UNIVERSIDAD PÚBLICA DE EL ALTO

Carrera de Derecho
El Alto – Bolivia

TRABAJO PRÁCTICO

“ACCION PENAL”

Materia: Derecho Civil IV Sucesiones

Universitario: NNN

Paralelo: 5° "F" noche

Docente: Lic. Edmundo P. Sánchez Zurita

Fecha: xxxxx

El Alto – La Paz

2021

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1. DERECHOS VULNERADOS

El concepto de “vulneración de derechos” corresponde a cualquier trasgresión a los

derechos de las personas establecidos en la Constitución Política del Estado la cual
puede ser constitutiva de delito o no, dependiendo de nuestra legislación.
Independientemente de ello, cualquier vulneración de derechos es grave, por lo que
el Estado debe realizar todas las acciones destinadas a prevenir estos hechos y a
entregar mecanismos de restitución de derechos una vez ya vulnerados.

En ese contexto, en el caso de análisis, los derechos vulnerados, están básicamente

los siguientes:

 Retardación de justicia: Porque en la etapa preliminar y preparatoria falta la

lealtad procesal, tomando en cuenta que existió dilación del proceso, ya que la
retardación de justicia es uno de los cuestionamientos más importantes al sistema
judicial boliviano, existiendo factores que la generan como la mala administración
de justicia, la corrupción, y el incumplimiento de las leyes entre otros que
perjudican a nuestra sociedad y dan una mala imagen a la administración de
justicia. Por causa de la retardación de justicia se generan muchos perjuicios para
la población, tardan bastante en solucionarse los conflictos y demandas, lo que en
muchos casos ocasiona que el mundo litigante se canse y ejerza justicia por mano
propia. En este marco es importante desarrollar porqué algunas reformas a la
justicia no funcionaron y continúa la retardación de justicia en Bolivia, tal es la
situación en el presente caso de estudio.

 Derecho a la Defensa Técnica, Derecho que se vulneró porque se asistió a la

audiencia sin abogado defensor, ya que la defensa técnica es un derecho
irrenunciable que trata de precautelar y resguardar el derecho a la defensa
de la o el imputado, por lo que éste debe contar con la asistencia de una
persona con conocimiento jurídica y de su confianza proporcionado por ella
o el o en su caso por el Estado, profesional que bajo sanción por actividad
procesal defectuosa no puede utilizar la información en contra de su
defendida o defendido.

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 Derecho a la igualdad: Al no asistir a la audiencia sin la defensa técnica, de
manera automática se ha vulnerado el derecho a la igualdad, ya que el derecho de
todos los seres humanos en tema procesal es que ambas partes (querellado y
querellante) dispongan de la defensa técnica, un aspecto que se ha vulnerado en
el caso de estudio.

 Derecho a ser juzgado en un plazo razonable, que está intrínsecamente

relación con el primer derecho vulnerado, porque el derecho a un plazo razonable,
se plasma en la normativa internacional, como parte del bloque de
constitucionalidad; en ese sentido, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, contiene disposiciones vinculadas con el derecho al debido proceso,
como ser las garantías de tipo sustantivo y procesal, entre éstas últimas el
derecho a un plazo razonable; Finalmente, el art. 115 de la CPE, establece que: “I.
Toda persona será protegida oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales
en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos. II. El Estado garantiza el
derecho a la defensa y a una justicia plural, pronta, oportuna, gratuita,
transparente y sin dilaciones”

2. TIPOS DE ACCION CONSTITUCIONAL A PLANTEARSE

En función al caso de estudio, debe aplicarse la Acción de Inconstitucionalidad,

porque, es un Recurso legal que se tramita en forma exclusiva, por medio del cual se
denuncia la posible contradicción entre la Constitución y alguna norma o disposición
de carácter general de menor jerarquía: ley, tratado internacional, reglamento o
decreto, con el objeto de preservar o mantener la supremacía de la
Constitucionalidad.

En ese sentido, la Constitución boliviana reconoce a toda persona el derecho a

presentar ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, sin intermediación de entes o
servidores públicos, una ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD que active el
control correctivo de constitucionalidad.

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Afirmación que se fundamenta, ya que Ministerio Publico interpuso excepción de
extinción de la acción penal por duración máxima del proceso, dado el
reconocimiento constitucional supra constitucional de su derecho a ser juzgado
en un plazo razonable, exponiendo normas constitucionales y ordinarias así como la
jurisprudencia plasmada en distintas Sentencias Constitucionales. En ese contexto,
la persona natural o jurídica que se vea afectada que dicha determinación, pues
puede plantear la Acción de Inconstitucionalidad, cumpliendo los requisitos
establecidos para el efecto.

3. LINEA JURISPRUDENCIAL A APLICARSE

En el análisis del trabajo en cuestión, debiera aplicarse la línea Constitucional,

mediante el cual se permita a las AUTORIDADAES JURIDICCIONALES, quienes
deben realizar una relación procesal estableciendo el tiempo que lleva o llevó en este
caso, cada una de las actuaciones procesales a fin de identificar a quien se atribuye
la demora, porque aparentemente, existiría disposiciones a destiempo por parte del
Fiscal. En ese contexto, está la autoridad Judicial, quien debe modular la línea
jurisprudencial de manera que se vea reflejada a través de los precedentes
obligatorios. Porque si bien los precedentes obligatorios son creaciones de derecho
en un momento dado, el instante en que una realidad social que por supuesto es
muy dinámica se pueda modificar o adecuar, entonces estas creaciones de derecho
deberán también modificarse y ajustarse a la nueva realidad, para cerrar en forma
permanente la brecha entre la realidad formal y la realidad material, generando de
esa manera certeza, igualdad, previsibilidad y economía procesal.

En el caso de estudio, por ciertas condiciones que se hubieran dado durante el

proceso, hubo la retardación de justicia que por supuesto existe una parte afectada,
entonces el Juez debe velar y permitir el ajuste de los precedentes a la nueva
dinámica social. Para poder aplicar adecuadamente la normativa, el Juez debe
conocer los conceptos básicos del Derecho Constitucional como ser La Constitución,
la Supremacía Constitucional, las Sentencias Constitucionales, así como el
Precedente vinculante obligatorio y sus técnicas de flexibilidad.

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4. IDENTIFICACIÓN DE LA TEORIA DEL NO PLAZO

Es el PLAZO RAZONABLE COMO GARANTÍA DEL DEBIDO PROCESO, porque

no se dio cumplimiento a los plazos procesales establecidos por el Código de
Procedimiento Penal y las diferentes Sentencias Constitucionales, del Estado
Plurinacional de Bolivia.

El Plazo razonable como garantía del debido proceso, tiene su fundamento en dos
conceptos básicos que son:

Debido Proceso: El debido proceso es un derecho fundamental de carácter

instrumental, continente de numerosas garantías y principios previstos por los
Tratados Internacionales, la Constitución y las leyes específicas que toda persona
tiene a un justo, normal, pronto y razonable actuación administrativa y/o judicial a
efectos de restituir derechos y se logre la aplicación correcta de la justicia. “El debido
proceso debe ajustarse al principio de juridicidad propio del Estado de Constitucional
de Derecho y debe excluir por consiguiente, cualquier acción contra legem o praeter
legem”1.

Plazo Razonable: La teoría y la práctica del acceso a la justicia quedan oscurecidas

cuando entra en la escena la máxima “justicia retrasada es justicia denegada”. Un
problema mayor en el acceso a la justicia reside en la generalizada tardanza en
alcanzar la solución de la controversia por la vía procesal. Esto gravita
negativamente sobre la impresión que se tiene de la justicia y la confianza que en
ella se deposita. Para el principio de celeridad procesal, reviste importancia capital el
concepto de plazo razonable, que se aplica a la solución jurisdiccional de una
controversia “lo que a su vez significa que haya razonabilidad en el trámite y la
conclusión de las diversas etapas del procedimiento que llevarán a la sentencia
definitiva”2. En tal sentido, la excesiva duración de los litigios constituye uno de los
mayores y más viejos males de la administración de justicia.

1
CUSI ALANOCA, José Luis, “El Debido Proceso en el Estado Constitucional de Derecho”, La Paz
(Bolivia), Domingo 10 de noviembre de 2019, “La Gaceta Jurídica”, Circulación Nacional No. 1798, pág.
4 y 5.
2
GARCÍA RAMÍREZ, Sergio, Los derechos humanos y la jurisdicción interamericana, Universidad
Nacional Autónoma de México (UNAM), México, 2002, p. 133 y 134.

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Por otro lado, el concepto de plazo razonable se aplica tanto a la solución
jurisdiccional de una controversia, como a la diligencia en la ejecución de los fallos
judiciales, que son el eslabón final de la cadena que principia y se desarrolla en el
proceso. Es decir, que es determinante la aplicación del plazo razonable en el
proceso administrativo y/o judicial a efectos de una oportuna salida del proceso y la
restitución de los derechos vulnerados.