deesta manera, la administración
policialconstituye los procesos requeridos paragenerar y articular dichas respuestas.La
administración policial funciona y estáorganizada desde una perspectiva desistemas; sistema en
el que interactúan yconvergen distintos elementos, procesos yrecursos, los cuales modifican y
sonmodificados a su vez por las acciones decada uno de los componentes.La administración
policial funciona a travésde diversos procesos de trabajo específicos,a los cuales hemos
denominado subsistemas,que corresponden a funciones determinadasy necesarias para realizar
el programa detrabajo y cumplir con el mandato policial: laorganización, la planeación, la
dirección, elcontrol/evaluación y la comunicación.Es estratégico y fundamental en la admi-
nistración policial el subsistema de rendiciónde cuentas, ya que a través de éste la policíapuede
identificar y enfrentar la brechadeterminada entre los resultados del desem-peño policíaco
respecto a su mandato,además de cumplir con una condición degobernabilidad, necesario para
un Estadomoderno y democrático.La administración policial y los procesosinherentes de
rendición de cuentas posibili-tan a las corporaciones de policía generar elconocimiento
institucional que les permitanmejorar su desempeño y, por ende, reducirla brecha entre lo
realizado y el mandato.Los derechos humanos se establecen en elcentro de la administración, el
desempeñoy la rendición de cuentas policial, y por lotanto, una definición de eficiencia
policialdebe considerar, explícitamente, el referentede los derechos humanos.