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Golpe de Estado en Birmania de 2021

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Golpe de Estado en Birmania de 2021
Parte de Guerra de Birmania
Aung San Suu Kyi & Min Aung Hlaing collage.jpg
La exconsejera de Estado de Birmania Aung San Suu Kyi (izquierda) y el líder del
golpe Min Aung Hlaing (derecha).
Contexto del acontecimiento
Fecha 1 de febrero de 2021
Sitio Birmania
Impulsores Tatmadaw
Motivos Supuestas irregularidades en las elecciones generales de 2020
Gobierno previo
Gobernante
Win Myint (presidente)
Aung San Suu Kyi (consejera de estado)
Forma de gobierno República parlamentaria
Gobierno resultante
Gobernante
Myint Swe (como presidente en funciones)
Min Aung Hlaing (como líder del estado)
Consejo Administrativo del Estado
Forma de gobierno Dictadura militar
Golpe de Estado en Birmania de 2021→ Protestas en Birmania de 2021
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El golpe de Estado de 2021 en Birmania comenzó la mañana del 1 de febrero cuando
los miembros elegidos democráticamente del partido gobernante de Birmania, la Liga
Nacional para la Democracia, en el gobierno civil fueron depuestos por el Tatmadaw,
el ejército de Birmania, que otorgó el poder a una estratocracia. El Tatmadaw
declaró el estado de emergencia durante un año y declaró que el poder había recaído
en el comandante en jefe de las fuerzas armadas, Min Aung Hlaing. El golpe de
Estado ocurrió el día antes de que el Parlamento de Birmania jurara a los miembros
electos en las elecciones generales de noviembre de 2020, evitando que esto
ocurriera.123 El presidente Win Myint y la consejera de Estado Aung San Suu Kyi
fueron detenidos, junto con los ministros y sus diputados y miembros del
Parlamento.45

Índice
1 Antecedentes
2 Eventos
3 Base legal
4 Motivos
5 Reacciones
5.1 Interna
5.1.1 Apagón de internet
5.1.2 Reacciones comerciales
5.2 Internacionales
6 Véase también
7 Referencias
Antecedentes
Birmania se ha visto acosada por la inestabilidad política desde que declaró su
independencia de Gran Bretaña en 1948. Entre 1958 y 1960, el ejército formó un
gobierno provisional temporal a instancias de U Nu, el primer ministro elegido
democráticamente del país, para resolver luchas internas.6 Los militares
restauraron voluntariamente el gobierno civil después de la celebración de las
elecciones generales birmanas de 1960.7 Menos de dos años después, los militares
tomaron el poder en el golpe de 1962 y, bajo el liderazgo de Ne Win, precipitaron
26 años de gobierno militar.8

En 1988, estallaron protestas a nivel nacional en el país. Apodado el Levantamiento


de 8888, el malestar civil fue provocado por la mala gestión económica, lo que
llevó a Ne Win, el gobernante de facto del país, a dimitir.9 En septiembre de 1988,
los principales líderes militares formaron el Consejo de Restauración de la Ley y
el Orden del Estado (CRLOE), que tomó el poder.9 Aung San Suu Kyi, la hija del
fundador moderno del país, Aung San, se convirtió en una notable activista a favor
de la democracia durante este período. En 1990, los militares permitieron
elecciones libres, porque creían que contaban con el apoyo popular. Resultó en una
victoria aplastante para el partido de Suu Kyi. Sin embargo, los militares se
negaron a ceder el poder y la pusieron bajo arresto domiciliario.101112

El ejército permaneció en el poder otros 22 años hasta 2011,13 siguiendo la Hoja de


ruta del ejército para una democracia floreciente de la disciplina, durante la cual
se redactó la Constitución de Birmania de 2008. Entre 2011 y 2015, comenzó una
transición democrática tentativa y las elecciones celebradas en 2015 dieron como
resultado una victoria para el partido de Suu Kyi, la Liga Nacional para la
Democracia. Sin embargo, los militares retuvieron un poder sustancial, incluido el
derecho a nombrar a una cuarta parte de los miembros del parlamento.414

El golpe de 2021 se produjo tras las elecciones generales del 8 de noviembre de


2020, en las que la Liga Nacional para la Democracia obtuvo 396 de los 476 escaños
en el parlamento, un margen de victoria aún mayor en comparación con las elecciones
de 2015. El partido delegado de los militares, el Partido Unión, Solidaridad y
Desarrollo, obtuvo solo 33 escaños.4

El ejército cuestionó los resultados, alegando que la votación fue fraudulenta. El


intento de golpe se había rumoreado durante varios días, lo que provocó
declaraciones de preocupación de potencias occidentales como Francia, Estados
Unidos4 y Australia.15

Eventos
Video externo
Maestra de aerobics capta 'sin querer' el golpe de Estado en Birmania
Atención: este archivo está alojado en un sitio externo, fuera del control de la
Fundación Wikimedia.
Un portavoz de la LND, Myo Nyunt, dijo que Suu Kyi, Win Myint, Han Tha Myint y
otros líderes del partido habían sido "capturados" en una redada matutina. Nyunt
agregó que también esperaba ser detenido en breve.16 Las líneas telefónicas a la
capital, Naipyidó, no funcionaban, la televisión estatal MRTV dijo que no podía
transmitir debido a "problemas técnicos"16 y se informó de interrupciones
generalizadas de Internet a partir de las 3 a.m.17 Se vieron soldados en Naipyidó y
la ciudad principal, Rangún.18

Posteriormente, el ejército anunció en Myawaddy TV, controlado por el ejército, que


había tomado el control del país durante un año.19 Una declaración firmada por el
presidente en funciones Myint Swe declaró que la responsabilidad de "la
legislación, la administración y el poder judicial" se había transferido a Min Aung
Hlaing.20 El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional, presidido por el presidente
en funciones Myint Swe y al que asistieron altos oficiales militares, fue
convocado, tras lo cual los militares emitieron una declaración declarando que se
celebrarían nuevas elecciones y que el poder solo se entregaría después.21

Militares bloqueando una oficina gubernamental de la región de Mandalay.


Todos los bancos miembros de la Asociación Bancaria de Birmania habían suspendido
sus servicios financieros.22
Los militares también anunciaron la destitución de 24 ministros y diputados, para
los cuales se nombraron 11 suplentes.23

El 2 de febrero de 2021, Min Aung Hlaing estableció el Consejo Administrativo del


Estado, integrado por 11 miembros.2425

El 3 de febrero de 2021, la policía de Birmania presentó cargos penales contra Aung


San Suu Kyi, acusándola de importar ilegalmente equipos de comunicaciones, después
de una redada en su casa en la capital.26272829 La Ley de Exportación e Importación
conlleva una posible pena de prisión de 3 años y/o una multa, y se utilizó
anteriormente en 2017 para enjuiciar a periodistas por volar un dron sobre la
Asamblea de la Unión.2630 Mientras tanto, Win Myint fue acusado de violar la Ley de
Gestión de Desastres Naturales, específicamente por saludar a un convoy de la LDN
que pasaba en septiembre de 2020, violando así las reglas contra la campaña
electoral durante la pandemia de COVID-19.26

El 6 de febrero de 2021, Sean Turnell, el asesor económico australiano del gobierno


civil, fue arrestado.31

Base legal
La legalidad del golpe ha sido cuestionada por los juristas, incluida Melissa
Crouch. Durante su anuncio del golpe, los militares invocaron los artículos 417 y
418 de la Constitución de 2008 como base legal para la toma del poder.32 Sin
embargo, el artículo 417 de la Constitución sólo autoriza a un presidente en
ejercicio a declarar el estado de emergencia, previa consulta con el Consejo de
Seguridad y Defensa Nacional (CSDN).33 La declaración del estado de emergencia
luego transfiere el poder legislativo, ejecutivo y judicial al Comandante en Jefe
según el artículo 418.33 La mitad de los miembros del CSDN en el momento del golpe
eran miembros civiles, incluido el presidente, el segundo vicepresidente elegido
por civiles y los portavoces de las cámaras alta y baja. Los militares afirman que
el CSDN fue convocado y presidido por Aung Min Hlaing, para invocar los artículos
417 y 418.34 Sin embargo, esta sesión se realizó en ausencia de los miembros
civiles del CSDN, y no está claro si los militares tenían la autoridad
constitucional para declarar unilateralmente un estado de emergencia, ya que la
Constitución solo otorga al presidente la autoridad para declarar estados de
emergencia.3536

Motivos
Los motivos de los militares para el golpe siguen sin estar claros. Aparentemente,
los militares habían dicho que un presunto fraude electoral amenazaba la soberanía
nacional.37 Unos días antes del golpe, la Comisión Electoral de la Unión, dirigida
por civiles, había rechazado categóricamente las denuncias de fraude electoral de
los militares, citando la falta de pruebas para respaldar las afirmaciones de los
militares de 8,6 millones de irregularidades en las listas de votantes en los 314
municipios de Birmania.38

El golpe pudo haber sido impulsado por el objetivo de los militares de preservar su
papel central en la política birmana.39 La Ley de Servicios de Defensa impone una
edad de jubilación obligatoria de 65 años para el Comandante en Jefe de las Fuerzas
Armadas.40 Min Aung Hlaing,40 el titular, se habría visto obligado a jubilarse en
su 65 cumpleaños en julio de 2021. Además, la Constitución faculta únicamente al
presidente, en consulta con el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional, con la
autoridad para nombrar al sucesor de Min Aung Hlaing, lo que podría haber brindado
una oportunidad para que el brazo civil del gobierno designara a un oficial militar
más reformista como Comandante en Jefe.40 La falta de poder de Hlaing lo habría
expuesto a un posible procesamiento y rendición de cuentas por presuntos crímenes
de guerra durante el conflicto rohingya en varios tribunales internacionales.4142
Min Aung Hlaing también había insinuado una posible entrada en la política como
civil, después de su jubilación.42
El grupo activista de Justicia para Birmania también ha señalado los importantes
intereses financieros y comerciales de Min Aung Hlaing y su familia, como un
posible factor de motivación para el golpe.43 Min Aung Hlaing supervisa dos
conglomerados militares, la Corporación Económica de Birmania (CEM) y Myanma
Economic Holdings Limited, mientras que su hija, su hijo y su nuera tienen
importantes participaciones comerciales en el país.43

Reacciones
Interna
Artículo principal: Protestas en Birmania de 2021
El 2 de febrero de 2021, trabajadores de la salud y funcionarios públicos de todo
el país, incluida la capital nacional, Naipyidó, lanzaron una campaña nacional de
desobediencia civil, en oposición al golpe.4445 Un grupo de campaña de Facebook
denominado "Movimiento de desobediencia civil" ha atraído a más de 170 000
seguidores desde su lanzamiento inicial el 2 de febrero.4647 Los trabajadores de la
salud de decenas de hospitales e instituciones estatales iniciaron una huelga
laboral a partir del 3 de febrero.4748 Al 3 de febrero, los trabajadores de la
salud de más de 110 hospitales y agencias de salud49 han participado en el
movimiento.46 Siete organizaciones de docentes, incluida la Federación de Docentes
de Birmania, que cuenta con 100 000 miembros, se han comprometido a unirse a la
huelga laboral.50 El personal del Ministerio de Relaciones Exteriores,
anteriormente dirigido por Suu Kyi, también se ha sumado a la huelga. El 4 de
febrero, en Naipyidó, los funcionarios del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Riego realizaron una protesta.49 Min Ko Naing, un líder del Levantamiento de 8888,
ha instado al público a adoptar una postura de "no reconocimiento, no
participación" del régimen militar.51

El 3 de febrero surgió un movimiento de boicot interno denominado campaña "Deje de


comprar negocios de la Junta", que pedía el boicot de productos y servicios
vinculados al ejército birmano.52 Entre los bienes y servicios seleccionados en la
importante cartera de negocios del ejército birmano se encuentran Mytel, un
operador de telecomunicaciones nacional, Mandalay y Dagon Beer, varias marcas de
café y té, 7th Sense Creations, que fue fundada por la hija de Min Aung Hlaing,53 y
líneas de autobús.52 71 ingenieros que trabajaban para Mytel en la región de
Sagaing dimitieron en protesta.46

Desde el inicio del golpe, los habitantes de centros urbanos como Rangún realizaron
cacerolazos, golpeando ollas y sartenes al unísono todas las noches como un acto
simbólico para ahuyentar el mal, en oposición al golpe.545556 El 2 de febrero,
algunos habitantes de Rangún organizaron una breve manifestación de protesta de 15
minutos a las 8 pm, pidiendo el derrocamiento de la dictadura y la liberación de
Suu Kyi.57 6 de los 13 miembros del Comité de Desarrollo de la Ciudad de Mandalay,
incluido el vicealcalde Ye Mon, dimitieron el 3 de febrero en protesta contra el
golpe.58 El 4 de febrero, 30 ciudadanos protestaron contra el golpe, frente a la
Universidad de Medicina de Mandalay, hecho que derivó en cuatro detenciones.5960

Apagón de internet
El 4 de febrero, se ordenó a los operadores de telecomunicaciones y proveedores de
Internet en todo Birmania que bloquearan Facebook hasta el 7 de febrero, para
garantizar la "estabilidad del país". 61 MPT, un operador de propiedad estatal,
también bloqueó los servicios de Facebook, Messenger, Instagram y WhatsApp,
mientras Telenor Myanmar bloqueó solo Facebook.6261 Facebook se había utilizado
para organizar las huelgas laborales de la campaña de desobediencia civil y el
movimiento de boicot emergente.61 Tras la prohibición de Facebook, los usuarios
birmanos habían comenzado a acudir en masa a Twitter, popularizando hashtags como
#RespetenNuestrosVotos, #EscuchenLaVozDeBirmania y #SalvenBirmania.63 El 5 de
febrero, el gobierno extendió la prohibición de acceso a las redes sociales para
incluir Instagram y Twitter.6465 En la mañana del 6 de febrero, las autoridades
militares iniciaron un corte de internet en todo el país.66

Reacciones comerciales
Amata, el mayor desarrollador de polígonos industriales de Tailandia, detuvo un
proyecto de desarrollo de una zona industrial de 1000 millones de dólares en Yangon
en respuesta al golpe, después de comenzar la construcción en diciembre de 2020.67
68 Suzuki Motor, el mayor fabricante de automóviles de Birmania, y varios
fabricantes detuvieron sus operaciones internas a raíz del golpe.67 La Bolsa de
Valores de Yangon también ha suspendido la negociación de acciones desde el 1º de
febrero.67 El mercado inmobiliario de Birmania colapsó como resultado del golpe, y
las transacciones de compra y venta cayeron casi un 100 por ciento.69 El 4 de
febrero, la multinacional petrolera francesa Total SE anunció que estaba revisando
el impacto del golpe en sus operaciones y proyectos nacionales.70

Internacionales

Condenaron el golpe
Profundamente preocupados
Posición neutral
Birmania
Sin posición pública
Varios países, incluidos Bangladés,71 India,72 Indonesia,73 Japón,74 México,75
Malasia,76 China,77 Corea del Sur,78 y Singapur,79 expresaron su preocupación en
respuesta al golpe, muchos de los cuales alentaron el diálogo entre el gobierno y
los militares para resolver el problema. Australia,80 Nueva Zelanda,81 España,82
Turquía,83 Reino Unido,84 y Estados Unidos85 por su parte condenaron el golpe y
pidieron la liberación de los funcionarios detenidos; la Casa Blanca también
amenazó con imponer sanciones a los golpistas.8687 Camboya, Filipinas y Tailandia
se negaron explícitamente a apoyar a un bando, categorizando el golpe como un
asunto interno.888990

Las organizaciones intergubernamentales, incluidas las Naciones Unidas,91 ASEAN,92


93 y la Unión Europea94 expresaron su preocupación y pidieron el diálogo de ambas
partes. Además de la preocupación, la Unión Europea también condenó el golpe e
instó a la liberación de los detenidos.94

El Consejo de Seguridad de la ONU celebró una reunión de emergencia en respuesta al


golpe donde se presentó un proyecto de resolución que instaba a la "restauración de
la democracia" en Birmania, condenaba la acción del ejército de Birmania y pedía la
liberación de los detenidos. La declaración no se emitió debido a que no logró
obtener el apoyo de los 15 miembros del consejo; los diplomáticos de China y Rusia
tienen que transmitir el borrador a los respectivos gobiernos para su revisión.9596
9798 China y Rusia, como miembros permanentes del consejo y por lo tanto con poder
de veto, se negaron a respaldar la declaración.99

Una protesta contra el golpe en el extranjero en la embajada de Birmania en


Bangkok, Tailandia.

3000 manifestantes en Kasumigaseki, Tokio, Japón.100


Un grupo de unos 200 inmigrantes birmanos y algunos activistas tailandeses a favor
de la democracia, incluidos Parit Chiwarak y Panusaya Sithijirawattanakul,
protestaron por el golpe en la embajada birmana en Sathon Nuea Road en Bangkok,
Tailandia. Según los informes, algunos manifestantes mostraron el saludo de tres
dedos, el símbolo utilizado en las protestas en favor de la democracia en
Tailandia.101 La protesta terminó con una represión policial; dos manifestantes
resultaron heridos y hospitalizados, y otros dos fueron arrestados.102 Los
ciudadanos birmanos en Tokio, Japón, se reunieron frente a la Universidad de
Naciones Unidas para protestar contra el golpe.103 El 3 de febrero, más de 150
estadounidenses birmanos protestaron frente a la Embajada de Birmania en Washington
D. C.104 Kirin, la empresa matriz de Lion Australia, cortó todos los vínculos con
el Tatmadaw a raíz del golpe.105106

La Policía de Singapur ha emitido advertencias contra los extranjeros que planean


participar en protestas contra el golpe de Estado de Birmania en Singapur.107108

Véase también
Genocidio rohinyá
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