Está en la página 1de 17

PROYECTO:

Realizar una rehabilitación de un tramo de vía en La Guajira, entre el sector de La Florida y


el corregimiento de Cuestecitas, con el fin de garantizar que la vía cumpla con un diseño
geométrico eficiente para la circulación de vehículos pesados, que cumpla con el manual de
diseño de pavimentos de concretos para vías con altos volúmenes de tránsito y con la
resolución 0001885-2015 (Manual de señalización vial - INVIAS), necesarias para satisfacer
la demanda de la vía de manera segura.

PRESENTADO A:
ING. César Augusto Ruiz Rojas

GRUPO 6:
Stiven Alejandro Acosta Suarez (saacostas@unal.edu.co)
Julian Andres Castaneda Cardenas(juacastanedaca@unal.edu.co)
Ana María Hernández Novoa (amhernandezn@unal.edu.co)
Edwar Alexander Riano Espeleta (earianoe@unal.edu.co)
Miguel Angel Vega Yazo (mjvegay@unal.edu.co)

Universidad Nacional de Colombia


Facultad de Ingenieria, Ingenieria Civil
Preparación Y Evaluación De Proyectos De Infraestructura
2015972-2

Bogotá, Colombia
Marzo 2021
Vía Sector de La Florida - Cuestecitas

La vía en estudio se encuentra ubicada entre el sector de La Florida y el corregimiento de


Cuestecitas en el departamento de La Guajira, es clasificada como una vía secundaria en un
terreno plano y propiedad del departamento la cual lleva 20 años en operación.

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Problema central

La red vial del departamento de La Guajira está conformada en su mayoría por vías terciarias
que comunican las cabeceras municipales con las veredas, también cuentan con vías
primarias, es decir, vías de orden nacional como lo son la vía que va de Maicao a Valledupar
y la de Palomino a Paraguachón de la troncal del caribe y vías secundarias como lo es la vía
Riohacha a Cuestecitas y Albania a Puerto Bolívar. La red vial del departamento actualmente
presenta un 60% de deterioro.

La red vial secundaria está compuesta por 497.6 km, de los cuales 66.5% se encuentran
pavimentadas, el 23.4% en afirmado y el 10.1% en tierra, esta red vial corresponde al 22.82%
de la red total de la carretera del departamento; de las vías pavimentadas el 23.8% se
encuentran en buen estado, en regular estado se encuentra un 63.5% y 12.7% en mal estado,
entre estas vías en mal estado se encuentra el tramo que va desde el sector de La Florida y
el corregimiento de Cuestecitas que comprende 32.7 kilómetros de extensión, y que por la
baja calidad de los materiales empleados para su construcción, la gran demanda de vehículos
que transitan por la vía y la poca intervención para preservar la misma ha permitido que esta
no cumpla con lo solicitado por la ley para el mantenimiento rutinario pertinente y ha traído
como consecuencia un gran estado de agrietamiento y un amplio número de baches, además,
carece de señalización vertical y horizontal y su diseño geométrico no es adecuado para la
circulación de vehículos pesados que actualmente circulan debido a un desvío de la Ruta
Nacional 49 que en el sector de la florida redirecciona el flujo vehicular hacia la vía en estudio.
Las características de la vía previamente descritas han costado la vida de más de 300
personas en lo que lleva construida la misma.

Es por lo anterior que surge la necesidad de llevar a cabo un proyecto de rehabilitación


completa del tramo de vía especificado, cumpliendo con todos los manuales de diseño de
pavimentos, diseños geométricos y manual de señalización vial por medio de una asociación
público privada (APP) que financie y lleve a cabo la administración y el mantenimiento
periódico del proyecto en estudio durante 20 años.
Figura 1. Mapa de carreteras de La Guajira y su clasificación. Fuente: INVIAS.

Figura 2. Vía Sector de La Florida - Cuestecitas. Fuente: Google Maps


Figura 3. Estado de la vía Sector de La Florida - Cuestecitas. Fuente: Google Maps

1.2. Análisis de involucrados

➔ Entidad Ejecutora

Secretaría de obras públicas y vías de La Guajira:


Dentro de su naturaleza, su labor principal es la formulación de planes y proyectos de
construcción, mantenimiento y rehabilitación de infraestructura vial del departamento de La
Guajira, así mismo la correcta gestión y supervisión de los recursos usados.
Debido a que la vía a intervenir es clasificada por el INVIAS de tipo secundaria, está a cargo
de entidades regionales, en este caso, de la gobernación de La Guajira, la cual otorga a la
secretaría de obras públicas y vías de La Guajira la responsabilidad de contratar al ente
privado encargado de la construcción, rehabilitación y conservación de proyectos de
infraestructura vial según sea el caso.

➔ Entidades con competencia a nivel nacional

Departamento Nacional de Planeación:


El Departamento Nacional de Planeación depende netamente de la presidencia de la
república, la cual impulsa la implantación de una visión estratégica de una manera técnica,
con el fin de coordinar el diseño de planes, programas y políticas para mejorar la calidad de
inversión pública.

Ministerio de transporte:
El ministerio de transporte es el encargado de garantizar el desarrollo y mejoramiento del
tránsito, transporte y su infraestructura de manera integral y segura con el fin de impulsar el
desarrollo y competitividad del país mediante el uso de tecnología y recursos humanos.

Ministerio de Hacienda y crédito público:


Tiene como principal función definir y ejecutar la política económica y fiscal a nivel nacional,
trabajando en conjunto con el departamento nacional de planeación para la preparación de
proyectos de ley del plan nacional de desarrollo y del presupuesto general de la nación, para
luego ser presentado frente al Congreso de la República, además se encarga de la
preparación, modificación y seguimiento del presupuesto general de la nación.
ANLA:
Es la principal autoridad que regula que los proyectos, obras o actividades sujetos de
licenciamiento cumplan con toda la normatividad ambiental para el desarrollo de los mismos,
con el fin de contribuir de manera sostenible con el desarrollo del país.

Procuraduría general de la nación:


Es la principal entidad estatal encargada de la vigilancia, la intervención y toma de acciones
disciplinares del actuar de servidores públicos y particulares que manejen dineros del estado,
tiene autonomía administrativa, financiera y presupuestal. Tiene la obligación de velar por el
correcto ejercicio de las funciones encomendadas en la constitución y la ley a servidores
públicos.

Superintendencia de puertos y transporte:


La Superintendencia de Transporte vigila, inspecciona y controla la prestación del servicio
público de transporte marítimo, fluvial, terrestre, férreo y aéreo en el país, en cuanto a lo que
calidad de infraestructura y prestación del servicio se refiere.
Dentro de sus misiones principales se encuentra supervisar los contratos de concesión y el
estado y la calidad de las infraestructuras de las concesiones viales terrestres y así mismo revisar
la formación y constitución de las empresas a las que se les otorga dichas concesiones y su
desarrollo legal en el tiempo

Findeter:
Está catalogado como un banco de segundo nivel, con el fin de realizar programas de apoyo
y líneas de financiamiento a través de bancos comerciales para desarrollar sectores en
particular y fomentar actividades específicas para todas aquellas entidades públicas de orden
nacional, entidades privadas y patrimonios autónomos que no cuenten con la liquidez para la
realización de los proyectos.

INVIAS:
El Instituto Nacional de Vías, INVIAS, tendrá como objeto la ejecución de las políticas,
estrategias, planes, programas y proyectos de la infraestructura no concesionada de la Red
Vial Nacional de carreteras primaria y terciaria, férrea, fluvial y de la infraestructura marítima,
de acuerdo con los lineamientos dados, así mismo asesora y presta apoyo a las entidades
territoriales que tengan a cargo proyectos de infraestructura vial, marítima, fluvial y férrea.
Igualmente, el INVIAS define la regulación técnica relacionada con la infraestructura de los
medios de transporte fluvial, marítimo, férreo y carretero.

➔ Entidades con competencia a nivel departamental

Gobernación de la Guajira:
Como se aclaró inicialmente, la vía al ser de carácter secundaria, es de responsabilidad
regional, por lo que la gobernación de La Guajira sería la principal entidad pública interesada
en la rehabilitación de la vía, siendo igualmente la dueña de la misma, otorgando las
capacidades del otorgamiento de la concesión a la secretaría de obras públicas y vías de La
Guajira
Corpoguajira:
Es la máxima autoridad ambiental en el departamento de La Guajira, esta trabaja de la mano
con la ANLA con el fin de preservar los recursos naturales del departamento y el
planteamiento de medidas de adaptación y mitigación frente al cambio climático.

Oficina de planeación del departamento de La Guajira:


Trabaja en conjunto con la secretaría de hacienda con el fin de elaborar el plan de inversión
anual de presupuesto en el departamento con el fin de realizar la priorización del uso de
recursos para la asignación de gasto público por rubro

➔ Empresas y entidades privadas

Mina El Cerrejón:
Siendo la principal industria en la zona, la mina de carbón a cielo abierto El Cerrejón cumple
uno de los papeles más importantes en términos económicos para la región, aportando
mediante impuestos y regalías un ingreso importante para las finanzas públicas del
departamento, esta mina cuenta con infraestructura importante como lo es el tren del Cerrejón
que transporta el material explotado en la mina.

Grupos de bancos:
Son entidades con músculo financiero suficiente para la financiación total o parcial de un
proyecto de infraestructura, los cuales mediante sus subdivisiones de financiación en
infraestructura están a lo largo del país.

INVOLUCRADOS INTERESES PROBLEMAS MANDATOS Y


PRINCIPALES PERCIBIDO RECURSOS

Gobernación de La Velar por el Quejas de la Aprobación de proyecto


Guajira bienestar del población y asignación de
departamento recursos

Alcaldía de Riohacha Velar por el Quejas de la Apoyo en la ejecución


bienestar de la población del proyecto
ciudad

Entidad privada para Generar Ninguno Conceder y administrar


APP beneficios con la los recursos para llevar
inversión a cabo el proyecto de
manera correcta

Población Transportarse de Mal estado de la Ninguno


manera rápida y vía
segura
1.3. Dueño del proyecto

Dentro del marco de una alianza público - privada se debe tener en cuenta a la entidad
propietaria del proyecto que para este caso es LA GOBERNACIÓN DE LA GUAJIRA como
previamente se mencionó, la cual es la encargada por medio de su identidad que la
representa que es la Secretaria de obras públicas y vías del departamento de Riohacha, de
aprobar la ejecución del proyecto que será concedido a la empresa privada con el fin de que
ésta lleve a cabo los diseños, la construcción, la operación y el mantenimiento de la
infraestructura vial.

1.4. Horizonte del proyecto


1.5. Normas públicas

● Constitución de 1991
● Ley 57 de 1989 “por la cual se autoriza la creación de la Financiera de Desarrollo
Territorial S. A., Findeter, y se dictan otras disposiciones.”
● Ley 80 de 1993 “por el cual se expide el estatuto general de contratación de la
administración pública”.
● Ley 105 de 1993 “por el cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se
redistribuyen competencia y recursos entre la nación y las entidades territoriales, se
reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones“.
● Ley 99 de 1993 “por el cual se crea el ministerio de medio ambiente, se reordena el
sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, se organiza el sistema nacional ambiental SINA, y se
dictan otras disposiciones”.
● Resolución 001400 de 2000 expedido por el ministerio de transporte “por el cual se
adopta el manual de diseño geométrico para carreteras”
● Ley 769 de 2002 “Por el cual se expide el código nacional de tránsito terrestre y se
dictan otras disposiciones”
● Ley 1228 de 2008 “Por la cual se determinan las fajas mínimas de retiro obligatorio o
áreas de exclusión, para las carreteras del sistema vial nacional, se crea el Sistema
Integral Nacional de Información de Carreteras y se dictan otras disposiciones.”
● Ley 1333 de 2009 “Por el cual establece el procedimiento sancionatorio ambiental y
se dictan otras disposiciones.”
● Decreto 3573 de 2011 “por el cual se crea la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales -ANLA- y se dictan otras disposiciones”
● Ley 1508 de 2012 “Por la cual se establece el régimen jurídico de las Asociaciones
Público Privadas, se dictan normas orgánicas de presupuesto y se dictan otras
disposiciones.”
● Ley 1682 de 2013 “por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos
de infraestructura de transporte y se conceden facultades extraordinarias.”
● Resolución 0001376 de 2014 expedida por el ministerio de transporte “por la cual se
se actualizan las Especificaciones Generales de Construcción para Carreteras.”
● Resolución 0001885 de 2015 del ministerio de transporte “por el cual se adopta el
manual de señalización vial -Dispositivos uniformes para la regulación del tránsito en
calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia-”
● Ley 1952 de 2019 “Por medio de la cual se expide el Código General Disciplinario, se
derogan la Ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 de 2011,
relacionadas con el derecho disciplinario”
● Plan departamental de desarrollo de La Guajira
2. MARCO INSTITUCIONAL

El proyecto se encuentra dentro del plan de desarrollo departamental de La Guajira “Unidos


por el cambio” (2018-2022) bajo la categoría de proyecto regional de transporte “Intervención
vía La Florida-Cuestecitas”, también contemplado en el plan de desarrollo de Riohacha
“Cambia la historia” (2020-2023), siendo desarrollado bajo el modelo de concesión estipulado
en el artículo 32 de la ley 80 de 1993, teniendo en cuenta interesados por parte del sector
privado como lo es la mina el Cerrejón que serviría como inversor a quien brindarle la
concesión, y los interesados por parte del sector público como lo son la gobernación de La
Guajira, las alcaldías de Riohacha, La Florida y Albania, los cuales serían los responsables
de supervisar y dar a cargo la obra de rehabilitación de la vía.

Desde el sector público

➔ Entidad ejecutora

Secretaría de obras públicas y vías de La Guajira


Según el artículo 30 de la ley 105 de 1993 el ente regional a cargo podrá otorgar concesiones
a privados mediante entidades descentralizadas de transporte para la construcción,
rehabilitación y conservación de proyectos de infraestructura vial.

El rol determinado en el contrato vía APP está estipulado en el artículo 13 de la ley 1682 de
2013 en donde en conjunto con las leyes anteriormente mencionadas, la secretaría de obras
públicas y vías de La Guajira tiene la responsabilidad de garantizar el equilibrio económico
del contrato en cada una de sus etapas de ejecución y podrá hacer propuestas para el pago
anticipado de la recuperación de la inversión y en dado caso, realizar la terminación
anticipada del contrato.

Así mismo, el artículo 15 de la ley 1682 establece que la autoridad competente (En este caso
el Departamento administrativo de tránsito y transporte de La Guajira) será la que reciba las
propuestas por partes de privados, analizará la conveniencia técnica, legal y financiera del
proyecto y por último otorgar el permiso si está acorde con los planes, programas y proyectos
del sector, además de los conceptos técnicos y autorizaciones legales pertinentes (Permisos
o licencias ambientales, títulos mineros y en general otra clase de permisos requeridos para
la ejecución de obras)

➔ Entidades con competencia a nivel nacional

Departamento Nacional de Planeación


En relación con el proyecto de APP, la participación del departamento nacional de planeación
está enmarcada en la asignación y manejo de recursos para inversión pública, en este caso
específicamente dentro del programa del plan departamental de desarrollo de La Guajira en
el rubro de desarrollo vial para vías secundarias a cargo de la gobernación.

Ministerio de transporte
Bajo la ley 769 de 2002, se instaura al ministerio de transporte como la autoridad suprema de
tránsito con el fin de definir, orientar, vigilar e inspeccionar la política nacional en materia de
tránsito.
Está directamente relacionado con el proyecto de APP debido a que es el que establece
políticas de desarrollo de infraestructura vial como las APP de desarrollo de infraestructura
vial conocidas como concesiones viales, siendo el ente que formula la regulación técnica y
económica en materia de tránsito y transporte en modo carretero, fluvial, marítimo y férreo.

Ministerio de Hacienda y crédito público


Esta tiene como principal función definir y ejecutar la política económica y fiscal a nivel
nacional, trabajando en conjunto con el departamento nacional de planeación para la
preparación de proyectos de ley del plan nacional de desarrollo y del presupuesto general de
la nación, para luego ser presentado frente al Congreso de la República, además se encarga
de la preparación, modificación y seguimiento del presupuesto general de la nación.

ANLA
Bajo el artículo 3 del decreto 3573 de 2011 se le brinda la responsabilidad de aprobar los
actos administrativos de licencias ambientales para explotaciones mineras y construcción de
infraestructura vial, así mismo el poder de realizar la suspensión de obras y actividades y el
adelantamiento y terminación del procedimiento de investigación, preventivo y sancionatorio
ambiental de acuerdo a lo dispuesto en la ley 1333 de 2009.

Bajo las figuras anteriormente mencionadas se encuentra la relación directa con el proyecto
de concesión de la vía debido a la obligatoriedad de la realización de trámites de
licenciamiento ambiental frente a dicha institución.

Procuraduría general de la nación


Es la principal entidad estatal encargada de la vigilancia, la intervención y toma de acciones
disciplinares del actuar de servidores públicos y particulares que manejen dineros del estado,
esto siendo regulado bajo la ley 1952 de 2019.

Debido a que la concesión de la vía maneja recursos y bienes del estado, esta se ve
involucrada dentro de los procesos de prevención, regulación y sancionamiento de los
involucrados dada una posible falta disciplinaria.

Superintendencia de puertos y transporte


Debido a que es una obra vial bajo APP, la superintendencia va a ser la encargada de vigilar todo
el proceso de contratación, construcción y operación de la concesión

Findeter
Bajo la ley 57 de 1989 se crea con el fin de brindar financiación y asesoría en lo referente a diseño,
ejecución y administración de proyectos o proyectos relacionados específicamente en este caso
con construcción, pavimentación y remodelación de vías urbanas.

Esto está relacionado totalmente con el proyecto APP debido a que el concesionario a cargo de
la rehabilitación de la vía podría buscar la financiación del proyecto mediante este sistema.

INVIAS
Al ser el ente encargado de definir la regulación técnica, la vía debe cumplir con los
parámetros establecidos en los distintos manuales de esta entidad, desde el diseño de
pavimentos hasta el de señalización vial.
➔ Entidades con competencia a nivel departamental

Gobernación de la Guajira
Como se aclaró inicialmente, la vía al ser de carácter secundaria es de responsabilidad
regional, por lo que la gobernación de La Guajira sería la principal entidad pública interesada
en la rehabilitación de la vía, siendo igualmente la dueña de la misma, otorgando las
capacidades del otorgamiento de la concesión a la secretaría de obras públicas y vías de La
Guajira.

Corpoguajira
Es la máxima autoridad ambiental en el departamento de La Guajira, esta trabaja de la mano
con la ANLA con el fin de preservar los recursos naturales del departamento y el
planteamiento de medidas de adaptación y mitigación frente al cambio climático.

Oficina de planeación del departamento de La Guajira


Trabaja en conjunto con la secretaría de hacienda con el fin de elaborar el plan de inversión
anual de presupuesto en el departamento

➔ Entidades privadas

Mina el Cerrejón
Al ser una empresa con un músculo financiero importante, es un inversionista importante a
tener en cuenta y al tener sus propias obras de infraestructura de transporte ya posee el
conocimiento para la realización de estas, por lo cual abarcado por la ley 80 de 1993 puede
ser el concesionario a cargo de la rehabilitación de la vía La Florida-Cuestecitas, además de
tener interés en esto debido a que su recurso humano e insumos llegan en parte por medio
de esta vía desde Riohacha y municipios aledaños.

Grupos de bancos
Están relacionados con la APP debido a que al incluir a privados en la construcción de obras
públicas, estos tienen que contar con la liquidez necesaria para la realización del proyecto,
en la que terminan interviniendo grupos de bancos los que dan soporte al concesionario tanto
para poder proponer el proyecto como para realizarlo.

Normatividad que debe cumplir la vía

❏ Manual de drenaje para carreteras INVIAS


❏ Manual de diseño geométrico para carreteras INVIAS
❏ Manual de diseño de cimentaciones superficiales y profundas para carreteras INVIAS
❏ Especificaciones generales de construcción de carreteras INVIAS
❏ Manual de normas de ensayo de materiales para carreteras INVIAS
❏ Guía metodológica para el diseño de obras de rehabilitación de pavimentos asfálticos
de carreteras INVIAS
3. ÁRBOL DE PROBLEMA-CAUSA-EFECTOS
E.4:Disminución en la calidad de vida de los ciudadanos de los municipios
que se encuentran localizados en la zona.

E.2.1.1: Dificultad en el E.2.1.2: Dificultad en E.2.1.3: Dificultad para


el acceso a bienes y E.3.1:.1:Mayores
transporte de materias el crecimiento de las
servicios por parte de tiempos de viaje.
primas(materiales y pequeñas y medianas
alimentos). la población de la empresas de la región.
E.1.1: Mayores costos zona afectada.
de viaje.

E.3.1: Uso de rutas


E.2.1: Lento E.4.1: Deterioro
E.1.4: Riesgo de E.1.3: Riesgo de alternas mas largas.
crecimiento acelerado de los
perdida de la vida de causar daños en la E.1.1: Retrasos en los E.1.2: Pago de
economico para la tratamientos
los usuarios. salud de los usuarios. tiempos de viaje. indemnizaciones.
región. efectuados.

E.2: Problemas de
E.1:Aumento en el conexion entre los
numero de siniestros corregimientos, E.3: Disminución en el E.4: Congestión en las
viales municipios y las volumen de transito vías por paso
ciudades grandes. atraido. restringidos.

El tramo de vía en La Guajira entre el sector de La Florida y el corregimiento de


Cuestecitas se encuentra en estado de agrietamiento y cuenta con gran cantidad de
baches, además, carece de señalización vertical y horizontal y un diseño geométrico
inadecuado para la circulación de vehículos pesados, por consiguiente la vía no cumple
con el manual de diseño de pavimentos de concretos para vías con altos volúmenes de
tránsito ni con la resolución 0001885-2015 (Manual de señalización vial - INVIAS),
necesarias para satisfacer la demanda de la vía de manera segura.

C.1: En los diseños C.4: Falta de interés


no se contempló el C.2: Infraestructura C.3:Descuido de del gobierno en tener
tránsito de vehículos física sin elementos infraestructura vial
de alto tonelaje que mantenimiento vulnerables de la que garantice
actualmente rutinario ni periodico. infraestructura vial. seguridad y calidad
demanda la vía. para los municipios
de La Guajira.

C.1.1: Alto costo en C.1.2: Alta dificultad C.1.3: Falta de vision C.1.4 Diseño con C.3.1: Carencia de C.3.2:Descuido del C.4.1:Exceso de
para preveer el C.2.2 Altos costos de elementos de C.3.3: Descuido de
la construcción de para realizar un consideraciones C.2.1 Carencia de mantenimiento. drenaje de taludes. centralización en los
aumento en el
vías. trazado eficiente.
tránsito de vehículos
técnicas antiguas.
recursos económicos.
seguridad . escorrenía. proyectos de
infraestructura vial.
de alto tonelaje.

C.1.2.1: Dificultad
para garantizar la C.3.3.1:Existencia C.4.1:Falta de interés
C.1.3.1: Falta de C.3.1.1:Carencia C.3.1.2:No hay
disponibilidad de C.3.2.1:Obras de sistemas de del gobierno en
estudios para de presencia de
predios. C.2.1.2 Mala C.2.1.3 Falta de de drenaje contencion invertir en la
caracterizar el C.2.1.1 Corrupción señalización elementos
administración inversores privados inexistentes o inadecuados infraestructura de
comportamiento horizontal y reductores de
deterioradas. deteriorados o municipios con
demografico de la vertical velocidad.
inexistentes. menor poder
región.
económico.
4. ÁRBOL DE SOLUCIONES-MEDIOS-FINES F.4:Mejorar en la calidad de vida de los ciudadanos de los municipios que se
encuentran localizados en la zona.

F.3.1.1:Reducir
F.2.1.1: Facilitar el F.2.1.2: Facilitar el F.2.1.3: Facilitar el tiempos de viaje.
F.1.1.1: Reducir los transporte de materias acceso a bienes y crecimiento de las
costos de viaje. primas(materiales y servicios por parte de pequeñas y medianas
alimentos). la población de la empresas de la región.
zona afectada.
F.4.1: Reducir el
deterioro acelerado de
F.1.3: Reduccion en el F.1.2: Ahorro de F.3.1: Reducir la los tratamientos
F.1.4: Disminuir el F.1.1: Disminuir los efectuados sobre la vía.
riesgo de causar dinero, al no tener que F.2.1: Acelera el tendencia de los
riesgo de perdida de la retrasos en los
daños a la salud de retribuir crecimiento usuarios a usar rutas
vida de los usuarios. tiempos de viaje.
los usuarios. indemnizaciones. económico de la alternas mas largas.
región.

F.2: Permitir la buena


F.4: Reducir la
conexión entre los
frecuencia de
F.1:Disminución en el corregimientos,municipios F.3: Aumento en el
congestión en las vías
numero de siniestros y ciudades grandes de volumen de transito
por paso restringidos.
viales la región. atraido.

Realizar una rehabilitación de un tramo de vía en La Guajira, entre el sector de La Florida y el corregimiento de
Cuestecitas, con el fin de garantizar que la via cumpla con un diseño geométrico eficiente para la circulación de
vehículos pesados, que cumpla con el manual de diseño de pavimentos de concretos para vías con altos volúmenes de
tránsito y con la resolución 0001885-2015 (Manual de señalización vial - INVIAS), necesarias para satisfacer la
demanda de la vía de manera segura.

M.4: Aumentar el
M.1: Adaptar el M.2: Mantener la M.3: Atender y tratar interés del gobierno
diseño para el Infraestructura física los elementos en tener
transito de vehículos con mantenimiento vulnerables de la infraestructura vial
de alto tonelaje. rutinario y periodico. infraestructura vial. que garantice
seguridad y calidad
para todos los
municipios.

M.4.1:Incentivar la
M.2.2 Buscar metodos M.3.3: descentralización en
M.1.2: Facilitar los M.2.1 Optimizar los M.3.1: Existencia de M.3.2:Instalacion de los proyectos de
M.1.1: Buscar M.1.3: Tener la vision M.1.4 Adaptar el de financiación para Mantenimiento y
medios para realizar elementos de drenaje de infraestuctura vial.
financiación que de preveer el diseño para que la recursos económicos. cubrir los altos costos rehabilitación de
ayude a sostener el un trazado eficiente. comportamiento del vía cuente con de mantenimiento. seguridad . escorrenía. taludes.
alto costo en la tránsito de vehículos consideraciones
construccion de vías. de alto tonelaje. técnicas actuales.

M.4.1.1:Fomentar el
M.2.1.1 Crear interés del gobierno
M.1.2.1: Facilitar la M3.1.1:Instalación M.3.3.1:Garantizar para invertir en la
M.1.3.1: Realizar estrategias M.2.1.3 Incentivar la M.3.1.2:Instalar M.3.2.1:Obras
disponibilidad de M.2.1.2 Organizar la de la creación y infraestructura de
estudios para la administrativas que participación de elementos de drenaje
predios protegiendo administración de señalización estabilidad de municipios con
caracterizar del permitan reducir la inversores privados horizontal y reductores de inexistentes o sistemas de
a los anteriores comportamiento presencia de recursos. (Uso de peajes). velocidad. deterioradas. menor poder
dueños. vertical contención. económico pero gran
demografico de la corrupción.
región. potencial.
5. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES SEGÚN LOS MEDIOS


COMBINACIÓN DE ACCIONES (COMPLEMENTARIAS Y EXCLUYENTES)
Alternativa de solución 1: Contiene las acciones A1, A2, A3, A4, A6, A7, A8, A9, A10, A11,
A12, A13, A14, A16, A17, A19, A20, A21, A22, A23 Y A24.

Realizar una rehabilitación de un tramo de vía en La Guajira, entre el sector de La Florida y


el corregimiento de Cuestecitas, realizando un estudio de tránsito con el fin de garantizar que
la vía cumpla con un diseño geométrico eficiente para la circulación de vehículos pesados,
mediante una APP con un periodo de concesión de 20 años y rediseñando la infraestructura
vial que cumpla con el manual de diseño de pavimentos para vías con altos volúmenes de
tránsito y con la resolución 0001885-2015 (Manual de señalización vial - INVIAS), necesarias
para satisfacer la demanda de la vía de manera segura.

Alternativa de solución 2: Contiene las acciones A3, A4, A5, A7, A8, A9, A10, A11, A12,
A14, A15, A16, A17, A18, A20, A21, A22, A23 Y A24.

Realizar una rehabilitación de un tramo de vía en La Guajira, entre el sector de La Florida y


el corregimiento de Cuestecitas, basado en un estudio de tránsito existente para la circulación
de vehículos pesados, mediante una APP que beneficie medianas empresas con un periodo
de concesión de 15 años y hacer mantenimiento a la infraestructura vial existente sin afectar
predios circundantes y que cumpla con el manual de diseño de pavimentos para vías con
altos volúmenes de tránsito y con la resolución 0001885-2015 (Manual de señalización vial -
INVIAS), necesarias para satisfacer la demanda de la vía de manera segura.

Alternativa de solución 3: Contiene las acciones A3, A4, A5, A10, A11, A12, A15,A24.

Crear campañas de cultura ciudadana a los conductores para crear conciencia del estado
actual de la vía y como poder transitar teniendo en cuenta diferentes recomendaciones para
evitar acciones que conlleven a accidentes de tránsito como los que se vienen presentando
en los últimos años, mediante empresas medianas que capaciten a los habitantes.

Bibliografía

AsociacionesPublicasPrivadas.pdf. (s/f). Recuperado el 30 de marzo de 2021, de

https://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/AsociacionesPublicasPrivad

as.pdf

Cúrvelo, W. G. (s/f). Wilmer David González Brito. 273.

Documentos Técnicos. (s/f). Recuperado el 30 de marzo de 2021, de

https://www.invias.gov.co/index.php/documentos-tecnicos

Garzón, N. R. R. (s/f). Riohacha – La Guajira 2020. 358.

Home | Observatorio Regional de Planificación para el Desarrollo. (s/f). Recuperado

el 30 de marzo de 2021, de https://observatorioplanificacion.cepal.org/es


Leyes desde 1992—Vigencia expresa y control de constitucionalidad. (s/f).

Recuperado el 30 de marzo de 2021, de

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/arbol/1000.html

Marco Normativo APP. (s/f). Recuperado el 30 de marzo de 2021, de

https://www.dnp.gov.co/programas/participaci%C3%B3n-privada-%20y-en-

proyectos-de-infraestructura/asociaciones-publico-privadas/Paginas/marco-

normativo-app.aspx

¿Quiénes somos? (s/f). Recuperado el 30 de marzo de 2021, de

https://www.mintransporte.gov.co/publicaciones/33/quienes_somos/

Web, A. (2010, enero 22). Mision Y Vision | Corpoguajira. Corporación Autónoma

Regional de La Guajira. https://corpoguajira.gov.co/wp/mision-y-vision/

Apuntes de clase Preparación y evaluación de proyectos de infraestructura. Cesar

Augusto Ruiz. 2021-II. Universidad Nacional de Colombia.

También podría gustarte