1. Antecedentes Históricos del Monopolio.

Los monopolios son prácticas tan comunes en el comercio, que ha existido

casi desde el mismo momento histórico en que surgió la competencia. A
medida que surgían las naciones Estado durante el renacimiento, los
monopolios se prodigaron al proporcionar cuantiosos ingresos a los
monarcas, siempre necesitados de fondos para mantener sus ejércitos,
cortes y extravagantes costumbres.

En Inglaterra, el Parlamento terminó redactando un Estatuto de Monopolios,

(1624) restringiendo la capacidad del monarca para crear monopolios
privados sobre el comercio nacional. Esta ley no era aplicable a los
monopolios concedidos a empresas para la exploración y colonización de
tierras.

Dos acontecimientos, desencadenados por los comerciantes británicos,

cambiaron estas condiciones al implantar a principios del siglo XIX un orden
económico basado en la competencia.
En primer lugar, gracias al derecho consuetudinario inglés fue naciendo una
actitud hostil hacia las combinaciones privadas que restringían el comercio.

En este derecho consuetudinario, los acuerdos privados de naturaleza

monopolista que restringían el libre comercio no eran legalmente aplicables.
Esta hostilidad hacia el Monopolio tuvo especial relevancia en el Reino
Unido y en Estados Unidos de América.

“El segundo acontecimiento fue la expansión de la producción que siguió a

la Revolución Industrial, junto con las ideas del filósofo y economista
escocés Adam Smith sobre la propiedad privada, los mercados y el papel
de la libre competencia, ideas que predominaron y determinaron la vida
económica de la primera mitad del siglo XIX”.
Este periodo fue el más acorde con el modelo teórico de Smith sobre el
orden económico competitivo, modelo que establecía que en todas las
industrias el número de empresas debía ser elevado y tenían que tener un
tamaño reducido.

El resultado de estos cambios no fue la aparición de auténticos monopolios,

sino de un orden económico conocido como oligopolio, en el que la
producción está controlada por un reducido número de empresas.

Durante la segunda mitad del siglo XX casi todos los gobiernos han
intentado, mediante leyes sobre la competencia, limitar la aparición de
monopolios en las principales industrias, sancionando con normas las
condiciones competitivas que deben respetar las empresas de estas
industrias.

Si no es posible imponer estas condiciones, cuando estamos ante un

monopolio natural, los gobiernos han nacionalizado la industria o han
establecido reglamentos para restringir los beneficios y proteger a los
consumidores.

Los monopolios económicos han existido a lo largo de la historia de la

humanidad. En la antigüedad y durante la edad media era frecuente
padecer una escasez extrema de algunos recursos, que afectaban a la vida
de casi toda la población. Cuando los recursos son escasos, es difícil que
haya diversos fabricantes de bienes y servicios. Los emperadores chinos de
la dinastía Han y sus sucesores utilizaban los monopolios para crear
industrias clave. Los gremios medievales, por ejemplo, eran asociaciones
de comerciantes que controlaban la oferta, establecían las condiciones para
poder entrar en su oficio y reglamentaban los precios y los salarios.
Monopolio actual

En el Perú existen monopolios que deben ser regulados para poder evitar abusos
de dominio y no perjudicar a los usuarios. "Todavía persisten fallas en el mercado.
Monopolios que a veces toca regular para evitar abusos de dominio, hay
externalidades, asimetrías de información. Y todo ello está en el núcleo del trabajo
que realizan los organismos reguladores".

En la actualidad las empresas están apostando más por una participación de libre
competencia frente a la alternativa de un monopolio. Esto es debido a que hay una
economía más dinámica en el país, lo cual genera consumidores para todos los
tipos de productos existentes.

En principio, actualmente las barreras de entrada al mercado en general no son

muy altas. Eso quiere decir que cualquier empresario puede entrar a ofrecer su
producto o servicio, previo cumplimiento de los requisitos estipulados.

Hoy en día no hay una estadística de cuantos monopolios hay, sin embargo lo
cierto es que tener monopolios en una economía de libre mercado como la nuestra
no es malo per se, si el monopolio se comporta mal dará pie a que otra empresa
entre al mercado a competir con su misma oferta, y entonces se disolverá este
esquema.

Se podría decir que no hay problema con que existan monopolios en el mercado,
los monopolios podrían darse en los sectores específicos, pero eso casi ya no hay
en el país. En general en la economía peruana ya casi no existen los monopolios,
allí tenemos casos como los de cervezas, líneas aéreas o bancos, donde lo que
existe es una mayor participación del mercado de una empresa (por diferentes
causas), lo cual es diferente a un monopolio. En el caso de los monopolios
naturales están centrados básicamente en los llamados servicios públicos, llámese
la distribución de electricidad, telefonía y servicios de saneamiento, y eso está
bajo el ámbito de los reguladores.
Si estas empresas cometen una falta contra la libre competencia, lo que se
sanciona es el abuso de la posición de dominio, más no el monopolio porque está
permitido por la norma. Inclusive alguna teoría económica señala que el monopolio
es la mejor demostración de que el libre mercado funciona. En ese sentido, si los
monopolios actúan mal, abusando de su posición de dominio, es allí donde actúa
el Indecopi.

Causas del monopolio

Las causas del monopolio, según la teoría económica, son:

 La propiedad de un recurso tangible o intangible

estratégico. Como materia prima clave o información esencial y secreta
respecto a la producción, o cercanía de algún tipo con un proveedor
primario indispensable.
 El derecho o licencia del Estado para la explotación de recursos
naturales. Esto en el caso de las licitaciones al Estado, que desprovistas
de leyes antimonopólicas pueden derivar en corrupción y clientelismo.
 Franquiciado exclusivo de producción en un área. Algunas empresas
cuentan con la permisología legal para la producción exclusiva de un bien,
ya sea por parte de un Estado o de un consorcio extranjero que le suple los
materiales sólo a ellas.

Consecuencias del monopolio

Las consecuencias del monopolio pueden resumirse en:

 El consumidor sale perdiendo y el vendedor sale ganando. Ya que este

último posee todo el control, la ganancia y ningún riesgo, sobre todo si se
trata de bienes esenciales para la vida (electricidad, agua potable, etc.).
 El precio del bien tiende a aumentar. Lo que va en desmedro de los
consumidores, claro, y por ende de la sociedad como conjunto.
 Debilitamiento de la economía del sector. Dado que no puede haber
competencia, los monopolios suelen “asfixiar” el sector y empobrecerlo, en
lugar de hacerlo florecer.
 Enriquecimiento de pocos. Los monopolios en algunos casos están
emparentados con la corrupción, el clientelismo y otras formas ilegales o
paralegales de asociación económica, que van en franco desmedro de la
economía local.