Intervención de Trabajo Social en Comisarías de Familia Trabajos

Universidad de La Salle
Ciencia Unisalle
Trabajo Social Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
1-1-2010
Intervención de Trabajo Social en comisarías de

familia trabajos de grado en unidades académicas
de Bogotá 1997-2007
Juan Pablo Perilla Espitia
Universidad de La Salle
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Citación recomendada
Perilla Espitia, J. P. (2010). Intervención de Trabajo Social en comisarías de familia trabajos de grado en unidades académicas de
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INTERVENCIÓN DE TRABAJO SOCIAL EN COMISARIAS DE FAMILIA
TRABAJOS DE GRADO EN UNIDADES ACADEMICAS DE BOGOTA 1997-2007
Elaborado Por:
JUAN PABLO PERILLA ESPITIA
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL
CONSTRUCCION DISCIPLINAR
BOGOTA D.C
2010
INTERVENCIÓN DE TRABAJO SOCIAL EN COMISARIAS DE FAMILIA
TRABAJOS DE GRADO EN UNIDADES ACADEMICAS DE BOGOTA 1997-2007
TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR EL TITULO DE TRABAJADOR SOCIAL
ASESORA:
ROSA MARIA CIFUENTES GIL
TRABAJADORA SOCIAL
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL
CONSTRUCCION DISCIPLINAR
BOGOTA D.C
2010
2
APROBACION
NOTA DE APROBACION ______________
DIRECTORA __________________________
Rosa Margarita Vargas de Roa
ASESORA __________________________
Rosa María Cifuentes Gil
JURADO _________________________
Elsa Rodríguez Caldas
JURADO __________________________
Patricia Isabel Uribe Díaz
Bogotá, 2010
3
Advertencia:
Ni la Universidad, ni el asesor,
ni el jurado calificador,
son responsables de las ideas
expuestas por el graduando.
Reglamento Estudiantil,
Capitulo XII de los requisitos de grado,
Art 40
4
AGRADECIMIENTOS
Primero que todo a Dios, por guiar mi camino y acompañarme en el, a mis Padres por
darme la vida y el apoyo incondicional en esta etapa de mi vida que ya termina, a mis
hermanas, a LMBC por estar ahí cuando más la necesito, a Rosa María Cifuentes por
enseñar y trasmitirme sus conocimientos, a mi novia por su compañía, a los Docentes y
compañeros que fueron parte de mi formación; de todo corazón Gracias a todos y que
Dios los acompañe en sus caminos.
5
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN 8
SUMMARY 8
INTRODUCCION 9
1. LA INVESTIGACIÓN 11
1.1 ANTECEDENTES 11
Gráfica 1. Trabajos de Grado sobre Intervención de Trabajo Social, unidades académicas Bogotá 13
Cuadro 1. Trabajos de grado sobre Intervención de Trabajo Social en Bogotá 13
Cuadro 2. Campos de intervención y categorías identificadas en los trabajos de grado 17
Cuadro 3. Distribución Temporal investigaciones sobre Intervención 18
Gráfica 2. Conceptos sobre intervención de Trabajo Social en las investigaciones 19
Cuadro 4. Investigaciones previas en el campo de familia 20
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: INSUFICIENTE CONSOLIDACIÓN DEL ANÁLISIS DE

LA INTERVENCIÓN DE TRABAJO SOCIAL EN COMISARÍAS DE FAMILIA 24
1.3 OBJETIVOS 27
1.3.1 General 27
1.3.2 Específicos 27
1.4 JUSTIFICACIÓN 28
1.5 DISEÑO METODOLOGICO 29

1.5.1 Nivel, método, técnicas, instrumentos 29
1.5.2 Proceso Metodológico 30
Cuadro 5. Momentos del proceso metodológico 30
Cuadro 6. Fuentes de información seleccionadas 32
2. REFERENTES 33
2.1 LEGAL 33
2.2 TEORICOS 37
2.2.1 Construccionismo: construcción, deconstrucción y reconstrucción para analizar los
campos de intervención 37
2.2.2 Teoría de Sistemas: aporte a comprender la Familia y la intervención en las
Comisarías de Familia 38
Cuadro 7. Rasgos del funcionamiento familiar desde la teoría de sistemas 40
2.3 CONCEPTUALES 41
2.3.1 Trabajo Social: profesión-disciplina 41
2.3.2 Intervención de Trabajo Social: componentes y condicionantes 42
Grafica 3. Mapa Conceptual Para Leer holísticamente los campos de Intervención Profesional De Trabajo Social 44
2.3.3 CAMPO de intervención: Aporte a la Construcción de Lenguaje Normalizado en
Trabajo Social 44
2.3.4 Aproximaciones al Campo De Familia 46
Cuadro 8. Categorías de análisis para caracterizar la intervención 48
3. CONDICIONANTES Y COMPONENTES DE LA INTERVENCIÓN DE
TRABAJO SOCIAL EN COMISARÍAS DE FAMILIA 49
3.1 TRABAJOS DE GRADO DESDE LOS QUE SE INDAGA POR LA INTERVENCIÓN 49

Cuadro 9. Directores Trabajos De Grado con base en los cuales se caracteriza la Intervención 49
Cuadro 10. Diseño Metodológico de las Investigaciones 50
6
3.2 LA INTERVENCIÓN, OBJETO DE ESTUDIO EN LOS TRABAJOS DE GRADO 51
3.3 CONDICIONANTES DE LA INTERVENCIÓN EN COMISARÍAS DE FAMILIA 54

3.3.1 Contexto: el espacio profesional de las Comisarías 54
Cuadro 11. Comisarías a las que hacen referencia las investigaciones 54
3.3.2 Referentes legales que mencionan los trabajos 56
Cuadro 12. Referentes Legales 56
3.3.3 Formación 57
3.4 COMPONENTES DE LA INTERVENCIÓN EN COMISARÍAS DE FAMILIA 58

3.4.1 Objetos de intervención 58
3.4.2 Sujetos 60
3.4.3 Intencionalidades 62
3.4.4 Fundamentación 64
Cuadro 13. Fuentes Documentales utilizadas para la elaboración de los trabajos 64
Cuadro 14. Disciplinas Referenciadas en los 7 trabajos 65
3.4.5 Propuestas Metodológicas 69
3.5 METAMIRADA, UNA TRABAJADORA SOCIAL DESDE UNA COMISARÍA 73

CONCLUSIONES 75
Cuadro 15. Síntesis de condicionantes y componentes de la intervención en Comisarías 75
BIBLIOGRAFÍA 81
ANEXO 1. CUADRO DE ANTECEDENTES 83
ANEXO 2. INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 87
ANEXO 3. INSTRUCTIVO PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL RESUMEN
ANALITICO DE TRABAJO SOCIAL INTERGRADO CON FICHA TEMATICA 90
ANEXO 4. INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE INFORMACION
DILIGENCIADOS 93
ANEXO 6. DIRECTORIO COMISARIAS DE FAMILIA BOGOTÁ 120
ANEXO 7. FICHA UNICA DE REGISTRO DE CASOS. FORMATO DE VISITA
DOMICILIARIA 121
7
RESUMEN
Aunque históricamente el campo de familia ha sido objeto de múltiples y diversos aportes,

en comisarías de familia aún se presentan análisis teóricos, metodológicos, conceptuales
y contextuales dispersos. Es necesario documentar y consolidar la información
relacionada con este subcampo, en tanto contexto legalmente reconocido y privilegiado
para los-as trabajadores-as sociales.
Se realiza la revisión y análisis documental de siete (7) trabajos de grado que desarrollan
componentes y condicionantes de la intervención profesional en comisarías de familia del
país (sujetos, objetos, intencionalidades, fundamentación, propuestas metodológicas,
políticas sociales, contexto y formación). Este estudio aporta a la profesión y disciplina de
Trabajo Social elementos para analizar y contextualizar el desempeño de los y las
trabajadores-as sociales en este subcampo de intervención profesional.
Palabras clave:
Intervención, componentes, condicionantes, campo, Trabajo Social, Comisarias de

Familia.
SUMMARY
Although historically the family field has been subject to multiple and diverse contributions,
the subfield of family stations still presents theoretical analysis, methodological, conceptual
and contextual dispersed. It is necessary to document and consolidate the information
related to the subfield of family stations, while representing a legally recognized privileged
field for social workers.
It makes the review and documentary analysis of seven (7) developing grade work some
or all of the components and determinants of professional intervention in family stations in
the country (subject, object, intent, rationale, methodological proposals, social policies,
background and training). This study contributes to the profession and discipline of Social
Work and contextualizing elements for analyzing the performance of social workers in this
subfield of professional intervention.
Key words:
Intervention, Social Work, Police station of Family, components and conditioners.
8
INTRODUCCION
Esta investigación se enmarca en la línea “construcción disciplinar” del programa de

Trabajo Social de la universidad de la Salle, la cual desde su construcción en 1999 ha
permitido “configurar nuevas miradas sobre el Trabajo Social como Disciplina y profesión
y construir interrogantes para ir indagando sobre la misma”1; asimismo, responde a las
sublíneas producción teórica y paradigmas emergentes de Trabajo Social y métodos y
metodologías de intervención.
Se pretende aportar nuevos conocimientos, construcciones y análisis que permitan

entender la intervención profesional de los-as trabajadores en el campo de familia,
específicamente en el ámbito de las comisarías de familia, instituciones que cuentan con
la participación explicita de profesionales de Trabajo Social desde su creación con la
expedición del decreto 2737 de 1989 (código del menor), e implementado en Bogotá a
través del acuerdo 23 de 1991.
Para analizar los condicionantes y componentes de la intervención profesional en el

campo de familia se hizo en un primer momento, un rastreo de trabajos de grado que
hacen referencia a intervención profesional de Trabajo Social en diferentes campos, en
las 8 universidades que orientan o han orientado formación profesional en Trabajo Social
en Bogotá: Pontificia Universidad Javeriana, Universidad Nacional de Colombia,
Universidad de La Salle, Universidad Externado de Colombia, Universidad Colegio Mayor
de Cundinamarca, Fundación Universitaria Monserrate, Corporación Universitaria
Republicana y Corporación Universitaria Minuto de Dios.
La elaboración y consolidación de los antecedentes posibilitó visualizar el ejercicio

profesional de los-as trabajadores-as sociales en distintos campos y subcampos de
intervención, entre ellos el campo de familia y los subcampos: Sistema Nacional de
Bienestar Familiar, Comisarías de Familia, Adulto Mayor, Asesoría y/o Terapia y
Generalidades del área de familia.
Las comisarías de familia son instituciones de carácter gubernamental, desarrollan

estrategias de atención, sanción y prevención de la violencia intrafamiliar; en este trabajo
se asumen como un subcampo de intervención en Trabajo Social:
“el Trabajo Social en la comisaría de familia representa una de las oportunidades

más importantes en cuanto a la formación de procesos íntegros que permiten
enfrentar todo tipo de problemática familiar realizando intervenciones en distintos
niveles (familia-individuo, grupo y comunidad)
El Trabajador Social cumple funciones específicas como asesorar a las familias o

personas consultantes con vulneración de derechos, realizar planes de
intervención individual y familiar, realizar según el caso, el diligenciamiento de
Medidas de Protección, abrir historias para la fijación de alimentos, realizar visitas
domiciliarias de evaluación, control y seguimiento con sus respectivos informes,
realizar intervención social en casos específicos y promover la participación de la
comunidad educativa, todas estas funciones tienen como base la protección de
2
los derechos humanos acorde a los planes de desarrollo de la política estatal.”
1
Líneas de Investigación 2002-2007. Universidad de la Salle, facultad de Trabajo Social, Bogotá, 2002, pág. 11
2
TORRES, Marcela y otras. el Trabajo Social en las comisarías. www.jdc.edu.co/Documentos. Fecha de consulta 15 de
octubre de 2009
9
Esta investigación analiza los componentes y condicionantes de la intervención de
Trabajo Social en Comisarías de Familia, a partir de siete trabajos de grado realizados
en 4 unidades académicas de Bogotá: Universidad Nacional de Colombia, Universidad de
la Salle, Corporación Universitaria Minuto De Dios y Corporación Universitaria
Republicana. Es una investigación documental de nivel analítico; establece relaciones
entre los condicionantes y componentes de la intervención de Trabajo Social en las
Comisarías de Familia. Se desarrolla un análisis estructural que permite conocer y
analizar la estructura conceptual de la intervención profesional. Se utilizaron técnicas
relacionadas con la recuperación de información y el análisis de textos: revisión
documental y lecturas extensivas y analíticas de las fuentes de información
seleccionadas.
Como instrumentos de recolección de información se integraron RATS (Resumen

Analítico de Trabajo Social3) y ficha temática, que permiten desarrollar lecturas
categoriales de los trabajos de grado, identificar aportes pertinentes en relación con los
objetivos de la investigación. El instrumento adaptado permite sintetizar la información de
los trabajos de grado y analizarlos.
En el informe se ubican tres capítulos de la siguiente manera:

1. Propuesta de Investigación: da cuenta del diseño y planeación de la investigación:
antecedentes, planteamiento del problema, objetivos, justificación y proceso
metodológico.
2. Referentes: presenta el sustento teórico y conceptual desde el cual se plantea: una
comprensión de la familia desde el enfoque sistémico y el construccionismo; la
definición de componentes y condicionantes de la intervención profesional y una
aproximación a conceptos que históricamente se han relacionado con el espacio
profesional (rol, espacio, área, función, campo). Referente contextual y legal.
3. Análisis de la información: a partir de la lectura intensiva de los instrumentos de
recolección diligenciados y la categorización de hallazgos de las 7 investigaciones.
Las fases en las que se desarrolló la investigación fueron:
I. Construcción de anteproyecto: elección del tema, revisión bibliográfica

documental y virtual, planteamiento del problema y formulación de los objetivos.
II. Elaboración de marcos de referencia: referente conceptual, referente legal,
referente contextual y referente teórico.
III. Proceso metodológico: rastreo y selección de fuentes de información, diseño y
validación de instrumentos de recolección de información, recolección y análisis de
información y socialización.
IV. Elaboración de documento final y sustentación del informe.
Finalmente se presentan las conclusiones y recomendaciones derivadas de la

investigación. De igual modo se presenta la bibliografía que fundamenta el desarrollo del
trabajo y los anexos que incluyen los instrumentos de recolección de información y las
matrices de análisis.
3
El RATS Resumen Analítico de Información en Trabajo Social se adapta del formato RAE (Resumen Analítico de
Educación, desarrollado por la REDUC (Red de investigación en Educación en América Latina). Este formato ha sido
utilizado para varias investigaciones documentales desarrolladas en la línea de Construcción disciplinar de Trabajo Social
en la Universidad de la Salle, en la perspectiva de contribuir a la recuperación, acopio y socialización del conocimiento de la
profesión, que posibilite consolidar fuentes como insumo para el sustento disciplinar.
10
1. LA INVESTIGACIÓN4
1.1 ANTECEDENTES
“Tenemos muchos retos, pero también muchas fortalezas y hemos recorrido

un camino centenario, como profesión, que denota la consolidación de
Trabajo Social”5
“Como afirma Ángela María Quintero, Trabajo Social como profesión, evidencia un camino
de consolidación construido por profesionales y estudiantes interesados en consolidar
cuerpos de conocimiento propio, que partan de la especificidad de intencionalidades,
objetos de conocimiento e intervención; de sus componentes y condicionantes. De ahí, la
necesidad de hacer de la profesión, su propio objeto de estudio, en aras de seguir
construyendo conocimiento, cuerpos teóricos y diferenciar a Trabajo Social de las demás
disciplinas”6.
En la presente investigación se pretende conocer avances y retos que se infieren a partir

de investigaciones en torno a la producción de conocimiento sobre la Intervención de
Trabajo Social en el subcampo de familia Comisarías de Familia.
En la Universidad de la Salle se adelantó en el 2001 la investigación “Intervención de

Trabajo Social, avances y perspectivas 1995 – 2000 (lectura critica a Trabajos de Grado
en Bogotá), cuyos propósitos fueron:
 “Avanzar en la recuperación teórica, conceptual y metodológica construida por

profesionales en diversos contextos de actuación profesional, en la segunda mitad de
la década del 90,
 enriquecer propuestas de formación, que respondan a las transformaciones y
demandas del contexto, sean pertinentes, significativas y relevantes ética,
sociocultural y políticamente.
 Caracterizar el nivel y aporte de los trabajos de grado al desarrollo de la profesión y a
la formación de los y las estudiantes”7.
Esta investigación recoge selectivamente el rastreo de trabajos de grado sobre

intervención profesional de Trabajo Social en cuatro unidades académicas de Bogotá, en
cuatro áreas de intervención, entre ellas, familia. Plantea conclusiones en cuanto al objeto
de conocimiento, la identidad, la fundamentación y las áreas de intervención. Propone
recomendaciones en las que se sustenta la presente investigación:
 La diferenciación de conceptos para aproximarse a la intervención, ejes

conceptuales para comprenderla, condicionantes y elementos que
materializan la identidad, es potente para realizar nuevas investigaciones
sobre la Profesión de Trabajo Social.
4
El tronco de esta investigación es similar a la investigación Intervención de Trabajo Social en los campos comunidad,
derechos humanos y medio ambiente, elaborada por Maribel Romero y Catalina Prieto, ya que el proceso inicial se hizo en
conjunto.
5
QUINTERO Ángela María. “Perspectivas del Trabajo Social Contemporáneo”. Universidad de Antioquia. 2006.
6
ROMERO C. Maribel y VARGAS R. Jennifer. Propuesta eje Temático “Formación en Trabajo Social: Avances y
perspectivas”, para el XXV Consultivo Nacional de Estudiantes de Trabajo Social (CNETS). Universidad de La Guajira,
Riohacha. Mayo 2007.
7
CIFUENTES, GIL Rosa María y otras. “Intervención de Trabajo Social: avances y perspectivas 1995-2000. Universidad de
La Salle. Facultad de Trabajo Social, Centro de Investigaciones. 2001
11
 Es importante destacar las construcciones conceptuales elaboradas por
estudiantes investigadoras alrededor de la Intervención: aunque no se
desarrolló una propuesta novedosa, si se logró articular una serie de
referentes que dan cuenta de una concepción que supera lo instrumental, la
practicidad, para llegar a la acción social intencionada para transformar
situaciones consideradas problemáticas, a partir de inter subjetividad entre
el profesional y los sujetos.
 El área de mayor desarrollo profesional, identificada en los trabajos, es
familia. A ella le sigue planeación y desarrollo comunitario, salud y bienestar
social.
 Es fundamental continuar las indagaciones referidas a las Fundamentación de
la Intervención profesional, en la perspectiva de identificar aportes que puedan
ser potenciados desde la formación que se promueve en la Facultad.
 También avanzar en la comprensión de los condicionantes de la
intervención profesional; tanto de las políticas sociales, su carácter de
mediadoras y posibilitadoras de la intervención, como de la Formación que se
8
promueven en la Universidad” .
Estas recomendaciones configuran retos de las unidades académicas y desde luego de

profesionales (en general el gremio de Trabajo Social Colombiano), para seguir
consolidando el cuerpo teórico y epistemológico propio de Trabajo Social; evidencian
interés por recoger el proceso de intervención de Trabajo Social en los diferentes campos
de intervención y avanzar conceptual y teóricamente para optimizar el proceso de
formación y fundamentación de la profesión.
Para construir los antecedentes de la presente investigación, se realizó un rastreo de

trabajos de grado de las y los estudiantes, referidos a la intervención profesional de
Trabajo Social en los diferentes campos en especial el de familia, en las 8 universidades
que orientan o han orientado formación profesional en Trabajo Social en Bogotá:
Universidad Pontificia Javeriana, Universidad Nacional de Colombia, Universidad de La
Salle, Universidad Externado de Colombia, Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca,
Fundación Universitaria Monserrate, Corporación Universitaria Republicana y Corporación
Universitaria Minuto de Dios.
Cada unidad académica orienta un proceso de formación particular, que se ve reflejado

en parte en el proceso de producción e intervención de las y los Trabajadores Sociales en
formación y futuros profesionales.
En las ocho unidades se encontraron doscientos cuarenta (240) trabajos de grado

relacionados con Intervención en Trabajo Social; 39 se refieren a desarrollos
conceptuales y metodológicos de Trabajo Social y 201 a los campos de intervención,
como se presenta en la siguiente gráfica.
8
Ibíd. Pág. 144
12
Gráfica 1. Trabajos de Grado sobre Intervención de Trabajo Social, unidades académicas
Bogotá
90 85
80
70
60
50
40 39
40
30
17
20
10
10 6
2 1
0
Cundinamarca
Corporación
Colegio Mayor
Republicana
Corporación
Nacional de
Externado de
Universitaria
Universitaria
Universidad
Universidad
Universidad
Monserrate
Universidad
de la Salle
Fundación
Colombia
Pontificia
Javeriana
Universidad
Minuto de
Colombia
Dios
de
Funte: Elaborado por Catalina Prieto, Maribel Romero y Juan Pablo Perilla (2009).
Los 201 trabajos referidos a la intervención de Trabajo Social desde 1973, se clasificaron
en 7 campos9: Salud; Gerencia y Bienestar Laboral; Educación, Familia, Comunidad,
Derechos Humanos y Medio Ambiente.
Cuadro 1. Trabajos de grado sobre Intervención de Trabajo Social en Bogotá

CAMPOS DE INTERVENCION TITULO
Sistema 1. Rol del Trabajador Social en el campo Hospitalario
General 2. Intervención de Trabajo Social dentro del sistema nacional de salud a nivel regional
de Salud 3. El Trabajo Social en salud, Modelo de intervención
4. Modelo de intervención de Trabajo Social en el sector salud Colombiano
5. Intervención del Trabajo Social en el Instituto de Seguros Sociales, Estudio del centro de atención básica Tunjuelito
6. Intervención de Trabajo Social en el nivel de Atención básica (Centros de atención Básica UAB ) en el instituto de los
seguros sociales ISS
7. El papel del trabajador social en el Sistema Nacional de Salud a nivel regional
8. La acción del trabajador social en hospitales generales públicos y privados
9. El Plan de Atención Básica como escenario de intervención en salud pública para el Trabajador Social
10. Intervención de Trabajo Social en el sector salud, clínicas de Bogotá.
11. Intervención de Trabajo Social en el sector salud, clínicas de Bogotá
12. Trabajo Social en el sector de la salud
SfALUD
Promoción y 13. La acción del trabajador social en el programa de salud preventiva oral
Prevención 14. Trabajo Social y participación comunitaria en salud hacia un modelo de intervención profesional: El caso de los
comités de participación comunitaria en salud de la regional 5, Santa fe de Bogotá
15. Intervención de trabajo social en el área de participación comunitaria en salud: el caso del municipio de Cajicá
16. Trabajo Social en programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad en doce centros ambulatorios
adscritos al régimen contributivo.
17. El papel del trabajador social en la prevención del abuso sexual a niños y niñas en la ciudad de Bogotá
Atención de 18. Alcohólicos anónimos y el trabajo social
Situaciones 19. El papel del trabajador social en clínicas de planificación familiar
Particulares 20. Intervención del grupo familiar en la rehabilitación de drogadictos que reciben terapia en narcómanos anónimos
de Salud 21. Intervención del Trabajador Social en el grupo familiar del drogadicto
22. Intervención de Trabajo Social en el tratamiento socio familiar de la enfermedad genética
23. Propuesta de Intervención de la carrera de Trabajo Social en un programa de niños prematuros en el Instituto
materno Infantil de Bogotá
24. Estudio exploratorio sobre las funciones del Trabajo Social en los equipos interdisciplinarios de cinco programas que
atienden a personas portadoras del VIH Sida en Santa fe de Bogotá.
25. VIH Sida: una realidad en la intervención del Trabajo Social en salud. Caracterización de la intervención de Trabajo
Social en la problemática de VIH Sida
26. Intervención de trabajo social en el área de salud: promoción en el programa materno perinatal en dos empresas
9
Concepto por el que opta el grupo investigador. Se define en el apartado de marco conceptual.
13
sociales del estado
27. TS en la atención y prevención del consumo de sustancias psicoactivas- SPA-
28. Oncología, un escenario de acción profesional para Trabajo Social.
29. Salud sexual y reproductiva - SSR contexto de acción social profesional de TS Social
30. Trabajo Social Forense
Rehabilitació 31. El rol del Trabajo Social en la Clínica de Orientación.
n en Salud 32. Acción del TS en rehabilitación médica a nivel físico y rehabilitación profesional
33. Competencias del Trabajo Social en el proceso de rehabilitación de la persona con discapacidad y la familia, desde la
fundación para la recuperación medular
34. Modelo de intervención social para recuperar la autoestima del paciente quemado
Salud Mental 35. Trabajo social en una institución psiquiátrica
36. Trabajo social psiquiátrico
37. Trabajo social Psiquiátrico
38. Nuevas tendencias de la psiquiatría y posibilidades de trabajo social
39. Intervención del Trabajo Social en Salud Mental
40. Intervención del Trabajador Social en los niveles de prevención en el hospital neuropsiquiátrico “Julio Manrique de
Sibaté
41. El trabajo Social en el quehacer psiquiátrico en la clínica psicoterapéutica Villa Servitá
42. La intervención del trabajo social en el área de salud mental infantil
43. El papel del Trabajador Social en la rehabilitación del niño deficiente mental
44. La Intervención de Trabajo Social en quipos interdisciplinarios en salud mental
45. Una mirada de intervención de trabajo social en programas de salud mental entidades públicas y privadas de atención
psiquiátrica de Bogotá, Cajicá, Chía y Sibaté.
Sector 46. La imagen del Trabajo Social en la empresa
Empresarial 47. El Trabajo Social de participación empresarial
48. Algunas necesidades detectadas en establecimientos para gerentes de Cundinamarca y posible acción de TS
49. El Trabajo Social y su papel en los programas de desarrollo organizacional
50. Funciones de trabajo social en la fabrica general José María Córdoba
51. Intervención del TSocial en el proceso de las comunicaciones a nivel empresarial.
52. Bienestar social laboral e intervención de Trabajo Social
53. Bienestar social laboral e intervención de Trabajo Social
54. Análisis de la situación de la empresa Royal Carnations Ltda. y propuesta de intervención profesional de TS
55. El aporte del Trabajo Social en la creación de un departamento de relaciones industriales
GERENCIA Y BIENESTAR LABORAL
56. Intervención de Trabajo Social en el área de selección de personal

57. La intervención del Trabajo social en el área de bienestar laboral
58. Intervención de TS en el manejo de bienestar social de la empresa privada. Bogotá
59. Intervención en calidad de vida para los empleados de Carulla Vivero S.A.
Sector 60. El Trabajo Social en entidades públicas: división de bienestar social de TELECOM
Público 61. Funciones del TS en instituciones de bienestar social en que participa el voluntariado
62. El Trabajo Social en el Centro Agropecuario "La Sabana"- SENA
63. Comportamiento del mercado de trabajo e intervención del trabajador social en el Servicio Nacional de Empleo
64. Intervención de Trabajo Social. área laboral en entidades públicas, ministerios e institutos adscritos de Bogotá
Sector 65. Algunas implicaciones sobre el crédito y la función del trabajo social en la Caja Agraria
Bancario 66. Intervención del Trabajo Social en un programa de auto construcción del Instituto de Crédito Territorial
67. Bienestar social laboral en el sistema bancario de Bogotá, DE. Intervención de Trabajo Social
68. La intervención del trabajador social en el sector bancario
69. Evaluación de las funciones del trabajo social en el sector laboral campo bancario
Sector 70. La acción del Trabajo Social en el sector agrario Colombiano
Agroindustrial 71. Trabajo Social en cooperativas Agropecuarias
72. Intervención del TS en el sector floricultor zona norte de la Sabana de Bogotá
73. Intervención del Trabajo Social en el programa R.E.S.A. del Comité de Cafeteros de Cundinamarca, en los municipios
de San Juan de Rioseco, Quipile, Pulí, Vianí, Beltrán y Bituima de la seccional Magdalena Centro-Cundinamarca.
(Febrero a Septiembre de 2005
74. Intervención del Trabajo Social en las empresas de flores de la sabana Occidental de Bogotá, regional AFLOCSA en
el primer semestre del 2000
Informal 75. El Trabajo Social en las plazas de mercado de Bogotá
Salud 76. La Caja de Compensación CAFAM y la intervención del Trabajo Social
Ocupacional 77. Intervención del Trabajo Social en la dirección coordinadora, planificación, ejecución y evaluación en los programas de
y Seguridad seguridad industrial
Industrial 78. Perfil del trabajador social en programas de salud ocupacional
79. Intervención de Trabajo Social en el mejoramiento del clima organizacional y en el programa de salud ocupacional de
fiduciaria la Previsora
80. TS en Cajas de Compensación Familiar Asfamilias, Cafam y Comfamiliar Afidro de Bogotá
81. Propuesta de intervención en riesgos psicosociales para funcionarios expuestos a situaciones de alto riesgo con
elevada carga emocional
Organizacio 82. Sindicato y Trabajo Social
nes 83. Clarificación del rol de Trabajo Social en una organización sindical
Sindicales 84. Realidad socio-económica del maestro y posibilidades de intervención del Trabajo Social en la organización sindical
Fuerzas 85. Intervención del Trabajo Social en bienestar social de la fuerza pública (policía, ejército, armada, fuerza aérea)
Armadas 86. Intervención del Trabajo Social en el área del bienestar social en la fuerza pública de Santa fe de Bogotá
Fo Pree 87. Intervención de Trabajo Social en los centros de atención integral al pre-escolar
rm scola 88. Metodología de la intervención del Trabajador Social en la planeación, organización y administración de un jardín
al r- infantil a nivel preescolar en la Cooperativa del Magisterio “CODEA”
EDUCACIÓN
Prim 89. Modelo de intervención en seguridad infantil consultorio social UNIMINUTO Jardín infantil Villa Amalia
aria 90. El papel del trabajador social en las escuelas rurales del municipio de Cota frente a la problemática de agresividad
estudiantil
Medi 91. El trabajo social en la prevención del fracaso escolar
a 92. El Rol del Trabajador Social en el campo Escolar
93. El Trabajo social en el INEM
94. La función educativa del Trabajo Social
95. Acción del Trabajo Social en el sector de enseñanza media en Bogotá
96. TS en programa de Educación e Integración de Adultos, Telcentro Garcés Navas
97. Evaluación de las funciones de trabajo social en lo educativo durante 1977 en la enseñanza media oficial y privada en
el distrito especial de Bogotá
98. Intervención del Trabajador Social ante el bajo rendimiento académico de los alumnos de bachillerato del Colegio
14
Sagrado Corazón de Jesús, Girardot
99. Intervención del trabajo social en la educación media de adultos: estudio realizado en colegios nocturnos del Distrito
Especial de Bogotá
100. Intervención TS en área educativa colegios distritales de educación media de Bogotá, segundo semestre 2000
101. Factores que intervienen en la violencia escolar y papel del TS frente al mismo
102. Intervención del TS en instituciones educativas privadas, Bogotá I semestre 2001
103. Intervención de la profesión de TS en colegios oficiales distritales de Bogotá D. C
104. Intervención del Trabajador Social en el área educativa en 14 colegios de Bogotá
105. Intervención de Trabajo Social en la institución educativa departamental Diosa Chia centro. Área de prevención y
atención individual y familiar
Norm 106. Escuelas normales superiores en Colombia 2006, un espacio de intervención profesional de Trabajo Social en
ales instituciones educativas
Técnic 107. El trabajo social en los programas móviles urbanos del SENA
a
Unive 108. Acción de Trabajo Social dentro del Bienestar Universitario
rsitari 109. Intervención del área de Trabajo Social en el campo de Bienestar Universitario en universidades públicas y privadas
a de Santa Fe de Bogotá
Educación 110. Rol del TS en la rehabilitación del adulto ciego en el Instituto Nacional para Ciegos
Especial 111. Acción del trabajo social en la educación y rehabilitación del limitado visual
112. Intervención del Trabajo Social en niños con problemas emocionales de conducta y aprendizaje en el programa de
educación especial del Distrito Especial de Bogotá
113. Acción del Trabajador Social en la habitación del limitado auditivo en el instituto nacional para sordos (INSOR)
114. Intervención del Trabajador Social en la rehabilitación profesional del limitado físico y/o mental en el instituto de
adaptación laboral IDEAL
115. Intervención del Trabajador Social como asesor en rehabilitación profesional a las madres del grupo de apoyo del
centro comunitario del niño especial
116. Intervención de Trabajo Social en la atención de niños autistas y su entorno social.
Reeducación 117. El Trabajo Social de caso y su contribución al problema de la delincuencia juvenil
118. El Trabajo Social y los centros de recepción para menores de conducta social
119. Estudios sobre la problemática del niño gamín y el papel del trabajador social frente a esta
120. Rol del Trabajador Social en la ubicación laboral de jóvenes egresados de centros de rehabilitación
121. Acción de Trabajo Social en el campo de rehabilitación del menor con problemas de conducta
122. Intervención del Trabajo Social en la reeducación del menor
123. La intervención del Trabajo Social en la rehabilitación social del delincuente juvenil
124. Intervención de TS en procesos de reeducación de menores infractores y contraventores a la ley penal. Instituciones y
servicios especializados del área de influencia de Bogotá
DERECHOS 125. Análisis del trabajo social carcelario
126. Funciones del TS en la rehabilitación y reintegro del post-penado a la sociedad
HUMANOS
127. Acción de Trabajo Social en la interacción de los refugiados en la sociedad colombiana
128. TS en el proceso de planificación del bienestar social en el sistema penitenciario colombiano
129. Propuesta de atención integral desde Trabajo Social para la población acogida en el programa de protección a
víctimas y testigos de la fiscalía general de la nación
130. Trabajo Social frente a la promoción y defensa del derecho fundamental a la vida.
131. Derechos Humanos, sus implicaciones éticas en la realidad social (Una perspectiva desde el Trabajo Social)
132. Alcances y perspectivas del trabajo social en el proceso de reinserción de los excombatientes en Bogotá
133. Propuesta de lineamientos de intervención para el habitante de calle de la localidad Rafael Uribe Uribe: una mirada
constructiva del sujeto
134. Trabajo Social y la construcción de sujetos colectivos
135. Intervención familiar de trabajo social en programas de atención integral al ciudadano/a habitante de calle en Bogotá
MEDIO 136. La intervención del Trabajo Social en procesos de gestión ambiental corporación autónoma regional CAR.
137. Manual para la intervención del Trabajador Social y formulación de indicadores socioambientales en proyectos de
AMBIENTE infraestructura
138. La intervención de Trabajo Social en programas de Educación ambiental en la corporación autónoma regional de
Cundinamarca (CAR)
139. El profesional de trabajo social frente a las exigencias del área de medio ambiente
140. Fundamentos para la participación del trabajo social en escenarios ambientales a partir de la construcción de un perfil
profesional en el área ambiental
Sistema 141. funciones del TS en un programa del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Nacional de 142. El trabajo social en las defensorías civiles de menores de Bogotá
Bienestar 143. La participación de Trabajo Social en el proceso de adopción de menores
Familiar 144. El rol del trabajo social en el programa de participación de la comunidad del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
145. Intervención del TS en la sub-área de protección al menor “Hogares Club Michin”
146. Diagnóstico y evaluación del programa de hogares sustitutos y el papel del TS
147. Intervención profesional de TS hogar San José, aporte A instituciones de protección
148. La intervención del Trabajador Social frente al fenómeno de violencia intrafamiliar en los Centros Zonales de Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá
149. Caracterización intervención profesional instituciones de protección al menor Bogotá.
150. Trabajo Social en comisarías y centros zonales del ICBF, departamento del Meta
FAMILIA
151. Intervención de Trabajo Social en los procesos de adopción en Bogotá

152. Alcances de la profesión de trabajo social en la aplicabilidad del "Código de la infancia y la adolescencia" ley 1098 del
8 de Noviembre de 2006, que permita garantizar la realización, protección y restablecimiento de los derechos de los
niños, niñas y adolescentes
Comisarías 153. Intervención del Trabajo Social en la problemática de la violencia intrafamiliar en las comisarías de familia de Santa fe
de Familia de Bogotá.
154. Lineamientos metodológicos para abordar la problemática de violencia intrafamiliar en las 13 comisarías de familia de
Santafé de Bogotá.
155. Trabajo Social en Comisarías de familia y Centros Zonales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)
Departamento del Meta
156. Análisis de la intervención de Trabajo Social en las comisarías de familia de Santa fe de Bogotá
157. Funciones del Trabajo Social en las comisarías de familia de Bogotá. Una mirada desde la “Política de Haz Paz” y los
perfiles universitarios de siete (7) unidades académicas de Trabajo Social
158. El rol del trabajador social en el nuevo sistema penal acusatorio en los casos de delito sexual dentro de la comisaría de
familia de Chía
159. Intervención de TS área de orientación familiar dirigida a cuatro casos específicos presentados en la comisaría
primera de familia – casa de justicia del municipio de Soacha
Procesos de 160. La conciliación familiar como campo de acción profesional en trabajo social
15
Conciliación 161. Intervención del trabajo social en los conflictos familiares, sector Kennedy-1982
162. Una experiencia investigativa para la intervención de trabajo social con familia y pareja en los procesos de conciliación
familiar
163. Intervención del Trabajo Social en procesos de conciliación familiar en centros de conciliación y centros zonales de
Santa fe De Bogotá durante 1998-1999
164. La familia rural y la resolución de conflictos, una propuesta de intervención de TS
Adulto 165. Intervención del trabajador social en un hogar gerontológico
Mayor 166. Intervención del Trabajador Social en la familia para valoración del anciano ubicado en diez comedores de
(Grupo beneficencia Pro-Vida alternativa de atención
Etareo) 167. TS en entidades públicas y privadas que atienden adultos mayores institucionalizados en Bogotá
Asesoría y/o 168. Intervención del Trabajo Social en la terapia familiar
Terapia 169. Intervención del Trabajo Social en terapia Familiar
170. Intervención de Trabajo Social en terapia familiar
171. ONG y Trabajo Social. Centro de asesoría familiar y comunitaria CAF Santa fe de Bogotá 1984-1999
172. Especificidad de la intervención del Trabajador Social en los equipos profesionales de comunidades terapéuticas en
Cundinamarca: Una perspectiva Interdisciplinaria
Generalidad 173. Incidencia de la educación escolar de los padres en el ambiente familiar y acción de Trabajo Social en el mismo
es del área 174. Importancia de la comunicación en la relación Padres-Hijos adolescentes y aportes del Trabajo Social
de familia 175. Papel del TS en trabajo de equipo en el área familiar
176. Estudio exploratorio sobre la intervención del trabajador social en el área de familia en Santa fe de Bogotá
177. La espiritualidad como un aporte a la intervención profesional de TSocial en familia
178. Estudio Socio- Económico en la erradicación de Tugurios u la acción de Trabajo Social en el proyecto “Las
Guacamayas” de la caja de vivienda popular del distrito especial de Bogotá
179. Intervención del Trabajo Social en las políticas de Prevención del Bienestar Social de Distrito (Centros Vecinales)
180. Inmigración rural – urbana y la acción de Trabajo Social
181. Empresa comunitaria, organización y desarrollo de la comunidad de Meissen e intervención de Trabajo Social
En sectores
182. Intervención de Trabajo Social en la Alcaldía Menor de Tunjuelito teniendo en cuenta la descentralización administrativa
Urbanos
183. Intervención de Trabajo Social en el proceso de descentralización del Distrito Capital: el caso de la localidad 18 Rafael
Uribe Uribe
184. Intervención del Trabajador Social en el Departamento Administrativo de Acción Comunal
185. Intervención de Trabajo Social en las secretarias de Desarrollo Social y Comunitario de las alcaldías municipales del
occidente de la sabana de Cundinamarca
186. Rol del Trabajador Social en un estudio realizado en la comunidad “La María”
COMUNIDAD
187. La intervención Profesional en un programa de desarrollo rural

188. Acción de Trabajo Social frente a la interacción técnica-cultural en la vereda de Chequa (municipio de Nemecón)
189. Intervención de Trabajo Social en la organización de comunidades para programas de construcción de vivienda por
autogestión
190. La intervención del Trabajo Social en la elaboración de los planes de desarrollo en el proceso de descentralización en
municipios con menos de cien mil habitantes
191. Intervención del Trabajo Social en el área de la planeación municipal: Caso del municipio de Ubaque, Cundinamarca
192. Intervención del Trabajador Social en el área de gestión municipal: Estudio de caso
Rural 193. Intervención profesional del Trabajo Social en municipios. Estudio del caso del Departamento de Cundinamarca,
provincias Sabana, Centro y Occidente
194. La intervención profesional de Trabajo Social en gestión y desarrollo municipal, caso: Gacheta, Cundinamarca
195. Caracterización de la intervención de Trabajo Social en organizaciones no Gubernamentales de Siete Municipios del
Departamento de Cundinamarca durante el II Ciclo del 2001 y el I Ciclo del 2002
196. Desarrollo rural campesino y Trabajo Social en cuatro municipios de Cundinamarca
197. Proceso de intervención social en proyectos de agricultura sostenible, en las veredas: San Jorge, San Isidro,
Ventalarga, Alto d el Águila y Empalizado del Municipio de Zipaquirá
198. Acción de Trabajo Social en el campo Indígena
199. Políticas Públicas de atención al desplazamiento indígena, una mirada desde el Trabajo Social.
Grupos 200. Reflexión sobre la intervención de Trabajo Social en una comunidad indígena
minoritarios 201. La gestión cultural, en las manifestaciones artísticas, un escenario propicio para el desarrollo comunitario desde
perspectiva de Trabajo Social
Fuente: Prieto, Romero y Perilla (2009). Anexo (#1) cuadro completo
“Históricamente los y las profesionales de Trabajo Social se han visto cuestionados por el
contexto y las demandas de las problemáticas sociales, para reflexionar sobre su ser y
hacer como profesión, lo que implica hacerse objeto de conocimiento que de manera
reflexiva y crítica posibilite una mirada a la fundamentación teórica que sustenta las
practicas”10.
En las unidades académicas se han adelantado investigaciones orientadas a caracterizar

la intervención profesional, identificando sus componentes y condicionantes. Ello posibilita
visibilizar tareas y compromisos en la apuesta por la consolidación epistemológica; implica
debate frente a la intervención profesional.
10
ROMERO C. Maribel y VARGAS R. Jennifer. Propuesta eje Temático “Formación en Trabajo Social: Avances y
perspectivas”, para el XXV Consultivo Nacional de Estudiantes de Trabajo Social (CNETS). Universidad de La Guajira,
Riohacha. Mayo 2007.
16
En el barrido bibliográfico se hizo evidente el predominio de investigaciones en Salud,
Gerencia y Bienestar Laboral, Educación y Familia, campos en que se cuenta con
desarrollos y reconocimiento. La profesión viene ejerciendo, investigando y produciendo
en campos que se pueden denominar tradicionales, en los que hay avances teóricos,
epistemológicos y metodológicos; es el caso del trabajo con familia.
Las demandas sociales y el contexto determinan nuevos campos, que requieren una
intervención coherente, rigurosa, que contemple la problemática, el objeto y la finalidad,
bajo un eje transversal: la ética. A continuación se sintetiza la clasificación de campos.
Cuadro 2. Campos de intervención y categorías identificadas en los trabajos de grado
CAMPOS DE INTERVENCION # TRABAJOS TOTAL TRABAJOS %

Sistema General de Salud 12
Promoción y Prevención 5
Atención de Situaciones Particulares de Salud 13 45 22
Rehabilitación en Salud 4
SALUD Salud Mental 11
Empresarial 14
Público 5
Bancario 5
Agroindustrial 5
41 20.5
Sectores Informal 1
Salud Ocupacional y Seguridad Industrial 6
GERENCIA Y Organizaciones Sindicales 3
BIENESTAR LABORAL Fuerzas Armadas 2
Preescolar-Primaria 4
Media 15
Normales 1
Educación Técnica 1
Formal Universitaria 2 38 19.5
Educación Especial 7
Reeducación 8
EDUCACIÓN
DERECHOS HUMANOS 11 11 5.5
MEDIO AMBIENTE 5 5 2.5
Sistema Nacional de Bienestar Familiar 12
Comisarías de Familia 7
Procesos de Conciliación 5
Adulto Mayor (Grupo Etáreo) 3
Asesoría y/o Terapia 5
FAMILIA Generalidades del área de familia 5 37 18
En sectores Urbanos 8
Rural 12
COMUNIDAD Grupos minoritarios 4 24 12
TOTAL 201 100
Fuente: Prieto, Romero y Pablo Perilla (2009)
El análisis riguroso y crítico de los campos de intervención de Trabajo Social, permite su

comprensión, así como los intereses que desde la profesión hay frente a ellos, las
reflexiones, tendencias y retos.
El año y unidad académica en que se realizaron los trabajos, permite esbozar un

panorama general de intereses temáticos en la indagación en el marco de la formación
particular en las unidades académicas.
17
Cuadro 3. Distribución Temporal investigaciones sobre Intervención
Universidad Pública Universidades Privadas

Decenios Nacional Mayor Javeriana Salle Externado Monserrate Minuto Republicana TOTAL %
1967 – 1977 17 16 15 48 24
1978 – 1988 13 22 17 1 53 27
1989 – 1999 10 1 13 5 2 31 15
2000– 2007 17 1 35 2 7 6 1 69 35
TOTAL 201 100
Fuente: Prieto, Romero y Perilla (2009)
De los 201 Trabajos de Grado, 48 se realizaron entre 1967 y 1977 en la Javeriana, Salle y
Externado. Entre el 2000 y 2007 se adicionan trabajos en dos nuevas unidades
académicas privadas: Corporación Universitaria Republicana (1), Corporación
Universitaria Minuto de Dios (6).
La Intervención ha sido considerada un concepto básico para comprender la profesión; se

relaciona con el “actuar profesional, dirigido a un colectivo (población territorial,
institucional, organización) ó individuo, para cambiar, transformar o modificar situaciones
problemáticas a partir de una realidad contextual; se explica como la acción de mediar una
situación ó problemática no resuelta”11. En esta investigación se pretende dar cuenta de la
intervención profesional del Trabajo Social en Comisarías de Familia, teniendo en cuenta
su contexto, realidad y problemáticas expuestas al interior de este escenario.
La revisión de los títulos evidencia el uso de diferentes denominaciones o conceptos

para referirse a la intervención profesional:
 Rol/Papel
 Perfil
 Acción/Quehacer
 Función/Funciones
 Participación, Interacción
 Aporte
Hoy se apuesta por aportar a la consolidación del cuerpo epistemológico, consolidar el

lenguaje profesional, teniendo la base conceptual y teórica que diferencie la intervención
de Trabajo Social.
11
GARCÍA SALORD, Susana. Especificidad y rol en Trabajo Social. Buenos Aires: Lumen Humanitas, 1998. p. 39.
18
Gráfica 2. Conceptos sobre intervención de Trabajo Social en las investigaciones
Acción
43; 22%
18; 9% Rol/Papel/Perfil
2; 1% 21; 11%
Intervención
2; 1%
Función/ Funciones
Participación/Competencias
10; 5%
Aporte
No especifica
104; 51%
Fuente: Prieto, Romero y Pablo Perilla (2009)
Hay diversidad de comprensiones asociadas a la intervención profesional de

Trabajo Social; es necesario avanzar en la construcción disciplinar en torno a la
intervención, profundizando la especificidad de los campos. En las recomendaciones de
las investigaciones se evidencia la necesidad de:
 Recuperar escritos de la profesión

 Sistematizar experiencias profesionales
 Reflexionar lo teórico, metodológico y ético desde los campos de intervención
 Que las y los profesionales y estudiantes en formación escriban sobre sus
intervenciones
 Fortalecer desde la academia el desarrollo de investigaciones que aporten a la
construcción disciplinar
Es pertinente continuar procesos investigativos de los Temas Transversales

desde escritos por profesionales, docentes y organizaciones del colectivo de
Trabajo Social, contenidos y sustentos relevantes, desarrollados en la actualidad
para la consolidación profesional... revisar las áreas de intervención de Trabajo
Social desde la agremiación y las unidades académicas, para trascender las
diferentes propuestas que permitan la elaboración conjunta de un planteamiento
12
incluyente y amplio que reconozca las diversas prácticas profesionales .
La escritura en Trabajo Social ha sido un problema que hemos tenido los

profesionales… es mínimo lo que se escribe, se echan de menos aspectos
como los condicionantes, que limitan e influyen en plasmar el interactuar de
los profesionales con las familias… se recomienda continuar la investigación
que dé cuenta de estos aspectos… Favorecer y apoyar espacios de socialización
de resultados de investigaciones de diferentes unidades académicas, que
permitan debates permanentes de la interacción del profesional de Trabajo Social
13
en diferentes áreas .
12
DAZA, Mónica & Otras. Aproximaciones a la fundamentación de la Intervención de Trabajo Social desde escritos por
profesionales en ejercicio (1984-2002)”. “De puño y letra, a viva voz” Universidad de la Salle Facultad de Trabajo Social.
2003. p.201.
13
ROJAS Diana Carolina y Sandoval Andrea. Estudio Documental Sobre Componentes Estructurales De La Interacción De
Trabajo Social Familiar, Colombia 1990 – 2006. Universidad de la Salle Facultad de Trabajo Social. 2007. p. 130
19
La presente investigación se focaliza en el campo de familia; en este se revisaron
investigaciones que abordan el tema de familia y la intervención de Trabajo Social:
 APROXIMACIONES A LA FUNDAMENTACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DE

TRABAJO SOCIAL DESDE ESCRITOS POR PROFESIONALES EN EJERCICIO
(1984-2002). “DE PUÑO Y LETRA, A VIVA VOZ” 2003.
 REFLEXIONES SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DE TRABAJO SOCIAL Y
PRODUCCIONES ESCRITAS (1997-2001) DE DOCENTES TRABAJADOR@S
SOCIALES EN CUATRO UNIDADES ACADEMICAS DE TRABAJO SOCIAL EN
BOGOTA D.C (2002). Sus autoras describen y evidencian avances en producciones
escritas (libros, investigaciones, artículos, entre otras) por Trabajadores(as) Sociales
en el campo de familia, referente a lo teórico, conceptual y metodológico. Estas dan
cuenta de la fundamentación general del Trabajo Social y hacen referencia específica
al campo de familia.
 INTERVENCION DE TRABAJO SOCIAL: AVANCES Y PERSPECTIVAS 1995- 2000:
Contiene la revisión de trabajos de grado e investigaciones relacionadas con la
intervención profesional en el campo de familia.
A continuación se presentan otros documentos identificados como antecedentes de esta

investigación.
Cuadro 4. Investigaciones previas en el campo de familia
TITULO DESCRIPCION
Identificación de la intervención de Trabajo Trabajo de grado en que se investiga la intervención del Trabajador Social en
Social en las instituciones de adopción a instituciones de adopción de menores, con el fin de identificar la ejecución de las
menores. Guío Castillo, Blanca Nelly. 1990. funciones asignadas al Trabajador Social, por el ICBF en general y por las instituciones
de adopción.
Intervención del Trabajador Social como asesor Aporta sobre la intervención del Trabajador Social como asesor en rehabilitación
en rehabilitación profesional a las madres del profesional, permite conocer el proceso que sigue el profesional para desempeñar este
grupo de apoyo del centro comunitario del niño rol. Retoma la rehabilitación de las personas que han adquirido o nacido con algún tipo de
especial. Ortiz Vásquez, María Piedad. 1991. limitación mental. En el centro comunitario el trabajador social presta servicios de
rehabilitaron funcional, educación especial y rehabilitación profesional. Se centra en la
rehabilitación profesional, proceso de ayuda al individuo para su reincorporación a la
sociedad, en alguna actividad productiva, con orientación en el descubrimiento de
motivaciones y posibilidades para el logro de mayor rendimiento social; interpreta sus
intereses y necesidades, teniendo en cuenta sus limitaciones y promueve participación
activa en comunidad.
Perspectiva terapéutica de Trabajo Social a Sistematiza experiencia de intervención terapéutica a nivel individual y familiar de octavo
nivel individual y familiar. Santafé de Bogotá. semestre, para dar respuesta a la crisis familiar a la que se enfrenta la sociedad: a través
Bechara Simancas, Elsa Diva & otras. 1994. de su intervención profesional en: Albergue Infantil Santa María Micaela, Clínica Nuestra
Señora de la Paz, La Escuela Superior de Administración Pública, General Motors
Colmotores, Universidad Católica y Universidad de la Salle. Sistematizan limitaciones y
ventajas.
Caracterización de la Intervención Profesional Caracteriza la Intervención de Trabajo Social en Instituciones de Protección al Menor en
de Trabajo Social en Instituciones de Bogotá, durante el segundo semestre de 2000. identifica a partir del discurso la Acción
Protección al Menor en Bogotá. Cifuentes, Profesional de Trabajo Social en su quehacer profesional en el área, identifica el
Nancy Judith & Otras. 2001. reconocimiento de Otros Significantes frente a la Intervención en estas Instituciones.
Recolectó información en dieciséis (16) Instituciones de Protección al Menor en Bogotá,
reglamentadas según las leyes 75 de 1968, 7 de 1979, el Decreto 2737 de 1989 entre
otras, que promueven para el Menor en Abandono o Peligro Físico y/o Moral, un ambiente
familiar y social, proporcionan oportunidades para alcanzar un desarrollo integral al
interior de las Instituciones.
Intervención de Trabajo Social en procesos de Campo de la re-educación de jóvenes con problemas de conducta que por sus
reeducación de menores infractores a la ley características individuales, familiares y sociales, representan un sector que ofrece
penal. Instituciones y servicios especializados experiencias de significación para el desarrollo profesional. Es población atendida por
del área de influencia de Bogotá. Duque Liliana equipos multidisciplinarios, lo cual despierta el interés de contribuir en los procesos de
& otras. 2001. construcción y reflexión sobre la identidad y especificidad del quehacer profesional. Se
recupera la intervención de Trabajo Social en re-educación de menores infractores y
contraventores de la ley en instituciones y servicios especializados del área Bogotá
durante el primer semestre de 2001, con el fin de rescatar experiencias de Trabajo Social
en el medio abierto, cerrado y semi-cerrado, con características particulares en cada
espacio. Instituciones dirigidas por la comunidad religiosa Terciarios Capuchinos.
Especificidad de la intervención del Trabajador Aporta un acercamiento desde la investigación para comprender fenómenos de la
Social en los equipos profesionales de dinámica social. Producto del interés por indagar la especificidad de la intervención del
comunidades terapéuticas en Cundinamarca: Trabajo Social, en equipos interdisciplinarios de las comunidades terapéuticas de
20
TITULO DESCRIPCION
una perspectiva interdisciplinaria. González Cundinamarca, aborda la especificidad de la intervención, contempla una perspectiva
Silva Sandra Milena & otras. 2005. interdisciplinaria, como elemento complementario en el proceso. Permite descubrir un
sistema categorial comprendido por especificidad, interdisciplinariedad y modelos, una
guía que orientó el diseño del cuestionario y desarrollo de entrevistas en diferentes
comunidades terapéuticas, el rastreo bibliográfico, el análisis y el marco general de la
investigación para llegar al logro de objetivos y conclusiones.
Intervención de trabajo social avances y Investigación auspiciada por el departamento de investigaciones de la Universidad de la
perspectivas. 1995 – 2000 (lectura crítica a Salle, determina concepciones y procesos de Intervención Profesional de Trabajo Social
trabajos de grado adelantados en Bogotá). que se manejan en la práctica profesional, a partir de la lectura crítica de trabajos de
Cifuentes Rosa María & otras. 2001. grado adelantados con esta intencionalidad en las cinco facultades de Bogotá, durante el
periodo 1995 – 2000, avanzar en la recuperación teórica, conceptual y metodológica
construida por profesionales en diversos contextos de actuación profesional.
Reflexiones Sobre la fundamentación de Da cuenta de reflexiones de Trabajador@s Sociales Docentes de Unidades Académicas,
Trabajo Social y producciones Escritas (1997- sobre la Fundamentación de Trabajo Social en Bogotá D.C; acopia y sintetiza
2001) De Docentes Trabajadores/ras Sociales documentos escritos suministrados por ellos; se enmarca en la línea de investigación
en cuatro Unidades Académicas de Trabajo Construcción Disciplinar, de Trabajo Social de la Universidad de La Salle, como aporte a
Social en Bogotá D.C (2002). Gordillo Ciprian, la Fundamentación de Trabajo Social.
Lesly Pilar & Otras. 2002.
Aproximaciones a la fundamentación de la Se asume que los escritos (de puño y letra) aportan a la recuperación histórica, a la
Intervención de Trabajo Social desde escritos construcción de conocimiento y a la resignificación de la intervención en diferentes
por profesionales en ejercicio (1984-2002)”. realidades sociales que aborda y en que interactúa Trabajo Social. La reflexión y
“De puño y letra, a viva voz”. Daza, Mónica adopción de esquemas de intervención, propicia el empoderamiento de la acción. Es
Aischell & Otras. 2003. conveniente establecer las condiciones que limitan o posibilitan que los/ as Trabajadores/
as Sociales, produzcan escritos que fundamenten la profesión en sus diferentes
contextos. Se propone desde escritos elaborados por profesionales de Trabajo Social
inferir, caracterizar y reflexionar aproximaciones de la Fundamentación de la intervención
de Trabajo Social, que permita describir tendencias, perfiles, problemáticas y referentes
teóricos, conceptuales, metodológicos improntas en la intervención de los/ as
profesionales.
Enfoques de Intervención en Trabajo Social Busca conocer enfoques de intervención en Trabajo Social, a partir de informes finales de
Práctica de Entrenamiento Profesional. Facultad Prácticas de Entrenamiento Profesional (1997 primer semestre 2002). Pretende construir
de Trabajo Social Universidad de la Salle” (1997 un perfil documental de los informes de Práctica, con base en sus características formales
- I Ciclo 2002). González Vargas, Sandra y analizar los enfoques de intervención en las Prácticas de Entrenamiento Profesional.
Lorena, & Otras. 2003. Los proyectos de práctica en el archivo de la facultad, se analizan por eje temático familia,
gestión humana, planeación y desarrollo social, educación ciudadana, movilidad humana
y los que no especifican.
Estudio exploratorio sobre la intervención del Estudio acerca del trabajo profesional por los Trabajadores Sociales que intervienen con
trabajador social en el área de familia en familia en instituciones públicas y privadas, con el fin de tener una noción aproximada de
Santafé de Bogotá. Hernández Ávila, Alba diferentes enfoques teóricos, las metodologías, estrategias y técnicas en las que se basa
Lucero & Mendoza Marín, Celina Emilse. 2000. la práctica profesional; analiza modalidades centro de acción profesional en la actualidad.
Perspectivas teóricas para la formación de Investigación documental auspiciada por el departamento de investigaciones de la
trabajadores/ras Sociales en el campo de la Universidad de la Salle. Realizada desde Trabajo Social, acerca de las perspectivas
intervención en familia en la Facultad de teóricas abordadas para la formación de las y los Trabajadores Sociales (1993 y 2002).
Trabajo Social de la Universidad de la Salle, La familia ha sido uno de los campos privilegiados de intervención de Trabajo Social, en
Bogotá de 1.993 2.002. Uribe, Patricia & Uribe la facultad de la Universidad de la Salle, la propuesta curricular, la investigación y la
Martha Lucia. 2003. intervención en este campo se fundamenta desde diversas perspectivas, en orden al
fortalecimiento de una propuesta conceptual que guíe la formación de las los
Trabajadores Sociales en el tema. La fundamentación teórica para abordar la familia ha
abarcando una amplia gama de enfoques teóricos de diversas disciplinas como la
antropología, la psicología, el psicoanálisis, la sociología y el derecho, las cuales han
alimentado la intervención en problemas específicos de la familia, desde las primeras
formulaciones basadas en el estudio de caso individual y familiar hasta llegar a los
planteamientos actuales basados en enfoques teóricos constructivistas y sistémicos, sin
abandonar la consideración de la familia como básica para la sociedad. Los cambios que
se han operado en las últimas décadas en cuanto a estructura, dinámica y relación con
los otros sistemas.
Trabajo Social en las áreas de la educación Estudio documental en que se plantean las funciones del Trabajador Social en las áreas
laboral y familia. Carabali Valencia, Deicy de educación, laboral y familia, dando respuesta a tres interrogantes, ¿Que es Trabajo
Helena. 2005. Social?, ¿Cuales son las funciones en las áreas mencionadas?, y ¿Qué cambios
considerables se identifican en la actualidad en cuanto la intervención profesional?
Intervención de Trabajo Social en las Indaga cuál es la respuesta profesional del trabajador social en las comisarías de familia,
problemáticas de violencia intrafamiliar en en donde las complejas situaciones sociales que en algunos casos se traducen en los
las Comisarías de Familia de Santa Fe de diferentes tipos de problemática familiar que buscan ser atendidos las a través de los
Bogotá. Camacho Medina, María Victoria & mecanismos constitucionales, jurídicos e instituciones con que cuenta la sociedad
Otra. 1997. Colombiana. Se realiza en las 11 Comisarías de familia de Bogotá. Fue necesario
precisar los problemas de violencia intrafamiliar de mayor demanda e identificar la
intervención de Trabajo Social frente a los niveles de intervención en la problemática de la
Violencia intrafamiliar, niveles de orientación-recepción, evaluación, seguimiento y terapia
familiar.
Lineamientos metodológicos para abordar la Pretende iniciar un planteamiento que sea la base para posibles elaboraciones de
problemática de la violencia intrafamiliar en propuestas en cuanto a la forma de abordar la problemática, desde el Trabajo Social, no
las 13 Comisarías de Familia de Santa Fe de Bogotá. solo desde las Comisarías de familia; también desde diversas instituciones que manejen
Alvarado Trujillo, Aura Alexandra & Otras. 1998. esta problemática.
La Intervención de Trabajo Social frente al Indaga la intervención del Trabajador Social frente al fenómeno de la violencia
fenómeno de la violencia intrafamiliar en los intrafamiliar, para describir la acción interdisciplinaria en los Centros zonales del instituto
Centros Zonales del ICBF, Regional Bogotá. Colombiano de Bienestar familiar Regional Santa Fe de Bogotá, como una forma de
Cortes Castellanos, Luz Elena. 2000. intervención frente a la problemática de violencia intrafamiliar y analizar las funciones que
allí ejerce como profesional. Se enmarca como lineamiento en el enfoque sistémico;
21
TITULO DESCRIPCION
facilita el estudio de procesos como la Violencia Intrafamiliar, la intervención profesional
de los Trabajadores Sociales quienes actúan en grupos de trabajo interdisciplinario.
Trabajo Social en comisarías de familia y Ubica el área profesional de desarrollo humano y familia, la intervención profesional en el
centros zonales del Instituto Colombiano de campo de las comisarías de familia del departamento del Meta, debe dar respuesta a las
Bienestar Familiar departamento del Meta. condiciones y necesidades de la población; es relevante reflexionar, analizar e indagar
Barón Santos, Melinda Johann & otras. 2001. colectivamente cuál es la intervención que ha venido realizando el Trabajo Social en la
atención integral a la familia en las seis comisarías de familia y cinco centros zonales del
ICBF en los municipios de Villavicencio, Acacias, Puerto López y Granada en el
Departamento del Meta.
Modelos de intervención en violencia familiar Busca comprender la presencia de la violencia y su mantenimiento en la familia; explora
de psicólogos y trabajadores sociales de diferentes modelos que buscan reducirla o prevenirla y en el mejor de los casos excluirla
Bogotá. Duque García, Rosa Helena & Prado del conjunto de factores que afectan las relaciones familiares; analiza las principales
Hernández, Martha Ligia. 2002. teorías involucradas en los modelos de explicación de la violencia familiar estableciendo
en cada una el sustento teórico, la causalidad, las variables de evaluación o categorías de
análisis y la clase de intervención que se maneja. Se aproxima al grado de acuerdo o
desacuerdo con los principales elementos conceptuales y metodológicos que los
profesionales reportan en relación con las estrategias de intervención, al prestar servicios
de apoyo y asesoría a las familias que presentan dicha problemática.
La conciliación familiar como campo de Busca redimensionar nuestro papel como Trabajadores Sociales en los procesos de
acción profesional en trabajo social. Caro conciliación familiar y de manera principal en aquellos que se vienen desarrollando a nivel
Dueñas, Liliana. 2003. de Comisarías de Familia y Centros Zonales de ICBF.
La intervención del Trabajo Social en procesos Permite conocer e interpretar la intervención profesional del trabajador social en procesos
de conciliación familiar en centros de de conciliación familiar a partir de un enfoque hermenéutico cualitativo. Se parte de la
conciliación y centros zonales de Santa fe de idea de que la conciliación es un espacio y por lo tanto área reciente de intervención para
Bogotá durante 1998 1999. Medina Osana, & la profesión, por predominar en ella la interacción de los profesionales de derecho; se
Otras. 2001. hace necesario rescatar la intervención profesional a partir de las experiencias
vivenciadas en conciliación familiar para la construcción de conocimiento desde la
práctica. Permitiendo establecer aportes para la construcción de conocimiento con una
visión holística de lo social, proyectar y socializar una metodología de intervención propia
del Trabajo Social en los procesos de conciliación familiar.
Análisis de la intervención de trabajo social en Basada en el estudio de 548 casos de violencia intrafamiliar y especialmente maltrato
las comisarías de familia de Santafé de infantil y abuso sexual, en las 20 comisarías de la ciudad. Pretende iluminar el camino
Bogotá. Baquero Puentes, Ana Ximena. 2002. hacia la transformación del abordaje de esta problemática, no desde el planteamiento de
un modelo rígido de intervención, sino desde la exposición de algunos parámetros que
pueden abrir el espectro de intervención del profesional de Trabajo Social y cualificar su
labor con la familia, la comunidad y la sociedad en general.
Una experiencia investigativa para la Buscó definir e identificar el nivel investigativo y de intervención, el quehacer profesional
intervención de Trabajo Social Familiar y pareja en el proceso de conciliación que se desarrolla en el área de pareja y familia en el Centro
en los procesos de conciliación familiar. de Conciliación de la Universidad Nacional. Pretende abrir un nuevo espacio de
Chaparro Pérez, Nohora & Macana Tuta, Neidi intervención e investigación de la profesión de Trabajo Social, brindando nuevas
Leonor. 1999. perspectivas en la formación académica. Incursionar en este campo permite adquirir
elementos teóricos y prácticos en la realización de terapia individual y familiar, además de
realizar un trabajo interdisciplinario, donde es necesario identificar la presencia del
Trabajador Social y su aporte a nivel de orientación, asesoría y conserjería en pro del
equilibrio familiar.
Fuente: Datos tomados de la investigación de Andrea Sandoval y otras. Elaborado Juan Pablo Perilla (2009)
Teniendo en cuenta el titulo y contenido de los trabajos se observa un trabajo investigativo

en cuanto a la intervención de Trabajo Social en distintos subcampos de familia como las
instituciones de protección, comisarías de familia, centros zonales y de conciliación entre
otros.
Además se encuentran producciones escritas teóricas y/o metodológicas, a nivel mundial,

latinoamericano y de Colombia, sobre este campo. Se han elaborado documentos que
recogen sistemáticamente algunas producciones y otros que analizan la intervención
profesional en la actualidad. Dentro de estas se encuentran:
 Libros como “El Trabajo Social Familiar y el Enfoque Sistémico” de Ángela María
Quintero Velásquez, en el cual hace referencia a la teoría de sistemas aplicada en lo
social y a su vez en la familia desde el Trabajo Social, para estudiarla, describirla o
para intervenirla en sus diferentes problemáticas que se presentan al interior.
 Investigaciones como Perspectivas teóricas para la formación de trabajadores/ras
Sociales en el campo de la intervención en familia en la facultad de Trabajo Social de
la Universidad de la Salle, Bogotá de 1993-2002 de Patricia Uribe & Martha Lucia
Uribe. Hace referencia a la realidad de la familia en Colombia, sus transformaciones,
22
problemas y desafíos; presenta una visión sobre la familia como objeto de estudio y
conocimiento.
 Artículos de revista como Pensar la Familia: su transformación, emergencia y
esperanza. Universidad de la Salle Facultad de Trabajo Social de Clara Inés Torres
Méndez, en la cual trata los procesos de transformación de la familia en Colombia en
las últimas tres décadas y cómo abordar las problemáticas a partir de estas nuevas
realidades.
 Trabajo de grado como Estudio Documental Sobre Componentes Estructurales de la
Interacción de Trabajo Social Familiar, Colombia 1990 – 2006 de Andrea Sandoval y
Diana Carolina Rojas, que referencian y analizan producciones escritas sobre la
intervención de Trabajo Social en el campo de familia a nivel Bogotá.
El análisis de los documentos evidencia producción en el campo de Familia en Bogotá.

Pareciera que a las y los profesionales que se desempeñan en este campo, se les
posibilita la actualización, información e investigación sobre el tema: caracterizan
problemáticas familiares como el maltrato infantil y la violencia intrafamiliar, posibilitando
el planteamiento de políticas sociales encaminadas a la protección de los derechos de la
familia y la niñez14… en instituciones de protección, terapia y asesoría a la familia.
Las distintas denominaciones o asociaciones que se le da a la intervención como papel,

rol, función y práctica entre otras y cómo buscan describir o analizar la fundamentación,
técnicas, métodos, enfoques y/o momentos en que se desarrolla la intervención de
Trabajo Social.
Focalizando los antecedentes de esta investigación sobre el subcampo de comisarías de

familia, se evidencian siete investigaciones relacionadas:
1. Análisis de la intervención de Trabajo Social en las comisarías de familia de Santafé

de Bogotá. Baquero Puentes, Ana Ximena. 2002.
2. Trabajo Social en comisarías de familia y centros zonales del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar departamento del Meta. Barón Santos, Melinda Johann & otras.
2001.
3. Lineamientos metodológicos para abordar la problemática de la violencia intrafamiliar
en las 13 Comisarías de Familia de Santa Fe de Bogotá. Alvarado Trujillo, Aura
Alexandra & Otras. 1998.
4. Intervención de Trabajo Social en las problemáticas de violencia intrafamiliar en las
Comisarías de Familia de Santa Fe de Bogotá. Camacho Medina, María Victoria &
Otra. 1997.
5. Funciones del Trabajo Social en las comisarías de familia de Bogotá. Una mirada
desde la “Política de Haz Paz” y los perfiles universitarios de siete (7) unidades
académicas de Trabajo Social.
6. El rol del trabajador social en el nuevo sistema penal acusatorio en los casos de delito
sexual dentro de la comisaría de familia de Chía.
7. Intervención de trabajo social en el área de orientación familiar dirigida a cuatro casos
específicos presentados en la comisaría primera de familia – casa de justicia del
municipio de Soacha.
14
GORDILLO, Lesly y otras. Reflexiones Sobre La Fundamentación De Trabajo Social Y Producciones Escritas (1997-
2001) De Docentes Trabajador@s Sociales En Cuatro Unidades Académicas De Trabajo Social En Bogota D.C (2002).
Universidad de la Salle Facultad de Trabajo Social. Trabajo de grado para optar el titulo de Trabajadora Social.
23
Las siete investigaciones se relacionan con la intervención profesional de Trabajo Social y
pretenden evidenciar componentes y condicionantes de la intervención en las comisarías
de familia.
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: INSUFICIENTE CONSOLIDACIÓN DEL

ANÁLISIS DE LA INTERVENCIÓN DE TRABAJO SOCIAL EN COMISARÍAS DE
FAMILIA
“Mientras Trabajo Social no vuelva sobre su propio quehacer como

objeto de conocimiento, va a estar por una parte, desarrollando
investigación propia de otras disciplinas o va a enfatizar en el
pragmatismo”15
Trabajo Social como profesión se ha visto en medio de un panorama contradictorio y

complejo de discursos y acciones neoliberales, en que el predominio del capital influye y
determina la vida de los seres humanos; las condiciones políticas, sociales, económicas,
culturales, ambientales y familiares, imponen nuevos retos a la intervención y por tanto a
la fundamentación como el cuerpo epistemológico, teórico y conceptual de Trabajo Social.
Trabajo Social en Colombia desde 193616, ha avanzado en su quehacer profesional y en

su construcción como profesión a la luz de la realidad, con adelantos significativos, que
generan inquietudes y debates. Desde su comienzo ha retomado construcciones
conceptuales y teóricas de otras profesiones y/o disciplinas que han ayudado a la
fundamentación y a la intervención; falta avanzar en la construcción sistemática y
rigurosa de cuerpos de conocimientos en Trabajo Social para pasar de profesión a
profesión/disciplina compleja y amplia, que viabilice construir teoría desde la praxis
en diferentes contextos sociales.
Nos enfrentamos con el problema de manejar una teoría fragmentaria basada en

diferentes marcos teóricos, con conceptos de diferentes disciplinas y utilizados
fuera de sus marcos originales, abstraídos y reunidos en un cuerpo de ideas
17
expuestas y sin un marco de referencia propio del Trabajo Social .
A las y los actores del Trabajo Social nos hace falta construir concertadamente,
propuestas que emerjan desde el propio seno, sin quitar legitimidad a los aportes de otras
disciplinas y al trabajo inter y transdisciplinario, fundamental para entender y comprender
las realidades sociales.
El Trabajo Social como profesión relativamente nueva y de origen

interdisciplinario, se enfrenta a la realidad de tener teorías muy difusas que no le
han permitido consolidarse para analizar situaciones complejas que se presentan
en su quehacer, lo que hace que permanentemente tenga que apoyarse en otras
disciplinas para explicar sus principales conceptos… La profesión históricamente
no ha logrado derivar teoría de la experiencia práctica, los intentos de
sistematización no han trascendido en la producción de conocimientos
15
PEÑA OVALLE, Iván. Perspectivas de Trabajo social y los nuevos escenarios: la discusión epistemológica. En revista
Colombiana de Trabajo Social No 9. 1996.
16
MALAGON, Edgar. “Hipótesis sobre la Historia del Trabajo Social en Colombia”. En Revista Nº 3. Facultad de Ciencias
Humanas, Universidad Nacional. 2001.
17
GODILLO Lesly & otros (2002). “Reflexiones sobre la fundamentación de Trabajo Social y producciones escritas 1997-
2001 de docentes Trabajadoras y Trabajadores sociales en cuatro unidades académicas de Trabajo Social D.C.”
Universidad de la Salle. Facultad de Trabajo Social. Pág. 12
24
propios y quienes han trabajado en su terminología lo han hecho desde
18
otras disciplinas .
La escritura en Trabajo Social ha sido poco desarrollada y reconocida desde la

profesión; es necesario promover la publicación de escritos que den cuenta de
avances en el ejercicio profesional, con el fin de consolidar la validez del
conocimiento. Trabajo Social asume responsabilidad con la sociedad, sobre direccionar
su fundamentación e intervención, posible desde la investigación permanente que aporte
alternativas para la actuación profesional.
La investigación y la producción de conocimientos permiten capturar demandas

potenciales y desentrañar génesis, determinaciones, impactos y estructura de los
19
problemas .
Es necesario hacer recorridos históricos por la intervención de Trabajo Social, tarea difícil,
pero necesaria, para saber con qué se cuenta, reconocer adelantos, retos; las deudas
sociales, históricas y académicas, permiten evidenciar el panorama general; avanzar en la
construcción y consolidación del cuerpo teórico que se aspira. Investigar las producciones
que se han realizado, aporta al debate y edificación de la profesión, en sus distintos
campos de intervención.
La matriz sobre la intervención profesional construida en principio en la investigación

“Intervención de Trabajo Social: avances y perspectivas 1995-2000” Cifuentes y otras
(2001) y modificada por Daza y otras (2003) plantea categorías de análisis que permiten
comprender y analizar la intervención profesional de trabajadores-as sociales en
campos de intervención específicos.
Los campos de intervención profesional se entienden desde los componentes (que los
estructuran), los condicionantes (que inciden en su desarrollo) y la consolidación (desde
la que se expresa o manifiesta) dicho campo de intervención especifico.
En esta investigación se indaga del campo de familia, las comisarías. La reflexión y

sistematización de información aporta a construir horizontes en Trabajo Social; las
complejas realidades avanzan indiscriminadamente y con ellas, la profesión. Las
actividades académicas, permiten registrar información a las y los futuros estudiantes y
profesionales, sobre lo que como gremio y comunidad académica avanzamos en términos
de retos a construir.
Fijar un orden de relevancias en nuestro campo de conocimiento… nos

permite…: por un lado, consolidar una posición adecuada en el campo de las
ciencias sociales, a través de la investigación de problemas relacionados en
general con la cuestión social; y por otro, solidificar las teorías de Trabajo Social
20
en sus aspectos diacrónicos y sincrónicos .
La intervención profesional se inscribe en áreas (servicios sociales ampliados)

reconocidas en Colombia por el Consejo Nacional de Trabajo Social (CNTS) en la
solicitud de inscripción de registro profesional se relacionan con los subsistemas que
18
MONTOYA CUERVO Gloria, ZAPATA LÓPEZ, Cecilia Inés & CARDONA RAVE, Bertha Nelly. Diccionario especializado
de Trabajo Social, Universidad de Antioquia, Medellín, 2002, Pág. 13.
19
AQUIN, Nora. “La Investigación en el campo del Trabajo Social” EN: Reconstruyendo lo Social: Practicas y experiencias
de investigación desde el Trabajo Social. Espacio Editorial. 2006. Argentina. Pág. 14.
20
Ibíd. pág. 17.
25
configuran el sistema de Bienestar Social: Salud, Educación, Vivienda y urbanismo y
Bienestar Laboral21.
Siguiendo a Ander-Egg, las áreas se orientan al conjunto de colectivos humanos que

tienen características en común, con los cuales y para los cuales se realizan actividades o
se ofrecen servicios: bienestar social de la familia; bienestar social de la infancia, la
juventud, prevención de la delincuencia; bienestar de la tercera edad; promoción de la
mujer y reinserción de personas con disminución física, psíquica o sensorial.
En la presente investigación se toma el campo de familia; en el cual se interviene en

problemáticas que dependiendo del contexto, afectan directa o indirectamente a cada uno
de los integrantes. El campo de familia es uno de los que más avances teóricos,
conceptuales y metodológicos ha tenido en la historia del trabajo social, debido a que a
través del tiempo, se ha visto a la familia como el núcleo de la sociedad …“es un campo
privilegiado; desde este es posible dinamizar procesos, recursos y posibilidades para la
transformación de las condiciones de vida, no solo de la familia misma, sino de todo el
entorno social; niñez, personas de la tercera edad, personas en situación de
desplazamiento y vulnerabilidad y grupos Homosexuales- Lésbicos, son algunos sujetos
con los cuales y para los cuales los Trabajadores /as Sociales orientan su quehacer”22…
De acuerdo al contexto, la población y las problemáticas, se pueden identificar

subcampos como las Comisarías de Familia, en el cual se desempeñan funciones
establecidas y delimitadas por las “políticas sociales, como: consultoría, asesoría,
orientación, consejería social, provisión de servicios sociales; información, remisión de
recursos y servicios; gestión; intermediación entre los usuarios, las instituciones, los
recursos y las necesidades. Investigación y diagnóstico de problemas sociales;
identificación de situaciones problema y recursos; planificación; programación de
tratamientos, intervenciones y proyectos sociales para mejorar calidad de vida;
administración de programas y servicios sociales; movilización de recursos; ejecución de
programas y proyectos sociales y actividades de atención, ayuda, apoyo y promoción;
evaluación de necesidades, servicios y programas y de su propia intervención social;
educación social informal; animación, movilización y concientización”23.
No se ha documentado con suficiencia, cuál es la intervención de Trabajo Social en

el subcampo de Comisarías de Familia; algunos autores han investigado y descrito esta
intervención como Barón Santos, Mélida y otras, en su investigación titulada Trabajo
Social en Comisarías de Familia y Centros Zonales del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar del Departamento del Meta, 2001, en el cual hacen análisis de la intervención del
Trabajo Social teniendo en cuenta el contexto, la población y la metodología. Como el
trabajo anterior se hallaron seis trabajos de grado más sobre el tema de Trabajo Social en
comisarías de familia, los cuales tienen pretensiones similares: dar cuenta de la acción de
la profesión; estos son de tipo descriptivo y enfatizan la intervención en un tema
específico, por ejemplo: Intervención de Trabajo Social en las problemáticas de violencia
intrafamiliar en las Comisarías de Familia de Santa Fe de Bogotá (Camacho Medina,
María Victoria & Otra. 1997).
21
Ander-Egg, Ezequiel. Diccionario de Trabajo Social. Lumen. Buenos Aires (1999: 34-35).
22
DAZA Aischell, y otras. Aproximaciones A La Fundamentación De La Intervención De Trabajo Social Desde Escritos Por
Profesionales En Ejercicio (1984-2002). “De Puño Y Letra, A Viva Voz” 2.003. Facultad de Trabajo Social Universidad de la
Salle. Trabajo de grado para optar el titulo de Trabajadora Social.
23
Ander-Egg, Ezequiel. Diccionario de Trabajo Social. Lumen. Buenos Aires (1999: 34-35).
26
La docente y Trabajadora Social, Bárbara Zapata, dirigió dos de los trabajos; es la
profesional que, más ha avanzado en desarrollar documentos sobre el Trabajo Social en
las Comisarías de familia en Bogotá; enfatiza en una problemática específica como lo es
la violencia familiar. Esto se evidencia en el documento Modelo de Intervención en
Seguimiento para Familias Atendidas por Violencia Intrafamiliar en las Comisarías
de Familia, dirigido a profesiones que intervienen en la Comisaría de familia; sin embargo
no especifica la intervención propia del Trabajador Social al interior de la misma.
Con todo lo anterior, se evidencia que a nivel documental, específicamente en

investigaciones realizadas bajo la modalidad de trabajos de grado, existe un vacío de
conocimiento frente a la descripción y el análisis de los componentes y condicionantes de
la intervención profesional de Trabajo Social en el subcampo de comisarías de familias.
Por lo anterior se plantea la siguiente pregunta de investigación:
 ¿Cuáles componentes y condicionantes de la intervención de Trabajo Social en el

subcampo de Familia Comisarías de Familia, se identifican en los siete trabajos de
grado encontrados en las Unidades Académicas en Bogotá, entre 1997 y 2007?
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 General
Analizar condicionantes y componentes de la intervención de Trabajo Social en las

Comisarías de Familia a partir de los 7 trabajos de grado desarrollados en 4 unidades
académicas de Bogotá (1997 - 2007).
1.3.2 Específicos
1. Contextualizar los condicionantes de la intervención de Trabajo Social en las

Comisarías de Familia desde los 7 trabajos de grado desarrollados en 4 unidades
académicas de Bogotá (1997 - 2007).
2. Describir objetos, sujetos e intencionalidades de intervención del subcampo de
Familia, según los 7 trabajos de grado desarrollados en 4 unidades académicas de
Bogotá (1997 - 2007).
3. Analizar la fundamentación de la intervención de Trabajo Social en las Comisarías de
Familia, desde los 7 trabajos de grado desarrollados en 4 unidades académicas de
Bogotá (1997 - 2007).
4. Caracterizar las propuestas metodológicas descritas en los 7 trabajos de grado
desarrollados en 4 unidades académicas de Bogotá (1997 - 2007) para las Comisarías
de Familia.
27
1.4 JUSTIFICACIÓN
“Seguimos afirmando la necesidad de fortalecernos en y desde la

Teoría, así como construirla desde nuestras prácticas, desde las demandas,
En las narrativas de los sujetos con quienes
Trabajamos, en cada tiempo histórico, en cada sociedad y cultura”
Natalio Kisnerman.
Con este análisis documental se pretende responder al insuficiente conocimiento

sistemático y a la dispersión de escritos “trabajos de grado” sobre el subcampo de familia
Comisarías de Familia por Trabajadoras y Trabajadores Sociales en formación, en los
cuales se ha plasmado la intervención de Trabajo Social y dar a conocer, de manera
general, las condiciones en que se desarrolla.
La descripción de información de los trabajos de grado es la base para caracterizar los

componentes de la intervención (sujetos, objetos, intencionalidades, fundamentación y
propuestas metodológicas); se busca precisar desde los trabajos de grado y otras fuentes,
los condicionantes, (contexto, políticas sociales, formación) con el fin de contribuir a la
comprensión del desarrollo profesional en el campo de Familia y aportar a establecer
criterios que permitan avanzar en la construcción disciplinar sobre este campo de
intervención.
El análisis documental aporta a: recuperar desarrollos conceptuales, teóricos y/o

metodológicos en el subcampo comisarías de familia, para propiciar reconocimiento y
recuperar la memoria histórica y colectiva de Trabajo Social en este ámbito específico de
intervención.
Es preciso “profundizar en el conocimiento que tiene Trabajo Social de sí mismo, de

lo que hace, debe hacer y cómo lo hace, con qué instrumentos, obteniendo qué
resultados”24.
Los escritos ofrecen esta posibilidad, al convertirlos en objeto de reflexión; es pertinente

rescatar lo que se ha producido en las unidades académicas por profesionales en
formación, en los trabajos de grado.
Teniendo en cuenta la situación de vulnerabilidad que presentan los sujetos que asisten a
las Comisarías de Familia, se justifica la investigación en cuanto esta población se ha
visto afectada en su calidad de vida y por lo tanto se hace necesario conocer a fondo y de
manera integral la intervención de Trabajo Social, en cuanto a los sujetos, objetos e
intencionalidades al interior de la comisaría.
Con este análisis documental se espera contribuir a las líneas de investigación

“construcción disciplinar” y “familia” del Programa de Trabajo Social de la Universidad de
la Salle; propiciar la reflexión crítica, analítica y propositiva sobre los contextos, objetos,
sujetos y propuestas de la profesión; dar respuesta a interrogantes que como profesión
tenemos en torno a la intervención en Trabajo Social.
24
DAL PARA PONTECELLI, María. Modelos teóricos de Trabajo Social. Buenos Aires: Lumen / Humanitas. 2000, p.70.
28
1.5 DISEÑO METODOLOGICO
El diseño Metodológico posibilita direccionar el proceso de investigación. Es un proceso

basado en la estructura, la organización y el tiempo; permite dar direccionalidad a los
objetivos propuestos, para concretarlos y representarlos en resultados y aportes que
generalmente responden a un vacío de conocimiento. La “médula del plan se refiere a la
descripción de las unidades de análisis o de investigación, las técnicas de observación,
recolección de datos, instrumentos y técnicas de análisis”25.
Esta investigación es documental: “No basta con leer un documento para extraerle toda
la sustancia. En muchos casos las lecturas deben hacerse según reglas precisas que
permiten fijar el valor del documento, su grado de veracidad, su sentido exacto y su
verdadero alcance.”26 Se desarrolla fundamentalmente a partir de siete (7) trabajos de
grado sobre la intervención específica de Trabajo Social en el subcampo de las
comisarías de familia desde el año 1997 hasta el 2007.
1.5.1 Nivel, método, técnicas, instrumentos
El nivel de conocimiento es analítico: se establece relaciones entre los

condicionantes y componentes de la intervención de Trabajo Social en las Comisarías
de Familia. Se desarrolla un análisis estructural, que permite conocer y analizar la
estructura conceptual de la intervención profesional. Se aporta a visualizar las
relaciones entre condicionantes y componentes de la intervención profesional como
totalidad con sentido.
El método de análisis de contenido posibilita identificar representaciones cognitivas que

otorgan sentido a relatos producidos por actores en contextos concretos27; permite
clasificar los contenidos y aportes de los trabajos de grado en torno a condicionantes y
componentes de la intervención profesional en el campo de familia; “atiende más a las
ideas expresadas, que al estilo del texto”; las ideas se traducen en significados de la
reconstrucción de experiencias, implica reflexiones; construir es seleccionar y reorganizar
hechos y momentos significativos en términos de dar especial direccionalidad a las
acciones28.
Se utilizan técnicas relacionadas con la recuperación de información y el análisis de

textos: revisión documental y lecturas extensivas y analíticas de los 7 trabajos de grado.
- Revisión documental de los trabajos de grado relacionados con el campo de familia

y el subcampo de comisarías de familia
- Lecturas extensivas y comprensivas de los trabajos de grado, con el fin de
identificar, relacionar y analizar los componentes y condicionantes de la intervención
profesional de Trabajo Social en un subcampo especifico.
25
CERDA, Gutiérrez, Hugo. Cómo elaborar proyectos: diseño, ejecución y evaluación de proyectos sociales y educativos.
1995 Ed. Magisterio. Bogotá. Pág. 46
26
DUVERGER, Maurice. Métodos de las ciencias sociales. Ariel Barcelona, 1975. p. 151
27
BARDIN, Laurence. Análisis de contenido. Akal/Universitaria. Madrid. 1986.
28
.Ibíd. p. 153
29
Como instrumentos de recolección de información se integraron: RATS (Resumen
Analítico de Trabajo Social29) y ficha temática, que permiten desarrollar lecturas
categoriales de los trabajos de grado, identificar aportes pertinentes en relación con los
objetivos de la investigación. El instrumento adaptado, permite sintetizar la información de
los trabajos de grado y analizarlos.
El RATS integrado a la ficha temática, cuenta con apartados relacionados con las
categorías de la investigación: Componentes y condicionantes de la intervención (Ver
Anexos 2: Formato de RATS y ANEXO 3: Instructivo para el diligenciamiento de los
RATS)
1. Fecha elaboración
2. Elaborado por
3. Referencia documental
4. Fuentes bibliográficas
5. Delimitación del campo de Intervención
6. Palabras claves
7. Objetivos
8. Contenido
9. Metodología
10. Conceptualización de los componentes de la intervención en el campo
11. Conceptualización de los condicionantes de la intervención en el campo
12. Resultados y Conclusiones
13. Observaciones
1.5.2 Proceso Metodológico
El proceso metodológico se desarrolla en momentos: construcción del anteproyecto,

recolección y análisis de información; socialización, como se presenta en el cuadro.
Cuadro 5. Momentos del proceso metodológico
Construcción del Recolección y Análisis de Información Consolidación del análisis

Anteproyecto
 Diseño de la propuesta  Lecturas de los Trabajos de Grado  Revisión y retroalimentación
 Rastreo y selección de  Diligenciamiento de RATS integrados del Trabajo por una
fuentes de información con fichas temáticas Trabajadora Social de la
 Diseño y validación de  Categorización – reflexión Comisaría de Bosa
instrumentos de recolección  Consolidación en Base de datos  Elaboración y sustentación del
de información Informe
Elaboración de informes de avance y consolidados
A continuación se describe el proceso desarrollado en la investigación.
Construcción del Anteproyecto: Inicia con los antecedentes, planteamiento de

problema, objetivos, justificación y primera identificación de las investigaciones. En el
rastreo y selección de información se utilizan matrices, tablas y graficas en Excel, que
permiten organizar y presentar la información encontrada en el rastreo de trabajos de
29
El RATS Resumen Analítico de Información en Trabajo Social se adapta del formato RAE (Resumen Analítico de
Educación, desarrollado por la REDUC (Red de investigación en Educación en América Latina). Este formato ha sido
utilizado para varias investigaciones documentales desarrolladas en la línea de Construcción disciplinar de Trabajo Social
en la Universidad de la Salle, en la perspectiva de contribuir a la recuperación, acopio y socialización del conocimiento de la
profesión, que posibilite consolidar fuentes como insumo para el sustento disciplinar.
30
grado sobre intervención de Trabajo Social en diferentes campos en (8) unidades
académicas de Bogotá que ofrecen u ofrecieron Trabajo Social: Universidad Nacional de
Colombia, Pontifica Universidad Javeriana, Universidad de La Salle, Universidad
Externado de Colombia, Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca, Fundación
Universitaria Monserrate, Corporación Universitaria Republicana y Corporación
Universitaria Minuto de Dios. Se seleccionaron Trabajos realizados para optar el titulo de
profesionales de Trabajo Social en dichas unidades, en las bibliotecas, a las que se logró
acceso.
Ante las coyunturas sociales, políticas, económicas, culturales, religiosas, ambientales,

cada día más complejas, se genera la necesidad de nuevas miradas, enfoques y formas
de intervenir que respondan a las demandas sociales, diálogos permanentes con el
Estado y vínculos cercanos con el mismo.
Trabajo Social actualiza permanentemente sus conocimientos; es imprescindible conocer

la historia, porque en ella se incuban diferentes procesos, para ser coherentes con la
realidad contemporánea. “Intervenir equivale a actuar en lo desconocido, no repetir lo
conocido, cuando lo viejo ya no tiene validez”30. Se busca avanzar y aportar al
conocimiento sobre el ejercicio profesional en un escenario institucional particular.
Con conocimientos actualizados para intervenir en las configuraciones de

campos de problemas, nuestra práctica, hoy, no es actuar sobre los
problemas para resolver, sino sobre complejas situaciones de problemas
cambiantes que interactúan… pensar el Trabajo Social significa volver a
definir los problemas sociales de nuestra época desde la concepción de la
31
vida social como producto de la vida humana .
Criterios de selección: Se seleccionaron 7 investigaciones del subcampo comisarías de

familia, a partir de los siguientes criterios: Trabajos de Grado para optar el título de
profesionales de Trabajo Social en unidades académicas de Bogotá; referidas a la
intervención de trabajo social en comisarías de familia; sin límite de tiempo.
Se realizó una revisión y lectura inicial a los documentos, que consistió en consultar la
introducción, los objetivos y los resultados, teniendo en cuenta que dentro de su contenido
se desarrollaran todos o algunos de los componentes y condicionantes de la intervención
profesional (objetos, sujetos, intencionalidades, fundamentación, metodologías, métodos,
políticas sociales, formación, contexto).
El rastreo permitió seleccionar las siguientes fuentes de recolección de información:
30
KISNERMAN, Natalio. “Pensar el Trabajo Social: Una Introducción desde el construccionismo”. Editorial Lumen. Buenos
Aires. 2º edición. 2005. Pág. 18.
31
Ibíd. Pág. 18.
31
Cuadro 6. Fuentes de información seleccionadas
Título Universidad Año

1. Intervención del Trabajo Social en la problemática de la violencia intrafamiliar De la Salle 1997
en las comisarías de familia de Santa Fe de Bogotá.
2. Lineamientos metodológicos para abordar la problemática de violencia 1998
intrafamiliar en las 13 comisarías de familia de Santafé de Bogotá.
3. Trabajo Social en Comisarías de familia y Centros Zonales del Instituto 2001
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) Departamento del Meta
4. Análisis de la intervención de Trabajo Social en las comisarías de familia de Nacional de 2002
Colombia
Santa Fe de Bogotá
5. Funciones del Trabajo Social en las comisarías de familia de Bogotá. Una Corporación 2006
Universitaria
mirada desde la “Política de Haz Paz” y los perfiles universitarios de siete (7) Republicana
unidades académicas de Trabajo Social
6. El rol del trabajador social en el nuevo sistema penal acusatorio en los casos de 2007
delito sexual dentro de la comisaría de familia de Chía Corporación
7. Intervención de trabajo social en el área de orientación familiar dirigida a cuatro Universitaria minuto de 2007
casos específicos presentados en la comisaría primera de familia – casa de Dios
justicia del municipio de Soacha
Fuente: Juan Pablo Perilla (2009)
Las unidades académicas en que se desarrollaron los siete trabajos son la Universidad de
la Salle, la Nacional, Corporación Universitaria Minuto de Dios y Corporación Universitaria
Republicana.
Recolección y Análisis de la información: Lecturas analíticas de los trabajos de grado

(Diligenciamiento de instrumentos RATS), involucra Análisis de Contenido, de la
información reseñada (Anexo # 4).
Consolidación del análisis: Por contactos profesionales del investigador, se logra la

participación de una Trabajadora Social de la Comisaría de Bosa, quien revisa el trabajo y
le hace observaciones desde su experiencia laboral, en un papel de par revisora de la
investigación. También se contó con la lectura y los aportes de la trabajadora social
Diana Tibaná Ríos, integrante activa del grupo de investigación “construcción disciplinar
en Trabajo Social” del programa de Trabajo Social de la Universidad de la Salle, inscrito a
Colciencias.
32
2. REFERENTES
Esta investigación se enmarca en la línea construcción disciplinar del Programa de

Trabajo Social de la Universidad de la Salle; aporta a la construcción y consolidación de
conocimiento en Trabajo Social, propicia debates, análisis, reflexión crítica y propositiva
acerca de la intervención en un campo de intervención de Trabajo Social; a la
construcción de conocimiento, los procesos de formación en las unidades académicas, e
insumos para la consolidación de identidad profesional. Se ubica en las sub líneas:
Producción Teórica y paradigmas emergentes de Trabajo Social y la de Métodos y
Metodologías de intervención.
2.1 LEGAL
En cuanto al referente legal, se incluye la ley por la cual se crean y establece el

funcionamiento de las Comisarías de Familia y el código del menor. Además de se
presenta la nueva (ley 1098), que reforma y hace ajustes al anterior código mencionado:
CODIGO DEL MENOR, TITULO PRELIMINAR, PRINCIPIOS GENERALES
Capítulo Primero
Artículo 1.- Este código tiene por objeto:
1. Consagrar los derechos fundamentales del menor.

2. Determinar los principios rectores que orientan las normas de protección al
menor, tanto para prevenir situaciones irregulares como para corregirlas.
3. Definir las situaciones irregulares bajo las cuales pueda encontrarse el menor;
origen, características y consecuencias de cada una de tales situaciones.
4. Determinar las medidas que deben adoptarse con el fin de proteger al menor
que se encuentre en situación irregular.
5. Señalar la competencia y los procedimientos para garantizarlos derechos del
menor.
6. Establecer y reestructurar los servicios encargados de proteger al menor que
se encuentre en situación irregular, sin perjuicio de las normas orgánicas y de
Funcionamiento que regulen el Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
TITULO IV
Comisarías de Familia.
Artículo 295.- Créanse las Comisarías Permanentes de Familia de carácter

policivo, cuyo número y organización serán determinados por los respectivos
Concejos Municipales o Distritales. Estas comisarías funcionarán durante las
veinticuatro (24) horas al día en los municipios donde la densidad de población y
la problemática del menor lo requieran, a juicio del respectivo Concejo Municipal o
Distrital.
Artículo 296.- El objetivo principal de estas comisarías, es colaborar con el

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y con las demás autoridades
competentes en la función de proteger a los menores que se hallen en
situación irregular y en los casos de conflictos familiares.
Artículo 297.- Las comisarías permanentes de familia, hacen parte del Sistema
Nacional del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y estarán a cargo de un
Comisario de Familia designado por el Alcalde Mayor en el caso del Distrito
Especial de Bogotá o por el respectivo Alcalde en los demás municipios del país,
con el carácter de empleado público de libre nombramiento y remoción. La
33
comisaría contará preferentemente con un médico, un sicólogo, un trabajador
social y los demás funcionarios que determinen el respectivo Concejo Municipal o
Distrital. La Policía Nacional prestará su colaboración permanente al comisario
respectivo.
Artículo 298.- El Comisario de Familia deberá ser ciudadano en ejercicio,

abogado inscrito, especializado en Derecho de Familia o de Menores o con
experiencia no inferior a un (1) año en la materia, de intachable conducta moral,
social y familiar y sin antecedentes penales o disciplinarios.
Artículo 299.- Son funciones de las comisarías de familia:
1. Recibir a prevención denuncias sobre hechos que puedan configurarse como

delito o contravención, en los que aparezca involucrado un menor como ofendido
o sindicado, tomar las medidas de emergencia correspondientes y darles el
trámite respectivo de acuerdo con las disposiciones del presente Código y los de
Procedimiento Penal, Nacional, Departamental, Municipal o Distrital de Policía, y
demás normas pertinentes, el primer día hábil siguiente al recibo de la denuncia.
2. Aplicar las sanciones policivas de acuerdo con las facultades previstas en
este Código y las que le otorgue el respectivo Concejo Municipal o Distrital.
3. Efectuar comisiones, peticiones, prácticas de pruebas y demás actuaciones
que le soliciten el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y los funcionarios
encargados de la Jurisdicción de Familia, en todos los aspectos relacionados con
la protección del menor y la familia que sean compatibles con las funciones
asignadas.
4. Practicar allanamientos para conjurar las situaciones de peligro en que
pueda encontrarse un menor, cuando la urgencia del caso lo demande, de oficio o
a solicitud del Juez o del Defensor de Familia, de acuerdo con el procedimiento
señalado para el efecto por este Código.
5. Recibir a prevención las quejas o informes sobre todos aquellos aspectos
relacionados con conflictos familiares, atender las demandas relativas a la
protección del menor, especialmente en los casos de maltrato y explotación, y
atender los casos de violencia familiar, tomando las medidas de urgencia que
sean necesarias, mientras se remiten a la autoridad competente.
6. Las demás que le asigne el Concejo Municipal o Distrital y que sean
compatibles con la naturaleza policiva de sus responsabilidades.
En estas funciones prima el carácter positivo, remedial y de atención directa, sobre el

preventivo.
LEY 1098 - "POR LA CUAL SE EXPIDE EL CÓDIGO DE LA INFANCIA Y LA

ADOLESCENCIA"32.
La presente ley retoma los principios del anterior código y a demás de esto incluye otros
principios los cuales están guiados a la protección integral de la familia basados en
prevención y atención, en especial la de niños, niñas y adolescentes, lo anterior en el
sentido de garantizar el ejercicio pleno de sus derechos y libertades sin ningún tipo de
discriminación.
De igual manera el reconocimiento de los niños, niñas y adolescentes como sujetos de

derechos según lo establecido por leyes internacionales. Así mismo se presenta la
definición del rango de edad en la cual se incluyen los niños y niñas y la de los
adolescentes.
32
Anexo 5 principios de Ley 1098.
34
Al ser esta una ley incluyente, reconoce los diferentes grupos étnicos y raciales del país
así como sus normatividades propias pero que de igual manera se les debe garantizar
plenamente el objetivo de la ley.
Por lo anterior, es el Estado y sus instituciones tales como las Comisarias de Familia, las
responsables de ejecutar y aplicar la presente ley en todo el territorio nacional.
A continuación se presenta lo establecido en cuanto a las Comisarias de Familia en dicha

ley:
Artículo 83. Comisarías de Familia. Son entidades distritales o municipales o
intermunicipales de carácter administrativo e interdisciplinario, que forman parte
del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, cuya misión es prevenir,
garantizar, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia
conculcados por situaciones de violencia Intrafamiliar y las demás establecidas
por la ley.
El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como entidad coordinadora del

Sistema Nacional de Bienestar Familiar será el encargado de dictar la Línea
técnica a las Comisarías de Familia en todo el país.
Artículo 84. CREACIÓN, Composición Y Reglamentación. Todos los

municipios contarán al menos con una Comisaría de Familia según la densidad
de la población y las necesidades del servicio. Su creación, composición y
organización corresponde a los Concejos Municipales.
Las Comisadas de Familia estarán conformadas como mínimo por un abogado,

quien asumirá la función de Comisario, un psicólogo, un trabajador social, un
médico, un secretario, en los municipios de mediana y mayor densidad de
población. Las Comisarías tendrán el apoyo permanente de la Policía Nacional. El
Gobierno Nacional reglamentará la materia con el fin de determinar dichos
municipios.
En los municipios en donde no fuere posible garantizar el equipo mencionado en

el inciso anterior, la Comisaría estará apoyada por los profesionales que trabajen
directa o indirectamente con la infancia y la familia, como: profesores y
psicopedagogos de los colegios, los médicos y enfermeras del hospital y los
funcionarios del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
PARÁGRAFO 1.- Las entidades territoriales podrán suscribir convenios de

asociación con el objeto de adelantar acciones de propósito común para
garantizar el cumplimiento de los derechos de los niños, las niñas y los
adolescentes, de acuerdo con lo previsto en las leyes 136 de 1994 y 715 de 2001,
o las que las modifiquen.
PARÁGRAFO 2.- Los municipios tendrán un término improrrogable de un (1) año
a partir de la vigencia de esta ley, para crear la Comisaría de Familia. El
incumplimiento de esta obligación será causal de mala conducta sancionada de
acuerdo con lo establecido en el Código Único Disciplinario.
Artículo 85. CALIDADES PARA SER COMISARIO DE FAMILIA. Para ser

comisario de Familia se requieren las mismas calidades que para ser defensor de
familia.
Artículo 86. FUNCIONES DEL COMISARIO DE FAMILIA. Corresponde al

comisario de familia:
1. Garantizar, proteger, restablecer y reparar los derechos de los miembros

de la familia conculcados por situaciones de violencia intrafamiliar
2. Atender y orientar a los niños, las niñas y los adolescentes y demás
miembros del grupo familiar en el ejercicio y restablecimiento de sus derechos
35
3. Recibir denuncias y adoptar las medidas de emergencia y de protección
necesarias en casos de delitos contra los niños, las niñas y adolescentes
4. Recibir denuncias y tomar las medidas de protección en casos de violencia
intrafamiliar
5. Definir provisionalmente sobre la custodia y cuidado personal, la cuota de
alimentos y la reglamentación de visitas la suspensión de la vida en común de los
cónyuges o compañeros permanentes y fijar las cauciones de comportamiento
conyugal, en las situaciones de violencia intrafamiliar.
6. Practicar rescates para conjurar las situaciones de peligro en que pueda
encontrarse un niño, niña o adolescente, cuando la urgencia del caso lo
demande.
7. Desarrollar programas de prevención en materia de violencia intrafamiliar y
delitos sexuales.
8. Adoptar las medidas de restablecimiento de derechos en los casos de maltrato
infantil y denunciar el delito.
9. Aplicar las medidas policivas que correspondan en casos de conflictos
familiares, conforme a las atribuciones que les confieran los Concejos
Municipales.
Artículo 87. Atención PERMANENTE. Los horarios de atención de, las

defensorías de familia y comisarías de Familia serán permanentes y continuos, a
fin de asegurar a los niños, las niñas y los adolescentes la protección y
restablecimiento de sus derechos. El Estado deberá desarrollar todos los
mecanismos que se requieran para dar cumplimiento a esta disposición.
Estas dos leyes constituyen la creación y funcionamiento de las Comisarías de Familia, a

su vez deben tener en cuenta los cambios de una ley a otra de modo que sus labores
sean acordes con lo que estas exigen y proponen. Se transita de una visión
eminentemente policiva y punitiva a otra que incluye la prevención y el tratamiento.
A continuación se presentan las principales reformas que se hicieron:
 El concepto de menor se reevalúa por ser discriminatorio; se da paso al concepto de

infancia y adolescencia.
 Se reconoce a niños y niñas en conflicto con la ley como sujetos de derechos en un
marco de una normatividad internacional y dentro de unas políticas públicas.
 En el código anterior no había suficientes garantías en los procesos que se seguían a
las y los infractores de la ley.
 En la nueva ley se resaltan los procesos de prevención de la delincuencia juvenil
que los castigos o manejo de dichas conductas, al igual que con la prevención de la
violencia intrafamiliar.
 Este nuevo código busca el bienestar de la familia y de todos sus miembros, en
especial los niños y niñas, los cuales deben recibir una protección y asistencia
necesaria para poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro de una
comunidad.
Por ser el Trabajo Social una de las profesiones que interviene en la Comisaría, está
condicionada por dicha ley, es así que debe tener en cuenta y apropiar sus reformas.
Algunas de las opciones de cambio pueden ser:
 El manejo de la atención integral a la familia y de manera individual también a sus

miembros.
36
 Por el establecimiento de nuevas leyes para el manejo de la violencia familiar, el
profesional de Trabajo Social obtiene nuevas herramientas para darle el manejo
pertinente a dicha problemática.
 Conservar funciones de atención pero a la par, desarrollar funciones de prevención
para disminuir la intensidad de las problemáticas.
 Fomentar las funciones educativas con la comunidad y la familia.
 Potencializar el trabajo interdisciplinar.
Las comisarías de familia fueron creadas a partir del código del menor decreto 2737 de
1989, el cual las define en el artículo 83 como: entidades distritales o municipales o
intermunicipales de carácter administrativo e interdisciplinario, que forman parte del
Sistema Nacional de Bienestar Familiar, cuya misión es prevenir, garantizar, restablecer
y reparar los derechos de los miembros de la familia conculcados por situaciones de
violencia intrafamiliar y las demás establecidas por la ley.
El mismo precisa que el ICBF regula sus funciones en relación con la garantía de los
derechos de la familia y la infancia, así como su orientación hacia la atención de la
violencia, el abandono y desnutrición; define la misión en términos de “protección
integral de la Familia y en especial de la Niñez” así como ser la instancia coordinadora
del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
En el anexo 5 se presenta el directorio actualizado al 2009, de las Comisarías

de Bogotá.
2.2 TEORICOS
2.2.1 Construccionismo: construcción, deconstrucción y reconstrucción para

analizar los campos de intervención
En el Construccionismo se plantea que las emociones, intenciones, memoria,

pensamiento, acciones, conocimientos y hechos sociales, etc., son construcciones
sociales, porque lo social precede lo individual”33, no hay verdad absoluta; diariamente se
construyen saberes; tras las dinámicas y movimientos societales hay nuevos
conocimientos y aportes a la ciencia, a entender las relaciones humanas y dar solución a
la cuestión social que emerge en cada campo. Lo que consideramos conocimiento del
mundo, está determinado por la cultura, la historia o el contexto social que condiciona los
campos de intervención y la intervención profesional.
El construccionismo contribuye en Ciencias sociales, al abordaje comprensivo de la

sociedad, de las relaciones, de las dinámicas presentes en ella; a la construcción teórica y
epistemológica. Se propone sustituir el dualismo sujeto objeto, por una forma de monismo
cognitivo (…) que remite a intercambios entre personas situadas histórica y culturalmente
en una sociedad.
Este sistema teórico posibilita revisar el campo de familia y el subcampo Comisarías de

Familia, desde la construcción, deconstrucción y reconstrucción de su significado,
sus componentes y condicionantes, concepciones que lo diferencian de otros escenarios
de actuación, para proyectar la mejora de la pertinencia de la intervención.
33
Kisnerman Natalio, “Pensar el Trabajo Social. Una introducción desde el Construccionismo”. Ed. Luhmen-Hvmanitas.
Buenos Aires Argentina. 1998.
37
Este sistema teórico aporta a la construcción de conocimientos sobre los campos de
Intervención profesional de Trabajo Social; implica el reconocimiento de las realidades, las
sociedades, los sujetos, la cultura, su lenguaje, las relaciones y las dinámicas que
emergen en diferentes contextos para dar respuesta a interrogantes que
permanentemente se construyen; posibilita reivindicar que el conocimiento al igual que las
sociedades son dinámicas, no estáticas, cambiantes; se hace indispensable repensarlas y
aportar a su comprensión.
2.2.2 Teoría de Sistemas: aporte a comprender la Familia y la intervención en las

Comisarías de Familia
El carácter lineal, unicausal, operante, conductista y aislado con el que se entendía la

familia ha implicado su abordaje aislado. Las comisarías de familia tratan dificultades
familiares, especialmente centradas en la violencia intrafamiliar. Este enfoque ha
permitido catalogar a las personas como “sujetos enfermos” desadaptados del mundo
social.
El enfoque lineal ha venido cambiando con la teoría de sistemas, en que se plantea un

cambio de paradigma: se empieza a entender con un carácter social, relacional,
contextual. La teoría de sistemas posibilita ubicar el interés, en situaciones del ambiente,
circunstancias y relaciones.
La “noción general de sistemas fue propuesta por Karl Ludwig von Bertalanffy.
Inicialmente desde una perspectiva biológica; luego se aplicó en el contexto social; se
desarrolla aproximadamente en los años treinta oralmente y en varias publicaciones
después de la segunda Guerra Mundial”34.
“Esbozó la teoría dinámica de sistemas y describió matemáticamente varias propiedades

sistémicas (totalidad, suma, crecimiento, competencia, alometría, mecanización,
centralización, finalidad, equifinalidad) derivadas de la descripción del sistema mediante
ecuaciones diferenciales”35. “Como biólogo se interesó en elaborar la teoría de los
sistemas abiertos, que intercambian materiales con el medio ambiente”36.
Desde esta perspectiva se hace “evidente que el mundo, visto en áreas fraccionadas,
como la física, química, biología, psicología y sociología, entre otras, creaba divisiones
arbitrarias que presentan fronteras definidas y espacios vacíos entre ellas. Se establece la
importancia de los estudios de sistemas en diversos campos de la ciencia; dichos
estudios dejan de pertenecer a la biología, para realizar un lenguaje universal en la
ciencia, incluyendo los estudios de la sociedad”37.
Los principios generales de la teoría de sistemas a través del tiempo han sido utilizados
en distintas disciplinas. Las ideas de sistemas en Trabajo Social tienen su origen en la
teoría de sistemas generales de Von Bertalanffy (1971). Esta “teoría biológica propone
que todos los organismos son compuestos de subsistemas y forman a su vez parte de
34
BERTALANFFY, Ludwig von. “Perspectivas en la teoría general de sistemas”. Ed. Alianza Universidad. 1979. Pág. 141
35
IBID pág. 137
36
IBID pág. 140
37
IBID. pág. 142
38
macrosistemas; un ser humano es parte de una sociedad. Esta teoría se aplica a sistemas
sociales: grupos, familias y sociedades y a sistemas biológicos”38.
La teoría de sistemas ha sido utilizada para el estudio e intervención profesional de

Trabajo Social con familias, sistemas compuestos por diferentes partes, que hacen parte
de un macro-sistema en constante relación con el entorno; de esta manera se
retroalimenta.
Existen postulados generales en la teoría de sistemas que se aplican al trabajo y el

estudio de la familia: “en un sistema social todos los factores (personas, intereses,
residuos entre otros) son mutuamente dependientes e interactivos”39; esto se evidencia en
el entorno familiar. “El concepto de sistema es dinámico; existe dinamismo conceptual en
quien lo emplea”40, igual sucede con la familia, que es cambiante y puede ser
comprendida de diferentes formas y desde diferentes puntos de vista.
“El enfoque sistémico plantea un lenguaje igualitario para todas las ciencias, presenta
una conceptualización sistémica para entender la interdisciplinariedad y la realidad
social”41 dentro de la cual se encuentra inmersa la familia y sus problemáticas.
El “sistema se ha convertido en una forma de comprender cómo funcionan los seres

humanos en un grupo. Cualquier sistema consiste de varias partes individuales; cada una
fundamental, tiene relación con las otras, para alcanzar un resultado; cada una actúa
como estímulo para las otras. El sistema tiene un orden y una secuencia, determinada por
las acciones, respuestas e interacciones entre partes. Un sistema solo tiene vida en el
momento, cuando sus partes componentes se encuentran presentes. Las implicaciones
de los sistemas que dirigen la conducta personal, familiar y social, son evidentes por
doquier”42.
Lo anterior se ve reflejado en las relaciones de familia: la acción de algún integrante

incide de manera positiva o negativa en su funcionamiento. Según Ángela María Quintero,
existen varios principios en la teoría de sistemas43
o Finalidad Da dirección al sistema y determina procesos que deben llevarse a cabo.

o Procesos operaciones o funciones de las partes para lograr la finalidad.
o Elementos partes que operan y llevan a cabo las funciones necesarias para lograr la
finalidad.
o Totalidad “El todo es más que la suma de las partes”.
o Equilibrio: El Sistema tomado en conjunto permanece estable.
o Equifinalidad: Todo sistema puede alcanzar las metas previstas, fijadas en objetivos
desde diferentes puntos de partida y por diferentes caminos.
o Retroalimentación proceso por el cual el sistema regula sus respuestas a los
estímulos del exterior. Se basa en cadenas circulares y mecanismos que devuelven
38
PAYNE M; “Teorías Contemporáneas Del Trabajo Social una introducción crítica; Barcelona, Buenos Aires, México; ed.
Paidos 1995, pág. 177 y 178
39
LILIENFELD, Robert, Teoría de sistemas: Orígenes y aplicaciones en ciencias sociales, Editorial Trillas, México, 1984.
Pág. 27
40
LUHMANN, Niklas, Sociedad y sistema: la ambición de la teoría, Ediciones Paidos. 1997. Pág. 19.
41
Quintero Ángela maría; El Trabajo Social Familiar y el Enfoque Sistemico;Buenos Aires México; Lumen Hvmanitas; 2004,
pág. 32
42
SATIR Virginia, “Relaciones humanas en el núcleo familiar; ilustraciones Barri Ives ; traducción José Ignacio Rodríguez y
Martínez. Editorial Pax-México, 1997. Pág. 144
43
QUINTERO Ángela, “Trabajo Social y Procesos Familiares”, Argentina, Lumen/hvmanitas, 2004.
39
información acerca de desviaciones con respecto al estado por mantener o a la meta
por alcanzar.
o Mecanización Progresiva: El sistema crece y se adapta a través de un proceso de
diferenciación y maduración biológica de la persona.
o Centralización: se expresa en la evolución, dependiente del tiempo, de una parte
conductora, una combinación de esquemas.
o Orden Jerárquico: Implica la noción de límites, región que separa un sistema de otro
cuya función es filtrar o seleccionar la energía (información) que entra y sale del
sistema; los límites de un sistema abierto son semipermeables. La evolución del
sistema es hacia una especialización funcional de sus componentes.
Varias instituciones de atención a la familia en Colombia se han basado en estos

principios para diseñar los modelos de “atención a las familias que presentan
problemáticas”; es el caso de las Comisarías de Familia. Se pretende analizar la
intervención del Trabajo Social en las Comisarías de Familia: en la revisión inicial se
evidencia que se guían por principios del análisis sistémico.
La “concepción holística de los fenómenos humanos es viable en Trabajo Social: su

foco de atención siempre han sido, son y serán los sistemas humanos; en cuatro niveles
básicos operan las intervenciones con los sistemas familiares, que en prospectiva
interdisciplinar son proyectados a otras ciencias y disciplinas sociales, humanas, jurídicas
y naturales”44. Esto debe ser tenido en cuenta por el profesional de Trabajo Social que
labore en una Comisaría, debido a su funcionamiento interno.
El profesional de Trabajo Social debe tener en cuenta que “con el cambio de paradigma y
las exigencias del tercer milenio, el Trabajo Social Familiar recoge fundamentos
conceptuales, metodológicos y técnicos, para asumir los cambios de la época y recrear
contextos no clínicos (orientación, recepción, evaluación, promoción-prevención,
cambios de primer orden) y los contextos clínicos (terapia familiar, cambios de segundo
orden) en la acción social con familias modernas”45.
Las comisarías no son un entorno clínico; en estas se evidencia una intervención de

primer orden en orientación, recepción y evaluación por parte de las y los
Trabajadores Sociales.
La intervención de segundo orden se presenta en casos específicos y en número

reducido: no todas las familias que acuden a la comisaría, siguen un proceso de terapia.
Al intervenir a la familia desde este enfoque, la finalidad del profesional es restablecer ese
funcionamiento que por cierta razón se ha obstaculizado. Dicho funcionamiento consiste
en46:
Cuadro 7. Rasgos del funcionamiento familiar desde la teoría de sistemas
Un objetivo o meta Desarrollar nuevos individuos y favorecer el crecimiento de los ya existentes.

Partes esenciales En familias incluye los adultos, a los niños, a los hombres y a las mujeres.
Un orden de las partes Dentro del grupo familiar se refiere a la autoestima, las reglas y a la comunicación
funcionantes de diversos miembros de la familia.
Fuerza para conservar la energía Núcleo familiar: de esta fuerza se deriva del alimento, el techo, el aire, el agua, la
del sistema y permitir que actividad y las creencias sobre las vidas emocional, intelectual, física, social y
44
IBID 1 Pág. 77
45
IBID, pág. 14.
46
IBID pág.145
40
funcionen las partes espiritual de los miembros de la familia y cómo funcionan en conjunto.
Formas de interacción con el
En la familia, significa relacionarse con el cambio, con todo lo nuevo y diferente.
exterior
Cuadro elaborado por Angela Maria Quintero
“La familia ha sido objeto fundamental de la acción profesional de Trabajo Social,

constituye un punto de partida y llegada para cualquier tipo de abordaje; de esta manera
se desarrollan y asumen elementos aportados por el enfoque sistémico, que posibilita una
visión y aproximación integral de los procesos familiares”,47 en cualquier contexto; aporta
herramientas precisas a las disciplinas e instituciones que la estudia o interviene, como
es el caso de las Comisarías de familia.
Las Comisarías de Familia como instituciones gubernamentales pueden implementar la
teoría de sistemas, a partir de actividades de capacitación y promulgación de manuales
MOSSAVI (Modelo de estrés social para la prevención y atención de la violencia
intrafamiliar). La teoría de sistemas aporta al trabajo desarrollado por distintos
profesionales en comisarías de familia del país.
2.3 CONCEPTUALES
2.3.1 Trabajo Social: profesión-disciplina
Desde su inicio Trabajo Social se ha visto problematizado y en permanente debate acerca

de su hacer (Profesión) y saber (Disciplina), cuestionado e investigado en torno a las
relaciones entre profesión y disciplina.
La Profesión de Trabajo Social está marcada por intencionalidades, contextos, políticas,

instituciones, entre otras, que guían la intervención y sus relaciones, con propósitos,
imperativos éticos y/o valores sociales que inciden en la vida social y humana digna; se
evidencia en conceptos y hechos como Calidad de Vida, bienestar humano, progreso y
desarrollo social.
La disciplina y la profesión se han considerado histórica y tradicionalmente como dos

puntos disyuntivos del Trabajo Social, ambas posibles y legítimas, en tanto fundamentan
el hacer y el saber profesional; de acuerdo a las características históricas del Trabajo
Social ha existido desequilibrio entre teoría y práctica; se ha otorgado prioridad al actuar,
subestimando la importancia de construir y afianzar cuerpos metodológicos, teóricos,
conceptuales y epistemológicos que fundamenten el quehacer profesional.
“Los conceptos de acción social y práctica social, como saber y hacer especializado,
permiten enmarcar el Trabajo Social48”. Como profesionales además de trabajar bajo
cierta formación académica y orientaciones conceptuales es importante tener en cuenta el
contexto y la realidad social en que se va a intervenir; de igual manera constituir identidad
profesional; el proceso de formación académica, apunta a orientar la intervención
profesional, formulada en un contexto, con sujetos y problemáticas reales.
Por su parte, la Disciplina se refiere al proceso, adelantos y desarrollo científico como

practica de investigación, que genera y posibilita adelantos teóricos, conceptuales,
metodológicos, para consolidar un cuerpo epistemológico.
47
IBID Pág. 77
48
MALAGON, Edgar. “Hipótesis sobre la Historia del Trabajo Social en Colombia”. En Revista Nª3. Facultad de Ciencias
Humanas, Universidad Nacional. 2001.
41
Está en constante revisión. “Una disciplina puede construir teoría propia a partir de su
práctica y utilizar teorías recurrentes, provenientes de otras, que deben ser integradas en
una teoría incluyente.”49
2.3.2 Intervención de Trabajo Social: componentes y condicionantes
El término deviene del latín Inter venire que significa venir entre. Tiene dos significados,
uno restringido, alude a la actuación del profesional dirigida a objetivos concretos; el otro,
global, la interpreta como proceso que en un tiempo y meta contexto desarrolla el sistema
constituido por los profesionales y las personas que motivan su trabajo50.
La Intervención ha sido considerada un concepto básico para comprender la profesión;

se relaciona con el “actuar profesional, dirigido a un colectivo (población territorial,
institucional, organización) ó individuo, para cambiar, transformar, modificar situaciones
problemáticas a partir de una realidad contextual; se explica “como la acción de mediar
una situación ó problemática no resuelta”51 y es por esta razón que para dicha
investigación se utiliza el concepto “intervención” y de igual manera toda intervención
profesional se enmarca en la interrelación de diferentes factores que la constituyen y le
dan una identidad, un status y una dimensión.
La Intervención profesional define un espacio en el que se actúa para obtener

un determinado fin, que se nutre de las formas de ver el objeto de acción.
La finalidad del quehacer profesional es esencialmente ética; la acción es

moral, calificada técnicamente y los resultados de su acción son políticos,
52
sociales y culturales .
En los desarrollos de la línea de construcción disciplinar de la Universidad de la Salle se

ha planteado que la intervención se puede entender desde cinco (5) componentes (que
la estructuran) en relación con los condicionantes (que inciden en su desarrollo).
En cuanto a los COMPONENTES, se definen los siguientes:
 Objeto de intervención, entendido como “la situación problemática que origina la

demanda”53 54.
49
GONZALEZ Vargas Sandra Lorena, Mora Rosero Liliana, Verbel Mercedes (2003). Enfoques de intervención en Trabajo
Social práctica de entrenamiento profesional Facultad de trabajo social Universidad de la Salle (1997 I ciclo 2002). Trabajo
de grado, Bogotá.
50
COLETTI, Mauricio y LINARES, Juan Luis. La Intervención Sistémica en los Servicios Sociales ante la Familia
Multiproblemática. Paidos. Barcelona. 1997.
51
GARCÍA SALORD, Susana. Especificidad y rol en Trabajo Social. Buenos Aires: Lumen Humanitas. 1998., p.39.
52
Ibíd. p.25.
53
GARCÍA SALORD, Susana. (1998) Trabajo Social un campo profesional; Especificidad y Rol de Trabajo Social Ed
humanitas, Buenos Aires Pág. 19
54
Sobre este concepto se puede consultar la investigación: intervención de trabajo Social avances y perspectivas (2001), la
ponencia conceptos para leer la intervención (Cifuentes 2003 y 2004), el documento de fundamentación de la prueba
ECAES en Colombia CONETS 2004, los libros: TOBON María Cecilia, ROTTIER Norma y MANRIQUE Antonieta (1981), La
práctica profesional del trabajador social (Guía de análisis), Buenos Aires, Argentina, Editorial Humanitas-Ce.L.A.T.S, 1986.
Mastrangelo de pamphilis Rosa (2002), ACERCA DEL OBJETO DEL TRABAJO SOCIAL. Editorial Distribuidora Lumen
SRL, 2002. Buenos Aires. y los artículos: María Lorena Molina M y María Cristina Romero S (1999). CONTRIBUCIONES
AL DEBATE SOBRE EL OBJETO Y LA IDENTIDAD EN TRABAJO SOCIAL En: © Revista de Servicio Social Vol 1, Nº 3,
(Junio 1999 – Diciembre. Y Alicia GONZÁLEZ-SAIBENE (2004). EL OBJETO DE INTERVENCIÓN PROFESIONAL:: UN
MITO DEL TRABAJO SOCIAL. Rosario, Noviembre de 2004. Versión revisada en Mayo de 2005. Argentina.
42
 Los sujetos sociales, implicados/ as en las problemáticas (personas, grupos,
comunidades, organizaciones), a los cuales se les reconoce por el carácter activo y
decisivo.55
 Para abordar el objeto de intervención se construyen diversos fines, objetivos, metas:
las intencionalidades, que orientan y dan sentido a la acción, que son las que
permiten dar paso a la Fundamentación, ya que “Trabajo social en su quehacer,
requiere de una conceptualización y argumentación teórica, sobre la cual sustenta su
práctica social, enmarcada en el contexto en que se desarrolla”56.
 Otro de los componentes de la intervención son las propuestas metodológicas,
como concepto alternativo al de metodología y método; la metodología, concebida
como estrategia para concebir y coordinar las acciones y los métodos que orientan la
práctica social a través de procedimientos coordinados y operacionalizados57.
Así mismo en la intervención profesional hay elementos que dan cuenta de la

consolidación de la profesión (desde la que se expresa o manifiesta), los cuales se
interrelacionan, como se presentan en el siguiente mapa conceptual
Ahora bien, los CONDICIONANTES influyen en la intervención; son en primera medida,

las políticas sociales concebidas como conjunto de instrumentos de la política pública que
direccionan y determinan la función política de Trabajo Social. La formación, en cuanto a
estudios realizados por el/la profesional en las unidades académicas y los procesos de
actualización, que condicionan la lectura y el accionar58.
Las instituciones públicas ó privadas, los organismos o agentes prestadores de servicios,

constituyen los espacios profesionales, en los cuales Trabajo Social ha actuado desde
áreas, comprendidas como lo general y lo englobante. También se considera como
condicionante, la cuestión social. Rozas (2001) afirma que la forma de organización de
la sociedad capitalista genera desigualdad social, distribución inequitativa y
desigualdad, que implica caminar a la acumulación de desventajas. Esto incide en la
intervención profesional, pues aunque no trabajamos a nivel macro, abordamos
manifestaciones específicas en la interacción con sujetos con necesidades59.
55
Este concepto ha sido desarrollado por Teresa Matus en su libro Propuestas contemporáneas en Trabajo Social,
publicado por Espacio Editorial.
56
“Trabajo Social en el marco de las Ciencias Sociales” (1996). En: Revista Eleutheria. Universidad de Manizales Nº 1. Pág.
18.
57
Estos conceptos han sido planteados y desarrollados en la línea de disciplinar de la Universidad de la Salle, en las
investigaciones: “intervención de trabajo social avances y perspectivas, Cifuentes y otras (2001), Metodología y método en
68 libros de trabajo social (Gordillo y otras 2003) y fundamentación epistemológica de metodología integrada en Trabajo
Social (Camelo y Cifuentes, 2007).
58
Cifuentes y otras, 2001.
59
Rozas, Margarita (2001). XVII Seminario Latinoamericano de Trabajo Social, Lima Perú.
43
Grafica 3. Mapa Conceptual Para Leer holísticamente los campos de Intervención Profesional De
60 61
Trabajo Social
Fuente: Artículo Prieto y Romero, 2009.
El anterior mapa se utiliza para el referente conceptual ya que es, hasta el momento, el
más completo para leer los campos de intervención de Trabajo Social, sin embargo, para
dicha investigación no se trabaja la parte de la consolidación ni se tienen en cuenta el
enfoque crítico ni complejo.
Finalmente, la materialización del ejercicio de Trabajo Social se expresa en la

CONSOLIDACIÓN de la profesión, que se va construyendo en la medida que se
configura la memoria histórica, individual y social, reconociendo así la identidad de la
profesión.
2.3.3 CAMPO de intervención: Aporte a la Construcción de Lenguaje

Normalizado en Trabajo Social
Trabajo Social como profesión ejerce en diversos espacios de intervención; algunos

autores emplean el concepto de Área de intervención y otros el de Campo. Olga Lucía
Vélez propone “sentar las bases para la construcción de un lenguaje común
60
Diseñado en la investigación: aproximaciones a la fundamentación de Trabajo Social desde escritos por profesionales en
ejercicio (1984-2002). De puño y letra, a viva voz. Trabajo de grado, Universidad de la Salle, elaborado por: Mónica Daza,
Gina Pérez, Silvia Quintero, Haydaly Rodríguez, bajo la orientación de Rosa María Cifuentes. 2003.
61
Diseño ajustado por Prieto y Romero en la investigación Intervención de Trabajo Social en los campos Comunidad,
Derechos Humanos y Medio Ambiente: “Una opción para leer la intervención”. En: Revista Tendencias & Retos 14.
Universidad de la Salle, Programa de Trabajo Social. 2009.
44
<normalizado>62, que le permita a la profesión el establecimiento de meridianas
claridades conceptuales sobre el “corpus” constituyente de su esencia”63. En esta
investigación se asume el concepto de campo de intervención.
El diccionario especializado de Trabajo Social define Área De Intervención como: “…el

conjunto de personas que tienen algunas características en común y con las cuales o
para las cuales se realizan determinadas actividades y ofrecen ciertos servicios o
prestaciones. Se caracteriza por la asociación de fenómenos en su interior, tanto si se
trata de un área elegida de un modo arbitrario como si responde a criterios definidos. En
un área se pueden incluir diferentes cuerpos de actuación. Las áreas que coinciden
con los subsistemas que configuran el bienestar social y la política social son: salud,
educación, vivienda y urbanismo, empleo, servicios sociales, personales, seguros de
renta y otras prestaciones económicas”64.
Natalio Kisnerman se refiere a los espacios de intervención de la profesión; cuestiona

las áreas: “…sabemos que la fragmentación institucional solo brinda soluciones
asistencialistas parciales; nada corresponde exclusivamente al área de salud, educación,
la minoridad; la complejidad y las turbulencias de la sociedad posmoderna han
determinado una pluralización cada vez más creciente de las áreas de actuación de
los trabajadores sociales…”65
El documento Marco de Fundamentación Conceptual y Especificaciones del ECAES para

Trabajo Social elaborado por el Consejo Nacional para la Educación en Trabajo Social –
CONETS- 2004, señala como áreas, los espacios en que las y los trabajadores sociales
desarrollan su intervención profesional: salud, educación, comunidad, entre otras.
Teniendo en cuenta la definición de diccionario, los cuestionamientos a la falta de

precisión en la delimitación del concepto de área de intervención profesional, se asume el
concepto Campo de intervención profesional. El Diccionario especializado de Trabajo
Social precisa: “Espacio especifico o delimitado de una realidad, donde el (la)
trabajador (a) social realiza las acciones profesionales. Las características dependen de
la situación histórica y de la coyuntura sociopolítica.”
Alicia Gonzáles-Saibene en su texto “El objeto de intervención profesional: un mito del

Trabajo Social”; retoma a Bordieu66:
Los campos se presentan como espacios estructurados de posiciones (de

puestos) cuyas propiedades dependen de su posición en dichos espacios y
pueden analizarse en forma independiente de las características de sus
67
ocupantes quienes, en parte, están determinados por éstas .
62
Según la autora el lenguaje normalizado es aquel lenguaje natural que mediante el uso de determinados controles de
indización se estandariza utilizándolo para funciones documentales. Un lenguaje documental normalizado contribuye a
reducir la incertidumbre disminuyendo el tiempo y las tareas que el trabajo intelectual de recuperación y análisis de la
información demandan.
63
VELEZ, Olga. Reconfigurando el Trabajo Social. Editorial Espacio. Universidad de Antioquia. Colombia. Pag 55
64
Diccionario Especializado de Trabajo Social. Universidad de Antioquia. Facultad de Ciencias Sociales y Humanas.
Medellín, 2000
65
KISNERMAN, Natalio. Pensar el Trabajo Social una introducción desde el construccionismo. Editorial Lumen, Buenos
Aires, 2005 pág. 183.
66
Gonzáles-Saibene, Alicia. El objeto de intervención profesional: un mito del Trabajo Social. Rosarios. 2004.
67
BOURDIEU Pierre (1966), Campo intelectual y proyecto creador, POUILLON Jean y otros, Problemas del
estructuralismo, México, Siglo XXI, 1967, p. 135.
45
Un campo se define mediante el reconocimiento de aquello que está en juego
y los intereses específicos, irreductibles a los participantes del juego de otros
campos, a sus intereses propios, ya que cada conjunto de intereses importa
68
indiferencia hacia otros intereses, que se percibirán como irracionales…
En un campo se reconoce una serie de elementos que entran en juego en el ámbito

organizacional: objetos, modalidades de enunciación, conceptos, elecciones temáticas o
teorías, estrategias, entre otros, elaborados y sistematizados a partir de prácticas de otro
orden -político, técnico, social, económico- que le ha dado lugar:
Estas son nociones que hay que poner a prueba y los análisis a encarar a efectos
de dar razón -fundamento- al ejercicio de la intervención profesional del Trabajo
69
Social en una organización .
La autora plantea cinco elementos que deben ser debatidos y reflexionados, si se piensa
un campo:
1. La historia, el origen de la organización

2. Las concepciones, categorías y conceptos que la misma sostiene
3. Los objetos sobre los que interviene
4. Los sujetos (o actores, o agentes) que involucra
5. Las estrategias a las que, explícita o implícitamente, apela
Estos conceptos se analizan para el subcampos Comisarías de Familia: como

componentes (concepciones asociado a intencionalidades, objetos y sujetos, así como
propuestas metodológicas, asociadas a las estrategias). Como condicionantes se retoma
en este caso, la historia.
2.3.4 Aproximaciones al Campo De Familia
La Familia en el marco de la Constitución Política de Colombia (1991) en el capítulo II de

los derechos sociales, económicos y culturales, artículo 42 se define como
El núcleo fundamental de la sociedad. Se constituye por vínculo natural o jurídico,

por la decisión libre de un hombre y una mujer de contraer matrimonio por
voluntad responsable de conformarla.
El Estado y la sociedad garantizan la protección integral de la familia. La ley

podrá determinar el patrimonio familiar inalienable e inembargable.
La honra, la dignidad y la intimidad de la familia son inviolables. Las

relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes de la pareja
y en el respeto recíproco entre todos sus integrantes. Cualquier forma de
violencia en la familia se considera destructiva de su armonía y unidad, y será
sancionada conforme la ley.
Los hijos habidos en el matrimonio o fuera de él, adoptados o procesados

naturalmente o con asistencia científica, tienen iguales derechos y deberes.
La ley reglamenta la progenitura responsable.
La pareja tiene derecho a decidir libre y responsablemente el número de sus hijos

y, deberá sostenerlos y educarlos mientras sean menores de edad o impedidos.
68
Ibíd. p. 135
69
Ibíd. Pág. 135
46
Las formas del matrimonio, la edad y capacidad para contraerlo, los deberes y
derechos de los cónyuges, su separación y la disolución del vínculo, se rigen por
70
la ley civil.
Para el diccionario especializado de Trabajo Social el campo de familia es:
La Institución histórica social, permanente y natural, compuesta por un grupo de

personas ligadas por vínculos que emergen de la relación intersexual y de la
filiación… La familia tiene funciones indispensables en la sociedad como: la
renovación y el crecimiento de la población, la satisfacción de gran parte de las
necesidades del hombre, la socialización y educación de los individuos, la
adquisición del lenguaje y la formación de los procesos fundamentales del
71
desarrollo psíquico.
Algunas autoras definen el espacio de intervención del Trabajo Social asociado a

la familia, como:
El espacio profesional tradicional por excelencia, reconocido en el abordaje

interno y externo, en espacios ocupacionales en instituciones dedicadas a
atender a la familia y niñ@s en situación irregular. Esto ha propiciado su
desarrollo conceptual; ejemplo son los aportes de Ángela María Quintero, Cristina
de Robertis, Yolanda Puyana y Yolanda López, quienes han apropiado enfoques
como el Sistémico, Humanista, Conductual, de Desarrollo Humano, hecho
fundamental, que marca una diferenciación notable con modelos como el
asistencial o el funcionalista.
La familia es “objeto” de las políticas sociales, ejecutadas por diferentes

instituciones del Sistema Nacional de Bienestar Familiar; para el momento actual
es central el “menor” como sujeto con derechos a garantizar; se establece la
corresponsabilidad del Estado, la sociedad y la familia en su papel socializador,
se proyecta que el desarrollo familiar debe articularse al desarrollo social,
económico y cultural, para propiciar el mejoramiento de la calidad de vida del
grupo y de cada uno de sus integrantes.
... Los procesos de atención están determinados por las instituciones y

políticas de atención que a su vez deben responder a las Políticas Sociales,
generalmente no explicitadas por los profesionales; Trabajo Social hace
adaptación de la normatización institucional y le imprime su impronta profesional
en la intervención, que se visualiza en la concepción de familia y protección, en
72
los enfoques que guían su actuación.
Hace unos años se utilizaba el concepto de menor, que en la actualidad ha sido cambiado
y revaluado debido a su sentido despectivo; hoy en día se utiliza el concepto de infancia y
adolescencia o niños y niñas.
En Colombia se definen diferentes tipologías de familia, como73:
 nuclear
 extensa o conjunta
 ampliada
70
Constitución política de Colombia. 1991.
71
MONTOYA, Gloria, op.cit. p.62.
72
Cifuentes Rosa María, Pava Luz Marina, Rodríguez Durán Cecilia, Valenzuela Luz Stella (2002). Intervención de Trabajo
Social Avances y perspectivas (1995-2002). Artículo a publicar en la revista de investigación en la Universidad de la Salle,
Bogotá.
73
Quintero, Ángela María. El Trabajo Social familiar y el enfoque sistémico. Lumen. Buenos Aires. 2005.
47
 simultáneas
 con un solo progenitor o mono parentales o uniparentales
Trabajo Social interviene en todas las tipologías de familia, desde la prevención,

recepción, orientación, atención. De igual forma está comprometido con su
construcción teórica y metodológica para desarrollar intervención de calidad a las familias
y a cada uno de sus integrantes, sean niños/as, adolescentes, mujeres y hombres adultos
y personas mayores, como también su condición de desplazados, situación de
vulnerabilidad, en conflicto entre otras; igual debe intervenir y conocer las problemáticas
de la familia como la violencia intrafamiliar, el abandono, relaciones disfuncionales,
problemas en la pareja entre otras.
Para sintetizar este apartado se ubican a continuación las categorías de análisis de la

investigación, con base en las cuales se desarrolla la indagación, el diligenciamiento de
matrices.
Cuadro 8. Categorías de análisis para caracterizar la intervención
INTERVENCION PROFESIONAL EN EL SUBCAMPO COMISARIAS DE FAMILIA
CONDICIONANTES COMPONENTES
SUJETOS
CONTEXTO OBJETOS
POLITICAS SOCIALES INTENCIONALIDADES
FORMACION FUNDAMENTACION
PROPUESTAS METODOLÓGICAS
48
3. CONDICIONANTES Y COMPONENTES DE LA INTERVENCIÓN DE TRABAJO
SOCIAL EN COMISARÍAS DE FAMILIA
En este capítulo se analizan los condicionantes y componentes de la intervención

profesional de Trabajo Social en Comisarías de familia, a partir de la revisión documental
de los 7 trabajos de grado escritos entre 1989 y 2007.
3.1 TRABAJOS DE GRADO DESDE LOS QUE SE INDAGA POR LA INTERVENCIÓN
Cuadro 9. Directores Trabajos De Grado con base en los cuales se caracteriza la Intervención
W Titulo Universidad Año Directora de la

investigación
1 Intervención del trabajador social en la problemática de la
Bárbara Zapata
violencia intrafamiliar en las comisarías de familia de Santa Fe 1997
Cadavid
de Bogotá.
2 Lineamientos metodológicos para abordar la problemática de
violencia intrafamiliar en las 13 comisarías de familia de Santafé 1998
Universidad de la
de Bogotá.
Salle Luz Marina Pava
3 Trabajo social en comisarías de familia y centros zonales del
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) departamento 2001
del Meta
4 Análisis de la intervención de Trabajo Social en las comisarías Nacional de Bárbara Zapata
2001
de familia de santa fe de Bogotá. Colombia Cadavid
5 Intervención de trabajo social en el área de orientación familiar,
dirigida a cuatro casos específicos presentados en la comisaría Liliana Gamboa
2006
primera de familia – casa de justicia en el municipio de Soacha Gutiérrez
Corporación
Cundinamarca.
Universitaria Minuto
6 El rol del trabajador social en el nuevo sistema penal acusatorio, Myriam del
de Dios
en los casos de delito sexual, dentro de la comisaría de familia 2006 Socorro Sandoval
de Chía, Cundinamarca. Erazo
7 Funciones de trabajo social en las comisarías de familia de
Corporación
Bogotá una mirada desde la política de haz paz y los perfiles
Universitaria 2006 Ana Clara Zapata
universitarios de siete ( 7) unidades
Republicana
Académicas de trabajo social en la ciudad de Bogotá
Fuente: Perilla (2009)
De los siete trabajos de grado que se tuvieron en cuenta en la presente investigación, tres
fueron elaborados en la Universidad de la Salle; dos de ellos revisan la intervención del
Trabajo Social en las comisarías de familia de Bogotá. En estos se asume el concepto de
intervención; el tercero enfatiza el estudio en una problemática que aborda Trabajo
Social en las comisarías: la Violencia Intrafamiliar (VIF).
Otro trabajo fue desarrollado en la Universidad Nacional de Colombia, bajo la orientación

de una de las asesoras que orientó uno de los trabajos de la Salle; en él se analiza la
intervención del Trabajo Social en las comisarías de familia de Bogotá también desde el
concepto de intervención.
Otros dos trabajos fueron desarrollados en la Corporación Universitaria Minuto de Dios,

mediante indagación y sistematización de la experiencia de práctica de entrenamiento
profesional en comisarías de familia; estos se centran en una problemática específica en
determinadas comisarías; describen las funciones del Trabajador Social en esta
problemática.
Por último, un trabajo de grado de la Corporación Universitaria Republicana estudia las

funciones específicas del Trabajo Social en las comisarías de familia, desde la
perspectiva de la política Haz Paz.
49
Cuadro 10. Diseño Metodológico de las Investigaciones
W Enfoque Tipo de Población Fuentes de Secundarias Técnicas de Técnicas de

investigación información recolección análisis
1 No Descriptivo Censo en las Trabajadoras Análisis de
especifica comisarías de Sociales que aspectos
Entrevista
familia. laboran en 11 considerados en
estructurada
Comisarías de instrumento de
familia de Bogotá recolección
2 Cualitativo Cualitativo – 16 Profesionales de Historias sociales Entrevista Codificación:
descriptivo profesionales TS, docentes de la recepcionadas en informal y símbolos
de Trabajo U de la Salle, 13 comisarías de entrevista asignados y
Social y expertos en el familia de Santafé estructurada, categorización.
docentes de manejo de de Bogotá junio observación no Tabulación:
Trabajo Social violencia 1997 a febrero participante. agrupación y
Universidad intrafamiliar, Min 1998, bibliografía Instrumento: contabilización
de la Salle salud, ICML, ICBF sobre el tema, guía de de datos.
y procuraduría bibliotecas de entrevista y Análisis de la
para la defensa del facultades de cuestionario, información.
menor y la familia. trabajo social, guía de
diarios de campo e observación.
informes desarrollo
de práctica de
entrenamiento
profesional.
3 Hermenéuti Cualitativo 15 15 Trabajadoras Fuentes Entrevista Cruce
co Descriptivo Trabajadoras Sociales y 17 otros bibliográficas, y cualitativa información
Sociales, 8 significantes documentales estructurada con según registros
Abogados, 5 (abogados, revisados en la guía, entrevista y categorías.
Psicólogos y 4 psicólogos y investigación a profundidad y Resumen
Nutricionistas. nutricionistas) Observación ejecutivo a
participante. profesionales.
Instrumentos Exposición
Guía de proyecto
entrevista, Guía investigación a
de observación y 32 profesionales
Diario de de once
Campo. instituciones
4 Cuantitativo Cuantitativa Familias Historias sociales Historias sociales
con datos asistentes a de caso de caso.
secundarios Comisarías de registrados en El No especifica No especifica
Familia. Registro Único de
Gestión
5 No Exploratorio Comisaría de Cuatro casos Análisis lectura
especifica familia y intervenidos en la de aspectos
Entrevista
usuarios Comisaría de considerados en
estructurada
familia primera de instrumento de
Soacha recolección
6 No Descriptivo No especifica. No especifica No especifica
No especifica
especifica
7 Cualitativo. exploratorio y 21 Comisarías Cinco trabajadoras Documentos: Lectura
Fundamentos descriptivo de Familia Sociales que folletos, catálogos, intensiva,
Eepistemológico
laboran en documentos de extensiva y
s de Comisarías de trabajo social, Revisión trasversal,
escuelas documental,
Familia de: leyes, confrontación.
idealistas Teusaquillo, San investigaciones, Visitas Análisis
Cristóbal, universidades e Institucionales, comparativo,
Candelaria, instituciones Contactos documental,
Antonio Nariño y personales y categorías de
Santa Fe telefónicos, análisis.
Reuniones, INSTRUMENTOS
Observación cuadros,
participante, diagramas,
Entrevista. codificación,
confrontación,
voces, fuentes y
técnicas.
El abordaje metodológico de las investigaciones indica que se ha desarrollado en

niveles de conocimiento exploratorio y descriptivo, fundamentalmente desde diseños
cualitativos.
50
 En relación con las fuentes primarias, cinco trabajos utilizaron técnicas como la
entrevista informal y/o estructurada, la observación participante y no participante, guía
de entrevista, guía de observación y en uno, el diario de campo.
 También se recurre como secundarias a documentos registrados en las comisarías;
en estos casos no se especifican técnicas ni instrumentos;
 Un estudio cuantitativo se basa en el análisis de historias sociales.
Si las investigaciones no hacen evidente el proceso metodológico que llevaron a cabo

para la recolección de información, se obstaculiza la lectura de los componentes y
condicionantes de la intervención del Trabajo Social en las Comisarías de familia.
Las fuentes utilizadas para la recolección de la información no son suficientes: para tener
información valida sobre la intervención profesional de Trabajo Social en las Comisarías
de familia, no se puede separar la información que dan las y los profesionales de Trabajo
Social y otros profesionales, con la que puedan suministrar los usuarios teniendo en
cuenta que estas son las fuentes primarias de información.
Se evidencia la falta de revisión bibliográfica en todos los trabajos, aspecto que se refleja
en la ausencia de documentos de construcción teórica y conceptual sobre el tema, las
fuentes secundarias y complemento de las primarias.
La información del primer trabajo la dan los y las Trabajadores/as Sociales, en el segundo
algunos Trabajadores/as Sociales, docentes universitarios y expertos en el tema de
violencia intrafamiliar, el tercero Trabajadores Sociales y otros profesionales de la
Comisaría, el cuarto y quinto recogen información por medio de las familias y los casos
registrados en la Comisaría, el sexto no evidencia fuentes y en el séptimo la información
la dan Trabajadoras Sociales de las Comisarías.
La intervención profesional de Trabajo Social se caracteriza desde la voz de las

profesionales en ejercicio en este espacio, desde otros significantes (compañeros de
trabajo en equipos interdisciplinarios), otros expertos en el área y las huellas escritas que
registran las profesionales en su actuar: historias sociales de caso y registros únicos de
gestión con el fin de validar una información clara y precisa.
Las técnicas de análisis en cinco trabajos fueron: cruce de información, codificación de

símbolos asignados y categorización; dos trabajos no indican las técnicas de análisis de
información; estos últimos son los mismos que no reportan las técnicas ni instrumentos de
recolección de información, situación que dificultó su lectura.
3.2 LA INTERVENCIÓN, OBJETO DE ESTUDIO EN LOS TRABAJOS DE GRADO
En esta investigación se considera la intervención como un concepto clave para analizar

el ejercicio profesional de Trabajo Social. La intervención se analiza a partir de los
objetivos planteados por las autoras de los trabajos de grado.
El primer trabajo tiene como objetivo describir los niveles de la intervención; estudiar
ciertas problemáticas de la familia. Los niveles se observan a partir de una
fundamentación en las comisarías, propuesta por Ángela María Quintero. El trabajo se
centra en el componente de la fundamentación teórica de la intervención. Para Trabajo
Social los niveles son: recepción / orientación, evaluación, prevención / educación.
Según las autoras, en las Comisarías “en su mayoría, las Trabajadoras Sociales no
51
realizan investigación acerca de la situación socio-económica de la comunidad; algunas
realizan programas de educación preventiva en violencia intrafamiliar, por lo general
tienen en cuenta los problemas del individuo y la familia que llegan a las
comisarías. No elaboran un diagnóstico basado en las causas sociales que contribuyen
directa o indirecta en la problemática familiar”. No se cumple con estos niveles: la
atención queda en recepción, orientación y en varios casos, evaluación; es
reducido el alcance.
En el segundo trabajo se buscó estudiar las formas de intervención de Trabajo Social en

las comisarías de familia: identifica estrategias, mecanismos y actividades que utilizan las
y los trabajadores sociales frente a las problemáticas que atienden. Abordan los factores
desencadenantes de la violencia, que asumen como un componente de la intervención
(objeto): para el caso de las Comisarías, las relaciones familiares disfuncionales
pueden generar violencia. Aproximan el estudio de los condicionantes: establecen el perfil
ocupacional que requieren los Trabajadores Sociales en una Comisaría de Familia.
Respecto a los objetivos se observa incompatibilidad en cuanto a las propuestas para
establecer lineamientos: buscan caracterizar a la familia y sus problemáticas, llevar a
cabo dicho planteamiento. Sin embargo, debido a la complejidad y permanente cambio de
la familia y su entorno, esto varía e impide que se pueda establecer un lineamiento
específico.
El tercer trabajo analiza dos componentes: fundamentación teórica y metodológica;

caracteriza la metodología; los métodos, técnicas y etapas de la intervención definidos por
Camelo, Cifuentes y Gordillo74. Estudia condicionantes de contexto; determina la
intervención del área psicosocial en la cual se ubica Trabajo Social; delimita, al
enfatizar problemáticas como violencia intrafamiliar, abuso sexual y maltrato infantil.
Identifica problemas frecuentes de los profesionales para ejercer su intervención, medir su
impacto, mediado por otro condicionante como las Políticas Sociales de las cuales
depende el alcance de la intervención en las Comisarías. En cuanto al alcance, hace
referencia a lo paradójico de la situación de la población, el código del menor (Art. 297) y
la ley 575 de 2000 (Art. 16 parágrafo) indica la importancia y necesidad de la intervención
de Trabajo Social con todos estos elementos profesionales en la solución de las
problemáticas familiares y sociales que vive el Departamento: instituciones como las
comisarías de familia de Puerto López y Granada, no cuenten con este profesional, quien
con su participación, podría ampliar la cobertura de programas, brindar de manera integral
servicios (apoyo psicosocial) con los demás profesionales de las instituciones a la
población más vulnerable. En el contexto social y político del departamento del Meta, el
conflicto armado influye en la intervención profesional de Trabajo Social en la
dificultad de la libre movilización profesional a diferentes municipios. Esto afecta la
libertad y autonomía para emitir conceptos sociales y toma de medidas de protección con
menores y procedimientos a seguir con las familias, debido a amenazas y presiones hacia
por parte de los actores del conflicto.
El cuarto trabajo analiza el tipo de intervención que realiza Trabajo Social, en casos de
violencia intrafamiliar, maltrato infantil y abuso sexual que las Comisarías de familia
abordan para seguimiento, teniendo en cuenta cada paso de este proceso: recepción,
abordaje y remisión. La investigación en el contexto de la Comisaría, ubica niveles y no
74
Estos conceptos han sido planteados y desarrollados en la línea de disciplinar de la Universidad de la Salle, en las
investigaciones: “intervención de trabajo social avances y perspectivas, Cifuentes y otras (2001), Metodología y método en
68 libros de trabajo social (Gordillo y otras 2003) y fundamentación epistemológica de metodología integrada en Trabajo
Social (Camelo y Cifuentes, 2007).
52
tipo de intervención del Trabajo Social; las autoras definen los componentes; no
evidencian los niveles de intervención. Plantean que la “intervención que se realiza en las
Comisarías de familia, se limita a cumplir con disposiciones legales y no contempla a
cabalidad la intervención de Trabajo Social, la cual en la mayoría de los casos resulta
insuficiente”.
El quinto trabajo estudia la intervención de Trabajo Social en orientación familiar. Los

objetivos específicos no evidencian una fundamentación conceptual sobre componentes
ni condicionantes; caracterizan la orientación familiar como área o como técnica.
Teniendo en cuenta los intereses de la presente investigación, se dificultó la lectura y
contextualización de los objetivos en cuanto a los componentes y condicionantes de
intervención.
En el sexto trabajo se identifica el rol del Trabajo Social en el Sistema Penal Acusatorio;
determina las acciones sociales profesionales, describe aspectos teóricos y
metodológicos del Trabajo Social dentro de este sistema, analiza la labor profesional al
interior del mismo. Es un estudio de los condicionantes de contexto y Política Social;
determina las acciones y alcances de la intervención de Trabajo Social en las Comisarías
de Familia. Utiliza el concepto “rol”, que queda corto al abordar el tema de la acción,
interacción o para el caso de la presente investigación intervención del Trabajo Social;
relaciona el concepto rol con el papel que desempeña el profesional.
El séptimo trabajo analiza las funciones de Trabajo Social en relación a lo establecido

por la política HAZ PAZ; ubica el condicionante de Políticas Sociales. No evidencia
avance más allá de las funciones del Trabajo Social en las Comisarías de Familia;
tampoco identifica el interés por conocer los componentes y los condicionantes, que guían
las funciones en la intervención profesional.
El construccionismo como referente teórico permite relacionar los objetos de

investigación: el interés de cada trabajo apunta a conocer una parte de la realidad en el
contexto de las Comisarías de familia, teniendo en cuenta a sus sujetos, elementos o los
procesos que se llevan a cabo.
Dos trabajos buscan analizar la intervención, su impacto y alcance en el área social; tres
describen la fundamentación teórica y metodológica que utiliza el profesional de Trabajo
Social en comisarías de familia, mediante estrategias, mecanismos y actividades. Dos
coinciden en revisar las funciones y acciones específicas en las comisarías de familia; uno
revisa la regulación de funciones desde la política HAZ PAZ relacionada con el control y
manejo de la violencia intrafamiliar; otro relaciona la labor, funciones y acción con el
quehacer de Trabajo Social.
En tres trabajos se estudia los problemas que atienden las y los profesionales de Trabajo
Social, las percepciones de otros profesionales y la experiencia adquirida en el campo.
Dos caracterizan los usuarios o población que acude a las comisarías, según la
problemática que denuncian; otro maneja el tema de orientación familiar: describe y
precisa el para qué de la orientación.
Tres estudian la violencia intrafamiliar reportada ante las comisarías de familia, que
atienden los Trabajadoras/es Sociales, teniendo en cuenta los factores desencadenantes
e intensidades; conceptualizan esta problemática, según sus tipos y cómo afecta a la
familia en general.
53
3.3 CONDICIONANTES DE LA INTERVENCIÓN EN COMISARÍAS DE FAMILIA
3.3.1 Contexto: el espacio profesional de las Comisarías
Como se ha planteado, las comisarías de Familia se crean a partir del Código del Menor
de 1989 para apoyar el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y demás autoridades
competentes en la función de proteger a los menores en situación irregular y en los
casos de conflictos familiares.
Se articulan a un mandato constitucional en su artículo 42 en 3 ejes: protección,

prevención y atención de la problemática intrafamiliar. “Cualquier forma de violencia
en la familia se considera destructiva de su armonía y unidad y será sancionada ante la
ley” 75. En 1996 la ley 294 reglamenta este artículo; se establecen normas que previenen y
sancionan dicha problemática.
En el 2000 la ley 294 es modificada por medio de la ley 575 que penaliza la violencia al
interior de familia y la violencia conyugal y “se le otorga a las Comisarías de Familia
competencias para atender la problemática de la violencia intrafamiliar; se pretende
incentivar a la creación y fortalecimiento de las Comisarías del país76.
La normatividad ha condicionado la intervención de Trabajo Social en las Comisarías de

familia: las y los profesionales de Trabajo Social deben cumplir con un mandato
constitucional y adecuarse a los cambios de la ley y sus políticas para efectuar las
funciones establecidas.
También algunas políticas de la Secretaria Distrital de Integración Social, como la de

infancia y adolescencia, de juventud y la de mujer y géneros, han sido formuladas y
modificadas con el paso del tiempo desde que se crearon las Comisarías de Familia en
Bogotá; estas condicionan la intervención profesional de Trabajo Social; las
modificaciones llevaron, en el 2006, a la creación de la Política de Familia, que pretende
intervenir de manera integral a todos los miembros de la familia. Pese a que constituyen
directrices de intervención, en ninguno de los trabajos se referencian, lo cual muestra
insuficiente documentación y posible desconocimiento del condicionante político de
intervención de Trabajo Social en los trabajos de grado que documentan información
sobre la temática, en 10 años entre 1997 a 2007.
Cuadro 11. Comisarías a las que hacen referencia las investigaciones

W CONTEXTO Ubicación Cobertura Cobertura
geográfica Temporal
1 11 Comisarías Comisaría Primera: localidades de Usaquén y Chapinero. Bogotá
de familia de Comisaría Cuarta: localidades de San Cristóbal, Santafé y Antonio Nariño.
Santa Fe de Comisaría Sexta: localidades de Tunjuelito, Usme y Rafael Uribe Uribe.
Bogotá, 1997 Comisaría Octava: localidad de Kennedy.
Comisaría Décima (10ª) de Familia: de carácter permanente, cuya jurisdicción
comprenderá el área correspondiente a la localidad de Engativa. 1989-
Comisaría Décima Primera: localidad de Suba. 1999
Comisaría Décima Segunda: localidades de Barrios Unidos y Fontibón.
Comisaría Décima Tercera: localidad de Teusaquillo.
Comisaría Décima Sexta: localidades de Puente Aranda y los Mártires.
Comisaría Décima Séptima: localidades de Candelaria y San Cristóbal.
Comisaría Décima Novena: localidades de Ciudad Bolívar, Bosa y San Juan de
75
Uribe, Patricia y Uribe, Martha. La Familia afronta la violencia: un aporte de Trabajo Social para el entendimiento e
intervención de la violencia intrafamiliar. Universidad de la Salle. Bogotá. 2006. Pág. 61.
76
Ibíd. Pág. 61 - 62
54
W CONTEXTO Ubicación Cobertura Cobertura
geográfica Temporal
Sumapaz.
2 13 comisarías En el trabajo no especifica cuáles fueron las Comisarias.
de familia de 1989-
Santafé de 1998
Bogotá, 1998
4 9 Comisarías Comisaría Primera: localidades de Usaquén y Chapinero,
de familia de Comisaría Cuarta: localidades de San Cristóbal, Santafé y Antonio Nariño
Santa Fe de Comisaría Sexta: localidades de Tunjuelito, Usme y Rafael Uribe Uribe,
Bogotá, 2001 Comisaría Octava: localidad de Kennedy, Comisaría Décima (10ª) de Familia: de
carácter permanente, cuya jurisdicción comprenderá el área correspondiente a la
localidad de Engativa
Comisaría Décima Primera: localidad de Suba, Comisaría Décima Segunda:
localidades de Barrios Unidos y Fontibón
Comisaría Décima Tercera: localidad de Teusaquillo, Comisaría Décima Sexta: 2000-
localidades de Puente Aranda y los Mártires 2007
Comisaría Décima Séptima: localidades de Candelaria y San Cristóbal y
Comisaría Décima Novena: localidades de Ciudad Bolívar, Bosa y San Juan de
Sumapaz.
Comisaría móvil de Sumapaz.
En las localidades de Bosa, Kennedy, Suba, Ciudad Bolívar y Engativá, en que
funcionarán dos Comisarías de Familia, según horarios establecidos, deberán estar
ubicadas teniendo en cuenta el acceso vial y la demanda socio demográfica para un
total de 26 comisarías.
7 Comisarías de Se contactaron 21 Comisarías de Familia pero solo se trabajo con 5 que fueron:
2000-
familia de Teusaquillo, San Cristóbal, Candelaria, Antonio Nariño y Santa Fe.
2007
Bogotá, 2006
5 Comisaría Soacha Cundinamarca
primera familia
– casa de
justicia 2000-
municipio 2007
Soacha
Cundinamarca
2006
6 Comisaría Chía
familia Chía, 2006
Cundinamarca
3 Comisarías de Municipios de Villavicencio, Acacias, Puerto López y Granada del Departamento del Meta
familia y Meta
centros
zonales del
Instituto
2000-
Colombiano de
2007
Bienestar
Familiar
(ICBF)
departamento
del Meta, 2001
Fuente: Perilla (2009)
 En el primer trabajo de intervención de Trabajo Social en Comisarías de Familia,

elaborado en 1997 en Bogotá, había 20 Comisarías; no específica en cuántas se llevó
a cabo la investigación.
 El segundo elaborado en 1998 siguen las 20 comisarías; aclara cuáles fueron las
Comisarías en que se hizo la investigación. Para 2001, debido a acuerdos distritales,
el número de Comisarías aumenta a 26, de las cuales una es móvil. En el 2006 por
acuerdos distritales, se amplía el número de comisarías a 36, de las cuales 2 son
móviles; no se especifica en cuáles se investigó.
 Los siguientes se desarrollan en el municipio de Chía, en Soacha y en el
departamento del Meta en los municipios de Villavicencio, Acacias, Puerto López y
Granada.
El aumento del número de comisarías en Bogotá, no se evidencia claramente en las

investigaciones; en acuerdos distritales se señala que es para eliminar las barreras de
acceso a la justicia familiar. No queda claro si el aumento se debe al incremento en la
demanda de atención o a la intención de mejorar la cobertura.
55
A partir de la creación de las Comisarías de Familia se inician las investigaciones sobre la
intervención de Trabajo Social en estas, en la Universidad de la Salle y Nacional. Trabajos
dirigidos por Bárbara Zapata; evidencian interés en el tema; en la Nacional no hay mas
trabajos sobre intervención en Comisarías, pero sí documentos de consultoría elaborados
posteriormente por la asesora. Las investigaciones fueron hechas hasta 2001; en el 2006
las Corporaciones Universitarias Minuto de Dios y Republicana, retoman el tema; en estas
universidades el programa de Trabajo Social fue implementado recientemente.
En tres universidades con programa de Trabajo Social no se encontraron trabajos de

grado relacionados al tema, de importancia para la formación. Las Comisarías de Familia
son una de las instituciones que velan por mantener el bienestar de la familia, una de las
intencionalidades de las y los profesionales de Trabajo Social.
Se encuentran instituciones como el DABS encargadas de regular las Comisarías de

Familia en Bogotá y a los profesionales que ejercen al interior de esta. La normatividad
interna de la comisaría es otro condicionante que se determina de acuerdo al contexto en
el que cada una funciona; todas se rigen por las tres funciones básicas: prevención,
atención y seguimiento. La intervención es estructurada en funciones establecidas para
el Trabajador Social, al interior de las Comisarías.
3.3.2 Referentes legales que mencionan los trabajos
Cuadro 12. Referentes Legales
TITULO DEL TRABAJO REFERENTES LEGALES

Intervención del trabajador social en la Código del menor, Decreto 2737 de 1989 y Sistema Nacional de Bienestar
problemática de la violencia intrafamiliar en las Familiar, integrado por entidades de carácter público y privado, regido por las
comisarías de familia de Santa Fe de Bogotá leyes 75 de 1968, 7° de 1979.
Lineamientos metodológicos para abordar la No evidencia.
problemática de violencia intrafamiliar en las 13
comisarías de familia de Santafé de Bogotá
Trabajo social en comisarías de familia y centros Código del menor, Decreto 2737 de 1989, Sistema Nacional de Bienestar
zonales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, integrado por entidades de carácter público y privado, regido por las
Familiar (ICBF) departamento del Meta leyes 75 de 1968, 7° de 1979 y Leyes 294 de 1996, 446 de 1998 y 575 2000
Análisis de la intervención de Trabajo Social en Código del menor, Decreto 2737 de 1989, Sistema Nacional de Bienestar
las comisarías de familia de santa fe de Bogotá Familiar, regido por las leyes 75 de 1968, 7° de 1979 y Leyes 294 de 1996,
446 de 1998 y 575 del año 2000
Intervención de trabajo social en el área de Código del menor, Decreto 2737 de 1989, Sistema Nacional de Bienestar
orientación familiar, dirigida a cuatro casos Familiar, regido por las leyes 75 de 1968, 7° de 1979, Leyes 294 de 1996,
específicos presentados en la comisaría primera 446 de 1998 y 575 del año 2000Ley 54 de 1990: “UNION MARITAL DE
de familia – casa de justicia en el municipio de
Soacha Cundinamarca
HECHO”, Ley 640 del 2001: “”CONCILIACION”, CODIGO CIVIL y Ley 311
de 1996.
El rol del trabajador social en el nuevo sistema Código del Menor, Decreto reglamentario 1860 de 1994, Ley 360 de 1997
penal acusatorio, en los casos de delito sexual, sobre los delitos Sexuales, modificada por la ley 599 de julio 24 de 2000,
dentro de la comisaría de familia de Chía, Resolución 412 de 2000 del Consejo Nacional de Seguridad, Ley 679 de
Cundinamarca
2001, Ley 906 de 2004 y Nueva ley 1098 de 2006: por la cual se expide el
código de la Infancia y Adolescencia.
Funciones de TS en las comisarías de familia de No evidencia.
Bogotá una mirada desde la política de haz paz y
los perfiles universitarios de siete (7) unidades
Académicas de trabajo social en la ciudad de
Bogotá
En el primer, tercer y cuarto trabajo, se evidenciaron las leyes básicas iníciales sobre la
protección de la familia; el quinto y sexto mencionan las leyes fundamentales de las
Comisarías e incluyen las nuevas leyes y reformas a las ya existentes; de igual manera se
tiene en cuenta la temporalidad del desarrollo de estos trabajos.
56
Las leyes se mencionan dependiendo de la problemática que se aborda en la
investigación: violencia intrafamiliar, delitos sexuales y protección al menor o a la familia,
luego se establece el decreto 2737 de 1989 (código del menor): las comisarías de familia
están regidas por éste, como protector.
En tres (3) se hace referencia a la ley por la cual se constituye el sistema nacional de
bienestar familiar que enmarca el funcionamiento de las comisarías. Dos (2) de los cinco
trabajos que evidencian los referentes legales, dejan a un lado la ley que crea el Sistema
Nacional de Bienestar Familiar, principio fundamental para el funcionamiento de las
comisarías de familia y por ende de la intervención del Trabajo Social.
La intervención de Trabajo Social en la comisaría de familia está condicionada por leyes

generales y especificas relacionadas con cada problemática; deben seguir sus
actualizaciones o reformas: código del menor, nueva ley de infancia y adolescencia.
Las investigaciones elaboradas de 2006 en adelante presentan un marco legal más

amplio: leyes nuevas o reformadas. Un trabajo menciona el nuevo Código de la Ley de
Infancia y Adolescencia, en el cual se establecen nuevas normas de acuerdo al contexto,
para hacer más eficiente la intervención de los profesionales. Igualmente se evidencian
leyes específicas sobre la problemática del abuso sexual, legislación que rige la
intervención de las Comisarías de Familia.
Además un trabajo presenta la política Haz Paz, en la cual se desarrolla paulatinamente

los artículos que consagra la Constitución Política de Colombia, en especial el énfasis en
el capítulo de los derechos fundamentales, entre los que se encuentra el Artículo 5, 28 y
42 “El Estado y la sociedad garantizan la protección de la familia…” también da una serie
de funciones a las Instituciones que trabajan con la problemática de la violencia Familiar
en el Distrito.
5 trabajos referencian el condicionante contexto; señalan la ley nacional por la cual se

crean las Comisarías de Familia, que establece funciones básicas para su funcionamiento
y control y leyes que también rigen al Trabajo Social. Dos (2) no mencionan
explícitamente el contexto ni los referentes legales, que se asumen como condicionantes
para la intervención de Trabajo Social, lo cual hace pensar que no se hace explícita con
claridad la importancia de un contexto legal para intervenir.
3.3.3 Formación
Solo dos trabajos mencionan el condicionante Formación: para hacer intervención en

las Comisarías, se debería tener una especialización; los trabajos de grado no
mencionan este punto: el título profesional de Trabajo Social parecería ser considerado
como suficiente para ejercer en la Comisaría de Familia, no se evidencia si la
especialización depende del contexto o de los intereses personales del profesional.
“Las formulaciones del TSF incorporan una dimensión específica, hasta

encontrarse con la sistémica, que provee elementos conceptuales y
metodológicos que sustentan el quehacer tradicional con la familia, tanto
unidisciplinaria como multidisciplinariamente. La primera y la segunda generación
de terapeutas sistémicos tienen un alto componente de profesionales educados
en Trabajo Social, que manejan con fluidez tanto los contextos no clínicos (parte
57
de su tradición social) como los clínicos y ofrecen formación sistémica a
77
profesionales de varias áreas del saber” .
En la comisaría no necesariamente es el Trabajador Social quien hace la terapia de

familia y no en todos los casos los usuarios la solicitan. El profesional por lo general
recomienda a la familia que participe de una terapia, lo cual no corresponde plenamente
con los principios de la terapia (libre elección).
“La terapia familiar requiere especialización postgraduada, una fundamentación

teórica moderna y universal y prácticas de introspección sobre los procesos
familiares del ego o profesionales. Esto establece la diferencia con otros
78
NIVELES: recepción / orientación, evaluación, prevención / educación” .
En la comisaría de familia, solo un trabajador social con especialización puede hacer

terapia, razón que sirve para ratificar que la intervención de Trabajo Social se centra en
recepción, orientación, evaluación, prevención, educación; con los resultados de la
investigación se evidencia que se centra en recepción y orientación.
“el profesional de Trabajo Social debe estar sumergido en un espacio legal y
contextual que le permita generar conceptos desde el ámbito social, mejorar las
relaciones de un grupo social determinado. Con lo propuesto en la ley 1098 de
2006, se menciona que cada uno de nuestros conceptos serán utilizados como
conceptos periciales y en algún momento seremos citados a estrados judiciales
para responder dichos informes, sabiendo que en nuestra formación de pregrado
no se tuvo en cuenta dicha situación y se busca estudiar en postgrado y no hay
formación en trabajo social forense. En este momento a nivel de los y las
profesionales de trabajo social de todas las universidades estamos en la
búsqueda de instituciones educativas que nos ofrezcan esta formación en lo
79
forense para dar respuesta a lo estipulado por la ley” .
3.4 COMPONENTES DE LA INTERVENCIÓN EN COMISARÍAS DE FAMILIA
3.4.1 Objetos de intervención
Tres (3) trabajos definen el objeto de intervención como problemas relacionados con
violencia al interior de la familia y en otros el conflicto al interior de las mismas, que se
evidencia en todos sus niveles: crónico, permanente o periódico y tipos como violencia
conyugal, maltrato físico, verbal, psicológico, abuso sexual. Un trabajo evidenció el abuso
sexual como el objeto de intervención; la investigación enfatiza en casos de abuso sexual
denunciados ante la comisaría. Otro define el objeto de intervención desde una
perspectiva potencial más que de carencia, como “movilizar recursos para la
satisfacción de las necesidades”.
En dos (2) trabajos no se evidencia que definan el objeto de intervención; da a pensar que
no se tiene claro qué es el objeto de intervención en Trabajo Social o que no se tuvo en
cuenta en la investigación: un trabajo describe la intervención en casos de la comisaría de
familia mediante orientación familiar y el otro se basó en describir las funciones
especificas del Trabajo Social en las comisarías.
77
78
Ibíd.
79
CÁRDENAS, Luz Mery. Trabajadora Social. Elaborado a partir de: revisión de resultados de la presente investigación.
58
En ningún trabajo se evidencia un objeto de intervención definido desde fundamentos
conceptuales; el objeto se entiende como “la situación problemática que origina la
demanda”80 .
“Se pretende poner de relieve la orientación que ha venido ostentando el

tratamiento de la VIF en nuestro ordenamiento jurídico, teniendo como punto de
referencia principal la ley 294 de 1996, en donde se estipuló “Por lo cual se dictan
normas para prevenir, remediar y sancionar la violencia intrafamiliar”. Este
enfoque ha sido, a todas luces, centrado en la facultad que tiene el Estado para
castigar (sin prevenir de manera alguna) un problema tan complejo como es el
81
maltrato y la violencia al interior de las familias” .
El Estado tiene la intención de controlar un problema social por medio del castigo o
sanción, pero no aborda la prevención de esta problemática; se encarga de castigar una
irregularidad de convivencia o una conducta inadecuada de una persona al interior de su
familia, pero el mismo Estado encargado de prevenir estas situaciones, no lo hace.
“No es menos importante rescatar la necesidad de crear programas
socioculturales que apoyen el desarrollo físico, intelectual y social de las personas
y que fomenten, especialmente, el desarrollo de su personalidad, ayudándoles
así a obtener la madurez emocional necesaria para llevar una vida familiar
con un mínimo de conflictos interpersonales, que les permita mejorar los niveles
82
de tolerancia y comprensión a la hora de enfrentar las dificultades” .
Esto implicaría de manera sistémica prevenir la Violencia mas allá la promoción de

una convivencia adecuada en el entorno familiar; dicha convivencia adecuada es para
los integrantes de la familia, salud mental y relaciones familiares adecuadas y no una
convivencia adecuada para el Estado y sus políticas; es decir ciudadanos que no
demanden atención, lo cual se refleja en las intencionalidades de la Comisaría de Familia
según los resultados de la investigación.
Existen diversas ideas sobre el manejo político que tienen los gobernantes del país, por
medio de la fuerza y la represión que en otras palabras es violencia, psicológica o en
ocasiones físicas para el pueblo ¿Cómo tratar la violencia al interior de la familia si el
mismo Estado atenta de forma violenta contra su pueblo? No hay un manejo del
conflicto interno por ende no se podrá dar un manejo del conflicto al interior de la familia.
Instituciones como la Comisaría de Familia pretenden mantener el control social al
intervenir la dinámica de la familia; esto no se logra debido a que se rigen y organizan
según políticas sociales y públicas establecidas de manera general; pero las familias son
complejas y se encuentran en cambio permanentemente.
“Con la intromisión del Estado, dentro de la unidad de la familia, a través de la

tipificación de la violencia intrafamiliar, se ha generado un problema mayor, en
lugar de lograr el objetivo de la ley penal que es la abolición de dichos
comportamientos o, por lo menos, la disminución de los mismos, por el contrario,
se ha visto que al unirlos y enviar a la cárcel a los victimarios, se está
destruyendo el núcleo social que es la familia, pues la persona sindicada del
delito de violencia intrafamiliar, termina resentida no solo contra el Estado sino
83
contra quien lo denuncia, generalmente, la víctima” .
80
GARCÍA SALORD, Susana (1998) Trabajo Social un campo profesional; Especificidad y Rol de Trabajo Social Ed.
humanitas, Buenos Aires Pág. 19
81
Universidad Nacional de Colombia. Facultad de derecho, ciencias políticas y sociales. La violencia intrafamiliar y su
tratamiento por parte del estado colombiano. Por: Flor Alba Torres.
82
Ibíd.
83
Ibíd.
59
La anterior es la situación que desarrollan las Comisarías de familia por sus bases
políticas y por ende las y los profesionales que intervienen en esta. Implica asumir el
objeto de intervención de manera aislada, no sistémica, coyuntural y fragmentaria.
“Como los seres humanos existimos en relaciones, la violencia y los malos
tratos surgen en el contexto de una relación en la cual alguien abusa del poder
ó autoridad que tiene ó cree tener sobre otros miembros de la familia. El
abuso ocurre cuando la persona más fuerte ó poderosa aprovecha la ventaja
84
que tiene sobre otro, a quien se considera débil y subordinado” .
La “investigación sobre los malos tratos en las relaciones familiares identifica al

menos tres formas de violencia intrafamiliar activas: el abuso físico, el abuso
emocional y sexual, y algunas formas que se consideran pasivas como el
abandono y la negligencia hacia las personas vulnerables y que requieren
mayor protección. Así mismo se empieza a incluir como expresión de malos tratos
la exposición de algunos miembros de la familia, especialmente niños y niñas, a
la observación de violencia y abusos entre otros integrantes de su grupo familiar
85
(testigos de la violencia)” .
Esta puede verse como la realidad de la familia colombiana y como la intervención por
parte de la Comisaría ante las familias con problemáticas de violencia que asisten en
busca de alguna solución.
“LAS TEORÍAS INTRAINDIVIDUALES explican la violencia y el maltrato en

términos de las características de personalidad del individuo; desde esta
perspectiva se señalan factores como sicopatologías, anormalidades,
aberraciones y adicciones como desinhibidores de las tendencias agresivas y
violentas de los adultos que maltratan a los niños, de aquellos que no logran
establecer relaciones de pareja medianamente armónicas y las mujeres y
86
hombres que agraden a los ancianos en la familia” .
En general, el objeto de intervención al interior de las Comisarías es la violencia

intrafamiliar y las relaciones conflictivas de la familia, el cual es unificado en todas las
Comisarías; el objeto de intervención propio de Trabajo Social al interior de las mismas
exige tratamiento y soluciones ya establecidas por las políticas públicas.
3.4.2 Sujetos
El sujeto de intervención en las comisarías de familia es definido como “personas

implicadas en las problemáticas (personas, grupos, comunidades, organizaciones), a
los cuales se les reconoce por el carácter activo y decisivo” 87; los trabajos coinciden en
que el principal sujeto de atención son los niños, niñas y las mujeres. Plantean a la
familia como un sujeto de intervención lo cual es equivoco, ya que cuando se presenta
una situación problemática es una de las personas de la familia, la que busca generar un
cambio al interior de la misma.
“Los modelos de mediación para el acuerdo y el transformativo tienden a

centrarse en las preocupaciones y perspectiva que los adultos presentan en la
mediación. Los niños apenas son mencionados en la literatura que he leído en
estos modelos. Se los puede considerar como objeto de cuidado, o hasta objeto
84
Facultad de Ciencias Humanas. Departamento de Trabajo Social. Violencia intrafamiliar. Por: Alfredo Quijano C. Md.
y Bárbara Zapata C. Ts.
85
Ibíd.
86
Ibíd.
87
Este concepto ha sido desarrollado por Teresa Matus en su libro Propuestas contemporáneas en Trabajo Social,
publicado por Espacio Editorial.
60
de negociación, más que como individuos con derechos y necesidades propios
88
que deben ser considerados” .
Tres (3) trabajos mencionan al hombre mayor de edad como otro sujeto de intervención
y en uno incluyen a adolescentes, jóvenes y la persona mayor como sujetos de
intervención; los sujetos principalmente atendidos son los más débiles del grupo
familiar.
En una mirada general del sujeto, da la sensación de que inicialmente la prioridad fue la
atención al menor (a partir del código del Menor); en la actualidad son niños, niñas y
jóvenes, debido a la nueva ley de infancia y adolescencia.
Por la demanda de atención a casos de violencia familiar, las victimas sujeto de atención
también son mujeres. Se evidencia desigualdad de género, relaciones de poder y
sometimiento al interior de estas familias, que al aumentar la intensidad, se vuelven
relaciones problemáticas.
En seis (6) trabajos se describe los sujetos de manera general, al incluirlos dentro de un
sistema social como la familia; no describen cada uno de los sujetos; caracterizan la
familia de la cual hace parte; a las relaciones afectivas y/o sociales, la condición en la que
está, así como las situaciones de sometimiento, dependencia, discapacidad, abuso o
maltrato.
Los sujetos que requieren intervención profesional se encuentran en situación de

vulnerabilidad o viven una problemática específica como la violencia familiar; no se
evidencian sujetos en situaciones no problemáticas; en las Comisarías de familia la
prioridad es la atención a una problemática ya establecida; no hay sujetos que
busquen servicios pedagógicos, para prevenir situaciones.
Si bien existe un acumulado histórico que referencia el espacio doméstico y de
dependencia (en tanto obediente y fiel) al género femenino, hoy la humanidad cuenta con
grandes experiencias de transformación; las mujeres participan de manera activa89. Un
sector de la población femenina desarrolla procesos individuales y colectivos de
transformación de su rol en la pareja y en la familia, mediados por el cuestionamiento
preceptos tradicionales (casa, e hijos); se evidencia resquebrajamiento de las relaciones
de poder en las parejas, de las identidades de género90 (específicamente frente a lo
femenino).
“Es importante reconocer los distintos momentos o fases de evolución en la

familia a través de su recorrido en el tiempo, en los que debe adaptarse a los
cambios que requiere el paso por los distintos estadios, identificar el tipo de
familia según su composición, las funciones, y retos que enfrenta el grupo familiar
91
de acuerdo a las edades de los hijos y al tipo de familia” .
88
http://www.revistalatrama.com.ar/ La Trama, Argentina, Revista Interdisciplinaria de mediación y resolución de
conflictos, # 5, Junio de 2003. El Modelo Eco-sistémico de Mediación Familiar. Lisa Parkinson Monografía presentada en la
IV Conferencia del Foro Mundial de Mediación, 9-11 de mayo de 2003
89
Por ejemplo las reivindicaciones de Derechos Civiles, Sociales y Políticos, las conquistas en el área penal relacionadas
con la defensa de sus derechos en ámbitos domésticos (Colombia Ley 294 de 1996. Ley 599 de 2000 entre otras).
90
La construcción de las identidades comprende dos procesos complementarios: El reconocimiento que cada persona hace
de sí misma, como ser distinto y particular respecto a los demás. Y la apropiación del contexto cultural donde se
desenvuelve, y la identificación con este como si fuera propio, sintiéndose como parte de la cultura y reproduciéndola como
tal. (Puyana Yolanda. Bernal Margarita. 2000 Pág.19)
91
Facultad de Ciencias Humanas. Departamento de Trabajo Social. Violencia intrafamiliar. Por: Alfredo Quijano C. Md.
61
3.4.3 Intencionalidades
Para analizar intencionalidades se parte de la definición de las Comisarías, en el código

del menor (1989) que plantea que su misión es “prevenir, garantizar, restablecer y reparar los
derechos de los miembros de la familia conculcados por situaciones de violencia intrafamiliar y las demás
establecidas por la ley”. El artículo 84 afirma que sus acciones permiten “garantizar el
cumplimiento de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes”
Seis (6) trabajos demuestran intencionalidades institucionales y uno (1) no:
 5 trabajos coinciden en la orientación familiar, como intencionalidad descrita como

asesoría o guía para dar solución a las problemáticas presentadas por las familias
ante las comisarías.
 3 trabajos ubican como intencionalidad la protección a los menores o a la familia en
general.
 3 trabajos en mencionar el manejo de conflictos como intencionalidad institucional,
como mediación o alcanzando la conciliación.
 Un trabajo señala la recepción de casos como otra de las intencionalidades.
 Un trabajo plantea “capacitar para utilizar recursos propios y enfrentarse a la vida”; en
dos se retoma la atención, prevención y promoción.
Solo un trabajo menciona la prevención como intencionalidad, lo que evidencia que

las comisarías de familia se basan en la atención de casos que ya son
problemáticos; se tipifica una atención inmediatita, llevada a cabo para ejercer el control
social de la población: se ratifica el carácter remedial funcional de las Comisarías,
guiadas por objetivos establecidos por políticas sociales, con funciones precisas.
No se explicita que se realice seguimiento a los casos reportados, tal vez porque no
se tiene un número específico de los que se reportan a diario y/o no es suficiente el
número de profesionales que intervienen para llevar a cabo el seguimiento, lo cual; se
ratifica la intencionalidad principal: atención inmediata. Es difícil tener datos precisos y
consistentes, debido a la diversidad de contextos en los que se realizaron los trabajos de
grado.
“A la luz del paradigma moderno, existe posibilidad de incursionar en abordajes

propositivos, con énfasis en la prevención – promoción y creación de estrategias
alternativas de acción. Corresponde al trabajador social entender su papel como
dinamizador de procesos y situaciones familiares”92. Esto es posible en ciertos
contextos; queda en duda sin en las Comisarías los puede llevar a cabo. La prevención y
promoción no son posibles, pues la Comisaría es una institución de atención inmediata de
casos.
“Se define la intervención en el Trabajo Social con Familias como un proceso de ayuda
dirigido a activar un cambio de nivel uno frente a problemas familiares que los afectan y a
lograr un mejor funcionamiento relacional y social”93. Se podría relacionar lo anterior como
una de las principales intencionalidades de la Comisaría en cuanto al servicio que le
presta a la familia, aunque es un planteamiento propio del Trabajo Social.
92
QUINTERO VELÁSQUEZ Ángela María (2004). EL TRABAJO SOCIAL FAMILIAR Y EL ENFOQUE SISTÉMICO. Lumen
humanitas, Buenos Aires.
93
Ibíd.
62
“Los cambios del tercer milenio, que impactan a la comunidad orbital, exigen una
innovación en las estrategias metodológicas y en la cosmovisión del mundo para
analizar, comprender e interactuar con los dilemas humanos. No basta con la
atención en situaciones coyunturales e inmediatistas, ni en las
contingencias; es menester implementar programas preventivos, promocionales
y educativos, que comprometan organismos gubernamentales y no
gubernamentales, al sector privado, a la sociedad civil y a toda la ciudadanía.
Asuntos de diferente índole, transitan de la esfera íntima a la oficial, y hacen parte
de la agenda de los Estados y del compromiso en el diseño, ejecución y
94
evaluación de las políticas públicas” .
“La esencia moderna de Trabajo Social es el compromiso que trasciende el

activismo y el asistencialismo (sin desconocer su validez en los programas de
ayuda humanitaria, necesarios en los escenarios de pobreza, inequidad y
exclusión), y se potencia al carácter universal de su ejercicio profesional a
95
dimensiones de vanguardia y garante de los Derechos Humanos básicos” .
¿Hasta dónde puede llegar el Trabajador Social en la Comisaría? ¿Qué tanto tiene en
cuenta los Derechos Humanos si la atención es reactiva, inmediata, inmediatista y
funcional?
Como profesión de compromiso y responsabilidad con los seres humanos y con la

sociedad, se inculca en el profesional el deber de respetar y anteponer a sus actuaciones
profesionales los Derechos Humanos individuales y colectivos o de los pueblos,
consagrados en la Declaración Universal, en la Constitución Nacional de Colombia, los
Convenios y Tratados Internacionales; además los principios y valores construidos desde
la Ética Civil, consistente en el mínimo de valores y normas que los miembros de una
sociedad moderna comparten desde su pluralidad96.
Se evidencia la falta de compromiso con la defensa de los Derechos Humanos: las y los
profesionales de Trabajo Social tienen el deber de cumplir con funciones propias de la
Comisaría, que limitan su intervención debido su carácter de atención inmediatista no
permite llevar a cabo un proceso integral de reivindicación y promoción de los
DDHH.
“Compendiando lo dicho hasta ahora, es posible afirmar que el tratamiento

previsto para los casos del VIF constituye un reflejo claro de lo que significa para
la nación colombiana el derecho y que mientras no se amplíe su horizonte de
acción y las maneras de darle vida en los espacios cotidianos, difícilmente
podremos prescindir de las respuestas inmediatas, que sólo se encuentran en la
atención de los problemas cuando estos ya han tenido lugar y que se encuentran
alejadas de la socialización y la interiorización en los espacios familiares, locales
97
y nacionales” .
La intención de las Comisarías es prestar una atención inmediata a los problemas de

violencia que se reportan y tratar de remediar el hecho; están lejanas de cambiar la
realidad sumada a la ausencia de procesos educativos y preventivos lo que genera baja
participación en los mismos cuando estos se presentan.
94
Quintero Velásquez, Ángela María. Universidad de Antioquia. 2006. PERSPECTIVAS DEL TRABAJO SOCIAL
CONTEMPORÁNEO.
95
Ibíd.
96
Código de Ética de Trabajo Social, 2002
97
Universidad Nacional De Colombia. Facultad De Derecho, Ciencias Políticas y Sociales. La violencia intrafamiliar y su
tratamiento por parte del estado colombiano. Por: Flor Alba Torres
63
Es importante tener en cuenta el número de casos que se atienden en las Comisarías de
Familia para entender la dificultad de implementar los procesos de prevención y
educación; estas propuestas no se pueden llevar a cabo hasta que el Estado asuma una
política de atención a la problemática; se requiere un presupuesto alto, lo cual es difícil
que se dé porque cada día son menos los recursos para la inversión social. En las
intencionalidades de las y los profesionales de Trabajo Social se evidencia
discrepancia:
 El primer trabajo hace relación a una transformación de las relaciones familiares

con la intención de dar solución a las problemáticas de violencia
 El segundo plantea la coordinación interinstitucional; debe haber planeación y
ejecución de programas educativos para la familia desde la participación, orientación y
promoción
 El tercero referencia la atención que debe proporcionar el Trabajador Social, la
cual debe ser ágil, coordinada; señala que debe proporcionar información a los
usuarios
 El cuarto hace referencia a la orientación y asesoría social en casos de violencia y
conflicto; precisa el término “aconsejar”: para los profesionales participantes de la
investigación se presta para dar apreciaciones propias según principios y valores
 El quinto señala la búsqueda del bienestar y el desarrollo de los miembros de la
familia: “lucha por el bienestar y el desarrollo de las familias”, frase que genera
inquietud por el término “lucha” que en lo personal parece un discurso desde la
militancia; no una de las intencionalidades de la institución
 El sexto describe la intencionalidad como la protección para el usuario y en el
séptimo no se evidencia intencionalidad del Trabajador Social.
3.4.4 Fundamentación
Para documentar la indagación sobre la fundamentación, en primera instancia se

caracterizan las fuentes utilizadas como base para la construcción de las investigaciones.
Cuadro 13. Fuentes Documentales utilizadas para la elaboración de los trabajos
TIPO DE 1 2 3 4 5 6 7 TOTAL %
DOCUMENTO
Libros 8 23 14 10 13 6 74 40%
Cartillas – manuales 9 10 12 5 4 6 10 56 30%
– módulos
Otros, ¿cuáles? Informes de Leyes 4, Normas Leyes 2, Diccionario Leyes Leyes 2, 23 12.5%
instituciones Portafolios Icontec1 constitución 1, 4, diccionario
de Servicios
3. nacional, constitución políticas 1
2, en carta
2001. memorias 1 1 1
Artículos de 3 2 3 1 9 5%
revista
Ponencias 1 5 6 3%
Trabajos de grado 2 2 2 1 7 3.5%
Tesis 1 1 0.5%
Investigaciones 3 3 1.5%
Sistematizaciones
informes de
practica
Páginas web 1 2 3 6 3%
Total 26 42 32 27 20 20 19 185 100%
Perilla 2009
En los siete trabajos se utilizaron 185 fuentes; la más referenciada son los libros (74
unidades), seguida por las cartillas, manuales y/o módulos (56), luego otros documentos
como informes de instituciones, leyes, normas y diccionarios (23 unidades); siguen los
64
artículos de revistas de Trabajos Social con 9 unidades, continúan los trabajos de grado
(7 unidades), seguidos por ponencias y páginas Web (6); luego las investigaciones (3
unidades); un trabajo referencia una tesis.
Ningún trabajo utilizó fuentes como sistematizaciones ni informes de práctica, situación

que se asume como indicador del desconocimiento de la información que se produce
desde el ejercicio profesional ¿no se sistematiza? ¿No hay informes? ¿O no se
consideran fuente de documentación?
Cuadro 14. Disciplinas Referenciadas en los 7 trabajos
DISCIPLINA Trabajos
4 3 1 2 5 6 7 TOTAL %
Trabajo Social 4 19 8 14 13 3 3 64 34%
Psicología 7 2 2 1 12 6.5%
Derecho 1 5 6 3.2%
Administración 2 2 1%
Economía
Filosofía
Sociología 1 3 4 2.1%
Antropología 3 1 4 2.1%
Educación 1 2
Ciencias Políticas
Ciencias Religiosas
No identifica 14 9 13 15 4 11 15 81 44%
Otras, ¿cuál? Leyes 2, Reglamento Diccionario Políticas Leyes 2, 13 7%
constitución estudiantil 1 1, 1 diccionario
nacional, constitución 1
memorias 1 1
Total 29 32 25 36 22 20 22 186 100%
Perilla 2009
81 fuentes no indican la disciplina; de 186, 64 corresponden a Trabajo Social, seguido por

13 de educación, leyes, reglamentos y diccionarios, 12 textos de psicología, 6 de derecho,
4 de sociología y antropología, 2 de administración.
Las investigaciones aclaran a la especificidad de los textos a los que se remiten para
investigar; esta situación puede dar paso a un sesgo, pues cada persona tiene la
capacidad de interpretar de acuerdo a su criterio y desde su formación disciplinar los
diferentes componentes y condicionantes de la intervención profesional.
Es evidente la mayor consulta y referencia de textos de Trabajo Social, al tratarse de una

investigación propia de la disciplina. La cantidad de textos de otras disciplinas depende
del tema que maneje cada investigación
“La visión recogida en varios Congresos Mundiales de Escuelas de Trabajo

Social, contribuye en esta comprensión que exige ser universal,
trascendiendo los escenarios locales y regionales. De esta manera,
atendemos también el requerimiento moderno, de asumir la condición de
ciudadanos del mundo e incorporar en nuestro acervo profesional, la naturaleza
98
eminentemente cultural y política de Trabajo Social” .
A continuación se presentan las bases teóricas y conceptuales identificadas en los

trabajos, referidas a las que utilizan las y los profesionales de Trabajo Social para llevar a
cabo su intervención en las comisarías.
98
Quintero Velásquez, Ángela María. Perspectivas del Trabajo Social Contemporáneo. Universidad de Antioquia. 2006
65
La fundamentación se divide en teórica, conceptual y ética. Un trabajo evidencia
fundamentación epistemológica; dos se refieren a la fundamentación teórica, desde una
concepción sistémica para la intervención con familias, asumidas como redes de
relaciones en que cada uno de sus miembros es actor. Por su trabajo e historia, se asume
que las Comisarías de Familia y los profesionales de Trabajo Social, intervienen basados
en una teoría de sistemas, desde el planteamiento de Ángela María Quintero.
Se menciona el enfoque sistémico y el psicoanalítico. Uno referencia la metodología

integrada como indispensable en la gestión profesional. En las Comisarías de Familia se
asume a la familia como “sistema integral y núcleo fundamental de la sociedad99.
“El sistema eco-sistémico de mediación (Berubé 2002, Parkinson, 2002) se centra en la

familia como un todo. Los niños y otros miembros de la familia son incluidos, indirecta o
directamente. El mediador mantiene equidistancia al considerar las necesidades de la
familia como un todo, más que enfocando en la pareja de dos padres en conflicto”100
debido a la premisa de que el todo es más que las partes; este sistema debe verse como
un todo integral.
“Publicaciones concernientes a miembros de la familia, con cualquier enfoque

(mujeres, niñ@s, ancianos, adolescentes) no son objeto de referencia. El punto
central de la reflexión es la totalidad del sistema. No se desconocen innumerables
y versadas sustentaciones para conceptuar la familia en su naturaleza
interdisciplinaria. El objetivo es su connotación moderna de sistema relacional,
101
ecosistémico, autopoiético” .
Tres trabajos hacen referencias específicas a la fundamentación conceptual:
 Uno menciona tres conceptos: la relación de abuso como el desequilibrio de poder

con el cual se hace daño por acción y por omisión, maltrato infantil debido a las
concepciones culturales de poder y autoridad y violencia conyugal basada en la
desigualdad de género y dependencia económica y/o emocional.
 El segundo trabajo trata sobre los tipos de familia ya sea simultanea, nuclear,
extensa o mono-parentales.
 El tercer trabajo describe la familia como una institución cambiante debido a los
conflictos; esta situación se puede presentar en cualquier familia sin importar su
estrato.
Los tres trabajos describen conceptos diferentes: uno habla de las relaciones
problemáticas que se dan al interior de las familias, otro enfatiza en los tipos de familia y
el tercero en la familia como institución. Aunque son similares, no hay correlación en el
uso de conceptos, lo que puede suceder por la formación profesional y el perfil de las
trabajadoras social que laboran en la comisaría como también el tiempo de antigüedad en
el campo. Para dar una mejor explicación se tendría que investigar el perfil de dichos
profesionales.
99
Información facilitada por Luz Mery Cárdenas, Trabajadora Social Comisaría de Familia (1) localidad de Bosa.
100 http://www.revistalatrama.com.ar/ La Trama, Argentina, Revista Interdisciplinaria de mediación y resolución de
IV Conferencia del Foro Mundial de Mediación, 9-11 de mayo de 2003
101
Quintero Ángela María, 2004.
66
En los siete trabajos se encontraron referencias a las dimensiones ética, epistemológica,
ideológica y operativa; tres hacen relación a las dimensiones.
Tres hablan sobre ética: uno la relaciona con los principios del Trabajador Social: por
más que represente una institución el profesional no solo asume una figura de control y
orden social; esto se sustenta en la reglamentación interna de la institución; el segundo
evidencia la ética desde las características de la persona en cuanto al ejercicio
profesional: “se debe tener sensibilidad humana, capacidad de escucha y ser una persona
objetiva”; el tercero menciona los principios: actitud exenta de juicios y reserva: un
profesional de Trabajo Social no debe hacer ningún tipo de discriminación con las
personas que interviene; debe utilizar la información recibida de manera prudente, de
modo que no se afecte la integridad de los implicados.
La “etapa actual de la profesión le exige adentrarse en un análisis de la

modernidad; diferenciando sus enfoques para ir tras una trama que distingue
entre los conceptos de modernidad y modernización, así como considerar la
escisión sociedad/cultura, para en cierta medida, asumir el desencanto producido
por las contradicciones de estos procesos, pero a la vez hacerlos fructificar en
102
renovados análisis y prácticas sociales” .
Estos conceptos deben ser conocidos y manejados por todos los Trabajadores/as
Sociales, en cualquier campo en el que intervienen.
“Fenómenos políticos, como dictaduras de cualquier ideología (derecha o

izquierda), han determinado recesos o cierres de las carreras, como una
amenaza al orden establecido o a gobiernos totalitarios, o aduciendo su
componente burgués. Ello no condiciona necesariamente el estancamiento de
Trabajo Social, por el contrario sobresale una notable y consolidada producción
intelectual, en algunos de los países que vivieron esta experiencia, y el programa
es reabierto o se afianza, como el caso de Chile, Argentina y España, entre otros.
Asumiendo énfasis, según las exigencias de la transición a la democracia o de la
103
apertura gubernamental” .
Frente a esto, cabe preguntar ¿cómo se ha desarrollado recientemente en Colombia?

¿En qué posición se encuentra el Trabajo Social Colombiano, gobernado y dirigido por la
burguesía? ¿implica afirmar que es pobre intelectualmente? Los y las trabajadoras
sociales son empleados; por ello condicionados por las situaciones específicas
económicas y de pensamiento de ubicación; las Comisarías de Familia son instituciones
estatales de orden local, que se articulan a la implementación de las políticas sociales.
“A diferencia de otros países Brasil, por su evolución política y sus características

idiosincrásicas, consolida un Trabajo Social basado en el materialismo dialéctico
y en el análisis del compromiso y la militancia política en los escenarios de la
acción profesional. A nivel gremial, esta tendencia se materializa en la concepción
104
ético-política…”
“En una sociedad diversa, compleja, incierta, global, inequitativa como la propia
de esta época de cambio, los y las profesionales y unidades académicas de
Trabajo Social, tienen el deber de investigar y producir conocimiento a partir de
estas realidades. Varias son las estrategias disponibles: la colaboración entre
áreas del conocimiento, la redención de la producción intelectual y de la
experiencia aplicada de un saber específico, y la presentación ante la comunidad
102
Ibíd.
103
Ibíd.
104
Ibíd.
67
científica de los hallazgos, para generar programas de acción social acordes con
105
los nuevos escenarios y con el discurso instaurado en el campo disciplinario” .
Este tipo de planteamientos pueden ser cotejados en el escenario de las Comisarías de

Familia, mediante la pregunta ¿Qué tanto investigan y comprenden las y los trabajadores
sociales el contexto o realidad que rodea la comisaría y las problemáticas que atiende,
más allá de las circunstancias de cada uno de los sujetos con quienes interactúa? ¿Cómo
comprende y articula la intervención al proceso de conocimiento de la cuestión social, de
la estructura y la transformación social?
“Estas evocaciones, más allá de establecer un perfil o una caracterización, del

estudiante en formación, proponen una lectura crítica del devenir del asunto,
honrando la tradición centenaria de Trabajo Social e integrándola con los
postulados del paradigma moderno del conocimiento, donde adquiere una
106
dimensión propia e incorpora nociones con connotación mundial” .
“Los modelos eco-sistémicos de mediación familiar aportan valores que necesitan ser
explicitados, así los participantes, pueden hacer una elección informada del ámbito y el
proceso a recorrer. Cada familia es única: su cultura, necesidades particulares,
circunstancias y relaciones son variables; ello puede llevar a un resultado diseñado
individualmente por la familia, en vez de para la familia - resultado que por lo general
difiere del tipo de resultado que se obtendría por una orden de la corte”107.
“Los menores no sólo han visto cómo sus padres se maltratan física y verbalmente;
también lo hicieron los abuelos y lo hacen los tíos, los primos y progenitores de sus
amigos”108. Además del entorno familiar también la violencia que vive la sociedad
colombiana en la cual un grupo lucha contra otro.
Es indispensable comprender las acciones de violencia cotidianas en el marco de

las estructuras sociales, la historia local y regional en que se desarrolla la
intervención profesional.
“LAS TEORÍAS SICOSOCIALES posibilitan examinar las interacciones del individuo con
su entorno social, con otros individuos, grupos y organizaciones; atribuyen los malos
tratos a situaciones que se generan en procesos de aprendizaje y socialización, en el
estrés estructural de comunidades donde se viven violencias sociales y políticas y en
relaciones particularmente frustrantes. Las relaciones abusivas pueden surgir, entre otras
razones, como expresión de organizaciones familiares, escolares y comunitarias que se
encuentran atascadas en estados crónicos de no cambio, que impiden avanzar a
procesos nuevos de socialización, crecimiento y desarrollo familiar (teniendo en cuenta
metáforas como el ciclo vital familiar)”109.
“LAS TEORÍAS SOCIOCULTURALES enfocan su explicación desde niveles más
amplios como las estructuras sociales, el modelo económico, las instituciones con sus
normas y en general las condiciones y valores de la cultura. Además las explicaciones
sobre la violencia intrafamiliar, son diversas y de acuerdo con los conjuntos teóricos en los
cuales se inscriben, reconocen variables culturales como las creencias, los mitos, las
105
Ibíd.
106
Ibíd.
107
Ibíd.
108
Universidad Nacional de Colombia. Facultad de derecho, ciencias políticas y sociales. La violencia intrafamiliar y su
tratamiento por parte del estado colombiano. Por: Flor Alba Torres
109
Facultad de Ciencias Humanas. Departamento de Trabajo Social. Violencia Intrafamiliar. Por: Alfredo Quijano C. Md.
68
costumbres, las consideraciones sobre el género, la edad, las ideas religiosas y políticas
y las definiciones de poder, autoridad y educación”110.
3.4.5 Propuestas Metodológicas
La intervención de Trabajo Social en las Comisarías está condicionada por funciones

específicas de apoyo y organización con otras profesiones, previstas en su marco
institucional, más que por el cumplimiento de las intencionalidades de la profesión. La
intervención en Comisarías de Familia es funcional y estructural y aporta al control social
de problemáticas de violencia.
Las funciones de las comisarías se especifican en el artículo 299 del código del menor y
constituyen la base para el análisis del desarrollo de propuestas metodológicas en este
entorno.
1. Recibir a prevención denuncias sobre hechos que puedan configurarse

como delito o contravención, en los que aparezca involucrado un menor
como ofendido o sindicado, tomar las medidas de emergencia
correspondientes y darles el trámite respectivo de acuerdo con las
disposiciones del presente Código y los de Procedimiento Penal, Nacional,
Departamental, Municipal o Distrital de Policía, y demás normas pertinentes,
el primer día hábil siguiente al recibo de la denuncia.
2. Aplicar las sanciones policivas de acuerdo con las facultades previstas en
este Código y las que le otorgue el respectivo Concejo Municipal o Distrital.
3. Efectuar comisiones, peticiones, prácticas de pruebas y demás actuaciones
que le soliciten el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y los funcionarios
encargados de la Jurisdicción de Familia, en todos los aspectos relacionados
con la protección del menor y la familia que sean compatibles con las
funciones asignadas.
4. Practicar allanamientos para conjurar las situaciones de peligro en que
pueda encontrarse un menor, cuando la urgencia del caso lo demande, de
oficio o a solicitud del Juez o del Defensor de Familia, de acuerdo con el
procedimiento señalado para el efecto por este Código.
5. Recibir a prevención las quejas o informes sobre todos aquellos aspectos
relacionados con conflictos familiares, atender las demandas relativas a la
protección del menor, especialmente en los casos de maltrato y
explotación, y atender los casos de violencia familiar, tomando las
medidas de urgencia que sean necesarias, mientras se remiten a la autoridad
competente.
6. Las demás que le asigne el Concejo Municipal o Distrital y que sean
111
compatibles con la naturaleza policiva de sus responsabilidades.
Además los/las Trabajadores/as Sociales contratados/as en las comisarías de familia

tienen obligaciones específicas como contratistas112.
1. A solicitud de la el comisario y según la necesidad del caso consultado o

atendido, apoyar la realización de estudios sociales, visitas domiciliarias
e investigaciones socio familiares y elaborar los informes respectivos.
2. Apoyar la realización de las audiencias y suscribir las actas que el caso
requiera.
3. Ofrecer una atención acorde a cada caso analizando la probabilidad de
respuesta violenta, con el objeto de establecer responsabilidades en las
causas de las problemáticas y en los compromisos a adquirir para
superarla.
110
Ibíd.
111
CODIGO DEL MENOR. Decreto 2737 de 1989. Colombia
112
Información dada por la Trabajadora Social Luz Mery Cárdenas de la Comisaría de Familia (1) de la localidad de Bosa.
69
4. Diligenciar adecuadamente el RUG, registrando todas las actuaciones e
intervenciones del área de Trabajo Social.
5. Apoyar la programación y ejecución de actividades de prevención intra o
extramural conjuntamente con el grupo interdisciplinario en materia familiar,
de acuerdo a las necesidades de la comunidad, teniendo en cuenta el plan de
acción del despacho en que se encuentre presentando sus servicios.
6. Apoyar a la-el comisario y a los demás profesionales en las audiencias y
toma de decisiones en las que requieren su intervención, especialmente en
las acciones de violencia intrafamiliar tramitadas con fundamento en la ley
294/96 reformada por la ley 575/00 y demás normas que reglamentan la
materia.
7. Apoyar la coordinación y supervisión de las practicantes asignadas a la
comisaría donde se encuentre presentando sus servicios profesionales.
8. Participar en los equipos técnicos de estudio y evaluación de casos
programados al interior de la dependencia.
9. Apoyar la atención en recepción a los/las ciudadanos/as que por primera
vez soliciten los servicios de la comisaría de familia brindando una atención
de calidad y efectuando orientaciones conforme a la competencia de la
comisaría.
10. Participar en los comités, consejos y demás escenarios de prevención y
atención de violencia intrafamiliar y abuso sexual que existen en las
localidades y que requiere de su presencia.
11. Responder por el manejo de los inventarios que le entreguen para su labor.
12. Mantener actualizado el SIRBE a través del diligenciamiento de los formatos,
correspondientes a cada proyecto y su ingreso oportuno al sistema.
Las funciones principales de un profesional de Trabajo Social en la comisaría de Familia

son de apoyo a otros profesionales; Trabajo Social es fundamental en un equipo
interdisciplinario para abordar de manera integral las problemáticas y para la toma de
decisiones respecto a la atención e intervención de los usuarios.
La prevención se plantea como una de las funciones. Según la Trabajadora Social Luz
Mery Cárdenas de la Comisaría de Familia (1) de la localidad de Bosa, se desarrolla de
forma incipiente, debido a la gran cantidad de casos que reciben a diario; por la
funcionalidad de la Comisaría, prima el tipo de atención inmediata.
La dimensión metodológica se evidenció en un trabajo; las técnicas deben estar

organizadas sistemáticamente para facilitar la intervención profesional en las comisarías
de familia. La dimensión operativa se referencia en un trabajo que describe la capacidad
para relacionarse, a fin de realizar un trabajo en equipo.
Las propuestas metodológicas se hacen evidentes en cuatro (4) trabajos; tres (3)
mencionan la teoría de sistemas, uno desde Ángela María Quintero, quien precisa tres
fases: valoración social, intervención para el cambio y evaluación.
Tres trabajos precisan las etapas, que describen de formas diferentes, en el fondo
coinciden:
 lo primero es una recepción, conocimiento o estudio del caso

 posteriormente un diagnóstico o evaluación
 y luego un tratamiento, entendido como la acción que busca dar solución a la
problemática, ya sea un tratamiento social o individual, el cual debe tener ayuda
institucional y autoayuda.
70
La intervención de Trabajo Social se estructura en momentos establecidos, en todas las
Comisarías de Familia.
En uno de los trabajos se describe una etapa intermedia llamada preventivo –

promocional: antes de dar una solución a la problemática, pretende educar para que las
personas se concienticen y busquen su propio cambio; de este modo evitar que las
situaciones se repitan; dado que las Comisarías atienden muchos casos, no se logra
desarrolalr la prevención y promoción.
La dimensión operativa o instrumental de las propuestas metodológicas se refiere a

métodos, estrategias, técnicas e instrumentos. 4 trabajos mencionan métodos: 2
coinciden en que los métodos utilizados son: caso grupo y comunidad, como los
tradicionales. Describen que el método es utilizado, dependiendo de la realidad social. Un
tercer trabajo menciona solo el método de caso, que se usa en la orientación familiar; un
cuarto trabajo describe el método de caso, aunque no lo menciona como tal.
2 trabajos mencionan estrategias. Uno las describe de manera puntual: reflexiones sobre
situaciones reales de la familia, asignación de responsabilidades al grupo familiar e
intercambio de experiencias; otro menciona la visita social como la estrategia.
En 3 trabajos se describen técnicas:
 visita domiciliaria, entrevistas, observación directa e indirecta o participante,

terapia de familia y orientación familiar
 escuchar activo, auto reflexión, catarsis, audiencias de conciliación, talleres y
medios audiovisuales
 entrevista técnica para abordar la problemática de una mejor manera.
3 trabajos mencionan instrumentos: consulta en el domicilio para entender la dinámica

familiar, la ficha para historia socio – familiar, formato de registro, guía de visita
domiciliaria y Genograma y los cuestionarios.
Ningún trabajo hace referencia a un instrumento que permite que “el mediador familiar,
después de darle la bienvenida a ambos padres y ayudarlos a entender y aceptar su
participación en la mediación, diseñe un “mapa”, verbal o literal, de la familia
inmediata, desde la perspectiva de cada uno”. “Es necesario efectuar un cuestionario a
cada padre113” el cual puede facilitarse dibujando un ecograma. A partir del genograma
se crea el ecograma para ver “el funcionamiento familiar, posiblemente para su discusión
con un consultor o supervisor. Los ecogramas son útiles cuando el sistema familiar más
amplio incluye hijos de relaciones previas, padrastros, hijastros, abuelos y abuelastros;
muestra por medio de líneas punteadas (límites permeables) quienes viven en cada casa,
quién está en contacto con quién”114; permite precisar la elaboración de un diagnóstico
para la intervención de la familia, entender “la diversidad familiar, la complejidad de los
dilemas humanos, la interdisciplinariedad, la evolución constante, la integración
subjetividad-objetividad del profesional en la relación de ayuda”115.
113 Ibíd.
114
Ibíd.
115
71
El profesional de Trabajo Social debe tener en cuenta la evolución de la familia para
abordar sus problemáticas de acuerdo a la complejidad de estas, sin dejarse llevar por
estereotipos establecidos por la sociedad.
En el anexo 7 se presenta el Formato Único de Registro de Casos y un formato de

entrevista utilizado por las Trabajadoras Sociales (Anexo # 7).
Al interior de las comisarías no se trata un solo integrante; se interviene con toda la familia
y su entorno; para esto existen técnicas e instrumentos de recolección de información de
este sistema. La información recogida se basa en los integrantes de la familia, sus
relaciones y el contexto en el que desarrollan su vida.
“Las acciones asistencialistas, eminentemente paliativas, han dado paso a

procedimientos educativos y promocionales, articulando los procesos
individuales, familiares, sociales y comunitarios. Es necesario atender aquellas
situaciones que comprometen las necesidades vitales de la población y le
impiden un adecuado desarrollo. La profesión pretende construir metodologías
116
propias o adaptarlas de las diferentes áreas del conocimiento” .
En Comisarías de Familia se desarrollan principalmente acciones de atención. En la

construcción de propuestas metodológicas no se evidencia intencionalidades de tipo
educativo o preventivo, pues tienen funciones establecidas demarcan la intervención en lo
curativo, a la atención inmediata.
En las comisarías se desarrolla trabajo interdisciplinar, Trabajo Social da un concepto

propio frente a un caso al comisario y al psicólogo; a su vez estos dan sus conceptos y se
establece la forma en que se va a llevar a cabo la intervención para aportar a la solución a
la problemática de la familia.
“En el primer momento se distinguía el Trabajo Social individual y familiar, casework, en la

corriente psicologista. El Trabajo Social de caso está vinculado históricamente con la
práctica profesional en familia, por lo que se conservan tendencias tradicionales con las
que es equiparado en la actualidad. El desarrollo fidedigno de los procedimientos con
individuos y familias tiene orígenes conceptuales y metodológicos afines anclados en la
propuesta clásica de Mery Richmond”117. Es el método tradicionalmente utilizado en
Comisarías de familia, con un enfoque sistémico, aunque no es el único que se utiliza en
estas instituciones.
“La sistémica no constituye un agregado de enunciados; es un cuerpo integrado de

principios del comportamiento humano, se erige en una epistemología diferente para
interpretar los dilemas societales, trasciende el uso de la técnica por la técnica. Facilita
que el Trabajador Social supere el asistencialismo, el paternalismo, en la interacción con
los sistemas familiares, asumiendo la noción moderna de que la familia es un sistema
relacional; así mismo implica enlaces en las redes”118. Los profesionales de Trabajo Social
deben tener en cuenta la situación actual de las familias para intervenir de manera
adecuada, situación restringida en las comisarías de familia, debido al alto número de
casos que a diario deben ser atendidos.
116
Ibíd.
117
Ibíd.
118
Ibíd.
72
Las situaciones problemáticas al interior de la familia, respecto a las propuestas
metodológicas implementadas por Trabajadores Sociales en las Comisarías de Familia,
deben ser “analizadas dentro de un marco sistémico. Resulta evidente que las acciones
de cada miembro de la familia, incluyendo las de los niños, influencian las acciones y
reacciones de los otros miembros de la familia de manera recíproca”119. Esto facilita hacer
una intervención precisa de acuerdo a la problemática de la familia.
Parte de la reflexión teórica en Trabajo Social se orientó en los últimos tiempos hacia la
familia. “Desde la autocrítica reconceptualizadora la intervención en familias fue
cuestionada y dejada de lado junto con los “métodos tradicionales”. En períodos de
dictaduras, la represión a las personas y al pensamiento, produjo el retorno a
intervenciones microsociales, con el fundamento en la teoría sistémica. En el presente
implica una reflexión profunda: el enfoque sistémico fue fuertemente cuestionado en la
reconceptualización, por su carácter positivista y funcionalista”.
La intervención del Trabajador Social en comisarías de familia es estructural, positivista y

funcionalista; sus propuestas metodológicas están marcadas en lo institucional, tradicional
y remedial. El reto profesional se configura en este contexto: potenciar competencias
personales, profesionales, creatividad para no quedar constreñidos en el marco
institucional.
3.5 METAMIRADA, UNA TRABAJADORA SOCIAL DESDE UNA COMISARÍA
Ante las dificultades de socializar los hallazgos de la investigación con grupos de

profesionales de Trabajo Social de Comisarías en Bogotá, los hallazgos del trabajo fueron
compartidos con una profesional de Trabajo Social que labora en Comisaría de Familia;
su opinión posibilita contrastar estos resultados, desde su intervención actual en dicho
contexto.
El profesional de Trabajo Social en el contexto de comisarías de familia, tiene un

papel importante: las comisarías se crearon con el fin de realizar acciones
inmediatas que no podían hacer los juzgados; por esto se conformó la comisaría
con un grupo de profesionales que permitieran realizar un diagnostico de una
problemática familiar.
El profesional de Trabajo Social debe estar sumergido en un espacio legal y

contextual que le permita generar conceptos desde el ámbito social, para mejorar
las relaciones de un grupo social determinado.
El profesional de Trabajo Social en comisaría de familia, bienestar familiar y

juzgados de familia, debe estar enfocado en las leyes que han salido
últimamente; buscar un manejo de los casos no de manera asistencial, sino de
intervención; pero hay que ser lógicos: en una comisaría de alto volumen (hay
tres a cuatro citas de alimentos por hora, conflictos familiares -pareja y
adolescentes-, maltrato y violencia intrafamiliar), ¿en qué momento se puede
realizar procedimientos necesarios para intervenir en la familia? si ¡piden
conceptos inmediatos en una sola atención!
El profesional de Trabajo Social que se encuentra laborando en comisaría, debe

tener competencias en lo que concierne en resolución de conflicto, trabajo con la
comunidad y manejo de lenguaje legal; en los psicosociales recae la
119 http://www.revistalatrama.com.ar/ La Trama, Argentina, Revista Interdisciplinaria de mediación y resolución de

IV Conferencia del Foro Mundial de Mediación, 9-11 de mayo de 2003.
73
responsabilidad de orientar al ciudadano y al comisario para que realice una
medida inmediata.
Las comisarías de familia en Bogotá, están en una transformación en lo que

concierne a su atención, para dar respuesta a lo expuesto en el plan de desarrollo
del alcalde mayor y de las necesidades que se evidencien en las 21 localidades
del distrito.
Lo propuesto en la ley 1098 de 2006 menciona que cada uno de nuestros

conceptos serán utilizados como periciales; que en algún momento seremos
citados a estrados judiciales para responder dichos informes. En nuestra
formación de pregrado no se tuvo en cuenta esta situación; implica estudiar en
postgrado, pero no hay formación en trabajo social forense. En este momento
los y las profesionales de Trabajo Social de todas las universidades, estamos en
la búsqueda de instituciones educativas que nos ofrezcan esta formación en lo
forense, para dar respuesta a lo estipulado por la ley.
La invitación está en que futuros profesionales de Trabajo Social sean críticos

constantes de su propio quehacer: Trabajo Social interviene en situaciones
sociales en continuo cambio; tenemos que estar capacitándonos y entrenándonos
para responder a éstos, desde la prevención, promoción y formulación de
120
proyectos alrededor de la familia y la comunidad .
120
CÁRDENAS, Luz Mery. Trabajadora Social. Elaborado a partir de: revisión de resultados de la presente investigación.
74
CONCLUSIONES
Las comisarías de familia son una modalidad institucional reciente en el ámbito

colombiano: operacionalizan una política del Estado para el Bienestar de la Familia;
generan institucionalidad para el Trabajo Social, que es hoy y con el paso del tiempo tiene
posibilidades de ser, más importante.
En esta investigación se revisaron 7 trabajos de grado elaborados en 4 unidades

académicas de Bogotá, sobre la intervención de Trabajo Social en las Comisarías de
Familia; se analizó la intervención desde componentes como los sujetos, el objeto, las
intencionalidades, la fundamentación y las propuestas metodológicas que cobran
especificidad en este escenario y condicionantes como las políticas sociales, la formación,
el espacio profesional y los contextos (áreas / sectores) en que se lleva a cabo la
intervención profesional, fuertemente influenciados por leyes recientes.
A continuación se relacionan los componentes y condicionantes de la intervención de

Trabajo Social en las Comisarías de Familia.
Cuadro 15. Síntesis de condicionantes y componentes de la intervención en Comisarías
Trabajos Condicionantes Objetos y sujetos Fundamentación Conceptos Propuestas

Metodológicas
Intervención del Código del menor, Decreto 2737 Objeto: violencia Teoría de No se Orientación-
trabajador social de 1989 y Sistema Nacional de intrafamiliar. sistemas. evidencian. recepción,
en la problemática Bienestar Familiar, integrado por Sujetos: niños, Evaluación
de la violencia entidades de carácter público y niñas, mujeres y Preventivo-
intrafamiliar en las privado, regido por las leyes 75 familia. promocional a
comisarías de de 1968, 7° de 1979. No se través de la
familia de Santa evidencian las políticas pero se educación y
Fe de Bogotá encontró que tienen algunos Terapia Familiar.
programas de educación
preventiva en violencia
intrafamiliar
Lineamientos No se evidencian. Objeto: relaciones
metodológicos familiares No se evidencian. No se No se evidencian.
para abordar la disfuncionales. evidencian.
problemática de
violencia No se evidencian los
intrafamiliar en las sujetos.
13 comisarías de
familia de Santa
fe de Bogotá
Trabajo social en Código del menor. Decreto 2737 Objetos: violencia Teoría de Tipologías Metodología
comisarías de de 1989, Sistema Nacional de intrafamiliar, abuso sistemas. de familia y integrada de
familia y centros Bienestar Familiar, integrado por sexual y maltrato teoría de intervención,
zonales del entidades de carácter público y infantil. sistemas. métodos de caso,
Instituto privado, está regido por las leyes Sujetos: niños, grupo y comunidad
Colombiano de 75 de 1968, 7° de 1979 y Leyes niñas, mujeres, y estudio social,
Bienestar Familiar 294 de 1996, 446 de 1998 y 575 persona mayor y diagnostico y
(ICBF) dep Meta del año 2000. Políticas sociales familia. tratamiento
Análisis de la Código del menor. Decreto 2737 Objeto: violencia Óptica mediadora Relación de Abordaje familiar:
intervención de de 1989, Sistema Nacional de intrafamiliar. y orientadora. abuso, como proceso
Trabajo Social en Bienestar Familiar, integrado por Sujetos: niños, maltrato metodológico que
las comisarías de entidades de carácter público y niñas, mujeres y infantil y incluye: valoración
familia de santa fe privado, está regido por las leyes familia. violencia social, intervención
de Bogotá 75 de 1968, 7° de 1979 y Leyes conyugal. para el cambio y
294 de 1996, 446 de 1998 y 575 evaluación.
del año 2000. Legislación
colombiana y formación
universitaria.
Intervención de Código del menor. Decreto 2737 Objeto: bienestar y No se evidencian. Familia y Trabajo social de
trabajo social en de 1989, Sistema Nacional de desarrollo. trabajo social caso.
el área de Bienestar Familiar, integrado por Sujetos: niños, de caso.
orientación entidades de carácter público y niñas, mujeres,
familiar, dirigida a privado, está regido por las leyes hombres y familia.
cuatro casos 75 de 1968, 7° de 1979, Leyes
específicos 294 de 1996, 446 de 1998 y 575
presentados en la del año 2000Ley 54 de 1990:
75
Trabajos Condicionantes Objetos y sujetos Fundamentación Conceptos Propuestas
Metodológicas
comisaría primera “UNION MARITAL DE HECHO”,
de familia – casa Ley 640 del 2001:
de justicia en el “CONCILIACION”, CODIGO
municipio de CIVIL y Ley 311 de 1996.
Soacha
Cundinamarca
El rol del Código del Menor, Decreto Objeto: abuso No se evidencian. No se Métodos de caso,
trabajador social reglamentario 1860 de 1994, Ley sexual. evidencian. grupo y comunidad,
en el nuevo 360 de 1997 sobre los delitos Sujetos: niños, visita social y
sistema penal Sexuales, modificada por la ley niñas, mujeres y entrevista.
acusatorio, en los 599 de julio 24 de 2000, familia.
casos de delito Resolución 412 de 2000 del
sexual, dentro de Consejo Nacional de Seguridad,
la comisaría de Ley 679 de 2001, Ley 906 de
familia de Chía, 2004 y Nueva ley 1098 de 2006:
Cundinamarca por la cual se expide el código de
la Infancia y Adolescencia.
Políticas sociales
Funciones de Política social “Haz Paz” pero no Objeto: violencia No se evidencian. No se No se evidencian.
trabajo social en se evidencia referente legal. intrafamiliar. evidencian.
las comisarías de Sujetos: niños,
familia de Bogotá niñas, adolescentes,
una mirada desde jóvenes, mujeres,
la política de haz hombres, persona
paz y los perfiles mayor y familia.
universitarios de
siete ( 7)
unidades
Académicas de
trabajo social en
la ciudad de
Bogotá
Perilla 2009
Se evidencia interés por parte de docentes que trabajan o trabajaron en la Universidad de

la Salle en el tema de la intervención en Comisarías de familia: 5 de las 7 investigaciones
fueron orientadas por estas docentes.
Teniendo en cuenta las sublíneas: Teorías y paradigmas emergentes y Métodos y

metodologías de intervención de Trabajo Social, se concluye que es incipiente el aporte al
subcampos, evidenciado desde los trabajos de grado: la intervención en las Comisarías
de familia es tradicional y se basa en teorías, enfoques y métodos establecidos y
normatizados, que pueden ser asociados a la perspectiva sistémica; tiene carácter
positivista y funcionalista, dado el énfasis de atención de la problemática social sin
suficiente diagnóstico y seguimiento.
Las Comisarías de Familia se crearon a partir del Código del Menor, con la intención de
dar solución a la problemática de violencia que se presentaba contra niños y niñas. A
partir de la gran demanda de atención por parte de mujeres que eran maltratadas y
legislación para tratar la violencia familiar, la atención dejó de ser exclusiva para niños y
niñas y se amplió a todos los y las integrantes de la familia con problemáticas de violencia
familiar, principalmente.
En las Comisarías de Familia se trabaja con sujetos como niños, niñas y mujeres
principalmente; también con adolescentes y hombres mayores, debido a las situaciones
de violencia que se generan al interior de las familias que acuden a las comisarías. El
objeto descrito, en la mayoría de casos, es la violencia familiar, así como la sexual.
Sujetos.
El Estado tiene la intención de controlar un problema social por medio del castigo o la
sanción; no se evidencia la prevención de esta problemática, desde esta instancia
76
institucional adscrita al Sistema Nacional de Bienestar Familiar: el Estado se encarga de
castigar una irregularidad de convivencia o una conducta inadecuada de una persona al
interior de su familia, que en resumen es la violencia familiar como objeto de intervención
de Trabajo Social en las Comisarías de Familia. El mismo Estado debe prevenir estas
situaciones, lo cual no se hace evidente y se ve reflejado en la atención en las Comisarías
de Familia. No en todos los trabajos se presenta explícitamente esta información, lo que
dificultó el análisis; se consolidó un análisis (descripción y comparación entre los datos).
Lo anterior puede tener una explicación en que no se encontró, al interior de las

Comisarías, un documento que evidencie la intervención en las mismas, las
intencionalidades de Trabajo Social; existe un listado de labores precisas, que no se
articulan completamente con las funciones de las y los Trabajadores Sociales.
Desde sus inicios, las propuestas metodológicas de intervención en Comisarías de

Familia, han estado fundamentadas en el enfoque sistémico; en Colombia las principales
autoras retomadas trabajan este enfoque, con los métodos tradicionales (caso y familia) y
técnicas (visita domiciliaria, entrevista estructurada y semiestructudada) e instrumentos,
(genograma, guía de entrevista) lo cual puede ser contradictorio ya que la teoría de
sistemas propone otro tipo de métodos más propositivos e integrales.
Se evidencia que al interior de las Comisarías no se desarrollan propuestas

metodológicas integradas y algunos trabajos no presentan información del tema; en los
que lo hacen, no hay correlación entre los datos, lo que demuestra que la información
existente no es clara o de fácil acceso para los investigadores.
Lo anterior puede tener respuesta en que en la Comisaría de familia no se asume el

proceso de conocer y comprender las realidades sociales y el porqué del fenómeno
de la violencia familiar; a los profesionales de Trabajo Social que intervienen en estas,
no se les exige la investigación de la realidad del contexto sino que, como empleados, se
les pide que cumplan funciones de recepción y atención de casos para dar una solución
inmediata a la situación problemática familiar buscando de este modo mantener el control
y el orden social establecido.
El trabajo que se desarrolla por profesionales en la Comisaría de Familia es de tipo

interdisciplinario; Trabajo Social actúa como apoyo a otras profesiones, por lo que se
evidencia que es insuficientemente específico el aporte propio desde la profesión y la
disciplina.
Las funciones de Trabajo Social, al interior de las Comisarías son: recepción de casos,
orientación, mediación y protección a las familias. Trabajo Social en este contexto, solo
está trabajando para modificar situaciones ya problemáticas; no está haciendo
prevención, lo que evidencia atención de corte inmediatista, que no corresponde con una
intencionalidad propia de Trabajo Social; las políticas sociales limitan el alcance de la
intervención.
Por ser las políticas sociales un condicionante de la intervención de Trabajo Social en las
Comisarías, se evidencia cómo han cambiado las funciones a través del tiempo: si se
tienen en cuenta cronológicamente, el Código del Menor, Nueva Ley Infancia y el Nuevo
Código Penal Acusatorio, se ve que Trabajo Social tiene una participación particular en
estas; anteriormente se debía emitir diagnósticos socio-familiares y apoyar intervenciones
por el grupo interdisciplinario en audiencias sobre conflictos familiares; actualmente el
77
profesional de Trabajo Social tiene como función orientar a las familias en cuanto a los
servicios a los que accede en la Comisaría y de este modo iniciar las fases de
intervención, lo cual es indispensable en el análisis y concepto de todos los programas
que ofrece la institución para los usuarios.
Los profesionales requieren tener en cuenta los condicionantes de contexto; en la

presente investigación se evidenciaron: la violencia estructural del país la cual se refleja a
su vez en la violencia familiar, el gran número de personas dispuestas a contar sus
situaciones y a buscar una solución para sus problemáticas; por esta demanda de
atención, se debe intensificar y actualizar la intervención de los profesionales de Trabajo
Social.
Las intencionalidades de los profesionales de Trabajo Social y de las Comisarías,

concuerdan en darle una solución a la VIF; esto ha fallado debido a que se ha manejado
de forma coercitiva y por la vía jurídica, dejando de lado la educación social, la
prevención y la promoción de una buena convivencia al interior de la familia. No
existen programas de prevención, promoción ni seguimiento de casos.
78
RECOMENDACIONES
Al Programa de formación
 Seguir investigando procesos asociados a la intervención en las comisarías: se ha

burocratizando el trabajo desde criterios institucionales y no profesionales. Indagar
desde la perspectiva de profesionalización y desprofesionalización del Trabajo Social
y sus relaciones con el campo de Familia.
 Tener en cuenta el contexto de Comisarías de Familia en cuanto a la formación
profesional referida a la intervención de Trabajo Social de modo que se promueva el
análisis de este escenario desde los condicionantes y componentes de esta.
 En próximas investigaciones, tener en cuenta la estructura conceptual con la cual se
indagó en la presente investigación, que se ha ido validando en la línea de
construcción disciplinar, dado que puede posibilitar orientar otros estudiantes que
quieran realizar una investigación del tema de la intervención profesional.
 Promover una investigación especializada sobre la intervención de Trabajo Social en
las Comisarías, teniendo en cuenta el contexto actual de la sociedad y los
componentes y condicionantes de dicha intervención.
 Analizar la posibilidad de ofertar propuestas relacionadas con Trabajo Social Forense.
A los profesionales
 Realizar sistematizaciones periódicas sobre su experiencia en cuanto a la intervención

en Comisarías de Familia, de modo que se facilite el acceso a esta información por
parte de los estudiantes o profesionales investigadores del tema.
 Apropiar las intencionalidades de su profesión para intervenir integralmente con la
familia.
 No basta con la atención en situaciones coyunturales e inmediatistas, ni en las
contingencias, sino que es menester implementar programas preventivos,
promocionales y educativos, que comprometan a organismos gubernamentales y no
gubernamentales, al sector privado, a la sociedad civil y a toda la ciudadanía.
 Cualificar y consolidar conocimientos en el área forense debido a la importancia, que
tiene actualmente el manejo de las pruebas para los procedimientos jurídicos.
A las comisarías
 Reconocer las funciones del Trabajo Social en cuanto a la intervención con familias,
evitando la atención de carácter funcionalista; que la profesión no se reduzca al apoyo
de otras profesiones, pues las intencionalidades van más allá de lo que se pretende al
interior de la Comisaría.
 Promover el seguimiento de los casos atendidos por parte de los profesionales de
Trabajo Social de modo que se facilite el proceso de restablecimiento y garantía de los
Derechos Humanos.
 Promover la investigación sobre la realidad de las familias y su contexto y desde allí
plantear propuestas metodológicas que sean acertadas para una intervención integral.
 Avanzar en superar el asistencialismo, el paternalismo de Trabajo Social en la
interacción con los sistemas familiares, de forma que las y los profesionales asuman
una noción moderna de que la familia es un sistema relacional; implica enlaces en las
redes.
 Elaborar un instructivo con los elementos de la intervención presentados en esta
investigación, que posibilite definir un protocolo para los Trabajadores Sociales que
79
intervienen en las Comisarías de Familia y así facilitar el acceso y la difusión de dicha
información; adicional a esto que pueda hacer una reflexión sobre su intervención. El
esquema es el siguiente:
1. Presentación del mapa conceptual para leer la intervención profesional de Trabajo

Social121.
2. Definición de los componentes y condicionantes, basados en la dificultad que se
evidencia en los trabajos para presentar esta información. Se tendrá en cuenta la
información presentada en los trabajos ya que esta proviene directamente de las
Comisarías.
3. De acuerdo a los componentes y condicionantes, ubica una ruta de atención para
los profesionales de Trabajo Social de modo que se ejerzan cada una de sus
funciones y se brinde una atención completa e integral a la familia que acude a la
Comisaría.
121
Diseñado en la investigación: aproximaciones a la fundamentación de Trabajo Social desde escritos por profesionales en
ejercicio (1984-2002). De puño y letra, a viva voz. Trabajo de grado, Universidad de la Salle, elaborado por: Mónica Daza,
Gina Pérez, Silvia Quintero, Haydaly Rodríguez, bajo la orientación de Rosa María Cifuentes. 2003.
80
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81
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37. VELEZ, Olga. Reconfigurando el Trabajo Social. Editorial Espacio. Universidad de Antioquia. Colombia
82
Anexo 1. Cuadro de Antecedentes
CAMPOS DE TITULO UNIVER AÑO
INTERVENCIO SIDAD
N
Sistema 1. Rol del Trabajador Social en el campo Hospitalario La Salle 1973
General 2. Intervención de Trabajo Social dentro del sistema nacional de salud a nivel regional La Salle 1978
de Salud 3. El Trabajo Social en salud, Modelo de intervención Nacional 1978
4. Modelo de intervención de Trabajo Social en el sector salud Colombiano Externado 1978
5. Intervención del Trabajo Social en el Instituto de Seguros Sociales, Estudio del centro de atención básica Tunjuelito Nacional 1981
6. Intervención de Trabajo Social en el nivel de Atención básica (Centros de atención Básica UAB ) en el instituto de de La Salle 1982
los seguros sociales ISS
7. El papel del trabajador social en el Sistema Nacional de Salud a nivel regional Externado 1982
8. La acción del trabajador social en hospitales generales públicos y privados Externado 1982
9. El Plan de Atención Básica como escenario de intervención en salud pública para el Trabajador Social de La Salle 1999
10. Intervención de Trabajo Social en el sector salud, clínicas de Bogotá. la Salle 2002
11. Intervención de Trabajo Social en el sector salud, clínicas de Bogotá La Salle 2002
12. Trabajo Social en el sector de la salud Nacional 2006
Promoci 13. La acción del trabajador social en el programa de salud preventiva oral Externado 1983
ón y 14. Trabajo Social y participación comunitaria en salud hacia un modelo de intervención profesional: El caso de los Nacional 1991
Prevenci comités de participación comunitaria en salud de la regional 5, Santa fe de Bogotá Colombia
ón 15. Intervención de trabajo social en el área de participación comunitaria en salud: el caso del municipio de Cajicá Nacional 1994
16. Trabajo Social en programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad en doce centros de la Salle 2001
ambulatorios adscritos al régimen contributivo.
17. El papel del trabajador social en la prevención del abuso sexual a niños y niñas en la ciudad de Bogotá Monserrate 2007
Atención 18. Alcohólicos anónimos y el trabajo social Javeriana 1969
de 19. El papel del trabajador social en clínicas de planificación familiar Javeriana 1970
Situacion 20. Intervención del grupo familiar en la rehabilitación de drogadictos que reciben terapia en narcómanos anónimos de La Salle 1979
es 21. Intervención del Trabajador Social en el grupo familiar del drogadicto de La Salle 1981
Particula 22. Intervención de Trabajo Social en el tratamiento socio familiar de la enfermedad genética Nacional 1983
res de de
Salud Colombia
23. Propuesta de Intervención de la carrera de Trabajo Social en un programa de niños prematuros en el Instituto Nacional 1989
de
SALUD
materno Infantil de Bogotá

Colombia
24. Estudio exploratorio sobre las funciones del Trabajo Social en los equipos interdisciplinarios de cinco programas de la Salle 1997
que atienden a personas portadoras del VIH Sida en Santa fe de Bogotá.
25. VIH Sida: una realidad en la intervención del Trabajo Social en salud. Caracterización de la intervención de Trabajo de La Salle 2001
Social en la problemática de VIH Sida
26. Intervención de trabajo social en el área de salud: promoción en el programa materno perinatal en dos empresas Nacional 2001
sociales del estado de
Colombia
27. TS en la atención y prevención del consumo de sustancias psicoactivas- SPA- La Salle 2002
28. Oncología, un escenario de acción profesional para Trabajo Social. la Salle 2003
29. Salud sexual y reproductiva - SSR contexto de acción social profesional de TS Social La Salle 2003
30. Trabajo Social Forense Nacional 2005
Rehabilit 31. El rol del Trabajo Social en la Clínica de Orientación. La Salle 1974
ación en 32. Acción del TS en rehabilitación médica a nivel físico y rehabilitación profesional Externado 1980
Salud 33. Competencias del Trabajo Social en el proceso de rehabilitación de la persona con discapacidad y la familia, desde Mayor de 2006
la fundación para la recuperación medular Cundinama
rca
34. Modelo de intervención social para recuperar la autoestima del paciente quemado Minuto 2007
Salud 35. Trabajo social en una institución psiquiátrica Javeriana 1967
Mental 36. Trabajo social psiquiátrico Javeriana 1968
37. Trabajo social Psiquiátrico La Salle 1976
38. Nuevas tendencias de la psiquiatría y posibilidades de trabajo social Externado 1981
39. Intervención del Trabajo Social en Salud Mental Externado 1982
40. Intervención del Trabajador Social en los niveles de prevención en el hospital neuropsiquiátrico “Julio Manrique de de La Salle 1982
Sibaté
41. El trabajo Social en el quehacer psiquiátrico en la clínica psicoterapéutica Villa Servitá La Salle 1983
42. La intervención del trabajo social en el área de salud mental infantil Nacional 1983
43. El papel del Trabajador Social en la rehabilitación del niño deficiente mental Externado 1984
44. La Intervención de Trabajo Social en quipos interdisciplinarios en salud mental Externado 1988
45. Una mirada de intervención de trabajo social en programas de salud mental entidades públicas y privadas de la Salle 2001
atención psiquiátrica de Bogotá, Cajicá, Chía y Sibaté.
Sector 46. La imagen del Trabajo Social en la empresa Javeriana 1970
Empresa 47. El Trabajo Social de participación empresarial Javeriana 1972
rial 48. Algunas necesidades detectadas en los establecimientos para gerentes de Cundinamarca y posible acción de de La Salle 1975
Trabajo Social
49. El Trabajo Social y su papel en los programas de desarrollo organizacional Externado 1977
GERENCIA Y BIENESTAR LABORAL
50. Funciones de trabajo social en la fabrica general José María Córdoba La Salle 1978
51. Intervención del TSocial en el proceso de las comunicaciones a nivel empresarial. La Salle 1979
52. Bienestar social laboral e intervención de Trabajo Social Externado 1981
53. Bienestar social laboral e intervención de Trabajo Social Externado 1983
54. Análisis de la situación de la empresa Royal Carnations Ltda. y propuesta de intervención profesional de Trabajo Nacional 1991
Social en dicha crisis
55. El aporte del Trabajo Social en la creación de un departamento de relaciones industriales Externado 1993
56. Intervención de Trabajo Social en el área de selección de personal Externado 1994
57. La intervención del Trabajo social en el área de bienestar laboral Nacional 2000
58. Intervención de TS en el manejo de bienestar social de la empresa privada. Bogotá la Salle 2001
59. Intervención en calidad de vida para los empleados de Carulla Vivero S.A. Externado 2004
Sector 60. El Trabajo Social en entidades públicas: división de bienestar social de TELECOM Javeriana 1971
Público 61. Funciones del TS en instituciones de bienestar social en que participa el voluntariado Javeriana 1971
62. El Trabajo Social en el Centro Agropecuario "La Sabana"- SENA Externado 1974
63. Comportamiento del mercado de trabajo e intervención del trabajador social en el Servicio Nacional de Empleo Nacional 1982
Colombia
64. Intervención de Trabajo Social. área laboral en entidades públicas, ministerios e institutos adscritos de Bogotá de La Salle 2002
Sector 65. Algunas implicaciones sobre el crédito y la función del trabajo social en la Caja Agraria Externado 1974
Bancario 66. Intervención del Trabajo Social en un programa de auto construcción del Instituto de Crédito Territorial Externado 1977
83
INTERVENCIO SIDAD
N
67. Bienestar social laboral en el sistema bancario de Bogotá, DE. Intervención de Trabajo Social la salle 1983
68. La intervención del trabajador social en el sector bancario Nacional 1984
69. Evaluación de las funciones del trabajo social en el sector laboral campo bancario Externado 1992
Sector 70. La acción del Trabajo Social en el sector agrario Colombiano Externado 1976
Agroindu 71. Trabajo Social en cooperativas Agropecuarias Externado 1977
strial 72. Intervención del TS en el sector floricultor zona norte de la Sabana de Bogotá Monserrate 1995
73. Intervención del Trabajo Social en el programa R.E.S.A. del Comité de Cafeteros de Cundinamarca, en los Nacional 2005
municipios de San Juan de Rioseco, Quipile, Pulí, Vianí, Beltrán y Bituima de la seccional Magdalena Centro- de
Colombia
Cundinamarca. (Febrero a Septiembre de 2005
74. Intervención del Trabajo Social en las empresas de flores de la sabana Occidental de Bogotá, regional AFLOCSA de La Salle 2001
en el primer semestre del 2000
Informal 75. El Trabajo Social en las plazas de mercado de Bogotá Javeriana 1970
Salud 76. La Caja de Compensación CAFAM y la intervención del Trabajo Social Externado 1977
Ocupaci 77. Intervención del Trabajo Social en la dirección coordinadora, planificación, ejecución y evaluación en los programas de La Salle 1982
onal y de seguridad industrial
Segurida 78. Perfil del trabajador social en programas de salud ocupacional Externado 1998
d 79. Intervención de Trabajo Social en el mejoramiento del clima organizacional y en el programa de salud ocupacional Mayor de 1998
Industrial de fiduciaria la Previsora Cundinama
rca
80. TS en Cajas de Compensación Familiar Asfamilias, Cafam y Comfamiliar Afidro de Bogotá La Salle 2001
81. Propuesta de intervención en riesgos psicosociales para funcionarios expuestos a situaciones de alto riesgo con Externado 2004
elevada carga emocional
Organiza 82. Sindicato y Trabajo Social Javeriana 1967
ciones 83. Clarificación del rol de Trabajo Social en una organización sindical Externado 1976
Sindicale 84. Realidad socio-económica del maestro y posibilidades de intervención del Trabajo Social en la organización sindical Nacional 1987
s
Fuerzas 85. Intervención del Trabajo Social en bienestar social de la fuerza pública (policía, ejército, armada, fuerza aérea) de la Salle 2000
Armadas 86. Intervención del Trabajo Social en el área del bienestar social en la fuerza pública de Santa fe de Bogotá de La Salle 2000
E Pre 87. Intervención de Trabajo Social en los centros de atención integral al pre-escolar La Salle 1976
d esc 88. Metodología de la intervención del Trabajador Social en la planeación, organización y administración de un jardín Nacional 1983
u olar- infantil a nivel preescolar en la Cooperativa del Magisterio “CODEA” de
c Pri Colombia
89. Modelo de intervención en seguridad infantil consultorio social UNIMINUTO Jardín infantil Villa Amalia Minuto de 2007
a mari Dios
c a Minuto de
90. El papel del trabajador social en las escuelas rurales del municipio de Cota frente a la problemática de agresividad 2007
i Dios
estudiantil
ó
Med 91. El trabajo social en la prevención del fracaso escolar Javeriana 1969
n
ia 92. El Rol del Trabajador Social en el campo Escolar La Salle 1974
F 93. El Trabajo social en el INEM Externado 1975
o 94. La función educativa del Trabajo Social Externado 1975
r 95. Acción del Trabajo Social en el sector de enseñanza media en Bogotá Externado 1977
m 96. TS en programa de Educación e Integración de Adultos, Telcentro Garcés Navas Externado 1977
a 97. Evaluación de las funciones de trabajo social en lo educativo durante 1977 en la enseñanza media oficial y privada Externado 1978
l en el distrito especial de Bogotá
98. Intervención del Trabajador Social ante el bajo rendimiento académico de los alumnos de bachillerato del Colegio de La Salle 1982
Sagrado Corazón de Jesús, Girardot
99. Intervención del trabajo social en la educación media de adultos: estudio realizado en colegios nocturnos del Distrito Nacional 1982
Especial de Bogotá de
Colombia
100. Intervención TS en área educativa colegios distritales de educación media de Bogotá, segundo semestre 2000 Monserrate 2000
101. Factores que intervienen en la violencia escolar y papel del TS frente al mismo Nacional 2000
102. Intervención del TS en instituciones educativas privadas, Bogotá I semestre 2001 La Salle 2001
103. Intervención de la profesión de TS en colegios oficiales distritales de Bogotá D. C La Salle 2001
104. Intervención del Trabajador Social en el área educativa en 14 colegios de Bogotá Monserrate 2002
EDUCACIÓN
105. Intervención de Trabajo Social en la institución educativa departamental Diosa Chia centro. Área de prevención y Minuto de 2007
atención individual y familiar Dios
Nor 106. Escuelas normales superiores en Colombia 2006, un espacio de intervención profesional de Trabajo Social en de La Salle 2007
mal instituciones educativas
es
Téc 107. El trabajo social en los programas móviles urbanos del SENA Externado 1977
nica
Univ 108. Acción de Trabajo Social dentro del Bienestar Universitario La Salle 1974
ersit 109. Intervención del área de Trabajo Social en el campo de Bienestar Universitario en universidades públicas y privadas de La Salle 2000
aria de Santa Fe de Bogotá
Educació 110. Rol del TS en la rehabilitación del adulto ciego en el Instituto Nacional para Ciegos La Salle 1977
n 111. Acción del trabajo social en la educación y rehabilitación del limitado visual Externado 1980
Especial 112. Intervención del Trabajo Social en niños con problemas emocionales de conducta y aprendizaje en el programa de Nacional 1982
educación especial del Distrito Especial de Bogotá de
Colombia
113. Acción del Trabajador Social en la habitación del limitado auditivo en el instituto nacional para sordos (INSOR) de La Salle 1982
114. Intervención del Trabajador Social en la rehabilitación profesional del limitado físico y/o mental en el instituto de de La Salle 1982
adaptación laboral IDEAL
115. Intervención del Trabajador Social como asesor en rehabilitación profesional a las madres del grupo de apoyo del de La Salle 1991
centro comunitario del niño especial
116. Intervención de Trabajo Social en la atención de niños autistas y su entorno social. La Salle 2000
Reeduca 117. El Trabajo Social de caso y su contribución al problema de la delincuencia juvenil Javeriana 1966
ción 118. El Trabajo Social y los centros de recepción para menores de conducta social Javeriana 1968
119. Estudios sobre la problemática del niño gamín y el papel del trabajador social frente a esta Javeriana 1973
120. Rol del Trabajador Social en la ubicación laboral de jóvenes egresados de centros de rehabilitación de La Salle 1975
121. Acción de Trabajo Social en el campo de rehabilitación del menor con problemas de conducta de La Salle 1975
122. Intervención del Trabajo Social en la reeducación del menor de La Salle 1978
123. La intervención del Trabajo Social en la rehabilitación social del delincuente juvenil Externado 1990
124. Intervención de TS en procesos de reeducación de menores infractores y contraventores a la ley penal. de La Salle 2001
Instituciones y servicios especializados del área de influencia de Bogotá
HUM
ANO
Javeriana
ECH
DER
125. Análisis del trabajo social carcelario 1972

OS
126. Funciones del TS en la rehabilitación y reintegro del post-penado a la sociedad La Salle 1976
84
INTERVENCIO SIDAD
N
127. Acción de Trabajo Social en la interacción de los refugiados en la sociedad colombiana La Salle 1978
128. TS en el proceso de planificación del bienestar social en el sistema penitenciario colombiano de La Salle 1980
129. Propuesta de atención integral desde Trabajo Social para la población acogida en el programa de protección a de La Salle 1995
víctimas y testigos de la fiscalía general de la nación
130. Trabajo Social frente a la promoción y defensa del derecho fundamental a la vida. la Salle 1995
131. Derechos Humanos, sus implicaciones éticas en la realidad social (Una perspectiva desde el Trabajo Social) de la Salle 1997
132. Alcances y perspectivas del trabajo social en el proceso de reinserción de los excombatientes en Bogotá Nacional 2005
de
Colombia
133. Propuesta de lineamientos de intervención para el habitante de calle de la localidad Rafael Uribe Uribe: una mirada Nacional 2005
constructiva del sujeto de
Colombia
134. Trabajo Social y la construcción de sujetos colectivos Nacional 2006
135. Intervención familiar de trabajo social en programas de atención integral al ciudadano/a habitante de calle en de La Salle 2007
Bogotá
136. La intervención del Trabajo Social en procesos de gestión ambiental corporación autónoma regional CAR. de La Salle 1999
MEDIO AMBIENTE
137. Manual para la intervención del Trabajador Social y formulación de indicadores socioambientales en proyectos de Nacional 2006
infraestructura de
Colombia
138. La intervención de Trabajo Social en programas de Educación ambiental en la corporación autónoma regional de de La Salle 2006
Cundinamarca (CAR)
139. El profesional de trabajo social frente a las exigencias del área de medio ambiente Monserrate 2007
140. Fundamentos para la participación del trabajo social en escenarios ambientales a partir de la construcción de un Monserrate 2007
perfil profesional en el área ambiental
Sistema 141. funciones del TS en un programa del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Javeriana 1972
Nacional 142. El trabajo social en las defensorías civiles de menores de Bogotá Javeriana 1973
de 143. La participación de Trabajo Social en el proceso de adopción de menores La Salle 1975
Bienesta 144. El rol del trabajo social en el programa de participación de la comunidad del Instituto Colombiano de Bienestar Externado 1980
r Familiar
Familiar 145. Intervención del TS en la sub-área de protección al menor “Hogares Club Michin” La Salle 1983
146. Diagnóstico y evaluación del programa de hogares sustitutos y el papel del TS Externado 1987
147. Intervención profesional de TS hogar San José, aporte A instituciones de protección La Salle 1999
148. La intervención del Trabajador Social frente al fenómeno de violencia intrafamiliar en los Centros Zonales de de La Salle 2000
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá
149. Caracterización intervención profesional instituciones de protección al menor Bogotá. La Salle 2001
150. Trabajo Social en comisarías y centros zonales del ICBF, departamento del Meta la Salle 2001
151. Intervención de Trabajo Social en los procesos de adopción en Bogotá La Salle 2004
152. Alcances de la profesión de trabajo social en la aplicabilidad del "Código de la infancia y la adolescencia" ley 1098 Monserrate 2007
del 8 de Noviembre de 2006, que permita garantizar la realización, protección y restablecimiento de los derechos de
los niños, niñas y adolescentes
Comisarí 153. Intervención del Trabajo Social en la problemática de la violencia intrafamiliar en las comisarías de familia de Santa de la Salle 1997
as de fe de Bogotá.
Familia 154. Lineamientos metodológicos para abordar la problemática de violencia intrafamiliar en las 13 comisarías de familia De la Salle 1998
de Santafé de Bogotá.
155. Trabajo Social en Comisarías de familia y Centros Zonales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) de La Salle 2001
Departamento del Meta
156. Análisis de la intervención de Trabajo Social en las comisarías de familia de Santa fe de Bogotá Nacional 2002
de
Colombia
157. Funciones del Trabajo Social en las comisarías de familia de Bogotá. Una mirada desde la “Política de Haz Paz” y Republican 2006
FAMILIA
los perfiles universitarios de siete (7) unidades académicas de Trabajo Social a

158. El rol del trabajador social en el nuevo sistema penal acusatorio en los casos de delito sexual dentro de la comisaría minuto de 2007
de familia de Chía Dios
159. Intervención de TS área de orientación familiar dirigida a cuatro casos específicos presentados en la comisaría Minuto de 2007
primera de familia – casa de justicia del municipio de Soacha Dios
Proceso 160. La conciliación familiar como campo de acción profesional en trabajo social Nacional 1978
s de 161. Intervención del trabajo social en los conflictos familiares, sector Kennedy-1982 Nacional 1984
Conciliac 162. Una experiencia investigativa para la intervención de trabajo social con familia y pareja en los procesos de Nacional 1995
ión conciliación familiar
163. Intervención del Trabajo Social en procesos de conciliación familiar en centros de conciliación y centros zonales de de La Salle 2000
Santa fe De Bogotá durante 1998-1999
164. La familia rural y la resolución de conflictos, una propuesta de intervención de TS Nacional 2000
Adulto 165. Intervención del trabajador social en un hogar gerontológico Nacional 1982
Mayor 166. Intervención del Trabajador Social en la familia para valoración del anciano ubicado en diez comedores de de La Salle 1985
(Grupo beneficencia Pro-Vida alternativa de atención
Etareo) 167. TS en entidades públicas y privadas que atienden adultos mayores institucionalizados en Bogotá de la Salle 2002
Asesoría 168. Intervención del Trabajo Social en la terapia familiar Externado 1982
y/o 169. Intervención del Trabajo Social en terapia Familiar La Salle 1985
Terapia 170. Intervención de Trabajo Social en terapia familiar La Salle 1993
171. ONG y Trabajo Social. Centro de asesoría familiar y comunitaria CAF Santa fe de Bogotá 1984-1999 de la Salle 2000
172. Especificidad de la intervención del Trabajador Social en los equipos profesionales de comunidades terapéuticas en de La Salle 2005
Cundinamarca: Una perspectiva Interdisciplinaria
Generali 173. Incidencia de la educación escolar de los padres en el ambiente familiar y acción de Trabajo Social en el mismo de La Salle 1975
dades 174. Importancia de la comunicación en la relación Padres-Hijos adolescentes y aportes del Trabajo Social Monserrate 1987
del área 175. Papel del TS en trabajo de equipo en el área familiar La Salle 1995
de 176. Estudio exploratorio sobre la intervención del trabajador social en el área de familia en Santa fe de Bogotá Nacional 1998
familia de
Colombia
177. La espiritualidad como un aporte a la intervención profesional de TSocial en familia Nacional 2000
178. Estudio Socio- Económico en la erradicación de Tugurios u la acción de Trabajo Social en el proyecto “Las
Guacamayas” de la caja de vivienda popular del distrito especial de Bogotá La Salle 1976
COMUNIDAD
179. Intervención del Trabajo Social en las políticas de Prevención del Bienestar Social de Distrito (Centros Vecinales) Externado 1977
180. Inmigración rural – urbana y la acción de Trabajo Social La Salle 1978
181. Empresa comunitaria, organización y desarrollo de la comunidad de Meissen e intervención de Trabajo Social La Salle 1978
En Nacional
sectores 182. Intervención de Trabajo Social en la Alcaldía Menor de Tunjuelito teniendo en cuenta la descentralización de
Urbanos administrativa Colombia 1990
85
INTERVENCIO SIDAD
N
Nacional
183. Intervención de Trabajo Social en el proceso de descentralización del Distrito Capital: el caso de la localidad 18 de
Rafael Uribe Uribe Colombia 1994
184. Intervención del Trabajador Social en el Departamento Administrativo de Acción Comunal La Salle 2000
185. Intervención de Trabajo Social en las secretarias de Desarrollo Social y Comunitario de las alcaldías municipales del
occidente de la sabana de Cundinamarca La Salle 2002
186. Rol del Trabajador Social en un estudio realizado en la comunidad “La Maria” La Salle 1974
187. La intervención Profesional en un programa de desarrollo rural Externado 1977
188. Acción de Trabajo Social frente a la interacción técnica-cultural en la vereda de Chequa (municipio de Nemecon) La Salle 1978
189. Intervención de Trabajo Social en la organización de comunidades para programas de construcción de vivienda por
autogestión Externado 1988
190. La intervención del Trabajo Social en la elaboración de los planes de desarrollo en el proceso de descentralización en
municipios con menos de cien mil habitantes Monserrate 1994
Nacional
de
191. Intervención del Trabajo Social en el área de la planeación municipal: Caso del municipio de Ubaque, Cundinamarca Colombia 1996
Nacional
de
Rural 192. Intervención del Trabajador Social en el área de gestión municipal: Estudio de caso Colombia 1998
193. Intervención profesional del Trabajo Social en municipios. Estudio del caso del Departamento de Cundinamarca,
provincias Sabana, Centro y Occidente la Salle 1999
Nacional
de
194. La intervención profesional de Trabajo Social en gestión y desarrollo municipal, caso: Gacheta, Cundinamarca Colombia 2001
195. Caracterización de la intervención de Trabajo Social en organizaciones no Gubernamentales de Siete Municipios del
Departamento de Cundinamarca durante el II Ciclo del 2001 y el I Ciclo del 2002 La Salle 2002
196. Desarrollo rural campesino y Trabajo Social en cuatro municipios de Cundinamarca la Salle 2002
Nacional
197. Proceso de intervención social en proyectos de agricultura sostenible, en las veredas: San Jorge, San Isidro, de
Ventalarga, Alto d el Águila y Empalizado del Municipio de Zipaquirá Colombia 2002
198. Acción de Trabajo Social en el campo Indígena La Salle 1975
Nacional
Grupos de
minoritari 199. Políticas Públicas de atención al desplazamiento indígena, una mirada desde el Trabajo Social. Colombia 2005
Nacional
os de
200. Reflexión sobre la intervención de Trabajo Social en una comunidad indígena Colombia 2006
201. La gestión cultural, en las manifestaciones artísticas, un escenario propicio para el desarrollo comunitario desde
perspectiva de Trabajo Social Monserrate 2007
86
ANEXO 2. INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
87
RESÚMEN ANALITICO Y FICHA TEMATICA DE TRABA
JOS DE GRADO SOBRE INTERVENCIÓN DE TRABAJO SOCIAL EN FAMILIA
1. FECHA DE ELABORACIÓN 2. ELABORADO POR:
DÍA MES AÑO
3, REFERENCIA DOCUMENTAL
3.1 NOMBRE DEL PRIMER /A AUTOR/A F M
3.3 ASESOR/A DEL TRABAJO DE GRADO F M
3.4 Otr@s asesor@s F M
3.5 UNIVERSIDAD
3.6 PROGRAMA O FACULTAD
3.7LINEA DE INVESTIGACION O PROGRAMAS
3.8 TITULO
3.9 SUBTITULO
3.10 CIUDAD 1978-1988 AÑO Nº DE
PÁG.
3,11 COBERTURA GEOGRAFICA DEL TRABAJO Rural Departamental
Barrial Municipal Otro. Cual ?
3.12 COBERTURA TEMPORAL DEL TRABAJO DISCIPLINAS REFERENCIADAS 1989-1999 2000-2007
4. FUENTES BIBLIOGRAFICAS (Tomadas por el/la autor/a )

TIPO DE DOCUMENTO
4.1 LIBROS ADMINISTRACION
4.2. ARTICULOS DE REVISTAS CIENCIAS POLITICAS
4.3. PONENCIAS CIENCIAS RELIGIOSAS
4.4. TRABAJOS DE GRADO DERECHO
4.5. TESIS ECONOMIA
4.6. INVESTIGACIONES FILOSOFIA
4.7. CARTILLAS, MANUALES, MODULOS PSICOLOGIA
4.8.SISTEMATIZACIONES SOCIOLOGIA
4.9. INFORMES DE PRACTICA ANTROPOLOGIA
4.10. PAGINAS WEB TRABAJO SOCIAL
4.11. OTRAS CUALES NO APLICA, OTRAS CUALES
5. PALABRAS CLAVES
6. OBJETIVOS DEL TRABAJO DE GRADO
7. CONTENIDO DEL TRABAJO DE GRADO
8. DISEÑO METODOLOGICO DE LA INVESTIGACION

9.1 ENFOQUE 9.2 TIPO DE INVSTIGACION
9.3 POBLACION 9.4 FUENTES DE
INFORMACION
9.5 TECNICAS E INSTRUMENTOS
9.5.1 RECOLECCION
9.5.2 ANALISIS
9.5.3 SOCIALIZACION
COMENTARIOS:
9. DELIMITACION DEL CAMPO DE FAMILIA
CIUDAD / MUNICIPIO OG
LOCALIDAD
INSTITUCIÓN Razón Social
TIPO DE INSTITUCIÓN OG ONG MIXTA OTRA, CUAL
COMENTARIOS:
10. CONCEPTUALIZACION DE LOS COMPONENTES DEL CAMPO DE FAMILIA
10.1 OBJETO
P Cita Comentarios
10.2.1COMO LO DESCRIBE
COMENTARIOS:
10.2 SUJETO
10.2.1 A QUIEN NOMBRA 10.2.1COMO LO DESCRIBE
P Cita Comentarios P Cita Comentarios
10.3.2 IMPLICITO
COMENTARIOS:
10.3 INTENCIONALIDADES
10.3.1 EXPLICITO 10.3.2 IMPLICITO
88
10.4.2 CONCEPTUAL
COMENTARIOS:
10.4 FUNDAMENTACION
10.4.1 TEORICA 10.4.4 LEGAL
10.4.3 ETICA 10.4.4 LEGAL

P Cita Comentarios Política Internacional
10.5.2 METODOS Legislación Nacional
COMENTARIOS:
10.5PROPUESTA METODOLOGICA
10.5.1 ENFOQUES 10.5.4 TECNICAS
10.5.3 ESTRATEGIAS 10.5.6 ETAPAS DE INTERVENCION

10.5.5 INSTRUMENTOS 10.5.6 ETAPAS DE INTERVENCION

10.5.7.2 IDEOLOGICA
COMENTARIOS:
10.5.7 DIMENSIONES
10.5.7.1 EPISTEMOLOGICA 10.5.7.4 OPERATIVO
10.5.7.3 ETICA 10.5.7.4 OPERATIVO

11. CONCEPTUALIZACION DE LOS CONDICIONANTES DEL CAMPO DE FAMILIA

P Cita Comentario
COMENTARIOS:
12. RESULTADOS Y CONCLUSIONES
12.1 LINEA DE INVESTIGACION O PROGRAMA
Sobre el concepto de Intervención Cita Comentario
P
Sobre el campo de familia Cita Comentario
P
Sobre los componentes Cita Comentario
Sobre los condicionantes Cita Cita Comentario
12.2 PROCESO METODOLOGICO

P Cita
P Cita
89
ANEXO 3. INSTRUCTIVO PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL RESUMEN ANALITICO DE TRABAJO
SOCIAL INTERGRADO CON FICHA TEMATICA
Objetivo: indicar como se debe llenar el RATS y la ficha. En RATS se llena datos (información). En ficha se
precisa: pagina, cita textual y comentarios que permiten posteriormente hacer el análisis de la información.
1. FECHA DE ELABORACIÓN: Contiene día, mes y año de elaboración del RATS.
2. ELABORADO POR: Apellidos y nombres del/la reseñador/a-investigador/a quien realiza el RATS.
3. REFERENCIA DOCUMENTAL: identificación del escrito.
 Nombre del primer /a autor/a: apellido y nombre completo del primer autor/a que aparece
responsable del contenido.
 Otr@s autor@s: apellidos y nombres de las personas que participaron en la elaboración del escrito.
 Asesor/a del Trabajo: apellido y nombre de la asesora o tutora en la elaboración del trabajo de grado.
 Otr@s asesor@s: apellido y nombre de otra asesora o tutora en la elaboración del trabajo de grado.
 Sexo: marcar en la casilla correspondiente de cada autor/a si es hombre o mujer.
 Universidad: se escribe el nombre de la unidad académica.
 Programa o Facultad: a la cual esta inscrita el trabajo de grado.
 Línea de Investigación o Programas: a la cual puede estar inscrita el desarrollo del trabajo de grado.
 Título: trascripción de la palabra o frase con la cual el/la autor/a denomina el trabajo de grado.
 Subtítulo: trascripción de la palabra o frase agregada al título, que lo complementa o amplía, en lo
casos que corresponda. Este se encuentra separado por un punto aparte del titulo.
 Ciudad, Año y Número de páginas del trabajo de grado.
 Cobertura geográfica del trabajo: se refiere al espacio territorial la cual se ubica el objeto de la
investigación.
 Cobertura temporal del trabajo: se refiere al espacio temporal en la cual fue definido el objeto de
investigación.
4. FUENTES BIBLIOGRÁFICAS: (Tipo de fuente) proporciona información sobre los materiales impresos
que el/la autor/a consultó para elaborar y sustentar su escrito. Estas son de gran importancia para conocer y
mostrar la teoría y metodología que nutre y alimenta al documento así como para saber el carácter de la
fundamentación que utiliza el-la autor-a.
Tipo de Documento: en el desarrollo del texto ubicar el tipo de referencias citadas por el/la autor/a y
especificar el número de estas en la casilla que corresponda según sea el caso. También se identifican y
cuantifican aquellos que sean de difícil clasificación. Cuantificar las fuentes identificadas a lo largo del escrito,
aquellos que se menciona con Ibíd. y Op. Cit, solo se tomaran en cuenta una vez.
 Libro
 Artículo de Revista
 Ponencias
 Trabajos de Grado
 Tesis
 Investigación
 Cartilla, Manuales y Módulos
 Sistematización
 Informe de Practica
 Páginas web
 Otras cuales
Además del tipo de documento se debe señalar la disciplina de la fuente, estas disciplinas son: (solo se
enumera)
 Administración
 Ciencias Políticas
 Ciencias religiosas
 Derecho
 Economía
 Filosofía
 Historia
90
 Medicina
 Psicología
 Antropología
 Sociología
 Trabajo Social
 No aplica
 Otras Cuales
5. PALABRAS CLAVES: Se seleccionan 5 de un número finito de términos consignados en el árbol del

conocimiento base del Diccionario de Trabajo Social; estas son importantes para ubicar y recuperar
información. Las palabras claves deben definir clara y cabalmente el contenido del documento. Lo ideal es
que se coloquen en orden descendente, de los términos más generales a los más específicos.
6. OBJETIVOS: Da cuanta del objetivo general y los específicos del trabajo de grado.
7. CONTENIDOS: en este apartado se indica el contenido sintético del texto de referencia. Se extraen de la
introducción las ideas fuerza que explicitan propósito de la investigación.
8. METODOLOGIA: se debe dar cuenta del diseño metodológico de la investigación, haciendo referencia a
los siguientes puntos:
 Enfoque
 Tipo de investigación
 Población
 Fuentes de Información
 Técnicas e instrumentos: en tanto el proceso metodológico es decir, en lo utilizado en la
recolección, el análisis y la socialización.
9. DELIMITACION DEL CAMPO DE FAMILIA: (Diligenciar) como nombra el campo referido a la familia,
teniendo en cuenta: ciudad/ municipio, localidad, Institución razón social, tipo de Institución contratación,
ejemplo: OG; ONG; MIXTA; OTRA CUAL:
10. CONCEPTUALIZACION DE LOS COMPONENTES DE LA INTERVENCION EN EL CAMPO DE

FAMILIA: en este apartado se describe los componentes que implica la intervención en el campo que
describe el trabajo de grado. Se transcribe teniendo en cuenta: pagina, cita y comentario al final se hace un
comentario general.
10.1 Objeto: Se alude a la problemática que las y los autores aborda a lo largo del escrito; precisar si lo
definen durante el texto o no.
10.2 Sujeto: Se relaciona con la población o poblaciones afectadas por las problemáticas identificadas en los
trabajos de grado y como son descritas.
10.3 Intencionalidades: Constituyen sentidos y perspectivas que le dan a la intervención profesional, los y las
trabajadores sociales, es el propósito que el autor busca con el escrito, seleccionar si es explícito o implícito y
especificarlo. Usualmente se identifican en objetivos de un proyecto de intervención (si se presentan).
10.4 Fundamentación: Hace referencia a los principios éticos, referentes teórico – conceptuales y legal.
 TEORICA: Se transcriben aquellas teorías, que se retoman en el trabajo de grado.
 CONCEPTUAL: Se transcriben aquellos conceptos, definiciones que el autor retoma y
elabora.
 ETICA: el trasfondo ético, filosófico y político que se describe.
 LEGAL: Indica el conjunto de normas, leyes y políticas, especificando donde
corresponda: Políticas Internacionales: Se relaciona con los convenios, protocolos,
tratados los cuales están referidos en los escritos. Y Legislación Nacional: Retoma las
leyes, normas códigos, decretos y Constitución Nacional. (solo nombrar)
10.5 Propuesta Metodológica: (se transcriben, pagina, cita y comentario) se precisa los enfoques, los
métodos, estrategias, técnicas, instrumentos y etapas de intervención descritos en el trabajo de grado que se
utilizan en el campo de intervención; también se precisan las dimensiones:
 Epistemológica: Se transcribe si da cuenta de los procesos de conocimiento implícitos
en la intervención en el campo, implica la búsqueda de sustentos para la profesión.
91
 Ideológica: Se relaciona con las intencionalidades de la intervención; es decir, con la
búsqueda del por qué y para qué.
 Ética: La cuestión ética hace referencia a la elección de propósitos mediante los cuales
operamos. Se relaciona con el proyecto histórico y político de la intervención en el
campo.
 Operativo: están situadas al nivel de los procesos, las etapas y los procedimientos que
llevan a la acción los objetivos propuestos. Se refiere a las técnicas e instrumentos que
utilizan.
11. CONCEPTUALIZACION DE LOS CONDICIONANTES DE LA INTERVENCION EN EL CAMPO: en este

apartado se describe los condicionantes de la intervención que describe el trabajo de grado (Cuestión Social).
12. RESULTADOS Y CONCLUSIONES: los resultados obtenidos por parte del/a autor/a, el estado de
conocimiento al que llegó, en cuanto a tres aspectos: línea de investigación o Programa, Proceso
Metodológico y Aprendizajes.
13. OBSERVACIONES: Espacio para comentar sobre detalles que llamen la atención, se pueden hacer
interpretaciones personales.
92
ANEXO 4. INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE INFORMACION DILIGENCIADOS
RESÚMEN ANALITICO Y FICHA TEMATICA DE TRABAJOS DE GRADO SOBRE INTERVENCIÓN DE

TRABAJO SOCIAL EN FAMILIA
1. FECHA DE ELABORACIÓN 2. ELABORADO POR: JUAPABLO PERILLA
DÍA MES AÑO ESPITIA
3.1 NOMBRE DEL PRIMER /A AUTOR/A ANA XIMENA BAQUERO PUENTES F X M
3.3 ASESOR/A DEL TRABAJO DE GRADO BARBARA ZAPATA CADAVID F X M
3.5 UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
3.6 PROGRAMA O FACULTAD DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL
3.8 TITULO ANALISIS DE LA INTERVENCION DE TRABAJO SOCIAL EN LAS COMISARIAS
DE FAMILIA DE SANTA FE DE BOGOTÁ.
3.10 CIUDAD Bogotá AÑO 2001 Nº 185
PÁG.
3,11 COBERTURA GEOGRAFICA DEL TRABAJO Urbana X Rural Departamental
3.12 COBERTURA TEMPORAL DEL TRABAJO 1978-1988 1989-1999 2000-2007
TIPO DE DOCUMENTO DISCIPLINAS REFERENCIADAS
4.1 LIBROS 8 ADMINISTRACION
4.2. ARTICULOS DE REVISTAS 3 CIENCIAS POLITICAS
4.4. TRABAJOS DE GRADO 2 DERECHO
4.5. TESIS ECONOMIA
4.7. CARTILLAS, MANUALES, MODULOS 9 PSICOLOGIA 2
4.8.SISTEMATIZACIONES SOCIOLOGIA 1
4.10. PAGINAS WEB TRABAJO SOCIAL 8
4.11. OTRAS CUALES: Informes de instituciones 3. NO IDENTIFICA, 13
OTRAS CUALES: Educación 1
5. PALABRAS CLAVES
INTERVENCION PROFESIONAL, TRABAJO SOCIAL, COMISARIAS DE FAMILIA, SICOSOCIAL
GENERAL: establecer y analizar el tipo de intervención que realiza Trabajo Social , en los casos de violencia intrafamiliar, maltrato infantil y
abuso sexual que las comisarías de familia entregan para seguimiento, teniendo en cuenta cada uno de los pasos de este proceso:
recepción, abordaje y remisión.
ESPECIFICOS: 1. Determinar la intervención del área sicosocial, en la cual se ubica trabajo social realizada en cada caso de violencia
intrafamiliar, maltrato infantil, y abuso sexual entregados para seguimiento.
2. Identificar algunas causas de los problemas que tienen los profesionales de trabajo social en las comisarías al momento de la intervención
profesional.
3. Observar el impacto de la intervención profesional que se realiza en las comisarías de familia en el área sicosocial en la solución de las
problemáticas familiares.
La investigación es basada en el estudio de 548 casos de violencia intrafamiliar en las 20 comisarías de familia de la ciudad. La cual se
desarrolla de la siguiente forma I. Proyecto de investigación evaluativa, II. Presentación de resultados.
9.1 ENFOQUE CUANTITATIVO CON DATOS 9.2 TIPO DE CUANTITATIVA
SECUNDARIOS INVISTIGACION
9.3 POBLACION 9.4 FUENTES DE Historias sociales de caso
INFORMACION registrados en El Registro
Único de Gestión
9.5.1 RECOLECCION INSTRUMENTO: Matriz llamada “hoja de recolección de información para el análisis de la intervención
desde Trabajo Social”
9.5.2 ANALISIS Análisis de datos cuantitativos expresados en porcentajes y contenidos en los grafico. Reflexión
permanente por parte del equipo.
9.5.3 SOCIALIZACION
COMENTARIOS: Esta investigación es de tipo cuantitativo. La investigadora hace primero un análisis cuantitativo a una información
estadistica ya existente y desde su subjetividad realiza una serie de hipótesis probabilísticas que darán conocimiento de las condiciones de
la intervención de Trabajo Social en las comisarias de familia, esto sustentado en el proceso de reflexión y análisis por parte del equipo de
trabajo de la universidad Nacional.
CIUDAD / MUNICIPIO BOGOTÁ
LOCALIDAD LAS 20 DE BOGOTÁ
INSTITUCIÓN Razón Social COMISARIAS DE FAMILIA
TIPO DE INSTITUCIÓN OG X ONG MIXTA OTRA,
CUAL
COMENTARIOS: En esta investigación se tuvo el apoyo de un grupo de trabajo de la universidad Nacional, de igual forma se trabajo con un
formato que utilizan las comisarias de familia para reportar los casos. Este documento lo elaboro la fundación Gamma Idear.
10.1 OBJETO
93
P Cita Comentarios
33 Las Comisarías de Familia atienden las diferentes expresiones de
violencia Intrafamiliar la cual “Alude a las formas de abuso que
tiene lugar en las relaciones entre los miembros de la familia…
para poder definir una situación familiar como un caso de violencia
familiar, la relación de abuso debe ser crónica, permanente o
periódica.
34 La violencia Intrafamiliar constituye… una de las problemáticas
mas comunes por la que consultan los usuarios en las comisarias
de familia de la ciudad…
54 ... la primera lectura que se puede hacer es que las familias en
conflicto buscan en las comisarias una alternativa de solución a
los mismos…
COMENTARIOS: La autora solo describe la violencia intrafamiliar, como el objeto de intervención debido a que es la problemática que mas se
reporta en las comisarias de familia, pero también aunque no lo hace de forma explícita habla de conflictos familiares. De igual forma si se
analisa el texto se puede concluir que también es objeto de intervención las formas de relación en la familia.
10.2 SUJETO
10.2.1 AQUIEN NOMBRA
NIÑOS/AS X MUJERES X FAMILIA X
ADOLESCENTES HOMBRES OTROS
JOVENES PERSONA MAYOR ¿CUAL?
10.2.2 COMO LO DESCRIBE
P Cita
55 … la familia ha dejado de ser un espacio idealizado, lugar de la armonía y el amor por excelencia, como se ha
planteado por la sociedad a lo largo de la historia y pasa hacer un lugar de conflictos e intereses diversos
inherentes a la condición humana.
34 El maltrato infantil(niños y niñas) … los menores(niños y niñas)
36 … la violencia conyugal… las mujeres en una relación de dependencia económica y emocional de su compañero
provocando sumisión y un pobre concepto de si misma…
COMENTARIOS:
P Cita
26 … conversar, concertar, asesorar, proteger y guiar a las familias en todo lo relacionado con sus
problemáticas, derechos fundamentales e incumplimiento de los padres ante sus obligaciones
10.3.1 Desde la económicas y acuerdos sobre los mismos. Se aborda esta problemática desde una óptica
institución mediadora y orientadora buscando siempre las soluciones más adecuadas para cada solución.
51 La intervención que se realiza en las comisarias de familia se limita a cumplir con las disposiciones
legales y no contempla a cabalidad la intervención de Trabajo Social, la cual en la mayoría
de los casos resulta insuficiente.
66 … seria recomendable que las valoraciones fueran lo mas completas posibles…
posibilitar una intervención desde Trabajo Social centrada en la transformación de los patrones
10.3.2 Del Trabajador de relación dentro de la dinámica familiar que originan esta situación. (un una problemática de
Social violencia)
73
COMENTARIOS: La cita en la cual la autora expresa que las comisarias de familia se limitan a cumplir las disposiciones legales, es una de
las hipótesis que orienta su trabajo.
10.4 FUNDAMENTACION
10.4.1 TEORICA 10.4.2 CONCEPTUAL
P Cita P Cita
26 óptica mediadora y orientadora 33 Se denomina relación de abuso a aquella
forma de interacción que enmarca en un
contexto de desequilibrio de poder, incluye
conductas de una de las partes que, por acción
u omisión ocasiona daño físico o sicológico a
otro miembro de la relación.
34 El maltrato infantil se presenta como un
fenómeno frecuente en nuestro país, debido a
las concepciones culturales de poder y
autoridad dentro del rol de los padres y
considerando que hace parte de una cadena de
injusticias hacia los menores practicadas desde
los principios de la historia.
36 … la violencia conyugal se presenta como una
problemática causada en gran parte por las
desigualdades de género que colocan a las
mujeres en una relación de dependencia
económica y emocional de su compañero
provocando sumisión y un pobre concepto de si
misma .
P Cita Política Internacional
Legislación Nacional Artículo 23 del código del
Menor, Decreto 2737 de 1989.
El Sistema Nacional de
Bienestar Familiar, integrado
por entidades de carácter
94
público y privado, está regido
por las leyes 75 de 1968, 7° de
1979 y por el Código del
Menor.
Articulo 320 a 330.
Leyes 294 de 1996, 446 de
1998 y 575 del año 2000.
Artículo 299 de Código del
Menor.
COMENTARIOS:
10.5.1 ENFOQUES 10.5.2 METODOS
P Cita P Cita
63 … abordaje familiar entendido por Angela Maria
Quintero como un proceso metodológico que
incluye 3 fases fundamentales consideradas
como una unidad: valoración social,
intervención para el cambio y evaluación.
75 no se evidenciaron parámetros homogéneos en la
realización de las valoraciones familiares por parte
de los profesionales. Lo que podría explicarse entre
otras razones por los diversos enfoques teóricos
que manejan los Trabajadores Sociales de las
comisarías de familia
10.5.3 ESTRATEGIAS 10.5.4 TECNICAS
P Cita P Cita
74 en lo referente a las valoraciones familiares
efectuadas por los Trabajadores Sociales se
encontró que el único instrumento utilizado para
entender la dinámica familiar lo constituye la
consulta en el domicilio.
COMENTARIOS:
10.5.7 DIMENSIONES
10.5.7.1 EPISTEMOLOGICA 10.5.7.2 IDEOLOGICA
74 La incorporación
sistemática de
estas técnicas en
la Comisaría de
Familia surgiría
desde los
mismos
profesionales
luego de un
minucioso
ejercicio de
investigación.
73 Respeto desde
nosotros mismos
a nuestra
identidad
profesional…
“Un Trabajador
Social es un
agente de su
profesión ante
todo, aunque
represente a una
institución”
(Perlman),
11. CONCEPTUALIZACION DE LOS CONDICIONANTES DEL CAMPO DE FAMILIA.
P Cita Comentario
11.1 CONTEXTUAL 73 … sus actuaciones siguen dependiendo en gran medida de las
disposiciones legales basadas en los criterios profesionales de los
comisarios de familia.
11.2 FORMACION 74 …la formación universitaria y con ello la apropiación o no por parte de
los profesionales de las técnicas e instrumentos existentes para
esquematizar y recopilar la información dentro la intervención con
familias desde Trabajo Social. Queda el interrogante sobre ¿si existe
en el país una adecuada formación profesional para el trabajo con
familias. Y si existe ésta, proporciona al estudiante apropiadamente
los procesos instrumentales que permitan orientar e enriquecer dicha
intervención? Si para ser Comisario(a) de familia se exige ser
abogado con especialización en derecho de familia, para ser
Trabajador Social en una comisaría podría exigirse la especialización
95
o maestría en el área de familia.
COMENTARIOS:
Sobre el concepto de Intervención P Cita
Sobre los componentes P Cita

79 La valoración familiar realizada por los Fundamentacion de la intervencion
Trabajadores Sociales debe contener
elementos propios de la dinámica del
grupo familiar como tipología, relaciones y
ciclo de vida, los cuales son ampliamente
conocidos y abordados en el currículo que
desarrolla la formación profesional en el
área de familia.
77 Resulta evidente como el grupo familiar ha Sujetos
identificado la comisaria de familia como
instancia de denuncia frente a las formas
de violencia que se presenta en su interior;
aunque no se debe desconocer que existe
un gran porcentaje de casos en que no se
denuncia debido principalmente a
creencias culturales, como que el maltrato
es parte de la vida normal, los daños
sufridos no fueron serios y que las mujeres
pueden resolverlo solas, entre otras.
77 … la inexistencia de una cultura en los Fundamentación de la ip
funcionarios de escribir informes en
diferentes etapas y en algunos casos la no
correspondencia de la información con lo
solicitado en el formulario; Los datos que
se obtienen resultan incompletos,
influyendo directamente en la eficacia de
la intervención entendida como un
proceso.
78 Existe una gran ausencia de valoraciones Proceso metodológico y
a todas las personas involucradas dentro fundamentación
de una problemática, por parte de los
profesionales de Trabajo Social de las
Comisarias de Familia desconociendo en
parte que los conflictos son generados en
el marco de las interacciones entre los
miembros del grupo familiar y produciendo
una desviación de las funciones
establecidas, en su practica profesional…
Si existieran parámetros homogéneos
referentes al contenido y esta fuera lo mas
completo posible, contemplando todos los
aspectos tanto individuales como
familiares influyentes en la situación
problemática permitiría orientar la
intervención desde Trabajo Social con la
información suficiente para establecer un
cambio favorable de esta situación.
Sobre los condicionantes P Cita Comentario
80 Las intervenciones realizadas en las Contexto y proceso metodológico
comisarias de familia se centran
especialmente en el área legal
considerando la preponderancia del acta
de compromisos encontrada en la mayor
parte de las historias sociales revisadas,
además de las condiciones encontradas
en la intervención de sicología como de
Trabajo Social.
78 Ante el aumento de los casos de violencia
Intrafamiliar en Colombia y
simultáneamente de las consecuencias
físicas y mentales que esta origina,
asombra que los profesionales no
consideren pertinente la realización de
mas valoraciones sicológicas y familiares
que permitan una indagación más
profunda de las características de esta
problemática.
P Cita Comentario
79 La consulta en domicilio se constituye como el único
instrumento que utilizan los Trabajadores Sociales para
la valoración de la dinámica familiar, lo que acarrea
96
altos costos de traslado y tiempo, existiendo una serie
de instrumentos y técnicas que fomentan en los
profesionales la creatividad, y en los usuarios la
participación y el aprendizaje para la transformación de
sus relaciones.
12.3 APRENDIZAJE
13. OBSERVACIONES
97
RESÚMEN ANALITICO Y FICHA TEMATICA DE TRABAJOS DE GRADO SOBRE INTERVENCIÓN DE TRABAJO SOCIAL EN FAMILIA
1. FECHA DE ELABORACIÓN 2. ELABORADO POR: JUAN PABLO PERILLA
DÍA MES AÑO ESPITIA
3.1 NOMBRE DEL PRIMER /A AUTOR/A MARTHA LILIANA PACHON F X M
GUERRO
3.3 ASESOR/A DEL TRABAJO DE GRADO MYRIAM DEL SOCORRO F X M
SANDOVAL ERAZO
3.5 UNIVERSIDAD CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS
3.6 PROGRAMA O FACULTAD PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL
3.7LINEA DE INVESTIGACION O PROGRAMAS Línea de investigación oferta y demanda de servicios sociales
3.8 TITULO EL ROL DEL TRABAJADOR SOCIAL EN EL NUEVO SISTEMA PENAL
ACUSATORIO, EN LOS CASOS DE DELITO SEXUAL, DENTRO DE LA
COMISARIA DE FAMILIA DE CHIA, CUNDINAMARCA.
3.9 SUBTITULO
3.10 CIUDAD Bogotá AÑO 2006 Nº 85
DE
PÁG.
3,11 COBERTURA GEOGRAFICA DEL TRABAJO Urbana X Rural Departamental

4.4. TRABAJOS DE GRADO DERECHO 5
4.5. TESIS ECONOMIA
4.7. CARTILLAS, MANUALES, MODULOS 6 PSICOLOGIA
4.10. PAGINAS WEB 2 TRABAJO SOCIAL 3
4.11. OTRAS CUALES: leyes 4, políticas 1 NO APLICA, 11
OTRAS CUALES: no especifica 1
5. PALABRAS CLAVES
ROL, TRABAJO SOCIAL, SISTEMA PENAL ACUSATORIO, DELITOS SEXUALES
GENERAL: Identificar el rol del Trabajador Social en el nuevo sistema penal acusatorio, en los casos de delitos sexual, dentro de la comisaria
de familia de Chía Cundinamarca.
ESPECIFICOS: 1. Determinar las acciones sociales que aporta el profesional de Trabajo Social en el procedimiento del nuevo sistema penal
acusatorio, en los casos de delitos sexual.
2. Describir los aspectos teóricos y metodológicos, que contribuyen en la participación del Trabajo Social en el nuevo sistema penal
acusatorio, en los casos de delito sexual.
3. Analizar la labor que desempeña el Trabajador Social en la Comisaría de Familia de Chía.
4. Construir un documento guía que describa el ejercicio profesional que ejecuta el/la Trabajador(a) Social, dentro de una Comisaría de
Familia.
El contenido de este trabajo se encuentra en primer lugar, los objetivos planteados tanto en la parte de investigación como de intervención,
posteriormente se hace a todo lo concerniente con el componente investigativo y el de la sistematización de la experiencia, y en última
instancia se especifican los aprendizajes teóricos y prácticos entre los que están aspectos relevantes y significativos del proceso adelantado
en la comisaría.
9.1 ENFOQUE No especifica 9.2 TIPO DE Descriptivo
INVSTIGACION
9.3 POBLACION No especifica 9.4 FUENTES DE
INFORMACION
COMENTARIOS: ESTE TRABAJO ES UNA SISTEMATIZACION DE EXPERIENCIA DE PRACTICA PROFESIONAL.
CIUDAD / MUNICIPIO CHIA
LOCALIDAD
INSTITUCIÓN Razón Social COMISARIAS DE FAMILIA
TIPO DE INSTITUCIÓN OG X ONG MIXTA OTRA,
CUAL
COMENTARIOS:
10.1 OBJETO
6 … intervenir población que ha sido objeto de Abuso Sexual…es
fundamental la intervención de Trabajo Social con conocimientos del
98
nuevo Sistema Penal Acusatorio en el que se determinan las
sanciones legales pertinentes para estos delitos.
10.2 SUJETO
P Cita
15 … en los niños y niñas, condiciones de sometimiento y dependencia, baja auto estima, lazos afectivos no
consolidados con sus padres, discapacidad ya sea física o mental…
16 En la familia los factores de riesgo se pueden ver marcados en la dependencia económica del abusador, con historia
de abuso o maltrato, hacinamiento, falta de comunicación, poca claridad en las normas intrafamiliares, ausencia
de expresiones afectivas positivas entre otras.
P Cita
10.3.1 De lo 12 …siendo un espacio para conversar y concertar, con el fin de proteger, asesorar, y guiar a la
institucional familia acerca de sus derechos y posibles formas de solucionar los conflictos que se
presentan en su interior propendiendo por el bienestar familiar…
10.3.2 Del Trabajador 13 El o la profesional de Trabajo Social, que ejerce sus funciones en una Comisaria de Familia,
Social ante todo es una persona, y procura protección para el/la usuario(a), y encamina la atención
para que se le brinde adecuadamente.
COMENTARIOS:
10.4 FUNDAMENTACION
P Cita P Cita

Legislación Nacional Decreto 2737 de 1989 código
del Menor
Ley de 1996 modificada por la
ley 575 de 2000.
Decreto reglamentario 1860 de
1994.
Ley 360 de 1997 sobre los
delitos Sexuales, modificada
por la ley 599 de julio 24 de
2000.
Ley 599 de 2000.
Resolución 412 de 2000 del
Consejo Nacional de Seguridad.
Ley 679 de 2001.
Ley 906 de 2004
Nueva ley 1098 de 2006: por la
cual se expide el código de la
Infancia y Adolescencia.
COMENTARIOS:
P Cita P Cita
21 En Trabajo Social se ejerce profesionalmente
desde los tres Métodos de intervención: Caso,
Grupo y Comunidad…

P Cita P Cita
21 …se interviene realizando la visita social 21 … aplicando técnicas como la entrevista, para
correspondiente… abordar la problemática de una mejor manera…
10.5.7 DIMENSIONES

35 …el caminar profesional
por esta institución,
permitió que la
Trabajadora Social en
formación aplicara los
principios de
individuación, expresión
intencionada de
sentimientos,
99
participación emocional
controlada, aceptación,
actitud exenta de juicios,
autodeterminación del
cliente y reserva…
P Cita Comentario
11.1 CONTEXTUAL 12 La Comisaría de Familia del Municipio de Chía, nace

mediante el acuerdo 14 de 1994, en el se estableció su
conformación sus competencias, sus funciones y en general
todo lo concerniente a la misma. Cumple con la misión
Nacional de este tipo de instituciones, la intervención de el/la
Trabajador(a) Social es imprescindible para alcanzarla.
11.2 FORMACION
COMENTARIOS:
Sobre el concepto de Intervención P Cita Comentario
35 …se intervino y realizo
acompañamiento social, con el que se
procuro afianzar los lazos afectivos,
para lograr fortalecer un mejor
ambiente al interior de estas
familias…
35 ...la interacción con los usuarios
posibilito la adquisición de nuevas
herramientas, tanto teóricas como
prácticas para brindar una atención
oportuna a las problemáticas de crisis,
presentes en el grupo familiar,
logrando obtener mayores habilidades
para la resolución de conflictos…
Sobre el campo de familia P Cita Comentario
36 …el trabajo realizado con los grupos
de apoyo, más específicamente con el
proyecto “Creciendo en Familia”,
corroboro que el trabajo grupal
posibilita afrontar mejor la
problemática por la que se está
atravesando.
Sobre los componentes P Cita Comentario
…es un llamado a las familias para
que estén atentas al primer indicio de
sospecha de abuso sexual, para que
cooperen en las denuncias de este
delito y que no duden de sus hijos ni
de otros niños o niñas que manifiesten
este tipo de situaciones.
34 La propuesta de identificar el ejercicio
profesional del Trabajador Social en el
Nuevo sistema Penal Acusatorio, en
los casos de delitos sexuales, permitió
realizar un esquema operativo para
este tipo de casos, que se espera
resulte efectivo y eficaz para la
intervención de los mismos.
35 …cuanta mayor cantidad de personas
tengan conocimiento de esta
problemática, mas se puede contribuir
a disminuir este delito en el municipio,
por ello es necesario insistir en la
prevención del abuso sexual y en la
promoción de las denuncias…
12.3 APRENDIZAJE
P Cita Comentario
34 … aporto significativamente. En donde el/la profesional de
Trabajo Social, interactúa frecuentemente con las diferentes
problemáticas que existen al interior de las familias que
acuden al servicio, como el maltrato infantil en sus distintas
formas, el conflicto de pareja, la violencia intrafamiliar, el
abuso sexual entre otras.
34 … el proceso de sistematización, surgido como un
requerimiento académico y apoyado con los conceptos
facilitados por la cátedra y desde otros autores, ha permitido
100
realizar este trabajo como un desafío al propio quehacer
profesional, recorrerlo fue un continuo cuestionar, investigar,
reflexionar, sintetizar, desde una lectura lógica de la
realidad; ese fue el trabajo principal, que posibilito construir
este nuevo quehacer profesional.
COMENTARIOS:
13. OBSERVACIONES
101
1. FECHA DE ELABORACIÓN 2. ELABORADO POR: jua
DÍA MES AÑO
8 10 2008
3.5 SEXO
3.1 NOMBRE DEL PRIMER /A AYLIN YADIRA ANTONIO F X M
AUTOR/A COMBA
3.2 Otr@s autor@s SHIRLEY JANNETH TORRES F X M
REDRIGUEZ
3.3 ASESOR/A DEL TRABAJO DE ANA CLARA ZAPATA F X M
GRADO
3.5 UNIVERSIDAD COORPORACION UNIVARSITARIA REPUBLICANA
3.6 PROGRAMA O FACULTAD FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL
3.7LINEA DE INVESTIGACION O
PROGRAMAS
3.8 TITULO FUNCIONES DE TRABAJO SOCIAL EN LAS COMISARIAS DE FAMILIA DE BOGOTA UNA
MIRADA
DESDDE LA POLITICA DE HAZ PAZ Y LOS PERFILIS UNIVERSITARIOS DE SIETE ( 7)
UNIDADES
ACADEMICAS DE TRABAJO SOCIAL EN LA CIUDAD DE BOGOTA
3.9 SUBTITULO
3.10 CIUDAD BOGOTÁ AÑO 2006 Nº DE PÁG. 120
3,11 COBERTURA GEOGRAFICA Urbana X Rural Departamental
DEL TRABAJO Barrial Municipal Otro. Cual ?
3.12 COBERTURA TEMPORAL DEL 1978-1988 1989-1999 2000-2007

TRABAJO
4.1 LIBROS ADMINISTRACION
4.4. TRABAJOS DE GRADO DERECHO
4.5. TESIS ECONOMIA
4.6. INVESTIGACIONES 3 FILOSOFIA
4.11. OTRAS CUALES: leyes 2, diccionario 1 3 NO APLICA 15
OTRAS CUALES
5. PALABRAS CLAVES
FUNCIONES DE TRABAJO SOCIAL, COMISARIA DE FAMILIA, POLITICA HAZ PAZ, PERFILES UNIVERSITARIOS, TRABAJO SOCIAL
GENERAL. Analizar las funciones desarrolladas por Trabajo Social en las Comisarias de Familia de Bogotá, en relación a lo
establecido por la Política haz paz y los perfiles profesionales de las siete (7) unidades académicas de pre-grado de Trabajo Social
de Bogotá.
ESPECIFICOS: 1. Interpretar la Política de haz paz… Son hechos como reguladora de las funciones para trabajo Social en las
Instituciones al servicio de la familia y en especial de las Comisarías de Familia.
2. identificar las funciones de las Comisarías de Familia según la Subdirección de políticas – Gerencia de atención integral a la
familia – Comisarias de Familia de Bogotá.
3. Caracterizar los perfiles Universitarios de los programas de Trabajo Social en Bogotá, en relación a las funciones de Trabajo
Social en las Comisarias de Familia de Bogotá.
4. interpretar el quehacer de Trabajo Social en el contexto de las Comisarias de familia de Bogotá, a través de entrevistas a l@s
profesionales de Trabajo Social que laboran esta institución.
La investigación tiene como objeto interpretar, reflexionar y analizar las funciones de Trabajo Social en las comisarias de familia, partiendo de
la lectura que las investigadoras hacen de la política haz paz y los perfiles universitarios de los programas de Trabajo Social en Bogotá.
Se realizo un rastreo en las facultades de trabajo social de Bogotá que permitió la elaboración de los antecedentes de la investigación.
Se elaboro un instrumento (entrevista) que se aplico a Trabajadoras Sociales de las Comisarias de Familia, de los resultados obtenidos de las
entrevistas se logro detallar sobre las funciones que estas profesionales desarrollan en la institución, pero además se rescataron sus
percepciones así como la interpretación de su quehacer profesional.
A partir de la recolección de información con el trabajo de campo se procedió a la categorización y codificación de los resultados por parte de
las investigadoras y su tutora.
Para concluir con la estructura del proyecto se expone un análisis interpretativo de los resultados así como las conclusiones de la
interpretación las categorías que dicha tabla contiene y las voces de las investigadoras.
9.1 ENFOQUE Cualitativo. Fundamentos 9.2 TIPO DE De tipo exploratorio y descriptivo
epistemológicos de las INVSTIGACION
escuelas idealistas
102
9.3 POBLACION Se contactaron las 21 9.4 FUENTES DE Cinco trabajadoras Sociales que laboran en las Comisarias
Comisarías de Familia pero INFORMACION de Familia de: Teusaquillo, San Cristóbal, Candelaria,
solo se obtuvo información de Antonio Nariño y Santa Fe respectivamente. Documentos:
5. folletos, catálogos, documentos de trabajo social, leyes,
investigaciones, universidades e instituciones.
Revisión documental, Visitas Institucionales, Contactos personales y telefónicos, Reuniones, Observación
9.5.1 RECOLECCION
participante, Entrevista.
Lectura intensiva, lectura extensiva, lectura trasversal, confrontación de ideas.
9.5.2 ANALISIS Análisis comparativo, análisis documental, categorías de análisis. TECNICAS: cuadros, diagramas, codificación,
confrontación de ideas, relación de voces, fuentes y técnicas.
9.5.3 SOCIALIZACION Socialización de resultados con docente y estudiantes. TECNICA: Confrontación de ideas.
COMENTARIOS: “ hicimos visitas institucionales a las 21 comisarias de familia de Bogotá, de las cuales se hicieron efectivas cinco
entrevistas. El criterio de selección para participar en las investigaciones fue la voluntariedad de las profesionales y el aval institucional del
DABS que no se logró durante el tiempo de desarrollo del trabajo de campo en la investigación; por eso las otras comisarias de familia no
aportaron información al aducir la necesidad de contar con autorización del DABS.
LOCALIDAD TEUSAQUILLO, SAN CRISTOBAL, CANDELARIA, ANTONIO NARIÑO Y SANTA FE.
INSTITUCIÓN Razón Social Comisarías de Familia de Bogotá, Departamento Administrativo de Bienestar Social DABS
TIPO DE INSTITUCIÓN OG X ONG MIXTA OTRA, CUAL
COMENTARIOS: las investigadoras no pudieron acceder a mas comisarías por la falta de una carta del DABS.
103
104
10.1 OBJETO
P Cita Comentarios
COMENTARIOS:
10.2 SUJETO
ADOLESCENTES X HOMBRES X OTROS
JOVENES X PERSONA MAYOR X ¿CUAL?
P Cita
El tipo de población al que se dirige la asesoría por parte de las comisarias de familia
sigue siendo para su totalidad de los individuos que solicitan su servicio al ser esta la
113 unidad de atención.
COMENTARIOS:
P Cita
10.3.1 De lo institucional
10.3.2 Del Trabajador

Social
COMENTARIOS:
10.4 FUNDAMENTACION 10.4.2
CONCEPTUAL
10.4.1 TEORICA 10.4.4 LEGAL
COMENTARIOS:
10.5PROPUESTA METODOLOGICA 10.5.2 METODOS
10.5.1 ENFOQUES Cita P
P 10.5.4 TECNICAS Cita
10.5.3 ESTRATEGIAS 10.5.6 ETAPAS DE INTERVENCION
COMENTARIOS: Esta investigación se centro en analizar las funciones que desarrolla los profesionales de Trabajo
Social en las Comisarías de Familia, por esta razón no se evidencia específicamente los componentes de la
intervención, sino se presentan de manera general en la intencionalidad de la investigación, la cual se presenta a
continuación:
ANALISIS DE LAS FUNCIONES DE TRABAJO SOCIAL EN LAS COMISARIAS DE FAMILIA DE BOGOTÁ
La siguiente matriz busca enunciar, confrontar y analizar las funciones de Trabajo Social en las Comisarías de
Familia en especial en Bogotá, con un cuadro en el que paralelamente se expone de manera explícita lo dispuesto
por la ley (Constitución Política de Colombia), las instituciones (Departamento Administrativo de Bienestar Social y
Comisarías de Familia), las universidades y finalmente los profesionales (Trabajadores Sociales) que ejercen en
estas instituciones. A continuación se expone dicha matriz.
En primera medida, se encuentran las funciones de Trabajo Social que a disposición del DABS como ente
regulador y coordinador de las Comisarias de Familia determina 19 funciones para los profesionales que ocupan
dicho cargo.
Posteriormente se encuentra la Política de Haz Paz… Son Hechos, Violencia Intrafamiliar, en la que se desarrolla
paulatinamente los artículos que consagra la Constitución Política de Colombia, en especial el énfasis en el capítulo
de los derechos fundamentales, entre los que se encuentra el Artículo 5, 28 y 42 “El Estado y la sociedad garantizan
la protección de la familia…”
En el último lugar se encuentra el rastreo a partir de un instrumento que las autoras de esta investigación realizaron
y aplicaron a los profesionales de Trabajo social en las comisarías de familia de Bogotá, delimitado por Comisaría,
Funciones, Sujetos, actividades percepción y finalmente manual de funciones; a través de esta se busca conocer la
aplicabilidad de las funciones dispuestas por Departamento Administrativo de Bienestar Social.
En las conclusiones se muestra los resultados más evidentes de este análisis.
10.5.7 DIMENSIONES 10.5.7.2
IDEOLOGICA
10.5.7.1 EPISTEMOLOGICA 10.5.7.4 OPERATIVO
11. CONCEPTUALIZACION DE LOS CONDICIONANTES DEL CAMPO DE FAMILIA P Cita
64 …disposición del DABS como ente Comentario
regulador y coordinador de las
Comisarías de Familia determina 19
funciones para los profesionales que
ocupan dicho cargo.
64 …Política de Haz Paz… Son
Hechos, Violencia Intrafamiliar…
11.1 CONTEXTUAL
11.2 FORMACION
COMENTARIOS:
105
1. FECHA DE ELABORACIÓN 2. ELABORADO POR: JUAN PABLO PERILLA ESPITIA
DÍA MES AÑO
3.5 SEXO
3.1 NOMBRE DEL PRIMER /A AUTOR/A MARIA VICTORIA CAMACHO F X M
3.2 Otr@s autor@s SOL ANGEL ESCOBAR PEREZ F X M
ANGELA MARIA SANCHEZ RUGELES F X M
3.3 ASESOR/A DEL TRABAJO DE BARBARA ZAPATA CADAVID F X M
GRADO
3.5 UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD DE LA SALLE
3.6 PROGRAMA O FACULTAD FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL
3.7LINEA DE INVESTIGACION O
PROGRAMAS
3.8 TITULO INTERVENCION DEL TRABAJADOR SOCIAL EN LA PROBLEMÁTICA DE LA VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR EN LAS COMISARIAS DE FAMILIA DE SANTA FE DE BOGOTÁ.
3.9 SUBTITULO
3.10 CIUDAD Bogota AÑO 1997 Nº DE 177
PÁG.
3,11 COBERTURA GEOGRAFICA DEL Urbana X Rural Departamental
TRABAJO Barrial Municipal Otro. Cual ?
3.12 COBERTURA TEMPORAL DEL 1978-1988 1989-1999 2000-2007

TRABAJO
4.3. PONENCIAS 5 CIENCIAS RELIGIOSAS
4.4. TRABAJOS DE GRADO DERECHO 1
4.5. TESIS 1 ECONOMIA
4.11. OTRAS CUALES: leyes 2, constitución NO APLICA, 14
nacional, memorias 1 OTRAS CUALES: no especifica 2
5. PALABRAS CLAVES
INTERVENCION PROFESIONAL, TRABAJO SOCIAL, VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, COMISARIAS DE FAMILIA
GENERAL: Describir los niveles de intervención del Trabajador Social en las problemáticas de la Violencia Intrafamiliar en las Comisarias de
Familia de Santa fe de Bogotá
ESPECIFICOS: 1. Precisar los problemas de violencia intrafamiliar de mayor demanda en las comisarías de familia de Santa fe de Bogotá.
2. Identificar el alcance de la intervención del Trabajo Social frente a los niveles propuestos por Ángela María Quintero en la problemática de
la violencia intrafamiliar en las comisarías de familia en la ciudad.

9.1 ENFOQUE No especifica 9.2 TIPO DE descriptivo
INVSTIGACION
9.3 POBLACION El presente estudio realizara un censo en 9.4 FUENTES DE Trabajadoras Sociales que laboran en 11
las comisarías de familia INFORMACION Comisarias de familia de la Ciudad
9.5.1 RECOLECCION INSTRUMENTO: entrevista estructurada
9.5.2 ANALISIS Análisis lectura de los aspectos considerados en el instrumento de recolección
9.5.3
SOCIALIZACION
LOCALIDAD 11 DE BOGOTÁ
INSTITUCIÓN Razón COMISARIAS DE FAMILIA
Social
TIPO DE INSTITUCIÓN OG X ONG MIXTA OTRA, CUAL
COMENTARIOS: Las 11 comisarías de familia con las que trabajaron, fueron en las que en el momento de la investigación tenían
Trabajadora Social laborando.
106
10.1 OBJETO
P Cita Comentarios
89 Es en este contexto donde el trabajador Social tiene mayores
oportunidades para intervenir en el área del menor y familia,
ya que esta formado para prestar orientación y asesoría
social en aquellos casos que involucren conflictos familiares
y/o violencia intrafamiliar.
89 En las once comisarías de familia se encuentran laborando
actualmente 16 trabajadoras Sociales, las cuales intervienen
en la problemática de Violencia Intrafamiliar…
116 Problemas de violencia intrafamiliar en las comisarias de
familia: Agresión hijos a padres; Alcoholismo, drogadicción;
Abuso sexual; Otros; Maltrato físico; Maltrato verbal; maltrato
psicológico; Conflicto de pareja; Maltrato Conyugal;
Problemas de adolescentes; Maltrato a la mujer; Maltrato al
menor.
118 Cualquier profesional, ya sea Comisario, Psicólogo, Medico o
Trabajador Social, atiende en primera instancia al usuario que
llega con un problema de Violencia Intrafamiliar, puesto
que se encuentran capacitados para escuchar la solicitud y
ayudarle a la familia o a las personas a disminuir su ansiedad
o angustia.
COMENTARIOS:
10.2 SUJETO
P Cita
La comisaria de familia es un espacio para conversar y concertar, con el fin de proteger, asesorar y guiar a la familia a
cerca de sus derechos fundamentales y de las posibles formas de solucionar los conflictos que se presentan en su
88 interior.
Vale la pena recordar que la familia en cuanto sistema social, refleja las creencias y mitos de la comunidad en la cual se
114 inscribe.
Los problemas de violencia intrafamiliar de mayor demanda en las 11 comisarías de familia están dirigidos en mayor
110 escala al maltrato de menores (niños y niñas) y de la mujer…
COMENTARIOS:
P Cita
88 La comisaría de familia es un espacio para conversar y concertar, con el fin de proteger, asesorar y guiar a
la familia a cerca de sus derechos fundamentales y de las posibles formas de solucionar los conflictos que se
10.3.1 De lo presentan en su interior. Fue creada para contribuir con el Sistema Nacional de Bienestar Familiar buscando la
institucional protección de los derechos y promocionando la convivencia pacífica de la familia.
89 … la mayoría de las Trabajadoras Sociales se rigen por el objetivo de la comisaria, considerada “Clínica de
Urgencias”, en donde se debe dar solución inmediata a los conflictos familiares.
… busca no cambiar a la persona sino capacitarla, para utilizar sus recursos propios y enfrentarse mejor a la
vida.
121 Es en este contexto donde el trabajador Social tiene mayores oportunidades para intervenir en el área del
menor y familia, ya que esta formado para prestar orientación y asesoría social en aquellos casos que
10.3.2 Del involucren conflictos familiares y/o violencia intrafamiliar.
Trabajador Social 121 Es importante aclarar que 15 de las 16 Trabajadoras Sociales manifiestan no estar de acuerdo con la
dimensión de atención “aconsejar” debido a que es entrar a dar apreciaciones propias según sus principios y
valores.
COMENTARIOS:
10.4 FUNDAMENTACION
P Cita P Cita
109 El fenómeno de la Violencia intrafamiliar es
abordado en el presente estudio desde una
concepción sistémica, a partir de la cual se
conciben los conflictos familiares como resultado
de una intrincada red de relaciones en los que
cada uno de sus miembros se convierte en un
actor tanto en su aparición como en su
existencia, así como en las posibilidades de
disolución.
Legislación Nacional Articulo 23 del código del Menor, Decreto
107
2737 de 1989.
El Sistema Nacional de Bienestar Familiar,
integrado por entidades de carácter
publico y privado, esta regido por las leyes
75 de 1968, 7° de 1979 y por el Código del
Menor.
COMENTARIOS:
P Cita P Cita
El enfoque sistémico busca ser un modelo
teórico de observación del fenómeno así como
un modelo terapéutico alternativo capaz de
provocar cambios en el conjunto de los patrones El trabajador social atiende los casos que esatan
de conexión de la familia, y esta como sistema relacionados con los subsistemas de la familia ya sea
abierto se encuentra en continua interrelación conyugal, parental o fraterno; en su mayoría atiende los
con el sistema social, en cuya estructura y problemas referidos a la violencia física y normativa, y su
funcionamiento existen situaciones de violencia intervención es llevada a cabo por medio de audiencia y
109 latente o manifiesta. 160 seguimiento si el caso lo amerita.
Según Ángela María Quintero es fundamental
desde cualquier nivel en que se aborde la
familia, manejar los elementos que den cuenta
de su proceso, funcionamiento y desarrollo, en
una perspectiva sistémica integral
diferenciando adecuadamente los niveles de
acuerdo a la siguiente perspectiva: Orientación-
recepción, Evaluación, Preventivo promocional a
través de la educación y Terapia Familiar.
Dentro de este contexto teórico se describe la
intervención del Trabajo Social frente a la
problemática de la Violencia Intrafamiliar en las
110 Comisarías de Familia.
P Cita P Cita
I NIVEL DE INTERVENCION : ORIENTACION
RECEPCION
Para desarrollar la acción profesional, debe cumplirse
siempre la recepción, como paso previo e indispensable
118 para el tratamiento en tanto permite el primer contacto
formal con el usuario.
El objetivo de la recepción es ampliar el motivo de la
consulta, allegar que esclarezca la necesidad de la
atención, definiéndose a la par la factibilidad de que el
profesional y/o institución pueda satisfacer esa demanda…
II NIVEL DE INTERVENCION : EVALUACION
En lo referente a la concepción integral de los fenómenos
humanos que son objeto de Trabajo Social, se define este
segundo nivel (evaluación) con connotaciones mas
técnicas y metodológicas que contemplan y/o apoyan la
133 recepción. Entendiendo que su aplicación tiene dos
modalidades: fase de un proceso, el cual implica la
recolección de la información requerida y relacionada con
la situación objeto de intervención, de acuerdo a
parámetros ya establecidos por la institución y/o
profesional…
III NIVEL DE INTERVECION : PREVENTIVO –
PROMOCIONAL
Apoyados en las teorías de sistemas y en la concepción
bio-psico-social, el trabajador Social ha ampliado su campo
de acción involucrando al individuo. Familia y comunidad
en los procesos educativos, utilizando técnicas específicas
que permitan explorar sentimientos, experiencias, reforzar
comportamientos, etc., ampliando así el mundo interno del
individuo y la familia.
Como orientador a nivel preventivo-educativo tiene el
compromiso de promover al individuo, estimulando,
fomentando y asesorando toda búsqueda de bienestar que
143 parta del análisis critico de los mismos participantes.
IV NIVEL DE INTREVENCION : TERAPIA FAMILIAR
La terapia familiar se constituye en el método de
tratamiento mas especializado de Trabajo Social en
relación con los sistemas familiares, por cuanto supone:
manejo teorico conceptual nutriendose de los avances de
las ciencias físicas y naturales, que determinaron el cambio
154 de la concepción individual a la sistémica, y entrenamiento
108
clínico: Formacion practica, a nivel de manejo técnico y
metodológico.
COMENTARIOS:
10.5.7 DIMENSIONES
11.1 CONTEXTUAL
11.2 FORMACION 163 En los requisitos para desempeñar el cargo de Trabajador Social en
las comisarías de familia, se menciona como preferible, el poseer
estudio de posgrado y orientación profesional de un año
preferiblemente en el área de familia…
Sobre el concepto de P Cita Comentario
Intervención 160 Las trabajadoras Sociales no están de
acuerdo con la dimensión de atención
“aconsejar” debido que es entrar a dar
apreciaciones propias según sus valores y
criterios.
161 En general, el proceso de intervención con el
usuario no termina, porque si hay reincidencia
el caso se vuelve a atender.
162 Las Trabajadoras Sociales en su mayoría no
realizan terapia familiar en las comisarias de
familia, puesto que no cuentan con los
elementos suficientes, ni el manejo adecuado
para intervenir en dicho nivel. Además, en
Colombia la terapia familiar se concibe como
una especialización de terapia familiar.
160 Cualquier profesional está apto para atender
en primera instancia al usuario que llega a la
comisaría con un problema de Violencia
Intrafamiliar.
160 En su mayoría orientan su intervención al
individuo y a la familia ya que el
comportamiento individual esta determinado
por el sistema familiar al que pertenecen.
162 En su mayoría las trabajadoras sociales no
realizan investigación acerca de la situación
socio-económica de la comunidad, pero
algunas realizan programas de educación
preventiva en violencia intrafamiliar, por lo
general tienen en cuenta los problemas del
individuo y la familia que llegan a las
comisarías de familia; esto refleja que no
elaboran un diagnostico basado en las causas
sociales que contribuyen directa o indirecta en
la problemática familiar.
P Cita Comentario
160 El objetivo de las Trabajadoras Sociales en la
primera entrevista con el usuario es evaluar la
situación del menor y la familia, para detectar el área
de mayor conflicto y así poder intervenirlo o remitirlo.
12.3 APRENDIZAJE
COMENTARIOS:
13. OBSERVACIONES
109
DÍA MES AÑO
3.1 NOMBRE DEL PRIMER /A AUTOR/A Melida Johanna Baron Santos F X M
3.2 Otr@s autor@s Mary Luz Fernandez Moreno F X M
Giovana del Pilar Ruiz Quinto F X M
Andrea Mercedes Socha Gomez F X M
3.3 ASESOR/A DEL TRABAJO DE GRADO Luz Marina Pava Barbosa F X M
3.5 UNIVERSIDAD Universidad de La Salle
3.6 PROGRAMA O FACULTAD Facultad de Trabajo Social
3.7LINEA DE INVESTIGACION O PROGRAMAS Linea de Construccion Disciplinar
3.8 TITULO TRABAJO SOCIAL EN COMISARIAS DE FAMILIA Y CENTROS ZONALES DEL
INSTITUTO
COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (ICBF) DEPARTAMENTO DEL META
3.9 SUBTITULO
3.10 CIUDAD Bogota AÑO 2001 Nº DE 185
PÁG.
3,11 COBERTURA GEOGRAFICA DEL TRABAJO Urbana X Rural X Departamental

X
4.1 LIBROS 23 ADMINISTRACION 2
4.5. TESIS ECONOMIA
4.7. CARTILLAS, MANUALES, MODULOS 10 PSICOLOGIA
4.8.SISTEMATIZACIONES SOCIOLOGIA 3
4.11. OTRAS CUALES: leyes 4, Portafolios de NO APLICA, 15
Servicios 2, en carta 2001. OTRAS CUALES: Educación 2
5. PALABRAS CLAVES
INTERVENCION, FUNDAMENTACION TEORICA, METODOS, TRABAJO SOCIAL, COMISARIAS DE FAMILIA, CENTROS ZONALES
GENERAL: Caracterizar la intervención de trabajo Social en las seis Comisarías de Familia y cinco Centros Zonales del ICBF de los
Municipios de Villavicencio, Acacias, Puerto López y Granada del Departamento del Meta-
ESPECIFICOS: 1. Identificar la fundamentación teórica y metodológica de la intervención de Trabajo Social en las Comisarías de Familia y
Centros Zonales del ICBF del Departamento del Meta. 2. Conocer las percepciones que dan otros significantes miembros del equipo de las
Comisarías de Familia y Centros Zonales respecto a la intervención de Trabajo Social.
La investigación presenta la caracterización de la intervención de Trabajo Social en el contexto municipal en centros zonales y comisarías de
familia del Departamento de Meta; que por sus condiciones socio-políticas presentan problemáticas particulares que son importantes conocer
tanto para una visión
9.1 ENFOQUE HERMENEUTICO 9.2 TIPO DE INVSTIGACION CUALITATIVO
DESCRIPTIVO
9.3 POBLACION La población sujeto esta compuesta por 15 9.4 FUENTES DE Primarias: 15 Trabajadoras Sociales
Trabajadoras Sociales, 8 Abogados, 5 INFORMACION y 17 otros significantes (abogados,
Psicólogos y 4 Nutricionistas. psicólogos y nutricionistas)
Secundarias: Fuentes bibliográficas,
y documentales revisados en la
investigación.
9.5.1 Técnicas: Entrevista cualitativa estructurada con una guía, entrevista a profundidad y Observación participante.
RECOLECCION Instrumentos: Guia de entrevista, Guia de observación y Diario de Campo.
Cruce de información de acuerdo con los registros y las categorías de análisis.
9.5.2 ANALISIS
9.5.3 Resumen ejecutivo entregado a los profesionales.
110
SOCIALIZACION Exposición del proyecto de investigación a los 32 profesionales de las once instituciones.
COMENTARIOS:
CIUDAD / MUNICIPIO Villavicencio, Acacias, Puerto López y Granada en el departamento del Meta.
LOCALIDAD
INSTITUCIÓN Razón Comisarías de Familia y Centros Zonales de ICBF
Social
TIPO DE OG X ONG MIXTA OTRA, CUAL
INSTITUCIÓN
COMENTARIOS:
10.1 OBJETO
P Cita Comentarios
92 … Interviene con los diferentes grupos poblacionales,
movilizando recursos para la satisfacción de sus
necesidades…
Comentarios:
10.2 SUJETO
JOVENES PERSONA MAYOR X ¿CUAL?
P Cita
Los usuarios se caracterizan en su mayoría por ser adultos entre 18 a 45 años predominando el género femenino, en
menor número asisten menores de 18 años y adultos mayores. Su nivel educativo en la mayoría de los casos es de
89 primaria, pocos los que tienen bachillerato completo y en menor número analfabetas…
… en las comisarías de familia asisten en su gran mayoría familias… constituidas con nuevos cónyuges… familia
nuclear… extensa… familias monoparentales o con un solo progenitor… estos tipos de familias se caracterizan por
tener condiciones socio-económicas baja, media y media media con estratos 1, 2 y 3 con necesidades básicas
90 insatisfechas…
COMENTARIOS:
P Cita
77 Abordan los problemas familiares de manera integral teniendo en cuenta no solo su componente jurídico sino
también el social, psicológico y medico.
10.3.1 Desde la 76 … espacio de atención, prevención y conciliación de problemas específicos que vulneran la dinámica
institución relacional de la familia de esta forma su labor esta dirigida los derechos e integridad de los menores en situación
irregular y asesorar la familia en conflicto…
77 …coordinación del equipo de profesionales a nivel psicosocial, de la coordinación interinstitucional, la
planeación y dirección de programas educativos de prevención, la promoción e impulso de la
10.3.2 Del participación comunitaria, orientación y promoción familiar…
Trabajador Social
COMENTARIOS:
10.4 FUNDAMENTACION
P Cita P Cita
97 …la intervención de Trabajo Social… aborda 90 … en las comisarías de familia asisten en su gran mayoría
las situaciones con base en la teoría de familias de tipo simultaneo que por estar constituidas con
sistemas… nuevos cónyuges producto de rupturas anteriores, quiebran
el sistema de parentesco de la familia tradicional, en un
segundo lugar se presenta la familia nuclear, compuesta
por padres e hijos, seguidamente la extensa conformada
por tres generaciones que conviven y establecen relaciones
de cooperación; por ultimo algunas familias
monoparentales o con un solo progenitor, producto de la
ruptura del vinculo inicial, en esta se presenta la diada
materna y madre solterismo: estos tipos de familias se
caracterizan por tener condiciones socio-económicas baja,
media y media media con estratos 1, 2 y 3 con necesidades
básicas insatisfechas…
97 …la teoría de sistemas, plante que los individuos y sus
problemas están ligados a sistemas recíprocos mas
amplios, de los cuales el principal es la familia como
espacio vital del desarrollo humano y que son necesarios
abordar en su totalidad para entender la problemática…
Legislación Nacional Artículo 23 del código del Menor,
Decreto 2737 de 1989.
111
El Sistema Nacional de Bienestar
Familiar, integrado por entidades de
carácter público y privado, esta
regido por las leyes 75 de 1968, 7°
de 1979 y por el Código del Menor.
Articulo 320 a 330 del Código del
Menor.
Leyes 294 de 1996, 446 de 1998 y
575 del año 2000.
Artículo 299 de Código del Menor.
COMENTARIOS:
P Cita P Cita
…los métodos de Caso, Grupo y Comunidad… posen fases
similares que no justifican su parcelación en procesos
97 independientes, que el profesional varia y adapta de
acuerdo a la realidad social donde actúa.
El Trabajador Social en las comisarías de familia … Con base en estos métodos, el profesional desarrolla un
para su acción profesional, aplica la proceso metodológico para la atención de cada caso, este
metodología integrada de intervención como lo ejecuta teniendo en cuenta una serie de etapas que
recurso indispensable en la gestión varían según su criterio: Estudio social, Diagnostico y
profesional…. 97 Tratamiento
P Cita P Cita
- Visita domiciliaria.
- Reflexiones individuales y grupales - Entrevista individual.
sobre lecturas y situaciones reales - Entrevista formal e informal.
de la familia. - Observación directa e indirecta.
- Asignación de responsabilidades al 100 - Observación participante.
100 grupo familiar. - Terapia de familia.
- Manejo de la lúdica. - Orientación individual, familiar y de pareja.
- Intercambio de experiencias. Talleres.
Auto identificación de avances y limitaciones del - Talleres de sensibilización.
conflicto como incide en el proceso familiar. - Dinámicas de relajación.
P Cita P Cita
Estudio social: Es el primer acercamiento de la familia o
la persona a la comisaria de familia, la Trabajadora Social
decepciona el caso escuchando la solicitud del usuario,
recolectando la información mediante una entrevista formal
y la apertura de la historia socio-familiar, conociendo los
datos generales, motivos de consulta y orígenes del
problema.
100 Diagnostico: Se evalúa la situación del menor y el
funcionamiento familiar para determinar el procedimiento a
realizar (asesoría, terapia de familia o individuo) y que
profesional realizara el proceso de atención, por ejemplo en
situación donde detecten conflictos relacionados con
algunos de los subsistemas de la familia, serán atendidos
por el Trabajador Social…
Tratamiento: De acuerdo al diagnostico, el profesional
realiza su intervención analizando la situación,
potencialidades, acciones, comportamientos y recursos del
- Ficha para historia socio-familiar. usuario para la solución del problema. En esta etapa se
- Formatos de registro. realizan los tratamientos sociales e individuales,
- Guía de visita domiciliaria. preparando a los individuos que se reintegran a su medio
- Genograma. 99 familiar social mediante ayuda institucional y auto ayuda.
COMENTARIOS:
10.5.7 DIMENSIONES


P Cita Comentario
11.1 CONTEXTUAL 104 La legislación actual contempla que se deben crear Comisarias de Familia en
todos los municipios de Colombia, que funcionaran con equipo de
profesionales en Derecho, Trabajo Social, Psicología y Medicina, con el fin de
garantizar a la población el tratamiento integral de sus problemáticas de tipo
familiar…
112
77 … sus acciones están orientadas al cumplimiento de las tres funciones básicas
de las Comisarías de Familia: Prevención, Atención y Seguimiento
11.2 FORMACION
COMENTARIOS:
Sobre el concepto de P Cita
Intervención
135 En este proceso se evidencia que las Procesos metodológicos y
problemáticas familiares siguen siendo fundamentación de la intervención
abordadas con técnicas como, la observación profesional
directa, indirecta y participante, la entrevista
individual, formal e informal, la orientación
individual, familiar y de pareja, la terapia de
familia y la visita domiciliaria, esta ultima como
propia del Trabajo Social la cual le permite
hacer un acercamiento a la situación real del
individuo, la familia y la comunidad… De igual
modo aplica instrumentos como la ficha socio-
familiar, las guías de visita domiciliaria y el
estudio social, los cuales le permiten conocer
las necesidades y realidades de la vida familiar.
134 La intervención profesional de Trabajo Social en Fundamentación de la intervención
Comisarías de familia… se sustenta en la teoría profesional
de sistémica, perteneciente a las teorías
ampliadas plantadas por Malcom Payne las
cuales ofrecen un sistema de pensamiento
capaz de cubrir toda su práctica, dicha teoría
permite abordar la familia y sus problemáticas
de forma holística, ya que en la solución de
estas se involucra a todos los miembros del
núcleo familiar…
135 Para su intervención aplica como recursos indispensables los métodos tradicionales de
caso, grupo y comunidad; sin embargo las Trabajadoras Sociales de las comisarias de
familia consideran que estos métodos poseen fases similares que no justifica su
parcelación en procesos independientes, lo que se denomina metodología integrada
Sobre los condicionantes P Cita
136 Es paradójico que aunque la situación de la población, el código del menor (Art. 297) y la
ley575 de 2000 (Art. 16 parágrafo) indica la importancia y la necesidad de la intervención
de Trabajo Social con todos estos elementos profesionales en la solución de las
problemáticas familiares y sociales que vive actualmente el Departamento, un alto
porcentaje de instituciones como las comisarías de familia de Puerto López y Granada no
cuenten con este profesional quien con su participación podría ampliar la cobertura de los
programas, brindar servicios de manera integral (apoyo psicosocial) con los demás
profesionales de las instituciones a la población mas vulnerable.
138 En el actual contexto social y político del departamento del Meta, el conflicto armado
influye en la intervención profesional de Trabajo Social en lo que se refiere a la dificultad de
la libre movilización profesional a los diferentes municipios…
También se ve reflejada en la libertad y autonomía para la emisión de conceptos sociales y
toma de medidas de protección con menores y procedimientos a seguir con las familias,
debido a amenazas y presiones hacia los profesionales por parte de los actores del
conflicto.
P Cita Comentario
12.3 APRENDIZAJE
13. OBSERVACIONES
113
7

DÍA MES AÑO
15 05 2009
3.5 SEXO
3.1 NOMBRE DEL PRIMER /A DANGELLYS NADIA CAROLINA SANDOVAL F X M
AUTOR/A INCHIMA
3.3 ASESOR/A DEL TRABAJO DE LILIANA GAMBOA GUTIERREZ F X M
GRADO
3.5 UNIVERSIDAD CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS
3.6 PROGRAMA O FACULTAD PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL
3.7LINEA DE INVESTIGACION O Línea de investigación la oferta y demanda de servicios sociales
PROGRAMAS
3.8 TITULO INTERVENCION DE TRABAJO SOCIAL EN EL AREA DE ORIENTACION FAMILIAR, DIRIGIDA A
CUATRO CASOS ESPECIFICOS PRSENTADOS EN LA COMISARIA PRIMERA DE FAMILIA – CASA
DE JUSTICIA EN EL MUNICIPIO DE SOACHA CUNDINAMARCA.
3.9 SUBTITULO
3.10 CIUDAD Bogotá AÑO 2006 Nº DE 103
PÁG.
3,11 COBERTURA GEOGRAFICA Urbana X Rural Departamental
DEL TRABAJO Barrial Municipal Otro. Cual ?
3.12 COBERTURA TEMPORAL 1978-1988 1989-1999 2000-2007

DEL TRABAJO X
4.5. TESIS ECONOMIA
4.9. INFORMES DE PRACTICA ANTROPOLOGIA 1
4.11. OTRAS CUALES: DICCIONARIO Y 2 NO APLICA,
114
CONSTITUCION POLITICA DE OTRAS CUALES: 4
COLOMBIA.
5. PALABRAS CLAVES
TERVENCION PROFESIONAL, TRABAJO SOCIAL, ORIENTACION FAMILIAR , COMISARIAS DE FAMILIA
GENERAL: Definir la intervención de Trabajo Social en el área de orientación familiar dirigida, a cuatro casos específicos presentados en la
comisaria primear de familia- casa de justicia en el municipio de Soacha Cundinamarca.
ESPECIFICOS: 1. Identificar qué es y en que consiste la Orientación Familiar a partir de la teoría, relacionándola con la práctica, desde la
perspectiva del Trabajo Social.
2. Establecer cuáles son los factores más relevantes que conllevan a la necesidad de la implementación de una orientación familiar en trabajo
Social.
3. Conocer porque factores personales, como la baja autoestima de uno o varios miembros de la familia, afecta a un núcleo familiar y como la
orientación familiar en Trabajo Social puede intervenir allí.
4. Complementar el desarrollo de la experiencia en la Comisaría Primera de Familia, como soporte al desempeño del Trabajador Social que
emplea la Orientación Familiar como mecanismo de apoyo
La investigación pretende dar a conocer la intervención profesional del Trabajador Social, en el área de orientación familiar, con cuatro casa
específicos presentados en la Comisaría Primera de Familia – Casa de Justica, en el municipio de Soacha – Cundinamarca.
La experiencia expuesta a lo largo de esta investigación busca aportar significativamente tanto al Trabajador Social, en lo que respecta a su
rol en la orientación familiar como principalmente al núcleo de este proceso; los usuarios, quienes son realmente los que aportan a la
experiencia, a través de sus vivencias, problemáticas, sentimientos y emociones.
Los cuatro casos fueron tratados en la comisaría de familia en el área específica de trabajo social de caso y según el criterio profesional se
decidió realizar un trabajo profesional de los mismos, relacionados con el tema de orientación familiar.
La investigación en dicho tema partió del interés profesional de que en la actualidad existen numerosos casos de familias con conflictos
internos para quienes se convierte en una problemática de difícil solución debido a sus múltiples causas.
9.1 ENFOQUE No especifica 9.2 TIPO DE INVSTIGACION Exploratorio
9.3 Cuatro casos específicos intervenidos en 9.4 FUENTES DE Comisaria de familia y los usuarios
POBLACION la Comisaría de familia primera de Soacha INFORMACION
9.5.1
INSTRUMENTO: entrevista estructurada
RECOLECCION
9.5.2 ANALISIS Análisis lectura de los aspectos considerados en el instrumento de recolección
9.5.3
SOCIALIZACION
COMENTARIOS:
LOCALIDAD 11 DE BOGOTÁ
INSTITUCIÓN Razón COMISARIAS DE FAMILIA
Social
TIPO DE OG X ONG MIXTA OTRA, CUAL
INSTITUCIÓN
COMENTARIOS: LAS
10.1 OBJETO
P Cita Comentarios
18 … bienestar y desarrollo de los miembros de las familias que así lo
requieren.
19 El Trabajador Social lucha por el bienestar y desarrollo de las
familias colombianas…
10.2 SUJETO
ADOLESCENTES HOMBRES X OTROS
COMENTARIOS:
P Cita
19 La Comisaria primera de familia fue creada con el objeto de trabajar en equipo con el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar; en la función de proteger a los menores que se hallen en situación irregular y en los casos de
10.3.1 De lo conflictos familiares. Sus funciones son:
institucional -Efectuar comisiones que solicite el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y que sean compatibles con las
funciones asignadas.
-Intervenir en interés de la institución de la familia y el menor.
-Citar al presunto padre para el reconocimiento del menor.
-Aprobar con efecto vinculante a cauciones de comportamiento conyugal, custodias y cuidados de los hijos en
común acurdo.
-Conciliación de alimentos entre cónyuges si hay hijos menores.
115
-Orientación jurídica en familia y menores.
-Visitas domiciliarias en Trabajo Social.
COMENTARIOS:
10.4 FUNDAMENTACION
P Cita P Cita
53 La familia se puede considerar como una institución
cambiante debido a los conflictos que se pueden presentar
diaria o periódicamente, ya sea en las familias prosperas y
sanas como en las familias con problemas característicos;
esto sin olvidar que la familia se convierte en el camino
esencial para dar a conocer la cultura social de generación
en generación…
84 Trabajo Social de caso: el método de caso se elaboro
teniendo en cuenta el modelo clínico terapéutico de la
medicina. Durante muchos años, este modelo influyo
decisivamente en la configuración de la metodología del
trabajo social.
Legislación Nacional Decreto 2737 de 1989, código del Menor.
En la investigación estaba en reforma.
Ley 640 del 2001: “”CONCILIACION”
Ley 294 de 1996: “VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR Y MEDIDAS DE
PROTECCION”
Ley 575 de 2000: “VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR Y MEDIDAS DE
PROTECCION.”
Ley 54 de 1990: “UNION MARITAL DE
HEHO”.
CODIGO CIVIL
Ley 311 de 1996.
COMENTARIOS:
P Cita P Cita
El área de Trabajo Social de caso, permitió fundamentar
86 el interés profundizar en el tema de Orientación Familiar…
P Cita P Cita
COMENTARIOS:
10.5.7 DIMENSIONES
11.1 CONTEXTUAL
11.2 FORMACION
COMENTARIOS:
Sobre el concepto de P Cita Comentario
Intervención 95 La investigación permitió reconocer que la orientación
familiar es un mecanismo de apoyo en la intervención
del Trabajo Social familiar.
95 Son muchos factores que conllevan a la
implementación de la orientación familiar en Trabajo
Social, tales como pueden ser la baja autoestima de
uno o vario de los miembros del núcleo familiar, las
malas relaciones entre los mismos, el cambio de roles
y/o funciones familiares, entre otros.
93 El campo de práctica, brindo su espacio y confianza
para realizar una intervención, desde el Trabajo
Social. Motivo satisfactorio que permitió brindar o
mejor de sí tanto a nivel personal como a nivel
profesional en la búsqueda de la optimización de la
calidad de vida de la personas con las que se trabajo,
teniendo como fin la obtención de su bienestar y su
116
desarrollo a través de la generación de alternativas de
solución para sus diferentes situaciones.
95 Los actores de los cuatro casos específicos, aportaron
directamente y contribuyeron a generar un cambio en
sus vidas, gracias a la autogestión y/o autoayuda,
apoyados por las alternativas de solución propuestas
para su situación por la Trabajadora Social.

95 Los cuatro casos específicos fueron intervenidos a través
del método de Trabajo Social de caso, lo que se
compone de un estudio, un diagnostico y un tratamiento,
apoyado de mecanismos propios de la profesión de
Trabajo Social tales como la visita domiciliaria.
12.3 APRENDIZAJE
95 La investigación fue enriquecedora para la formación
profesional de la autora, ya que aporto en gran magnitud
a su conocimiento y su desempeño como Trabajadora
Social.
COMENTARIOS:
13. OBSERVACIONES
117
ANEXO 5.
PRINCIPIOS LEY 1098 DE 2006
LIBRO I LA PROTECCIÓN INTEGRAL
Título; 1 DISPOSICIONES GENERALES

Capítulo 1: PRINCIPIOS Y DEFINICIONES
Artículo 1 FINALIDAD. Este Código tiene por finalidad garantizar a los niños, a las niñas y a los
adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la
comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión. Prevalecerá el reconocimiento a
la igualdad y la dignidad humana, sin discriminación alguna.
Artículo 2 OBJETO. El presente Código tiene por objeto establecer normas sustantivas y
procesales para la protección integral de los niños, las niñas y los adolescentes, garantizar el
ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de
derechos humanos, en la Constitución Política y en las leyes, así como su restablecimiento.
Dicha garantía y protección será obligación de la familia, la sociedad y el Estado.
Artículo 3 SUJETOS TITULARES DE DERECHOS. Para todos los efectos de esta ley son
sujetos titulares de derechos todas las personas menores de 18 años. Sin perjuicio de lo
establecido en el artículo 34 del Código Civil, se entiende por niño o niña las personas entre los
O y los 12 años, y por adolescente las personas entre 12 y 18 años de edad.
PARÁGRAFO 1°. En caso de duda sobre la mayoría o minoría de edad, se presumirá esta. En
caso de duda sobre la edad del niño, niña o adolescente se presumirá la edad inferior. Las
autoridades judiciales y administrativas, ordenarán la práctica de las pruebas para la
determinación de la edad, y una vez establecida, confirmarán o revocarán las medidas y
ordenarán los correctivos necesarios para la ley.
PARÁGRAFO 2°. En el caso de los pueblos indígenas, la capacidad para el ejercicio de
derechos, se regirá por sus propios sistemas normativos, los cuales deben guardar plena
armonía con la Constitución Política.
Artículo 4. ÁMBITO DE Aplicación. El presente código se aplica a todos los niños, las niñas y
los adolescentes nacionales o extranjeros que se encuentren en el territorio nacional, a los
nacionales que se encuentren fuera del país y a aquellos con doble nacionalidad, cuando una
de ellas sea la colombiana.
Artículo 5. NATURALEZA DE LAS NORMAS CONTENIDAS EN ESTE CÓDIGO. Las normas

sobre los niños, las niñas y los adolescentes, contenidas en este código, son de orden público,
de carácter irrenunciable y los principios y reglas en ellas consagrados se aplicarán de
preferencia a las disposiciones contenidas en otras leyes.
Artículo 6. REGLAS DE INTERPRETACION Y APLICACION. Las normas contenidas en la

Constitución Política y en los Tratados o Convenios Internacionales de derechos humanos
ratificados por Colombia, en especial la Convención sobre los Derechos del Niño, harán parte
integral de este Código, y servirán de guía para su interpretación y aplicación. En todo caso, se
aplicará siempre la norma más favorable al interés superior del niño, niña o adolescente.
La enunciación de los derechos y garantías contenidos en dichas normas, no debe entenderse
como negación de otras que, siendo inherentes al niño, niña o adolescente, no figuren
expresamente en ellas.
Artículo 7. PROTECCION INTEGRAL. Se entiende por protección integral de los niños, niñas y
adolescentes el reconocimiento como sujetos de derechos, la garantía y cumplimiento de los
mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento
inmediato en desarrollo del principio del interés superior. La protección integral se materializa en
el conjunto de políticas, planes, programas y acciones que se ejecuten en los ámbitos nacional,
departamental, distrital y municipal con la correspondiente asignación de recursos financieros,
físicos y humanos.
Artículo 8. INTERÉS SUPERIOR DE LOS NIÑOS, LAS NIÑAS Y LOS ADOLESCENTES. Se

entiende por interés superior del niño, niña y adolescente, el imperativo que obliga a todas las
118
personas a garantizar la satisfacción integral y simultánea de todos sus derechos humanos, que
son universales, prevalentes e interdependientes.
Artículo 9. PREVALENCIA DE LOS DERECHOS. En todo acto, decisión o medida

administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que deba adoptarse en relación con los niños,
las niñas y los adolescentes, prevalecerán los derechos de estos, en especial si existe conflicto
entre sus derechos fundamentales con los de cualquier otra persona. En caso de conflicto
entre dos o más disposiciones legales, administrativas o disciplinarias, se aplicará la norma
más favorable al interés superior del niño, niña o adolescente.
119
ANEXO 6. DIRECTORIO COMISARIAS DE FAMILIA BOGOTÁ
120
ANEXO 7. FICHA UNICA DE REGISTRO DE CASOS. FORMATO DE VISITA
DOMICILIARIA
121
122

Intervención de Trabajo Social en Comisarías de Familia Trabajos

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NOTA DE APROBACION ______________

1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: INSUFICIENTE CONSOLIDACIÓN DEL ANÁLISIS DE

1.5 DISEÑO METODOLOGICO 29

3.1 TRABAJOS DE GRADO DESDE LOS QUE SE INDAGA POR LA INTERVENCIÓN 49

3.3 CONDICIONANTES DE LA INTERVENCIÓN EN COMISARÍAS DE FAMILIA 54

3.4 COMPONENTES DE LA INTERVENCIÓN EN COMISARÍAS DE FAMILIA 58

3.5 METAMIRADA, UNA TRABAJADORA SOCIAL DESDE UNA COMISARÍA 73

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Cuadro 2. Campos de intervención y categorías identificadas en los trabajos de grado

CAMPOS DE INTERVENCION # TRABAJOS TOTAL TRABAJOS %

Fuente: Prieto, Romero y Pablo Perilla (2009)

El análisis riguroso y crítico de los campos de intervención de Trabajo Social, permite su

El año y unidad académica en que se realizaron los trabajos, permite esbozar un

Universidad Pública Universidades Privadas

Fuente: Prieto, Romero y Perilla (2009)

La Intervención ha sido considerada un concepto básico para comprender la profesión; se

La revisión de los títulos evidencia el uso de diferentes denominaciones o conceptos

Hoy se apuesta por aportar a la consolidación del cuerpo epistemológico, consolidar el

Fuente: Prieto, Romero y Pablo Perilla (2009)

Hay diversidad de comprensiones asociadas a la intervención profesional de

 Recuperar escritos de la profesión

Es pertinente continuar procesos investigativos de los Temas Transversales

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 APROXIMACIONES A LA FUNDAMENTACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DE

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