Actividad complementaria 1

Luis Estevan Fierro Cortes

Código: D7303964

Profesor:
JAIME LIZARAZO

Universidad Militar Nueva Granada

Facultad de Estudios a Distancia (faedis)
Ingeniería Civil a Distancia
Neiva
2021
CONTRATACION PUBLICA
Estos artículos menciona una de las problemáticas muy poco mencionadas en las
contrataciones de obras publicas mas especifico en las subastas del sector Publio
o privado, la problemática mencionada es la maldición del ganador en este caso
de los adjudicatarios o vencedores en las subastas.
El articulo aclara errores que incurren los oferentes o proponentes que participan
en diferentes subastas, bien pueda ser para la adquisición de un bien o el
suministro de materiales y herramientas enfocándonos en la ingeniería civil, este
fenómeno sucede por las amplias ganas de ganar y poco estudio sobre el proceso
al que se está presentando además de un alto optimismo de ganar y recuperar su
inversión lo cual llevan a estos oferentes a ofrecer precios muy bajo.
Por estos precios tan bajo llevan al contratista a tener perdidas en la ejecución del
contrato y varios casos estos contratistas no terminan de ejecutar o suministrar lo
ofertado dejando proyectos sin terminar.
se llegó a la conclusión preliminar de que los contratos de obra pública, cuyo
contratista resulta de un procedimiento de convocatoria pública bajo el sistema de
subasta con oferta sellada, son analizados bajo una óptica completa de
incertidumbre en cuanto a la estimación de valor económico del proyecto se
refiere, situación que se refuerza con tres indicadores puntuales para la
determinación de la desviación de comportamiento, a saber: (i) el Valor Esperado
Condicional, (ii) la correlación entre señales privadas de información y ofertas y (iii)
el Margen de Victoria (Morales Quijano, 2020) Pag. 27.

La contratación de obra pública en Colombia y a nivel mundial a evolucionado a

raíz de las problemáticas e incumplimiento en la ejecución de contratos públicos,
los problemas con naturaleza pública se extrajeron de dos escenarios, uno teórico,
general y contextual, y otro fáctico, específico y experiencial centrado en el caso
de estudio. A partir de la indagación de ambos escenarios se propuso una
hipótesis más que conclusión, en la medida que existen muchos
contraargumentos a la misma: los problemas de naturaleza pública que aquejan la
planeación de la contratación estatal se amparan en la imperfección de la
normativa sobre la materia, más que en la exclusiva desviación anómala de la
conducta contractual de los funcionarios administrativos.(Vásquez Santamaría,
2018) Pag. 10.

en otras palabras las políticas en Colombia han justificado la corrupción en la

contratación por que estas mismas facilitar lo tratos en los procesos de
contratación, en Colombia se lucha con el fenómeno de la corrupción en la
contratación pública para esto se vienen adoptando diferentes soluciones como lo
hicieron con los pliegos tipo en la contratación de obras viales en las cueles se
establecieron la regla y experiencia que debe solicitar la entidad para contratar
anterior a este y en otros procesos como los son de suministros y edificaciones
entre otros las entidades colocan requisitos que favorezca directamente a uno no
más.
Aparte de la implementación de Colombia compra eficiente quien es el que rigüe
los requisitos y pasos para la contratación, esta debe garantizar el cumplimiento
de la ley establecidas por la constitución y demás leyes implementadas por la
corte suprema entre otra entidades estatales que han regido las normas de
contratación.

Para disminuir la corrupción se debe llevar todo tipo de obra o contrato con el
estado a pliegos tipo como se menciono anterior mente y se viene implementado
en los proyectos vías, esto da mayor pluralidad y transparencia cumpliendo que
todos los interesados tienen el derecho a ubicarse en igualdad de condiciones
para acceder a la contratación administrativa, (ii) todas las personas tienen
derecho a gozar de las mismas oportunidades para participar en procesos de
selección de contratistas, (iii) los pliegos de condiciones, los términos de
referencia para la escogencia de los contratistas y las normas de selección deben
diseñarse de tal manera que logren la igualdad entre los proponentes, (iv) el deber
de selección objetiva del contratista impone evaluación entre iguales y la
escogencia del mejor candidato o proponente y, (v) los criterios de selección
objetiva del contratista y de favorabilidad de las ofertas no excluye el diseño de
medidas de discriminación positiva o acciones afirmativas en beneficio de grupos
sociales tradicionalmente discriminados (Pablo & Molina, 2017) Pag. 6.
Bibliografía

Morales Quijano, S. (2020). La maldición del ganador en los procesos de

contratación publica en Colombia: un análisis desde la economía del
comportamiento. Con-Texto, 52, 17–47.
https://doi.org/10.18601/01236458.n52.03,Pag. 27.
Pablo, J., & Molina, V. (2017). Acciones afirmativas en la contratación estatal en
Colombia. Pensamiento Jurídico, 0(46), 153–168, Pag. 10.
Vásquez Santamaría, J. E. (2018). Algunos problemas “públicos” de la
contratación estatal en Colombia como componentes del enfoque de ciclo
para la formulación de una política pública. Prolegómenos, 21(41), 79–98.
https://doi.org/10.18359/prole.3331 Pag. 06.

No. NOMBRE DEL ARTICULO
La maldición del ganador en los
procesos de contratación
10.18601/01236
1 publica en Colombia: un
análisis desde la economía del
comportamiento
Acciones afirmativas en la
2 contratación estatal en
Colombia
Algunos problemas “públicos”
de la contratación estatal en
Colombia como componentes
3 ng.edu.co/10.1
del enfoque de ciclo para la
formulación de una política
pública
FECHA DE
AÑO DE NOMBRE DE LA
CODIGO DOI AUTOR PAIS RESUMEN APORTE DEL ARTICULO A MI INVESTIGACION PAGINAS CITA BIBLIOGRAFICA LA
PUBLICACION REVISTA
REVISION
El comportamiento de los oferentes en formatos de subasta ha sido un
se llegó a la conclusión preliminar de que los
tema ampliamente abordado por la economía tradicional, cuyas
contratos de obra pública, cuyo contratista Morales Quijano, S.
teorías más prominentes, como la teoría de juegos, buscan predecir,
resulta de un procedimiento de convocatoria (2020). La maldición del
desde el punto de vista normativo, la mejor estrategia que debiera
pública bajo el sistema de subasta con oferta ganador en los procesos
seguirse a fin de maximizar la función de utilidad. Sin embargo, existe
sellada, son analizados bajo una óptica de contratación publica
evidencia científica que demuestra que los oferentes, incluso en
completa de incertidumbre en cuanto a la en Colombia: un
escenarios de contratación pública, se desvían sistemáticamente del 07 DE
Morales Quijano, estimación de valor económico del proyecto análisis desde la
2020 COLOMBIA PROQUEST comportamiento racional esperado y en lugar de obtener una utilidad PAGINA 27 AGOSTO DE
458.n52.03 Santiago se refiere, situación que se refuerza con tres economía del
al ganar una subasta, con posterioridad incurren en pérdidas. El 2021
indicadores puntuales para la determinación comportamiento. Con-
presente trabajo busca brindar claridades sobre el fenómeno conocido
como la maldición del ganador y de cómo su existencia y efectos en la
de la desviación de comportamiento, a saber: Texto , 52 , 17–47.
contratación publica amplían el análisis del problema de las ofertas
(i) el Valor Esperado Condicional, (ii) la https://doi.org/10.186
correlación entre señales privadas de 01/01236458.n52.03
anormalmente bajas, proponiéndose una metodología tanto
cualitativa como cuantitativa para su validación en los contratos de
información y ofertas y (iii) el Margen de ,Pag. 27.
Victoria (Morales Quijano, 2020) Pag. 27.
obra pública.
http://ezproxy.
los problemas con naturaleza pública se
umng.edu.co:2
extrajeron de dos escenarios, uno teórico,
048/login?url=
general y contextual, y otro fáctico, específico
https://www-
y experiencial centrado en el caso de estudio.
proquest- En este artículo se abordan todas aquellas acciones que, encaminadas
A partir de la indagación de ambos escenarios
com.ezproxy.u a zanjar las brechas notoriamente existentes en la sociedad por Pablo, J., & Molina, V.
se propuso una hipótesis más que conclusión,
mng.edu.co/sc atentar contra el principio-derecho fundamental de la igualdad, (2017). Acciones
en la medida que existen muchos
holarly- tienen cabida en la actividad contractual del Estado en Colombia; su afirmativas en la 8 DE
Pablo, Juan contraargumentos a la misma: los problemas
journals/accion 2017 COLOMBIA PROQUEST origen y desarrollo histórico, evolución normativa a la luz de la PAGINA 10 contratación estatal en AGOSTO DE
Molina, Vallejo de naturaleza pública que aquejan la
es-afirmativas- Constitución de 1991, pero principalmente el desarrollo Colombia. Pensamiento 2021
planeación de la contratación estatal se
en-la- jurisprudencial de la mano de la Corte Constitucional y algunas Jurídico, 0(46), 153–168,
amparan en la imperfección de la normativa
contratación- medidas y casos puntuales en torno a esta discriminación positiva, son Pag. 10
sobre la materia, más que en la exclusiva
estatal/docvie la motivación del presente trabajo investigativo.
desviación anómala de la conducta
w/1995242946/
contractual de los funcionarios
se-
administrativos.(Vásquez Santamaría, 2018)
2?accountid=30
Pag. 10.
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Todos los interesados tienen el derecho a
ubicarse en igualdad de condi¬ciones para
A partir de la pregunta ¿qué problemas públicos, alternativas de
acceder a la contratación administrativa, (ii)
solución y procesos consensuados de toma de decisiones desde el
todas las personas tienen derecho a gozar de
enfoque de ciclo hacen posible una política pública para la planeación Vásquez Santamaría, J.
las mismas oportunidades para participar en
de la contratación en la Gobernación de Antioquia? el artículo trabaja E. (2018). Algunos
procesos de selección de contratistas, (iii) los
el problema público como componente inicial del enfoque de ciclo, problemas “públicos”
pliegos de condiciones, los términos de
que en este caso se emplea para exponer deficiencias en la de la contratación
referencia para la escogencia de los
http://dx.doi.o planeación de la contratación estatal y definir cuáles de ellas son estatal en Colombia
contratistas y las normas de selección deben
rg.ezproxy.um problemas públicos para una política pública. Frente a estos objetivos como componentes del 8 DE
Vásquez Santamaría, diseñarse de tal manera que logren la
2018 COLOMBIA PROQUEST se aplicó un diseño metodológico basado en el modelo cualitativo, pagina 6 enfoque de ciclo para la AGOSTO DE
Jorge Eduardo igualdad entre los proponentes, (iv) el deber
8359/prole.333 con enfoque descriptivo orientado por categorías predefinidas. Como formulación de una 2021
de selección objetiva del contratista impone
1 problemas públicos se exponen y definen la indeterminación del política pública.
evaluación entre iguales y la escogencia del
principio de planeación, la desatención de la ley 80/1993 a la teoría Prolegómenos, 21(41),
mejor candidato o proponente y, (v) los
económica, la incompletitud del contrato estatal, la restricción de la 79–98.
criterios de selección objetiva del contratista
subasta como mecanismo únicamente aplicable para la contratación https://doi.org/10.1835
y de favorabilidad de las ofertas no excluye el
de bienes y servicios de características uniformes y de común 9/prole.3331 Pag. 06
diseño de medidas de discriminación positiva
utilización en la contratación abreviada, y la exclusión normativa de
o acciones afirmativas en beneficio de grupos
entidades estatales de la ley 80/1993.
sociales tradicionalmente discriminados
(Pablo & Molina, 2017) Pag. 6.