Los organismos internacionales

su relación con la inocuidad y la

inspección sanitaria
• Organismo internacional encargado de mejorar la sanidad
animal mundial,
• Creada en 1924, incorpora a la fecha 182 países miembros.
• El máximo órgano de la Organización es la Asamblea mundial
de delegados de los Gobiernos de todos los Países Miembros.
• Cuenta con un (a) Director (a) General
• Consejo integrado por el Presidente, el Vicepresidente y el
Presidente saliente de la Asamblea mundial de Delegados y
por seis de ellos de todas las regiones.
• Normas internacionales sanitarias de la
OIE, busca mejorar la sanidad , el
bienestar animal y la salud pública
veterinaria.
• Se aplica para garan=zar el comercio
internacional seguro de animales
terrestres (mamíferos, rep=les, aves y
abejas) y de sus productos derivados.
• Los países deberán referirse a las
medidas sanitarias del Código para la
detección temprana, no=ficación y
control de agentes patógenos evitando
su transmisión y su diseminación a
través del comercio e impedir la
instauración de barreras sanitarias
injus=ficadas
Título 5: “Medidas comerciales, procedimientos de importación y
exportación y certificación veterinaria”.

Considera:
• Obligaciones generales en materia de cer3ficación,
• Procedimientos de cer3ficación,
• Medidas zoosanitarias que se deben aplicar antes de
la salida y a la salida,
• Medidas zoosanitarias que se deben aplicar durante el
tránsito entre el lugar de salida en el país exportador y
el lugar de llegada en el país importador,
Título 5: “Medidas comerciales, procedimientos de importación y
exportación y cer:ficación veterinaria”.

Considera:
• Puestos fronterizos y estaciones de cuarentena en el
país importador,
• Medidas zoosanitarias que se deben aplicar a la
llegada,
• Transporte internacional y contención en laboratorios
de agentes patógenos de los animales,
• Modelos de certificados veterinarios para el comercio
internacional de animales vivos, huevos para incubar y
productos de origen animal.
Capítulo 6.2

Papel de los servicios veterinarios en los sistemas de inocuidad de los

alimentos, ….los países miembros deberán mantener una
cooperación estrecha entre todos los participantes del sistema de
inocuidad de los alimentos entre ellos los responsables de la sanidad
animal, de la inocuidad de los alimentos y la salud publica
considerando el enfoque “Una sola salud”.

El enfoque considera los peligros y riesgos potenciales asociados con

cada etapa de la cadena alimentaria e integra las respuestas de
gestión del riesgo a lo largo de ella.

El sistema deberá basarse en riesgos incluyendo medidas centradas en

las buenas prácticas, en los principios del análisis de peligros y puntos
críticos de control y en el análisis de riesgo.
 FAO

• Creada el 16 de octubre del 1945

• Dirigido por la Conferencia de los Estados Miembros, con 194 de
ellos.
• Cuenta con un Consejo de 49 Estados Miembros (elegidos por un
período de tres años y cuyos mandatos expiran
escalonadamente)
• El Director General dirige las acFvidades del organismo.
• Su principal misión poner fin al hambre en el mundo con un
objeFvo fundamental: lograr la seguridad alimentaria para todos,
y al mismo Fempo garanFzar el acceso regular a alimentos
suficientes y de buena calidad para llevar una vida acFva y sana.
1. Ayudar a eliminar el hambre, la inseguridad alimentaria y la
malnutrición - Contribuir a la erradicación del hambre fomentando
polí=cas y compromisos polí=cos des=nados a respaldar la
seguridad alimentaria y asegurándose de que se dispone de
información actualizada sobre los desaAos y las soluciones del
hambre y la nutrición y de que dicha información es accesible.
2. Hacer que la agricultura, la ac0vidad forestal y la pesca sean más
produc0vas y sostenibles.
3. Reducir la pobreza rural..
4. Fomentar sistemas agrícolas y alimentarios integradores y
eficientes - Ayudar a crear unos sistemas alimentarios seguros y
eficientes que sirvan de apoyo a una agricultura de pequeñas
explotaciones y reduzcan la pobreza y el hambre en las zonas
rurales.
5. Incrementar la resiliencia de los medios de vida ante las catástrofes.
La FAO y la inocuidad
• Apoya para fortalecer los sistemas nacionales de control
regulatorio de alimentos.
• Asistencia en la revisión y actualización de la legislación
alimentaria.
• Desarrollo de capacidades para realizar inspecciones de
alimentos basadas en riesgo.
• Desarrolla medidas para prevenir o minimizar los riesgos de
inocuidad de alimentos.
• Coordina la Comisión Mixta FAO/OMS del Codex
Alimentarius.
• Asesoramiento científico con expertos en aditivos
alimentarios (JECFA), evaluación de riesgos microbiológicos
(JEMRA) y residuos de plaguicidas (JMPR).
La FAO y la inocuidad

• Contribuyendo a la inteligencia de la cadena alimentaria y

la previsión en temas de regulación de alimentos.
• Proporciona orientación a los países sobre temas
emergentes como la RAM, WGS y nanotecnología.
• Facilita el acceso a la información a través de plataformas
para apoyar la evaluación y gesCón de la inocuidad de los
alimentos.
• Promueve la preparación para emergencias de inocuidad
mediante el Sistema de Prevención de Emergencias para
la Inocuidad de los Alimentos de la FAO (EMPRES).
La FAO cuenta con instrumentos y manuales para apoyar a los países en la
atención de los aspectos de inocuidad:

• Manual de control de alimentos importados h2p://www.fao.org/food-safety/es/

• Guía FAO/OMS para la aplicación de principios y procedimientos de análisis de

riesgos en situaciones de emergencia relaCvas a la inocuidad de los alimentos
h2p://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/78042/9789243502472_spa.pd
f;jsessionid=49241529D1487AA41026A29CBCA6C310?sequence=1

• Manual de inspección de los alimentos basada en el riesgo

h2p://www.fao.org/3/a-i0096s.pdf

• Manejo de Riesgo en inocuidad, políCcas y decisiones basadas en evidencias

considerando mulCples factores. (Food Safety risk management evidence-
informed policies and decisions, considering mulCple factors).
h2p://www.fao.org/3/i8240en/I8240EN.pdf

• La FAO y la OMS, una página web denominada Herramientas de análisis de riesgo

para inocuidad (Food Safety Risk Analysis Tools), h2p://www.fstools.org/
• Creada en 1951 en el seno de la FAO

• La Convención está a cargo del Director General de la FAO desde su

adopción.

• Cuenta con un órgano ejecutivo llamado la Comisión de Medidas

Fitosanitarias (CMF), formado por siete miembros elegidos,

• La Convención tiene 182 miembros, que incluyen a 179 estados miembros

de las Naciones Unidas, las Islas Cook, Niue y la Unión Europea.

• El Convenio es reconocido por la (OMC) sobre la Aplicación de Medidas

Sanitarias y Fitosanitarias como el único organismo internacional de
establecimiento de normas para la sanidad vegetal.
• El enfoque principal de la CIPF es hacia
las plantas y productos vegetales que
se mueven en el comercio
internacional así como materiales de
investigación, organismos de control
biológico, bancos de germoplasma,
instalaciones de contención, ayuda
alimentaria, ayuda de emergencia y
cualquier otra cosa que pueda actuar
como un vector para la propagación
de plagas de plantas

• El Convenio abarca la protección de

las plantas cultivadas, la protección de
la flora natural y los productos
vegetales así como también el daño
directo e indirecto de las plagas, por lo
que incluye las malezas.
La CIPF proporciona un marco internacional para la protección fitosanitaria
elaborando normas internacionales para medidas fitosanitarias (NIMF)
abordando:
• Procedimientos y referencias
• Vigilancia, observación y seguimiento de plagas
• Reglamentos de importación y análisis de riesgos de plagas
• Procedimientos de cumplimiento y métodos de inspección fitosanitaria
• Manejo de plagas
• Programas para después del ingreso
• Respuesta de emergencia frente plagas exóHcas, lucha contra las plagas
y erradicación.
• CerHficación de exportaciones
Norma
NIMF N.° 2 (2007) NIMF N.° 11 (2004) NIMF N.° 21
(2004) NIMF N.° 3 (2005)
NIMF N.° 27 (2006)
NIMF N.° 7 (1997) NIMF N.° 12 (2001)
NIMF N.° 20 (2004) NIMF N.° 16 (2002) NIMF N.° 25
(2006)
NIMF N.° 24 (2005) NIMF N.° 19 (2003) NIMF N.° 2
(2007) NIMF N.° 11 (2004) NIMF N.° 21 (2004) NIMF N °
14 (2002) NIMF N.° 15 (2002)
NIMF N.° 28 (2007) NIMF N.° 18 (2003)
NIMF N.° 23 (2005)
NIMF N.° 29 (2007)
Aspectos considerados
• Análisis de riesgo de plagas para plagas cuarentenarias, incluido el análisis de
riesgos ambientales y organismos vivos modificados. • Análisis de riesgo de
plagas para plagas no cuarentenarias reglamentadas. • Directrices para la
exportación, el envío, la importación y liberación de agentes de control biológico
y otros organismos benéficos.
• Diagnosticar de acuerdo a los protocolos de diagnóstico para las plagas
reglamentadas.
• Certificar los envíos de plantas y productos vegetales de acuerdo a las
directrices del Sistema de certificación para la exportación y las Directrices para
los certificados fitosanitarios
• Autorizar el ingreso y tránsito de los envíos procedentes del extranjero de
acuerdo a las Directrices sobre un sistema fitosanitario de reglamentación de
importaciones; de acuerdo al concepto de Plagas no cuarentenarias
reglamentadas.
• Establecer las medidas fitosanitarias (normar) para reglamentar el ingreso o
tránsito de plantas y productos vegetales de acuerdo a las Directrices para la
determinación y el reconocimiento de la equivalencia de las medidas
fitosanitarias; a las Directrices sobre las listas de plagas reglamentadas; las
directrices sobre el Análisis de riesgo de plagas reglamentadas; de acuerdo a la
Aplicación de medidas integradas en un enfoque de sistemas para el manejo del
riesgo de plagas; y las Directrices para reglamentar el embalaje de madera
utilizado en el comercio internacional.
• Efectuar tratamientos fitosanitarios de acuerdo a las directrices para los
Tratamientos fitosanitarios para plagas reglamentadas y las directrices para
utilizar la irradiación como medida fitosanitaria.
• Efectuar inspecciones fitosanitarias de acuerdo a las Directrices para la
inspección.
• Reconocer la condición fitosanitaria de áreas de origen de las plantas o
productos vegetales que se importan de acuerdo a las directrices para el
Reconocimiento de áreas libres de plagas y de áreas de baja prevalencia de
plagas
El manual analiza la verificación de
importación como parte de la regulación de
las importaciones.
Se basa en los requisitos especificados en
Normas (NIMF) y la IPPC.

Establece la base para la verificación de

importaciones y proporciona orientación a
las organizaciones nacionales de protección
fitosanitaria (ONPF) para el funcionamiento
de un sistema de verificación de
importaciones, el proceso correspondiente,
los requisitos para verificarlas y las formas
que deberían ser consideradas.

Señala los artículos regulados que necesitan

verificación de importación ya que son un
camino potencial para el movimiento de las
plagas.
Se orienta a las organizaciones nacionales
de protección fitosanitarias (ONPF) y sus
operadores para capacitarlos en el
entendimiento y aplicación prác=ca de las
NIMF y de que manera estas determinan
los procedimientos de inspección para
cada arAculo reglamentado, según sus
caracterís=cas y probables plagas
asociadas.

El documento ayuda a que los equipos de

inspectores se comprometan con la visión
sistémica de su que hacer.

El obje=vo es apoyar el accionar de las

ONPF dando un enfoque lo más prác=co y
sencillo posible a la inspección
fitosanitaria, acompañando la evolución
de las ins=tuciones en el proceso de
globalización.