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SECTORIAL COLOMBIANA S 03
2009-09-10
Prohibida su reproducción
© USN AVSA 2009
Reservados todos los derechos. Ninguna parte de esta publicación puede ser
reproducida o utilizada en cualquier forma o por cualquier medio, electrónico
o mecánico incluyendo fotocopiado y microfilmación, sin permiso por escrito
del editor.
El Registro Nacional de Avaluadores R.N.A. como miembro pleno del IVSC tiene dentro de sus
deberes la labor de promover las Normas Internacionales de Valuación de este organismo,
establecer mecanismos para su adopción, y propender porque las Normas Técnicas
Sectoriales que se adopten sean aplicables y utilizadas entre la comunidad valuatoria nacional;
con el ánimo de cumplir con estos deberes, el R.N.A. solicitó al Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, que le permitiera constituir la Unidad Sectorial de Normalización de la
Actividad Valuatoria y el Servicio de Avalúos USN AVSA, previa aprobación del Organismo
Nacional de Normalización que en Colombia es el ICONTEC; el Ministerio otorgó al R.N.A. la
Unidad Sectorial de Normalización previamente mencionada.
La elaboración de la norma fue llevada a cabo por el Comité No. 221 "Informes de Valuación"
integrado por usuarios del servicio valuatorio, representantes del sector valuatorio,
representantes del sector educativo, agremiaciones del sector y representantes del Gobierno,
acogiendo los principios de transparencia, consenso, imparcialidad y demás, contenidos en el
Anexo 3 del Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) de la Organización Mundial
de Comercio (OMC).
Esta norma está sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales del sector.
ICONTEC cuenta con un Centro de Información que pone a disposición de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales.
DIRECCIÓN DE NORMALIZACIÓN
NORMA TÉCNICA SECTORIAL COLOMBIANA NTS S 03
CONTENIDO
Página
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 1
9. ANÁLISIS .................................................................................................................. 6
1. INTRODUCCIÓN
2.1 Los requisitos del Informe a que alude esta NTS se aplican a toda clase de Informes de
Valuación2.
2.3 Algunas instrucciones relativas a las valuaciones realizadas para finalidades y tipos de
bienes específicos (estados financieros y préstamos) pueden diferir de aquéllas dictadas para
otros tipos de encargos de valuación. Se recomienda al lector consultar las secciones de las
1
En la presente NTS los términos valuación, valoración y valuador se utilizan como sinónimos de avalúo,
tasación, tasador y avaluador.
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La USN AVSA, al momento de la elaboración de esta NTS trabaja en el desarrollo de normas que amplian
los requisitos específicos de los informes de valuación según el tipo de bien.
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Normas Internacionales de Valuación del IVSC que se refieren a esas situaciones, es decir, los
documentos Normativos IVA 1 e IVA23.
2.4 Desarrollar los requisitos del informe para que resulten congruentes con la mejor
práctica profesional.
2.5 Identificar los elementos esenciales que deben incluirse en los Informes de Valuación.
3. REFERENCIAS NORMATIVAS
4. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Para los propósitos de este documento normativo, se aplican los siguientes términos y
definiciones.
4.1 Informe de Valuación. Es un documento que registra las instrucciones del encargo de
valuación, la base y finalidades de la valuación, y los resultados del análisis que llevaron a una
opinión sobre el valor. Un Informe de Valuación también puede explicar el proceso analítico
desarrollado al llevar a cabo la valuación y presentar toda la información adecuada para la
realización de los análisis. Los Informes de Valuación pueden ser orales o escritos. El tipo,
contenido y extensión del informe puede variar según el usuario para el que se prepare, las
exigencias legales, el tipo de bien y la naturaleza y complejidad del encargo.
NOTA A veces se usan indistintamente los términos Informe de valuación y certificado de valuación. En algunos
Países (por ejemplo, el Reino Unido) el término certificado de valuación se aplica a un documento en el que el
Valuador certifica la cuantía de la valuación del bien. El certificado de valuación normalmente es una carta breve,
aunque puede tomar forma de un informe detallado. Incluye la fecha de valuación; finalidades del encargo; fecha del
certificado; hipótesis en las que se basa la valuación; y el nombre, dirección y cualificación del valuador. La
certificación de valor, tal como se usa en otros Países (por ejemplo, en los Estados Unidos) es una declaración en la
que el valuador afirma que los hechos presentados son correctos, que los análisis quedan restringidos únicamente
por las hipótesis a que se hace referencia, que los honorarios del valuador no dependen en manera alguna de
aspectos del informe y que el Valuador ha cumplido el encargo de conformidad con normas éticas y profesionales.
4.2 Informe oral. Es la comunicación verbal a un cliente o ante un tribunal, sea como prueba
pericial o mediante declaración como testigo, de los resultados de una valuación. El informe
comunicado a un cliente de manera oral debe estar respaldado por un archivo o expediente y,
como mínimo, le debe seguir un resumen escrito de la valuación.
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La Unidad Sectorial de Normalización de la Actividad Valuatoria y el Servicio de Avalúos USN AVSA, al
momento de elaboración de esta NTS trabaja en el desarrollo de las NTS “Valuación para la elaboración de
Estados Financieros” y “Valuación para garantía de créditos” que se tendrá en cuenta para futuras
actualizaciones de la NTS.
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4.4.1 Una identificación del inmueble, bien mueble (instalaciones y equipamiento; mobiliario,
accesorios y equipamiento), empresa u otro bien objeto de valuación y otras clases de bienes
incluidas en la valuación al margen de la categoría principal de bienes.
4.4.2 Una identificación de los derechos de propiedad (propiedad exclusiva individual, sociedad
o derechos parciales) que han de valorarse.
4.4.3 El uso que se pretende dar a la valuación y cualquiera de las limitaciones relacionadas; y
la identificación de cualquiera de los subcontratistas o agentes y su contribución.
4.4.5 La fecha en la cual ha de ser aplicable la estimación de valor y la fecha para la que se
espera tener el informe.
4.4.7 Una identificación de cualquiera de las condiciones contingentes o restrictivas sobre las
que se base la valuación.
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5. SIMBOLOS Y ABREVIATURAS
Para los propósitos de este documento normativo, se aplican los siguientes símbolos y
abreviaturas.
6.1 En aquellos aspectos en los que resulte aplicable, el Informe de Valuación deberá
satisfacer o rebasar las exigencias de las Normas Internacionales de Información Financiera
(NIIF) y las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (IPSAS).
7. DECLARACIÓN DE LA NORMA
Para la elaboración de valuaciones que cumplan con esta NTS y los Principios de Valuación
Generalmente Aceptados, los Valuadores deben cumplir lo establecido en la NTS S 04.
7.1.1 Exponer de manera clara y precisa los resultados de la valuación de forma que no
conduzcan a confusión;
7.1.2 Identificar al cliente, el uso que se pretende dar a la valuación y las siguientes fechas:
7.1.2.3 La fecha de la visita o verificación del bien objeto de valuación, según sea el caso.
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7.1.4.3 Las clases de bienes incluidas en la valuación distintas de la categoría principal de cada
bien;
7.1.5 Describir el alcance/extensión del trabajo realizado para llevar a cabo la valuación;
7.1.6 Especificar todas las hipótesis y condiciones restrictivas de las que depende el valor de
la valuación;
7.1.8 Incluir una descripción de la información y datos examinados, del análisis de mercado
llevado a cabo, de los enfoques o métodos de valuación y los procedimientos seguidos, y la
argumentación que respalda los análisis, opiniones y resultados contenidos en el informe;
7.1.9 Contener una cláusula que específicamente prohíba la publicación del informe en todo o
en parte, o cualquier referencia al mismo, o a las cifras de valuación contenidas en él, o los
nombres y afiliación profesional de los valuadores, sin el consentimiento escrito del valuador;
7.1.10 Incluir una declaración de cumplimiento en la que se indique bajo que normas técnicas
se ha desarrollado la valuación, manifestando cualquier excepción a los requisitos de dichas
Normas y, justificando tal excepción según establece la NTS S 04; La declaración de
cumplimiento deberá confirmar que:
- Los análisis y resultados solamente se ven restringidos por las hipótesis y condiciones
restrictivas que se describen en el informe;
7.2 Cuando se comuniquen los Informes de Valuación por vía telemática, el valuador
deberá tomar las medidas razonables para proteger la integridad de los datos y el texto del
informe, y asegurarse de que no ocurran errores en la transmisión. El software deberá ser
capaz de realizar de la transmisión de forma segura.
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7.2.1 Deben identificarse el origen y el destino, así como la fecha y hora del envío y de la
recepción. El software debe permitir obtener confirmación de que la cantidad de datos y texto
transmitidos corresponden con los recibidos y debe adjuntar el informe como una copia "sólo
para lectura" para todos aquéllos que no sean el autor.
7.2.2 El valuador debe asegurarse de que la(s) firma(s) electrónica(s) está(n) protegida(s) y
bajo control total del valuador a través de clave (PIN), elementos de hardware (Secure Cards),
u otros instrumentos. Una firma plasmada electrónicamente en un informe se considera
auténtica e implica el mismo nivel de responsabilidad que una firma manuscrita sobre una
copia impresa del informe.
7.2.3 El valuador debe conservar una copia de todo el informe transmitido por medios
telemáticos de acuerdo con lo establecido por la ley Los archivos y expedientes que son
soportes de informes transmitidos por vía telemática pueden conservarse en medios
electrónicos, magnéticos o cualquier otro.
7.4 El tipo, contenido y extensión de un informe dependen del usuario a quien se pretende
dirigir el informe, de las exigencias legales, del tipo de bien objeto de valuación, así como de la
naturaleza y complejidad de la cuestión o problemas de la valuación.
7.5 En todos los Informes de Valuación, debe conservarse durante el tiempo que establezca
la ley, la suficiente documentación en el archivo o expediente de trabajo para respaldar los
resultados y conclusiones de la valuación.
8.1 Cuando quien lleva a cabo las valuaciones es un valuador interno, debe manifestarse
de forma específica en el Informe de valuación la existencia y la naturaleza de la relación entre
el valuador y la organización que controla el activo.
8.3 El valuador debe poner de manifiesto el marco normativo y cualquier excepción a las
Normas Técnicas empleadas para el desarrollo del encargo valuatorio impuesta por Ley.
9. ANÁLISIS
9.1 El contexto dentro del cual se comunica el valor concreto es tan importante como la base y
precisión de la cifra en sí. Los resultados de la valuación deben hacer referencia a las
informaciones del mercado, y a los procedimientos y razonamientos que respaldan ese resultado.
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9.3 El informe debe permitir al lector entender de forma clara las opiniones expresadas por
el valuador y ser fácilmente legible e inteligible para alguien que no tenga conocimiento previo
del bien.
9.5 El valuador debe mostrar cautela antes de permitir que la valuación sea utilizada para
finalidades diferentes de las originalmente acordadas.
10.1 No se permite excepción alguna a los requisitos que el informe de valuación exponga
claramente y con precisión los resultados de la valuación y ponga de manifiesto con toda
claridad cualquiera de las hipótesis y condiciones restrictivas que afecten a la valuación y al
valor de valuación.
10.2 Si se pide a un valuador que lleve a cabo un encargo de valuación que se aparta de los
requisitos o se conforma con menos, o con algo diferente al trabajo que normalmente se realiza
en cumplimiento de las IVS del IVSC, las NTS de la USN AVSA, especialmente de la NTS S
04, el valuador debe aceptar y llevar a cabo tales servicios solamente cuando puedan
satisfacerse las siguientes condiciones:
10.2.1 El valuador debe establecer que las instrucciones no llevarán a confusión a los usuarios
para los que se prepara el informe.
10.2.2 El valuador debe establecer que la valuación no ha sido restringida de tal manera que
los resultados ya no sean fiables y creíbles para la finalidad y uso que se pretendía dar a la
valuación.
10.2.3 El valuador debe advertir al cliente que las instrucciones del encargo valuatorio implican
apartarse de las Normas Técnicas empleadas y que esta situación se pondrá de manifiesto de
forma detallada en el Informe de Valuación.
10.3 Cualquiera que sean las circunstancias que lleven a no informar sobre el valor de
mercado, el valuador debe indicar claramente que la valuación sobre la que se informa es
distinta al valor de mercado.
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DOCUMENTO DE REFERENCIA