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DATOS PARA PRISIÓN PREVENTIVA de Edwin Ramirez Miranda y Efrain Juarez Coronado
DATOS PARA PRISIÓN PREVENTIVA de Edwin Ramirez Miranda y Efrain Juarez Coronado
1. Datos para identificar a los investigados, contra quienes se requiere la presente medida coercitiva:
Departamento de Ayacucho.
ESTADO CIVIL SOLTERO
ESTATURA 1.55 mts
Plaza Principal S/N, Distrito de Chungui, Provincia
DOMICILIO SEGÚN RENIEC de La Mar, Departamento de Ayacucho
DOMICILIO REAL SEGÚN OVISE - Urb. Mariscal Caceres Mz K Lote 01, Ayacucho,
(Informe Nº 174 -2020). Huamanga – Ayacucho.
- Urb. Mariscal Caceres Mz B Lote 01, Ayacucho,
Huamanga – Ayacucho.
ABOGADO Roger Infante Cisneros.
Domicilio Procesal: Jr. Garcilazo de la Vega
N° 587-Ayacucho-Huamanga-Ayacucho.
-Celular: 987893478.
-Correo Electrónico:
infantelecarosabogados@gmail.com
En primer orden, teniendo en cuenta los hechos expuestos, narrados y detallados, es menester realizar la atribución
concreta de imputación de cada uno de los investigados, hechos que, a su vez, de acuerdo al principio de subsunción y
tipificación, se subsumirían dentro de cada una de las formulas penales desarrollados en el punto “IV” (fumus bonus
iuris o apariencia de buen derecho).
En segundo orden, establecido lo anterior, debe fundamentarse, que el presente requerimiento se sustenta en la
concurrencia de los presupuestos formales y materiales previstos en el artículo 268 del Código Procesal Penal, así como
en la observancia de los criterios jurisprudenciales establecidos en la Casación N° 262-2013-Moquegua y la Sentencia
Plenaria Casatoria N° 01-2017/CIJ-433, expedidos por la Corte Suprema de Justicia de la Republica (además de
Acuerdo Plenario N° 1-2019). Fundamentos que se sustentan y fundamentan a continuación.
Dentro de este acápite, luego de agotar las diligencias preliminares, se encuentra y verifican fundados y graves
elementos de convicción que, de modo suficiente y razonable, permiten estimar a este Despacho Fiscal, las
presuntas comisiones de los delitos de cada uno de los investigados (en las que además se verificaría plenamente
que los hechos resultan típicos, antijuridicos y culpables); conforme a continuación se detallan:
2.1. EFRAIN JUAREZ CORONADO, se encontraría incurso dentro del presunto delito de Crimen Organizado,
de acuerdo a lo previsto en el artículo 317, del Código Penal, en razón a que:
2.2. EFRAIN JUAREZ CORONADO, se encontraría incurso dentro del presunto delito de Colusión Agravada,
de acuerdo a lo previsto en el artículo 384, del CP, en razón a que:
1.1.1. Los graves y fundados elementos de convicción que permiten razonablemente estimar que EFRAIN
JUAREZ CORONADO, se encuentra fuertemente vinculado a los delitos antes expuestos, se sustenta en los
siguientes medios:
ACTA DE DESLACRADO DE SOBRES MANILA E INCORPORACIÓN DE DOCUMENTACIÓN A LA
CARPETA FISCAL N° 530-2019, sobre los documentos objeto de incautación mediante ACTA DE
INCAUTACIÓN, de fecha 22.12.2020, donde se ha evidenciado la existencia de trece (13) hojas con apuntes
a computadora y lapicero, conteniendo información relevante en el folio N° 11, de cuyo contenido se infiere
que Efrain Juarez Coronado, para ganar el otorgamiento de la buena pro, en la LP-SM-2-2016-MDJN-1
Proyecto Mejoramiento del Servicio Educativo en la IE N° 38977 Nivel Primaria y Secundaria Villa San Cristóbal
y de la IE N° 38054 Nivel Primaria Totorilla Distrito Jesús Nazareno Huamanga- Ayacucho, realizó pagos ilícitos
al PRESIDENTE DEL COMITÉ (Importe de 10, 000.00), al señor CCASANI (importe 7, 500.00 ) entre otros,
que serían parte del total de gastos del proceso de licitación (30, 900.00) así mismo, se infiere que la
ejecución de la obra en mención se habría realizado cuando no correspondía en partidas de tres socios
(EFRAIN 47.69 % MARFIL 31.82% Y LUCHO 20.49 %), cuando el ganador de la buena pro, fue sólo
en CONSORCIO SAN CRISTÓBAL, debidamente representado Efraín Juárez Coronado, lo cual se
evidencia conforme a la imagen siguiente:
Ataurima
10 CONSORCIO LOS ANDES Bladimir Palomino Linares Residente de Obra
11 CONSORCIO ARES Edgar Fernández Cuti Residente de Obra
12 MUNICIPALIDAD Ing. Vicente Vilca Yance 2do Miembro de la Comisión
PROVINCIAL DE LA MAR- de Evaluación y Aprobación
SAN MIGUEL (N° 37) de Estudios y Expedientes
Técnicos
13 MUNICIPALIDAD Ing. Alejandro Morales Flores 1er Miembro de la Comisión
PROVINCIAL DE LA MAR- de Evaluación y Aprobación
SAN MIGUEL (N° 36) de Estudios y Expedientes
Técnicos
14 MUNICIPALIDAD Ing. Jaime Paredes Heredia Presidente de Comisión de
PROVINCIAL DE LA AMR- Evaluación y Aprobación de
SAN MIGUEL (N° 32) Estudios y Expedientes
Técnicos
15 MUNICIPALIDAD DISTRITAL ADRIAN GOSME LA FUENTE ALCALDE
DE LLOCHEGUA
(…) (…) (…)
Así mismo, se ha verificado la existencia de un archivador con inscripción “RENDICION CONSORCIO ARES
LECHEMAYO”, pag. 02 y 03, de donde se advierte que existió acuerdos colusorios clandestinos entre Efraín
Juárez Cornado y las autoridades de la Municipalidad Distrital de Anco-La Mar, para la pre entrega de la obra de
pistas y veredas de San Antonio, a quienes con fecha 21.10.2020 se efectuó la invitación de un almuerzo previa
autorización del imputado Efraín Juárez Coronado.
Página 02 Página 03
“miércoles 21-10-2020 se pagó de los almuerzos para “mi deben de los gastos en recibo y almuerzos de las
la visita de las autoridades de la Municipalidad autoridades de la Municipalidad de la Mar”
Distrital de Anco-La Mar, para pre entrega de la obra
de pistas y veredas de San Antonio, con su autorización
del Ing. Efraín Juárez Coronado”
EL Acta de Apertura de Sobres, Evaluación de las Ofertas y Calificación (FORMATO N° 15) de la
LICITACION PUBLICA N° 002-2019-MDA/CS-1, donde se presentaron 05 postores (entre ellos
AHREN CONSTRISTAS GENERALES S.AC.), 27.12.2019, del cual se desprende que los miembros
del comité Yusi SOCUALAYA LARA (Presidente) “YUSI”, Margareth Diana VILLAGARAY
CABALLÓN (Primer Miembro) “DIANA” y Frich Anderson ARANGO DE LA CRUZ (Segundo
Miembro) “ANDERSON”, otorgó la buena pro de la LICITACION PUBLICA N° 002-2019-
MDA/CS-1, cuyo objeto de convocatoria era la ejecución de la obra “Creación, Mejoramiento y
Ampliación de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento Básico de los Poblados de CCOISA,
TARWIYUCC, TRIGOLOMA y LECHECCOCHA, Distrito de ACOCRO-HUAMANGA -
AYACUCHO”, a favor de proveedor adjudicado al CONSORCIO CCOISA (JUAREZ
CORONADO Efraín - RUC: 10282883576 y BRAGIO CONTRATISTAS GENERALES S.R.L
- RUC: 20494919215), las mismas que fue declarado nulo mediante Resolución del Tribunal de
Contrataciones del Estado N° 0609-2020-TCE-S1 de fecha 19FEB2020; así mismo,con fecha
10JUL2020, se inicia nuevamente el Proceso de Selección “LICITACION PUBLICA N° 002-
2019-MDA/CS-1, donde FRICH ANDERSON ARANGO DE LA CRUZ(presidente), Maribel Mauricio
Rojas (primer miembro) y Margareth Diana Villagaray Caballon (segundo miembro) mediante el Acta de
Apertura de Sobres, Evaluación de las Ofertas y Calificación (FORMATO N° 15), de fecha 31.07.2020 ,
otorgó la buena pro al proveedor Efraín Juárez Coronado, consintiéndose con la firma del
Contrato N° 116-2020-MDA/GM-UASA de fecha 27AGO2020, situación que se efectuó
mediante acuerdos colusorios clandestino entre Gregorio Cabrera Risco, con intervención de Adriel
Del análisis y corroboración efectuado al párrafo precedente, se tiene que; las conversaciones versarían de la
Licitación Pública N° 002-2019-MDA/CS-1, cuya presentación de ofertas fueron el 23DIC2019, lo cual coincide
con la versión de YUSI quien asevera que fueron CINCO (05) en alusión a la cantidad de postores que se
presentaron al citado proceso de selección, lo cual se corrobora con el Acta de Apertura de Sobres, Evaluación
de las Ofertas y Calificación-Obras, de fecha 27DIC2019, en cuyo punto N° 05 “DETALLE DE LOS
POSTORES” se aprecia que efectivamente se presentaron CINCO (05) postores al proceso en mención;
además, YUSI hace detalles de la oferta económica e identidad de los postores que se presentaron, indicando
también, que son dos postores desconocidos en alusión a HORIZONTE S.R.L y CORPORACION CIMA
S.A.C, y dos conocidos que son JUARES CORONADO EFRAÍN y CHV INGENIEROS CONTRATISTAS
GENERALES, precisando de estos dos últimos que se han presentado en dos (cada uno en consorcio con
otra empresa), BRAGIO CONTRATISTAS GENERALES S.R.L y MAD CONSTRATISTAS GENERALES
S.A.C, respectivamente. Cabe resaltar que; Yusi SOCUALAYA LARA, en el mencionado proceso de selección
tenía la calidad de Presidente Titular del Comité de Selección; sin embargo, pese a ostentar dicho cargo especial,
evidenció una actitud contraria a las principios que rigen la contratación pública; tal es así, que del audio se
desprende que dicha persona otorgó la clave de acceso al sistema “…pero le he dado la clave a JHONY, el me
dijo para estar revisando, evaluando le he dado…”,
Del Registro de Comunicación N° 09197192 de fecha 25DIC2019, conversación entre ADRIEL y quien sería
Efraín JUAREZ CORONADO, en lo sucesivo “INGE/JALISCO”, en donde ADRIEL le pregunta “…que tal
INGE como vamos que dice nuestro amigo ahí el hombre que está revisando…” y el INGE/JALISCO le
contesta “…ah, bien mañana también va a ver resultados…”, entonces Adriel le contesta “…que tal pero ya
más o menos dio luz verde o no te dijo nada” y el INGE/JALISCO le indica “…por acasito por aca estado la
mujaica de Huancayo, el chino”, para entonces ADRIEL le indica “…ya, pero AHREN dice que se ha
presentado, como dicen que se ha presentado ese maricón”, luego el INGE/JALISCO le dice “….ya, no!, ya
estan constumbre pues hacen visita” y entonces ADRIEL, le dice “…ya, cumpa mañana tempranito hay que
reunirnos, ya hay que meternos en eso…” y el INGE/JALISCO le contesta “…ya pues”.
Del Registro de Comunicación N° 12868929, del 26FEB2020; entre ADRIEL y YUSI, en donde el primero le
pregunta “…te comunicaste con Maritza? El otro tema cómo va?”, a lo que YUSI le contesta “cuál? (…) me
mandarías aunque sea una palabrita” y ADRIEL le indica “…el último que hemos tenido conocimiento de lo
que estaba…” y YUSI le contesta “…ah ya ya, ayer trajo un documento, hoy estaré haciendo mi
requerimiento…” y ADRIEL le da indicaciones “…hay que avanzar por favor…” y YUSI le precisa “…el
detalle es como no ha salido la resolución todavía, no hay resoluciones de aprobación por parte del Alcalde,
ósea hay una resolución del tribunal, pero tiene que salir una resolución de la Alcaldía y eso también lo estoy
preparando yo” a lo que ADRIEL le da instrucciones “…al toque nos van a ganar…”, y YUSI le promete “…
hoy día lo voy a viabilizar…”.
EL Acta de Apertura de Sobres, Evaluación de las Ofertas y Calificación (FORMATO N° 15), de fecha
11.11.2019 y Acta de Otorgamiento de la Buena Pro (Formato N° 22) de fecha 11.11.2019, de la
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 03-2019-MDA/CS-1 del proyecto “Mejoramiento del servicio de
agua para riego en las comunidades de CCOLLPAHUAYCCO y RAYAN del centro poblado
CHONTACA – ACOCRO- HUAMANDA AYACUCHO”, donde se presentaron 02 postores
(HYDRO TEC, conformados por HYDROCONSULTING INGENIEROS ASOCIADOS S.R.L,
con RUC: 20452698413, representado por Mario OCHOA JANAMPA), el Consorcio RIEGO
ACOCRO (BRAGIO CONTRATISTAS GENERALES S.R.L, con RUC: 20494919215,
representado por Giovana QUISPE YUPANQUI y EFRAÍN JUAREZ CORONADO, con RUC:
10282883576), donde los miembros del comité YUSI SOCUALAYA LARA – Presidente,
Margareth Diana VILLAGARAY CABALLÓN – Primer Miembro y Frich Anderson ARANGO
DE LA CRUZ – Segundo Miembro, otorgaron la buena pro a favor de HYDRO TEC,
consintiéndose con la firma del Contrato N° 190-2019-MDA/GM-UASA de fecha 03.12.2019,
situación que se efectuó mediante acuerdos colusorios clandestino en la que participaron con
intervención de Adriel Antero Valenzuela Pillihuamán, Yusi Socualaya Lara (intermediario), y el
extraneus Efraín Juárez Coronado, conforme se tiene de los audios:
Del registro de comunicación N° 06931867 del 07 de noviembre de 2019, entre Adriel Antero VALENZUELA
PILLIHUAMAN, en lo sucesivo “ADRIEL” y quien sería Mario OCHOA JANAMPA, en lo sucesivo “MARIO”, en donde
ADRIEL le indica “… INGE hay que reunirnos urgente mañana, no me contesta el ingeniero FELIX” a lo que MARIO le
comenta “si, que ha pasado! Jajaja, que novedades, entiendo que ha presentado EFRAÍN, entiendo que ha presentado pero
no tengo noticias, por intermedio de JORGE nomas me dice ya te vamos a llamar, pero no tengo más noticias ADRIEL…”
a lo que ADRIEL le asegura “no tanto así, sino nosotros somos bastante leales, pero hay que reunirnos, necesitamos
reunirnos urgente…”. El sentido de la comunicación se da cuando, el proceso de selección Licitación Pública N° 03-2019-
MDA/CS, se encontraba en “EVALUACION Y CALIFICACION DE OFERTAS”
se deduce del precitado registro de comunicación, que Adriel Antero VALENZUELA PILLIHUAMAN habría concertado una
reunión con Mario OCHOA JANAMPA y con el conocido como “FELIX”, a efectos de coordinar el resultado de la proceso de
selección en curso, y quién también le asegura a su interlocutor que son bastante leales y por ello tienen que reunirse, dándole
la seguridad que el resultado le sería favorable a Mario OCHOA JANAMPA.
Efraín: hay que analizarlos contigo más, Adriel: aya, Efraín: ya, Adriel: ya ing. Efraín: mañana
entonces…
2.
3. La sanción a imponerse, por los delitos atribuidos a los investigados, resulta superior a los cuatro (04) años
de pena privativa de la libertad (prognosis de pena o conocimiento anticipado de la probabilidad de la pena).
Conforme a los fundamentos que se exponen a continuación.
En primer orden, se tiene que Efrain Juarez Coronado, se encontraría incurso dentro de los delitos de CRIMEN
ORGANIZADO, de acuerdo a lo previsto en el artículo 317, primer y segundo párrafo, del Código Penal en
concordancia con la Ley N° 30077 (no menor de ocho ni mayor de quince años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días-multa e inhabilitación conforme al artículo 36, incisos 1, 2, 4 y 8); así como el delito contra la Administración
Pública, delitos cometidos por funcionarios públicos, en la modalidad COLUSIÓN AGRAVADA, sancionado en el
segundo párrafo artículo 384 del Código Penal (no menor de seis ni mayor de quince años y con trescientos sesenta y cinco
a setecientos treinta días-multa).
En segundo orden, de acuerdo a los hechos narrados y a la imputación física y normativa que pesa sobre dicho
investigado, en el presente caso nos encontraríamos ante el supuesto normativo de un concurso real de delitos,
informe a lo previsto en el artículo 50 del C.P, con lo que se produciría una sumatoria de penas que llegarían hasta
los 14 años de pena privativa de la libertad.
En tercer orden, realizando una prognosis de la determinación de la pena, conforme al artículo 45, 45-A y 46 del
CP, la pena a imponerse al imputado sería el SUPERIOR A LOS CUATRO AÑOS; superando ampliamente este
presupuesto, en razón a la pena altamente grave.
4. Que el imputado o imputados, en razón a sus antecedentes y otras circunstancias del caso particular,
permita colegir razonablemente que tratara de eludir la acción de la justicia (peligro de fuga) u obstaculizar
la averiguación de la verdad (peligro de obstaculización) (periculum in mora o riesgo en la demora)
En el peligro procesal es concreto en el presente caso y se presentan los siguientes supuestos en cada uno de los
imputados:
Peligro de fuga.
A. El arraigo en el país del imputado Efraín Juárez Coronado, determinado por el domicilio, residencia habitual,
asiento de la familia y de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar definitivamente el país o
permanecer oculto. Respecto a concurren estas circunstancias de peligro, en razón a los siguientes elementos
concretos:
Según la ficha RENIEC tiene por domicilio en Plaza Principal S/N, Distrito de Chungui, Provincia de La
Mar, Departamento de Ayacucho, cuando según el OVISE (Informe Nº 174 -2020), y el Acta de
Detención preliminar, Registro domicilio, allanamiento, incautación y lacrado, tiene por domicilio en la
Urb. Mariscal Caceres Mz B Lote 01, Ayacucho, Huamanga – Ayacucho y Urb. Mariscal Caceres Mz K
Lote 01, Ayacucho, Huamanga – Ayacucho , siendo ésta última en la que se encontró al investigado según
diligencia efectuada el día 22.12.2020, a horas 03:08. Sin embargo, queda acreditado el peligro procesal –
peligro de fuga por falta de arraigó, en razón que, de conformidad con lo establecido en la Resolución
Administrativa N° 325-2011-P-PJ (13.09.2011) el que el investigado ¨cuente con un domicilio o domicilio
conocido¨ no es suficiente para concluir o enervar el peligro procesal, de conformidad con el criterio
establecido en la Casación N° 1445-2018-Nacional (11.04.2019), tanto más si posee tres domicilios con
dirección distintas que de modo alguno pueda establecer que el investigado pueda sustraerse de la acción de
justicia.
B. La gravedad de la pena que se espera como resultado del procedimiento; la misma que se objetiviza
primero en la gravedad de los hechos particulares en las que se encuentra incurso Efrain Juarez Coronado,
toda vez que su conducta se encuentra dentro de los alcances del delito de Criminalidad Organizada, y el
delito contra la Administración Pública, en la modalidad de Colusión Agravada, por defraudar
matrimonialmente al Estado y, segundo en la gravedad y altísima pena que se le impondría, ante lo cual
puede sustraerse de la acción penal el imputado.
C. La magnitud del daño causado y la ausencia de una actitud voluntaria del imputado para repararlo;
con su presunto accionar Efrain Juarez Coronado, habría causado un gran daño al Estado Peruano, toda
vez que como empresario el modus operandi fue ejecutar obras dentro de la organización criminal “Los
Magníficos Ediles”, en la que no solo tenía como finalidad afectar el correcto funcionamiento de la
administración pública, sino que además de ello se desprende un perjuicio económico al Estado debido a la
no existencia de pluralidad de postores que puedan ofrecer mejores condiciones económicas y técnicas en la
ejecución de los proyectos, institucionalizando así una red de corrupción; y ello se traduciría en una
sustracción de la investigación o proceso penal.
D. El comportamiento del imputado durante el procedimiento o en otro procedimiento anterior, en la
medida que indique su voluntad de someterse a la persecución penal; este elemento concurre y se
trasluce de acuerdo a lo siguiente:
El Informe N° 346-19-VIII-MACREGPOL-AYA/REGPOL-AYA/DIVINCRI-DEPINCRI
AYA, de fecha 09 de diciembre de 2019 y actuados, en la C.F. 1990-2020, ante la Tercerea
Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Huamanga, se encuentra una investigación contra los
que resulten responsables, por la presunta comisión del delito contra la Vida, el Cuerpo y la
Salud, - Homicidio Calificado, en agravio de quien en vida fue Carlos Gonzalo Huanca
Maldonado, donde se obtuvo al declaración testimonial de persona con identidad reservada con
clave “CHUNGUI 003”, quien refirió que se enteró por pobladores de Chingui que quienes
asesinaron al occiso Carlos Gonzalo Huanca Maldonado, fueron las personas de Vicente Quispe
Centeno, Jayo Candía Tello, Ulises Arévalo y un varón de apelativo “Negro de Warja”, por
ordenados por Efraín Juárez Coronado. Investigación en la que no se cuenta con su
apersonamiento o declaración indagatoria evidenciándose su renuencia a esclarecer los
hechos objeto de imputación y la voluntad de someterse a la persecución penal, por lo que,
podría eludir la acción de la justicia.
acredita que el imputado Efrain Juarez Coronado, se encuentra investigado por diversos
delitos, hecho que demuestra que una persona propenso a cometer presuntos hechos ilícitos
(delitos).
E. Pertenencia a una organización criminal.- Se advierte que el imputado Efraín Juárez Coronado, integra
la Organización Criminal denominada “Los Magníficos Ediles” quien previo direccionamiento y
otorgamiento de la buena pro, tenía como fin criminal era ejecutar obras en partidas y en mal estado dentro
de las Municipalidades Distritales de Jesús Nazareno, Acocro (Provincia de Huamanga), Anco (La Mar) y
otros, en detrimento patrimonial del Estado
Peligro de obstaculización.-
a).- Destruir, modificar, suprimir y falsificar elementos de prueba, fuentes, medios de investigación o
pruebas materiales.
El ACTA DE DESLACRADO DE SOBRES MANILA E INCORPORACIÓN DE DOCUMENTACIÓN
A LA CARPETA FISCAL N° 530-2019, sobre el hallazgo de cincuenta (50) unidades de sellos perteneciente
al investigado Efraín Juárez Coronado, objeto de incautación mediante ACTA DE INCAUTACIÓN, de fecha
22.12.2020, de donde se advierte la existencia de sellos relacionados a los hechos materia de investigación (ver
cuadro-en el item graves y fundados elementos de convicción), Con lo cual se evidencia y permite colegir
razonablemente el peligro procesal - peligro de obstaculización, toda vez que, así como, tenía en su posesión de
sellos de diversos funcionarios, empresas, profesionales, con lo que, habría fabricado diversos documentales
con contenido falso, o rúbrica falta, lo cual de no darse la prisión preventiva permitiría en un futuro destruir,
modificar, suprimir y falsificar elementos de prueba, fuentes, medios de investigación o pruebas materiales.
b). Influirá para que coimputados, testigos o peritos informen falsamente o se comporten de manera desleal o
reticente. Conducta que se presenta de acuerdo a la acción concreta y grave del imputado:
De conformidad con los criterios establecidos en la Casación N° 626-2013-Moquegua, se esbozan fundamentos respecto a
cada investigado:
Fiscal y además garantizar la sujeción del imputado Efraín Juárez Coronado a la presente investigación hasta emisión de
la sentencia final. Es necesaria puesto que, si bien es cierto que de acuerdo a lo previsto en los artículos 287, 288 y 295 se
tiene medidas cautelares como la comparecencia restringida y el impedimento de salida, cierto es también que, en el
presente caso, se hace necesario e imperativo recurrir a la medida coercitiva de mayor gravedad, con lo cual –
necesariamente se podrá alcanzar de forma efectiva e idónea el normal curso del presente proceso y permitirá lograr los
objetivos procesales que busca alcanzar este Despacho Fiscal. Es proporcional ya que si bien con la presente medida se va a
afectar la libertad ambulatoria del investigado, cierto es también que constitucional y procesalmente resulta legítimo y valido
recortar dicho derecho en aras de cautelar el derecho a la persecución penal que tiene la fiscalía y en merito a cautelar el
normal curso del proceso o investigación, que se decanta en la representación que tiene el Ministerio Publico como
representante de la sociedad en los procesos de investigación y procesos judiciales de esta naturaleza sumamente compleja y
en la que se investigan hechos delictivos emanados de una organización criminal como “Los Magníficos Ediles”, por lo que,
a este respecto, haciendo un test de ponderación, este Despacho Fiscal, estima que –en el presente caso resulta de mayor
ponderación los derechos e intereses del Estado Peruano en relación a los del investigado antes mencionado, por la particular
naturaleza del presente caso.
3. Plazo del requerimiento
De acuerdo a la exigencia establecida en la Casación N° 626-2013- Moquegua, respecto a los investigados; 1)
Adriel Antero Valenzuela Pillhuamán, 2) Tomás Gregorio Cabrera Risco, 3) Juan Carlos Vásquez Villar,
4) Edwin Ramírez Miranda, 5) Efraín Edwin Flores Bautista, 6) Efraín Tineo Pillaca, 7) Yusi Socualaya
lara, 8) Jorge William Condor Verastegui, 9) Efraín Juarez Coronado, 10) Giovana Quispe Yupanqui, 11)
Hugo Carlos Hinostroza Huacachi, 12) Felix Cabrera Gutierrez, 13) Mario Ochoa Janampa, 14) Cesar
Alfredo Zarate Ruiz, justifica el plazo de la prisión preventiva, conforme a los siguientes criterios:
5.5.1. En primer lugar, de conformidad con los establecido en el artículo 272, numeral 3, del Código Procesal
Penal, establece que “[P]ara los procesos de criminalidad organizada, el plazo de la prisión preventiva no durara
más de treinta y seis (36) meses” (plazo legal).
5.5.2. En segundo lugar, teniendo en cuenta que la presente investigación viene siendo tramitada dentro del
marco de una investigación por criminalidad organizada (sobre la base de las acciones delictivas de “Los
Magníficos Ediles”), de acuerdo a la Disposición de Formalización y Continuación de la Investigación
Preparatoria, se han programado diversas diligencias de naturaleza sumamente compleja, contenidas y detalladas
en dicha disposición. Las cuales permitirán ser ejecutadas y obtenidas en el plazo razonable de 36 meses,
tomando en cuenta además las actuaciones judiciales que puedan implicar en el desarrollo del proceso, así
garantizar el normal curso de la presente investigación fiscal (plazo necesario y razonable).
5.5.3. en consecuencia, el plazo de la presente medida cautelar se estima para los mencionados investigados, debe
durar o extenderse hasta los TREINTA Y SEIS MESES (36); tiempo dentro del cual se podrá lograr los fines
del presente proceso penal. En todo caso, en el trámite del presente proceso, también podrá variar dicha medida,
conforme a ley.
5. Atribución de cargos.
5.1. EDWIN RAMIREZ MIRANDA, se encontraría incurso dentro del presunto delito de Crimen Organizado, de
acuerdo a lo previsto en el artículo 317, del Código Penal, en razón a que:
5.2. EDWIN RAMIREZ MIRANDA, se encontraría incurso dentro del presunto delito de Colusión Agravada, de
acuerdo a lo previsto en el artículo 384, del CP, en razón a que:
5.2.1. Los graves y fundados elementos de convicción que permiten razonablemente estimar que EDWIN
RAMIREZ MIRANDA, se encuentra fuertemente vinculado a los delitos antes expuestos, se sustenta en los
siguientes medios:
La declaración de Edwin Ramírez Miranda, de fecha 28 de diciembre de 2020, donde este refirió que en
su calidad de alcalde de la Municipalidad Distrital de Anco, conoce a Adriel Antero Valenzuela Pillihuamán,
con quien tuvo vínculo laboral, por cuanto éste habría laborado para dicha entidad Edil durante el año 2019
hasta febrero 2020, teniendo como funciones de presentar solicitudes, hacer seguimientos, entre otros, de la
Municipalidad a los diferentes Ministerios e instituciones en la ciudad de Lima, así mismo, indicó conocer a
las personas de Williams Jorge Cóndor Verastegui, Yusi Socualaya Lara, Efraín Juarez Coronado (por haber
firmado contrato con la Municipalidad), Juan Carlos Vásquez Villar, Rolando Bellido Aedo, Wilmer Bellido
Cerda, Maritza Morales Nolasco, sin embargo, indicó no conocer a “Félix Cabrera Gutiérrez”, Mario Ochoa
Janampa, Giovana Quispe Yupanqui, Efraín Flores Bautista, Vladimir Quispe Camacho., de cuyo contexto se
infiere que el investigado Edwin Ramirez Miranda, tenía vinculación con Williams Jorge Cóndor
Verastegui, Yusi Socualaya Lara, Efraín Juárez Coronado (por haber firmado contrato con la Municipalidad),
Juan Carlos Vásquez Villar, Rolando Bellido Aedo, Wilmer Bellido Cerda, Maritza Morales Nolasco, toda
vez que refirió conocerlos.
EL Acta de Evaluación, Calificación de Ofertas y Otorgamiento de la Buena Pro, de fecha 01.08.2019,
de la LICITACIÓN PÚBLICA Nº 01-2019-MDA-LM/CS, cuyo objeto de convocatoria es la contratación
de la ejecución de la obra “Rehabilitación del sistema de agua potable y alcantarillado de la localidad de
San Antonio, Distrito de Anco – La Mar – Ayacucho”; mediante el cual el comité de selección integrada
por Benicio PILLACA YANCE – Presidente Titular (Gerencia de Desarrollo Urbano Rural de
Infraestructura), Germán CUADROS LAURENTE – Primer Miembro Titular (Unidad de Logística) y Robert
Vladimir MALLCCO VELARDE – Segundo Miembro Titular (Responsable de Adquisiciones); con fecha
17SET2019 adjudicaron la Buena Pro, al postor Efraín JUAREZ CORONADO - RUC. 10282883578,
siendo el monto adjudicado S/ 1’552,038.57 soles y con fecha 03OCT2019 el Gerente Municipal Ing.
Wilmer BELLIDO CERDA suscribió el Contrato Nº 201-2019-MDA-LM/UL con el Contratista Efraín
JUAREZ CORONADO.
6. La sanción a imponerse, por los delitos atribuidos a los investigados, resulta superior a los cuatro (04) años
de pena privativa de la libertad (prognosis de pena o conocimiento anticipado de la probabilidad de la pena).
Conforme a los fundamentos que se exponen a continuación.
En primer orden, se tiene que Edwin Ramirez Miranda, se encontraría incurso dentro de los delitos de CRIMEN
ORGANIZADO, de acuerdo a lo previsto en el artículo 317, primer y segundo párrafo, del Código Penal en
concordancia con la Ley N° 30077 (no menor de ocho ni mayor de quince años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días-multa e inhabilitación conforme al artículo 36, incisos 1, 2, 4 y 8); así como el delito contra la Administración
Pública, delitos cometidos por funcionarios públicos, en la modalidad COLUSIÓN AGRAVADA, sancionado en el
segundo párrafo artículo 384 del Código Penal (no menor de seis ni mayor de quince años y con trescientos sesenta y cinco
a setecientos treinta días-multa).
En segundo orden, de acuerdo a los hechos narrados y a la imputación física y normativa que pesa sobre dicho
investigado, en el presente caso nos encontraríamos ante el supuesto normativo de un concurso real de delitos,
informe a lo previsto en el artículo 50 del C.P, con lo que se produciría una sumatoria de penas que llegarían hasta
los 14 años de pena privativa de la libertad.
En tercer orden, realizando una prognosis de la determinación de la pena, conforme al artículo 45, 45-A y 46 del
CP, la pena a imponerse al imputado sería el SUPERIOR A LOS CUATRO AÑOS; superando ampliamente este
presupuesto, en razón a la pena altamente grave.
7. Que el imputado o imputados, en razón a sus antecedentes y otras circunstancias del caso particular,
permita colegir razonablemente que tratara de eludir la acción de la justicia (peligro de fuga) u obstaculizar
la averiguación de la verdad (peligro de obstaculización) (periculum in mora o riesgo en la demora)
En el peligro procesal es concreto en el presente caso y se presentan los siguientes supuestos en cada uno de los
imputados:
Peligro de fuga.
A. El arraigo en el país del imputado Edwin Ramirez Miranda, determinado por el domicilio, residencia habitual,
asiento de la familia y de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar definitivamente el país o
permanecer oculto. Respecto a concurren estas circunstancias de peligro, en razón a los siguientes elementos
concretos:
Según la ficha RENIEC tiene por domicilio en el Centro Poblado Sacharaqay, Distrito de Anco, Provincia
de La Mar, Departamento de Ayacucho, cuando según el OVISE (Informe Nº 174 -2020), y el Acta de
Allanamiento, Detención, Registro e Incautación, tiene por domicilio en la Bq. La Paz Vista Alegre Ñ - 07,
Carmen Alto, Huamanga – Ayacucho, siendo ésta última en la que se encontró al investigado según
diligencia efectuada el día 22.12.2020, a horas 03:00. Sin embargo, queda acreditado el peligro procesal –
peligro de fuga por falta de arraigó, en razón que, de conformidad con lo establecido en la Resolución
Administrativa N° 325-2011-P-PJ (13.09.2011) el que el investigado ¨cuente con un domicilio o domicilio
conocido¨ no es suficiente para concluir o enervar el peligro procesal, de conformidad con el criterio
establecido en la Casación N° 1445-2018-Nacional (11.04.2019), tanto más si tiene según OVISE como
dirección domiciliaria en BQ. Los Olivos A1-3, San Juan Bautista, Huamanga – Ayacucho, que de modo
alguno pueda establecer que el investigado pueda sustraerse de la acción de justicia.
F. La gravedad de la pena que se espera como resultado del procedimiento; la misma que se objetiviza
primero en la gravedad de los hechos particulares en las que se encuentra incurso Edwin Ramirez Miranda,
y, segundo en la gravedad y altísima pena que se le impondría, ante lo cual puede sustraerse de la acción
penal el imputado.
G. La magnitud del daño causado y la ausencia de una actitud voluntaria del imputado para repararlo;
con su presunto accionar Edwin Ramirez Miranda, habría causado un gran daño al Estado Peruano, toda
vez que como funcionario –Alcalde de la Municipalidad Distrital de Anco-La Mar, el modus operandi fue
por intermedio de sus funcionarios (entre ellos el gerente general) y miembros del comité, previo concierto
ilegal con los extraneus (representantes de personas jurídicas y personas naturales) viabilizaba el
direccionamiento de la Buena Pro de las diversas licitaciones públicas a ejecutarse dentro de su jurisdicción,
a favor de las empresas (Efraín Juarez Coronado; CONSORCIO ARES, conformado por la empresa CHV
INGENIEROS CONTRATISTAS GENERALES SAC., con RUC. 20452840775, representada por su
Gerente General Sr. Hugo Carlos HINOSTROZA HUACACHI (DNI. 80121718) a fines a la organización
criminal “Los Magníficos Ediles”, todo con la finalidad de obtener provecho económico (coima), las mismas
que no solo se afectó al patrimonio del Estado sino el correcto funcionamiento de la administración pública.
I. E).- Pertenencia a una organización criminal Se advierte que el imputado Edwin Ramírez Miranda,
integra la Organización Criminal denominada “Los Magníficos Ediles” quien haciendo uso de su cargo
mediante sus colaboradores direccionaba a las empresas a fines de sus organización criminal para que sean
favorecido con el otorgamiento de la buena pro, en agravio de la Municipalidad Distrital de Anco.
Peligro de obstaculización.-
a).- Destruir, modificar, suprimir y falsificar elementos de prueba, fuentes, medios de investigación o
pruebas materiales.
b). Influirá para que coimputados, testigos o peritos informen falsamente o se comporten de manera desleal o
reticente. Conducta que se presenta de acuerdo a la acción concreta y grave del imputado:
en el intem de graves y fundados elementos de convicción), se ha obtendo que éste tenía comunicación con
sus coimputados Efraín Juárez Coronado, Yusi Socualaya Lara y Juan Carlos Vásquez Villar, así como de la
lectura y extracción del teléfono celular se ha verificado que mensajes watsapp, donde se comunicaba con
personas “Chiquillo Va-900919954(en un futuro testigo)”“JHUOSY ARQ-971104552 (coimputado),
“Efraín Jaure-952414347” (coimputado) y otros, en un futuro de estar en libertad podría i nfluir en los
coimputados, testigos o peritos informen falsamente o se comporten de manera desleal o reticente.
De conformidad con los criterios establecidos en la Casación N° 626-2013-Moquegua, se esbozan fundamentos respecto a
cada investigado:
5.5.3. en consecuencia, el plazo de la presente medida cautelar se estima para los mencionados investigados, debe
durar o extenderse hasta los TREINTA Y SEIS MESES (36); tiempo dentro del cual se podrá lograr los fines
del presente proceso penal. En todo caso, en el trámite del presente proceso, también podrá variar dicha medida,
conforme a ley.