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La Pena y Las Medidas
La Pena y Las Medidas
La pena es la consecuencia jurídica del delito. Se puede definir la pena como “la
privación de un bien impuesta en virtud de un proceso al responsable de una
infracción prevista por la Ley”.
Nuestro Código Penal no contiene una definición de la pena, sino que hace una
enumeración de las mismas, aunque para evitar toda duda, después de enumerar
las penas, dispone que: “No se reputarán penas:
2. Fundamento
3. Fines
Los fines de la pena son los objetivos que tratan de conseguirse mediante su
imposición. Los objetivos o fines son la retribución, la prevención y la
rehabilitación. La retribución se considera como el intento de volver las cosas al
estado que tenían antes de la comisión del delito y, como es materialmente
imposible, el castigo o respuesta que la sociedad da al delincuente por el mal que
causó. La prevención es el intento de disuadir a otros y al mismo delincuente de la
comisión de nuevos delitos. La rehabilitación es el intento de que el delincuente
vuelva al marco social del que se separó por el delito.
Nuestra Constitución proclama que “las penas privativas de libertad (y las medidas
de seguridad) estarán orientadas hacia la reeducación y reinserción social”
(artículo 25.2º).
CLASES DE PENAS.
Son variadas las clasificaciones que desde un punto de vista doctrinal se han
hecho de las penas. Así, Carrara señaló que las penas pueden clasificarse en
capitales, que privan al delincuente de la vida; aflictivas, que le infligen sufrimiento
físico sin privarle de la vida; infamantes, que recaen sobre su honor; y pecuniarias,
que afectan a su patrimonio.
La pena de muerte fue abolida en nuestro sistema penal por vez primera en el
Código de 1932, pero fue reimplantada mediante Ley de 5 de julio de 1938. La
Constitución de 1978 la abolió definitivamente al establecer que: “Todos tienen
derecho a la vida y a la integridad física y moral, sin que en ningún caso puedan
ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda
abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales
militares para tiempos de guerra” (artículo 15). Sin embargo, mediante Ley
Orgánica 11/1995, de 27 de noviembre, fue abolida la pena de muerte también en
este supuesto, suprimiéndose toda referencia de la misma en el Código Penal
Militar.
Las penas que pueden imponerse con arreglo a este Código, bien con carácter
principal bien como accesorias, son privativas de libertad, privativas de otros
derechos y multa (artículo 32).
e) La suspensión de empleo o cargo público por tiempo superior a cinco años.
f) La privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores por tiempo
superior a ocho años.
g) La privación del derecho a la tenencia y porte de armas por tiempo superior a
ocho años.
h) La privación del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos, por
tiempo superior a cinco años.
g) La privación del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos, por
tiempo de seis meses a cinco años.
d) La privación del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos, por
tiempo inferior a seis meses.
Ya hemos dicho que el Código considera que son penas privativas de libertad la
prisión permanente revisable, la prisión, la localización permanente y la
responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa.
2. La pena de prisión tendrá una duración mínima de tres meses y máxima de
veinte años, salvo lo que excepcionalmente dispongan otros preceptos del
presente Código.
d) Delitos del Capítulo V del Título VIII del Libro II de este Código, cuando la
víctima sea menor de trece años.
2. La pena de prisión
La pena de prisión obliga al condenado a permanecer durante un tiempo de la
condena en el interior de un establecimiento, sometiéndose al régimen interno
establecido.
Sólo procederá el abono de prisión provisional sufrida en otra causa cuando dicha
medida cautelar sea posterior a los hechos delictivos que motivaron la pena a la
que se pretende abonar (artículo 58, números 1,2 y 3).
3. La localización permanente
También podrá el juez o tribunal, previa conformidad del penado, acordar que la
responsabilidad subsidiaria se cumpla mediante trabajos en beneficio de la
comunidad. En este caso, cada día de privación de libertad equivaldrá a una
jornada de trabajo.
LA PENA DE MULTA.
Importa destacar que es una auténtica pena, no una deuda civil. Por ello, no
admite transacción ni compensación con los créditos que el condenado pudiera
tener frente al Estado, no se transmite inter vivos ni mortis causa y no genera
intereses de demora.
El sistema de días-multa
2. La pena de multa se impondrá, salvo que la Ley disponga otra cosa, por el
sistema de días-multa.
3. Su extensión mínima será de diez días y la máxima de dos años. Las penas de
multa imponibles a personas jurídicas tendrán una extensión máxima de cinco
años.
4. A efectos de cómputo, cuando se fije la duración por meses o por años, se
entenderá que los meses son de treinta días y los años de trescientos sesenta.
6. El tribunal, por causa justificada, podrá autorizar el pago de la multa dentro de
un plazo que no exceda de dos años desde la firmeza de la sentencia, bien de una
vez o en los plazos que se determinen. En este caso, el impago de dos de ellos
determinará el vencimiento de los restantes
La multa proporcional
2. En estos casos, los jueces y tribunales impondrán la multa dentro de los límites
fijados para cada delito, considerando para determinar en cada caso su cuantía,
no sólo las circunstancias atenuantes y agravantes del hecho, sino principalmente
la situación económica del culpable.
a) Multa de dos a cinco años, si el delito cometido por la persona física tiene
prevista una pena de prisión de más de cinco años.
b) Multa de uno a tres años, si el delito cometido por la persona física tiene
prevista una pena de prisión de más de dos años no incluida en el inciso anterior.
c) Legislación de 1929
Este Código Penal, fue aplicado para la federación Mexicana, y de los delitos
contra la federación, dicho ordenamiento fue implementando en el tiempo en que
estaba sublevado el pueblo Mexicano porque existía un conflicto armado civil,
denominado los “cristeros”, con el entonces presidente de la República Mexicana
Plutarco Elías Calles. Dicho conflicto trajo una persecución política del gobierno
contra la iglesia católica y sus creyentes. Por lo que marco al ordenamiento penal
un poco inquisitivo y persecutorio de los ciudadanos que profesaban el culto
católico.
Este ordenamiento penal suprimió de su vocablo a “las medidas preventivas” que
establecía su antecesor en Código Penal de 1871, sin embrago lo que Este
ordenamiento penal suprimió de su vocablo a “las medidas preventivas” que
establecía su antecesor en Código Penal de 1871, sin embrago lo que Este
ordenamiento es el antecesor directo de la unión de penas y medidas de
seguridad que tiene nuestro actual Código Penal Federal, porque establece una
unión entre penas y medidas de seguridad. Las sanciones que se le podían
imputar al delincuente, pero que tiene alma y esencia de las medidas de seguridad
son las siguientes: Artículo 71.- Las sanciones para los delincuentes menores de
dieciséis años, además de las procedentes que mencionan el artículo 73 y las tres
primeras fracciones del 69, son:
I.- Arrestos escolares;
II.- Libertad vigilada; I
II.- Reclusión en establecimientos de educación correccional;
IV.- Reclusión en colonia agrícola para menores; y
V.- Reclusión en navío-escuela.
Este artículo del ordenamiento penal de 1929, realizo la división de qué sanciones
se le pueden imponer a un menor de edad y que establecía la minoría de edad
hasta los 16 años, entre las medidas de seguridad se puede desprender del
anterior artículo las fracciones II, III, IV y V, toda vez como lo afirma “...Prensa... el
sistema de Este artículo del ordenamiento penal de 1929, realizo la división de qué
sanciones se le pueden imponer a un menor de edad y que establecía la minoría
de edad hasta los 16 años, entre las medidas de seguridad se puede desprender
del anterior artículo las fracciones II, III, IV y V, toda vez como lo afirma
“...Prensa... el sistema de Las sanciones con la esencia de la reeducación y de
tratamientos preventivo de aplicación a los delincuentes mayores de edad son las
establecidas en los artículos 72 y 73 y establecen lo siguiente:
Las sanciones con la esencia de la reeducación y de tratamientos preventivo de
aplicación a los delincuentes mayores de edad son las establecidas en los
artículos 72 y 73 y establecen lo siguiente:
I.- Reclusión en escuela o en establecimiento especial para
sordomudos;
II.- Reclusión en manicomio o departamento especial de manicomio;
III.-Reclusión en hospital de toxicómanos;
IV.- Reclusión en colonia agrícola de trabajo para neurópatas y
maníaco curables.
Las anteriores sanciones que establece citado artículo, tienen la esencia de
curación del delincuente en cuanto a una enfermedad mental del reo con la
intención de resocializarlo a la sociedad de ese momento y tiempo.
Artículo 73.- Las sanciones complementarias, cuando no constituyen sanción por
sí misma, son:
I.- Amonestación;
II.- Pérdida de los instrumentos del delito y de las cosas que efecto un
objeto de él;
III.- Publicación especial de sentencia; IV.- Caución de buena conducta; V.-
Sujeción a la vigilancia de la policía; VI.- Suspensión de algún derecho civil,
familiar o político; V.- Inhabilitación para ejercer algún derecho civil, familiar o
político; VIII.-Suspensión de cargo o empleo; IX.- Destitución de determinado
empleo, cargo u honor; XI.- Inhabilitación para toda clase de empleos, cargos u
honores; XII.- Suspensión en el ejercicio de alguna profesión que exija título
expedido por alguna autoridad o corporación autorizada para ello; XIII.-
Inhabilitación para ejercer alguna profesión; XIV.- Prohibición de ir a determinado
lugar, Municipio, Distrito o Estado o de residir en ellos; y XV.- Expulsión de
extranjero. Se pueden desprender como medidas de seguridad las fracciones del
anterior artículo, I, II, IV, XIV, porque tiene con finalidad evitar delitos futuros por el
sujeto al que se le imputen, así como atiende la prevención especial del
delincuente.
d) Legislación actual