Gobierno Bolivariano Ministerio del Poder Popular para

de Venezuela Transporte y Obras Públicas

ASIGNATURA LEGISLACIÓN AERONÁUTICA VENEZOLANA

DIPLOMADO EN DERECHO AERONAUTICO ON LINE
CUESTIONARIO (Individual)

DAVIAN VARELA ATKINS

Responda cada una de las interrogantes que se presentan a continuación:
Valor: 10 puntos cada una.

1. De una definición de Derecho Aeronáutico, (si no usa sus propias palabras cite la fuente).

El Derecho Aeronáutico (aéreo, aviatorio, de la aviación) puede definirse como el conjunto de principios y reglas que
ordenan las condiciones en que debe utilizarse el espacio aéreo por las aeronaves y los servicios de apoyo a la
circulación por este espacio, así como las relaciones jurídicas que tienen lugar con motivo de tal actividad, (Enciclopedia
jurídica, 2014).

La definición de Maurice Lemoine quien expresa que el Derecho Aeronáutico es “la rama de Derecho que determina, y
estudia, las leyes y reglas derecho que reglamentan la circulación y utilización de las aeronaves, así como las relaciones
que ellas engendran”.

La definición de Ambrosini, quien expresa que el derecho de la aviación (como lo denomina) es la rama del derecho que
estudia la calificación y regulación jurídica de todos los factores esenciales de la actividad aérea (ambiente o medio
aéreo, vehículo o aeronave y personal especializado o "gente del aire"), así como todas las relaciones jurídicas (públicas,
privadas, nacionales o internacionales) a que da lugar la mencionada actividad.

La definición de Gay de Montellá según el cual el Derecho Aeronáutico sería “el conjunto de normas de Derecho Público
y Privado de la navegación aérea dedicada al transporte de cosas y de personas, mediante la utilización de aeronaves, y
las relaciones jurídicas nacidas de tal sistema”.

2. ¿Cuál es, el objeto de estudio del Derecho Aeronáutico? y enuncie su definición.

El objeto del Derecho Aeronáutico es el estudio y la regulación jurídica de la actividad aeronáutica en todas sus formas y
manifestaciones, lo que exige considerar en el derecho aeronáutico todas las instituciones que se tratan en otras ramas
del derecho, pero con la limitación de la especialidad que obliga a su adecuación o transformación, y lleva también a
enfrentar problemas nuevos a los cuales debe darse soluciones a menudo originales. Así, en el Derecho Aeronáutico se
estudian problemas de Derecho Interno e Internacional; de Derecho Público y Privado; de Derecho Constitucional,
Administrativo, Civil, Comercial, Penal, Laboral, Procesal, Espacial.

Todo ese cúmulo de problemas nacidos de la actividad aeronáutica constituye un todo orgánico amalgamado por una
serie de caracteres distintivos que le confieren una fisonomía propia.

3. ¿Cómo se denomina la norma que rige la aeronáutica nacional y donde se encuentra publicada?

Se denomina LEY DE AERONÁUTICA CIVIL, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, en
Caracas, martes 17 de marzo de 2009, bajo el Número 39.140.

4. Considera usted, que el Derecho Aeronáutico es una rama autónoma del Derecho, razone su respuesta.

El Derecho Aeronáutico es un derecho autónomo pero no desvinculado o apartado del resto de las ramas del derecho, el
Derecho es uno solo y cada una de las ramas que lo integran poseen su propio sistema normativo y que existe entre
todas ellas un proceso de interacción incuestionable, el Derecho Aeronáutico debido a la originalidad de su formación
deriva de la naturaleza particular de la actividad que regula en el caso venezolano “Regula el conjunto de actividades
relativas al transporte aéreo, la navegación aérea y otras vinculadas con el empleo de aeronaves civiles donde ejerza su
jurisdicción la República Bolivariana de Venezuela”, pero su fin último es común a todas las disciplinas jurídicas en
cuanto a su aplicación u objeto, asimismo se denota la influencia que tienen la costumbre, la doctrina, la jurisprudencia y
la ley en el objeto especifico del derecho Aeronáutico.
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5. ¿En el campo jurídico aeronáutico, qué importancia reviste la actividad registral?

Radica la importancia de la actividad registral en la protección de las personas e instituciones y establece un conjunto de
normas que tienden a formar un ordenamiento sistemático que garantiza la seguridad jurídica de los involucrados ante
terceros. El efecto jurídico del acto registral es la fe pública y su función básica no es publicar actos y contratos sino crear
titularidades inatacables en virtud de un acto de poder público; en el campo jurídico aeronáutico a través de esté se
realiza la regulación en cuanto a la matriculación de aeronaves, inscripción de documentos, títulos relativos a la
propiedad, contratos de utilización de aeronaves y acuerdos. (http://www.buenastareas.com/ensayos/Legislaci%C3%B3n-
Aeron%C3%A1utica-Nacional/64578289.html)

6. ¿Qué norma técnica institucionaliza al Registro Aeronáutico, Cuál es su fuente?

Establecido en Gaceta Oficial 40.654 de fecha 6 de mayo de 2015, la Providencia Nº PRE-CJU-GDA-022-15, la nueva
Regulación Aeronáutica Venezolana 47 (RAV 47) y Registro Aeronáutico Nacional, donde a través de normas se
detallan como regirán los actos jurídicos relativos a la matriculación de aeronaves, la inscripción de documentos, títulos
relativos a la propiedad, gravámenes, actos, contratos de utilización de aeronaves y acuerdos similares. Asimismo, se
establecen las políticas relativas a la organización, control, resguardo y custodia del Archivo Nacional Aeronáutico, tal y
como lo establece en su Sección 47.1 del Capítulo A de la mencionada Providencia.
(https://aldiavenezuela.microjuris.com/2015/05/07/regulacion-aeronautica-venezolana-47-rav-47-registro-aeronautico-nacional/).

En estricto cumplimiento de la Ley de Aeronáutica Civil del 17 de marzo de 2009 G.O Número 39.140, en su Art. 19 el
cual textualmente dice: “El Registro Aeronáutico Nacional es de carácter público, dependiente de la Autoridad
Aeronáutica y se regirá por los principios regístrales de publicidad y seguridad jurídica, para lo cual se llevarán los libros
necesarios donde se inscribirán los documentos y títulos relativos a la propiedad, gravámenes, actos, contratos de
utilización de aeronaves y acuerdos similares, personal aeronáutico, infraestructura, concesiones o permisos y todo
aquello que establezca la normativa aeronáutica que organiza y regula su funcionamiento. Los documentos requeridos
por el Registrador Aeronáutico Nacional a las autoridades o personas competentes públicas o privadas, serán remitidos
con carácter obligatorio”.

7. ¿Cuáles son los requisitos para ser Registrador Aeronáutico Nacional, que normas lo establece y que
formalidad debe cumplir, desarrolle conforme a su criterio tres de estos requisitos?

La Autoridad Aeronáutica designará al Registrador o Registradora Aeronáutico Nacional de conformidad con lo

establecido en la Ley de Aeronáutica Civil del 17 de marzo de 2009 G.O Número 39.140, en su Art. 19, y se
implementará un procesamiento automatizado y digitalizado para facilitar los trámites de recepción, calificación,
almacenamiento y consulta de la información registral, garantizando la integridad de la base de datos del sistema.

Los Requisitos para ser Registrador o Registradora Aeronáutico Nacional son:

 Ser venezolano.
 Ser mayor de edad.
 Ser abogado de probada experiencia e idoneidad técnica y jurídica en el sector aeronáutico, preferiblemente con
especialización en la materia aeronáutica u otra materia afín.
 Ser de reconocida honorabilidad y solvencia moral.
(https://aldiavenezuela.microjuris.com/2015/05/07/regulacion-aeronautica-venezolana-47-rav-47-registro-aeronautico-nacional/).

8. ¿Cómo se vincula el Transporte Aéreo al Derecho?

Se vincula esencialmente en materia de contratos y de la comercialización de los productos del gran universo del
transporte aéreo y sus derivaciones, dando paso a las funciones de autorregulación de las directrices, criterios o reglas
adoptados en el seno de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA), a los que voluntariamente se someten
las numerosas compañías aéreas que forman parte de la misma.

Como organismo de carácter internacional la IATA organiza el mayor número de aerolíneas en el globo, soporte
profesional esencial, servicios expertos, publicaciones, entrenamiento, consultas entre otros productos y servicios.
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Valor: 5 puntos cada una.

9. ¿Cómo se clasifica el Transporte Aéreo en Venezuela?

La Ley de Aeronáutica Civil del 17 de marzo de 2009 G.O Número 39.140, especifica la Clasificación Transporte
Aéreo en Venezuela, en su Art. 17, que textualmente dice: “Las aeronaves venezolanas se clasifican en aeronaves
de Estado y civiles. Son aeronaves de Estado las de uso militar, de policía o de aduana. Su empleo se regirá conforme
al ordenamiento jurídico. Se entiende que una aeronave está en uso militar cuando esté empleada en operaciones
militares o las tripuladas por militares en ejercicio de sus funciones. Son aeronaves civiles las de usos distintos a los
anteriores”.

10. ¿Qué acuerdos conforman el sistema de Varsovia, cuáles de ellos han sido suscrito y ratificados por la
República y cuál es el objeto del sistema, y el alcance de cada protocolo modificatorio?

El Comité Internacional Técnico de Expertos Jurídicos Aéreos, CITEJA, se reunió en 1929 en Varsovia con el objeto de
emprender la unificación de las normas relativas a la responsabilidad civil del transportador aéreo, en razón a que el
tema había comenzado a convertirse en un problema de orden internacional en la medida en que la operación aérea ya
se realizaba entonces entre Estados diferentes. La mencionada reunión dio origen al texto que constituye la convención
aérea internacional conocida como Convenio de Varsovia de 1929, considerada como uno de los mejores acuerdos
internacionales, a su vez, aceptados por un gran número de países. En el preámbulo de este Convenio se enuncia que
los Estados lo adoptaron por su reconocimiento a “La necesidad de uniformar las condiciones del transporte aéreo
internacional en lo relativo a los documentos utilizados para el mismo y a la responsabilidad del transportador”. En primer
lugar, el Sistema de Varsovia se dio a la tarea de definir el concepto de lo que debe entenderse como “transporte aéreo
internacional” y así tener claro el objeto al cual se aplica esa normatividad. (La responsabilidad civil del transportador
aéreo: un análisis paralelo del régimen legal internacional con la ley colombiana. María Fernanda Navas-Herrera 2011).

 Convenio para la unificación de ciertas reglas relativas al Transporte Aéreo Internacional, Varsovia 12 Octubre 1929.
Se aplica a todo transporte internacional de personas, equipaje o carga efectuado en aeronaves, a cambio de una
remuneración. Se aplica igualmente al transporte gratuito efectuado en aeronaves por una empresa de transporte
aéreo.
 Protocolo que modifica el Convenio de Varsovia, La Haya 28 Septiembre 1955. MODIFICA EL CONVENIO DE
VARSOVIA.
 Protocolo Adicional N° 1 Montreal 25 Septiembre 1975. Protocolo adicional núm. 3 que modifica el convenio para la
unificación de ciertas reglas relativas al transporte aéreo internacional firmado en Varsovia el 12 de octubre de 1929
modificado por los protocolos hechos en la haya el 28 de septiembre de 1955 y en la ciudad de Guatemala el 8 de
marzo de 1971 firmado en Montreal el 25 de septiembre de 1975.
 Protocolo Adicional N° 2, Montreal 25 Septiembre 1975. MODIFICA EL CONVENIO DE VARSOVIA.
 Convenio sobre infracciones y ciertos actos cometidos a bordo de las aeronaves, Tokio 14 Septiembre 1963. El
presente Convenio se aplicará a las infracciones a las leyes penales y los actos que, sean o no infracciones, puedan
poner o pongan en peligro la seguridad de la aeronave o de las personas o bienes en la misma, o que pongan en
peligro el buen orden y la disciplina a bordo.
 Convenio para la represión del apoderamiento ilícito de aeronaves, La Haya 16 Diciembre 1970. toda persona que a
bordo de una aeronave en vuelo, ilícitamente, mediante violencia, amenaza de violencia o cualquier otra forma de
intimidación, se apodere de tal aeronave, ejerza el control de la misma, o intente cometer cualquiera de tales
actos y sea cómplice de la persona que cometa o intente cometer cualquiera de tales actos.
 Convenio para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la aviación civil, Montreal 23 Septiembre 1971.
Este protocolo (Convenio) complementa el convenio para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la
aviación civil, hecho en Montreal el 23 de septiembre de 1971.

11. ¿Describa el Sistema de Responsabilidad civil Aeronáutico y cuál es su característica principal?

La fundamento de la mayoría de las legislaciones en materia aeronáutica, es la Convención de Varsovia, acuerdo

multilateral para la unificación de ciertas reglas relativas al transporte aéreo internacional, suscrito el 4 de octubre de
1929.

Tomando en cuenta lo anterior la responsabilidad civil en el transporte aéreo ha sido definida como la respuesta
inmediata a un hecho que afecta desfavorablemente tanto a las personas involucradas en el transporte aéreo
(responsabilidad contractual) como a personas ajenas al mismo (responsabilidad extracontractual). La finalidad de esta
es reparar el daño causado, que en la mayoría de los casos no se tuvo la intención de realizar o fue consecuencia de un
acontecimiento no predecible, el cual obliga al transportista a indemnizar a la parte o las partes afectadas.
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La primera regulación sobre responsabilidad civil del transporte aéreo la encontramos en la Convención de Varsovia de
1929, este convenio fundamenta la responsabilidad en la culpa del transportista (responsabilidad subjetiva).

De este convenio podemos señalar como puntos principales los siguientes:

 El transportista es responsable en caso de accidente que cause la muerte, heridas o lesiones corporales al pasajero,
 La responsabilidad del transportista está limitada en términos económicos y monetarios.
 La limitación no se aplica en el caso de dolo o culpa grave del transportista, sus agentes o dependientes.

12. ¿Cuál es la fuente de las condiciones generales del transporte?

Providencia administrativa n° pre-cju-353-09, caracas, 14 de diciembre de 2009, la cual regula las Condiciones
Generales del Transporte Aéreo, relacionadas con la Compensación y Asistencia a los Pasajeros en caso de Denegación
de Embarque injustificado, Cancelación o Retraso de los Vuelos, así como lo concerniente a las Responsabilidades e
Indemnizaciones en las cuales incurren las empresas de Servicio Público de Transporte Aéreo Regular y No Regulares,
por todos los daños causados en caso de Destrucción, Retraso, Perdida o Avería del equipaje de los pasajeros.