Estado Plurinacional de Bolivia

Ministerio de Educación
Moromboeguasu Jeroata
Yachay Kamachina
Yaticha Kamana

RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 1046/2019

La Paz, 1 de octubre de 2019

VISTOS YCONSIDERANDO:

Que el Parágrafo 1 del Artículo 77 de la Constitución Política del Estado Plurinacional,

dispone que la educación constituye una función suprema y primera responsabilidad
financiera del Estado. que tiene la obligación indeclinable de sostenerla. garantizarla y
gestionarla y el Parágrafo II establece que el Estado y la sociedad tienen tuición plena sobre
el sistema educativo que comprende la educación regular, la educación alternativa y
especial, y la educación superior de formación profesional.

Que el Artículo 38 de la Ley de 14 de diciembre de 1956, Código de Seguridad Social,

dispone que en caso de incapacidad temporal, por accidente del trabajo o enfermedad
profesional, el asegurado tiene derecho, a partir del cuarto día subsiguiente al del accidente o
del reconocimiento de la enfermedad profesional, a un subsidio diario que se pagará
mientras dure la asistencia sanitaria o se declare la incapacidad permanente.

Que el Artículo 16 del Decreto Ley N° 13214 de 24 de diciembre de 1975, elevado a

rango de Ley por Ley N° 006 de 1° de mayo de 2010, establece que cuando el médico
tratante califique la incapacidad temporal para el trabajo del asegurado, expedirá el
"Certificado de Incapacidad Temporal", que servirá al asegurado para justificar su ausencia
en el trabajo y al empleador para que cancele el subsidio autorizado y solicite el reembolso a
la Entidad Gestora.

Que el Artículo 32 del referido Decreto Ley, determina que los subsidios serán
pagados directamente por el empleador y reembolsados por la Entidad Gestora en los treinta
días siguientes al mes en que se efectuaron los pagos y contra presentación de los originales
de los "Certificados de Incapacidad Temporal" expedidos por médicos de la Entidad Gestora,
cuantificados por esta última y firmados por el asegurado.

Que el Artículo 61 del precitado Decreto Ley, señala que el pago de las cotizaciones
se hará al momento de la presentación del "Resumen Mensual de Planillas y Salarios" o de
otros resúmenes mensuales de cotizaciones sin ninguna deducción.

Que el Artículo 14 del Decreto Supremo N° 0813 de 9 de marzo de 2011, establece las
atribuciones de la Directora o Director Distrital de Educación, entre otras, designar a las o
los Directores de Núcleo, a las y los directores, docentes y administrativos de las unidades y
centros educativos de su distrito, en función a los reglamentos en vigencia, en coordinación
con la Dirección Departamental de Educación y el Ministerio de Educación.

Que la Resolución Ministerial N° 0146/2017 de 23 de marzo de 2017, resuelve

aprobar el Reglamento Específico para el Procedimiento de Contratación y el Pago de
Suplencias por Incapacidad Temporal del Magisterio Fiscal.

Que el Informe Técnico IN/DGAA/UGPSEP N° 0014/2019 de 29 de agosto de 2019.

emitido por la Jefa de la Unidad de Gestión de Personal del SEP. debidamente aprobado
por el Director General de Asuntos Administrativos, señala que en el marco del acuerdo
suscrito entre el Ministerio de Educación y la Confederación Nacional de Maestros de
Educación Rural de Bolivia (CONMERB), en fecha 22 de agosto de 2019 se llevó acabo la
reunión con la comisión asignada por la CONMERB, a objeto de tratar uno de los puntos del
c acuerdo, referente al Reglamento Específico para el Procedimiento de Contratación y el
Pago de Suplencias por Incapacidad Temporal del Magisterio Fiscal, aprobado por
Resolución Ministerial N° 0146/2017 de 23 de marzo de 2007; señalando asimismo, que
como resultado de la mencionada reunión, se sugirió la modificación de los puntos 3 y 7 del

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Artículo 5, el inciso c) Numeral 1 (Tareas de la Maestra (o) Titular Administrativa (o) Titular)
y el inciso b) Numeral 3 (Tareas de la Dirección Distrital/Subdirección de Educación
Superior y Formación Profesional) del Capítulo III Procedimiento para el Pago de
Suplencias por Incapacidad Temporal del Reglamento Específico para el Procedimiento de
Contratación y el Pago de Suplencias por Incapacidad Temporal del Magisterio Fiscal.

Que el referido Informe Técnico, también señala que en cumplimiento al acuerdo

suscrito con la Confederación Nacional de Maestros de Educación Rural de Bolivia en el
cual se planteó la revisión de algunos puntos del Reglamento Específico para el
Procedimiento de Contratación y el Pago de Suplencias por Incapacidad Temporal del
Magisterio Fiscal y la argumentación técnica que justifica la necesidad de modificación del
citado Reglamento, solicita la emisión de la Resolución Ministerial correspondiente.

Que el Informe Legal DGAJ-UAJ N° 1489/2019 de 1 de octubre de 2019, emitido por

la Profesional V en Análisis Jurídico, dependiente de la Dirección General de Asuntos
Jurídicos, señala que de la revisión y análisis de antecedentes, en mérito a lo dispuesto en
la Constitución Política del Estado, Artículo 38 de la Ley de 14 de diciembre de 1956, Código
de Seguridad Social, Artículos 16, 32 y 61 del Decreto Ley N° 13214 de 24 de diciembre de
1975, elevado a rango de Ley por Ley N° 006 de 1° de mayo de 2010, Artículo 14 del
Decreto Supremo N° 0813 de 9 de marzo de 2011 y los argumentos técnicos expresados en
el Informe Técnico IN/DGAA/UGPSEP N° 0014/2019 de 29 de agosto de 2019, emitido por
la Jefa de la Unidad de Gestión de Personal del SEP, debidamente aprobado por el Director
General de Asuntos Administrativos, sugiere la emisión de la Resolución Ministerial que
modifique los Puntos 3 y 7 del Artículo 5, el inciso c) Numeral 1 (Tareas de la Maestra (o)
Titular Administrativa (o) Titular) y el inciso b) Numeral 3 (Tareas de la Dirección
Distrital/Subdirección de Educación Superior y Formación Profesional) del Capítulo III
Procedimiento para el Pago de Suplencias por Incapacidad Temporal del Reglamento
Específico para el Procedimiento de Contratación y el Pago de Suplencias por Incapacidad
Temporal del Magisterio Fiscal, aprobado por Resolución Ministerial N° 0146/2017 de 23 de
marzo de 2017, por no contravenir ninguna norma legal en actual vigencia.

POR TANTO:

El Ministro de Educación, en uso de las atribuciones conferidas por Decreto Supremo

N° 29894 de 07 de febrero de 2009.

RESUELVEN:

Artículo 1.- (MODIFICACIÓN). I. Modificar los Numerales 3 y 7 del Artículo 5 del

Reglamento Específico para el Procedimiento de Contratación y el Pago de Suplencias por
Incapacidad Temporal del Magisterio Fiscal, aprobado por Resolución Ministerial N°
0146/2017 de 23 de marzo de 2017, debiendo quedar redactado con el siguiente Texto:

"ARTÍCULO 5.- (Criterios para la Designación). (...)

3. "La designación del suplente por enfermedad o riesgo profesional será de acuerdo al aviso
de baja emitido por el ente gestor. a partir del cuarto día de incapacidad temporal hasta
un máximo de 180 días".

7. "Las maestras, los maestros y catedráticos de educación superior que figuran en planillas
pueden realizar la suplencia por incapacidad temporal (enfermedad, maternidad y riesgos
profesionales) acumulando la totalidad de la carga horaria de la maestra, maestro o
catedrático titular y cumpliendo con la pertinencia académica y compatibilidad de la
carga horaria en el mismo distrito, a objeto de garantizar la calidad educativa, para tal
efecto, el Director Distrítal de Educación deberá elaborar un informe de justificación
para la designación, mismo que debe estar adjunto a los documentos requeridos para
la suplencia".

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I. Modificar el inciso c) Numeral 1 (Tareas de la Maestra (o) Titular Administrativa (o) Titular)
y el inciso b) Numeral 3 (Tareas de la Dirección Distrital/Subdirección de Educación Superior
y Formación Profesional) del Capítulo III Procedimiento para el Pago de Suplencias por
Incapacidad Temporal del Reglamento Específico para el Procedimiento de Contratación y el
Pago de Suplencias por Incapacidad Temporal del Magisterio Fiscal, debiendo quedar
redactado con el siguiente Texto:

CAPÍTULO III PROCEDIMIENTO PARA EL PAGO DE SUPLENCIAS

POR INCAPACIDAD TEMPORAL
Numeral 1 (Tareas de la Maestra (o) Titular Administrativa (o) Titular) (...)
c). -Entrega en el plazo de 24 horas el Formulario AVC-09 y Formulario de Registro de Baja
Temporal a la Institución Educativa correspondiente .'

Numeral 3 (Tareas de la Dirección Distrital/Subdirección de Educación Superior y

Formación Profesional) (...)
b). "Selecciona y designa al personal suplente mediante Formulario de designación
del Sistema de Registro de Baja Temporal; asimismo, suscribe el contrato de
suplencia por incapacidad temporal".

Se establece que los demás datos insertos en Reglamento Específico para el Procedimiento
de Contratación y el Pago de Suplencias por Incapacidad Temporal del Magisterio Fiscal,
aprobado por Resolución Ministerial N° 0146/2017 de 23 de marzo de 2017, quedan firmes y
subsistentes.
Di
Artículo 2.- (CUMPLIMIENTO). Las Direcciones Departamentales de Educación y
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J.V.I irecciones Distritales Educativas, quedan encargadas de la aplicación y cumplimiento de la
U.A. presente Resolución Ministerial.

Regístrese, comuníquese y cúmplase

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Lic. Roberto (van Aguilar Góm

MINISTRO DE EDUCACIÓN

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