Estado Plurinacional de Bolivia

Ministerio de Educación
Moromboeguasu Jeroata
Yachay Kamachina
Yaticha Kamana

RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 2386/2017

La Paz, 10 de julio de 2017

VISTOS Y CONSIDERANDO :

Que el Parágrafo III Artículo 96 de la Constitución Política del Estado, garantiza

la carrera docente y la inamovilidad del personal docente del magisterio, conforme con
la Ley; los docentes gozarán de un salario digno.

Que el Parágrafo I del Artículo 72 de la Ley N° 070 de 20 de diciembre de 2010,

de la Educación "Avelino Siñani — Elizardo Pérez", establece que el Estado
Plurinacional, a través del Ministerio de Educación, ejerce tuición sobre la
administración y gestión del Sistema Educativo Plurinacional.

Que el Decreto Supremo N° 28741 de 7 de junio de 2006, tiene por objeto

restituir el Subsidio de Zona en las Unidades Educativas del país, previa
reglamentación para el pago de este beneficio.

Que el Parágrafo III del Artículo 2 del precitado Decreto Supremo, señala que el
Subsidio de Zona corresponde a los funcionarios que desempeñan funciones en
unidades educativas que se encuentran en regiones alejadas, inhóspitas y de difícil
acceso.

Que el Parágrafo II del Artículo 3 del Decreto Supremo N° 0813 de 9 de marzo

de 2011, que aprueba el Reglamento de la Estructura, Composición y Funciones de las
Direcciones Departamentales de Educación, señala que las DDE's, ejercen
competencia a nivel departamental sobre la administración y gestión de la educación.

.1 .1 Que el Informe Técnico INNER N° 0048/2017 de 22 de marzo de 2017, emitido

V°B por el Viceministerio de Educación Regular, señala que para mejorar la calidad de vida
Val t de maestras y maestros y personal administrativo que desempeñan funciones en
Roca
Unidades Educativas y Centros Educativos, que se encuentran en zonas y/o regiones
alejadas, inhóspitas y de difícil acceso el Viceministerio de Educación Regular y la
Dirección General de Planificación, identificó como beneficiarios a una población de
107.065 niñas y niños legalmente inscritos en 1.777 Unidades Educativas Rurales
Fronterizas y un número de 8.252 maestras y maestros de los niveles de Educación
icial en Familia Comunitaria, Educación Primaria Comunitaria Vocacional y
ducación Secundaria Comunitaria Productiva y personal administrativo a quienes se
ebe proceder al pago del Subsidio de Zona, en ese marco concluye recomendando,
la aprobación del Reglamento de Aplicación del Subsidio de Zona adjunto.

Que el Informe Legal DGAJ/UAJ N° 899/2017 de 7 de julio de 2017, emitido por

la Unidad de Análisis Jurídico, dependiente de la Dirección General de Asuntos
Jurídicos, señala que la solicitud de aprobación del Reglamento de Aplicación del
Subsidio de Bona Zona realizada por el Viceministerio de Educación Regular mediante
Informe Técnico INNER N° 0048/2017 de 22 de marzo de 2017, se enmarca a lo
dispuesto en la Ley N° 070 de 20 de diciembre de 2010, de la Educación "Avelino
Siñani — Elizardo Pérez", Decreto Supremo N° 28741 de 7 de junio de 2006 y Decreto
Supremo N° 0813 de 11 de 9 de marzo de 2011, en este sentido, recomienda la
emisión de la disposición normativa que apruebe el Reglamento de Aplicación del
Subsidio de Zona, que tiene por objeto establecer los criterios técnicos y
, procedimiento para el pago del Subsidio de Zona a maestras, maestros y personal
o's administrativo que desempeñan funciones en Unidades Educativas y Centros
~ E. Educativos que se encuentran en regiones alejadas, inhóspitas y de difícil acceso, por
contravenir ninguna normativa en actual vigencia.

la revolución educativa AVANZA

rce No. 2147 • Teléfonos: (591-2) 2442144-2442074 • Casilla de Correo: 3116 • www.minedu.gob.bo
 Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Educación
Moromboeguasu Jeroata
Yachay Kamachina
Yaticha Kamana

POR TANTO:

El Ministro de Educación con las atribuciones conferidas por el Decreto

Supremo N° 29894 de 7 de febrero de 2009.

RESUELVE:

Artículo 1.- (APROBACIÓN). Aprobar el Reglamento de Aplicación del

Subsidio de Zona, en sus tres (3) Capítulos y nueve (9) Artículos, que en
Anexo, constituye parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2.- (CUMPLIMIENTO). Los Viceministerios de Educación Regular, de

Educación Alternativa y Especial, Direcciones Departamentales de Educación,
Direcciones Distritales Educativas, Direcciones de Unidades Educativas y Centros
Educativos, quedan encargados del cumplimiento estricto de la presente Resolución
(°
) v
E. (Ministerial.

Regístrese, comuníquese y cúmplase

SIbila 99C/1.1 j t'.,1ER

()kW"
tO

Lic. Roberto Iáan Aguii

MINtSTRO DE EDUCA

Li n Roca araciii
MEI/ ISTRO r E EDUCACIÓ REGULAR
NISTERIO DE EDU ACION

JVI/DRD

ma
IÓN
IAL
ACIÓN

la revolución educativa AVANZA

Av. Arce No. 2147 • Teléfonos: (591-2) 2442144-2442074 • Casilla de Correo: 3116 • www.minedu.gob.bo
 Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Educación
Moromboeguasu Jeroata
Yachay Kamachina
Yaticha Kamana

REGLAMENTO DE APLICACIÓN DEL SUBSIDIO DE

ZONA

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- (Objeto). El presente Reglamento tiene por objeto establecer los criterios
técnicos y el procedimiento para el pago del Subsidio de Zona a maestras, maestros y
personal administrativo que desempeñan funciones en Unidades Educativas y Centros
Educativos que se encuentran en regiones alejadas, inhóspitas y de difícil acceso.

Artículo 2.- (Definiciones).

Subsidio de Zona: Es una prestación pública asistencial de carácter económico y

duración determinada, destinada a reconocer el esfuerzo de maestras, maestros y
personal administrativo que desempeñan funciones en Unidades Educativas y Centros
Educativos, que se encuentran en regiones alejadas, inhóspitas y de difícil acceso.

Difícil Acceso: Condición que hace dificultosa la accesibilidad de manera directa hacia
la Unidad Educativa o Centro Educativo, a través de vías terrestres, fluviales o aéreas.

Región Alejada: Área Geográfica Rural de Unidades Educativas y Centros Educativos,

que se encuentren a más de 20 kilómetros de distancia de la Dirección Distrital
Educativa, tomando como referencia el punto espacial geo - referencial de la
Infraestructura Distrital (domicilio legal del distrito).
s1-
17° Región Inhóspita: Área Geográfica Rural de Unidades Educativas y Centros
Val Educativos, que tienen precarias condiciones de habitabilidad.
Roca ar
k14 . e •
Artículo 3.- (Ámbito de Aplicación). El Subsidio de Zona es otorgado a maestras y
maestros y personal administrativo de Unidades Educativas y Centros Educativos de
los Subsistemas de Educación Regular y de Educación Alternativa y Especial que se
encuentran en regiones alejadas, inhóspitas y de difícil acceso, de acuerdo a criterios
establecidos en el presente Reglamento.

CAPITULO II
BENEFICIARIOS Y CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

Artículo 4.- (Unidades Educativas y Centros Educativos Elegibles). Las

Unidades Educativas y Centros Educativos, serán consideradas elegibles para el
reconocimiento del Subsidio de Zona de acuerdo a los siguientes criterios:
la revolución educativa AVANZA

Av. Arce No. 2147 • Teléfonos: (591-2) 2442144-2442074 • Casilla de Correo: 3116 • www.minedu.gob.bo
 Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Educación
Moromboeguasu Jeroata
Yachay Kamachina
Yaticha Kamana

UNIDADES EDUCATIVAS O CENTROS EDUCATIVOS EN REGIONES ALEJADAS:

a) Que se encuentren a más de 20 kilómetros de distancia de la Dirección Distrital

Educativa.
b) Que estén a 15 o más kilómetros de caminata de carreteras provinciales y/o
nacionales.

UNIDADES EDUCATIVAS O CENTROS EDUCATIVOS DE DIFICIL ACCESO:

a) Con acceso únicamente por vía fluvial y/o aérea.

b) Con acceso únicamente por roldanas, senderos y/o caminos de herradura.
c) A dos horas o más de caminata del centro urbano más cercano.

UNIDADES EDUCATIVAS O CENTROS EDUCATIVOS EN LUGARES INHOSPITOS:

Donde existen precarias condiciones de habitabilidad, según los siguientes criterios:

a) No existen centros de abastecimiento de alimento de primera necesidad (tienda,

mercado, feria comunal y otros).
b) No cuentan con servicios básicos.
c) No cuentan con servicio de salud.
d) Vivienda improvisada en la Unidad Educativa o Centro Educativo.

Artículo 5.- (Responsabilidad). I. La aplicación y verificación de la información y el

cumplimiento de requisitos del presente Reglamento, es responsabilidad de las y los
Directores de Unidades Educativas y Centros Educativos, las y los Directores
Distritales de Educación y las y los Directores Departamentales de Educación; para lo
cual, remitirán Informe con carácter de declaración jurada que acredite que la Unidad
Educativa o Centro Educativo solicitante, se encuentre en regiones alejadas, inhóspitas
y de difícil acceso, adjuntando los documentos que respalden el citado Informe.

II. El Ministerio de Educación, en caso de advertir irregularidades en el procedimiento

de la asignación del Subsidio de Zona, instruirá a las Direcciones Departamentales de
Educación efectuar Auditorias Especiales.

Artículo 6.- (Procedimiento).

1. Las y los Directores de Unidades Educativas y Centros Educativos, remitirán el

Formulario de solicitud de acceso al Subsidio de Zona, a la Dirección Distrital
Educativa correspondiente con los criterios descritos en el Artículo 4 del
presente Reglamento, que deberá ser llenando en el Formulario publicado en la
página web http://ugpsep.minedu.gob.bo que en Anexo, constituye parte
integrante e indivisible del presente Reglamento.
la revolución educativa AVANZA

Av. Arce No. 2147 • Teléfonos: (591-2) 2442144-2442074 • Casilla de Correo: 3116 • www.minedu.gob.bo
 Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Educación
Moromboeguasu Jeroata
Yachay Kamachina
Yaticha Kamana

2. La Dirección Distrital Educativa, remitirá el Formulario debidamente llenado y

firmado con el Informe Técnico de viabilidad a la Dirección Departamental de
Educación correspondiente; caso contrario, rechazará la solicitud y devolverá a
la Unidad Educativa o Centro Educativo respectivo.

3. La Dirección Departamental de Educación, una vez recepcionada la

documentación de la Dirección Distrital Educativa correspondiente, realizará la
Inspección in situ y verificación de los datos de la documentación de respaldo
anexada al Formulario de solicitud, a través de la instancia correspondiente.
Finalizado este procedimiento la Dirección Departamental de Educación,
aprobará la asignación del Subsidio de Zona, mediante Resolución
Administrativa.

4. En caso de que la solicitud de asignación de Subsidio de Zona remitidas por las

Direcciones Distritales Educativas no cumplan con lo establecido en el Artículo 4
del presente Reglamento, la DDE rechazará la misma y devolverá a la Dirección
Distrital correspondiente.

5. La Dirección Departamental de Educación remitirá la documentación señalada

precedentemente en físico y digital al Ministerio de Educación para hacer
efectivo el pago de Subsidio de Zona.

CAPITULO III
CONDICIONES DE PAGO

Artículo 7.- (Monto). El Subsidio de Zona es un beneficio mensual que corresponde al

20% del haber básico de maestras, maestros y personal administrativo que ejercen
funciones en Unidades Educativas y Centros Educativos que se encuentran en regiones
alejadas, inhóspitas y de difícil acceso.

Artículo 8.- (Pago). I. La Unidad de Gestión de Personal del SEP, dependiente de la

Dirección General de Asuntos Administrativos, sobre la base de la disposición normativa
emitida por la Dirección Departamental de Educación, procesará el pago del Subsidio de
Zona y efectivizará en la planilla de haberes del mes a partir de la fecha de la
certificación presupuestaria emitida por la Unidad Financiera, dependiente de la
Dirección General de Asuntos Administrativos.

Artículo 9.- (Revisión y Actualización del Reglamento). El Ministerio de

Educación, revisará y actualizará el presente Reglamento con base en el análisis de la
experiencia de su aplicación, de las observaciones y recomendaciones
la revolución educativa AVANZA

Av. Arce No. 2147 • Teléfonos: (591-2) 2442144-2442074 • Casilla de Correo: 3116 • www.minedu.gob.bo
 Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Educación
Moromboeguasu Jeroata
Yachay Kamachina
Yaticha Kamana

fundamentadas que formulen las Unidades Organizacionales involucradas en la ejecución

del Subsidio de Zona, así como de la evaluación y el seguimiento al mismo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposición Transitoria Primera: El Subsidio de Bono Zona será dado de baja

cuando se produzca la renuncia, jubilación y/o fallecimiento de la maestra, maestro
o personal administrativo; asimismo, cuando la Unidad Educativa o Centro
Educativo ya no cumpla con los requisitos de elegibilidad establecidos en el
presente Reglamento.

Disposición Transitoria Segunda: La maestra, maestro y personal administrativo

que por movimiento o permuta se traslade a otra Unidad Educativa o Centro
Educativo, será beneficiada o beneficiado con el Subsidio de Zona, siempre y
cuando la Unidad Educativa o Centro Educativo, cumpla con los requisitos de
elegibilidad establecidos para el efecto.

DISPOSICIONES FINALES
Disposición Final Primera: (Exclusión por Subsidio de Frontera). En caso de
que la maestra, maestro y personal administrativo que perciba el Subsidio de
Frontera no será beneficiario del Subsidio de Zona.

Disposición Final Segunda: (Temporalidad del Subsidio de Zona). Las Unidades

Educativas y Centros Educativos beneficiados por el Subsidio de Zona, serán
sujetos de verificación y actualización de datos cada tres años, por la Dirección
Departamental de Educación respectiva, con la finalidad de mantener la vigencia o
no del mencionado beneficio.

la revolución educativa AVANZA

Av. Arce No. 2147 • Teléfonos: (591-2) 2442144-2442074 • Casilla de Correo: 3116 • www.minedu.gob.bo
 9INIRT ER10 DE EDOCACION SOZ-900004
DIRECOON OENEP", DE ASUN1OS ADMINISTRATMDO
t.111040 05 GES7 ION DE PERSONAL DEL SEP
SOLiCITUb ASIGNACION Fecha de registro: 5510512017

, SUBSIDIO DE ZONA
A. DATOS DEL SOLICITA19TE ID,itedbilá)lEncargado(a) de Unidad Educativa

Nro. de C.I.: Nro. RDA:

Ap. Paterno: Ap. Materno: Nombre(s):
Nro. teléfono:

B. DATOS DE /UNIDAD. EDUCATIVA

Departamento Distrito Educativo: Código del Edificio Educativo

Código de U.E. Nombre de U.E.: Área: EUrbano Rural

Provincia Municipio Localidad

Cantón Nucleo Escolar
Dirección de la Unidad Educativa

.E.echa de creación o apertura y funcionamiento de la Unidad Educativa

L. ) DATOS. DE ACCESO y REFERgÑCIA- A LA UNIDAD EDUCATIVA

1. ¿Cuál es la distancia en kilómetros desde la Dirección Distrital hasta la Unidad Educativa?
2. ¿Cuál es el principal medio de transporto para llegar a la Unidad Educativa?

ETransporte público EiTransporte fluvial [Vía aérea (avión o avioneta) ORoldana EIA pie 00tros
especifique en caso de otros

3. ¿Cuál es la frecuencia del medio do transporte hacia la Unidad Educativa?

Ocada hora O una vez al día O día por medio O una vez a la semana O una vez al mes °Otro
. especifique en caso de otro

El acceso caminero es: Ecamino de asfalto Ecamino de tierra E camino de herradura

5. Marcar él o los tipos de transportes que deben usar y el 6. ¿La Unidad Educativa cuenta con?
tiempo para llegar a la Unidad Educativa desde la Dirección
(marque uno o más)
Distrital
:: 4:,,„ Trans. aífilWV , Vía rpt-- ' , 1 i,„ , ," uz.
l , .,..
,<, en -../..,;,
1, .,
, . keládtriek. Agua . anea
• publico ' 1 ' A Pie A'''' -
aérea .,°. 1 fta .›,
• a
motor carro reparddór a cielo cubierto
menos de t h
río, lago,
panel solar pozo isaplIco
de 1 h a 3 h medlientP
red pública red pública aICa nterillado
masde3h

24 h (t día)

mas de 24 h

7. El centro de abastecimiento (tienda, mercado u otro) de articules de primera necesidad mas cercano a la Unidad Educativa, se encue
•0 a menos de 1 km O entre 1 km a 2 km O mayor a 2 km hasta 5 km O mayor a 5 km

8. El centro do salud (posta médica, clínica u hospital) más cercano a la unidad educativa, se encuentra:
O a menos de 1 km O entre 1 km a 2 km O mayor a 2 km hasta 5 km mayor a 5 km

Yo: Director(a)IDirector(a) Encargado(a) de la Unidad Educativa

solicito al Ministerio de Educación la asignación del Subsidio de Bono Zona

., ......,—....,...............
,...------
Sollo y Firmo de Director(a)/DIreiorla) Encargado de la Sello y Firma de DireCtorta) Distrital 6 Oirector(a)
Unidad Educativa o Centro Educativo Departamental de Educación

Juro que los datos declarados son verídicos y que los documentos presentados son auténticos, caso contrario me someto a las sanciones que establece la ley.
importante: Cualquier enmienda, sobrescrito o corrección anula la validez de la solicitud