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MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE ANTA
PERIODO: 2019-2022
CAPÍTULO I
DE LOS FINES GENERALES Y LA BASE LEGAL
Art. 2º Se considera como base legal del Reglamento de Mercados para Anta las
siguientes normas:
CAPÍTULO II
DE LAS DEFINICIONES
e.- Zona Rígida.- Área de la ciudad en la que por razones de conservación del
patrimonio histórico, ordenamiento y/o control urbano u otro motivo, no es posible
autorizar el ejercicio del comercio informal.
f.- Puesto individual de venta.- Denomínese así a los puestos, tiendas, interiores,
estantes, kioscos y otros destinados para la comercialización de productos;
debidamente autorizados, ordenados, insertos y registrados en el padrón de
comerciantes por la Administración de Mercados.
g.- Giro.- Especialización básica del negocio como: giro de carnes, giro de aves
beneficiadas, giro de pescado y mariscos, giro abarrotes, giro frutas, etc.
CAPÍTULO III
DE LOS OBJETIVOS
CAPÍTULO IV
DEL RÉGIMEN DE LOS MERCADOS
Art. 5º.- Todos los mercados de abastos, micro mercados y afines, contarán
obligatoriamente con ambientes físicos adecuados conducidos por profesionales
con experiencia en el manejo y ejecución de actividades propias de
administración y de naturaleza técnico – sanitaria.
CAPÍTULO V
DE LOS LOCALES DE EXPENDIO
Art. 7°.- La distribución de los espacios en las instalaciones de los mercados (mesas,
kioscos, tiendas, puestos), deberá sujetarse a un plan de racionalización pre
establecido por la municipalidad, por medio de las áreas pertinentes.
Art. 8°.- El otorgamiento de puestos, kioscos, mesas y otros será realizado por la
administración de mercados correspondiente, previa autorización de la
autoridad municipal.
CAPÍTULO VI
DEL ÓRGANO DE ADMINISTRACIÓN
CAPÍTULO VII
Art.14° Son trabajadores de los mercados, para efectos del presente reglamento, las
personas naturales que cuenten con sus respectivas licencias y/o autorizaciones
municipales con registro vigente en el padrón de conductores de puestos de la
municipalidad.
Art.15° Son requisitos para ser conductores de un puesto de expendido y/o servicio:
CAPÍTULO VIII
DE LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS ALIMENTICIOS.
CAPÍTULO IX
DE PUESTO DE EXPENDIO
Art. 17° El conductor del puesto está prohibido de transferir a terceras personas los
puestos de venta.
Art. 18° Si el conductor tuviera que retirarse definitivamente por motivo alguno, se
dejará sin efecto la autorización y el puesto será declarado vacante y libre,
previa presentación de una carta simple dirigida a la Administración de
Mercados, con conocimiento de su organización gremial.
Art. 19° El conductor pierde derecho de uso del puesto por las razones siguientes:
e) Por ningún motivo el trabajador podrá arrojar basura dentro o fuera del
mercado.
CAPÍTULO X
Art.23° Los eventos especiales que se realicen en el mercado, deberán contar con la
autorización previa de la Gerencia Municipal, con la opinión favorable del
Administrador de la Municipal.
Art. 24° Los desperdicios producidos por los servicios de limpieza, barrido, así como
los residuos sólidos y otros en general, serán almacenados en contenedores,
los que deberán ser ubicados en lugares apartados a las zonas de influencia
de público.
CAPÍTULO XII
DE LA ATENCIÓN
Art. 25° La atención que brinden al público usuario, los conductores de los diferentes
mercados, deberá ser esmerada y cortés, como parte de la estrategia para
mejorar el servicio que se brinda y el reconocimiento de los vecinos y del
público usuario.
Art. 26° Todos los comerciantes del mercado deberán permanecer en sus puestos,
correctamente vestidos o uniformados. La municipalidad podrá aprobar,
mediante Resolución de Alcaldía los modelos de los uniformes que deben usar
los comerciantes, todo ello en coordinación con la organización gremial y la
Administración de mercados.
CAPÍTULO XIII
PROHIBICIONES DE LOS CONDUCTORES Y/O
TRABAJADORES DE PUESTOS DE VENTA
Art. 29° Ningún trabajador podrá utilizar las piletas ni baños públicos como lavandería,
ni como accesorio de su puesto de ventas; por ser servicio libre para el
servicio del público.
Art. 30° No podrá realizar actividades consistentes en parrilladas, bingos, rifas, etc., al
interior del mercado sin la debida autorización de la administración y
organización gremial.
Art. 31° Nadie podrá permanecer en el mercado fuera del horario establecido.
Para tal efecto, se consideran horas de atención:
Ingreso 6:00 am.
Salida 9:00 pm. Con una tolerancia de 15 minutos. Salvo otro horario
debidamente coordinado y autorizado entre la autoridad municipal y los
gremios organizados.
Art. 32° No podrá perturbar ni incomodar el libre ejercicio de las actividades de otro
conductor, ni fomentar actos de escándalo público.
Art. 33° El trabajador no podrá interferir la labor municipal ni mucho menos presentar
resistencia.
Art. 34° El trabajador no podrá alterar y/o manipular el sistema de peso de su balanza,
con ventaja en cuanto a la cantidad de la venta real para sí.
Art. 35° Ningún trabajador podrá realizar sus ventas en zona declaradas como rígidas
(pasadizos, zonas demarcadas).
Art. 36° El puesto de trabajo no podrá ser cerrado sin justificación alguna por más de
30 días, caso contrario la administración de mercados asume inmediatamente
el control directo para poner su vacancia en coordinación con su organización
gremial.
Art. 37° El puesto no podrá ser sub arrendado ni transferido a terceros por ningún
motivo, en caso que sea comprobada la Administración tomará las medidas
correctivas del caso en coordinación con su organización.
Art. 39° Por ningún motivo trabajador alguno podrá faltar el respeto al policía municipal,
trabajador administrativo, autoridad edil, sea verbal o físicamente. Del mismo
modo la autoridad municipal no cometerá acto que identifique abuso de
autoridad.
Art. 42° Está prohibido utilizar altoparlantes o megáfonos particulares dentro del
mercado sin la autorización expresa de la administración del mercado.
Art. 43° El trabajador y/o conductor no podrá conducir más de un puesto, en caso se
dé, la administración de mercados tomará las acciones consideradas en el
presente reglamento.
Art. 46° Se prohíbe la circulación de triciclos bicicletas y carretas con ruedas de hierro
o enllantadas en horas de atención al público.
CAPÍTULO XIV
DE LA SEGURIDAD
Art. 49° En las instalaciones de los mercados deberá haber un mínimo de 01 extintor
de polvo químico seco con carga vigente por cada 50 puestos.
Art. 50° El administrador del mercado municipal deberá establecer la cantidad mínima
de personas que se requiera para una efectiva vigilancia de los mercados en
condiciones normales.
Art. 51° La toma de acciones referidas a accidentes y otros casos de emergencia que
se presenten en las instalaciones de los mercados, deberán ceñirse al plan de
seguridad y emergencia vigente, establecido por el área de defensa civil de la
municipalidad, incluyendo la señalización, luces de emergencia, extintores,
etc.
Art. 52° Los casos de emergencia de salud, que se produzcan al interior del mercado
durante las horas de atención al público y que requiera primeros auxilios,
serán atendidos con el botiquín debidamente abastecido de medicina básica,
ubicado en la administración. En los casos de emergencias mayores, se
deberá coordinar con el administrador de mercados, para la evacuación
respectiva hacia el centro de salud más cercano.
Art. 53° Las ocurrencias diarias en caso de emergencias de salud u otras deberán ser
registradas en libro de ocurrencias señalando los datos de los involucrados y
el motivo.
CAPÍTULO XV
PUESTO REGULADORES
Art. 54° En cada mercado se dispondrá de una a cinco mesas y/o tarimas para el
funcionamiento de los estanquillos.
Art. 55° Los puestos regulares o estanquillos tienen una función eminentemente social
y de regular los precios de los distintos artículos que se expenden en los
mercados.
Art. 56° Los puestos reguladores tienen carácter eventual y se asignan a solicitud de
los productores.
Art. 57° La regularización de los precios de los productos que se venden en estos
puestos, son en función a los costos de producción.
Art. 58° El pago de los derechos de los puesto fijos deben ser mensualmente y los
ambulantes serán en forma diaria.
Art. 59° Para la asignación de uno o mas puestos reguladores, serán necesario una
autorización especial otorgado por la Alcaldía en coordinación con la comisión
correspondiente.
CAPÍTULO XVI
DE LAS SANCIONES
Art. 60° Los trabajadores que incumplan las disposiciones establecidas en el presente
reglamento, serán pasibles al pago de una sanción, según al caso.
Art. 61° Quienes incurran en desacato al Artículo 31 del presente reglamento serán
sancionados además de las sanciones contenidas en el artículo 60º con el
0.5% de la U.I.T. y la reincidencia con el doble.
Art. 62° Esta prohibida la venta y consumo de bebidas alcohólicas en el interior de los
mercados; en el exterior y kioscos se limitará tal venta hasta las 22: 00 horas
en forma excepcional y previa evaluación de la Administración; quienes
Art. 63° Los conflictos entre trabajadores, sean agresiones verbales o físicas, serán
sancionados según el caso con las suspensiones:
a. Primera vez: 15 días.
b. Segunda vez: 30 días
c. Tercera vez: cierre de puesto con expulsión definitiva del conductor previa
evaluación de los antecedentes en coordinación con su organización.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Art. 66° Para la comercialización de productos de origen animal que no provengan de
centros de beneficio autorizados, se deberá contar con la debida inspección
sanitaria.
Art. 67° Todos los productos y viandas que se expenden en los mercados, deben
contar con autorización sanitaria conforme el Código Sanitario.
Art. 68° El pago por los servicios de agua y energía eléctrica públicas serán asumidos
íntegramente por el municipio, sin embargo, cada conductor que cuente con el
servicio propio hará el pago respectivo.
Art. 69° Se prohíbe la crianza de animales al interior del mercado como el traslado de
parte de los usuarios.
Art. 71° Los conductores de puestos que expenden productos para consumo humano
están obligados a contar con la autorización municipal, garantizar la calidad y
el estado sanitario de sus productos, bajo sanción a aplicarse de acuerdo a
este reglamento.
Art. 72° Los conductores de tiendas y almacenes ubicados en los diferentes mercados
están sujetos a lo dispuesto en el presente reglamento.
Art. 74° Los aportes económicos por parte de conductores de puestos, por diferentes
rubros y que son recabados por el municipio, serán revertidos en beneficio y
mejora de las instalaciones del mercado y del acondicionamiento para el
comercio ambulatorio.
Art. 75° Se considera zonas rígidas, aquellas que previo informe de Defensa Civil o la
Compañía de Bomberos la declare de alto riesgo para la transitabilidad
peatonal.
Art. 76° Se prohíbe la venta de productos por los conductores en la parte exterior de
los mercados.
Aprobado en sesión de concejo municipal llevada a cabo en fecha ______del
2019