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Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

R.D. Nº 390-011/2010-HCLLH/SA.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DE LA UNIDAD DE
LOGISTICA

PUENTE PIEDRA- PERU


NOVIEMBRE 2010

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 1


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Equipo de Gestión:

Director Ejecutivo
Dr. Hernán Solís Verde

Director Adjunto:
Dr. Javier Tsukazan Kobashikawa

Director de la Oficina de Administración:


Dr. José Luis Torres Quintana

Director de la Oficina de Planeamiento Estratégico


Econ. José Manuel Lindo Castro

Elaborado por:

Lic. Adm. Ramón Lucianeti Pairazamán León


Oficina de Planeamiento Estratégico

Revisado

Econ. Edgardo Mora Quiroz


Jefe de la Unidad de Logística

Sr. Marco Real Barrionuevo


Jefe del Área de Adquisiciones

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 2


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Índice

Página

Introducción 04
Misión 04
Visión 04
Valores 04
Capítulo I Objetivos y Alcances del Manual 05
1.1Objetivos del Manual 05
1.2 Alcance del Manual 05
Capítulo II Base Legal 06
2.1 Base Legal 06
Capítulo III Criterios de Diseño 07
3.1 Criterios de Diseño 07
Capítulo IV Inventario de Procedimientos 08
4.1 Inventario de Procedimientos 08
Capítulo V Los Procedimientos 10
Nº 1 Formulación y Aprobación del Plan Anual de Contrataciones 11
Nº 2 Reprogramación del Plan Anual de Contrataciones 19
Nº 3 Determinación de Valores Referenciales y Aprobación de Expediente de Contrato 28
Nº 4 Conformación de Comité Para Procesos de Bienes y Servicios 38
Nº 5 Adquisición sin proceso 44
Nº 6 Registro e Internamiento 52
Nº 7 Control de Existencias Valoradas 60
Nº 8 Establecimiento de Bases y Convocatoria de Adjudicación de Menor Cuantía 68
Nº 9 Inventario de Almacén 76
Nº 10 Inventario de Activos Fijos 84

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 3


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

INTRODUCCION

El Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística es un documento técnico normativo de gestión,


que describe en forma lógica, sistemática, secuencial y detallada las operaciones de los procedimientos,
que se ejecutan en su gestión técnica administrativa, con la finalidad de cumplir los objetivos y metas
descritas en los documentos de gestión del HCLLH.

MISION

“El Hospital Carlos Lanfranco La Hoz brinda servicios de salud en el marco del Modelo de Atención
Integral, en forma solidaria responsable y oportuna, con responsabilidad social y participación de la
comunidad y promocionando estilos de vida saludables en la población, contribuyendo en el desarrollo
de la comunidad”.

VISION

“Ser un hospital líder del cono norte, con capacidad resolutiva adecuada que permita brindar una
atención de calidad en forma solidaria. Identificado y comprometido con las necesidades de salud de la
población”.

VALORES

El Hospital Carlos Lanfranco La Hoz tiene y practica los siguientes Valores:

- Lealtad

Con nuestros valores institucionales, principios éticos y con las necesidades de atención con los
pacientes.

- Solidaridad

Pensar en los demás como si fuera uno mismo, porque todos tenemos el deber de ayudar al prójimo y
el derecho a recibir la ayuda de nuestros semejantes no sólo en casos de desastre y emergencia.

- Responsabilidad

Las funciones y tareas asignadas se llevarán a cabo con integridad y con sentido del propósito.

- Honestidad

En el trabajo diario, de manera permanente en nuestra relación con los pacientes. En todo lo
concerniente al proceso de atención a su salud.

- Respeto

Respeto a nuestros pacientes y compañeros de trabajo sin distinción de género, situación económica,
social y política, considerando la interculturalidad y condición de salud.

- Ética

En el desempeño de nuestras funciones, respetando a la persona, y en la aplicación de nuestros


conocimientos enmarcados dentro de las normas de la sociedad actual y de la comunidad a la que
pertenecemos.

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CAPITULO I

OBJETIVOS Y ALCANCES DEL MANUAL

1.1 OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS

1.1.1. GENERAL
Estandarizar los procedimientos de la Unidad de Logística con el detalle de sus actividades y
flujos

1.1.2 ESPECÍFICOS

a. Establecer la secuencia lógica, coherente y sistemática de los procedimientos que se


ejecutan en la Unidad de Logística sustentándose en una base legal, instrumentos,
requisitos, formularios, flujograma y diagramas para su ejecución

b. Ser un documento guía y de orientación para los funcionarios, directivos y servidores


públicos de la Unidad de Logística, en la ejecución de las actividades que se establecen en
los procedimientos y que les permita cumplir con los objetivos y metas establecidas en los
documentos de gestión del HCLLH

c. Coadyuvar a constituir un sistema procedimiental y de organización en la Unidad de


Logística, precisando en los procedimientos criterios de sustentabilidad, sostenibilidad,
diferenciación, racionalidad, objetividad, tiempo, costo, efectividad y el servicio beneficio para
los usuarios

d. Lograr una coordinación y una comunicación efectiva entre los funcionarios, directivos y
servidores públicos en la Unidad de Logística y en el HCLLH en relación a la ejecución de
los procedimientos, de las funciones y acciones a cumplir

e. Facilitar con el desarrollo de las actividades operativas y administrativas en la Unidad de


Logística y en el Hospital Carlos Lanfranco la Hoz

f. Coadyuvar a lograr la visión y la misión del Hospital Carlos Lanfranco La Hoz, establecidos
en sus documentos de gestión

g. Contribuir con el cumplimiento de los objetivos y metas descritas en los documentos de


gestión del Hospital Carlos Lanfranco la Hoz.

h. Evitar la duplicidad en el desempeño de las actividades u operaciones; en el esfuerzo


técnico y profesional; en la confusión e incertidumbre laboral en el Hospital Carlos Lanfranco
la Hoz.

1.2 ALCANCE DEL MANUAL

El presente Manual de Procedimientos es de alcance y cumplimiento de los Funcionarios,


Directivos y Servidores de la Unidad de Logística del Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

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CAPITULO II

BASE LEGAL

2.1 BASE LEGAL

 Ley Nº 27657 – Ley del Ministerio de Salud.


 Ley Nº 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
 Decreto Supremo Nº 013-2001-SA – Aprueba el Reglamento de la Ley Nº 27657- Ley
del Ministerio de Salud.
 Decreto Supremo Nº 023-2005-SA Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Salud y modifica el Reglamento de la Ley 27657.
 Decreto Supremo Nº 007-2005-SA Modifica el Reglamento de Organización y Funciones del
Minsa.
 Decreto Supremo Nº 011-2008-SA Modifica el Reglamento de Organización y Funciones del
Minsa.
 Resolución Directoral Nº 316-DG-DISA-III-LN-2002. Autorizan en vía de regularización, la
apertura y funcionamiento del Hospital Puente Piedra
 Resolución Ministerial Nº 463-2010/MINSA. Aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Hospital Carlos Lanfranco La Hoz
 Resolución Ministerial Nº 381-2009 Sustituyen la denominación de Hospital Puente Piedra
a Carlos Lanfranco La Hoz de la Dirección de Salud V Lima Ciudad por la de 'Hospital
Carlos Lanfranco La Hoz
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
 Resolución Ministerial Nº 333-2010/ MINSA – Aprueba el Cuadro para Asignación de
Personal del Hospital Carlos Lanfranco La Hoz
 Decreto Supremo Nº 043-2004-PCM – Lineamientos para la formulación y aprobación del
Cuadro para Asignación de Personal – CAP, de la Institución de la Administración Pública.
 Decreto Legislativo Nº 276 – Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público.
 Decreto Supremo Nº 005-90-PCM – Reglamento de la Ley de Carrera Administrativa.
 Decreto Supremo Nº 74-95-PCM – Disposiciones referidas a la transferencia de funciones
desempeñadas por el INAP
 Directiva Nº 007 – MINSA/OGPP-V.02 Aprobado con la R. M. Nº 603 – 2006/MINSA
 Resolución Ministerial Nº 1160-2004/ MINSA – Aprueba Disposiciones Complementarias
para la elaboración y aprobación del Cuadro para Asignación de Personal.
 Resolución Ministerial Nº 566-2005/MINSA – Aprueba los Lineamientos para la Adecuación
de la Organización de las DIRESAS en el marco del Proceso de Descentralización.

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CAPITULO III

CRITERIOS DEL DISEÑO

3.1 CRITERIOS DEL DISEÑO

a. El Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística, es un documento técnico normativo


de gestión.

b. El Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística, describe la forma de ejecución de


las actividades o de las operaciones de un procedimiento o de los procedimientos, en forma
secuencial, coherente y sistemática

c. El Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística presenta los procedimientos a


ejecutarse, sustentándose en una base legal, instrumentos, requisitos, formularios,
flujograma y en diagramas administrativos

d. Los procedimientos de la Unidad de Logística se contienen en un inventario de


procedimientos, los que reflejan la naturaleza, actividad y competencia, en las labores y
cumplimiento de sus funciones, objetivos y metas

e. El Manual de Procedimientos, va permitir el desarrollo eficiente y efectivo de las actividades


u operaciones que realizan funcionarios, directivos y servidores públicos de la Unidad de
Logística

f. El Manual de Procedimiento de la Unidad de Logística va a coadyuvar a desarrollar una


gestión técnica administrativa de orden competitivo en el Hospital Carlos Lanfranco la Hoz.

g. En la formulación de los procedimientos se ha empleado un lenguaje claro, sencillo y breve;


y se tenido en cuenta las pautas y orientaciones que indica la Directiva para Formulación de
Documentos Técnicos Normativas de Gestión Institucional.

h. En el proceso de formulación del Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística se ha


tenido en cuenta, conceptos de la Ciencias Administrativas: estandarización,
responsabilidad, eficiencia, efectividad, calidad, mejoramiento continuo, racionalidad y de
coherencia.

i. El Manual de Procedimientos ha sido elaborado por esta Unidad de Logística, en


coordinación con las pautas y disposiciones que se establece en el Hospital Carlos
Lanfranco la Hoz.

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CAPITULO IV

INVENTARIOS DE PROCEDIMIENTOS

4.1 INVENTARIO DE PROCEDIMIENTOS

Ficha N°

(1) OFICINA /DIRECCIÓN (2°


Nivel organizacional) ORGANO DE APOYO
(2) OFICINA /DIRECCIÓN (3°
nivel organizacional) UNIDAD DE LOGISTICA

N° Procedimiento y/o Denominación del Resultado Usuario Base


Or- Documento de Origen Procedimiento /Producto (7) Legal
den (4) (5) (6) (8)
(3)

1 MOF de la Unidad de Formulación y Documento que Usuario interno


Logística. Aprobación del Plan aprueba los PAC
R.D. Nº 342-09/2010- Anual de Contrataciones NG
HCLLH/SA

2 MOF de la Unidad de Reprogramación del Documento que Usuario interno


Logística. Plan Anual de aprueba la
NG
R.D. Nº 342-09/2010- Contrataciones Reprogramación
HCLLH/SA del PAC

3 MOF de la Unidad de Determinación de Documento que Usuario interno


Logística. Valores Referenciales y permite establecer
R.D. Nº 342-09/2010- Aprobación de los valores
HCLLH/SA Expediente de Contrato referenciales y las NG
especificaciones
en el Proceso de
Selección

4 Conformación de Acción Usuario interno


MOF de la Unidad de
Comité Para Procesos Administrativa que
Logística.
de Bienes y Servicios permite conformar
R.D. Nº 342-09/2010- NG
los Comités de los
HCLLH/SA
Procesos de
Selección

5 Adquisición sin proceso Acción


MOF de la Unidad de Usuario interno
Administrativa que
Logística.
permite llevar a
R.D. Nº 342-09/2010- NG
cabo
HCLLH/SA
Adquisiciones de
Menor Cuantía

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6 MOF de la Unidad de Internamiento y Documento. Usuario


Logística. Registros de Bienes Establece la interno
R.D. Nº 342- forma de NG
09/2010-HCLLH/SA internamiento y
registros de los
bienes

7 MOF de la Unidad de Control de Existencias Documento. Usuario


Logística. Valoradas Permite controlar interno
NG
R.D. Nº 342- las existencias.
09/2010-HCLLH/SA

8
MOF del Establecimiento de Expediente. Usuario
Departamento de Bases y Convocatoria Permite formular interno
Pediatría de Adjudicación de Expediente de
R.D. Nº 342- Menor Cuantía Establecimiento NG
09/2010-HCLLH/SA de Bases y
Convocatoria de
Adjudicación de
Menor Cuantía

9 MOF de la Unidad de Inventario de Almacén Documento. Usuario


Logística. Permite conocer interno
R.D. Nº 342- el Inventario de NG
09/2010-HCLLH/SA bienes

10 MOF de la Unidad de Inventario de Activos Documento. Usuario


Logística. Fijos Permite conocer interno
NG
R.D. Nº 342- los Activos Fijos
09/2010-HCLLH/SA del HCLLH

Nota: De ser necesario utilice hojas adicionales

FECHA.............-......................-............ En la columna “Base legal” anotar según


corresponda, lo siguiente:
NG - Si tiene Norma General
................................................................. ND - Con Directiva o Norma de detalle
FIRMA Y SELLO DEL DIRECTOR S/N – Sin base legal O Norma

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V. LOS PROCEDIMIENTOS

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 10


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PROCEDIMIENTO Nº 01

Código del
FICHA DE INFORMACION PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO Procedimiento

Unida
(1) Oficina /Dirección d de Logística (2) Oficina /Dirección (de Apoyo
(2° nivel 2° nivel organizacional)
organizacional)

(1) Oficina /Dirección


General

(3) Denominación del Formulación y Aprobación del Plan Anual de Contrataciones


Procedimiento (Según
inventario):
(5)Tiempo estimado efectivo de
(4) Objetivo del
Formular y aprobar el Plan Anual de duración del procedimiento (horas,
Procedimiento: Contrataciones del HCLLH en concordancia días meses) 2
con las disposiciones del Estado Peruano No incluir tiempos de espera meses
Formulación y aprobación del Plan Anual de
Meta:
Contrataciones del año fiscal del HCLLH

Unidad de
Medida Plan Anual de Contrataciones Aprobado

(6) SECUENCIA DEL PROCEDIMIENTO



Actividad Resultado Unidad orgánica
/Producto que ejecuta la
Acción

Inicio del Procedimiento


1 Análisis de las disposiciones administrativas y jurídicas. Análisis de las Unidad de
disposiciones Logística
2 Conocimiento del Presupuesto asignado al Plan Anual de Conocimiento Unidad de
Contrataciones para el HCLLH presupuestal Logística
3 Preparación de la información a solicitar a las unidades orgánicas Información a Unidad de
del HCLLH mediante Cuadro de Necesidades de acuerdo a metas solicitar Logística
establecidas
4 Solicitud de información de las necesidades de gestión a las Solicitar información Unidad de
unidades orgánicas del HCLLH Logística
5 La Unidad de Logística coordina y orienta a las unidades orgánicas Coordinación y Unidad Logística y
del HCLLH en relación a la Ley y Reglamento de las orientación las Unidades
Contrataciones del Estado Peruano Orgánicas
6 Las unidades orgánicas preparan y remiten solicitud de Preparación y Unidades
requerimientos de necesidades de productos y servicios, teniendo remisión de sus Orgánicas
en cuenta los criterios que se describen en la Ley y en el necesidades
Reglamento de las Contrataciones del Estado Peruano, asimismo
deberán indicar las especificaciones técnicas respectivas

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7 Recepción y consolidación preliminar de los requerimientos de las Recepción y Unidad de


necesidades de las unidades orgánicas del HCLLH consolidación Logística
preliminar
8 Análisis de la información, estudio de mercado y definir el valor Información Unidad de
referencial y presupuestal de los productos y servicios que se van a analizada Logística
detallar en el Plan Anual de Contrataciones
9 Coordinación y retroalimentación para la formulación del Plan Coordinación y Unidad Logística y
Anual de Contrataciones entre la Unidad de Logística y las retroalimentación las unidades
unidades orgánicas del HCLLH orgánicas

10 Consolidación de la propuesta Plan Anual de Contrataciones para Consolidación del Unidad de


el año fiscal PAC Logística
11 La Unidad de Logística coordina con la Oficina de Planeamiento Coordinación UL u Unidad Logística y
Estratégico para dar conformidad del monto presupuestal del Plan OPE la Oficina
Anual de Contrataciones Planeamiento
Estratégico
12 La Unidad de Logística remite la propuesta Plan Anual de Remisión del PAC a Unidad de
Contrataciones para conocimiento y revisión a la Oficina de la OA Logística
Administración y proyecto de Resolución Directoral para su
aprobación
13 La Oficina de Administración alcanza el Plan Anual de Remisión del PAC a Oficina
Contrataciones con respectiva conformidad a la Dirección la DE Administrativa
Ejecutiva
14 La Dirección Ejecutiva del HCLLH recepciona y revisa el Plan Revisión del PAC Dirección
Anual de Contrataciones Ejecutiva
15 La Dirección Ejecutiva aprueba el Plan Anual de Contrataciones Aprobación del PAC Dirección
del HCLLH mediante Resolución Directoral, con las respectivas Ejecutiva
visaciones de la Unidad de Logística, Asesoría Legal, Oficina de
Planeamiento Estratégico y la Oficina de Administración.
16 La Oficina de Administración y la Unidad de Logística tiene Conocimiento de Oficina de
conocimiento de la aprobación del Plan Anual de Contrataciones aprobación del PAC Administración y
la Unidad
Logística
17 La Unidad de Logística publica PAC en el SEACE y coordina con Publicación en el Unidad de
la Unidad Orgánica encargada de publicación en la Pagina Web SEACE y Logística
coordinación
18 La Unidad de Logística da a conocer a todas las unidades Conocimiento del Unidad de
orgánicas del Hospital para conocimiento y fines pertinentes PAC Logística
Término del Procedimiento
(7) Estadísticas del número de veces que se ha ejecutado el procedimiento en cada mes, durante los últimos 12
meses
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes
12
1
(8) Indicar las Normas legales y técnicas que regulan el procedimiento y adjuntar copias

Referencia Fecha de Publicación Breve descripción del Asunto


Ley No 26842: Ley General de 09 Julio 1997 Toda persona tiene derecho a la protección de su salud
Salud. en los términos y condiciones que establece la ley. El
derecho a la protección de la salud es irrenunciable
Ley No 27657: Ley del 28 Enero 2002 El Ministerio de Salud diseña y organiza procesos
Ministerio de Salud organizacionales de dirección, operación y apoyo, los
mismas que deben implementar las estrategias de
mediano plazo

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D.S. Nº 013-2006-SA Aprueba Reglamento que establece los requisitos y


25Junio 2006
condiciones para la operación y funcionamiento de
los establecimientos de salud y servicios médicos
de apoyo, orientados a garantizar la calidad de sus
prestaciones, así como los mecanismos para la
verificación, control y evaluación de su
cumplimiento.

D.S. Nº 003-2008-SA, Aprueba el listado priorizado de Intervenciones


25 Enero 2008
sanitarias garantizadas para la reducción de la
desnutrición crónica infantil y salud materna
neonatal.

D.S. Nº 004-2008-SA Amplia el horario de atención de pacientes en los


26 Enero 2008
establecimientos de salud públicos a nivel nacional.

Lineamientos de Política Sectorial del Plan Nacional


de Salud 2006-2011

(09) Anotaciones adicionales:


REQUISITOS

 Requerimiento de las necesidades de las unidades orgánicas del HCLLH


 Plan Operativo Estratégico del HCLLH
 Presupuesto Institucional 2010 del HCLLH aprobado
 Se debe contemplar los requisitos, contenido y procedimientos en su formulación que se establecen en la
Ley y Reglamento de las Contrataciones del Estado

INSTRUCCIONES

 En el Plan de Adquisición de Contrataciones, se deberá prever todas las contrataciones de bienes,


servicios, incluidos los de consultoría, y obras que se requerirán durante el año fiscal, en función a
sus respectivas metas institucionales descritas en el Plan Operativo Institucional
 Se debe formular y aprobar el Plan Anual de Contrataciones del HCLLH, previa coordinación
entre la Unidad de Logística, Oficina de Planeamiento Estratégico y la Oficina de Administración
 El Plan Anual de Contrataciones deberá ser publicado en el SEACE
 En las propuestas de las actividades técnicas administrativas o de servicios por las unidades
orgánicas del HCLLH, se deberá aplicar los criterios: sustentabilidad, sostenibilidad, diferenciación,
racionalidad, objetividad, tiempo, costo, efectividad y el servicio beneficio para los usuarios.

Firma de Director
O Responsable Fecha

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PROCEDIMIENTO Nº 01


Ficha de Descripción de Procedimiento Código del
Procedimiento

Proceso (1): Logístico Integrado

Subproceso: Programación

NOMB FECHA (3): Noviembre 2010


RE DEL Formulación y Aprobación del Plan Anual de
PROCEDIMIENTO (2): Contrataciones CÓDIGO (4):

Formular y aprobar el Plan Anual de Contrataciones del HCLLH en concordancia


PROPÓSITO (5) :
con las disposiciones del Estado Peruano
ALCANCE (6) : Unidad de Logística y las unidades orgánicas del HCLLH

 Ley Nº 28411. Ley General del Presupuesto del Sistema Nacional de


Presupuesto
 Ley Nº 29465. Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2010
 Ley Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado Peruano
 Decreto Supremo Nº 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley Nº
1017
 Decreto Legislativo N° 1018-2008 Creación de la Central de Compras
Públicas ‐ Perú Compras
MARCO LEGAL (7)
:  Decreto Supremo 006‐2009‐EF Reglamento de Organización y
Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado –
OSCE.
 Resolución Directoral que Aprueba el Presupuesto 2010 del HCLLH
 Ley Nº 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
 Ley N° 28425 - Ley de Racionalización de los Gastos Públicos
 Ley N° 29467 – Ley del Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2010
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

ÍNDICES DE PERFORMANCE (8)


RESPONSABLE
INDICADOR (8ª) UNIDAD DE MEDIDA (8b) FUENTE (8c)
(8d)
Plan Anual de Plan Anual de Resolución de Area de
Contrataciones Contrataciones Aprobado Aprobación Programación
aprobado en el plazo
establecido

NORMAS (9)
Directiva Nº 007–MINSA/OGPP-V.02 Directiva para la Formulación de Documentos Técnicos
Normativos de Gestión Institucional Aprobado con la R.M. Nº 603– 2006/MINSA

DESCRIPCION DE PROCEDIMIENTOS (10)

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 14


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Inicio del Procedimiento

1 Análisis de las disposiciones administrativas y jurídicas.

2 Conocimiento del Presupuesto asignado al Plan Anual de Contrataciones para el HCLLH

3 Preparación de la información a solicitar a las unidades orgánicas del HCLLH mediante Cuadro de
Necesidades de acuerdo a metas establecidas

4 Solicitud de información de las necesidades de gestión a las unidades orgánicas del HCLLH

5 La Unidad de Logística coordina y orienta a las unidades orgánicas del HCLLH en relación a la Ley y
Reglamento de las Contrataciones del Estado Peruano

6 Recepción y consolidación preliminar de los requerimientos de las necesidades de las unidades orgánicas
del HCLLH

7 Análisis de la información, estudio de mercado y definir el valor referencial y presupuestal de los productos
y servicios que se van a detallar en el Plan Anual de Contrataciones

8 Coordinación y retroalimentación para la formulación del Plan Anual de Contrataciones entre la Unidad de
Logística y las unidades orgánicas del HCLLH

9 Consolidación de la propuesta Plan Anual de Contrataciones para el año fiscal

10 La Unidad de Logística coordina con la Oficina de Planeamiento Estratégico para dar conformidad del
monto presupuestal del Plan Anual de Contrataciones

11 La Unidad de Logística remite la propuesta Plan Anual de Contrataciones para conocimiento y revisión a
la Oficina de Administración y proyecto de Resolución Directoral para su aprobación

12 La Oficina de Administración y la Unidad de Logística tiene conocimiento de la aprobación del Plan Anual
de Contrataciones

13 La Unidad de Logística publica PAC en el SEACE y coordina con la Unidad de Estadística e Informática
para que sea publicada en la Pagina Web

14 La Unidad de Logística da a conocer a todas las unidades orgánicas del Hospital para conocimiento y
fines pertinentes

Termino del Procedimiento

ENTRADAS (11)
NOMBRE (11ª) FUENTE (11b) FRECUENCIA (11c) TIPO (11d)
Requerimiento y Manual y
necesidades de bienes y Unidades Orgánicas del HCLLH Anual Sistemátizado
servicios

SALIDAS (12)

NOMBRE (12ª) DESTINO (12b) FRECUENCIA (12c) TIPO (12d)

Anual Manual y
Página Web del Hospital Carlos
Plan Anual de Sistemátizado
Lanfranco La Hoz / SEACE
Contrataciones Aprobado

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 15


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

DEFINICIONES (13) Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones: Es el programa detallado de


todas las licitaciones, concursos y adjudicaciones directas que van a ejecutarse
durante un ejercicio presupuestal en una determinada Entidad, pudiendo o no
incluir a las adjudicaciones de menor cuantía. Su importancia radica en que
permite prever y organizar una eficiente administración de los recursos de la
Entidad.

Estudio de mercado: La investigación y el análisis previo de las condiciones


del mercado que realiza la Oficina de Logística para determinar las
características de lo que se va a adquirir o contratar, hasta la culminación del
contrato incluyendo la información previa referida a las características técnicas,
valor referencial, de los procesos que se efectúen por Licitaciones Públicas y

Concursos Públicos
Indagaciones: Son las averiguaciones previas que realiza la Oficina de
Logística para determinar las características de lo que se va a adquirir o
contratar y el valor referencial de los procesos que se efectúen por
adjudicaciones directas y menores cuantías.

Objetivo: Es una acción que debería llevarse a cabo para lograr la finalidad
que se desea.

Meta: Es un plan de acción. Todo plan debe analizarse, implementarse y


evaluarse. Son el mapa para alcanzar tu deseo

SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado

Cuadro de Necesidades: Recoge las necesidades de las unidades orgánicas


con el objeto de alcanzar las metas y objetivos que se proponen en el Plan
Operativo Institucional.

Valor Referencial: Es el costo estimado aprobado por la Entidad para la


adquisición o arrendamiento de bienes y para la contratación de servicios u
obras, sobre la base de los precios de mercado. La Entidad calculará el Valor
Referencial incluyendo todos los tributos seguros, transporte, inspecciones
pruebas y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo de los
bienes, servicios o ejecución de obras a adquirir o contratar

Meta Presupuestaria: Es la expresión concreta, cuantificable y medible que


caracteriza el (los) producto(s) final(es) de las Actividades establecidas para el
Año Fiscal. Se compone de tres (3) elementos, a saber: (i) Finalidad (Precisión
del Objeto de la Meta) (ii) Unidad de Medida (magnitud a utilizar para su
medición) (iii) Cantidad (el número de Unidades de medida que se espera
alcanzar

Sistema: Es un conjunto de funciones, virtualmente referenciada sobre ejes,


bien sean estos reales o abstractos. También suele definirse como un conjunto
de elementos dinámicamente relacionados formando una actividad para
alcanzar un objetivo operando sobre datos, energía o materia para proveer
información

REGISTROS (14) Resoluciones Directorales Ejecutivas y Resoluciones Ministeriales


ANEXOS (15) Flujograma

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Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

FORMULACION Y APROBACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES


UNIDAD DE UNIDADES OFICINA DE OFICINA DE DIRECCION
LOGISTICA ORGANICAS DEL ADMINISTRACION PLANEAMIENTO EJECUTIVA
HCLLH ESTRATEGICO

INICIO

CONOCIMIENTO Y
ANALISIS DE LAS
DISPOSICIONES
ADMINISTRATIVAS Y
JURIDICAS

CONOCIMIENTO
DEL PRESUPUESTO
ASIGNADO

INFORMACION
PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES

SOLICITUD DE RECEPCIONA
NECESIDADES A LAS SOLICITUD DE
UNIDADES NECESIDADES
ORGANICAS

COORDINACION Y COORDINAN Y
ORIENTACION – RECIBEN
PLAN Y LEY DE ORIENTACION –
CONTRATACIONES CONTRATACIONES

PREPARAN
INFORMACION EN
BASE A SUS
NECESIDADES

RECEPCIONA Y
CONSOLIDA LAS REMITE SOLICITUD
NECESIDADES DE DE NECESIDADES
LAS UNIDADES

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 17


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

FORMULACION Y APROBACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES


UNIDAD DE UNIDADES OFICINA DE OFICINA DE DIRECCION
LOGISTICA ORGANICAS DEL ADMINISTRACION PLANEAMIENTO EJECUTIVA
HCLLH ESTRATEGICO

ANALISIS DE LA COORDINA Y
INFORMACION PARA RETROALIMENTACI
PLAN DE ON ‐ PLAN
CONTRATACIONES

COORDINA
CONSOLIDACION CONFORMIDAD
PLAN ANUAL DE DEL MONTO
CONTRATACIONES PRESUPUESTAL

REMITE PLAN RECEPCIONA PLAN


ANUAL DE ANUAL DE
CONTRATACIONES CONTRATACIONES
PARA SU REVISION

REVISA Y DA RECEPCIONA Y
CONFORMIDAD REVISA PLAN
PLAN ANUAL DE ANUAL DE
CONTRATACIONES CONTRATACIONES

CONOCIMIENTO DE CONOCIMIENTO DE
APROBACION DE APROBACION DE
PLAN ANUAL DE APRUEB
PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES CONTRATACIONES A PLAN

SE COORDINA
PUBLICACION EN
PAG WEB Y SEACE

CONOCIMIENTO DE
DIFUSION PLAN
APROBACION DE
ANUAL DE
PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES
CONTRATCIONES

TERMINO

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 18


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 02

Código del
FICHA DE INFORMACION PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO Procedimiento

U
(1) Oficina /Dirección nidad de Logística (2) Oficina /Dirección (de Apoyo
(2° nivel 2° nivel organizacional)
organizacional)

(1) Oficina /Dirección


General

(3) Denominación del Reprogramación del Plan Anual de Contrataciones


Procedimiento (Según
inventario):
(5)Tiempo estimado efectivo de
(4) Objetivo del
Reprogramación del Plan Anual de duración del procedimiento (horas,
Procedimiento: Contrataciones del HCLLH en concordancia días meses) 1 mes
con las lineamientos administrativos y No incluir tiempos de espera
disposiciones del Estado Peruano
Nº de Reprogramación del Plan Anual de
Meta:
Contrataciones del año fiscal del HCLLH

Unidad de
Medida Plan Anual de Contrataciones reprogramado

(6) SECUENCIA DEL PROCEDIMIENTO



Actividad Resultado Unidad orgánica
/Producto que ejecuta la
Acción
Inicio del Procedimiento

1 Análisis de las disposiciones administrativas y jurídicas. Análisis de las Unidad de Logística


disposiciones
2 LA REPROGRAMACION SURGE: Razones de la Unidad de Logística
Reprogramación del y Oficina de
a. Evaluación periódica cada tres meses al Plan Anual de PAC Planeamiento
Contrataciones Estratégico
b. Por más o por reducción de asignación presupuestal
3 Coordinación entre la Unidad de Logística, Oficina de Conocimiento Unidad de Logística
Administración y la Oficina de Planeamiento Estratégico presupuestal
4 Propuesta preliminar de Reprogramación para la formulación Información a Unidad de Logística
del Plan Anual de Contrataciones solicitar
5 Coordinación entre la Unidad de Logística y las unidades Coordinación Unidades Orgánicas
orgánicas del HCLLH y Unidad de
Logística
6 Solicitud de información de replanteamiento de las necesidades Solicitar información Unidad de Logística
de gestión a las unidades orgánicas del HCLLH
7 La Unidad de Logística coordina y orienta a las unidades Coordinación y Unidad de Logística
orgánicas del HCLLH en relación a la Ley y Reglamento de las orientación y las Unidades
Contrataciones del Estado Peruano Orgánicas

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 19


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

8 Las unidades orgánicas preparan y remiten solicitud de Preparación y Unidades Orgánicas


requerimientos de reprogramación de necesidades de remisión de
productos y servicios, teniendo en cuenta los criterios que se reprogramación de
describen en la Ley y en el Reglamento de las Contrataciones las necesidades
del Estado Peruano, asimismo deberán indicar las
especificaciones técnicas respectivas
9 Recepción y consolidación preliminar de los requerimientos de Recepción y Unidad de Logística
reprogramación de las necesidades de las unidades orgánicas consolidación
del HCLLH preliminar

10 Análisis de la información, estudio de mercado y definir el valor Información Unidad de Logística


referencial y presupuestal de los productos y servicios que se analizada
van a detallar en la reprogramación del Plan Anual de
Contrataciones
11 Coordinación y retroalimentación para la reprogramación del Coordinación y Unidad de Logística
Plan Anual de Contrataciones entre la Unidad de Logística y las retroalimentación y las unidades
unidades orgánicas del HCLLH orgánicas
12 Formulación de exposición de motivos de la Reprogramación Exposición de Unidad de Logística
del Plan Anual de Contrataciones motivos
13 Consolidación de la propuesta de modificación del Plan Anual Consolidación del Unidad de Logística
de Contrataciones para el año fiscal PAC
14 La Unidad de Logística coordina con la Oficina de Coordinación UL u Unidad de Logística
Planeamiento Estratégico para dar conformidad en base al OPE y la Oficina de
monto presupuestal en relación a la Reprogramación del Plan Planeamiento
Anual de Contrataciones Estratégico
15 La Unidad de Logística remite la propuesta de Reprogramación Remisión del PAC a Unidad de Logística
del Plan Anual de Contrataciones para conocimiento y revisión la OA
a la Oficina de Administración y proyecto de Resolución
Directoral para su aprobación
16 La Oficina de Administración alcanza la Reprogramación del Remisión del PAC a Oficina de
Plan Anual de Contrataciones con respectiva conformidad a la la DE Administración
Dirección Ejecutiva
17 La Dirección Ejecutiva del HCLLH recepciona y revisa la Revisión del PAC Dirección Ejecutiva
Reprogramación del Plan Anual de Contrataciones
18 La Dirección Ejecutiva aprueba la Reprogramación del Plan Aprobación del PAC Dirección Ejecutiva
Anual de Contrataciones del HCLLH mediante Resolución
Directoral, con las respectivas visaciones de la Unidad de
Logística, Asesoría Legal, Oficina de Planeamiento Estratégico
y la Oficina de Administración.
19 La Oficina de Administración y la Unidad de Logística tiene Conocimiento de Oficina de
conocimiento de la aprobación de la Reprogramación del Plan aprobación del PAC Administración y la
Anual de Contrataciones Unidad de Logística
20 La Unidad de Logística publica la Reprogramación del PAC en Publicación en el Unidad de Logística
el SEACE y coordina con la Unidad de Estadística e Informática SEACE y
para que sea publicada en la Pagina Web coordinación
21 La Unidad de Logística da a conocer a todas las unidades Conocimiento del Unidad de Logística
orgánicas del Hospital para conocimiento y fines pertinentes PAC
Término del Procedimiento

(7) Estadísticas del número de veces que se ha ejecutado el procedimiento en cada mes, durante los últimos 12
meses
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
1
(8) Indicar las Normas legales y técnicas que regulan el procedimiento y adjuntar copias

Referencia Fecha de Publicación Breve descripción del Asunto

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 20


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Ley No 26842: Ley General de 09 Julio 1997 Toda persona tiene derecho a la protección de su salud
Salud. en los términos y condiciones que establece la ley. El
derecho a la protección de la salud es irrenunciable

Ley No 27657: Ley del 28 Enero 2002 El Ministerio de Salud diseña y organiza procesos
Ministerio de Salud organizacionales de dirección, operación y apoyo, los
mismas que deben implementar las estrategias de
mediano plazo

D.S. Nº 013-2006-SA 25Junio 2006 Aprueba Reglamento que establece los requisitos y
condiciones para la operación y funcionamiento de
los establecimientos de salud y servicios médicos
de apoyo, orientados a garantizar la calidad de sus
prestaciones, así como los mecanismos para la
verificación, control y evaluación de su
cumplimiento.

D.S. Nº 003-2008-SA, Aprueba el listado priorizado de Intervenciones


25 Enero 2008
sanitarias garantizadas para la reducción de la
desnutrición crónica infantil y salud materna
neonatal.

D.S. Nº 004-2008-SA Amplia el horario de atención de pacientes en los


26 Enero 2008
establecimientos de salud públicos a nivel nacional.
Lineamientos de Política Sectorial del Plan Nacional
de Salud 2006-2011

(09) Anotaciones adicionales:


REQUISITOS

 Requerimiento de las necesidades de las unidades orgánicas del HCLLH


 Replanteamiento de las actividades en el Plan Anual de Adquisiciones
 Asignación o recorte presupuestal
 Plan Operativo Estratégico del HCLLH
 Presupuesto Institucional 2010 del HCLLH aprobado
 Se debe contemplar los requisitos, contenido y procedimientos en su formulación que se establecen en la
Ley y Reglamento de las Contrataciones del Estado

INSTRUCCIONES

 En la reprogramación del Plan de Adquisición de Contrataciones, se deberá prever todas las


contrataciones de bienes, servicios, incluidos los de consultoría, y obras que se requerirán durante el
año fiscal, en función a sus respectivas metas institucionales descritas en el Plan Operativo
Institucional
 Se debe reprogramar el Plan Anual de Contrataciones del HCLLH, previa coordinación entre la
Unidad de Logística, Oficina de Planeamiento Estratégico y la Oficina de Administración
 El Plan Anual de Contrataciones deberá ser publicado en el SEACE
 En las propuestas de las actividades técnicas administrativas o de servicios por las unidades
orgánicas del HCLLH, se deberá aplicar los criterios: sustentabilidad, sostenibilidad, diferenciación,

Firma de Director
O Responsable Fecha

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 21


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 02


Ficha de Descripción de Procedimiento Código del
Procedimiento

Proceso (1): Logístico Integrado

Subproceso: Programación

NOMB FECHA (3): Noviembre 2010


RE DEL Reprogramación del Plan Anual de
PROCEDIMIENTO (2): Contrataciones CÓDIGO (4):

Reprogramar el Plan Anual de Contrataciones del HCLLH en concordancia con


PROPÓSITO (5) :
las disposiciones del Estado Peruano
ALCANCE (6) : Unidad de Logística y las unidades orgánicas del HCLLH

 Ley Nº 28411. Ley General del Presupuesto del Sistema Nacional de


Presupuesto
 Ley Nº 29465. Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2010
 Ley Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado Peruano
 Decreto Supremo Nº 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley Nº
1017
 Decreto Legislativo N° 1018-2008 Creación de la Central de Compras
Públicas ‐ Perú Compras
MARCO LEGAL (7)  Decreto Supremo 006‐2009‐EF Reglamento de Organización y
: Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado –
OSCE.
 Resolución Directoral que Aprueba el Presupuesto 2010 del HCLLH
 Los créditos suplementarios presupuestales
 Ley Nº 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
 Ley N° 28425 - Ley de Racionalización de los Gastos Públicos
 Ley N° 29467 – Ley del Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2010
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

ÍNDICES DE PERFORMANCE (8)


RESPONSABLE
INDICADOR (8ª) UNIDAD DE MEDIDA (8b) FUENTE (8c)
(8d)
Plan Anual de Plan Anual de Resolución de Area de
Contrataciones Contrataciones Aprobación Programación
Reprogramado en el Reprogramado
plazo establecido

NORMAS (9)
Directiva Nº 007–MINSA/OGPP-V.02 Directiva para la Formulación de Documentos Técnicos
Normativos de Gestión Institucional Aprobado con la R.M. Nº 603– 2006/MINSA

DESCRIPCION DE PROCEDIMIENTOS (10)

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 22


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Inicio del procedimiento

1 Análisis de las disposiciones administrativas y jurídicas

2 LA REPROGRAMACION SURGE:

a. Evaluación periódica cada tres meses al Plan Anual de Contrataciones

b. Por más o por reducción de asignación presupuestal

3 Coordinación entre la Unidad de Logística, Oficina de Administración y la Oficina de Planeamiento


Estratégico

4 Propuesta preliminar de Reprogramación para la formulación del Plan Anual de Contrataciones

5 Coordinación entre la Unidad de Logística y las unidades orgánicas del HCLLH

6 Solicitud de información de replanteamiento de las necesidades de gestión a las unidades orgánicas del
HCLLH

7 La Unidad de Logística coordina y orienta a las unidades orgánicas del HCLLH en relación a la Ley y
Reglamento de las Contrataciones del Estado Peruano

8 Recepción y consolidación preliminar de los requerimientos de reprogramación de las necesidades de las


unidades orgánicas del HCLLH

9 Análisis de la información, estudio de mercado y definir el valor referencial y presupuestal de los productos
y servicios que se van a detallar en la reprogramación del Plan Anual de Contrataciones

10 Coordinación y retroalimentación para la reprogramación del Plan Anual de Contrataciones entre la


Unidad de Logística y las unidades orgánicas del HCLLH

11 Formulación de exposición de motivos de la Reprogramación del Plan Anual de Contrataciones

12 Consolidación de la propuesta de modificación del Plan Anual de Contrataciones para el año fiscal

13 La Unidad de Logística coordina con la Oficina de Planeamiento Estratégico para dar conformidad en base
al monto presupuestal en relación a la reprogramación del Plan Anual de Contrataciones

14 La Unidad de Logística remite la propuesta de Reprogramación del Plan Anual de Contrataciones para
conocimiento y revisión a la Oficina de Administración y proyecto de Resolución Directoral para su
aprobación

15 La Oficina de Administración y la Unidad de Logística tiene conocimiento de la aprobación de la


Reprogramación del Plan Anual de Contrataciones

16 La Unidad de Logística publica la Reprogramación del PAC en el SEACE y coordina con la Unidad de
Estadística e Informática para que sea publicada en la Pagina Web

17 La Unidad de Logística da a conocer a todas las unidades orgánicas del Hospital para conocimiento y
fines pertinentes

Término del Procedimiento

ENTRADAS (11)
NOMBRE (11ª) FUENTE (11b) FRECUENCIA (11c) TIPO (11d)
Comunicación de variación Manual y
presupuestal / disposición de Unidades Orgánicas del HCLLH Mensual Sistemátizado
cambio de metas

SALIDAS (12)

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 23


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

NOMBRE (12ª) DESTINO (12b) FRECUENCIA (12c) TIPO (12d)

Resolución de aprobación de Anual Manual y


Pagina Web del Hospital Carlos
reprogramación del Plan Sistemátizado
Lanfranco La Hos / SEACE
Anual de Contrataciones

DEFINICIONES (13) Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones: Es el programa detallado de


todas las licitaciones, concursos y adjudicaciones directas que van a ejecutarse
durante un ejercicio presupuestal en una determinada Entidad, pudiendo o no
incluir a las adjudicaciones de menor cuantía. Su importancia radica en que
permite prever y organizar una eficiente administración de los recursos de la
Entidad.

Reprogramación: Establece replantear lo programado, de acuerdo a las


pautas, disposiciones y circunstancias que se presenten.

Estudio de mercado: La investigación y el análisis previo de las condiciones


del mercado que realiza la Oficina de Logística para determinar las
características de lo que se va a adquirir o contratar, hasta la culminación del
contrato incluyendo la información previa referida a las características técnicas,
valor referencial, de los procesos que se efectúen por Licitaciones Públicas y
Concursos Públicos

Indagaciones: Son las averiguaciones previas que realiza la Oficina de


Logística para determinar las características de lo que se va a adquirir o
contratar y el valor referencial de los procesos que se efectúen por
adjudicaciones directas y menores cuantías.

Los créditos suplementarios: son modificaciones presupuestarias que


representan incrementos en los montos de los ingresos y egresos autorizados
en el presupuesto de determinados sectores. Las modificaciones
presupuestarias se llevan a cabo en la etapa de ejecución del presupuesto, la
cual comprende tres fases bastante definidas: a) Estimación: proyectan los
ingresos trimestrales que se esperan alcanzar por cada concepto b)
Determinación: se establece con precisión el concepto, el monto, la oportunidad
y la persona natural /jurídica, que deberá efectuar un pago de Recursos
Públicos a favor de una dependencia o Entidad del Sector Público; y c)
Captación: Se efectiviza la percepción de los Recursos Públicos.

Exposición de Motivos: Texto colocado al frente de una ley o un expediente


en el que se explica su contenido y se exponen las razones y fundamentos de
la misma. Es la parte no normativa que precede a un proyecto o proposición de
la ley en la que se explican las razones que han movido a su autor a legislar
sobre una determinada materia o cambiar la normatividad ya existente sobre la
misma.

Objetivo: Es una acción que debería llevarse a cabo para lograr la finalidad
que se desea.

Meta: Es un plan de acción. Todo plan debe analizarse, implementarse y


evaluarse. Son el mapa para alcanzar tu deseo

SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado

Cuadro de Necesidades: Recoge las necesidades de las unidades orgánicas


con el objeto de alcanzar las metas y objetivos que se proponen en el Plan
Operativo Institucional.

Valor Referencial: Es el costo estimado aprobado por la Entidad para la

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 24


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

adquisición o arrendamiento de bienes y para la contratación de servicios u


obras, sobre la base de los precios de mercado.
La Entidad calculará el Valor Referencial incluyendo todos los tributos seguros,
transporte, inspecciones pruebas y cualquier otro concepto que pueda incidir
sobre el costo de los bienes, servicios o ejecución de obras a adquirir o
contratar
Meta Presupuestaria: Es la expresión concreta, cuantificable y medible que
caracteriza el (los) producto(s) final(es) de las Actividades establecidas para el
Año Fiscal. Se compone de tres (3) elementos, a saber: (i) Finalidad (Precisión
del Objeto de la Meta) (ii) Unidad de Medida (magnitud a utilizar para su
medición) (iii) Cantidad (el número de Unidades de medida que se espera
alcanzar

Sistema: Es un conjunto de funciones, virtualmente referenciada sobre ejes,


bien sean estos reales o abstractos. También suele definirse como un conjunto
de elementos dinámicamente relacionados formando una actividad para
alcanzar un objetivo operando sobre datos, energía o materia para proveer
información
REGISTROS (14) Resoluciones Directorales Ejecutivas y Resoluciones Ministeriales
ANEXOS (15) Flujograma

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 25


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

REPROGRAMACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES - PAC


UNIDAD DE UNIDADES OFICINA DE OFICINA DE DIRECCION
LOGISTICA ORGANICAS DEL ADMINISTRACION PLANEAMIENTO EJECUTIVA
HCLLH ESTRATEGICO

INICIO

CONOCIMIENTO Y
ANALISIS DE LAS
DISPOSICIONES
ADMINISTRATIVAS Y
JURIDICAS

REPROGRAMACION
DEL PLAN ANUAL
DE
CONTRATACIONES

COORDINACION E COORDINA CON LA COORDINA CON LA


INTERCAMBIOS DE UNIDAD DE UNIDAD DE
DEAS LOGISTICA LOGISTICA

PROPUESTAS
PRELIMINAR DE
REPROGRAMACION
PAC

COORDINACION COORDINAN PARA


PARA LA REPROGRAMAR
REPROGRAMACION PAC
DEL PAC

SOLICITUD DE RECEPCIONA
INFORMACION SOLCITUD Y
PARA PREPARAN
REPROGRAMACION INFORMACION
AC

REMITE
RECEPCIONA Y INFORMACION PA
CONSOLIDA REPROGRAMACION
INFORMACION PA PAC
REPROGRAMACION

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 26


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

REPROGRAMACION DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES - PAC


UNIDAD DE UNIDADES OFICINA DE OFICINA DE DIRECCION
LOGISTICA ORGANICAS DEL ADMINISTRACION PLANEAMIENTO EJECUTIVA
HCLLH ESTRATEGICO

ANALISIS DE LA COORDINA Y
INFORMACION PARA RETROALIMENTACI
PLAN DE ON ‐ PAC
CONTRATACIONES

CRITERIOS DE
REPROGRAMACION
PAC

CONFORMIDAD
CONSOLIDA LA
DEL MONTO
REPROGRAMACION
PRESUPUESTAL DE
DEL PAC
REPROGRAMACION

REMITE PLAN
ANUAL DE RECEPCIONA Y DA RECEPCIONA Y
CONTRATACIONES CONFORMIDAD A REVISA
PARA SU REVISION REPROGRAMACION REPROGRAMACION
DEL PAC DEL PAC

CONOCIMIENTO DE
APROBACION DE CONOCIMIENTO DE
REPROGRAMACION APROBACION DE APRUEB
DEL PAC REPROGRAMACION A RE ‐
DEL PAC PAC

SE COORDINA
PUBLICACION EN
PAG WEB Y SEACE

DIFUSION DE LA
REPROGRAMACION CONOCIMIENTO DE
DEL PAC APROBACION DE
REPROGRAMACION
DEL PAC

TERMINO

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 27


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 03

Código del
FICHA DE INFORMACION PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO Procedimiento

Unida
(1) Oficina /Dirección d de Logística (2) Oficina /Dirección (de Apoyo
(2° nivel 2° nivel organizacional)
organizacional)

(1) Oficina /Dirección


General

(3) Denominación del Determinación de Valores Referenciales y


Procedimiento (Según Aprobación de Expediente de Contrato
inventario):
(5)Tiempo estimado efectivo de
(4) Objetivo del
Determinar los valores referenciales y aprobar duración del procedimiento (horas,
Procedimiento: el expediente de Contrato días meses) 1 año
No incluir tiempos de espera
Meta: Nº de determinación de valores referenciales y
expediente de contrato
Unidad de
Medida Expedientes

(6) SECUENCIA DEL PROCEDIMIENTO



Actividad Resultado Unidad orgánica
/Producto que ejecuta la
Acción

Inicio del Procedimiento


1 Solicitud de información de requerimientos de necesidades a las Solicitud de la Unidad de Logística
unidades orgánicas en base al Plan Anual de Contrataciones información
aprobado

2 La Unidad de Logística coordina y orienta a las unidades Coordinación y Unidad de Logística


orgánicas del HCLLH en relación a la Ley y Reglamento de las orientación
Contrataciones del Estado Peruano
3 Las unidades orgánicas preparan los requerimientos de Preparación de Unidades Orgánicas
necesidades de productos y servicios, teniendo en cuenta los requerimiento
criterios que se describen en la Ley y en el Reglamento de las
Contrataciones del Estado Peruano, asimismo deberán indicar
las especificaciones técnicas respectivas
4 Recepción y consolidación preliminar de los requerimientos de Recepción y Unidad de Logística
programación de las necesidades de las unidades orgánicas del consolidación
HCLLH preliminar
5 El Area de Programación realiza el ordenamiento y tamización de Ordenamiento y Unidad de Logística
la información para el estudio de mercado tamización de la
información
6 Recolección de Información: Invitación a empresas a presentar Estudio de mercado Unidad de Logística
cotizaciones, catálogos, propuestas de precios, revisión vía
Internet, información de valores históricos, recepciona
información de los usuarios y de otros medios

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 28


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

7 Análisis y comparación de las características del servicio o del Estudio de mercado Unidad de Logística
producto y del producto sustitutorio: tamaño, duración, calidad,
utilidad, beneficio, precios y costos y otras
8 Determinación del valor referencial y la cadena de gasto del Coordinación y Unidad de Logística
requerimiento retroalimentación
9 Si la adquisición es sin proceso de selección el Area de Elaboración de Unidad de Logística
Programación deberá elaborar el expediente de contratación y expediente de
derivar a la Unidad de Logística para su aprobación Contratación

10 Si la adquisición es con proceso de selección el Area de Elaboración de Unidad de Logística


Programación deberá elaborar el resumen ejecutivo del valor Resumen Ejecutivo
referencial para los procesos de adjudicación directa,
concurso y licitación pública
11 El Jefe de la Unidad de Logística deberá solicitar la Solicitud de la Unidad de Logística
disponibilidad presupuestal a la Oficina de Disponibilidad
Planeamiento Estratégico para las adjudicaciones de presupuestal
menor cuantía, adjudicaciones directas, licitaciones y
concursos públicos
12 El Area de Programación deberá recibir la disponibilidad Recepción de la Unidad de Logística
presupuestal y anexar a los documentos del expediente de autorización y la Oficina de
contratación Planeamiento
Estratégico
13 Si el proceso es por adjudicación de menor cuantía, la Expediente por revisar y Unidad de Logística
Unidad de Programación deberá remitir el expediente aprobación
al Jefe de Logística quien deberá revisar y aprobar el
expediente de contratación y remitirlo al Area de
Adquisiciones y Contrataciones de Bienes y Servicios
para su envío al Comité Especial Permanente
14 Si el proceso es por adjudicación directa, concurso o Remite expediente Oficina de
licitación pública, la Unidad de Programación deberá Administración
remitir el expediente al Jefe de Logística quien a su
vez deberá revisar y remitir el expediente al Director
de Administración quien deberá revisar y aprobar el
expediente de contratación y autorizar la conformación
del Comité Especial.
Término del Procedimiento

(7) Estadísticas del número de veces que se ha ejecutado el procedimiento en cada mes, durante los últimos 12
meses
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
5 6 6 6 6 5 6 6 6 5 5 6
(8) Indicar las Normas legales y técnicas que regulan el procedimiento y adjuntar copias

Referencia Fecha de Publicación Breve descripción del Asunto


Ley No 26842: Ley General de 09 Julio 1997 Toda persona tiene derecho a la protección de su salud
Salud. en los términos y condiciones que establece la ley. El
derecho a la protección de la salud es irrenunciable

Ley No 27657: Ley del 28 Enero 2002 El Ministerio de Salud diseña y organiza procesos
Ministerio de Salud organizacionales de dirección, operación y apoyo, los
mismas que deben implementar las estrategias de
mediano plazo

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 29


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

D.S. Nº 013-2006-SA Aprueba Reglamento que establece los requisitos y


25Junio 2006
condiciones para la operación y funcionamiento de
los establecimientos de salud y servicios médicos
de apoyo, orientados a garantizar la calidad de sus
prestaciones, así como los mecanismos para la
verificación, control y evaluación de su
cumplimiento.
D.S. Nº 003-2008-SA, Aprueba el listado priorizado de Intervenciones
25 Enero 2008
sanitarias garantizadas para la reducción de la
desnutrición crónica infantil y salud materna
neonatal.
D.S. Nº 004-2008-SA Amplia el horario de atención de pacientes en los
26 Enero 2008
establecimientos de salud públicos a nivel nacional.
Lineamientos de Política Sectorial del Plan Nacional
de Salud 2006-2011

(09) Anotaciones adicionales:


REQUISITOS

 Requerimiento de las necesidades de las unidades orgánicas del HCLLH


 Presupuesto Institucional 2010 del HCLLH aprobado
 Estudio de mercado
 El Valor Referencial tiene carácter público
 Lo que establece la Ley Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado Peruano y el Decreto
Supremo Nº 184-2008-EF que aprueba su Reglamento

INSTRUCCIONES

 Coordinación con las unidades orgánicas y tener en cuenta los datos históricos de anteriores
compras
 Las empresas que han ofrecido sus productos o servicios y han sido deficientes y se presentan
al Proceso de Selección se les deben de disminuir puntos en las consideraciones técnicas y
económicas
 Los productos o servicios de mala calidad no deben ser tenido en cuenta
 El Valor Referencial será determinado sobre la base de un estudio de las posibilidades de
precios y condiciones que ofrece el mercado, efectuado en función del análisis de los niveles de
comercialización, a partir de las especificaciones técnicas o términos de referencia y los costos
estimados en el Plan Anual de Contrataciones, de acuerdo a los criterios señalados en el
Reglamento
 El Expediente de Contratación se inicia con el requerimiento del área usuaria. Dicho Expediente
debe contener la información referida a las características técnicas de lo que se va a contratar, el
estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, el valor referencial, la disponibilidad
presupuestal, el tipo de proceso de selección, la modalidad de selección, el sistema de contratación,
la modalidad de contratación a utilizarse y la fórmula de reajuste de ser el caso.
 Se debe formular y aprobar el Plan Anual de Contrataciones del HCLLH, previa coordinación
entre la Unida de Logística, Oficina de Planeamiento Estratégico y la Oficina de Administración
 En las propuestas de las actividades técnicas administrativas o de servicios por las unidades
orgánicas del HCLLH, se deberá aplicar los criterios: sustentabilidad, sostenibilidad, diferenciación,
racionalidad, objetividad, tiempo, costo, efectividad y el servicio beneficio para los usuarios.

Firma de Director
O Responsable Fecha

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 30


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 03


Ficha de Descripción de Procedimiento Código del
Procedimiento

Proceso (1): Logístico Integrado

Sub Proceso: Adquisición y Contratación


NOMB FECHA (3): Noviembre 2010
RE DEL Determinación de Valores Referenciales y
PROCEDIMIENTO (2): Aprobación de Expediente de Contrato CÓDIGO (4):

PROPÓSITO (5) : Determinar los valores referenciales y aprobar el expediente de Contrato

ALCANCE (6) : Unidad de Logística y las unidades orgánicas del HCLLH

 Ley Nº 28411. Ley General del Presupuesto del Sistema Nacional de


Presupuesto
 Ley Nº 29465. Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2010
 Ley Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado Peruano
 Decreto Supremo Nº 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley Nº
1017
 Decreto Legislativo N° 1018-2008 Creación de la Central de Compras
Públicas ‐ Perú Compras
MARCO LEGAL (7)
:  Decreto Supremo 006‐2009‐EF Reglamento de Organización y
Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado –
OSCE.
 Resolución Directoral que Aprueba el Presupuesto 2010 del HCLLH
 Ley Nº 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
 Ley N° 28425 - Ley de Racionalización de los Gastos Públicos
 Ley N° 29467 – Ley del Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2010
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

ÍNDICES DE PERFORMANCE (8)


INDICADOR (8ª) UNIDAD DE MEDIDA (8b) FUENTE (8c) RESPONSABLE (8d)
Numero de Valor Expediente Registro de la Area de Programación
Referencial y Unidad de Logística
Expedientes
aprobados

NORMAS (9)
Directiva Nº 007–MINSA/OGPP-V.02 Directiva para la Formulación de Documentos Técnicos
Normativos de Gestión Institucional Aprobado con la R.M. Nº 603– 2006/MINSA

DESCRIPCION DE PROCEDIMIENTOS (10)

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 31


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Inicio del procedimiento

1 Solicitud de información de requerimientos de necesidades a las unidades orgánicas en base al Plan


Anual de Contrataciones aprobado

2 La Unidad de Logística coordina y orienta a las unidades orgánicas del HCLLH en relación a la Ley y
Reglamento de las Contrataciones del Estado Peruano

3 Recepción y consolidación preliminar de los requerimientos de programación de las necesidades de las


unidades orgánicas del HCLLH

4 El Area de Programación realiza el ordenamiento y tamización de la información para el estudio de


mercado

5 Recolección de Información: Invitación a empresas a presentar cotizaciones, catálogos, propuestas de


precios, revisión vía Internet, información de valores históricos, recepciona información de los usuarios y
de otros medios

6 Análisis y comparación de las características del servicio o del producto y del producto sustitutorio:
tamaño, duración, calidad, utilidad, beneficio, precios y costos y otras

7 Determinación del valor referencial y la cadena de gasto del requerimiento

8 Si la adquisición es sin proceso de selección el Area de Programación deberá elaborar el expediente de


contratación y derivar a la Unidad de Logística para su aprobación

9 Si la adquisición es con proceso de selección el Area de Programación deberá elaborar el resumen


ejecutivo del valor referencial para los procesos de adjudicación directa, concurso y licitación pública

10 El Jefe de la Unidad de Logística deberá solicitar la disponibilidad presupuestal a la Oficina de


Planeamiento Estratégico para las adjudicaciones de menor cuantía, adjudicaciones directas, licitaciones y
concursos públicos

11 El Area de Programación deberá recibir la disponibilidad presupuestal y anexar a los documentos del
expediente de contratación

12 Si el proceso es por adjudicación de menor cuantía, la Unidad de Programación deberá remitir el


expediente al Jefe de Logística quien deberá revisar y aprobar el expediente de contratación
y remitirlo al Area de Adquisiciones y Contrataciones de Bienes y Servicios para su envío al Comité
Especial Permanente

Término del Procedimiento

ENTRADAS (11)
NOMBRE (11ª) FUENTE (11b) FRECUENCIA (11c) TIPO (11d)
Solicitud de bienes y/o Mensual Manual y
servicios Unidades Orgánicas del HCLLH Sistemátizado

SALIDAS (12)

NOMBRE (12ª) DESTINO (12b) FRECUENCIA (12c) TIPO (12d)

Unidad de Logística / Area de


Expediente de contratación Mensual Manual y
Adquisiciones / Comité Especial del
formulado y aprobado Sistemátizado
Proceso de Selección

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 32


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

DEFINICIONES (13) Expediente Técnico: Es el conjunto de documentos que comprende: memoria


descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados,
presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto de obra, Valor
Referencial, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado,
fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.

Cotización: Es aquel documento que el departamento de compras usa en una


negociación. Documento informativo que no genera registro contable

Estudio de mercado: La investigación y el análisis previo de las condiciones


del mercado que realiza la Oficina de Logística para determinar las
características de lo que se va a adquirir o contratar, hasta la culminación del

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 33


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

contrato incluyendo la información previa referida a las características


técnicas,valor referencial, de los procesos que se efectúen por Licitaciones
Públicas y Concursos Públicos

Análisis de precios: Las políticas de precios de una empresa determinan la


forma en que se comportará la demanda. El establecimiento del precio es de
suma importancia, pues éste influye más en la percepción que tiene el
consumidor final sobre el producto o servicio. Nunca se debe olvidar a qué tipo
de mercado se orienta el producto o servicio.

Características de un producto: Son sus rasgos; los beneficios son las


necesidades del cliente satisfechas por tales rasgos. Algunos ejemplos de esos
rasgos son: tamaño, color, potencia, funcionalidad, diseño, horas de servicio y
contenido estructural. Los beneficios son menos tangibles, pero siempre
responden a la pregunta del cliente: ¿En qué me beneficia? Mientras que
normalmente los rasgos del producto son fácilmente definibles, hacer lo mismo
con sus beneficios puede ser más delicado, ya que existen en la mente del
consumidor o cliente. Los beneficios más atractivos de un producto son los que
proporcionan gratificación emotiva o financiera. El beneficio que ofrece una
pasta de dientes no es una sonrisa más brillante, sino es lo que ésta sonrisa
puede traerle: una pareja atractiva, un mejor trabajo, etc.

Atributos de producto: Los productos son susceptibles de un análisis de los


atributos tangibles e intangibles que conforman lo que puede denominarse
como su personalidad.

Atributos de producto: Los productos son susceptibles de un análisis de los


atributos tangibles e intangibles que conforman lo que puede denominarse
como su personalidad.

Los Productos: Son susceptibles de un análisis de los atributos tangibles e


intangibles que conforman lo que puede denominarse como su personalidad.

Disponibilidad presupuestal: Reserva de una cantidad de dinero asignada


para ser descontada del valor aprobado a un rubro especifico del presupuesto

Análisis del Producto: Este análisis se efectúa a través de la evaluación de


una serie de factores que permiten realizar una disección del producto,
partiendo de los elementos centrales hasta los complementarios, para que a la
vista tanto de los nuestros como de los de la competencia, podamos elaborar la
estrategia del marketing que nos permita posicionar el producto en el mercado
de la forma más favorable. En cualquier caso, los diferentes factores que
incluimos a continuación nos tienen que servir únicamente como guión o
referencia, ya que dependiendo del producto que comercialicemos se
estudiarán otros atributos totalmente diferentes.

Indagaciones: Son las averiguaciones previas que realiza la Oficina de


Logística para determinar las características de lo que se va a adquirir o
contratar y el valor referencial de los procesos que se efectúen por
adjudicaciones directas y menores cuantías.

Objetivo: Es una acción que debería llevarse a cabo para lograr la finalidad
que se desea.

Meta: Es un plan de acción. Todo plan debe analizarse, implementarse y


evaluarse. Son el mapa para alcanzar tu deseo

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 34


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado

Cuadro de Necesidades: Recoge las necesidades de las unidades orgánicas


con el objeto de alcanzar las metas y objetivos que se proponen en el Plan
Operativo Institucional.

Valor Referencial: Es el costo estimado aprobado por la Entidad para la


adquisición o arrendamiento de bienes y para la contratación de servicios u
obras, sobre la base de los precios de mercado. La Entidad calculará el Valor
Referencial incluyendo todos los tributos seguros, transporte, inspecciones
pruebas y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo de los
bienes, servicios o ejecución de obras a adquirir o contratar

Meta Presupuestaria: Es la expresión concreta, cuantificable y medible que


caracteriza el (los) producto(s) final(es) de las Actividades establecidas para el
Año Fiscal. Se compone de tres (3) elementos, a saber: (i) Finalidad (Precisión
del Objeto de la Meta) (ii) Unidad de Medida (magnitud a utilizar para su
medición) (iii) Cantidad (el número de Unidades de medida que se espera
alcanzar

Sistema: Es un conjunto de funciones, virtualmente referenciada sobre ejes,


bien sean estos reales o abstractos. También suele definirse como un conjunto
de elementos dinámicamente relacionados formando una actividad para
alcanzar un objetivo operando sobre datos, energía o materia para proveer
información

REGISTROS (14) Resoluciones Directorales Ejecutivas y Resoluciones Ministeriales


ANEXOS (15) Flujograma

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 35


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

DETERMINACION DE VALORES REFERENCIALES Y APROBACION DE EXPEDIENTE DE CONTRATO


UNIDAD DE UNIDADES AREA DE OFICINA DE OFICINA DE
LOGISTICA ORGANICAS DEL PROGRAMACION ADMINISTRACION PLANEAMIENTO
HCLLH ESTRATEGICO

INICIO

SOLICITUD DE
INFORMACION EN
BASE A LAS
NECESIDADES
APROBADOS EN PAC

COORDINA Y
PREPARA
ORIENTAN A LAS
REQUERIMEINTO
UNIDADES
EN BASE A PAC Y
ORGANICAS DEL
CRITERIOS DE LEY
HCLLH

RECEPCIONA Y REMITE
CONSOLIDA LA REQUERIMEINTO
INFORMACION DEL EN BASE A PAC Y
REQUERIMEINTO CRITERIOS DE LEY

ORDENA Y TAMIZA
LA INFORMACION

RECOLECTA
INFORMACION:
CATALOGOS,
PRECIOS Y OTROS

ANALIZA Y
COMPARA
PRECIOS,
PROPUESTAS, ETC.

DETERMINA VALOR
REFERENCIAL Y
CADENA DE
GASTOS

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 36


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

DETERMINACION DE VALORES REFERENCIALES Y APROBACION DE EXPEDIENTE DE CONTRATO


UNIDAD DE UNIDADES AREA DE OFICINA DE OFICINA DE
LOGISTICA ORGANICAS DEL PROGRAMACION ADMINISTRACION PLANEAMIENTO
HCLLH ESTRATEGICO

SI ES, SIN PROCESO


APRUEBA
PREPARA
EXPDIENTE DE
EXPEDIENTE DE
CONTRATACION
CONTRATACION

PROCESO:
CONCURSO
SI ES CON PROCESO
PUBLICO,
PREPARA
ADJUDICACION
RESUMEN
DIRECTA Y
EJECUTIVO
LICITACION
PUBLICA

SOLICITA
COORDINA Y
DISPONIBILIDAD
APRUEBA LA
PRESUPUESTAL
DISPONIBILIDAD
PARA AMBOS
PRESUPUESTAL
PASOS

RECEPCIONA RECEPCIONA LA
EXPDIENTE DE DISPONIBILIDAD
CONTRATACION Y PRESUPUESTAL DE
DISPONIBILIDAD MENOR CUANTIA

RECEPCIONA LA
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
RECEPCIONA PARA LOS
EXPDIENTE PROCESOS
APROBADO Y LO ADJUDICACION
REMITE AL AREA DE DIRECTA,
ADQUISICIONES LICITACION Y
CONCURSO

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 37


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

DETERMINACION DE VALORES REFERENCIALES Y APROBACION DE EXPEDIENTE DE CONTRATO


UNIDAD DE UNIDADES AREA DE OFICINA DE OFICINA DE
LOGISTICA ORGANICAS DEL PROGRAMACION ADMINISTRACION PLANEAMIENTO
HCLLH ESTRATEGICO

AREA DE SI ES CON PROCESO


ADQUISICIONES PREPARA
TRASLADA RESUMEN
EXPEDIENTE EJECUTIVO TIENE
APROBADO AL CONOCIMIENTO A
COMITE ESPECIAL TRAVES DE UN
PERMANANETE INFORME

RECEPCIONA
INFORME DEL
PROCESO, PARA
REVISION Y DA
CONFORMIDAD REVISA, APRUEBA
Y AUTORIZA LA
CONFORMACION
DEL COMITÉ
ESPECIAL DEL
PROCESO

TERMIN
O

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 38


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 04

Código del
FICHA DE INFORMACION PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO Procedimiento

Unida
(1) Oficina /Dirección d de Logística (2) Oficina /Dirección (de Apoyo
(2° nivel 2° nivel organizacional)
organizacional)

(1) Oficina /Dirección


General

(3) Denominación del Conformación de Comité Para Procesos de Bienes y Servicios


Procedimiento (Según
inventario):

(5)Tiempo estimado efectivo de


(4) Objetivo del
Establecer las acciones para Conformar los duración del procedimiento (horas,
Procedimiento: Comité para los Procesos de Bienes y días meses) 3 días
Servicios No incluir tiempos de espera
Nº de conformación de Comités para los procesos
Meta:
de selección

Unidad de
Medida Comités constituidos

(6) SECUENCIA DEL PROCEDIMIENTO



Actividad Resultado Unidad orgánica
/Producto que ejecuta la
Acción

Inicio del Procedimiento


1 El Jefe de Logística revisa el Plan Anual de Contrataciones e Revisión del Plan Unidad de Logística
identifica los procesos de selección que se llevara a cabo en los Anual de
dos meses siguientes Contrataciones

2 El Jefe de Logística se reúne con los encargados de las Areas de Reunión de trabajo Unidad de Logística
Programación y Adquisiciones y acuerdan proponer a
consideración de la Oficina de Administración los integrantes
titulares y suplentes del Comité de los Procesos de Selección a
desarrollarse dentro de los dos meses
3 La Oficina de Administración coordina con la Dirección Ejecutiva Coordinación Oficina de
y dan la conformidad de los integrantes de los Comités de los Administración
Procesos de Selección
4 La Oficina de Administración comunica la decisión a la Unidad de Comunica decisión Oficina de
Logística en relación a los Comités de los Procesos de Selección Administración

5 La Unidad de Logística proyecta las resoluciones de los comités Resolución Unidad de Logística
de procesos de Selección proyectada

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 39


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

6 El Proyecto de Resolución Directoral es visado por la Unidad de Visaciones de la Unidad de Logística


Logística, y se solicita los visados de Asesoría Jurídica, de la resolución Asesoría Jurídica,
Oficina de Administración y de la Unidad Orgánica que ha Oficina de
solicitado los bienes y/o los servicios Administración y la
Unidad Orgánica
7 La Resolución Directoral proyectada es firmada y se comunica a Resolución Dirección Ejecutiva
la Unidad de Logística Directoral firmada
8 La Unidad de Logística tiene conocimiento de la Resolución Notificación de la Unidad de Logística
Directoral y notifica a los miembros del Proceso de Selección Resolución
Directoral
Término del Procedimiento

(7) Estadísticas del número de veces que se ha ejecutado el procedimiento en cada mes, durante los últimos 12
meses
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
5 6 6 6 6 5 6 6 6 5 5 6
(8) Indicar las Normas legales y técnicas que regulan el procedimiento y adjuntar copias

Referencia Fecha de Publicación Breve descripción del Asunto


Ley No 26842: Ley General de 09 Julio 1997 Toda persona tiene derecho a la protección de su salud
Salud. en los términos y condiciones que establece la ley. El
derecho a la protección de la salud es irrenunciable

Ley No 27657: Ley del 28 Enero 2002 El Ministerio de Salud diseña y organiza procesos
Ministerio de Salud organizacionales de dirección, operación y apoyo, los
mismas que deben implementar las estrategias de
mediano plazo
Aprueba Reglamento que establece los requisitos y
25Junio 2006
condiciones para la operación y funcionamiento de
los establecimientos de salud y servicios médicos
D.S. Nº 013-2006-SA de apoyo, orientados a garantizar la calidad de sus
prestaciones, así como los mecanismos para la
verificación, control y evaluación de su
cumplimiento.
Aprueba el listado priorizado de Intervenciones
25 Enero 2008
sanitarias garantizadas para la reducción de la
D.S. Nº 003-2008-SA, desnutrición crónica infantil y salud materna
neonatal.
Amplia el horario de atención de pacientes en los
D.S. Nº 004-2008-SA 26 Enero 2008
establecimientos de salud públicos a nivel nacional.
Lineamientos de Política Sectorial del Plan Nacional
de Salud 2006-2011

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 40


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

(09) Anotaciones adicionales:


REQUISITOS

 Tener en cuenta los artículos del 27º al 32º del Reglamento de Contrataciones del Estado Decreto
Supremo Nº 184-2008-EF
 En las licitaciones públicas y concursos públicos, la Entidad designará a un Comité Especial que
deberá conducir el proceso.

INSTRUCCIONES

 El Comité Especial deberá estar integrado por tres (3) miembros, de los cuales uno (1) deberá
pertenecer al área usuaria de los bienes, servicios u obras materia de la convocatoria, y otro al
órgano encargado de las contrataciones de la Entidad. Necesariamente alguno de los miembros
deberá tener conocimiento técnico en el objeto de la contratación. En el caso de bienes sofisticados,
servicios especializados, obras o cuando la Entidad no cuente con un especialista, podrán integrar el
Comité Especial uno o más expertos independientes, ya sean personas naturales o jurídicas que no
laboren en la Entidad contratante o funcionarios que laboran en otras Entidades
 Indicarles que el Comité Especial tendrá a su cargo la elaboración de las Bases y la
organización, conducción y ejecución del proceso de selección, hasta que la Buena Pro quede
consentida o administrativamente firme, o se cancele el proceso de selección.
 En las propuestas de las actividades técnicas administrativas o de servicios por las unidades
orgánicas del HCLLH, se deberá aplicar los criterios: sustentabilidad, sostenibilidad, diferenciación,
racionalidad, objetividad, tiempo, costo, efectividad y el servicio beneficio para los usuarios.

Firma de Director
O Responsable Fecha

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 41


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PROCEDIMIENTO Nº 04


Ficha de Descripción de Procedimiento Código del
Procedimiento

Proceso (1): Logístico Integrado

Sub Proceso: Adquisición y Contratación


NOMB FECHA (3): Noviembre 2010
RE DEL Conformación de Comité Para Procesos de
PROCEDIMIENTO (2): Bienes y Servicios CÓDIGO (4):

Establecer las acciones para Conformar los Comité Para Procesos de Bienes y
PROPÓSITO (5) :
Servicios

ALCANCE (6) : Unidad de Logística y las unidades orgánicas del HCLLH

 Ley Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado Peruano


 Decreto Supremo Nº 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley Nº
1017
 Decreto Legislativo N° 1018-2008 Creación de la Central de Compras
MARCO LEGAL (7) Públicas ‐ Perú Compras
:  Decreto Supremo 006‐2009‐EF Reglamento de Organización y
Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado –
OSCE.
 Ley Nº 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

ÍNDICES DE PERFORMANCE (8)


RESPONSABLE
INDICADOR (8ª) UNIDAD DE MEDIDA (8b) FUENTE (8c)
(8d)
Comité constituidos en Comités constituidos Resolución Directoral Unidad de
el plazo establecido Logística

NORMAS (9)
Directiva Nº 007–MINSA/OGPP-V.02 Directiva para la Formulación de Documentos Técnicos
Normativos de Gestión Institucional Aprobado con la R.M. Nº 603– 2006/MINSA

DESCRIPCION DE PROCEDIMIENTOS (10)

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 42


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Inicio del procedimiento

1 El Jefe de Logística revisa el Plan Anual de Contrataciones e identifica los procesos de selección que se
llevara a cabo en los dos meses siguientes

2 El Jefe de Logística se reúne con los encargados de las Areas de Programación y Adquisiciones y
acuerdan proponer a consideración de la Oficina de Administración los integrantes titulares y suplentes del
Comité de los Procesos de Selección a desarrollarse dentro de los dos meses

3 La Unidad de Logística proyecta las resoluciones de los comités de procesos de Selección

4 El Proyecto de Resolución Directoral es visado por la Unidad de Logística, y se solicita los visados de
Asesoría Jurídica, de la Oficina de Administración y de la Unidad Orgánica que ha solicitado los bienes y/o
los servicios

5 La Unidad de Logística tiene conocimiento de la Resolución Directoral y notifica a los miembros del

Proceso de Selección

Término del Procedimiento

ENTRADAS (11)
NOMBRE (11ª) FUENTE (11b) FRECUENCIA (11c) TIPO (11d)
Manual y
Procesos de Selección Unidad de Logística Mensual Sistematizado

SALIDAS (12)

NOMBRE (12ª) DESTINO (12b) FRECUENCIA (12c) TIPO (12d)

Resolución Directoral de Manual y


Unidad de Logística
designación de los Mensual Sistematizado
integrantes del Comité

DEFINICIONES (13) Comité Especial: Es el conjunto de documentos que comprende: memoria


descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados,
presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto de obra, Valor
Referencial, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado,
fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.

Los Procesos de Selección: Son la Licitación Pública, Concurso Público, la


Adjudicación Directa y la Adjudicación de Menor Cuantía,

Cotización: Es aquel documento que el departamento de compras usa en una


negociación. Documento informativo que no genera registro contable

Objetivo: Es una acción que debería llevarse a cabo para lograr la finalidad
que se desea.

Meta: Es un plan de acción. Todo plan debe analizarse, implementarse y


evaluarse. Son el mapa para alcanzar tu deseo

SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado

Sistema: Es un conjunto de funciones, virtualmente referenciada sobre ejes,


bien sean estos reales o abstractos. También suele definirse como un conjunto
de elementos dinámicamente relacionados formando una actividad para

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 43


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

alcanzar un objetivo operando sobre datos, energía o materia para proveer


información

REGISTROS (14) Resoluciones Directorales Ejecutivas y Resoluciones Ministeriales


ANEXOS (15) Flujograma

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 44


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

CONFORMACION DE COMITÉ PARA PROCESOS DE BIENES Y SERVICIOS


UNIDAD DE LOGISTICA OFICINA DE ADMINISTRACION DIRECCION EJECUTIVA

INICIO

JEFE REVISA PAC


E IDENTIFICA PROCESOS DE
SELECCION

JEFE SE REUNE CON JEFES DE


AREAS DE LA UNIDAD PARA
PROPONER MIEMBROS DE LOS
COMITES DE LOS PROCESOS DE
SELECCION

PREPARA DOCUMENTO Y RECEPCIONA DOCUMENTO Y REALIZA COORDINACION EN


REMITE A LA OA COORDINA CON LA DIRECCION RELACION A LOS MIEMBROS DE
EJECUTIVA LOS COMITES DE PROCESOS

TIENE CONOCIMIENTO RECEPCIONA DECISION Y DETERMINA A


RECEPCIONA Y PROYECTA YLAS
PROYECTA LAS R. D.CON
(s) CON TRASLADA A LA UNIDAD DE LOS
RESOLUCIONES LAS LAS
VISACIONES LOGISTICA MIEMBROS
VISACIONES RESPECTIVAS
RESPECTIVAS

RESOLUCIONES DIRECTORALES
SON FIRMADAS Y LAS ENTREGA
A LA UNIDAD DE LOGISTICA

RECEPCIONA R. D. (s) Y PONEN


EN CONOCIMIENTO A LOS
MIEMBROS DE LOS COMITES DE
LOS PROCESOS DE SELECCION

TERMINO

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 45


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 05

FICHA DE INFORMACION PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO Código del
Procedimiento

Unida
(1) Oficina /Dirección d de Logística (2) Oficina /Dirección (de Apoyo
(2° nivel 2° nivel organizacional)
organizacional)

(1) Oficina /Dirección


General

(3) Denominación del Adquisición Sin Proceso


Procedimiento (Según
inventario):
(5)Tiempo estimado efectivo de
(4) Objetivo del
Establecer las actividades para la atención duración del procedimiento (horas,
Procedimiento: oportuna de las adquisiciones de bienes y /o días meses) 1
servicios sin proceso No incluir tiempos de espera año

Meta: Nº de Asignaciones de las compras o los


servicios en el plazo establecido
Unidad de
Medida Compras / servicios - porcentaje

(6) SECUENCIA DEL PROCEDIMIENTO



Actividad Resultado Unidad orgánica
/Producto que ejecuta la
Acción

Inicio del Procedimiento


1 Las unidades orgánicas coordinan con la Unidad de Logística, Coordinación Unidades Orgánicas
su requerimiento de necesidades y las respectivas y Unidad de Logística
especificaciones
2 El Area de Adquisiciones de la Unidad de Logística recepciona Recepción del A. Adquisiciones
el requerimiento de la necesidad de las unidades orgánicas requerimiento
3 El Area de Adquisiciones genera la solicitud de cotizaciones Solicitud generada A. Adquisiciones

4 El Area de Adquisiciones difunde el requerimiento a los Difusión A. Adquisiciones


proveedores, indicando fechas
5 Los proveedores se registran en la Secretaría de la Unidad de Registro del Unidad de Logística L
Logística proveedor y proveedores
6 Los proveedores dejan su propuestas en la Secretaría de Propuestas Proveedores y
Logística recepcionadas Unidad de Logística
7 El Area de Adquisiciones recepciona las propuestas Recepción A. Adquisiciones

8 El Area de Adquisiciones elabora un file de la futura compra File de compra A. Adquisiciones

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 46


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

9 El Area de Adquisiciones elabora un cuadro comparativo, Cuadro comparativo A. Adquisiciones y


indicando precios y las características de la compra o del Usuario
servicio y se lo entrega al Usuario
10 El Usuario revisa el cuadro comparativo y recomienda la mejor Recomendación de Usuario
propuesta técnica propuesta
11 El Area de Adquisiciones recepciona la propuesta técnica Recepción A. Adquisiciones

12 El Area de Adquisiciones presenta las propuestas económicas Presentación de Unidad de Logística


y las propuestas técnicas de los Usuarios a la Jefatura de propuestas y A. Adquisiciones
Logística

13 El Jefe de Logística evalúa la propuesta económica en base a Evaluación de Unidad de Logística


la propuesta técnica propuesta
14 El Jefe de Logística coordina con el Usuario y se elige al Coordinación Unidad de Logística
proveedor que ha presentado la propuesta ganadora y Usuario
15 El Area de Adquisiciones recepciona la propuesta del Recepción de A. Adquisiciones
proveedor ganador propuesta ganadora
16 El Area de Adquisiciones registra el proceso de adquisición en Propuesta A. Adquisiciones
el sistema y emite la orden de compra o de servicio registrada en el
17 El Jefe de Logística firma la orden de compra o servicio y lo sistema
Orden de compra o Unidad de Logística y
remite al Area de Adquisiciones de servicios A. Adquisiciones
aceptada
18 El Area de Adquisiciones alcanza copias de la orden compra al Copias de la orden A. Adquisiciones
Almacén y al proveedor de compra o de
servicios
distribuidas
Término del Procedimiento

(7) Estadísticas del número de veces que se ha ejecutado el procedimiento en cada mes, durante los últimos 12
meses
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
(8) Indicar las Normas legales y técnicas que regulan el procedimiento y adjuntar copias

Referencia Fecha de Publicación Breve descripción del Asunto


Ley No 26842: Ley General de 09 Julio 1997 Toda persona tiene derecho a la protección de su salud
Salud. en los términos y condiciones que establece la ley. El
derecho a la protección de la salud es irrenunciable

Ley No 27657: Ley del 28 Enero 2002 El Ministerio de Salud diseña y organiza procesos
Ministerio de Salud organizacionales de dirección, operación y apoyo, los
mismas que deben implementar las estrategias de
mediano plazo
Aprueba Reglamento que establece los requisitos y
25Junio 2006
condiciones para la operación y funcionamiento de
los establecimientos de salud y servicios médicos
D.S. Nº 013-2006-SA de apoyo, orientados a garantizar la calidad de sus
prestaciones, así como los mecanismos para la
verificación, control y evaluación de su
cumplimiento.
Aprueba el listado priorizado de Intervenciones
25 Enero 2008
sanitarias garantizadas para la reducción de la
D.S. Nº 003-2008-SA,
desnutrición crónica infantil y salud materna
neonatal.
Amplia el horario de atención de pacientes en los
D.S. Nº 004-2008-SA 26 Enero 2008
establecimientos de salud públicos a nivel nacional.

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 47


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Lineamientos de Política Sectorial del Plan Nacional


de Salud 2006-2011

(09) Anotaciones adicionales:


REQUISITOS

 Requerimiento de las necesidades de las unidades orgánicas del HCLLH


 Coordinación permanente entre la Unidad de Logística y las Unidades Orgánicas
 Estudio de mercado
 Plan Operativo Estratégico del HCLLH

 Presupuesto Institucional 2010 del HCLLH aprobado


 Relación de proveedores que estén formalizados

INSTRUCCIONES

 Tratándose de la adquisición de bienes y servicios, el contrato rige hasta que el funcionario


competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el
pago
 El área usuaria es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada
contratación, o que, dada su especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulados por
otras dependencias
 En las propuestas de las actividades técnicas administrativas o de servicios por las unidades
orgánicas del HCLLH, se deberá aplicar los criterios: sustentabilidad, sostenibilidad, diferenciación,
racionalidad, objetividad, tiempo, costo, efectividad y el servicio beneficio para los usuarios.

Firma de Director Fecha


O Responsable

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 48


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 05


Ficha de Descripción de Procedimiento Código del
Procedimiento

Proceso (1): Logístico Integrado

Subproceso: Adquisición y Contratación

NOMB FECHA (3): Noviembre 2010


RE DEL Adquisición Sin Proceso
PROCEDIMIENTO (2): CÓDIGO (4):

Establecer las actividades para la atención oportuna de las adquisiciones sin


PROPÓSITO (5) :
proceso
ALCANCE (6) : Unidad de Logística y las unidades orgánicas del HCLLH
 Ley Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado Peruano
 Decreto Supremo Nº 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley Nº
1017
 Decreto Supremo 006‐2009‐EF Reglamento de Organización y
MARCO LEGAL (7) Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado –
: OSCE.
 Ley Nº 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
 Ley N° 28425 - Ley de Racionalización de los Gastos Públicos
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

ÍNDICES DE PERFORMANCE (8)


INDICADOR (8ª) UNIDAD DE MEDIDA (8b) FUENTE (8c) RESPONSABLE (8d)
Pedido de compra o Compras / servicios - SIGA Area de Adquisiciones
servicio atendido en el Porcentaje
plazo establecido

NORMAS (9)
Directiva Nº 007–MINSA/OGPP-V.02 Directiva para la Formulación de Documentos Técnicos
Normativos de Gestión Institucional Aprobado con la R.M. Nº 603– 2006/MINSA

DESCRIPCION DE PROCEDIMIENTOS (10)

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 49


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Inicio del procedimiento

1 Las unidades orgánicas coordinan con la Unidad de Logística, su requerimiento de necesidades y las
respectivas especificaciones

2 El Area de Adquisiciones de la Unidad de Logística recepciona el requerimiento de la necesidad de las


unidades orgánicas

3 El Area de Adquisiciones genera la solicitud de cotizaciones

4 El Area de Adquisiciones difunde el requerimiento a los proveedores, indicando fechas

5 Los proveedores se registran en la Secretaría de la Unidad de Logística

6 Los proveedores dejan su propuestas en la Secretaría de Logística

7 El Area de Adquisiciones recepciona las propuestas

8 El Area de Adquisiciones elabora un file de la futura compra

9 El Area de Adquisiciones elabora un cuadro comparativo, indicando precios y las características de la


compra o del servicio y se lo entrega al Usuario

10 El Area de Adquisiciones recepciona la propuesta técnica

11 El Area de Adquisiciones presenta las propuestas económicas y las propuestas técnicas de los Usuarios
a la Jefatura de Logística

12 El Jefe de Logística evalúa la propuesta económica en base a la propuesta técnica

13 El Jefe de Logística coordina con el Usuario y se elige al proveedor que ha presentado la propuesta
ganadora

14 El Area de Adquisiciones recepciona la propuesta del proveedor ganador

15 El Area de Adquisiciones registra el proceso de adquisición en el sistema y emite la orden de compra o de


servicio

16 El Jefe de Logística firma la orden de compra o servicio y lo remite al Area de Adquisiciones

17 El Area de Adquisiciones alcanza copias de la orden compra al Almacén y al proveedor

Termino de Procedimiento

ENTRADAS (11)
NOMBRE (11ª) FUENTE (11b) FRECUENCIA (11c) TIPO (11d)
Manual y
Pedido de Compra o de Area de Programación Semanal Sistematizado
Servicio

SALIDAS (12)

NOMBRE (12ª) DESTINO (12b) FRECUENCIA (12c) TIPO (12d)

Orden de Compra o Orden Manual y


Proveedor / Almacén
de Servicio Semanal Sistematizado

DEFINICIONES (13) Adquisiciones: Acción que consiste en adquirir los insumos, materiales y
equipo, necesarios para el logro de los objetivos de la organización, los cuales
deben ajustarse a los siguientes lineamientos: precio, calidad, cantidad,
condiciones de entrega y condiciones de pago; una vez recibidas las

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 50


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

mercancías es necesario verificar que cumplan con los requisitos antes


mencionados, y por último aceptarlas

Proceso de abastecimiento: Entendemos el proceso de abastecimiento como


el conjunto de actividades, que en forma colaborativa buscan resolver un
requerimiento, a través de la compra o contratación de bienes o servicios. El
proceso se inicia con la definición del requerimiento y finaliza con la adquisición
del bien o servicio que se trate. En esta guía introduciremos la primera etapa,
correspondiente a la definición de requerimientos.

Requerimiento: El requerimiento, que se origina con una necesidad o solicitud


generada por alguna unidad de la organización. Entonces, en términos
prácticos, esta etapa consistirá en generar una definición clara y precisa de los
aspectos más relevantes del producto o servicio que se necesita comprar o
contratar

Cuadro Comparativo: Se emplea para sistematizar la información y permite


contrastar los elementos de lo que deseamos conocer o investigar.

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 51


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Usuario: Es el sujeto que se indica y que esta dentro del procedimiento mismo.
El que participa

Cuadro de Necesidades: Recoge las necesidades de las unidades orgánicas


con el objeto de alcanzar las metas y objetivos que se proponen en el Plan
Operativo Institucional.

Proveedor: Se aplica a la persona que provee o abastece a otra persona de lo


necesario o conveniente para un fin determinado. Se aplica a la empresa que
se dedica a proveer o abastecer de productos necesarios a una persona o
empresa:

Características de un producto: Son sus rasgos; los beneficios son las


necesidades del cliente satisfechas por tales rasgos. Algunos ejemplos de esos
rasgos son: tamaño, color, potencia, funcionalidad, diseño, horas de servicio y
contenido estructural. Los beneficios son menos tangibles, pero siempre
responden a la pregunta del cliente: ¿En qué me beneficia? Mientras que
normalmente los rasgos del producto son fácilmente definibles, hacer lo mismo
con sus beneficios puede ser más delicado, ya que existen en la mente del
consumidor o cliente. Los beneficios más atractivos de un producto son los que
proporcionan gratificación emotiva o financiera. El beneficio que ofrece una
pasta de dientes no es una sonrisa más brillante, sino es lo que ésta sonrisa
puede traerle: una pareja atractiva, un mejor trabajo, etc

Valor Referencial: Es el costo estimado aprobado por la Entidad para la


adquisición o arrendamiento de bienes y para la contratación de servicios u
obras, sobre la base de los precios de mercado. La Entidad calculará el Valor
Referencial incluyendo todos los tributos seguros, transporte, inspecciones
pruebas y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo de los
bienes, servicios o ejecución de obras a adquirir o contratar

Cotización: Es aquel documento que el departamento de compras usa en una


negociación. Documento informativo que no genera registro contable

Especificaciones Técnicas: Descripciones elaboradas por la Entidad de las


características fundamentales de los bienes, suministros u obras a contratar.

Objetivo: Es una acción que debería llevarse a cabo para lograr la finalidad
que se desea.

Meta: Es un plan de acción. Todo plan debe analizarse, implementarse y


evaluarse. Son el mapa para alcanzar tu deseo

SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado

Meta Presupuestaria: Es la expresión concreta, cuantificable y medible que


caracteriza el (los) producto(s) final(es) de las Actividades establecidas para el
Año Fiscal. Se compone de tres (3) elementos, a saber: (i) Finalidad (Precisión
del Objeto de la Meta) (ii) Unidad de Medida (magnitud a utilizar para su
medición) (iii) Cantidad (el número de Unidades de medida que se espera
alcanzar

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 52


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

ADQUISICION SIN PROCESO


UNIDADES ORGANICAS UNIDAD DE LOGISTICA AREA DE ADQUISICIONES

INICIO

COORDINAN CON LA UNIDAD DE TIENE CONOCIMIENTO DE RECEPCIONA DE


LOGISTICA REQUERIMIENTO DE REQUERIMIENTO DE REQUERIMIENTO DE
NECESIDADES Y NECESIDADES Y NECESIDADES Y
ESPECIFICACIONES ESPECIFICACIONES ESPECIFICACIONES

GENERA SOLICITUDES DE
COTIZACIONES

DA CONOCIMIENTO A LOS
PROVEEDORES

LOS PROVEEDORES SE
REGISTRAN EN LA SECRETARIA

PROVEEDORES DE PROPUESTA
EN LA SECRETARIA

RECEPCIONA PROPUESTAS

HACE UN FILE DE FUTURA


COMPRAS

FORMULA CUADRO
COMPARATIVO: PRECIOS Y
OTROS

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 53


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

ADQUISICION SIN PROCESO


UNIDADES ORGANICAS UNIDAD DE LOGISTICA AREA DE ADQUISICIONES

TIENE CONOCIMIENTO Y RECEPCIONA PROPUESTAS


PRESENTA PROPUESTA TECNICA TECNICAS DE PARTE
– CUADRO COMPARATIVO DEL USUARIO

RECEPCIONA PROPUESTAS
TECNICAS Y ECONOMICAS PARA
EVALUACION

EVALUA
PROPUESTAS
ECONOMICA
S Y TECNICAS

COORDINA CON JEFE DE


COORDINA CON USUARIO Y SE RECEPCIONA PROPUESTA
LOGISTICA PARA ELEGIR MEJOR
ELIGE MEJOR PROPUESTA GANADORA
PROPUESTA

FIRMA ORDEN DE COMPRA Y


REGISTRA PROCESO DE
ALCANZA DOCUMENTOS AL
ADQUISICION
AREA DE ADQUISICION

ORDEN COMPRA ALCANZA A


PROVEEDOR Y A ALMACEN

TERMINO

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 54


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 06

Código del
FICHA DE INFORMACION PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO Procedimiento

Unida
(1) Oficina /Dirección d de Logística (2) Oficina /Dirección (de Apoyo
(2° nivel 2° nivel organizacional)
organizacional)

(1) Oficina /Dirección


General

(3) Denominación del Registro e Internamiento de Bienes


Procedimiento (Según
inventario):
(5)Tiempo estimado efectivo de
(4) Objetivo del
Registrar y disponer el internamiento de los duración del procedimiento (horas,
Procedimiento: bienes en los espacios asignados bajo las días meses) 1
condiciones de almacenamiento No incluir tiempos de espera año
Meta: Nº de Registro y disposición de los bienes

Unidad de
Medida Reporte del sistema de almacenamiento

(6) SECUENCIA DEL PROCEDIMIENTO



Actividad Resultado Unidad orgánica
/Producto que ejecuta la
Acción

Inicio del Procedimiento


1 Vigilancia orienta al proveedor Usuario orientado Usuario
2 El proveedor coordina con el Jefe de Almacén Coordinación Usuario / Area
Almacén
3 Almacén revisa la documentación de competencia Documentación Area Almacén
revisada
4 Almacén recibe los bienes previa conformidad de la Recepción de los Area Almacén
documentación bienes
5 Almacén clasifica los bienes recibidos según el tipo, fecha de Clasificación de los Area Almacén
vencimiento, etc. bienes
6 Almacén ubica a los bienes en un lugar o espacio asignado Ubicación de los Area Almacén
bienes
7 Almacén registra las cantidades de los bienes que ingresan y el Registro en la Area Almacén
saldo en la tarjeta de control visible y los coloca junto a los Tarjeta de Control
bienes internados visible
8 Almacén debe custodiar a los bienes asegurando su adecuada Custodia de los Area Almacén
conservación bienes
9 Si el bien ingresado al almacén por Orden de Compra Documentación de Area Almacén
El trabajador de almacén deberá remitir la guía de remisión y la conocimiento y
orden de compra al responsable del Area de Almacén quién conformidad
deberá revisar y dar la conformidad de los documentos

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 55


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

10 El Area de Almacén deberá distribuir las copias de la orden de Remisión de copias Area Almacén,
compra y guía de remisión al Area de Adquisiciones y Area de documentos Adquisiciones e
Información y Distribución Información y
Distribución
11 El Area de Información y Distribución registra los bienes en el Información se Area de Información y
SIGA de acuerdo a documentación ingresa al SIGA Distribución
12 Si el bien fabricado en el HCLLH Remisión de pecosa Area Almacén y Area
El Area de Almacén deberá remitir la Pecosa, orden de trabajo y de Información y
el costo del servicio al Area de Información y Distribución Distribución
13 Si el bien es donación Asignación de Area Almacén, Area
El Area de Almacén deberá asignar código según código al bien de Control
indicación del Area de Control Patrimonial, valorizar los Patrimonial y Area de
bienes recibidos y remitir al Area de Información y Información y
Distribución
Distribución el Acta de Apertura de Donación
14 El Area de Información y Distribución deberá registrar el ingreso Información se Area de Información y
del bien donado o fabricado en el SIGA, generando la nota de ingresa al SIGA Distribución, Area de
entrada y solicitar la firma del responsable del Area de Almacén, Almacén, Area
de Control Patrimonial y del Jefe de Logística Control Patrimonial y
Jefe de Logística
15 El Area de Información y Distribución deberá de remitir una nota Nota de Area de Información y
firmada al Area de Economía conocimiento Distribución
16 Si el bien ingresado sea un activo fijo, el Area de Control Verificación de Area de Control
Patrimonial deberá verificar su ingreso, registrar el bien al ingreso Patrimonial
SINABIP, obtener el código y colocar la etiqueta al bien
Término del Procedimiento

(7) Estadísticas del número de veces que se ha ejecutado el procedimiento en cada mes, durante los últimos 12
meses
Mes Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
1

(8) Indicar las Normas legales y técnicas que regulan el procedimiento y adjuntar copias

Referencia Fecha de Publicación Breve descripción del Asunto


Ley No 26842: Ley General 09 Julio 1997 Toda persona tiene derecho a la protección de su salud
de Salud. en los términos y condiciones que establece la ley. El
derecho a la protección de la salud es irrenunciable

Ley No 27657: Ley del 28 Enero 2002 El Ministerio de Salud diseña y organiza procesos
Ministerio de Salud organizacionales de dirección, operación y apoyo, los
mismas que deben implementar las estrategias de
mediano plazo
Aprueba Reglamento que establece los requisitos y
D.S. Nº 013-2006-SA 25Junio 2006
condiciones para la operación y funcionamiento de
los establecimientos de salud y servicios médicos
de apoyo, orientados a garantizar la calidad de sus
prestaciones, así como los mecanismos para la
verificación, control y evaluación de su
cumplimiento.
D.S. Nº 003-2008-SA, Aprueba el listado priorizado de Intervenciones
25 Enero 2008
sanitarias garantizadas para la reducción de la
desnutrición crónica infantil y salud materna
neonatal.

D.S. Nº 004-2008-SA Amplia el horario de atención de pacientes en los


26 Enero 2008
establecimientos de salud públicos a nivel nacional.
Lineamientos de Política Sectorial del Plan Nacional
de Salud 2006-2011

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 56


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

(09) Anotaciones adicionales:


REQUISITOS

 Documentación de la compra y del servicio deberá de estar en orden


 Plan Operativo Estratégico del HCLLH
 Presupuesto Institucional 2010 del HCLLH aprobado

INSTRUCCIONES

 Almacén debe verificar el ingreso del producto o del servicio de acuerdo a las características que indican la
documentación
 En las propuestas de las actividades técnicas administrativas o de servicios por las unidades
orgánicas del HCLLH, se deberá aplicar los criterios: sustentabilidad, sostenibilidad, diferenciación,
racionalidad, objetividad, tiempo, costo, efectividad y el servicio beneficio para los usuarios.

Firma de Director
O Responsable Fecha

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 57


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 06


Ficha de Descripción de Procedimiento Código del
Procedimiento

Proceso (1): Logístico Integrado

Subproceso: Programación

NOMB FECHA (3): Noviembre 2010


RE DEL Registro e Internamiento de Bienes
PROCEDIMIENTO (2): CÓDIGO (4):

Registrar y disponer el internamiento de los bienes en los espacios asignados


PROPÓSITO (5) :
bajo las condiciones de almacenamiento

ALCANCE (6) : Unidad de Logística y las unidades orgánicas del HCLLH

 Ley Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado Peruano


 Decreto Supremo Nº 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley Nº
1017
 Decreto Legislativo N° 1018-2008 Creación de la Central de Compras
MARCO LEGAL (7) Públicas ‐ Perú Compras
:  Decreto Supremo 006‐2009‐EF Reglamento de Organización y
Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado –
OSCE.
 Ley Nº 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

ÍNDICES DE PERFORMANCE (8)


INDICADOR (8ª) UNIDAD DE MEDIDA (8b) FUENTE (8c) RESPONSABLE (8d)
Bienes registrados Reporte del sistema de O/C, O/T o Acta de Area de Almacén
versus bienes almacenamiento apertura / SIGA
internados

NORMAS (9)
Directiva Nº 007–MINSA/OGPP-V.02 Directiva para la Formulación de Documentos Técnicos
Normativos de Gestión Institucional Aprobado con la R.M. Nº 603– 2006/MINSA

DESCRIPCION DE PROCEDIMIENTOS (10)

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 58


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Inicio del procedimiento

1 El proveedor coordina con el Jefe de Almacén

2 Almacén revisa la documentación de competencia

3 Almacén recibe los bienes previa conformidad de la documentación

4 Almacén clasifica los bienes recibidos según el tipo, fecha de vencimiento, etc.

5 Almacén ubica a los bienes en un lugar o espacio asignado

6 Almacén registra las cantidades de los bienes que ingresan y el saldo en la tarjeta de control visible y los
coloca junto a los bienes internados

7 Almacén debe custodiar a los bienes asegurando su adecuada conservación

8 Si el bien ingreso al almacén por Orden de Compra


El trabajador de almacén deberá remitir la guía de remisión y la orden de compra al responsable del Area
de Almacén quién deberá revisar y dar la conformidad de los documentos

9 El Area de Almacén deberá distribuir las copias de la orden de compra y guía de remisión al Area de
Adquisiciones y Area de Información y Distribución

10 El Area de Información y Distribución registra los bienes en el SIGA de acuerdo a documentación

11 Si el bien fabricado en el HCLLH


El Area de Almacén deberá remitir la Pecosa, orden de trabajo y el costo del servicio al Area de
Información y Distribución

12 Si el bien es donación
El Area de Almacén deberá asignar código según indicación del Area de Control Patrimonial, valorizar los
bienes recibidos y remitir al Area de Información y Distribución el Acta de Apertura de
Donación

13 El Area de Información y Distribución deberá registrar el ingreso del bien donado o fabricado en el SIGA,
generando la nota de entrada y solicitar la firma del responsable del Area de Almacén, de Control
Patrimonial y del Jefe de Logística

14 El Area de Información y Distribución deberá de remitir una nota firmada al Area de Economía

15 Si el bien ingresado sea un activo fijo, el Area de Control Patrimonial deberá verificar su ingreso, registrar
el bien al SINABIP, obtener el código y colocar la etiqueta al bien

Termino del Procedimiento

ENTRADAS (11)
NOMBRE (11ª) FUENTE (11b) FRECUENCIA (11c) TIPO (11d)
Guía de Remisión / Orden Manual y
de Compra / Orden de Area de Almacén Mensual Sistemátizado
Servicio / Orden de Trabajo /
Acta de Apertura de
Donación

SALIDAS (12)

NOMBRE (12ª) DESTINO (12b) FRECUENCIA (12c) TIPO (12d)

Manual y
Registro en el SIGA Y en Area de Información y Distribución y
Mensual Sistemátizado
Tarjeta de Control Visible Area de Almacén

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 59


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

DEFINICIONES (13) El Registro de Bienes Muebles: Es un Registro en el que se inscriben bienes


muebles y determinados hechos, actos, contratos o resoluciones judiciales o
administrativas relativos a los mismos

Estudio de mercado: La investigación y el análisis previo de las condiciones


del mercado que realiza la Oficina de Logística para determinar las
características de lo que se va a adquirir o contratar, hasta la culminación del
contrato incluyendo la información previa referida a las características técnicas,
valor referencial, de los procesos que se efectúen por Licitaciones Públicas y
Concursos Públicos

Indagaciones: Son las averiguaciones previas que realiza la Oficina de


Logística para determinar las características de lo que se va a adquirir o
contratar y el valor referencial de los procesos que se efectúen por
adjudicaciones directas y menores cuantías.

Orden de Compra y Orden de Servicio: Solicitud escrita a un proveedor, por

determinados productos o servicios a un precio convenido. La solicitud también


especifica los términos de pago y de entrega.

Objetivo: Es una acción que debería llevarse a cabo para lograr la finalidad
que se desea.

Meta: Es un plan de acción. Todo plan debe analizarse, implementarse y


evaluarse. Son el mapa para alcanzar tu deseo

SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado

Cuadro de Necesidades: Recoge las necesidades de las unidades orgánicas


con el objeto de alcanzar las metas y objetivos que se proponen en el Plan
Operativo Institucional.

Valor Referencial: Es el costo estimado aprobado por la Entidad


para la adquisición o arrendamiento de bienes y para la contratación
de servicios u obras, sobre la base de los precios de mercado.
La Entidad calculará el Valor Referencial incluyendo todos los tributos
seguros, transporte, inspecciones pruebas y cualquier otro concepto
que pueda incidir sobre el costo de los bienes, servicios o ejecución
de obras a adquirir o contratar

REGISTROS (14) Resoluciones Directorales Ejecutivas y Resoluciones Ministeriales


ANEXOS (15) Flujograma

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 60


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

REGISTRO E INTERNAMIENTO DE BIENES

AREA DE ALMACEN AREA INFORMACION Y AREA CONTROL PATRIMONIAL


DISTRIBUCION

INICIO

PROVEEDOR COORDINA CON


JEFE DE ALMACEN

SE REVISA DOCUMENTACION

RECEPCION LOS BIENES DE


ACUERDO A DOCUMENTACION

CLASIFICA LOS BIENES


RECEPCIONADO

UBICA LOS BIENES EN ALMACEN

REGISTRA LOS BIENES EN


KARDEN Y LOS COLOCA EN UN
LUGAR ASIGNADO

CUSTODIA LOS BIENES


ALMACENADOS

BIENES INGRESADOS POR


ORDEN DE COMPRA JEFE
DA CONFORMIDAD

CONOCIMIENTO DE
REGISTRA LOS BIENES
REMITE INFORMACION A LAS DOCUMENTACION DE BIENES
ALMACENADOS EN EL SIGA
AREAS DE LA UNIDAD ALMACENADOS

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 61


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

REGISTRO E INTERNAMIENTO DE BIENES

AREA DE ALMACEN AREA INFORMACION Y AREA CONTROL PATRIMONIAL


DISTRIBUCION

BIENES FABRICADOS EN HCLLH


JEFE DA CONFORMIDAD

SE REMITE, PECOSA, ORDEN DE REGISTRA LOS BIENES


TRABAJO Y COSTO ALMACENADOS EN EL SIGA

BIENES DONADOS REGISTRA EL BIEN DONADO EN


SE LE ASIGNA CODIGO. ELABORA REGISTRO DEL BIEN DONADO E
EL SIGA E INFORMA A CONTROL INFORMA A SINABIP
ACTA DE APERTURA PATRIMONIAL

REMITE NOTA A LA UNIDAD DE


ECONOMIA

TERMINO

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 62


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 07

Código del
FICHA DE INFORMACION PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO Procedimiento

Unid
(1) Oficina /Dirección ad de Logística (2) Oficina /Dirección (de Apoyo
(2° nivel 2° nivel organizacional)
organizacional)

(1) Oficina /Dirección


General

(3) Denominación del Control de Existencias Valoradas


Procedimiento (Según
inventario):
(5)Tiempo estimado efectivo de
(4) Objetivo del
Establecer actividades de Control de duración del procedimiento (horas,
Procedimiento: Existencias para determinar la valorización de días meses) 1
los bienes del HCLLH y reportar No incluir tiempos de espera año
oportunamente la conciliación correspondiente

Meta: Nº de Control y Valorización de los Bienes

Unidad de
Medida Reportes

(6) SECUENCIA DEL PROCEDIMIENTO



Actividad Resultado Unidad orgánica
/Producto que ejecuta la
Acción
Inicio del Procedimiento

1 La unidad de Logística dispone al Area de Información y Disposición Unidad de Logística


Distribución el control y la valorización de los bienes del HCLLH y Area Información y
Distribución
2 El Area de Información y Distribución sistematizara la información Sistematización Area Información y
para obtener reportes de saldos de los bienes y su respectiva para reporte Distribución
valorización
3 Area de Información y Distribución remite los reportes de saldos Reportes se remiten Area de Información y
al Area de Almacén a Almacén Distribución
4 El Area de Almacén verifica que el reporte de saldos coincida con Verificación del Area de Almacén
la información que se describe en las tarjetas de control visible reporte
5 De existir diferencias, deben de coordinar el Area de Información Coordinación Area Información y
y Distribución con el Area de Almacén Distribución y Area
Almacén
6 Se analizara la información y se identificara la causa de la Coordinación Area Información y
diferencia y se corrige. Distribución y Area
Almacén

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 63


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

7 Al no existir diferencias o al culminar la corrección, el Area de Generación de Area Información y


Información y Distribución deberá generar los reportes de ingreso reportes Distribución y Unidad
por compra, por producción, NEA - donación, NEA- de Economía
transferencia externa, NEA-otros), el reporte de salidas
(PECOSA) y el resumen contable del almacén los cuales
remitirá a Economía adjuntando las PECOSA Valorizadas

8 Integración contable deberá analizar las cuentas de Análisis de las Integración Contable
ingresos y salidas de bienes cuentas de ingresos
y salidas de los
bienes
9 Integración Contable coordina con el Area de Almacén y el Area Coordinación y Integración Contable
de Información y Distribución para determinar la conformidad formulación del Acta Area Información y
respectiva, luego formula el Acta de Conciliación de Bienes Distribución y Area
Almacén
10 El area de Información y Distribución recepciona el Acta de Recepción del Acta Area Información y
Conciliación de Bienes Distribución
11 El Area de Información y Distribución revisara y dar su Revisión y Area Información y
conformidad y lo remite al Area de Almacén conformidad Distribución
12 El Area de Información y Distribución cerrara el sistema Cierre del Sistema Area Información y
Distribución

13 El Jefe del Area de Almacén firma el Acta de Conciliación de Almacén firma Acta Area Almacén
Bienes
14 El Jefe de la Unidad de Logística firma el Acta de Conciliación de Logística firma Acta Unidad de Logística
Bienes
15 El Jefe de la Unidad de Logística remite a Integración Contable, Remisión del Acta Unidad de Logística,
con conocimiento al Area de Información y Distribución, el Acta Integración Contable
de Conciliación de Bienes y Area Información y
Distribución
16 Integración Contable remite al Minsa el Acta de Conciliación de Remisión del Acta al Integración Contable,
Bienes. Hace de conocimiento al Area de Información y Minsa Minsa , Area de
Distribución Información y
Distribución
17 El Area de Información y Distribución informa al Jefe de Logística Conocimiento de la Area Información y
que el Acta de Conciliación de Bienes ha sido remitido al Minsa acción Distribución y Unidad
de Logística
18 Si el bien patrimonial el Area de Información y Distribución Complementación Area de Información y
deberá de remitir una copia de la Pecosa valorizada al Area de de información Distribución
Control Patrimonial
Término del Procedimiento

(7) Estadísticas del número de veces que se ha ejecutado el procedimiento en cada mes, durante los últimos 12
meses
Mes Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
(8) Indicar las Normas legales y técnicas que regulan el procedimiento y adjuntar copias

Referencia Fecha de Publicación Breve descripción del Asunto


Ley No 26842: Ley General de 09 Julio 1997 Toda persona tiene derecho a la protección de su salud
Salud. en los términos y condiciones que establece la ley. El
derecho a la protección de la salud es irrenunciable

Ley No 27657: Ley del 28 Enero 2002 El Ministerio de Salud diseña y organiza procesos
Ministerio de Salud organizacionales de dirección, operación y apoyo, los
mismas que deben implementar las estrategias de
mediano plazo

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 64


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Aprueba Reglamento que establece los requisitos y


25Junio 2006
D.S. Nº 013-2006-SA condiciones para la operación y funcionamiento de
los establecimientos de salud y servicios médicos
de apoyo, orientados a garantizar la calidad de sus
prestaciones, así como los mecanismos para la
verificación, control y evaluación de su
cumplimiento.
D.S. Nº 003-2008-SA Aprueba el listado priorizado de Intervenciones
25 Enero 2008
sanitarias garantizadas para la reducción de la
desnutrición crónica infantil y salud materna
, neonatal.

Amplia el horario de atención de pacientes en los


D.S. Nº 004-2008-SA 26 Enero 2008
establecimientos de salud públicos a nivel nacional.
Lineamientos de Política Sectorial del Plan Nacional
de Salud 2006-2011

(09) Anotaciones adicionales:


REQUISITOS

 Que la documentación este en orden


 Que en el sistema se haya ingresado la información respectiva
 Coordinar con las organizaciones que se relacionan con los bienes nacionales
 Plan Operativo Estratégico del HCLLH
 Presupuesto Institucional 2010 del HCLLH aprobado

INSTRUCCIONES

 La Conciliación de Bienes debe reflejar la información real de los bienes


 En caso que hay sobrantes o faltantes en relación a los bienes, se deberá actuar de acuerdo a leyes del
Estado peruano
 En las propuestas de las actividades técnicas administrativas o de servicios por las unidades
orgánicas del HCLLH, se deberá aplicar los criterios: sustentabilidad, sostenibilidad, diferenciación,
racionalidad, objetividad, tiempo, costo, efectividad y el servicio beneficio para los usuarios.

Firma de Director
O Responsable Fecha

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 65


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 07


Ficha de Descripción de Procedimiento Código del
Procedimiento

Proceso (1): Logístico Integrado

Subproceso: Control de Bienes

NOMB FECHA (3): Noviembre 2010


RE DEL Control de Existencias Valoradas
PROCEDIMIENTO (2): CÓDIGO (4):

Establecer actividades de Control de Existencias para determinar la valorización


PROPÓSITO (5) : de los bienes del HCLLH y reportar oportunamente la conciliación
correspondiente

ALCANCE (6) : Unidad de Logística y las unidades orgánicas del HCLLH

 Ley Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado Peruano


 Decreto Supremo Nº 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley Nº
1017
 Decreto Legislativo N° 1018-2008 Creación de la Central de Compras
MARCO LEGAL (7) Públicas ‐ Perú Compras
:  Decreto Supremo 006‐2009‐EF Reglamento de Organización y
Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado –
OSCE.
 Ley Nº 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

ÍNDICES DE PERFORMANCE (8)


RESPONSABLE
INDICADOR (8ª) UNIDAD DE MEDIDA (8b) FUENTE (8c)
(8d)
Reportes emitidos a las Numero de reportes Area de Información y Area de
unidades orgánicas Distribución - SIGA Información y
Distribución

NORMAS (9)
Directiva Nº 007–MINSA/OGPP-V.02 Directiva para la Formulación de Documentos Técnicos
Normativos de Gestión Institucional Aprobado con la R.M. Nº 603– 2006/MINSA

DESCRIPCION DE PROCEDIMIENTOS (10)

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 66


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Inicio del procedimiento

1 La unidad de Logística dispone al Area de Información y Distribución el control y la valorización de los bienes
del HCLLH

2 El Area de Información y Distribución sistematizara la información para obtener reportes de saldos de los
bienes y su respectiva valorización

3 Area de Información y Distribución remite los reportes de saldos al Area de Almacén

4 Análisis de las disposiciones administrativas y jurídicas

5 De existir diferencias, deben de coordinar el Area de Información y Distribución con el Area de Almacén

6 Se analizara la información y se identificara la causa de la diferencia y se corrige.

7 Al no existir diferencias o al culminar la corrección, el Area de Información y Distribución deberá generar los
reportes de ingreso por compra, por producción, NEA - donación, NEA- transferencia externa, NEA-otros), el
reporte de salidas (PECOSA) y el resumen contable del almacén los cuales remitirá a Economía adjuntando
las PECOSA Valorizadas

8 Integración Contable coordina con el Area de Almacén y el Area de Información y Distribución para
determinar la conformidad respectiva, luego formula el Acta de Conciliación de Bienes

9 El area de Información y Distribución recepciona el Acta de Conciliación de Bienes

10 El Area de Información y Distribución revisara y dar su conformidad y lo remite al Area de Almacén

11 El Area de Información y Distribución cerrara el sistema

12 El Jefe de la Unidad de Logística remite a Integración Contable, con conocimiento al Area de Información y
Distribución, el Acta de Conciliación de Bienes

13 Integración Contable remite al Minsa el Acta de Conciliación de Bienes. Hace de conocimiento al Area de
Información y Distribución

14 El Area de Información y Distribución informa al Jefe de Logística que el Acta de Conciliación de Bienes ha
sido remitido al Minsa

15 Si el bien patrimonial el Area de Información y Distribución deberá de remitir una copia de la Pecosa
valorizada al Area de Control Patrimonial

Término del Procedimiento

ENTRADAS (11)
NOMBRE (11ª) FUENTE (11b) FRECUENCIA (11c) TIPO (11d)
Area de Información y Distribución - Mensual Manual y
Reporte de Saldos de Sistemátizado
SIGA
Bienes y su respectiva
valorización

SALIDAS (12)

NOMBRE (12ª) DESTINO (12b) FRECUENCIA (12c) TIPO (12d)

Acta de Conciliación Mensual Manual y


Minsa
de Bienes formulada Sistemátizado

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 67


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

DEFINICIONES (13) Existencias: Mediante la opción "Existencias" podemos saber la cantidad de


dinero que tenemos inmovilizado en artículos (calculado en precio medio) en
cada uno de los almacenes. Para obtener un informe de la situación del capital
inmovilizado en cada uno de los almacenes pulse [Informe]. Podemos filtrar la
búsqueda por uno o varios almacenes. Pulsando [Exportar] enviaremos toda la
información filtrada a un archivo de EXCELL

Control: El control tiene como objeto cerciorarse de que los hechos vayan de
acuerdo con los planes establecidos

Valorización: Se calcula a partir del patrimonio neto de la empresa (activo de


la sociedad menos pasivo exigible) dividido por el número de acciones en
circulación. Tampoco este valor es una buena aproximación al valor real de la
acción, ya que los activos de la organización figuran registrados a sus precios
de adquisición, que pueden estar muy alejados de sus precios reales.

La integración contable: es el conjunto de procedimientos mediante el cual

los libros principales y auxiliares que ha registrado operaciones, se entrelazan


en un sistema contable que permite producir los estados financieros,
procesando todos los registros efectuados

Objetivo: Es una acción que debería llevarse a cabo para lograr la finalidad
que se desea.

Meta: Es un plan de acción. Todo plan debe analizarse, implementarse y


evaluarse. Son el mapa para alcanzar tu deseo

SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado

Sistema: Es un conjunto de funciones, virtualmente referenciada sobre ejes,


bien sean estos reales o abstractos. También suele definirse como un conjunto
de elementos dinámicamente relacionados formando una actividad para
alcanzar un objetivo operando sobre datos, energía o materia para proveer
información

REGISTROS (14) Resoluciones Directorales Ejecutivas y Resoluciones Ministeriales


ANEXOS (15) Flujograma

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 68


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

CONTROL DE EXCISTENCIAS VALORADAS

UNIDAD DE LOGISTICA AREA DE ALMACEN AREA INTEGRACION


INFORMACION Y CONTABLE
DISTRIBUCION

INICIO

DISPONE LA SISTEMATIZA LA CONOCIMIENTO DE


VALORIZACION DE VALORIZACION DE LA VALORIZACION DE
LOS BIENES LOS BIENES LOS BIENES

COMPARA LAS
TARJETAS VISIBLES
CON VALORIZACION

COORDINA SI HAY SI HAY DIFERENCIAS


DIFERENCIAS COORDINA

ANALISIS, IDENTIFICA
DIFERENCIA Y SE
CORRIGE

RECEPCIONA
GENERA REPORTES
REPORTES:
DE PRODUCCION,
PRODUCCION,
COMPRA,
COMPRA,
DONACION, DE
DONACION, DE
SALIDA Y DE BIENES
SALIDA Y DE BIENES

ANALIZA LAS CUENTA


DE INGRESOS Y
SALIDAS

PREVIA
COORDINA ACTA DE COORDINA ACTA DE COORDINACION
CONCILIACION DE CONCILIACION DE FORMULA ACTA DE
BIENES BIENES CONCILIACION DE
BIENES

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 69


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

CONTROL DE EXCISTENCIAS VALORADAS

UNIDAD DE LOGISTICA AREA DE ALMACEN AREA INTEGRACION


INFORMACION Y CONTABLE
DISTRIBUCION

RECEPCIONA ACTA DE
CONCILIACION DE
BIENES Y DA
CONFORMIDAD

RECEPCIONA ACTA DE
CONCILIACION DE
BIENES Y DA
CONFORMIDAD
CIERRA EL SISTEMA
RECEPCIONA ACTA DE
CONCILIACION DE
BIENES Y DA
CONFORMIDAD

TIENE CONOCIMIENTO RECEPCIONA ACTA DE


CONCILIACION DE
BIENES Y DA
CONFORMIDAD

REMITE ACTA DE
CONCILIACION DE
BIENES AL MINSA
TIENE
CONOCIMIENTO. SI EL
ES INFORMADO DE LA
BIEN ES PATRIMONIAL
ACCION
REMITE AL AREA DE
ADMINISTRATIVA
CONTROL COPIA PARA
CONOCIMIENTO

TERMINO

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 70


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 08

Código del
FICHA DE INFORMACION PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO Procedimiento

Unida
(1) Oficina /Dirección d de Logística (2) Oficina /Dirección (de Apoyo
(2° nivel 2° nivel organizacional)
organizacional)

(1) Oficina /Dirección


General

(3) Denominación del Establecimiento de Bases y Convocatoria de Adjudicación de Menor


Procedimiento (Según Cuantía
inventario):

(5)Tiempo estimado efectivo de


Determinar valores referenciales y la convocatoria
(4) Objetivo del duración del procedimiento (horas,
para los procesos de Adjudicación de Menor
Procedimiento: días meses) 1
Cuantía
No incluir tiempos de espera año
Meta: Nº de Bases y Convocatoria

Unidad de
Medida Reportes

(6) SECUENCIA DEL PROCEDIMIENTO



Actividad Resultado Unidad orgánica
/Producto que ejecuta la
Acción
Inicio del Procedimiento

1 El Area Adquisiciones coordina con la Unidad de Logística Coordinación Area Adquisiciones


2 Se tiene conocimiento de los procesos por adjudicación de Conocimiento de los Area Adquisiciones
Menor Cuantía que se llevaran de acuerdo al Plan Anual de procesos
Contrataciones del HCLLH
3 El Area Adquisiciones tiene conocimiento de las Resoluciones Conocimiento de las Area Adquisiciones
Directorales de los procesos Resoluciones
Directorales
4 El Area Adquisiciones coordina con los miembros de la Comisión Coordinación Area Adquisiciones y
Especial Permanente para alcanzarles el expediente de Proceso Miembros de la
de Selección – contratación- aprobado Comisión Especial
5 Se instala la Comisión Especial Permanente Instalación del Comité Especial
Comité Permanente

6 Los miembros de la Comisión Especial Permanente coordinan y Programa de trabajo Comité Especial
establecen un programa de trabajo Permanente

7 El Comité Especial Permanente deberá emitir el acta de Generación de Comité Especial


instalación reportes Permanente

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 71


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

8 El Comité deberá elaborar y aprueba las bases del Comité Especial


proceso según requerimiento del usuario Permanente
9 El Comité remite a la Oficina de Administración para su Comité Especial
conocimiento Permanente
10 El Comité publicar las bases y el proceso de convocatoria Publicación de Comité Especial
en el SEACE. bases y procesos Permanente

11 El Comité verifica el registro de participantes en el SEACE Coordinación y Comité Especial


e inicia el proceso de Evaluación de Propuestas y formulación del Acta Permanente

Otorgamiento de Buena Pro cuando culmine el plazo Comité Especial


estipulado para el registro de participantes Permanente
Término del Procedimiento

(7) Estadísticas del número de veces que se ha ejecutado el procedimiento en cada mes, durante los últimos 12
meses
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
(8) Indicar las Normas legales y técnicas que regulan el procedimiento y adjuntar copias

Referencia Fecha de Publicación Breve descripción del Asunto


Ley No 26842: Ley General de 09 Julio 1997 Toda persona tiene derecho a la protección de su salud
Salud. en los términos y condiciones que establece la ley. El
derecho a la protección de la salud es irrenunciable

Ley No 27657: Ley del 28 Enero 2002 El Ministerio de Salud diseña y organiza procesos
Ministerio de Salud organizacionales de dirección, operación y apoyo, los
mismas que deben implementar las estrategias de
mediano plazo
Aprueba Reglamento que establece los requisitos y
25Junio 2006
condiciones para la operación y funcionamiento de
los establecimientos de salud y servicios médicos
D.S. Nº 013-2006-SA de apoyo, orientados a garantizar la calidad de sus
prestaciones, así como los mecanismos para la
verificación, control y evaluación de su
cumplimiento.
Aprueba el listado priorizado de Intervenciones
25 Enero 2008
sanitarias garantizadas para la reducción de la
D.S. Nº 003-2008-SA, desnutrición crónica infantil y salud materna
neonatal.
Amplia el horario de atención de pacientes en los
26 Enero 2008
D.S. Nº 004-2008-SA establecimientos de salud públicos a nivel nacional.

Lineamientos de Política Sectorial del Plan Nacional


de Salud 2006-2011

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 72


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

(09) Anotaciones adicionales:


REQUISITOS

 Resoluciones Directorales del Proceso de Selección a realizarse y de la designación del Comité Especial
Permanente
 El expediente del proceso de selección debe estar de acuerdo a lo que determina las disposiciones
administrativas y jurídicas

INSTRUCCIONES

 El proceso de selección serán conducido por el Comité Especial deberá ser conducido
 Para el proceso de selección se deberá los principios y las reglas que establece la Ley Nº 1017 Ley de
Contrataciones del Estado Peruano y el Decreto Supremo Nº 184-2008-EF que aprueba su
Reglamento
 En las propuestas de las actividades técnicas administrativas o de servicios por las unidades
orgánicas del HCLLH, se deberá aplicar los criterios: sustentabilidad, sostenibilidad, diferenciación,
racionalidad, objetividad, tiempo, costo, efectividad y el servicio beneficio para los usuarios.

Firma de Director
O Responsable Fecha

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 73


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 08


Ficha de Descripción de Procedimiento Código del
Procedimiento

Proceso (1): Logístico Integrado

Subproceso: Adquisición y Contratación

NOMB FECHA (3): Noviembre 2010


RE DEL Establecimiento de Bases y Convocatoria de
PROCEDIMIENTO (2): Adjudicación de Menor Cuantía CÓDIGO (4):

Determinar valores referenciales y la convocatoria para los procesos de


PROPÓSITO (5) :
Adjudicación de Menor Cuantía
ALCANCE (6) : Unidad de Logística y las unidades orgánicas del HCLLH

 Ley Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado Peruano


 Decreto Supremo Nº 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley Nº
1017
 Decreto Legislativo N° 1018-2008 Creación de la Central de Compras
MARCO LEGAL (7) Públicas ‐ Perú Compras
:  Decreto Supremo 006‐2009‐EF Reglamento de Organización y
Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado –
OSCE.
 Ley Nº 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

ÍNDICES DE PERFORMANCE (8)


RESPONSABLE
INDICADOR (8ª) UNIDAD DE MEDIDA (8b) FUENTE (8c)
(8d)
Valor referencial Reportes Registro Informático Area
Adquisiciones

NORMAS (9)
Directiva Nº 007–MINSA/OGPP-V.02 Directiva para la Formulación de Documentos Técnicos
Normativos de Gestión Institucional Aprobado con la R.M. Nº 603– 2006/MINSA

DESCRIPCION DE PROCEDIMIENTOS (10)

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 74


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Inicio del procedimiento

1 El Area Adquisiciones coordina con la Unidad de Logística

2 Se tiene conocimiento de los procesos por adjudicación de Menor Cuantía que se llevaran de acuerdo al
Plan Anual de Contrataciones del HCLLH

3 El Area Adquisiciones tiene conocimiento de las Resoluciones Directorales de los procesos

4 El Area Adquisiciones coordina con los miembros de la Comisión Especial Permanente para alcanzarles el
expediente de Proceso de Selección – contratación- aprobado

5 Se instala la Comisión Especial Permanente

6 Los miembros de la Comisión Especial Permanente coordinan y establecen un programa de trabajo

7 El Comité Especial Permanente deberá emitir el acta de instalación

8 El Comité deberá elaborar y aprueba las bases del proceso según requerimiento del usuario

9 El Comité remite a la Oficina de Administración para su conocimiento

10 El Comité publicar las bases y el proceso de convocatoria en el SEACE.

11 El Comité verifica el registro de participantes en el SEACE e inicia el proceso de Evaluación de Propuestas y


Otorgamiento de Buena Pro cuando culmine el plazo estipulado para el registro de participantes

Término del Procedimiento

ENTRADAS (11)
NOMBRE (11ª) FUENTE (11b) FRECUENCIA (11c) TIPO (11d)
Registro Informático Mensual Manual y
Expediente de contratación Sistemátizado

SALIDAS (12)

NOMBRE (12ª) DESTINO (12b) FRECUENCIA (12c) TIPO (12d)

Bases aprobadas Mensual Manual y


Comité Especial Permanente
Sistemátizado

DEFINICIONES (13) Bases: Es el documento que contiene el conjunto de reglas formuladas por la
Entidad convocante, donde se especifica el objeto del proceso, las condiciones
a seguir en la preparación y ejecución del contrato y los derechos y
obligaciones de los participantes, postores y del futuro contratista, en el marco
de la Ley y el presente Reglamento.

Bases integradas: Son las reglas definitivas del proceso de selección cuyo
texto contempla todas las aclaraciones y/o precisiones producto de la
absolución de consultas, así como todas las modificaciones y/o correcciones
derivadas de la absolución de observaciones y/o del pronunciamiento del
Titular de la Entidad o del OSCE; o, cuyo texto coincide con el de las bases
originales en caso de no haberse presentado consultas y/u observaciones.

Bienes: Son objetos que requiere una Entidad para el desarrollo de sus
actividades y cumplimiento de sus fines.

Calendario del Proceso de Selección: El documento que forma parte de las

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 75


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Bases en el que se fijan los plazos de cada una de las etapas del proceso de
selección.

Calendario de avance de obra valorizado: El documento en el que consta la


programación valorizada de la ejecución de la obra, por períodos determinados
en las Bases o en el contrato.

SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado

Certificado SEACE: Es el mecanismo de identificación y seguridad que deben


utilizar todos los usuarios del sistema para interactuar en él.

Estudio de mercado: La investigación y el análisis previo de las condiciones


del mercado que realiza la Oficina de Logística para determinar las
características de lo que se va a adquirir o contratar, hasta la culminación del
contrato incluyendo la información previa referida a las características técnicas,
valor referencial, de los procesos que se efectúen por Licitaciones Públicas y
Concursos Públicos

Estudio de mercado: La investigación y el análisis previo de las condiciones


del mercado que realiza la Oficina de Logística para determinar las
características de lo que se va a adquirir o contratar, hasta la culminación del
contrato incluyendo la información previa referida a las características técnicas,
valor referencial, de los procesos que se efectúen por Licitaciones Públicas y
Concursos Públicos

Valor Referencial: Es el costo estimado aprobado por la Entidad para la


adquisición o arrendamiento de bienes y para la contratación de servicios u
obras, sobre la base de los precios de mercado.
La Entidad calculará el Valor Referencial incluyendo todos los tributos seguros,
transporte, inspecciones pruebas y cualquier otro concepto que pueda incidir
sobre el costo de los bienes, servicios o ejecución de obras a adquirir o
contratar

Sistema: Es un conjunto de funciones, virtualmente referenciada sobre ejes,


bien sean estos reales o abstractos. También suele definirse como un conjunto
de elementos dinámicamente relacionados formando una actividad para
alcanzar un objetivo operando sobre datos, energía o materia para proveer
información

REGISTROS (14) Resoluciones Directorales Ejecutivas y Resoluciones Ministeriales


ANEXOS (15) Flujograma

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 76


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

ESTABLECIMIENTO DE BASES Y CONVOCATORIA DE ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA

AREA DE ADQUISICIONES OFICINA DE ADMINISTRACION COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE

INICIO

COORDINA CON LA
UNIDAD DE LOGISTICA

CONOCIMIENTO DE LOS
PROCESOS DE SELECCION

COORDINA CON EL AREA DE


CONOCIMIENTO DE LAS R.
ADQUISICIONES Y
D. DE LOS PROCESOS DE
RECEPCIONAN EXPEDIENTES
SELECCION
DE LOS PROCESOS

SE INSTALA COMISION

COORDINAN, SE REUNEN Y
PROGRAMAN TRABAJO

EMITE ACTA DE
INSTALACION

TIENE CONOCIMIENTO DE LAS ELABORA Y APRUEBA LAS


BASES DEL PROCESO DE BASES DEL PROCESO DE
SELECCIÓN SELECCION

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 77


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

ESTABLECIMIENTO DE BASES Y CONVOCATORIA DE ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA

AREA DE ADQUISICIONES OFICINA DE ADMINISTRACION COMITÉ ESPECIAL PERMANENTE

PUBLICA LAS BACES Y


PROCESO DE
CONVOCATORIA EN SEACE

COORDINA CON EL AREA DE


ADQUISICIONES Y
RECEPCIONAN EXPEDIENTES
DE LOS PROCESOS

VE REGISTROS DE
PARTICIPANTES –SEACE‐ E
INICIA PROCESO DE
EVALUACION Y DE LA BUENA
PRO DE ACUERDO A
CRONOGRAMA

TERMINO

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 78


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 09

Código del
FICHA DE INFORMACION PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO Procedimiento

Unida
(1) Oficina /Dirección d de Logística (2) Oficina /Dirección (de Apoyo
(2° nivel 2° nivel organizacional)
organizacional)

(1) Oficina /Dirección


General

(3) Denominación del Inventario de Almacén


Procedimiento (Según
inventario):
Verificar físicamente los bienes del Almacén (5)Tiempo estimado efectivo de
(4) Objetivo del Central del HCLLH duración del procedimiento (horas,
Procedimiento: días meses) 1
No incluir tiempos de espera mes
Meta: Verificación del Inventario del almacén central

Unidad de
Medida Inventario

(6) SECUENCIA DEL PROCEDIMIENTO



Actividad Resultado Unidad orgánica
/Producto que ejecuta la
Acción
Inicio del Procedimiento

1 La Unidad Logística coordina con el Area Almacén para Coordinación Unidad de Logística
desarrollar el Inventario del Almacén Central y Area de Almacén

2 La Unidad de Logística coordina con la Oficina de Coordinación Unidad de Logística y


Administración, alcanzando proyecto de Resolución Directoral Oficina de
indicando a los miembros de la Comisión de Inventario de Administración
Almacén
3 La Oficina de Administración revisa y da conformidad, y eleva Conformidad de Oficina de
a la Dirección Ejecutiva para conocimiento, revisión y propuesta de Administración
aprobación de la Comisión de Inventario de Almacén Comisión
4 La Dirección Ejecutiva aprueba con Resolución Directoral a la Designación del Dirección Ejecutiva
Comisión de Inventario de Almacén Comité de
Inventario
5 La Unidad de Logística tiene conocimiento de la Comisión de Conocimiento Unidad de Logística
Inventario designada
6 La Unidad de Logística comunica a los miembros de la Comunicación al Unidad de Logística
Comisión y al Area de Almacén Area de Almacén y
a la Comisión
Designada

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 79


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

7 El Area de Almacén coordina con las Areas de Información y Coordinación Areas Almacén,
Distribución y de Adquisiciones para establecer un corte de Información y
información y prepara la información correspondiente Distribución y
Adquisiciones
8 La Comisión de Inventario establece un programa de trabajo Programa de trabajo Comisión de
previa coordinación con el Area de Almacén Inventario
9 El Almacén Central ordenada sus instalaciones, los bienes Ordenamiento de Almacén
almacenados y la información respectiva información
10 Se practica el programa de trabajo. El Almacén deberá: Desarrollo del Comisión de
a. Emitir y remitir el reporte de stock de los bienes a los programa Inventario y Area de

miembros de la Comisión Almacén


a.De alcanzar el reporte de corte de información, de
bloquear la recepción, internamiento y distribución de los
bienes y materiales
b. Facilitar de instrumentos a los miembros de la Comisión
11 La Comisión deberá realizar el conteo físico y verificar con la Verificación en Comisión de
Tarjeta de Control Visible y el Reporte de Stock Tarjeta de Control Inventario
Visible
12 La Comisión de Inventario y responsable del Almacén Verificación correcta Comisión de
deberá verificar la correcta toma de inventario del inventario Inventario
• Si existe diferencias (faltantes y sobrantes) deberá
determinar el origen de la diferencia y solicitar su
regularización al Almacén.
• Si existen bienes con fecha de vencimiento expirado,
deberá solicitar la separación de dichos bienes para el
trámite correspondiente.
13 Al culminar el inventario, la Comisión y el responsable de Informe de Comisión de
Almacén Central, deberá elaborar un informe de inventario inventario Inventario y Area de
Almacén
14 La Comisión de Inventario y el responsable del Almacén Acta de Inventario Comisión de
deberá elaborar un acta de inventario, adjuntar el informe Inventario y Area de
de inventario y remitir al Jefe de Logística y al Director de Almacén
la Oficina de Administración
15 La Comisión de Inventario Comunica a la Dirección Informe Comisión de
Ejecutiva, a la Oficina de Administración y a la Unida de Inventario
Logística, en elación al Inventario de Almacén

Término del Procedimiento

(7) Estadísticas del número de veces que se ha ejecutado el procedimiento en cada mes, durante los últimos 12
meses
Mes Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
1
1
(8) Indicar las Normas legales y técnicas que regulan el procedimiento y adjuntar copias

Referencia Fecha de Publicación Breve descripción del Asunto


Ley No 26842: Ley General de 09 Julio 1997 Toda persona tiene derecho a la protección de su salud
Salud. en los términos y condiciones que establece la ley. El
derecho a la protección de la salud es irrenunciable

Ley No 27657: Ley del 28 Enero 2002 El Ministerio de Salud diseña y organiza procesos
Ministerio de Salud organizacionales de dirección, operación y apoyo, los
mismas que deben implementar las estrategias de
mediano plazo

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 80


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Aprueba Reglamento que establece los requisitos y


25Junio 2006
D.S. Nº 013-2006-SA condiciones para la operación y funcionamiento de
los establecimientos de salud y servicios médicos
de apoyo, orientados a garantizar la calidad de sus
prestaciones, así como los mecanismos para la
verificación, control y evaluación de su
cumplimiento.
D.S. Nº 003-2008-SA, Aprueba el listado priorizado de Intervenciones
25 Enero 2008
sanitarias garantizadas para la reducción de la
desnutrición crónica infantil y salud materna
neonatal.

Amplia el horario de atención de pacientes en los


D.S. Nº 004-2008-SA 26 Enero 2008
establecimientos de salud públicos a nivel nacional.
Aprueba el listado priorizado de Intervenciones
25 Enero 2008
sanitarias garantizadas para la reducción de la
D.S. Nº 003-2008-SA, desnutrición crónica infantil y salud materna
neonatal.
Amplia el horario de atención de pacientes en los
D.S. Nº 004-2008-SA 26 Enero 2008
establecimientos de salud públicos a nivel nacional.
Lineamientos de Política Sectorial del Plan Nacional
de Salud 2006-2011

(09) Anotaciones adicionales:


REQUISITOS

 El inventario de almacén revisado y aprobado debe reflejar información precisa y detallada


 Las tarjetas deben no debe reflejar ninguna enmendadura o borrón
 Plan Operativo Institucional del HCLLH

INSTRUCCIONES

 Se ingresará en el sistema toda los bienes recibidos en el almacén


 Toda salida de bienes hacia las demás unidades orgánicas deberá ser registrada en el sistema,
esto es darle salida de almacén y entrada en la unidad orgánica al que se haya hecho la
transferencia
 En las propuestas de las actividades técnicas administrativas o de servicios por las unidades
orgánicas del HCLLH, se deberá aplicar los criterios: sustentabilidad, sostenibilidad, diferenciación,

Firma de Director
O Responsable Fecha

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 81


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 09


Ficha de Descripción de Procedimiento Código del
Procedimiento

Proceso (1): Logístico Integrado

Subproceso: Almacenamiento

NOMB FECHA (3): Noviembre 2010


RE DEL Inventario de Almacén
PROCEDIMIENTO (2): CÓDIGO (4):

PROPÓSITO (5) : Verificar físicamente los bienes del Almacén Central del HCLLH

ALCANCE (6) : Area Almacén y Unidad de Logística

 Ley Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado Peruano


 Decreto Supremo Nº 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley Nº
1017
MARCO LEGAL (7)  Res. Jefatural Nº 335-90-INAP/DNA Manual de Administración de
: Almacenes para el sector público
 Ley Nº 27658 Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
 Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
 Ley Nº 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

ÍNDICES DE PERFORMANCE (8)


RESPONSABLE
INDICADOR (8ª) UNIDAD DE MEDIDA (8b) FUENTE (8c)
(8d)
Inventario realizado Inventario Registros, información y Comisión de
versus programados bienes del Area Almacén Inventario / Area
Diferencias detectadas Almacén
en el año

NORMAS (9)
Directiva Nº 007–MINSA/OGPP-V.02 Directiva para la Formulación de Documentos Técnicos
Normativos de Gestión Institucional Aprobado con la R.M. Nº 603– 2006/MINSA

DESCRIPCION DE PROCEDIMIENTOS (10)

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 82


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Inicio del procedimiento

1 La Unidad Logística coordina con el Area Almacén para desarrollar el Inventario del Almacén Central

2 La Unidad de Logística coordina con la Oficina de Administración, alcanzando proyecto de Resolución


Directoral indicando a los miembros de la Comisión de Inventario de Almacén

3 La Unidad de Logística tiene conocimiento de la Comisión de Inventario designada

4 La Unidad de Logística comunica a los miembros de la Comisión y al Area de Almacén

5 El Area de Almacén coordina con las Areas de Información y Distribución y de Adquisiciones para establecer
un corte de información y prepara la información correspondiente

6 La Comisión de Inventario establece un programa de trabajo previa coordinación con el Area de Almacén

7 El Almacén Central ordenada sus instalaciones, los bienes almacenados y la información respectiva

8 Se practica el programa de trabajo. El Almacén deberá:


a. Emitir y remitir el reporte de stock de los bienes a los miembros de la Comisión
b. De alcanzar el reporte de corte de información, de bloquear la recepción, internamiento y distribución
de los bienes y materiales
c. Facilitar de instrumentos a los miembros de la comisión

9 La Comisión deberá realizar el conteo físico y verificar con la Tarjeta de Control Visible y el Reporte de Stock

10 La Comisión de Inventario y responsable del Almacén deberá verificar la correcta toma de inventario
• Si existe diferencias (faltantes y sobrantes) deberá determinar el origen de la diferencia y solicitar su
regularización al Almacén
• Si existen bienes con fecha de vencimiento expirado, deberá solicitar la separación de dichos bienes
para el trámite correspondiente

11 Al culminar el inventario, la Comisión y el responsable de Almacén Central, deberá elaborar un informe de


inventario

12 La Comisión de Inventario y el responsable del Almacén deberá elaborar un acta de inventario, adjuntar el
informe de inventario y remitir al Jefe de Logística y al Director de la Oficina de Administración

13 Comisión de Inventario Informa a la Dirección Ejecutiva, a la Oficina de Administración y a la Unidad de


Logística

Término del Procedimiento

ENTRADAS (11)
NOMBRE (11ª) FUENTE (11b) FRECUENCIA (11c) TIPO (11d)

Registros, información y bienes Anual Manual y


Programa de Inventario Sistematizado
del Almacén Central

SALIDAS (12)

NOMBRE (12ª) DESTINO (12b) FRECUENCIA (12c) TIPO (12d)

Anual Manual y
Comisión / Almacén
Reporte de Inventario Sistematizado

DEFINICIONES (13) Inventario: Refleja los bienes que se detallan en forma clasificada y ordenada
mediante hojas de trabajo y que están en la organización.

Control: Es la regulación de las actividades, de conformidad con un plan


creado para alcanzar ciertos objetivos.

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 83


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

Comisión de Inventario: Comisión encargado de realizar la verificación física


de los bienes custodiados en el almacén, su conformación está a cargo del
Director de la oficina de Logística, siendo en ningún caso integrada por el
personal del Almacén.

Inventario masivo: Es la verificación física de los bienes custodiados en el


almacén, sirve de sustento de los estados financieros del INSN.

Inventario selectivo: Es la verificación física de un grupo de bienes


previamente seleccionados, se realiza periódicamente.

Existencias: Mediante la opción "Existencias" podemos saber la cantidad de


dinero que tenemos inmovilizado en artículos (calculado en precio medio) en
cada uno de los almacenes. Para obtener un informe de la situación del capital
inmovilizado en cada uno de los almacenes pulse [Informe]. Podemos filtrar la
búsqueda por uno o varios almacenes. Pulsando [Exportar] enviaremos toda la
la información filtrada a un archivo de EXCELL

Almacén: Es un espacio, recinto, edificio, o instalación donde se suele guardar


la mercancía, pero al mismo tiempo puede hacer otras funciones, como por
ejemplo el acondicionamiento de productos determinados, hacer recambios
(tanto para el mantenimiento como para la existencia técnica), etc., más
profundamente diríamos que el término almacén viene derivado del árabe
(almaizan) y es una casa o edificio donde se guardan géneros de cualquier
clase.

Stock: Los stocks los podemos definir como los artículos en espera de su
utilización posterior

Internamiento.- Comprende acciones para la Ubicación de los Bienes en los


Lugares previamente asignados. Se ejecutarán las Labores siguientes:
A. Agrupar los bienes, según su tipo, dimensión, etc.
B. Ubicar los bienes en el lugar que previamente se les ha designado en la
zona de almacenaje. Se hará de tal manera que su identificación sea ágil y
oportuna.
C. Se evitará dividir un grupo de bienes el mismo tipo en zonas de almacenaje
distinto.

Registro y Control de Existencias: Consiste en un sistema de registros y


reportes en los que se consignan datos sobre Ingresos y Salidas de bienes del
Almacén. Los Registros y Reportes se elaborarán en forma manual y mediante
procesos automáticos de datos; en el primer caso se empleará tarjetas y
formularios y en el segundo se utilizará el diseño de los mismos.

Objetivo: Es una acción que debería llevarse a cabo para lograr la finalidad
que se desea.

Meta: Es un plan de acción. Todo plan debe analizarse, implementarse y


evaluarse. Son el mapa para alcanzar tu deseo

SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado

Cuadro de Necesidades: Recoge las necesidades de las unidades orgánicas


con el objeto de alcanzar las metas y objetivos que se proponen en el Plan
Operativo Institucional.

Sistema: Es un conjunto de funciones, virtualmente referenciada sobre ejes,


bien sean estos reales o abstractos. También suele definirse como un conjunto
de elementos dinámicamente relacionados formando una actividad para
alcanzar un objetivo operando sobre datos, energía o materia para proveer

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 84


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

información

REGISTROS (14) Resoluciones Directorales Ejecutivas y Resoluciones Ministeriales


ANEXOS (15) Flujograma

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 85


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INVENTARIO DE ALMACEN

UNIDAD DE AREA DE COMISION DE OFICINA DE DIRECCION


LOGISTICA ALMACEN INVENTARIO DE ADMINISTRACION EJECUTIVA
ALMACEN

INICIO

COORDINA EL CONOCIMIENTO
AREA ALMACEN DE REALIZAR
PARA INVENTARIO INVENTARIO DE
DE ALMACEN ALMACEN

COORDINA CON PARA REALIZAR


OFICINA DE INVENTARIO DE
ADMINISTRACION ALMACEN

RECEPCIONA R. D.
PROYECTO DE
INVENTARIO DE
ALMACEN

REVISA Y DA RECEPCIONA,
CONFORMIDAD A REVISA LA
COMISION DE COMISION DE
INVENTARIO DE INVENTARIO DE
ALMACEN ALMACEN

APRUEB
CONOCIMIENTO Y A R.D.
A LOS MIEMBROS INV.
DE INVENTARIO DE ALMACE
ALMACEN N
CONOCIMIENTO Y
SE REUNEN CON COORDINAN Y
AREAS DE PREPARA
INFORMACION Y PROGRAMA DE
ADQUISICIONES – TRABAJO
CORTE
ADMINISTRATIVO

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 86


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

INVENTARIO DE ALMACEN

UNIDAD DE AREA DE COMISION DE OFICINA DE DIRECCION


LOGISTICA ALMACEN INVENTARIO DE ADMINISTRACION EJECUTIVA
ALMACEN

ORDENA
DOCUMENTACION INICIA SU
, BIENES PROGRAMA DE
ALMACENADOS E TRABAJO
INSTALACIONES

VERIFICA CONTEO,
DOCUMENTACION
Y LO FISICO

ELABOR
A
INFORM
E A SU
TERMIN
O

FIRMAN ACTA DE
CONFORMIDAD
COMISION Y AREA
DE ALMACEN

SE INFORMA A LA
UNIDAD
LOGISTICA,
OFICINA DE
ADMINISTRACION
Y A DIRECCION
EJECUTIVA

TERMINO

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 87


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

PROCEDIMIENTO Nº 10

Código del
FICHA DE INFORMACION PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO Procedimiento

Unida
(1) Oficina /Dirección d de Logística (2) Oficina /Dirección (de Apoyo
(2° nivel 2° nivel organizacional)
organizacional)

(1) Oficina /Dirección


General

(3) Denominación del Inventario de Activos Fijos


Procedimiento (Según
inventario):
Verificar físicamente la existencia, ubicación, (5)Tiempo estimado efectivo de
(4) Objetivo del cantidad y conservación de los bienes activos duración del procedimiento (horas,
Procedimiento: fijos del HCLLH días meses) 1
No incluir tiempos de espera mes
Meta: Verificación de los bienes activos fijos

Unidad de
Medida Inventario

(6) SECUENCIA DEL PROCEDIMIENTO



Actividad Resultado Unidad orgánica
/Producto que ejecuta la
Acción

Inicio del Procedimiento


1 La Unidad Logística coordina con el Area Control Patrimonial Coordinación Unidad de Logística
y Area Control
Patrimonial
2 El Area Control Patrimonial formula programa para efectuar Formulación Area Control
Inventario de Bienes Activos Fijos programa Patrimonial
3 El Area Control Patrimonial eleva programa para revisión de la Programa se eleva Area Control
Unidad de Logística para revisión Patrimonial
4 La Oficina de Administración recepciona programa de Inventario Recepciona Oficina de
de Bienes Activo Fijos programa Administración
5 La Oficina de Administración aprueba el programa de Inventario Aprueba programa Oficina de
de Bienes Activos Fijos y pone en conocimiento a la Dirección Administración
Ejecutiva del HCLLH

6 El Area Control Patrimonial tiene conocimiento e Implementa el Conocimiento e Area Control


programa de Inventario de Bienes Activos Fijos implementación de Patrimonial
programa

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 88


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

12
7 El Area Control Patrimonial emite
emite un listadoy de
Circular remitir a la Oficina
los bienes activos Emite
Listadocircular
de los del Area Control Control
fijos
de de cada una de laspara
Administración unidades
su orgánicas
difusión a las unidades bienes programa activos fijos Patrimonial / Oficina /
orgánicas del HCLLH de Administración
Unidades orgánicas
13
8 El
LaArea Control
Oficina dePatrimonial verificantiene
Administración y chequean la existencia
conocimiento de de Verificación
la Difusión del Area Control
Oficina de
los bienes activos fijos con cada una de las unidades orgánicas programa Patrimonial /
Administración
programación y difunde la misma a todas las unidades
Unidades orgánicas
orgánicas
14 De existir diferencias entre el listado y lo observado en la Causas de los Area Control
9 Las unidades orgánicas tienen conocimiento Conocimiento Unidades
Patrimonialorgánicas
oficina, el Area de Control Patrimonial deberá investigar las faltantes de los
10 causas de las diferencias y solicitar su pronta bienes
Las unidades orgánicas se disponen a ordenar la activos fijos
Ordenamiento de la Unidades orgánicas
regularización
documentación respectiva información
15 Culminado el inventario, el Area Control Patrimonial deberá Se formula informe Area Control
11 El Area elControl Patrimonial coordinan cona las unidades Coordinación
de inventario Area
Patrimonial Control
elaborar informe de inventario y remitirlo la Unidad de Patrimonial
orgánicas
Logística
16 De existir bienes sobrantes, el Area Control Patrimonial, Emisión de nota Area Control
Area Almacén y Area Información y Distribución, deberá Patrimonial / Area
emitir la nota de ingreso, y entregar el bien a la unidad Almacén
orgánica correspondiente quien deberá firmar la PECOSA.
17 El Area Control Patrimonial deberá incorporar el bien activo Incorporación del Area Control
fijo al sistema bien Patrimonial
18 De existir bienes faltantes, y la falta es por negligencia, el Trámite para la baja Area Control
Area Control Patrimonial deberá tramitar los antecedentes del bien Patrimonial
para realizar la baja
19 Si la falta es por robo, el Jefe de la unidad orgánica deberá Sustento de la falta Unidad orgánica
entregar la documentación que evidencie las del bien
investigaciones y denuncias a Patrimonio.
20 El Area de Control Patrimonial deberá elaborar el Expediente Area Control
expediente para la baja Patrimonial
21 Regularizado las diferencias, el Area de Control Informe Area Control
Patrimonial deberá elaborar y remitir el informe de Patrimonial y Unidad
inventario final a la Unidad de Logística de Logística

22 La Unidad de Logística remite para conocimiento a la Informe para Unidad de Logística


Oficina de Administración Informe de Inventario de Bienes conocimiento
Activos Fijos
23 La Oficina de administración recepciona da su conformidad Conformidad Oficina de
y remite el Informe de Bienes Activos Fijos a la Dirección Administración
Ejecutiva
24 La Dirección Ejecutiva remite el Informe Inventario de Remisión Dirección Ejecutiva
Bienes Activo Fijos a la SBN
25 El Area de Control tiene conocimiento que el informe ha Informe Area Control
sido remitido y recepcionado por SBN e informa a la Patrimonial / Unidad
Unidad de Logística de Logística
Término del Procedimiento

(7) Estadísticas del número de veces que se ha ejecutado el procedimiento en cada mes, durante los últimos 12
meses
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
1

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 89


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

(8) Indicar las Normas legales y técnicas que regulan el procedimiento y adjuntar copias

Referencia Fecha de Publicación Breve descripción del Asunto


Ley No 26842: Ley General de 09 Julio 1997 Toda persona tiene derecho a la protección de su salud
Salud. en los términos y condiciones que establece la ley. El
derecho a la protección de la salud es irrenunciable

Ley No 27657: Ley del 28 Enero 2002 El Ministerio de Salud diseña y organiza procesos
Ministerio de Salud organizacionales de dirección, operación y apoyo, los
mismas que deben implementar las estrategias de
mediano plazo
Aprueba Reglamento que establece los requisitos y
25Junio 2006
condiciones para la operación y funcionamiento de
los establecimientos de salud y servicios médicos
D.S. Nº 013-2006-SA de apoyo, orientados a garantizar la calidad de sus
prestaciones, así como los mecanismos para la
verificación, control y evaluación de su
cumplimiento.
Aprueba el listado priorizado de Intervenciones
25 Enero 2008
sanitarias garantizadas para la reducción de la
D.S. Nº 003-2008-SA, desnutrición crónica infantil y salud materna
neonatal.
Amplia el horario de atención de pacientes en los
D.S. Nº 004-2008-SA 26 Enero 2008
establecimientos de salud públicos a nivel nacional.
Lineamientos de Política Sectorial del Plan Nacional
de Salud 2006-2011

(09) Anotaciones adicionales:


REQUISITOS

 El inventario de bienes revisado y aprobado debe reflejar información precisa y detallada


 Los documentos de información de los bienes no deben reflejar ninguna enmendadura o borrón
 Programa de bienes activos fijos del HCLLH

INSTRUCCIONES

 Se ingresará en el sistema toda los bienes activos fijos que administra el HCLLH
 Toda salida de bienes activos fijos hacia las demás unidades orgánicas deberá ser registrada en
el sistema
 En las propuestas de las actividades técnicas administrativas o de servicios por las unidades
orgánicas del HCLLH, se deberá aplicar los criterios: sustentabilidad, sostenibilidad, diferenciación,
racionalidad, objetividad, tiempo, costo, efectividad y el servicio beneficio para los usuarios.

Firma de Director
O Responsable Fecha

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 90


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PROCEDIMIENTO Nº 10


Ficha de Descripción de Procedimiento Código del
Procedimiento

Proceso (1): PROCESO: LOGISTICO INTEGRADO - Subproceso Control Patrimonial

NOMB FECHA (3): Noviembre 2010


RE DEL Inventario de Activos Fijos
PROCEDIMIENTO (2): CÓDIGO (4):

Verificar físicamente la existencia, ubicación, cantidad y conservación de los


PROPÓSITO (5) :
bienes activos fijos del HCLLH

ALCANCE (6) : Area Control Patrimonial y la Unidad de Logística del HCLLH

 Ley Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado Peruano


 Decreto Supremo Nº 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley Nº
1017
 Res. Jefatural Nº 335-90-INAP/DNA Manual de Administración de
Almacenes para el sector público
MARCO LEGAL (7)
 Ley Nº 29151 Ley general del Sistema Nacional de Bienes Estatales
:
 Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA Reglamento de la Ley Nº
29151
 Ley Nº 27658 Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
 Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
 Ley Nº 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

ÍNDICES DE PERFORMANCE (8)


RESPONSABLE
INDICADOR (8ª) UNIDAD DE MEDIDA (8b) FUENTE (8c)
(8d)
Inventario Registros e información Area de Control
Bienes faltantes de los bienes activos Patrimonial
Bienes sobrantes fijos del Area Control
Bienes deteriorados Patrimonial

NORMAS (9)
Directiva Nº 007–MINSA/OGPP-V.02 Directiva para la Formulación de Documentos Técnicos
Normativos de Gestión Institucional Aprobado con la R.M. Nº 603– 2006/MINSA

DESCRIPCION DE PROCEDIMIENTOS (10)

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 91


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Inicio del Procedimiento

1 La Unidad Logística coordina con el Area Control Patrimonial

2 El Area Control Patrimonial formula programa para efectuar Inventario de Bienes Activos Fijos

3 El Area Control Patrimonial eleva programa para revisión de la Unidad de Logística

4 El Area Control Patrimonial tiene conocimiento e Implementa el programa de Inventario de Bienes Activos
Fijos

5 El Area Control Patrimonial emite Circular y remitir a la Oficina de Administración para su difusión a las
unidades orgánicas del HCLLH

6 El Area Control Patrimonial coordinan con las unidades orgánicas

7 El Area Control Patrimonial emite un listado de los bienes activos fijos de cada una de las unidades
orgánicas

8 El Area Control Patrimonial verifican y chequean la existencia de los bienes activos fijos con cada una de
las unidades orgánicas

9 De existir diferencias entre el listado y lo observado en la oficina, la Comisión de Inventario deberá


investigar las causas de las diferencias y solicitar su pronta regularización

10 Culminado el inventario, el Area Control Patrimonial deberá elaborar el informe de inventario y remitirlo a
Patrimonio.

11 De existir bienes sobrantes, el Area Control Patrimonial, Area Almacén y Area Información y Distribución,
deberá emitir la nota de ingreso, y entregar el bien a la unidad orgánica correspondiente quien deberá
firmar la PECOSA.

12 El Area Control Patrimonial deberá incorporar el bien activo fijo al sistema

13 De existir bienes faltantes, y la falta es por negligencia, el Area Control Patrimonial deberá tramitar los
antecedentes para realizar la baja

14 El Area de Control Patrimonial deberá elaborar el expediente para la baja

15 Regularizado las diferencias, el Area de Control Patrimonial deberá elaborar y remitir el informe de
inventario final a la Unidad de Logística

16 La Unidad de Logística remite para conocimiento a la Oficina de Administración Informe de Inventario de


Bienes Activos Fijos

17 El Area de Control tiene conocimiento que el informe ha sido remitido y recepcionado por SBN
e informa a la Unidad de Logística

Término del Procedimiento

ENTRADAS (11)
NOMBRE (11ª) FUENTE (11b) FRECUENCIA (11c) TIPO (11d)

Area Control Patrimonial Anual Manual y


Programa de Inventario Sistemátizado

SALIDAS (12)

NOMBRE (12ª) DESTINO (12b) FRECUENCIA (12c) TIPO (12d)

Anual Manual y
SBN
Reporte de Inventario Sistemátizado

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 92


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

DEFINICIONES (13) Comisión de Inventario: Comisión encargado de realizar la verificación física


de los bienes custodiados en el almacén, su conformación está a cargo del
Director de la oficina de Logística, siendo en ningún caso integrada por el
personal del Almacén.

Inventario masivo: Es la verificación física de los bienes custodiados en el


almacén, sirve de sustento de los estados financieros del INSN.

Inventario selectivo: Es la verificación física de un grupo de bienes


previamente seleccionados, se realiza periódicamente.

Existencias: Mediante la opción "Existencias" podemos saber la cantidad de


dinero que tenemos inmovilizado en artículos (calculado en precio medio) en
cada uno de los almacenes. Para obtener un informe de la situación del capital
inmovilizado en cada uno de los almacenes pulse [Informe]. Podemos filtrar la

búsqueda por uno o varios almacenes. Pulsando [Exportar] enviaremos toda la


información filtrada a un archivo de EXCELL

Objetivo: Es una acción que debería llevarse a cabo para lograr la finalidad
que se desea.

Meta: Es un plan de acción. Todo plan debe analizarse, implementarse y


evaluarse. Son el mapa para alcanzar tu deseo

SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado

Cuadro de Necesidades: Recoge las necesidades de las unidades orgánicas


con el objeto de alcanzar las metas y objetivos que se proponen en el Plan
Operativo Institucional.

Valor Referencial: Es el costo estimado aprobado por la Entidad para la


adquisición o arrendamiento de bienes y para la contratación de servicios u
obras, sobre la base de los precios de mercado.
La Entidad calculará el Valor Referencial incluyendo todos los tributos seguros,
transporte, inspecciones pruebas y cualquier otro concepto que pueda incidir
sobre el costo de los bienes, servicios o ejecución de obras a adquirir o
contratar

Meta Presupuestaria: Es la expresión concreta, cuantificable y medible que


caracteriza el (los) producto(s) final(es) de las Actividades establecidas para el
Año Fiscal. Se compone de tres (3) elementos, a saber: (i) Finalidad (Precisión
del Objeto de la Meta) (ii) Unidad de Medida (magnitud a utilizar para su
medición) (iii) Cantidad (el número de Unidades de medida que se espera
alcanzar

Sistema: Es un conjunto de funciones, virtualmente referenciada sobre ejes,


bien sean estos reales o abstractos. También suele definirse como un conjunto
de elementos dinámicamente relacionados formando una actividad para
alcanzar un objetivo operando sobre datos, energía o materia para proveer
información

REGISTROS (14) Resoluciones Directorales Ejecutivas y Resoluciones Ministeriales


ANEXOS (15) Flujograma

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 93


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

INVENTARIO DE ACTIVOS FIJOS


UNIDAD DE LOGISTICA AREA DE CONTROL OFICINA DE UNIDADES ORGANICAS
PATRIMONIAL ADMINISTRACION

INICIO

COORDINA CON AREA


FORMULA PROGRAMA
CONTROL
DE TRABAJO –
PATRIMONIAL –
INVENTARIO ACTIVOS
INVENTARIO DE
FIJOS
ACTIVOS FIJOS

RECEPCION Y REVISA
PROGRAMA Y LO
TRASLADA A LA
OFICINA DE
ADMINISTRACION

REVISA PROGRAMA
DE INVENTARIO DE
ACTIVOS FIJOS

TIENE CONOCIMIENTO CONOCIMIENTO E APRUEBA


DE IMPLEMENTACION IMPLEMENTA PROGRA
DE PROGRAMA PROGRAMA MA

CONOCIMIENTO LA
DIRECCION EJECUTIVA

RECEPCIONAN CONOCIMIENTO DE
CIRCULAR DE CIRCULAR DE
IMPLEMENTACION DE IMPLEMENTACION DE
PROGRAMA DE PROGRAMA DE
INVENTARIO DE INVENTARIO DE
ACTIVOS FIJOS ACTIVOS FIJOS

COORDINACION PARA
DESARROLLAR
PROGRAMA

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 94


Hospital Carlos Lanfranco La Hoz

INVENTARIO DE ACTIVOS FIJOS


UNIDAD DE LOGISTICA AREA DE CONTROL OFICINA DE UNIDADES ORGANICAS
PATRIMONIAL ADMINISTRACION

EMITE LISTADO DE
ACTIVOS FIJOS

LA VERIFICACION Y
VERIFICA Y CHEQUEA CHEQUEO SE HACE EN
SU EXISTENCIA LA MISMA UNIDAD
ORGANICA

SE EFECTUA LA
SI HAY DIFERENCIAS SE COMPARACION Y SE
INVESTIGA REVISA LA
DOCUMENTACION

CULMINADO EL
INVENTARIO PREPARA
INFORME

SI HAY SOBRANTES O
RECEPCIONA, VERIFICA Y
DA CONFORMIDAD
FALTANTES REALIZA
MEDIANTE INFORME DOCUIEMNTACION
PERTINENTE
REVISA Y DA SU
CONFORMIDAD DIRECCION
INFORME Y LO EJECUTIVA REMITE
TRASLADA A D. E. INFORME DE
INVENTARIO DE
ACTIVOS FIJOS A SBN
TIENE TIENE
CONOCIMIENTO POR CONOCIMIENTO DE
EL AREA DE CONTROL LA ACCION
PATRIMONIAL ADMINISTRATIVA

TERMINO

Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 95


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Manual de Procedimientos de la Unidad de Logística 96

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