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«BIC» redirige aquí. Para otras acepciones, véase BIC (desambiguación).
Un Bien de Interés Cultural (también conocido por sus siglas BIC) es una figura
jurídica de protección del patrimonio histórico español, tanto mueble como
inmueble.
La Ley de Patrimonio Histórico España, define que: "en el seno del Patrimonio
Histórico Español, y al objeto de otorgar una mayor protección y tutela, adquiere
un valor singular la categoría de Bienes de Interés Cultural, que se extiende a los
muebles e inmuebles de aquel Patrimonio que, de forma más palmaria, requieran tal
protección. Semejante categoría implica medidas asimismo singulares que la Ley
establece según la naturaleza de los bienes sobre los cuales recae".1
Índice
1 Concepto
2 Definición legal
3 Categorías
3.1 Bienes inmuebles
3.1.1 Monumento histórico
3.1.2 Jardín histórico
3.1.3 Conjunto histórico
3.1.4 Sitio histórico
3.1.5 Zona arqueológica
3.1.6 Lugares de interés etnológico
3.2 Bienes muebles
3.3 Patrimonio etnográfico
3.4 Patrimonio documental y bibliográfico
4 Codificación
5 Declaración de BIC
5.1 Tramitación de la declaración de un bien como BIC
5.1.1 Justificación de la declaración de valores
5.1.2 Descripción y análisis del inmueble
5.1.3 Declaración del entorno
5.1.4 Relación de bienes muebles
5.1.5 Datos de los bienes
5.2 Consecuencias de la declaración como BIC
6 Bienes de interés cultural incluidos por declaración genérica
7 Normativa autonómica
7.1 Andalucía
7.2 Aragón
7.2.1 Clasificación
7.3 Asturias
7.4 Canarias
7.5 Cantabria
7.6 Castilla y León
7.7 Castilla-La Mancha
7.8 Cataluña
7.8.1 Clasificación y definición[14][15]
7.8.2 Procedimiento de declaración[14][15]
7.9 Ciudad autónoma de Ceuta
7.10 Comunidad Valenciana
7.11 Extremadura
7.12 Galicia
7.13 Islas Baleares
7.14 La Rioja
7.15 Comunidad de Madrid
7.16 Ciudad autónoma de Melilla
7.17 Región de Murcia
7.18 Navarra
7.19 País Vasco
8 Véase también
9 Referencias
10 Bibliografía
11 Enlaces externos
Concepto
La declaración legal denominada Bien de Interés Cultural es una figura de
protección regulada por la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico
Español.1 De acuerdo con las distribución competencias que establece la
Constitución Española, la declaración de los bienes de interés cultural corresponde
al Estado solo cuando se trata de bienes adscritos a servicios públicos gestionados
por la Administración del Estado o que formen parte del Patrimono Nacional, o
situados en Ceuta o Melilla. En los demás casos la competencia corersponde a la
Comunidad Autónoma2.
Definición legal
Según prevé la propia Ley, un BIC es cualquier inmueble y objeto mueble de interés
artístico, histórico, paleontológico, arqueológico, etnográfico, científico o
técnico, que haya sido declarado como tal por la administración competente. También
puede ser declarado como BIC, el patrimonio documental y bibliográfico, los
yacimientos y zonas arqueológicas, así como los sitios naturales, jardines y
parques, que tengan valor artístico, histórico o antropológico.
Categorías
La Ley prevé las siguientes categorías para la declaración de un Bien de Interés
Cultural:
Bienes inmuebles
Son considerados bienes inmuebles:
los que recoge el artículo 334 del Código Civil,3 y cuantos elementos puedan
considerarse consustanciales con los edificios y formen parte de los mismos o de su
entorno o lo hayan formado, aunque en el caso de poder ser separados constituyan un
todo perfecto de fácil aplicación a otras construcciones o a usos distintos del
suyo original
(Ley 16/1985, art. 14.1).
Monumento histórico
Artículo principal: Monumento del patrimonio histórico de España
Son aquellos bienes inmuebles que constituyen realizaciones arquitectónicas o de
ingeniería, u obras de escultura colosal, siempre que tengan interés histórico,
artístico, científico o social.
Jardín histórico
Artículo principal: Jardín histórico
Es el espacio delimitado, producto de la ordenación por el hombre de elementos
naturales, a veces complementado con estructuras de fábrica, y estimado de interés
en función de su origen o pasado histórico, o de sus valores estéticos, sensoriales
o botánicos.
Conjunto histórico
Artículo principal: Conjunto Histórico
Es la agrupación de inmuebles que forman una unidad de asentamiento, continua o
dispersa, condicionada por una estructura física representativa de la evolución de
una comunidad humana por ser testimonio de su cultura o constituir un valor de uso
y disfrute para la colectividad. Asimismo es Conjunto Histórico cualquier núcleo
individualizado de inmuebles comprendidos en una unidad superior de población que
reúna esas mismas características y pueda ser claramente delimitado.
Sitio histórico
Se denomina sitio histórico al lugar o paraje natural, vinculado a acontecimientos
o recuerdos del pasado, a tradiciones populares, creaciones culturales o de la
naturaleza, y a obras del hombre, que poseen valor histórico, etnológico,
paleontológico o antropológico.
Zona arqueológica
Es el lugar o paraje natural donde existen bienes muebles o inmuebles susceptibles
de ser estudiados con metodología arqueológica, hayan sido o no extraídos y tanto
si se encuentran en la superficie, en el subsuelo o bajo las aguas españolas.
Bienes muebles
Se consideran bienes muebles:4
los susceptibles de apropiación que no sean considerados inmuebles, y en general
todos los que se puedan transportar de un punto a otro sin menoscabo de la cosa
inmueble a que estén unidos.
(Código Civil, artículo 335)
Patrimonio etnográfico
Forman parte del Patrimonio etnográfico aquellos bienes muebles e inmuebles y los
conocimientos y actividades que son o han sido expresión relevante de la cultura
tradicional del pueblo español en sus aspectos materiales, sociales o espirituales.
Codificación
Todos los BIC cuentan con un código BIC del tipo R.I.-XX-YYYYYYY-00000, donde los
dos primeros dígitos indican el tipo de bien, y los siete siguientes son el código
identificativo del mismo, siendo las cinco últimas cifras, cinco ceros de forma
genérica, pudiendo cambiar para identificar partes del mismo bien.
AR: Archivos.
BI: Bibliotecas.
MU: Museos.
51: Monumento.
52: Jardín histórico.
53: Conjunto histórico.
54: Sitio histórico.
55: Zona arqueológica.
56: Restauración arquitectónica.
Existen además bienes que no disponen de un código BIC pero que están acogidos por
declaraciones genéricas, como castillos, cruceros, hórreos, etc.
Declaración de BIC
Conforme a lo establecido en la Ley 16/1985, para que un elemento patrimonial pase
a formar parte del Catálogo de Bienes de Interés Cultural de España, es preciso que
se incoe un expediente por la administración competente (aunque puede hacerse a
solicitud de entidades o particulares). Una vez incoado el expediente, se le aplica
al bien patrimonial, con carácter preventivo, toda la protección jurídica prevista
en las leyes.
Aragón
En la actualidad, y desde la entrada en vigor de la LEY 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragonés, publicada en el B.O.A. el 29 de marzo de 1999, la
Comunidad Autónoma de Aragón tiene las competencias exclusivas sobre cultura,9 por
lo que es el Gobierno de Aragón el único competente para declarar un Bien de
Interés Cultural dentro de su territorio. Una vez declarados como BIC por el
Gobierno de Aragón, el director General responsable de Patrimonio Cultural
comunicará al Registro General de Bienes de Interés Cultural de la Administración
Central tal declaración, indicando la categoría a la que corresponde según la
legislación del Patrimonio Histórico Español.
Se denomina Bien de Interés Cultural del patrimonio cultural aragonés según indica
la definición del artículo 12 de la ley 3/1999 de 10 de marzo del Patrimonio
Cultural Aragonés, a los bienes integrantes del Patrimonio Cultural Aragonés que,
por su significación e importancia, cumplen las condiciones propias de los Bienes
de Interés Cultural y que serán incluidos de forma expresa en el Registro Aragonés
de Bienes de Interés Cultural y forman parte del Censo General del Patrimonio
Cultural Aragonés.10
Clasificación
El artículo 12 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragonés
establece una serie de categorías dentro de los Bienes de interés cultural muy
similar a los indicados en la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico
Español.,11 aunque con alguna pequeña variación.
También los bienes inmateriales, entre ellos, las actividades tradicionales que
contengan especiales elementos constitutivos del patrimonio etnológico de Aragón
podrán ser declarados Bienes de Interés Cultural.
Establece dos categorías más; Bien catalogado del patrimonio cultural aragonés y
Bien inventariado del patrimonio cultural aragonés.
Asturias
También Asturias publicó su propia legislación con la Ley 1/2001, de 6 de marzo,
del Patrimonio Cultural. establece dos categorías más; bienes incluidos en el
inventario del Patrimonio Cultural de Asturias y Bienes incluidos en los catálogos
urbanísticos de protección, así como mediante la aplicación de las medidas
contempladas en los regímenes específicos relativos al patrimonio arqueológico,
etnográfico, histórico-industrial, documental y bibliográfico de Asturias
Canarias
La Ley 4/1999, de 15 de marzo, de Patrimonio Histórico de Canarias, modificada por
la Ley 11/ 2002, de 21 de noviembre, de modificación de la Ley 4/1999, de 15 de
marzo, de Patrimonio Histórico de Canarias, legisla en las Islas Canarias la
declaración de los Bienes de Interés Cultural y establece que los yacimientos
arqueológicos más importantes del Archipiélago se declararán Bien de Interés
Cultural con la categoría de Zona Arqueológica, así como todos los sitios, lugares,
cuevas, abrigos o soportes que contengan manifestaciones rupestres (artículo 62, 2
a). Por su parte, se declararán Bien de Interés Cultural con la categoría de Bien
Mueble: Todas las momias, fardos y mortajas funerarias pertenecientes a las
poblaciones prehispánicas de las islas Canarias, cualesquiera que sean su actual
ubicación y estado de conservación; así como todas las colecciones de cerámicas,
incluidos ídolos y pintaderas, existentes en Canarias, y los utensilios líticos,
objetos de piel y madera o hueso, malacológicos, los pecios y aquellos otros
fabricados en materia vegetal (artículo 62, 2 b).
Cantabria
Cantabria publicó en 1998 la Ley 11/1998, de 13 de octubre, de Patrimonio Cultural
de Cantabria. Crea la categoría de Bienes Culturales Catalogados o de Interés Local
y la de Bien inventariado de Cantabria que se inscriben en el Inventario General
del Patrimonio Cultural de Cantabria.
Castilla y León
Castilla Y León promulgó la Ley 12/2002, de 11 de julio, de Patrimonio Cultural de
Castilla y León. para legislar lo relativo a bienes de interés cultural. Crea
también el Inventario de Bienes del Patrimonio Cultural de Castilla y León
Castilla-La Mancha
En Castilla-La Mancha se rigen por la Ley 4/2013, de 16 de mayo, de Patrimonio
Cultural de Castilla-La Mancha.
Cataluña
Véase también: Inventario del Patrimonio Arquitectónico de Cataluña
En Cataluña la Ley 9/1993, de 30 de septiembre, del Patrimonio Cultural Catalán.
rige todo lo relativo a Bienes de interés cultural.
Clasificación y definición1415
Los bienes inmuebles se clasifican en:
c) Jardín Histórico: Espacio delimitado que es fruto de la ordenación por parte del
hombre de elementos naturales y que puede incluir estructuras de fábrica.
g) Zona paleontológica: Lugar donde hay vestigios fosilizados que constituyen una
unidad coherente y con entidad propia, aunque cada uno individualmente no tenga
valores relevantes.
Los bienes muebles pueden ser declarados de interés nacional singularmente o como
colección.
Procedimiento de declaración1415
La declaración de bienes culturales de interés nacional requiere la incoación
previa de un expediente, iniciado de oficio por la Administración de la Generalidad
o bien a instancia de otra Administración pública o de cualquier persona física o
jurídica. Los acuerdos de no incoación serán motivados.
En la instrucción del expediente citado en el apartado 1 es necesario dar audiencia
a los interesados. Si el expediente se refiere a bienes inmuebles, es necesario dar
audiencia también al ayuntamiento correspondiente y abrir un período de información
pública.
En el expediente al que se refiere el apartado 1 constará el informe favorable del
Consejo Asesor del Patrimonio Cultural de Cataluña y también del Instituto de
Estudios Catalanes o de una de las instituciones científicas, técnicas o
universitarias de prestigio o competencia reconocidos que se determinen por
reglamento.
El expediente al que se refiere el apartado 1 contendrá informes históricos,
arquitectónicos, arqueológicos y artísticos, acompañados de una completa
documentación gráfica, además de un informe detallado sobre el estado de
conservación del bien.
Ciudad autónoma de Ceuta
Ceuta se rige por la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español,
con lo que la Ciudad autónoma de Ceuta no puede declarar BICs, sino que sigue
siendo competencia de la división de Patrimonio histórico del gobierno nacional,
que actúa negativamente, reduciendo al mínímo el número de BICs y negándose a
inscribir bienes desde el 2004.1
Comunidad Valenciana
La legislación aplicable en la Comunidad Valenciana respecto a los Bienes de
Interés Cultural es la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural
Valenciano.
Extremadura
en Extremadura es aplicable la Ley 2/1999, de 29 de marzo, de Patrimonio Histórico
y Cultural de Extremadura. Establece una segunda categoría a la que denomina Bien
inventariado del patrimonio histórico y cultural extremeño
Galicia
La legislación aplicable en Galicia es la Ley 5/2016, de 4 de mayo, del patrimonio
cultural de Galicia. Establece una segunda categoría; Bienes catalogados del
patrimonio cultural de Galicia.
Islas Baleares
En las islas Baleares se aplica la Ley 12/1998, de 21 de diciembre, del Patrimonio
Histórico de las Illes Balears.
La Rioja
La Rioja tiene la Ley 7/2004, de 18 de octubre, de Patrimonio Cultural, Histórico y
Artístico de La Rioja. Además de Bien de interés cultural, establece dos categorías
más: Bien cultural de interés regional y Bien cultural inventariable.
Comunidad de Madrid
Por su parte Madrid cuenta con la Ley 3/2013, de 18 de junio, de Patrimonio
Histórico de la Comunidad de Madrid. Establece una segunda categoría denominada
Bien de interés patrimonial.
Navarra
En Navarra se aplica la Ley Foral 14/2005, de 22 de noviembre, del Patrimonio
Cultural de Navarra.
De acuerdo con el art. 13 de la ley, los bienes del Patrimonio Cultural de Navarra
se incluyen en las siguientes clases:
País Vasco
Lo relativo a bienes de interés cultural en el País Vasco se rige por la Ley
6/2019, de 9 de mayo, de Patrimonio Cultural Vasco.16
De acuerdo con el art. 8 de esta ley los bienes que componen el patrimonio cultural
vasco se clasifican según el nivel con que quedan protegidos:
Véase también
Anexo:Patrimonio Industrial de España
Anexo:Monumentos histórico-artísticos de España declarados antes del decreto de 3
de junio de 1931
Anexo:Monumentos histórico-artísticos de España declarados en 1931
Registro General de Bienes de Interés Cultural
Anexo:Bienes de Interés Cultural
Referencias
«Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español». Boletín Oficial
del Estado (155): 20342-20352. 29 de junio de 1985. ISSN 0212-033X. BOE-A-1985-
12534.
Art. 6º de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español.
Son bienes inmuebles:
Las tierras, edificios, caminos y construcciones de todo género adheridas al suelo.
Los árboles y plantas y los frutos pendientes, mientras estuvieren unidos a la
tierra o formaren parte integrante de un inmueble.
Todo lo que esté unido a un inmueble de una manera fija, de suerte que no pueda
separarse de él sin quebrantamiento de la materia o deterioro del objeto.
Las estatuas, relieves, pinturas u otros objetos de uso u ornamentación, colocados
en edificios o heredades por el dueño del inmueble en tal forma que revele el
propósito de unirlos de un modo permanente al fundo.
Las máquinas, vasos, instrumentos o utensilios destinados por el propietario de la
finca a la industria o explotación que se realice en un edificio o heredad, y que
directamente concurran a satisfacer las necesidades de la explotación misma.
Los viveros de animales, palomares, colmenas, estanques de peces o criaderos
análogos, cuando el propietario los haya colocado o los conserve con el propósito
de mantenerlos unidos a la finca, y formando parte de ella de un modo permanente.
Los abonos destinados al cultivo de una heredad, que estén en las tierras donde
hayan de utilizarse.
Las minas, canteras y escoriales, mientras su materia permanece unida al yacimiento
y las aguas vivas o estancadas.
Los diques y construcciones que, aun cuando sean flotantes, estén destinados por su
objeto y condiciones a permanecer en un punto fijo de un río, lago o costa.
Las concesiones administrativas de obras públicas y las servidumbres y demás
derechos reales sobre bienes inmuebles.
«REAL DECRETO 111/1986, de 10 de enero, de desarrollo parcial de la Ley 16/1985,
de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español». Boletín Oficial del Estado (24):
12534. 28 de enero de 1986. ISSN 0212-033X.
Disposición Adicional Segunda de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio
Histórico Español que remite al Decreto de 22 de abril 1946, Decreto 571/1963 y
Decreto 449/1973.
«BOE nº 125 de 5 de mayo de 1949». Boletín Oficial del Estado. Consultado el 30 de
marzo de 2020.
BOE nº 77 de fecha 30 de marzo de 1963.
BOE nº 62 de fecha 13 de marzo de 1973
Real Decreto 2765/1986, de 30 de diciembre
«Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragonés». 1999. Consultado
el 25 de julio de 2017.
Ministerio de Cultura. «Definición de Bien de Interés Cultural».
Declaración de bienes culturales de interés nacional Archivado el 4 de octubre de
2013 en Wayback Machine.
Descripció del Patrimoni Cultural Immoble de Catalunya, Generalidad de Cataluña,
fragmento de la Ley del patrimonio cultural catalán del 30 de septiembre de 1993
(Llei 9/1993)
«LLEI 9/1993, de 30 de setembre, del patrimoni cultural català (DOGC núm. 1807,
d’11.10.1993)» (en catalán). Archivado desde el original el 4 de octubre de 2013.
Consultado el 27 de abril de 2013.
Noticias jurídicas. «Ley 9/1993, de 30 de septiembre, del Patrimonio Cultural
Catalán.». Consultado el 27 de abril de 2013.
Esta ley ha sustituido a la Ley 7/1990 de 3 de julio, del Patrimonio Cultural
Vasco
Bibliografía
Juan Carlos Cassagne y Beltrán Gambier, Protección de un bien de interés cultural,
La Ley, Buenos Aires, 27/10/2011, comentario al fallo del Tribunal Superior de
Madrid, Sala Contencioso Administrativo, del 15 de junio de 2011, que hizo lugar a
un recurso contencioso administrativo contra un acto administrativo que denegaba la
incoación del expediente para declarar Bien de Interés Cultural al Teatro Albéniz.
Beltrán Gambier y Clelia Pesce, Acción pública, preservación del patrimonio
cultural y medidas cautelares, publicado en Ayuntamiento XXI, n.º 33, Madrid, 2009.
Jesús Prieto de Pedro, El teatro como patrimonio cultural: del edificio al hecho
cultural. Análisis de la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de
15 de junio de 2011 (Caso Teatro Albéniz), en el libro homenaje al profesor Tomás
Ramón Fernández titulado «Administración y Justicia. Un análisis jurisprudencial»,
Editorial Civitas, Madrid, 2012.
Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Bien de Interés Cultural.
Ministerio de Cultura de España: bienes culturales protegidos
Ley 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio Histórico Español
Inventario del Patrimonio Arquitectónico de Cataluña del Departamento de Cultura de
Cataluña.
Guia del Patrimoni Històric i Artístic dels Municipis Catalans, una iniciativa del
Centre d'Estudis i Divulgació del Patrimoni (CEDIP), para divulgar el patrimonio
histórico y artístico de los municipios de Cataluña.
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Cultural (Spain)
Categoría: Bienes de interés cultural de España
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