Trabajo 1

Dedicatoria…
Dedico este proyecto:
En especial a mis hijos por la confianza y la seguridad que me dan en el afán de que
alcance y cumpla con mi aspiración de alcanzar mi objetivo.
A mi esposa, que ha Estado pendiente de una u otra forma en la elaboración y

conclusión del presente trabajo de investigación.
Y a la Universidad Mayor de San Andrés en si a ustedes señores catedráticos que

constituyen esta casa Superior de Estudios, que a través suyo es posible la formación de
profesionales en el Arte de las Ciencias Políticas e investigación en beneficio de nuestra
familia, Universidad y amada patria Bolivia.
Agradecimiento…
Agradezco en primer lugar a Dios por permitirme continuar con mis aspiraciones.
A mi esposa por su apoyo, comprensión atención y cooperación, que me motiva a seguir

adelante.
A mi Tutor e impulsor Lic. German Marcelo Peralta García por sus enseñanzas,
orientación, guía, por su confianza y tolerancia en la elaboración y conclusión del
presente trabajo de investigación.
Y al personal docente y administrativo del PETAENG. por el entusiasmo, orientación,

su tiempo y dedicación en apoyo al cumplimiento de los objetivos y esperanzas de la
Comunidad Universitaria que cursa esta nueva modalidad de titulación.
DECLARACIÓN JURADA
En la ciudad de La Paz, a horas 16:00 del día 29 de octubre de 2020 años, yo Víctor
Reynaldo Velásquez Oblitas, mayor de edad, hábil por derecho, de ocupación Militar
domiciliado (a) en la Av. PasosKanqui # 1689, Zona Miraflores, con número de
documento de identidad Nº 2302678 LP. y registro Universitario Nº 109980 presto la
siguiente declaración jurada:
PRIMERO. - Declaro en forma libre, espontánea y voluntaria que para los fines
académicos y jurídicos correspondientes, conocer en integridad lo determinado en las
normas de Propiedad Intelectual, en cuanto al régimen de protección del Derecho de
autor que consagra la Ley Nº 1322 de Derechos de Autor del 13 de abril de 1992, los
derechos conexos que la misma Ley determina y el Reglamento de Procesos
Universitarios de la Universidad Mayor de San Andrés (Título III, Capítulo I, Artículo
21, inciso k) aprobado en el II Congreso Interno Universitario de 2005.
SEGUNDO. – Declaro que, para efectos de la modalidad de Graduación de la Carrera
de Ciencia Política y Gestión Pública, el Trabajo Dirigido titulado: UNA NUEVA
ESTRATEGIA DE GOLPE DE ESTADO EN BOLIVIA “GOLPE BLANDO
EN BOLIVIA 2019”
Es de total autoría mía y cualquier alusión, citas o referencias fueron realizadas
respetando la producción intelectual y el proceso de la metodología de investigación,
donde se estipulan los alcances y características de la autorización.
TERCERO. – Declaro ser el único responsable de la presente declaración jurada,
sumiendo toda responsabilidad Ordinaria y Administrativa Universitaria. Declaración
que hago en honor a la verdad para fines consiguientes de la ley, confirmando al pie.
…….…………………..
Firma
Nombre: VÍCTOR REYNALDO VELASQUEZ OBLITAS

Cédula de Identidad: 2302678 LP.
Registro Universitario: 109980
RESUMEN
El presente Trabajo Dirigido lleva por título UNA NUEVA ESTRATEGIA DE

GOLPE DE ESTADO EN BOLIVIA – “GOLPE BLANDO EN BOLIVIA 2019”,
comprende la Introducción, cuatro capítulos: Capitulo I (Metodología), Capitulo II
(Marco Teórico y Conceptual), Capitulo III (Contexto Internacional), Capitulo IV
(Contexto Nacional – método descriptivo y método analítico), Conclusiones,
Recomendaciones y Anexos.
Está investigación está dirigido al área de Ciencias Políticas, por la relación de los
últimos conflictos sociales con el poder político suscitados el 2019, asimismo tiene el
propósito de aportar al conocimiento nuevas teorías y hechos que se vienen dando en
Latinoamérica y en otras partes del mundo logrando el derrocamiento de gobiernos
considerados dictatoriales, derrocando a presidentes de Estados sin la intervención de las
Fuerzas Armadas, y porque no decirlo a presidentes o gobiernos legalmente constituidos
donde la seguridad y estabilidad de los mismos están garantizadas por las FF.AA. que
también han sido derrocados.
En Bolivia en el mes de octubre de 2019, a consecuencia, de la defensa del 21 de febrero
de 2016 donde gano el NO con el 51,3 en contra de la relección indefinida que pretendía
lograr el presidente del Estado Plurinacional entonces Evo Morales Ayma y el partido
político del oficialismo Movimiento Al Socialismo (MAS), y ante las continuas
maniobras políticas en el intento de prorrogarse insistentemente el gobierno de manera
indefinida; gran parte de la población de oposición intensificó y coordinó sus
movilizaciones sociales a través de plataformas ciudadanas, colectivos ciudadanos, de
sectores sociales de oposición al gobierno, comités cívicos, CONADE, líderes políticos
y la aparición de coordinadoras de defensa de la democracia a nivel nacional recurren a
cabildos en los diferentes departamentos y a nivel nacional, para legitimar sus demandas
en rechazo a la repostulación de Evo Morales a una nueva candidatura optando por su
renuncia irrevocable bajo el discurso incisivo de “FRAUDE”, por las irregularidades
en las elecciones generales del 20 de octubre de 2019.
Ante conflictos de difícil control, sumado a ello el informe de la OEA. de indicios de
fraude, sin comprobar ello, ocasionó la renuncia del presidente Evo Morales Ayma el 10
de noviembre de 2019, conflicto que pudo derivar en una guerra civil, consumándose de
esta manera el Golpe Blando…
PALABRAS CLAVES
1. Conflictos sociales.
2. Democracia.
3. Estrategia.
4. Golpe Blando.
5. Golpe de Estado.
ÍNDICE
UNA NUEVA ESTRATEGIA DE GOLPE DE ESTADO EN BOLIVIA “GOLPE
BLANDO EN BOLIVIA 2019”......................................................................................... 1
INTRODUCCIÓN. ......................................................................................................... 1
CAPITULO I...................................................................................................................... 3
METODOLOGÍA .............................................................................................................. 3
1.1. TEMA DE INVESTIGACION ............................................................................... 3
1.2. JUSTIFICACIÓN .................................................................................................... 4
1.3. OBJETIVOS ............................................................................................................ 5
1.3.1. OBJETIVO GENERAL.................................................................................... 5
1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................... 5
1.4. METODOLOGÍA.................................................................................................... 5
1.4.1. MÉTODO ......................................................................................................... 5
1.4.1.1. MÉTODO DESCRIPTIVO ........................................................................... 5
1.4.1.2. MÉTODO ANALÍTICO................................................................................ 6
1.5 TÉCNICAS........................................................................................................... 6
1.5.1. OBSERVACIÓN .............................................................................................. 6
1.5.2. DOCUMENTAL .............................................................................................. 7
1.5.3. ANÁLISIS DE CONTENIDO.......................................................................... 7
1.5.4. SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN ............................................ 7
1.6. INSTRUMENTOS ................................................................................................. 8
1.6.1. GUÍA DE OBSERVACIÓN ............................................................................. 8
1.6.1.1. EDADES ........................................................................................................ 8
1.6.1.2. SEXO ............................................................................................................. 8
1.6.1.3. CLASE SOCIAL ........................................................................................... 9
1.7. FUENTE .................................................................................................................. 9
1.7.1. SECUNDARIAS .............................................................................................. 9
CAPITULO II .................................................................................................................. 10
MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL ......................................................................... 10
2. ESTRATEGIA ......................................................................................................... 10
2.1. ESTRATEGIA NACIONAL................................................................................. 11
2.2. FINALIDAD DE LA ESTRATEGIA ................................................................... 13
2.3. TÉRMINOS IMPORTANTES PARA LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
..................................................................................................................................... .14
2.4. ESTRATEGIAS PARTICULARES ..................................................................... 15
2.4.1. ESTRATEGIA POLÍTICA............................................................................. 15
2.4.2. ESTRATEGIA ECONÓMICA....................................................................... 15
2.4.3. ESTRATEGIA SICO-SOCIAL. ..................................................................... 15
2.4.4. ESTRATEGIA MILITAR .............................................................................. 16
2.5. DIFERENCIA ENTRE POLÍTICA NACIONAL Y ESTRATEGIA NACIONAL
...................................................................................................................................... 16
3. GOLPE DE ESTADO O GOLPE MILITAR ........................................................... 17
4. GOLPE BLANDO O NO TRADICIONAL............................................................. 18
4.1. OBJETIVOS DEL GOLPE BLANDO ................................................................. 23
4.2. TÉCNICAS DEL GOLPE BLANDO ................................................................... 24
4.3. CARACTERÍSTICA DEL GOLPE BLANDO..................................................... 24
4.4. ESTRATEGIAS Y TÉCNICAS EN EL GOLPE BLANDO ................................ 24
4.4.1. “GUERRA JURÍDICA” O TÉRMINO “lawfare”.......................................... 24
4.4.2. NO VIOLENCIA ............................................................................................ 26
4.4.3. RESISTENCIA ............................................................................................... 30
4.4.4. DESOBEDIENCIA CIVIL ............................................................................. 30
4.4.5. GRUPOS EVANGÉLICOS ............................................................................ 31
4.4.6. OPERACIONES PSICOLÓGICAS ............................................................... 32
4.4.6.1. MISIÓN DE LAS OPERACIONES PSICOLÓGICAS .............................. 32
4.4.6.2. OBJETIVO PSICOLÓGICO ....................................................................... 33
4.4.6.3. OBJETIVOS COHESIVOS ......................................................................... 33
4.4.6.4. OBJETIVOS DIVISORIOS ........................................................................ 33
4.4.6.5. MEDIOS DE OPERACIONES PSICOLÓGICAS ..................................... 33
4.4.6.6. MÉTODOS DE OPERACIONES PSICOLÓGICAS.................................. 34
4.5. ETAPAS DEL GOLPE BLANDO / GOLPE SUAVE / GOLPE JUDICIAL
GOLPE ENCUBIERTO / GOLPE NO TRADICIONAL / GOLPE COMERCIAL ... 35
4.5.1. PRIMERA ETAPA: Ablandamiento - Debilitamiento de gobierno............... 35
4.5.2. SEGUNDA ETAPA: La Deslegitimación. ..................................................... 36
4.5.3. TERCERA ETAPA: Calentamiento de calle.................................................. 36
4.5.4. CUARTA ETAPA: Combinación de diversas formas de lucha. .................... 37
4.5.5. QUINTA ETAPA: Fractura institucional. ...................................................... 37
5. GUERRA CIVIL ...................................................................................................... 38
CAPITULO III ................................................................................................................. 39
CONTEXTO INTERNACIONAL................................................................................... 39
3. LATINOAMERICA ................................................................................................. 39
3.1. ARGENTINA ........................................................................................................ 40
3.2. BRASIL ................................................................................................................. 45
3.3. ECUADOR ............................................................................................................ 46
CAPITULO IV ................................................................................................................. 54
CONTEXTO NACIONAL .............................................................................................. 54
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 54
4. ACTORES ................................................................................................................ 65
4.1. ACTORES POLÍTICOS. ...................................................................................... 65
4.1.1. ACTORES POLÍTICOS NACIONALES. ..................................................... 65
4.1.2. ACTORES POLÍTICOS EXTRANJEROS. ................................................... 66
4.1.3. ACTORES SOCIALES. ................................................................................. 67
4.1.3.1 ACTORES SOCIALES NACIONALES...................................................... 67
4.1.3.2. ACTORES SOCIALES EXTRANJEROS .................................................. 70
4.1.4. ACTORES RELIGIOSOS. ............................................................................. 70
4.1.4.1. CRISTIANOS – LA BIBLIA. ..................................................................... 70
4.1.4.2. CATÓLICOS ............................................................................................... 71
4.1.5. ACTORES FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO ........................... 71
4.1.5.1. FUERZAS ARMADAS ............................................................................... 71
4.1.5.2. POLICÍA BOLIVIANA………………………………………………….. 71
5. METODOLOGÍA.................................................................................................. 72
5.1. MÉTODO DESCRIPTIVO ................................................................................... 72
5.2. MÉTODO ANALÍTICO ....................................................................................... 79
5.3. DESARROLLO DEL GOLPE BLANDO (GOLPE SUAVE – GOLPE
JURÍDICO – GOLPE NO TRADICIONAL) EN SUS 5 ETAPAS ............................. 82
5.3.1. ANTECEDENTES ......................................................................................... 83
5.3.1.1. ANÁLISIS ................................................................................................... 83
5.3.2. PRIMERA ETAPA ......................................................................................... 85
5.3.2.1. ANÁLISIS ................................................................................................. 141
5.3.2.1.1. EL REFERÉNDUM “21 F” .................................................................... 142
5.3.2.1.2. GOBIERNO Y MOVIMIENTO AL SOCIALISMO (MAS) ................ 148
5.3.2.1.3. SECTOR SALUD ................................................................................... 162
5.3.2.1.4. COLECTIVOS Y PLATAFORMAS CIUDADANAS .......................... 169
5.3.2.1.5. LÍDERES, PARTIDOS POLÍTICOS Y SECTORES SOCIALES DE
OPOSICIÓN AL GOBIERNO ............................................................................... 182
5.3.3. SEGUNDA ETAPA ..................................................................................... 201
5.3.3.1. ANÁLISIS ................................................................................................. 219
5.3.3.1.1. COLECTIVOS Y PLATAFORMAS CIUDADANAS .......................... 220
5.3.3.1.2. INCENDIOS - CHIQUITANÍA – AMAZONIA ................................... 221
5.3.3.1.3. COMITÉ NACIONAL DE DEFENSA DE LA DEMOCRACIA
“CONADE” ............................................................................................................ 226
5.3.3.1.4. COMITÉS CÍVICOS .............................................................................. 227
5.3.3.1.5. CABILDOS ............................................................................................ 230
5.3.4. TERCERA ETAPA ...................................................................................... 230
5.3.4.1. ANÁLISIS ................................................................................................. 237
5.3.4.1.2. INCENDIOS – CHIQUITANÍA– AMAZONIA .................................... 240
5.3.4.1.3. GOBIERNO Y EL MOVIMIENTO AL SOCIALISMO (MAS) ........... 242
5.3.4.1.4. FUERZAS ARMADAS DEL ESTADO (FF.AA.) ................................ 244
5.3.4.1.5. CABILDOS ............................................................................................ 244
5.3.5. CUARTA ETAPA ........................................................................................ 246
5.3.5.1. ANÁLISIS ................................................................................................. 259
“CONADE” ............................................................................................................ 259
5.3.5.1.2. NACIMIENTO DE LA COORDINADORA DE LA DEMOCRACIA
(OPOSICIÓN) ........................................................................................................ 260
5.3.5.1.3 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES (OEA – ONU) ............... 262
5.3.5.1.4. IRREGULARIDADES EN EL CÓMPUTO DE LAS ELECCIONES
ELECTORALES 2019 ........................................................................................... 263
5.3.5.1.5. COLECTIVOS Y PLATAFORMAS CIUDADANAS
(MOVILIZACIONES – ENFRENTAMIENTOS) ................................................. 265
5.3.5.1.6 POLICÍA BOLIVIANA .......................................................................... 269
5.3.5.1.7 EL GOBIERNO Y EL MOVIMIENTO AL SOCIALISMO (MAS) ...... 272
5.3.5.1.8. FUERZAS ARMADAS DEL ESTADO (FF.AA.) ................................ 274
5.3.5.1.9 IGLESIA .................................................................................................. 275
5.3.6. QUINTA ETAPA ......................................................................................... 276
5.3.6.1. ANÁLISIS ................................................................................................. 359
5.3.6.1.1 CABILDOS ............................................................................................. 359
5.3.6.1.2. CENTRAL OBRERA BOLIVIANA (COB) .......................................... 362
5.3.6.1.3 COMITÉS CÍVICOS ............................................................................... 362
5.3.6.1.4. IGLESIA ................................................................................................. 365
5.3.6.1.5. COLECTIVOS Y PLATAFORMAS CIUDADANAS
(MOVILIZACIONES – ENFRENTAMIENTOS) ................................................. 366
5.3.6.1.6. COORDINADORA DEPARTAMENTAL DE DEFENSA DE LA
DEMOCRACIA...................................................................................................... 373
5.3.6.1.7 DENUNCIAS DE GOLPE BLANDO .................................................... 378
5.3.6.1.8. GOBIERNO Y EL MOVIMIENTO AL SOCIALISMO (MAS) ........... 381
5.3.6.1.9. ORGANIZACIONES INTERNACIONALES (OEA. – NN.UU.) ........ 393
5.3.6.1.10. POLICÍA BOLIVIANA. ...................................................................... 399
(CONADE) ............................................................................................................. 408
5.3.6.1.13. FUERZAS ARMADAS DEL ESTADO (FF.AA.) .............................. 412
5.3.6.1.14. RENUNCIA PRESIDENCIAL ............................................................ 415
5.3.6.1.15. ABANDONO O SALIDA DEL EXPRESIDENTE MORALES DE
BOLIVIA. ............................................................................................................... 417
5.3.6.1.16. PRESENCIA DE MIEMBRO DE LAS FUERZAS ARMADAS
REVOLUCIONARIAS DE COLOMBIA (FARC), EN CONFLICTOS SOCIALES
DE BOLIVIA. ......................................................................................................... 419
5.3.6.1.17. GUERRA CIVIL. ................................................................................. 419
6. CONCLUSIONES .................................................................................................. 421
7. RECOMENDACIONES………………………………………………………….428
8. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................... 429
9. ANEXOS ................................................................................................................ 440
UNA NUEVA ESTRATEGIA DE GOLPE DE ESTADO EN BOLIVIA
“GOLPE BLANDO DE 2019”
INTRODUCCIÓN.
El presente trabajo de investigación está dirigido al área de Ciencias Políticas, que

plantea el tema “Una nueva estrategia de Golpe de Estado en Bolivia – El Golpe
Blando”, cuyo objetivo es incrementar el conocimiento y aportar con nuevas teorías que
se están dando en Latinoamérica y en otras partes del mundo, derrocando Gobiernos
legalmente constituidos sin violentar a la ciudadanía, sin generar frentes opositores, en
relación a estos tipos de golpes de Estado; al contrario, logran tener el apoyo de otros
Gobiernos o Estados.
El estudio de nuevas teorías o el estudio de hechos que se dan hoy en día en la política,
permite aportar al conocimiento, estudiar nuevas estrategias, técnicas, para lograr
alcanzar los o el objetivo deseado; para lograr un buen entendimiento, se reunirá la
documentación respectiva, se realizará la clasificación de la información y su análisis,
para determinar o identificar un “Golpe Blando” y si este golpe blando se ha dado en
Bolivia, considerando sus características y etapas de evolución y al final ver si los
resultados son los mismos que un “Golpe de Estado, Golpe Militar o Golpe Duro”.
La presente, investigación contiene lo siguiente:
TITULO del trabajo – orientado a lo que se quiere demostrar.
El TEMA de la INVESTIGACION, sobre el cual se trabaja y se lo relaciona en un

área determinada y tiempo establecido por la relación de los hechos en la ciencia
política.
La ciencia se la determina o establece cuando la teoría se la lleva a la práctica, o la
práctica da paso a la teoría y una vez comprobada, se da la ciencia política.
La JUSTIFICACIÓN: el motivo de la investigación es la inquietud de hacer conocer su

relación en el contexto de Latinoamérica y los países donde se utilizó las mismas
técnicas, procedimientos y etapas para lograr su objetivo, que el final, es el
derrocamiento del Gobierno legalmente constituido o del principal líder político a la
cabeza del Estado.
En el MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL, se utilizarán diferentes conceptos,

definiciones como teorías, términos en lo político, social y militar.
Asimismo, las respectivas PREGUNTAS DE INVESTIGACION, tanto PRINCIPAL

como ESPECIFICAS; tienen que tener relación con los OBJETIVOS: GENERAL y
ESPECÍFICOS.
Todo ello permitirá ver y comprender el accionar de un golpe blando en un determinado

Estado y tiempo, y entender las teorías de los llamados golpes blandos hoy también
llamados encubiertos, en relación a los golpes de Estado.
En diferentes países de América Latina se ha ido derrocando a presidentes de Estado, sin

la intervención de las Fuerzas Armadas, como fuerza protagonista de un golpe de Estado
para la toma del poder, incluso algunos presidentes legalmente constituidos y apoyados
por las Fuerzas Armadas han sido derrocados.
2
CAPITULO I
METODOLOGÍA
En el presente Capítulo I – Metodología: se considera el tema de investigación que

orienta el trabajo de investigación; la justificación de porque la presente investigación, el
objetivo general hacia donde se quiere llegar, que es lo que se quiere demostrar con la
investigación; los objetivos intermedios que permitirán llegar al objetivo principal de la
investigación; la metodología de la investigación, que son los pasos a seguir para encarar
la investigación a través de un método descriptivo y método analítico, recurriendo a las
técnicas, instrumentos y fuentes de la metodología de investigación.
1.1. TEMA DE INVESTIGACION
El tema en la presente investigación es “UNA NUEVA ESTRATEGIA DE GOLPE

DE ESTADO EN BOLIVIA - EL GOLPE BLANDO DE 2019”.
Que se ha venido dando en diferentes países de Latinoamérica como una nueva

estrategia de golpe de Estado, dando como resultado la posesión de nuevos Gobiernos o
gobernantes, sea o no por sucesión constitucional; ya que el objetivo final es derrocar al
líder político en función de Gobierno, sin importar en lo posterior, quien sea el sucesor u
ocupe el poder de un país o Estado.
Hoy en día el golpe blando está presente el año 2019 en Bolivia, de acuerdo a la teoría
política de GENE SHARP que en su libro “DE LA DICTADURA A LA
DEMOCRACIA”, de la Institución Albert Einstein; donde haciendo una relación con
BOLIVIA, el presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, elegido democráticamente,
después de 21 días de movilización de la población civil (sectores sociales,
organizaciones cívicas, políticas, salud, mineros, universidades, plataformas y colectivos
ciudadanos y otros, que les denominaron “las pititas” lograron la renuncia del presidente
3
Evo Morales Ayma, después de 13 años y 9 meses de Gobierno ininterrumpido sin la
intervención de las Fuerzas Armadas en las calles, logrando un cambio en la conducción
del Estado.
1.2. JUSTIFICACIÓN
La realización de la presente investigación, permitirá establecer y mostrar la importancia

de conocer las nuevas formas o lineamientos estratégicos y técnicas de cómo se realizan
en la actualidad el derrocamiento de Gobiernos legalmente constituidos, a través de
actitudes aparentemente pacíficas, logrando el apoyo muchas veces de organizaciones
internacionales y de otros Gobiernos.
El presente trabajo de investigación permite el aporte de nuevos conocimientos y teorías

de acuerdo a la realidad sobre los nuevos “Golpes de Estado” en relación a los golpes
militares, golpes duros o tradicionales, que se han dado en el mundo para derrocar a
Gobiernos legalmente constituidos o establecidos, llegando a la toma del poder.
Hoy en día los llamados golpes blandos, suaves, judiciales o no tradicionales, se los
realiza, sin la intervención directa de la fuerza militar, siendo los resultados
aparentemente los mismos que de un golpe tradicional.
En sí, las nuevas teorías y acontecimientos sociales políticos en diferentes países,

permite establecer que en América Latina se vienen empleando estos como nuevos
procedimientos socio - políticos de lucha bajo la bandera o a título de reestablecer la
democracia ante Gobiernos dictatoriales; o llamados estos Gobiernos progresistas.
4
1.3. OBJETIVOS
1.3.1. OBJETIVO GENERAL
Determinar si las características de lucha social – político que se han dado en el país el
año 2019, originando el derrocamiento del Gobierno legalmente constituido, sin el
empleo de las FF.AA., responden a un golpe blando como una nueva estrategia de golpe
de Estado en Bolivia.
1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a. Establecer si un golpe blando, tiene el mismo efecto final que un golpe militar o
golpe de Estado.
b. Establecer los efectos en la estructura política, en un golpe blando.
c. Determinar el grado de influencia y/o accionar de la sociedad en un golpe

blando.
1.4. METODOLOGÍA
1.4.1. MÉTODO
En el presente trabajo de investigación se ha empleado los siguientes métodos y técnicas

de investigación.
1.4.1.1. MÉTODO DESCRIPTIVO
Este método permitirá realizar la descripción de la información, de los hechos

suscitados, como de las características de los acontecimientos, de los actores políticos y
5
sociales involucrados, como de las actividades de los mismos, del rol que jugaron cada
sector social, laboral, movimientos cívicos, juntas vecinales, estudiantes población en
general, tomando en cuenta los incidentes en tiempo y espacio, que permita el análisis de
la situación para la identificación de las características, pasos y etapas de un golpe
blando.
1.4.1.2. MÉTODO ANALÍTICO
Este método permitirá realizar la sistematización, el análisis de la información,

clasificándola por actores, eventos, tiempo y espacio, analizando y buscando el fin que
persiguieron los hechos que motivan los conflictos sociales, así como las medidas
tomadas por los diferentes, actores sociales, políticos e instituciones en el desarrollo del
conflicto, como sus tendencias, objetivos, intenciones, de cada actor, y en conjunto.
Permitirá establecer la relación de estos hechos, con otros similares a nivel nacional e
internacional, el lineamiento político, la forma de estructuración o evolución de los
acontecimientos, la ideología política, si obedeció o se cumplió alguna teoría, en
respuesta algún resultado de orden político, social, económico o ideológico; así como la
intencionalidad que permita determinar las características, efectos, y el accionar de la
población en un golpe de Estado o no.
1.5 TÉCNICAS
1.5.1. OBSERVACIÓN
Del latín observatio, la observación es la acción y efecto de observar (examinar con

atención, mirar con recato, advertir). Se trata de una actividad realizada por los seres
vivos para detectar y asimilar información. El término también hace referencia al
registro de ciertos hechos mediante la utilización de instrumentos. La observación forma
6
parte del método científico ya que, junto a la experimentación, permite realizar la
verificación empírica de los fenómenos. La mayoría de las ciencias se valen de ambos
recursos de manera complementaria. (Pérez & Gardena, 2009)
Particularmente el empleo de esta técnica permitirá observar a la gente que participó en

los conflictos sociales de octubre y noviembre de 2019, considerando la edad,
vestimenta, clase social, lugar de origen, domicilio, ocupación, interés, motivación,
identificado con el grupo social al que asiste, cumplimiento de normas, horario y otros.
1.5.2. DOCUMENTAL
Método que permite obtener información documentada y respaldatoria para encarar la

presente investigación de mejor manera y así poder sentar con mayor propiedad los
datos logrando una adecuada reunión de información y una cronología de los
acontecimientos en tiempo (2019) y espacio (Bolivia) como el conocimiento de los
actores y sus propósitos sociales - políticos.
1.5.3. ANÁLISIS DE CONTENIDO
Técnica que permite ver de mejor forma la investigación, observar lo que a simple vista
no se ve y determinar o encontrar respuesta a lo que se está buscando, respondiendo de
mejor manera al objetivo principal como específicos.
1.5.4. SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Esta técnica es muy importante, ya que permite reunir la información en forma selectiva
y obtener de la misma los datos de acuerdo a lo que se necesita, la cronología de los
hechos es importante por lo que la información debe estar sistematizada también en ese
orden. El contar con los autores y participantes de los hechos también requiere una
7
sistematización u ordenamiento de la información, para tenerla a disposición en
cualquier momento y cuando se la requiera; lo que permite ahorrar tiempo en búsqueda
o confirmación de datos; y que en este tipo de investigación los incidentes son
importantes.
1.6. INSTRUMENTOS
Durante el desarrollo de la presente investigación se acudirá a la:
1.6.1. GUÍA DE OBSERVACIÓN
Para lo cual se cuenta con algunos requerimientos que permitirá al final de la

observación obtener datos y hacer análisis y conclusiones. Se considerará: edades, sexo
y clase social.
1.6.1.1. EDADES
Permitirá determinar edades de los ciudadanos con mayor participación en los conflictos
sociales ocurridos entre los meses de octubre y noviembre de 2019, en el derrocamiento
del Presidente o Gobierno Legalmente Constituido.
1.6.1.2. SEXO
Esta técnica permite establecer cuál fue el sexo entre varones y mujeres que más tuvo
presencia o no en las movilizaciones de octubre y noviembre de 2019 en Bolivia.
8
1.6.1.3. CLASE SOCIAL
Es importante contar también con este tipo de información para poder hacer una
descripción y después del respectivo análisis, obtener las conclusiones pertinentes y dar
respuesta a lo que se está investigando.
1.7. FUENTE
1.7.1. SECUNDARIAS
Son los medios de comunicación oral, escrito y televisivo dentro de la comunicación

formal, también se considera a las redes sociales de internet.
Se puede concluir en los puntos considerados en este capítulo que la información

obtenida podrá ser clasificada por autores y grupos de participantes año 2015 finales
(antecedentes) y 2016 principios (hechos desde donde se inician y dan los
acontecimientos históricos suscitados hasta octubre y noviembre de 2019 en Bolivia,
motivo de investigación en el presente trabajo, asimismo sumando a lo anterior la
observación, descripción y análisis de los incidentes producidos permitirán arribar
inicialmente al cumplimiento de los objetivos específicos para posteriormente alcanzar
el objetivo general del presente trabajo.
9
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL
En el presente capítulo, marco teórico y conceptual, se recurrirá a los conceptos y

definiciones de todos los términos utilizados en esta investigación y su descripción,
como ser: la ESTRATEGIA, cual su diferencia o relación entre POLÍTICA NACIONAL
Y ESTRATEGIA NACIONAL; los niveles de estrategia a conocer y recordar; asimismo
dar a conocer nuevas teorías o conceptos que se van manejando en el mundo y
principalmente a nivel latinoamericano en relación a los últimos hechos históricos que
van sucediendo como el termino DE GOLPE BLANDO, GOLPE SUAVE, GOLPE
COMERCIAL, GOLPE JUDICIAL, GOLPE ENCUBIERTO, GOLPE NO
TRADICIONAL, ahora en Bolivia ante los últimos acontecimientos que motivaron la
renuncia del presidente del Estado Plurinacional de Bolivia el 2019.
También se considera para un mejor enfoque las OPERACIONES PSICOLÓGICAS

como su finalidad de estas y en qué nivel y circunstancias se las emplea.
Por su relación con la investigación, se tocarán los términos: GUERRA JURÍDICA,

NOVIOLENCIA escrita en una sola palabra para una mejor comprensión, mensaje y
significado del mismo, RESISTENCIA, DESOBEDIENCIA CIVIL, GRUPOS
EVANGÉLICOS, GUERRA CIVIL que de alguna manera tienen relación con los
hechos suscitados en octubre y noviembre de 2019 en Bolivia.
2. ESTRATEGIA
La palabra Estrategia, viene del griego “estrategos”, que significa General – Jefe y por
extensión el arte del general. Desde su origen hace muy poco tiempo, su utilización o de
orden militar. Desde su origen hasta hace muy poco tiempo, su utilización o mejor su
10
derivación ha sido hecha casi exclusivamente en lo que se refiere a los aspectos de orden
militar. (Escuela de Comando y Estado Mayor, 1998, pág. 144)
Toda estrategia moderna, lleva implícito un intento deliberado de gobernar o modelar el

futuro, generalmente en aspectos parciales o en áreas limitadas. Hoy en día existen
tantas estrategias como disciplinas o actividades humanas sean capaces de intervenir y
gravitar en la conformación del futuro, así se tiene una estrategia económica,
psicológica, comercial, educacional, etc. (Escuela de Comando y Estado Mayor, 1998,
pág. 144)
Finalmente, la estrategia se aplica en cualquier área o campo de la actividad humana,

donde haya conflicto, contraposición de voluntades y objetivos encontrados e
irreconciliables; constituye, de por sí, una argucia para superar obstáculos de
consideración, puestos por una voluntad oponente. (Escuela de Comando y Estado
Mayor, 1998, pág. 144)
De lo anteriormente expuesto se puede decir que la estrategia está siempre presente en

los conflictos, donde existe la presencia de voluntades opuestas, que utilizando la
estrategia correcta nos permitirá establecer el cómo vencer los objetivos puestos por el
oponente y el cómo alcanzar el objetivo final.
2.1. ESTRATEGIA NACIONAL
La estrategia Nacional debe entenderse como “El arte y la ciencia de desarrollar

(preparar) y emplear (aplicar) el poder nacional, considerando los obstáculos existentes
o potenciales internos o externos para alcanzar y mantener los objetivos establecidos por
la Política Nacional. (Escuela de Comando y Estado Mayor, 1998, pág. 145)
11
Otros conceptos sobre “ESTRATEGIA NACIONAL”:
a. “Es el arte y la ciencia de concebir acciones específicas para alcanzar una

finalidad y mantener los objetivos establecidos por la política, incluyendo la
creación, preparación y empleo de los medios necesarios”. (Escuela de Comando
y Estado Mayor, 1998, pág. 145)
b. “Es el arte y ciencia de preparar y aplicar los medios disponibles para conquistar
y mantener los Objetivos fijados por la Política”. (Escuela de Comando y Estado
Mayor, 1998, pág. 150)
c. “Es el arte de la dialéctica de las voluntades opuestas, que emplean la fuerza para
resolver un conflicto”. (Escuela de Comando y Estado Mayor, 1998, pág. 151)
d. Sun Tzu fundamenta la estrategia como el proceso a través del cual el estratega
se abstrae del pasado para situarse mentalmente en un estado futuro deseado y
desde esa posición tomar todas las decisiones necesarias en el presente para
alcanzar dicho estado, dando a entender que la estrategia es un plan puramente
racional y formal. Lo más rescatable de su doctrina: la mejor victoria es vencer
sin combatir”, “y ésa es la distinción entre el hombre prudente y el ignorante”.
(Sun Tzu, 2003)
e. Según Von Clausewitz, la estrategia, es el uso del combate para los fines de la
guerra; así pues, tiene que fijar todo el acto bélico una meta que corresponde con
el objetivo del mismo, es decir, desarrolla el plan de guerra y enlaza con ese
objetivo la serie de acciones que deben conducir al mismo, o sea los diseños de
las diversas campañas y dispone en ellas los distintos combates. (Von, 2011)
12
2.2. FINALIDAD DE LA ESTRATEGIA
Hacer posible el logro de los objetivos establecidos por la política nacional, para
garantizar el bienestar general (Desarrollo) y la seguridad integral (Defensa). (Escuela
de Comando y Estado Mayor, 1998, pág. 151)
Se puede considerar también como finalidades de la Estrategia las siguientes:

a. Alcanzar los objetivos fijados por la política, empleando en la mejor forma
posible los medios que se tenga a disposición.
b. Dar solución a los conflictos que surgen en la consecución de los objetivos de

Gobierno.
c. Superar las interferencias que se produzcan en el tránsito de la Nación hacia su

desarrollo, provengan estos en ámbito interno, externo o de ambos
.
d. Hacer que el adversario desista de su posición de interferencia u obligarlo a
someterse a nuestra voluntad.
e. Alcanzar la decisión, creando y explotando una situación que lleve a la

desintegración moral del adversario, para obligarlo a aceptar las condiciones que
se quiere imponer. (Escuela de Comando y Estado Mayor, 1998, pág. 151)
En si la finalidad de la Estrategia es permitir a través del empleo de los medios

disponibles, como se los utilice para alcanzar el objetivo final en beneficio del conjunto
o de uno.
13
2.3. TÉRMINOS IMPORTANTES PARA LA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
La gran estrategia: es la concepción que sirve para coordinar y dirigir el uso de todos los
recursos apropiados y disponibles (económicos, humanos, morales, políticos,
organizacionales, etc.) de un grupo que busca alcanzar sus objetivos en un conflicto. Al
planear la gran estrategia, los líderes de la resistencia, deben evaluar y planificar que
presiones e influencias han de aplicarse sobre los adversarios. Más adelante la gran
estrategia tendrá que ocuparse de las decisiones sobre las condiciones y el momento
apropiado en que las campañas de resistencia, iniciales y subsecuentes, deben echarse
andar. La gran estrategia, además determina a cuáles grupos específicos se les
encomendaran tareas generales, así como la distribución de los recursos que se han de
emplear en la lucha. (Sharp, 2011, pág. 45)
La estrategia es la concepción de cómo alcanzar los objetivos en un conflicto de la mejor

manera, operando en el ámbito de la gran estrategia escogida. La estrategia tiene que ver
con si se ha de pelear o no, y cuándo y cómo, así como con el modo de lograr el máximo
de efectividad al luchar por ciertos fines. A la estrategia se la ha comparado con el
concepto del artista, y a la planificación estratégica con el proyecto o plano detallado de
un arquitecto. (Sharp, 2011, pág. 46) .
Es muy importante el uso de los términos para el conocimiento que permita el empleo de
la estrategia, al momento de hacer la planificación de una actividad, operación militar o
maniobra, para saber: que se busca alcanzar, medios a emplear, recursos y su
distribución, coordinar, objetivos a lograr (la libertad, el bien común, la independencia,
la democracia, u otros.).
14
2.4. ESTRATEGIAS PARTICULARES
Corresponde a los diferentes factores de poder, y están estrechamente relacionadas entre

sí. El carácter integral de la Estrategia Nacional, significa que ninguna Estrategia
Particular puede ser aplicada con presidencia de las demás. (Escuela de Comando y
Estado Mayor, 1998, pág. 154).
2.4.1. ESTRATEGIA POLÍTICA
Es la que prepara y emplea los medios políticos, instrumentos propios de su campo de

acción, en los ámbitos interno y externo. Encuadrada en la Estrategia Nacional, crea las
condiciones que permitan alcanzar los objetivos nacionales a través de sus medios
fundamentales. (Escuela de Comando y Estado Mayor, 1998, pág. 155)
2.4.2. ESTRATEGIA ECONÓMICA
Es el arte de seleccionar los recursos económicos a disposición, por medios de acciones

apropiadas para alcanzar los objetivos fijados; restando si es necesario a la voluntad
opuesta la facultad de utilizar los suyos. En la historia de la humanidad, el conjunto de
los factores económicos ha jugado u papel preponderante en la relación entre las
naciones. Ha sido por lo tanto una de las causas más notorias de la guerra y del ascenso
y caída de las grandes potencias. (Escuela de Comando y Estado Mayor, 1998, pág. 155)
2.4.3. ESTRATEGIA SICO-SOCIAL.
Esta estrategia es amplia y compleja, envuelve al hombre en sus diversas

manifestaciones y está ligada estrechamente a la política, tiene que ver con la
integración del hombre dentro de la sociedad y que está en relación con los problemas
nacionales. Se define como la concepción de medidas destinadas a lograr la elevación
del nivel de conglomerado nacional, para alcanzar las metas de desarrollo seguridad en
15
contra de cualquier circunstancia que pudiera oponerse. (Escuela de Comando y Estado
Mayor, 1998, pág. 156)
2.4.4. ESTRATEGIA MILITAR
Es el empleo del Poder Militar de la Nación, para conquistar los objetivos nacionales,
mediante la aplicación directa o indirecta de ese poder; tanto en la paz como en la
guerra. Es la que dispone las Fuerzas Armadas como instrumentos típicos de acción.
(Escuela de Comando y Estado Mayor, 1998, pág. 156)
2.5. DIFERENCIA ENTRE POLÍTICA NACIONAL Y ESTRATEGIA

NACIONAL
La Dificultad de distinguir claramente la Política Nacional de la Estrategia, no es nueva.

Con la finalidad de dejar bien establecidas en la doctrina militar, las diferencias
existentes entre ambas, se establece que:
a. La Política Nacional, se refiere a normas orientadas a fines por alcanzar.
La Estrategia Nacional, es vinculada a los medios y se concentra en cómo

alcanzar los fines. (Escuela de Comando y Estado Mayor “Mariscal Andrés de
Santa Cruz”, año 1998, Texto ESTRATEGIA–Estrategia Nacional-El Ambiente
Estratégico Pág. 152, Cochabamba-Bolivia, ECEM.)
b. A la Política Nacional, le corresponde el establecimiento de los objetivos.

A la Estrategia Nacional, le corresponde determinar el cómo alcanzar esos
objetivos, empleando los medios disponibles, pese a los obstáculos que se
opongan. (Escuela de Comando y Estado Mayor, 1998, pág. 152)
16
De acuerdo con los conceptos anteriormente mencionados, se puede deducir que
la Estrategia está en el CÓMO (empleo de los medios y la realización de una
actividad u operación con los medios, sean estos humanos, materiales y otros).
En si la Estrategia es el CÓMO se va enfrentar o desarrollar una acción y
COMO se va emplear los medios, para alcanzar los objetivos intermedios u
objetivo principal.
3. GOLPE DE ESTADO O GOLPE MILITAR

Como golpe de Estado se conoce la actuación rápida y violenta por medio de la cual un
determinado grupo toma o intenta tomar el poder por la fuerza e irrespetando las leyes,
con la finalidad de desplazar a las autoridades legítimas vigentes. Se llama golpe de
Estado porque supone una vulneración de la legitimidad institucional sobre la que se
erige el Estado en cuanto forma de organización política y de la normativa jurídica por la
cual se rige. Los golpes de Estado se caracterizan por ser rápidos, violentos y repentinos.
La finalidad de ello es que sea una operación en la cual el riesgo de confrontación sea lo
más mínimo posible. (Golpe de Estado, 2015)
Un golpe de Estado (calco del francéscoupd' État) es la toma del poder político de un
modo repentino por parte de un grupo de poder, vulnerando las normas legales de
sucesión en el poder vigente con anterioridad. (Cuba debate, 2020)
El origen etimológico del Golpe Militar, se encuentra conformado por dos palabras que
proceden del latín: (Salazar)
- Golpe, emana del vocablo latino “colpus”, que puede traducirse como puñetazo o
bofetada”.
La acción de golpear recibe el nombre de golpe, el término refiere a los impactos físicos
o simbólicos.
17
- Militar, viene de “militaris” que viene a significar relativo a soldados. También
relativo a la guerra o a la milicia.
Un golpe militar, por lo tanto, es un golpe de Estado concretado por las fuerzas
militares. Por lo general, todos los golpes de Estado son golpes militares, ya que se
sustentan en las armas y en la infraestructura que disponen los militares. Se clasifican
según la forma en que hayan sido perpetrados. Se diferencia el golpe de Estado
constitucional, que es aquel en que el poder es tomado por elementos internos del propio
Gobierno, del golpe de Estado militar o pronunciamiento militar, que es aquel en que el
poder es tomado por las fuerzas armadas, es el más frecuente. También puede
presentarse con elementos de ambos estamentos sublevados, lo que se conoce como
golpe cívico-miliar. (Salazar)
Para entender la noción de golpe militar hay que remitirse a otro concepto de Golpe de
Estado que se entiende a la actuación violenta que lleva a cabo una fuerza rebelde para
intentar hacerse con el Gobierno, desplazando a las autoridades vigentes.
Un Golpe Militar, por lo tanto, es un Golpe de Estado concreto por las fuerzas militares.
Por lo General todos los Golpes de Estado son Golpes Militares ya que se sustentan en
las armas.
Hoy en día a diferencia de otros tipos de golpe de Estado, se puede establecer, que en un
Golpe de Estado o Militar, quien golpea toma el poder.
4. GOLPE BLANDO O NO TRADICIONAL
La teoría del ‘golpe de Estado blando’, consiste en usar “estrategias conspirativas no

violentas” para deponer un Gobierno. Fue acuñada en 1973 por el politólogo, filósofo y
escritor Estadounidense Gene Sharp. La describe como una “modalidad de
18
desestabilización” que se desarrolla en determinadas condiciones políticas internas y
externas. (Universo, 2014)
La expresión golpe de Estado blando, golpe suave o golpe no tradicional ha sido

atribuida al politólogo Estadounidense Gene Sharp para nombrar a un conjunto de
técnicas conspirativas no frontales y principalmente no violentas, con el fin de
desestabilizar a un Gobierno y causar su caída, sin que parezca que ha sido consecuencia
de la acción de otro poder. (Molina, 2020)
Por lo que se puede denominar golpe blando o subrepticio, al golpe de Estado no

tradicional o militar, con el empleo de un conjunto de medios humanos, técnicas y
estrategias conspirativos, no frontales, no violentos y psicológicos, con el objetivo, de
desestabilizar a un Gobierno y principalmente derrocar al presidente legalmente
constituido de un Estado considerado dictador, como consecuencia aparente del
resultado del accionar de la sociedad y no de otro poder.
Es triste advertir cómo cada dictadura deja tras de sí una larga secuela de muerte y
destrucción. De estas experiencias y consideraciones me fue creciendo una esperanza
muy firme de que sí podía impedirse el establecimiento de las dictaduras, que se podía
llevar a cabo una lucha victoriosa contra ellas sin provocar una carnicería masiva, que sí
se podían destruir las dictaduras y evitar que surgieran otras nuevas de sus propias
cenizas. He tratado de pensar minuciosamente acerca de los métodos más efectivos para
desintegrarlas con éxito y con el menor costo posible en vidas y sufrimientos. Para ello
he repasado mis estudios de muchos años sobre las dictaduras, los movimientos de
resistencia, las revoluciones, el pensamiento político, los sistemas de Gobierno y,
especialmente, sobre la auténtica lucha no violenta. (Sharp, 2011)
Gene Sharp ha realizado una clasificación de cerca de 200 métodos de acción política no
violenta. Gran parte de estos métodos, justamente, se implementan con el fin de suprimir
19
o cortar las fuentes de poder del adversario y, por esa vía, mermar (socavar) su poder y,
a la vez, generar fuentes alternativas de poder político (pues la oposición es un Gobierno
en potencia). Estos métodos son un conjunto de instrumentos que, según el contexto y/o
la ideología de los activistas de un movimiento se pueden usar con diferentes sesgos e
intensidades. Algunos autores como el mismo Sharp, y Case (1973) han hecho más
énfasis en la coerción y en la disrupción no violentas, como medios efectivos, recursos
de fuerza no violenta, para proseguir en un conflicto y al suprimir las fuentes de poder
de las tiranías lograr importantes transformaciones sociales. Otros autores como Gandhi
y King, más comprometidos con la acción no violenta basada en principios. En la
siguiente tabla se presenta un sintético ejercicio de contraste entre las diversas lógicas,
métodos y resultados esperados de la acción no violenta:
TABLA 3: MODALIDADES, MÉTODOS Y RESULTADOS DE LA ACCIÓN

POLÍTICA NO VIOLENTA
MODALIDAD E LÓGICA RESULTADOS
INTENSIDAD ESPERADOS
DE MÉTODOS USADOS
Acción no violenta disruptiva Mantener una posición, Conversión
o coercitiva, más intensiva en imponer costos parciales al Acomodación
métodos de no colaboración, rival (una tiranía, un Coerción no
y de acción directa disruptiva dictador, un Gobierno violenta
(interposición) democrático, etc.) Desintegración
Acción no violenta Políticas de inclusión Relaciones sociales
constructiva y creativa, más (sacrificio de ganancias basadas en la
intensiva en métodos de privadas, reducción del solidaridad, en la
intervención directa creativa lucro) y de desarrollo confianza y en los
(creación de nuevas sostenible (reducción del sentimientos
instituciones sociales, consumismo y supresión del morales.
políticas y económicas) derroche).
20
Acción no violenta basada en Mantener una posición, Conversión Derrota
los principios, más intensiva sufriendo los costos moral
en el uso de la voz
(persuasión, argumentación,
educación) y en el auto
sacrificio (huelgas de hambre,
misiones suicidas no
violentas).
Fuente: (Cante)
Sharp sería un agente de la CIA que se ha paseado por todo el mundo provocando golpes
de Estado exitosos y fracasados. Entre estos últimos se menciona el intento golpista de
2002 en Venezuela. Este episodio dio pábulo para que el Régimen chavista lo acusara de
ser el inspirador de la derecha venezolana, además de recibir financiamiento de una serie
de instituciones vinculadas al Partido Republicano de Estados Unidos. (Opinión, 2014)
En el año 2005, el periodista francés Thierry Meyssan escribió un artículo que denuncia
las correrías de Sharp por varios países de Medio Oriente, Asia y la ex-Unión Soviética,
asesorando a la oposición para derrocar a los Gobiernos de turno. El instrumento para
cumplir con este propósito es una especie de manual de procedimientos que van desde el
ablandamiento hasta la fractura institucional. De acuerdo con algunos intelectuales
adscritos a los denominados Gobiernos progresistas de América Latina, este es el
manual que se estaría aplicando en Venezuela, Argentina, Ecuador en concordancia con
una estrategia regional de desestabilización promovida por la derecha internacional.
(Cuvi, 2014)
Meyssan, hace ver el rol de los promotores de esta novedosa forma de derrocar
Gobiernos que no son de agrado a los designios de Washington: La no violencia como
técnica de acción política puede ser utilizada con cualquier fin. En los años 80, la OTAN
21
se interesó por su posible uso para organizar la resistencia en Europa después de una
invasión del Ejército Rojo. Hace quince años que la CIA la utiliza para derrocar
Gobiernos recalcitrantes sin provocar la indignación internacional.
Algunos estudiosos han advertido que la verdadera esencia política del golpe de Estado
no está en su naturaleza intrínsecamente violenta. Brichet admitió que, en la mayor parte
de los casos, los golpes acostumbran a ser actos de fuerza, pero que en otras
circunstancias no han precisado del empleo de la coacción física, sino de dosis
adecuadas de decisión política, tal como la entendía Cari Schmitt: como generación de
nuevas normas jurídicas impuestas por la determinación soberana del gobernante, por
encima del Derecho natural y positivo. En ese sentido, lo que caracterizaría al golpe de
Estado no es su naturaleza violenta, sino su carácter ilegal, de transgresión del
ordenamiento jurídico-político tanto en los medios utilizados como en los fines
perseguidos, sean éstos el establecimiento de un régimen dictatorial o un cambio en el
equilibrio constitucional de los poderes del Estado. Kelsen opinaba que un golpe de
Estado era una acción radicalmente ilegal, ya que al romper la Constitución invalidaba
todas las leyes existentes. (Gonzáles, 2017)
En algunas ocasiones el Golpe de Estado Blando se relaciona con el llamado (guerra

jurídica o guerra judicial), cuando la desestabilización o derrocamiento del Gobierno se
realiza mediante mecanismos aparentemente legales. (Molina, 2020)
Sin embargo, a la derecha de América Latina no le es suficiente la práctica del golpe

blando, ya que en algunos casos no le ha dado el resultado esperado. De modo que ahora
ha decidido implementar lo que ha dado en llamar “Lawfare”, traducción “Guerra
Jurídica”: jueces vinculados a una determinada parcialidad política, testigos poco
fiables, ausencia de pruebas, implicación de los grupos mediáticos del poder, y condena
decidida de antemano. Sharp Elaboró una teoría sobre la no violencia como arma
22
política. Por cuenta de la OTAN y más tarde de la CIA, formó a los líderes de los golpes
de Estado suave. (Medina, 2018)
Según Jorge Kreynes, analista político internacional, las acciones desestabilizadoras que
se han presentado en la región suramericana son pruebas contundentes de que existe una
política de golpes blandos bajo el mandato de Washington, para afectar a los Gobiernos
ahora llamados progresistas. (Telesur hd, 2015)
Ceferiano Reato, escritor y autor del libro Doce Noches, señalo que la existencia de
golpes de Estado no tradicionales es difícil de determinar, tanto confirmar como refutar
la existencia de un golpe blando. (Reato, 2015),
La teoría de Golpe Blando y los hechos como se suscitan estos en el desarrollo de los
conflictos sociales que buscan el derrocamiento de los líderes políticos o Gobiernos de
turno legalmente constituidos, son relacionados mostrando características similares de
lucha y objetivos definidos, donde pareciera que la participación ciudadana joven es
fundamental en este tipo de hechos llamados golpes blandos, que se estuvieran dando a
nivel Latinoamérica.
4.1. OBJETIVOS DEL GOLPE BLANDO
Forzar la renuncia del presidente a través de un clima de inestabilidad con operaciones

psicológicas (OPSIC), mediante campañas de distorsión, corrupción, violación a los
derechos humanos, totalitarismo y otros.
La Operaciones psicológicas deben influir en el pensamiento o psicología del ciudadano

cambiando su pensamiento y sentido de las cosas a favor de uno o de lo que se busca.
23
4.2. TÉCNICAS DEL GOLPE BLANDO
Asumiendo los criterios de Sharp, se debe desarrollar un “Golpe Blando” donde lo que
prima son conjuntos de técnicas conspirativas no frontales, principalmente no violentas,
sean armas no tradicionales; sociales: psicológicas, resistencia, no violencia, económicas
y políticas: no obediencia, desacato, las que a través de acciones bien coordinadas
provocan la caída del Gobierno. Son métodos de acción no violentas, que constituirán
armas importantes, porque le dan a la gente una alternativa, si legalmente no las tiene.
(Sharp, 2011).
4.3. CARACTERÍSTICA DEL GOLPE BLANDO
La principal característica del “Golpe Blando” radica en la apariencia de la legalidad, a

partir del apoyo de sectores judiciales, mediáticos, de la sociedad, población, sectores
políticos y de inteligencia, busca convencer a una porción de la sociedad nacional e
internacional, que el surgimiento de dicho golpe es natural y legítimo. Este tipo de
características responderían a un golpe encubierto o subrepticio, en razón de que busca
la participación y apoyo de la población queriendo mostrar que es legal lo que se está
haciendo en demanda y a favor de la población, que se respete los derechos del
ciudadano, como defensa legal. (Sharp, 2011)
4.4. ESTRATEGIAS Y TÉCNICAS EN EL GOLPE BLANDO
4.4.1. “GUERRA JURÍDICA” O TÉRMINO “lawfare”
Lawfare. Aparentemente con Lawfare, uno se refiere a una Guerra jurídica, con un
término en inglés que, según parece, aún no es reconocido en el Diccionario oficial del
idioma, una mezcla de las palabras "ley" (Law) y "guerra" (warfare), que pretende
referirse a un uso del sistema judicial con la intención de dañar a un oponente. Lawfare
significaría la utilización de la ley y de los procedimientos jurídicos como arma de
24
guerra: elegido un sector, por ejemplo, político, como enemigo, la ley y los
procedimientos judiciales son utilizados por los agentes públicos como una forma de
perseguir a aquellos que fueron estigmatizados como enemigos. (Rusconi, 2017)
El término Lawfare o Guerra Jurídica es utilizado por diferentes líderes de la región para
referirse a una intromisión del Poder Judicial en la política partidaria. El Lawfare es el
uso indebido de instrumentos jurídicos para fines de persecución política, destrucción de
imagen pública e inhabilitación de un adversario político. (Arbello, 2019)
La “Guerra Jurídica” constituye hoy en día una de las amenazas más serias a la
institucionalidad democrática regional. La “Guerra Jurídica” es conocida como
“Lawfare” en los manuales de la estrategia militar, que consiste en la deliberada
manipulación de procedimientos legales, con el objeto de silenciar, intimidar o
directamente restringir la libertad, buscando la construcción de una hegemonía
(supremacía) política a través de la exclusión de fuerzas políticas contrarias al debate
político. (López, 2019)
Se pueden resumir los rasgos de este nuevo tipo de guerra de la forma siguiente:
 Manipulación del sistema legal, con apariencia de legalidad, para fines políticos
 Instauración de procesos judiciales sin ningún mérito.
 Abuso del derecho, con el objetivo de perjudicar la reputación de un adversario
promoción de acciones judiciales para desacreditar al oponente.
 Intento de influenciar en la opinión pública con el uso de la ley para publicidad
negativa.
 Judicialización de la política, valiéndose de la ley para buscar medios y fines
políticos.
 Promoción del desconcierto y de la desilusión en sectores del pueblo.
25
 Critica de los que se valen del derecho internacional y de los procesos judiciales
para hacer acciones en contra del Estado.
 Uso del derecho como forma de paralizar al adversario político.
 Bloqueo y retaliación de los intentos de los adversarios de hacer uso de
procedimientos y normas legales disponibles para defender sus derechos
 Acusación de las acciones de los enemigos como inmorales e ilegales, con el fin
de frustrar sus objetivos.
Total, es una forma contemporánea de perversión de la democracia, valiéndose de lo que

debiera garantizar el Estado de derecho, como arma de guerra para aniquilar al enemigo,
cuando no se lo puede destruir políticamente, en condiciones de disputa equitativa.
(Sader, 2017)
La guerra jurídica es hoy una de las amenazas más serias a la institucionalidad

democrática regional. Para coordinar una estrategia efectiva frente a este fenómeno, el
Grupo de Puebla decidió constituir el Comité Latinoamericano por la Defensa de la
Justicia y la Democracia, integrado por figuras de la región. Dicho comité diseñará
acciones concretas para denunciar los casos de persecución jurídica contra exjefes de
Estado y líderes progresistas en Brasil, Ecuador, Argentina, Colombia y otros países
latinoamericanos y busca convertirse en un referente ético en la defensa de la
democracia. (López, 2019)
4.4.2. NO VIOLENCIA
La no violencia como técnica de acción política puede ser utilizada con cualquier fin.
En los años 80, la OTAN se interesó por su posible uso para organizar la resistencia en
Europa después de una invasión del Ejército Rojo. Hace 15 años que la CIA la utiliza
para derrocar Gobiernos recalcitrantes sin provocar la indignación internacional.
Para ello dispone de una vitrina ideológica: La Albert Einstein Institution del filósofo
26
Gene Sharp. La Red Voltaire revela la sorprendente actividad de este ente, de Lituania
a Serbia pasando por Venezuela y Ucrania. (Meyssan, 2015)
Para la teoría política de la no violencia planteamiento que resulta de mucho interés por
cuanto sitúan históricamente la atención de la construcción de la paz en la
transformación y la regulación de los conflictos de una manera persistente y constante.
(Gaviria)
El poder de las dictaduras proviene de la obediencia voluntaria del pueblo que gobierna.
Por décadas la gente que vivió bajo Gobiernos autoritarios, ha hecho peregrinaje hasta
donde vive Sharp, en busca de consejos; ahora sus textos influyen en el comportamiento
y actitud de millones de personas en todo el mundo para el uso de no violencia en el fin
de derrocar al Gobierno incomodo o dictatorial del momento. Esta estrategia sigue
siendo desconocida para el público o el ciudadano común. (Ruaridth, 2011)
Sharp Gene define a la lucha no violenta es una técnica mucho más variada y compleja
que la violencia. A diferencia de ésta, es una lucha que emplea armas políticas,
económicas, sociales y sicológicas, aplicadas por la población y las instituciones de la
sociedad. A estas armas se les ha conocido bajo diversos nombres, como protestas,
huelgas, desobediencia o no cooperación, boicot, descontento y poder popular. Como
advertimos antes, todos los Gobiernos pueden gobernar mientras, por medio de la
cooperación, sumisión y obediencia de la población y de las instituciones de la sociedad,
reciban el constante refuerzo de las fuentes de poder que necesitan. El desafío político, a
diferencia de la violencia, es el instrumento idóneo para negarle acceso al régimen a esas
fuentes de poder. 198 Armas no violentas: (La Alianza)
1. Discursos públicos
2. Cartas de oposición o de respaldo
3. Declaraciones de organizaciones e instituciones
4. Manifiestos públicos firmados
27
5. Declaraciones de denuncia o de propósito
6. Petición de grupo o masiva Comunicaciones con una Audiencia Más Amplia
7. Consignas, caricaturas y símbolos (escritos, pintados, dibujados, impresos,
gesticulados, hablados, y parodiados)
8. Estandartes, carteles y comunicaciones desplegadas
9. Volantes, panfletos y libros
10. Periódicos, revistas y otras publicaciones
11. Grabaciones, radio, televisión y videos
12. Escritura en el cielo o en la tierra Representaciones de Grupo
13. Delegaciones
14. Premios fingidos
15. Cabildeo de grupo
16. Piquetes
17. Elecciones fingidas
ACTOS PÚBLICOS SIMBÓLICOS
1. Despliegues de banderas y de colores simbólicos

2. Usar símbolos (botones de promoción, parches)
3. Oración y culto (La Alianza)
4. Repartición de objetos simbólicos
5. Desvestirse en protesta
6. Destrucción de las propias pertenencias (hogares, documentos, credenciales, etc.)
7. Luces simbólicas (antorchas, linternas, velas)
8. Exhibición de retratos
9. Pintura como protesta
10. Nuevos signos y nombres y/o nombres simbólicos
11. Sonidos simbólicos (“tonadas simbólicas” con silbatos, campanas, sirenas, etc.)
12. Reclamaciones simbólicas (toma de terrenos o edificios)
28
13. Gestos groseros Presiones sobre los Individuos
14. Hostigamiento a los funcionarios (siguiéndolos constantemente, recordándoles,
silente, respetuoso)
15. Mofa de los funcionarios (ridiculizándolos e insultándolos)
16. Fraternización (sometiendo a las personas a intensa influencia directa,
para convencerlos de que el régimen que sirven es injusto)
17. Vigilias Drama y Música
18. Sátiras y jugarretas humorísticas
19. Representaciones de espectáculos y de música
20. Canto, procesiones
21. Marchas
22. Paradas
23. Procesiones religiosas
24. Peregrinaciones
25. Caravanas
Es una ideología como una práctica ético-política que rechaza el uso de la violencia y la
agresión en cualquiera de sus formas. Se opone al uso de la violencia como medio y
como fin, es la negación del uso de armas y de la violencia directa. (La Alianza)
No violencia, para Gandhi o Luther King: tratar de conquistar el corazón del adversario,
o incluso «tener que amar al enemigo». Pero ingenuo y contraproducente para la lucha,
lo que no quita que en ésta siempre hay que considerar al contrario como un ser humano.
No violencia, para Sharp el ideal de perfección es conseguir los objetivos

fundamentales de toda lucha: conquistar la voluntad del adversario y atraerlo hacia
nuestros intereses. (Gaviria) .
29
4.4.3. RESISTENCIA
Se identificaron como principales características de la resistencia civil: es un proceso y

una acción colectiva, encuentra su origen en la base social, no admite el uso de la
violencia, requiere un elemento de fuerza moral que es el que convoca y cohesiona la
resistencia, implica planeación y organización, no requiere profesar una ética pacifista
por parte de quienes la lideran y dinamizan, y se genera en forma libre y voluntaria.
Además, requiere una toma de conciencia por parte de quienes resisten y el despliegue
de gran creatividad; y representa empoderamiento pacifista. Se encontró también que la
resistencia civil es expresión de empoderamiento pacifista porque genera y apropia
poder no violento. Permite que quienes resisten reconozcan su propio poder y su
potencialidad para el cambio y la acción; que lo desarrollen perfectiblemente, y lo
opongan al poder dominante. (Hernández, 2014)
4.4.4. DESOBEDIENCIA CIVIL
John Rawls define la desobediencia civil como un “Acto público no violento, consciente
y político, contrario a la ley, cometido habitualmente con el propósito de ocasionar un
cambio en la ley o en los programas de Gobierno”. Es decir, la desobediencia civil
implica la violación de una ley mediante una acción, generalmente pacífica, destinada a
ser contemplada por ciudadanía y clase política. Su finalidad es generar una reflexión
colectiva capaz de tumbar la ley injusta, concienciando a los ciudadanos sobre el mal
que provoca e invitándoles a movilizarse para acabar con ella. (Martínez, 2018)
El ciudadano que practica la desobediencia civil ejerce su libertad de expresión por

cuanto busca transmitir un mensaje de denuncia contra la ley injusta. También ejerce su
libertad de conciencia, pues la ley choca contra sus principios éticos más elementales y
siente la necesidad moral de combatirla, ya que permanecer quieto ante la injusticia es
incompatible con su conciencia. Finalmente, la desobediencia civil se ampara en la
30
participación política, pues al ejercerla el ciudadano busca participar en los asuntos
públicos mejorando la realidad social a través de la denuncia de una ley que viola los
derechos de sus semejantes. (Martínez, 2018)
4.4.5. GRUPOS EVANGÉLICOS
El filósofo y teólogo Enrique Dussel sostiene que Estados Unidos propicia una “guerra
santa” para provocar derrocamientos en la región. “Se propone que el hombre deje sus
costumbres ancestrales y se proponga trabajar y entrar en la sociedad consumista
capitalista burguesa”, reflexionó. (Dussel, 2019)
“Chi puede”, el sorpresivo pastor coreano que logró el tercer puesto en las presidenciales
de Bolivia 2019. “Chi puede” y sus propuestas basadas en la Biblia, convirtieron al
pastor presbiteriano Chi Hyun Chung, de origen coreano, en la sorpresa de las elecciones
en Bolivia. Lo novedoso no es solo la doble nacionalidad del candidato del Partido
Demócrata Cristiano (PDC.), sino la forma en la que irrumpió en la política boliviana y
los antecedentes con los que se presentó, que lo ayudaron a conseguir un sorprendente
tercer puesto en las elecciones bolivianas. (Vásquez, 2019)
Camacho, el líder cívico que prometió "llevar a Dios de vuelta al Palacio Quemado".
Luis Fernando Camacho Vaca tiene 40 años, empresario, desde hace 17 años, milita en
organizaciones civiles de derecha en su Santa Cruz natal -el principal bastión de la
oposición al renunciado presidente Evo Morales- y hoy cumplió su promesa de entrar a
la sede del Gobierno de Bolivia con su Biblia y la bandera nacional en mano. Promete
"llevar a Dios de vuelta al Palacio Quemado". (Cónosur, 2019)
31
4.4.6. OPERACIONES PSICOLÓGICAS
Han sido utilizadas a lo largo de la historia de la humanidad por jefes políticos y

militares, como instrumento de lucha de diferentes pueblos y culturas para movilizar y
formar en los grupos humanos, actitudes y opiniones favorables a una determinada
causa. Las operaciones psicológicas cualquiera sea su forma, están destinadas a la
captura y control de la mente de las personas y sobre todo de las masas sociales.
Mediante esta captura y control, es posible la inducción de conductas y actividades la no
comisión del delito común. (Salazar)
Se puede decir que las operaciones psicológicas llegan a ser un conjunto de actividades
psicológicas, con la intención de influir en la mente de la persona o público a favor de lo
que se busca alcanzar.
4.4.6.1. MISIÓN DE LAS OPERACIONES PSICOLÓGICAS
El Sistema de las Operaciones Psicológicas, tiene que trazar u objetivo principal o final,
en apoyo a las movilizaciones, el mismo que se traduce en la Misión a lograr sí o sí.
Sin embargo, internamente también deben tener sus OPSIC, en el que debe visar
objetivos básicos.
Es planear, coordinar, dirigir y supervisar las OPSIC que se llevan a cabo en provecho
del país, que tienden a apoyar la conquista de los objetivos trazados: (EMI, 1993, pág.
2).
32
4.4.6.2. OBJETIVO PSICOLÓGICO
Es una exposición de la reacción mensurable que se espera obtener del público, como
resultado de las OPSIC, indicar con precisión el cambio específico que se desea lograr
en el comportamiento del público, debiendo apoyar al alcance de los objetivos. (EMI,
1993)
4.4.6.3. OBJETIVOS COHESIVOS
Fortalece o une más a la sociedad total o a un público en específico, alientan a los

individuos a que pongan el bien del grupo por encima de del bien individual. (EMI,
1993)
4.4.6.4. OBJETIVOS DIVISORIOS
Están diseñados para separar al individuo de su grupo, separar a un grupo de otros

grupos separar a un grupo de la sociedad, o para desorganizar a un grupo o sociedad.
(EMI, 1993)
4.4.6.5. MEDIOS DE OPERACIONES PSICOLÓGICAS
En los conflictos sociales se utiliza el Lema, la Divisa, o Slogan: mensaje oral de “pocas
palabras”, panfletos, afiches que puedan influir en la mente o psicología del ser humano,
para cambiar su conducta favorablemente a nuestras intenciones. (EMI, 1993)
Las operaciones psicológicas por ambos lados jugaron un papel importante:
“Quien se cansa… Nadie se cansa…

Quien se rinde… Nadie se rinde…
33
Evo de nuevo… Huevo Carajo…
Policía amigo... el pueblo está contigo…
Por el otro lado
Policía Motín… El Alto no te quiere…”
4.4.6.6. MÉTODOS DE OPERACIONES PSICOLÓGICAS
Se refiere como método al medio de inserción del objetivo psicológico sobre el público
determinado. En esta situación política, se emplearon las siguientes alternativas, cuyo
empleo fue simultáneo. El método persuasivo o razón, el método sugestivo – fe o
creencia y compulsivo – presión, fuerza. (EMI, 1993)
a. PERSUASIVO O RAZÓN
Es un método que busca llegar al convencimiento a través de argumentos lógicos, la

persuasión, se empleara preferentemente sobre la propia fuerza y por lo general, para
conquistar objetivos conquistados. (EMI, 1993, pág. 35)
La verdad jugó un rol importante en el razonamiento.
Para lograr el convencimiento en la mente del ciudadano el argumento o los argumentos

lógicos deben ser rápidos y en forma permanente, hasta que el ciudadano asimile
psicológicamente y modifique su comportamiento. (EMI, 1993, pág. 35)
34
b. SUGESTIVO – FE O CREENCIA.
Aprovechamiento de argumentos de hecho tácticamente aceptados por el público blanco

destinatario, (religioso, ideológico, vocacionales. etc.). Actuará sobre las emociones y
sentimientos, lo efectivo y lo subconsciente. Son actividades psicológicas planeadas. En
este caso el público blanco sobre el que se actuó fue sobre la población opositora al
Gobierno (grupos sociales, movimientos cívicos, plataformas ciudadanas, partidos
políticos de oposición y otros) y sobre la población indecisa o que no está de acuerdo
con las políticas del Gobierno; para lograr el apoyo de los mismos. (EMI, 1993, pág. 35)
4.5. ETAPAS DEL GOLPE BLANDO / GOLPE SUAVE / GOLPE JUDICIAL

GOLPE ENCUBIERTO / GOLPE NO TRADICIONAL / GOLPE COMERCIAL
Y CINCO ACCIONES DESTABILIZADORAS (CONTRA GOBIERNOS
LLAMADOS INCÓMODOS)
Gene Sharp: La Estrategia del “golpe suave” puede ejecutarse a través de cinco etapas
jerarquizadas o realizadas de manera simultánea. Entre ellas:
El autor del ensayo titulado “De la dictadura a la democracia”, que describe 1989
métodos para derrocar Gobiernos mediante “golpes suaves”, considera que la estrategia
se puede ejecutar en cinco pasos o etapas:
4.5.1. PRIMERA ETAPA: Ablandamiento - Debilitamiento de gobierno
Es promover acciones no violentas y generar, promocionar un clima de malestar en la

sociedad, se debe producir una campaña de ABLANDAMIENTO donde se penetra a la
opinión pública con mensajes masivos de denuncias, acusaciones falsas, intrigas,
rumores y toda una ola de campañas generalizadas de descrédito, destacando entre ellas
denuncia de corrupción. (Sharp, 2011)
35
Que hoy en día se da y también se sostiene a través de las llamadas redes sociales, las
que tienen como objetivo ocasionar el desprestigio del líder político o partido político en
función de Gobierno.
4.5.2. SEGUNDA ETAPA: La Deslegitimación.
Las acusaciones de una DICTADURA que no existe la LIBERTAD DE EXPRESIÓN

tampoco la LIBERTAD DE PRENSA, que los medios de comunicación están
COMPRADOS y manejados por el gobierno de turno, que la democracia está en peligro
porque el gobierno es de un SOLO PARTIDO, y que por todo esto la ciudadanía debe
rebelarse en contra se esta situación. Desarrollar intensas campañas en “defensa de la
libertad y de los derechos humanos”. (Sharp, 2011)
4.5.3. TERCERA ETAPA: Calentamiento de calle
En esta etapa son las MOVILIZACIONES en contra del gobierno teniendo como centro
de sus demandas reivindicaciones generales, globales, no específicas, para que sea toda
la población, no un grupo interesado o un partido político en particular el que asuma la
representación para el fin que se tiene calculado. Relacionada con el calentamiento de
calle, desde este momento se busca fomentar las movilizaciones, basándose en una
plataforma de lucha que globalice las demandas políticas y sociales. (Sharp, 2011)
Aparecen manifestaciones sociales de que se termine con la impunidad, que cesen los
actos de corrupción, que se castigue con penas de cárcel a quienes han infringido la ley,
la diferencia está en que estas consignas que invitan a movilización derivarán en el
objetivo de sustituir por medio de esta guerra sicológica al régimen vigente. Se centra en
la lucha activa por reivindicaciones políticas y sociales y en la manipulación del
colectivo para que emprenda manifestaciones y amenazando las instituciones. Con el fin
de generar molestia en la población y empezar con radicalizar la confrontación.
36
4.5.4. CUARTA ETAPA: Combinación de diversas formas de lucha.
A partir de la realización de movilizaciones masivas y la creación de un estado de

malestar social, se desarrolla una cuarta etapa en la que predomina OPERACIONES
DE GUERRA PSICOLÓGICA, Y DESESTABILIZACIÓN DEL GOBIERNO,
CREANDO UN CLIMA DE INGOBERNABILIDAD, que consiste en el uso
intensivo de la propaganda para desmoralizar a los adversarios, se busca direccionar la
conducta de la gran masa que compone un pueblo hacia los objetivos planteados
armando toda una estructura de mentiras o medias verdades de modo que el desarme
moral sea total y no haya respuesta a la hora del ataque final. Ya se ingresa en un ataque
frontal a las funciones institucionales que son parte integral de un Estado y la negación
de que las cosas se resuelvan en los plazos que disponen la constitución y las leyes.
(Salazar H. , 2017)
Pasa por ejecutar operaciones de guerra psicológica y desestabilización del Gobierno,

creando un clima de "ingobernabilidad", toma de oficinas públicas, organización de
marchas y bloqueo de calles en forma contundente, desmoralizar a los organismos de
seguridad.
4.5.5. QUINTA ETAPA: Fractura institucional.
Y entonces pasaríamos a la Quinta y última etapa que tiene por objeto la RENUNCIA
DEL PRESIDENTE de turno y de las demás autoridades, a través de las revueltas
callejeras creando una situación insostenible desde el punto de vista institucional
controlando las instituciones, de modo que en algún momento las movilizaciones
callejeras y algunas acciones provoquen la salida de las autoridades electas. (Salazar H. ,
2017, pág. 5)
37
El objeto en esta Etapa es forzar la renuncia del presidente, mientras se mantiene la
presión en la calle. Fractura institucional sobre la base de acciones de calle, bloqueos,
marchas, enfrentamientos, toma de instituciones y pronunciamientos. Paralelamente, se
prepara el terreno para una intervención militar o se obliga a un pronunciamiento militar,
se migra a la resistencia. No se descarta el desarrollo de una guerra civil prolongada y se
logra el aislamiento internacional del país. (Sharp, 2011)
5. GUERRA CIVIL
Se entiende por guerra civil aquel enfrentamiento que ocurre entre grupos organizados
existentes en un mismo país o territorio, es un combate bélico o agresivo en el cual los
que la integran casi siempre se forman por dos bandos políticos contrarios; es el
conflicto armado que se manifiesta en un país en específico donde se enfrentan entre sí
individuos de un mismo territorio, ciudad, comunidad o pueblo, para de esta forma
defender sus ideologías, doctrinas, posiciones o intereses distintos. (Guerra Civil, 2014)
En si la guerra civil se da entre dos frentes internos de un mismo territorio, quienes

plantean y defienden sus intereses, ya sea territoriales, de ideológicos, incluso religiosos,
también lo hacen con armas, ya sea de fuego y blancas contundentes y explosivos.
38
CAPITULO III
CONTEXTO INTERNACIONAL
3. LATINOAMERICA
En América Latina se dieron “Golpes Blandos” contra gobiernos democráticos y

progresistas, especialmente en los países liderados por gobiernos electos
democráticamente por el voto popular mayoritario y con ideología progresista como
Argentina, Brasil, Ecuador, El Salvador, Venezuela; se podría decir México también
entre otros. Se trataría de una amenaza desestabilizadora y sistemática por sectores
conservadores contra la decisión de los gobiernos elegidos, de administrar sus recursos
económicos con soberanía, pero también de imponer políticas con tinte autoritario y
dictatorial.
Ante ello es la alerta del “Golpe Blando” o “Golpe Suave” que, a criterio del
politólogo Gene Sharp, está reemplazando las formas violentas de los “Golpes de
Estado” de los años 70, patrocinados por fuerzas externas a través de distintas
estrategias. Hoy, han cambiado los instrumentos y métodos (uso de medios de
comunicación, redes sociales, promoción de manifestaciones callejeras violentas, guerra
psicológica e inestabilidad institucional), con el propósito: De derrocar a los gobiernos
progresistas que le han hecho un alto a la intervención extranjera política y económica
en sus países. Los líderes mandatarios, analistas y expertos internacionales hacen eco de
la alerta de “Golpe Blando” que tiene un fuerte interés en la apropiación de los recursos
naturales. (Ministerio de Comunicación, 2015)
La Guerra Jurídica, como parte del Golpe Blando, es hoy en día, una de las amenazas
más serias a la estabilidad democrática de la región. Frente a la presencia de gobiernos
conservadores, caracterizados por sus políticas, queda al descubierto este fenómeno de
Guerra Jurídica – lawfare, que va repitiendo de país en país como parte de un “Golpe de
39
Estado Blando”, hoy llamado “Golpe Blando”. Se trata de la guerra jurídica, conocida
como lawfare en los manuales de estrategia militar, y que consiste en “la deliberada
manipulación de procedimientos legales con el objetivo de silenciar, intimidar o
directamente restringir la libertad de las y los representantes populares”. (López O. C.,
2016)
La escritora y periodista argentina Stella Calloni denunció que en América Latina se está
viendo una ofensiva simultánea de guerra de baja intensidad contra los Gobiernos
progresistas de la región, sostuvo que por primera vez ese tipo de ataques se hace con tal
simultaneidad, pero con estrategias que se adaptan a las características de cada territorio.
“Estados Unidos hace la prueba de lo que mejor funciona en cada país para
desestabilizar su gobierno”, quien recordó que el imperio también afecta a la población
que vive en las naciones donde intenta penetrar. (Telesur hd, 2015)
Luis Bruschtein, periodista argentino ha dicho que el golpe suave, consiste en travestir a
una minoría en mayoría, amplificar sus reclamos, crispar las controversias y
enfrentamientos y desgastar a la verdadera mayoría que gobierna, hasta hacerla
caer por medio de alguna farsa judicial como fue en Honduras, parlamentarista,
Paraguay o forzando una intervención extranjera como se pretende hacer en Venezuela.
(Bruchtein, 2014)
3.1. ARGENTINA
En la embajada de Israel en Buenos Aires – Argentina, el 1992, un 17 de marzo, una

explosión dejó 22 muertos y 350 heridos. (Caso si resolver). (BBCMundo, 2015)
El 18 de julio de 1994, a las 09.53 de la mañana, estalló un artefacto en el edificio de la

Asociación Mutual Israelita Argentina “AMIA”, en pleno centro de Buenos Aires. Más
de 85 personas murieron y cerca de 300 resultaron heridas. También es uno de los
40
ejemplos más grandes de impunidad que tiene este país. El presidente de
entonces, Carlos Menem (1989-99), fue acusado de desviar la investigación,
presuntamente exigiéndole al juez que no investigara la llamada "pista siria", que
involucraba a un empresario cercano a su familia. Sin embargo, el tribunal absolvió a
Menem de ese delito y condenan al primer juez que investigó el caso. Esta vez la que
estará sentada en el banquillo será la ex presidenta y actual candidata a
vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner (2007-15), acusada de haber firmado un
pacto con los presuntos agresores para garantizar su impunidad. Dos ex mandatarios han
sido o están siendo juzgados por supuestamente encubrir el crimen, pero ni uno solo de
los autores se ha tenido que presentar ante la justicia. Sin embargo, el llamado "juicio
por el atentado de la AMIA", que comenzó en Buenos Aires en septiembre de 2001, no
se enfocó en Hezbolá o Irán, sino en la "conexión local". Ese juicio terminó en
escándalo cuando se reveló que los imputados fueron falsamente acusados. La causa fue
declarada nula y todos quedaron absueltos en 2004. El juez Galeano, que había sido
removido del caso en pleno juicio, fue destituido en 2005 y fue enviado a juicio años
después, junto con Menem y otros funcionarios. En agosto de 2003, en medio del juicio
en Buenos Aires, Argentina pidió la extradición del ex embajador iraní en ese país, Hade
Soleimanpour, quien ahora estaba en Reino Unido. Tres meses después del pedido,
Londres lo rechazó por falta de evidencias. (BBC Mundo, 2019).
Tras la anulación del juicio, el entonces presidente Néstor Kirchner (2003-2007) decidió
crear una fiscalía especial para investigar lo ocurrido en la AMIA. Kirchner puso a cargo
de esa investigación a Alberto Nisman, quien venía trabajando como fiscal en la causa
AMIA desde 1997. Fue Nisman quien se concentró en la llamada "pista iraní",
basándose en información que recibía de los servicios secretos de EE.UU. e Israel. En
octubre de 2006 Nisman acusó formalmente a Irán de estar detrás del atentado y a
Hezbolá de ejecutarlo y pidió la captura de los responsables. Un año después, la Interpol
accedió al pedido argentino y emitió órdenes de detención (conocidas como
"notificaciones rojas") para cinco ex funcionarios iraníes: (BBC Mundo, 2019)
41
 Ahamad Vahidi, entonces ministro de Defensa iraní y exjefe de la Guardia
Revolucionaria.
 Alí Fallhijan, ex ministro de Seguridad.
 Mohsen Rezai, ex comandante de la Guardia Revolucionaria.
 Mohsen Rabbani, ex agregado cultural de la embajada de Irán en Buenos Aires.
 Ahmad Reza Ashgari, el exsecretario de esa sede diplomática.
En el marco de la investigación por la causa AMIA, en 2008, Nisman ordenó la

detención del expresidente Carlos Menem y del exjuez Juan José Galeano. Este hecho,
según los documentos filtrados de WikiLeaks, habría generado el disgusto del
estadounidense Buró Federal de Investigaciones (FBI). En mayo de 2008 el entonces
embajador estadounidense Earl Anthony Wayne, se quejó en un cable emitido al filo de
la medianoche por el pedido de detención de Carlos Menem y los demás funcionarios
por desviar la investigación. En otro cable, escrito el 27 de mayo de 2008, la embajada
de EE.UU. en Argentina reseña que Nisman llamó al embajador estadounidense para
disculparse luego de que el pedido de arresto del expresidente Carlos Menem coincidiera
con la visita al país del vicedirector del FBI. Nisman dijo "no sabía a quién más
informar". En el mismo cable, la embajada de Estados Unidos advierte que el FBI ha
alentado a Nisman para que focalizara la investigación en los ataques y no en los
supuestos "encubrimientos". Días después, Nisman ofrece más explicaciones ("El fiscal
especial de Argentina defiende sus acciones", reza otro cable). Incluso, Nisman,
informaba a Estados Unidos sobre la pista de nuevos sospechosos, antes que a la Justicia
de su propio país. En un cable fechado el 19 de mayo de 2009, Nisman le advierte a la
embajada de Estados Unidos sobre su próxima acusación sobre un nuevo sospechoso en
el caso, incluso antes de que el juez Canicoba Corral recibiera el escrito. (Telesur hd,
2015) .
El laberinto sin fin que es el caso AMIA volvió a tomar un giro inesperado tras la
llegada al poder de Cristina Fernández de Kirchner en 2007. Ante los miembros de la
42
ONU, Fernández exigió a Irán que entregue a los sospechosos de haber organizado el
ataque contra la AMIA. Sin embargo, tres años más tarde, durante su segundo mandato,
la presidenta sorprendió con el anuncio de una nueva estrategia para llevar ante la
justicia a los iraníes sospechados. Fernández dijo que firmaría un "memorándum de
entendimiento" con Irán para intentar avanzar en la causa. Este pacto, que fue firmado
en enero de 2013 en Etiopía, preveía la creación de una Comisión de la Verdad integrada
por cinco juristas internacionales (dos elegidos por cada país y un quinto consensuado)
para analizar las investigaciones sobre el atentado. También estipulaba que la Justicia
argentina podría interrogar en Irán a los cinco imputados que están requeridos por
Interpol. Un mes más tarde, el Congreso argentino -con mayoría kirchnerista- aprobó el
acuerdo, dándole rango de tratado internacional. Pero el Parlamento iraní nunca trató el
asunto, por lo que el pacto no entró en vigencia. No obstante, eso no evitó la
controversia que generó el memorándum: tanto las entidades representativas de la
comunidad judía como todos los partidos de oposición rechazaron el acuerdo. La Justicia
les dio la razón a estos críticos y, en mayo de 2014, declaró el memorándum
inconstitucional por considerar que la justicia argentina estaba renunciando a su propia
jurisdicción para juzgar a los iraníes en una comisión extrajudicial. Pero la verdadera
controversia explotó casi un año después, a comienzos de 2015, cuando el fiscal especial
Nisman acusó a la presidenta, al canciller, Héctor Timerman, y a otros funcionarios de
haber buscado encubrir a los autores iraníes del atentado a través del memorándum.
Nisman presentó una denuncia judicial, basada en escuchas realizadas por agentes de
inteligencia argentinos, que afirmaba que el pacto con Irán buscaba el levantamiento de
las notificaciones rojas de Interpol. Según el fiscal especial, Argentina, que atravesaba
una crisis energética, habría accedido a negociar la impunidad de los iraníes a cambio de
petróleo y otros acuerdos económicos. Si bien Fernández y el resto de los acusados
siempre negaron que esto fuera cierto y aseguraron que el pacto no contemplaba
eliminar los pedidos de captura de Interpol, y aunque la justicia argentina originalmente
desechó la denuncia de Nisman, todo cambió después del 18 de enero de 2015. Ese
día fue hallado sin vida, con un tiro en la cabeza, el fiscal Nisman, quien 24 horas más
43
tarde debía presentarse ante el Congreso para mostrar las evidencias con las que
fundamentaba su acusación. Gendarmería argentina dice que al fiscal Nisman lo mataron
y no se suicidó: ¿qué significa este giro en la investigación? (BBC Mundo, 2019).
El 20 de enero 2015, La presidenta de Argentina, Cristina Fernández, escribió la mañana

de este martes en su perfil de la red social Facebook, una advertencia sobre agentes que
pretenden desviar, mentir, tapar y confundir" para no esclarecer lo sucedido en el
atentado a la sede de la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA) ocurrido en 1994
y que dejó 85 muertos y más de 300 heridos. (Telesur hd, 2015).
17-FEB-2015, El Centro de Militares para la Democracia Argentina (CEMIDA) emitió

un comunicado para alertar que el país suramericano se enfrenta a un “golpe de Estado
blando”. En un comunicado el Centro de Militares para la Democracia Argentina
(CEMIDA.) dijo que el Gobierno constitucional de la presidenta Cristina Fernández se
enfrenta a un golpe de Estado blando, luego de analizar las operaciones de la derecha y
el Poder Judicial en ese país suramericano. En un análisis la experta Elsa Bruzzone y la
máxima autoridad de CEMIDA, el coronel retirado José Luis García, advirtieron las
“estrategias” de Estados Unidos (EE.UU.) en la región latinoamericana, a propósito de la
incomodidad que les genera las acciones de integración que fomentan los presidentes de
América Latina y el Caribe. (Telesur, 2015).
En 2016, un año después de que Fernández fuera sucedida en el poder por Mauricio
Macri, la justicia reabrió la denuncia de Nisman y en marzo de 2018 envió la causa por
presunto encubrimiento a juicio oral. El actual gobierno de Macri, opuesto políticamente
al kirchnerismo, ha coincidido que estas limitaciones hacen prácticamente imposible
juzgar a los responsables. En declaraciones realizadas esta semana, la ministra de
Seguridad de Argentina, Patricia Bullrich, señaló que no se pudo "avanzar más" porque
las personas sospechosas de haber cometido el ataque "están en su país y no fueron
entregadas, sino se hubiese podido hacer un juicio". Macri conmemoró el 25 aniversario
44
del ataque con la firma de tres decretos. Uno oficializa el 18 de julio como día de Duelo
Nacional en homenaje a las víctimas. Otro crea una indemnización para una decena de
exempleados de la AMIA. Pero el más significativo es el que crea el primer registro de
"personas y entidades vinculadas a actos de terrorismo y su financiamiento", en el que
estará incluido Hezbolá.
La denuncia del fallecido fiscal argentino Alberto Nisman contra la presidenta de su

país, Cristina Fernández de Kirchner, se encontró con un nuevo revés judicial. La sala I
de la Cámara Federal, un tribunal de segunda instancia de Argentina, desestimó la
acusación de Nisman contra Fernández por supuesto encubrimiento de los presuntos
autores iraníes del atentando que en 1994 mató a 85 personas en la sede porteña de
la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA). Dos de los tres magistrados del
tribunal votaron en contra, mientras que un tercero se manifestó en solitario a favor de
investigarla. Un juez ya había rechazado la denuncia. El fiscal de la Cámara, Germán
Moldes, podrá apelar ante una tercera instancia. (BBC Mundo, 2019).
3.2. BRASIL
Dilma Vana Rousseff, conocida como como Dilma Rousseff, economista y política,
ocupó la presidencia de su país desde el 01 de enero de 2011 hasta el 31 de agosto de
2016. El 12 de mayo de 2016 el Senado abrió un proceso de destitución en su contra por
lo que se encontraba desde el inicio del proceso suspendida de sus funciones como jefe
de estado y de Gobierno. Fue destituida por el Senado del Brasil, declarada culpable del
delito de responsabilidad en el maquillaje de las cuentas fiscales y de la firma de
Decretos económicos sin aprobación del Congreso de Brasil por 61 votos contra 20.
La presidenta Rousseff, fue destituida por presuntamente haber violado una ley
presupuestaria; fue acusada por la oposición de tomar préstamos de bancos estatales sin
consultar al parlamento para tapar agujeros en las cuentas públicas. El proceso lo inició
una comisión especial de la Cámara de Diputados por considerar que había indicios de
45
que la presidenta cometió crímenes "de responsabilidad". Fue acusada de haber emitido
tres decretos sin la autorización del Parlamento, hecho que le permitían utilizar fondos
de las finanzas públicas, y de esa manera costear sus programas de responsabilidad
gubernamental y de atrasos en depósitos en la banca pública. Cabe señalar que la ahora
ex mandataria fue juzgada por un Senado acusado de corrupción y con teorías de compra
de votos rondando a quienes orquestaron la estrategia del juicio político. La fiscalía
federal brasileña concluyó que el llamado “maquillaje fiscal” no configura delito, con lo
cual archivó la investigación abierta sobre el llamado crimen de responsabilidad de la
mandataria suspendida, Dilma Rousseff, sometida por este asunto a un juicio político
ante el Senado. “Lo que hubo fue una simple morosidad contractual sin que se trata de
una operación de crédito”. (MercoPress, 2016).
Se trató de un juicio sobre responsabilidades políticas, no penales, de modo que

Rousseff no puede ser juzgada por esta cuestión en un tribunal". “La fiscalía dio una
prueba más de que hubo un golpe contra la presidenta electa Dilma Rousseff”, dijo el
Partido de los Trabajadores en un comunicado emitido como primera reacción al
dictamen. La decisión marca el fin de un largo juicio político que fue califica como un
"golpe blando" por la ahora ex Presidenta brasileña, quien fue juzgada por graves
irregularidades fiscales. (Temer, 2016)
3.3. ECUADOR
Rafael Correa ejerció presidente del Ecuador, Gobernó por 10 años, cuatro meses y
nueve días: desde el 15 de enero de 2007 hasta el 24 de mayo de 2017, siendo el
mandatario ecuatoriano que más tiempo ha permanecido en el poder de forma continua,
denunció el año 2011 a la derecha por ejercer un “Golpe Blando’’, con la participación
agencias de EE.UU. (Zibell)
46
El 30 de septiembre de 2010, miembros de la Policía ecuatoriana tomaron los cuarteles
policiales en Quito y en otras ciudades del país en rechazo al veto presidencial, a la Ley
de Servicio Público, el cual elimina una serie de beneficios que venían recibiendo los
miembros de las fuerzas del orden. Dejando al pueblo ecuatoriano desprotegido ante
cada ladrón, que justo en ese momento al ver como estaba la situación salieron, ya que
no tenían a nadie que los enfrentara de ninguna manera, por lo que ellos hicieron de las
sus suyas. Los saqueos empezaron justamente por este acto de los policías y la gente
también se sumaba gente que quizás nunca en su vida robaría, aprovecho de esta
situación. (Clery, 2010)
La presencia inesperada del Presidente de la República en el Regimiento Quito,

generándose al interior del cuartel incidentes que le condujeron a quedarse retenido en el
interior del Hospital de la Policía, donde se refugió luego de ser severamente agredido,
hasta ser liberado por la noche en un sangriento operativo militar que produjo entre los
miembros de la fuerza militar y de los grupos del GOE y del GIR (leales al presidente),
cuatro muertos y varias decenas de heridos. Miguel Carvajal, ministro de Seguridad
Interna y Externa de Ecuador, anunció que se declara estado de excepción en Ecuador
ante rebelión policial.
El estado de excepción en Ecuador regirá una semana. Las clases estarán suspendidas a
todo nivel hasta el lunes. Con el decreto presidencial, las Fuerzas Armadas tratarán de
despejar las vías y puentes cerrados y proteger operaciones de aeropuertos. El sector
bancario espera que vuelva la calma para que se restablezcan los servicios con
normalidad, que hoy han atendido de manera restringida al público. Pocos minutos
antes, el secretario jurídico de la Presidencia, Alexis Mera, aseguró que no hay toque de
queda, pero llamó a la ciudadanía a tomar precauciones, a quedarse en las casas,
mientras las clases fueron suspendidas. En rueda de prensa, Mera, hizo un llamado a las
Fuerzas Armadas a resguardar la seguridad ciudadana. Habló de que este es un golpe de
47
estado que está siendo utilizado por enemigos del gobierno. Las protestas a nivel de
varios cuarteles policiales del país se mantienen. (Clery, 2010)
Moreno llama al diálogo, el vicepresidente ecuatoriano Lenin Moreno dijo en Guayaquil

que ha hablado con el presidente Rafael Correa y le ha manifestado su lealtad. Llegó de
Nueva York en la aerolínea LAN y se quedó en Guayaquil. En el antiguo Ministerio del
Litoral, el vicepresidente dijo que rechaza "esos intentos de agresión al Presidente", en
lo que respecta a la policía que ha sido una de las instituciones más atendidas. Moreno
agregó que este es un gobierno de diálogo, pero que quede claro que se trata de un
intento de golpe de Estado. Alonso mejía Jefe de Fuerzas Armadas dice estar a las
órdenes del Presidente. El presidente de Ecuador, Rafael Correa denunció esta mañana,
desde su cama de hospital donde se recupera de una lesión en su rodilla, una
conspiración para asesinarlo y dar un golpe de Estado en Ecuador, luego que fuera
atacado por un grupo de policías durante una jornada de tensión que vive el país. "Esto
es una conspiración y no van a lograr absolutamente nada, nunca antes ha estado tan
fuerte el gobierno y ni ese grupúsculo ni nadie podrá detener la Revolución Ciudadana",
afirmó Correa a través de Radio Pública, en referencia al grupo de policías que han
intentado destituirlo, alegando aumento de sueldo y otros beneficios para las fuerzas
policiales. El presidente denunció que elementos policiales están tratando de ingresar a
su habitación por la fuerza. "Me matarán a mí, pero vendrán miles de Rafael Correa más,
vendrán miles de revolucionarios a sacar adelante la Patria", indicó. En estos momentos
miles de personas se desplazan a pie hasta el centro de Quito, para protestar contra el
intento golpista al presidente. El jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas,
Ernesto Gonzáles, declaró que el ejército se encuentra a las órdenes de la autoridad del
presidente. Policías hacen sus peticiones al Ejecutivo y Legislativo. (Clery, 2010)
La legisladora oficialista María Alejandra Vicuña, señalo que el informe de la Comisión

recoge lo que ha denunciado “que hubo un intento de golpe de Estado” que no se
48
concretó por la rápida respuesta de la ciudadanía. La asambleísta anoto que este tipo de
golpes se han dado contra “golpes progresistas”. (Clery, 2010)
Las acciones del 30 de septiembre de 2010 contra el entonces presidente de

Ecuador, Rafael Correa parecía ser parte de un plan golpista en América Latina para
detener los procesos de cambios impulsados por los gobiernos progresistas de la región.
Hace ocho años miembros de la Policía Nacional ecuatoriana se sublevaron contra el

Gobierno de Rafael Correa por la eliminación de unas prebendas económicas en la Ley
de Servicio Público recién sancionada en el Parlamento de ese país suramericano.
(Telesur hd C. , 2018)
El 02-JUL-2015, Rafael Correa Presidente del Ecuador, manifestó que enfrenta la cuarta
semana de movilizaciones a las marchas ciudadanas que se han convocado desde inicio
de junio de ese año en rechazo a los proyectos de Ley:
- Gravar las Herencias.

- La plusvalía extraordinaria de la venta de propiedades.
Para calmar los ánimos no ha sido suficiente la retirada temporal de los proyectos de Ley
de Correa. Ni la llamada al dialogo nacional que se promueve desde Carondelet. Se han
unido políticos de oposición como Jaime Nebot alcalde de Guayaquil, ex candidato
presidencial Guillermo Lasso. La oposición quiere ahora la renuncia del mandatario.
También estuvieron previstas tres marchas, donde Andrés Páez convoco a la ciudadanía:
- Para caminar desde los alrededores de la Asamblea Nacional hasta la Sede de

Gobierno.
49
- Al mismo tiempo desde el Instituto de Seguridad Social, los sindicatos indígenas y
campesinos que reivindican sobre todo derechos laborales, iniciarán su marcha con el
mismo destino.
- Se unirán por primera vez los sanitarios, que se oponen a la creación de la Agencia de
Aseguramiento de la Calidad de la Salud, que se hizo el pasado 25 de junio por
decreto presidencial. El temor de los médicos es que se impongan techos a las tarifas
de la salud privada
Desde el Gobierno se han calificado estas movilizaciones como “un golpe de Estado
blando”. Las concentraciones, las carteras de Interior y Exteriores convocaron a los
medios de comunicación para hablar:
- De lo que denominaron intentos de desestabilización de la democracia.
- José Serrano, ministro de Interior, aseguró que hay una conspiración en marcha, cuyo
objetivo es tomar Carondelet (sede del Gobierno).
- Según los datos de Inteligencia, habría directrices para animar a que los manifestantes
usen palos con punta para destruir los escudos policiales, bombas con pintura para
cegar a los policías y pimienta para incomodar a los perros y caballos que los
acompañan.
El informe presentado por Interior asegura que si los "golpistas" (a lo que se señaló por
su nombre y apellido) no logran tomar el poder, planean tomar los aeropuertos de Quito
y Guayaquil y bloquear las salidas fronterizas para crear “al menos caos nacional” y
conseguir que el Papa Francisco cancele su llegada al país, prevista para el 5 de julio. El
presidente de Ecuador Rafael Correa declaró a CNN cree que la visita del papa (5 al 8 de
julio de 2015) aplacó el “golpe blando” en marcha en ese país. (Constante, 2015)
50
El mandatario de Ecuador aseguró que estos intentos de desestabilización, con
incidentes y “calentando las calles”, forman parte de “una campaña sin precedente
nacional e internacional”. Miles de ciudadanos ecuatorianos ratificaron su respaldo hacia
el gobierno de Rafael Correa, a través de una movilización en el casco central de Quito,
donde el mandatario denunció a la derecha de ejercer un “golpe blando”. De esta
manera, el Jefe de Estado ecuatoriano aseguró que esos intentos de desestabilización,
forman parte de “una campaña sin precedente nacional e internacional”. (Diario
registrado, 2015)
El 04 de febrero de 2018, fue llevado adelante un referéndum y consulta popular,

propuesto por el presidente Lenin Moreno, el plebiscito estuvo compuesto por siete
preguntas, las cinco primeras implican cambios en la Constitución y la dos últimas son
consulta popular. Para una mejor interpretación son las siguientes preguntas con mayor
incidencia en el Referéndum 2018:
1. REFERÉNDUM PREGUNTA 1: Lucha contra la corrupción "¿Está usted de

acuerdo con que se enmiende la Constitución de la República del Ecuador, para que
sancione a toda persona condenada por actos de corrupción con su inhabilidad para
participar en la vida política del país, y con la pérdida de sus bienes?, según los
dispuesto en el Anexo 1" Lea los anexos de la pregunta 1Lea las justificaciones de la
pregunta 1 ¿Qué significa la pregunta 1? La inhabilitación para cargos públicos implica
reformas en cuatro normas.
2. REFERÉNDUM PREGUNTA 2: Reelección indefinida "¿Para garantizar el

principio de alternabilidad, está usted de acuerdo con enmendar la Constitución de la
República del Ecuador para que todas las autoridades de elección popular puedan ser
reelectas por una sola vez para el mismo cargo, recuperando el mandato de la
Constitución de Montecristi y dejando sin efecto la reelección indefinida aprobada
mediante enmienda por la Asamblea Nacional el 3 de diciembre de 2015, según lo
51
establecido en el Anexo 2?" Lea los anexos de la pregunta 2 Lea las justificaciones de la
pregunta 2 ¿Qué significa la pregunta 2? Las enmiendas buscan restablecer la
prohibición de la reelección indefinida.
3. REFERÉNDUM PREGUNTA 3: Consejo de Participación Ciudadana "¿Está usted

de acuerdo con enmendar la Constitución de la República del Ecuador para reestructurar
al Consejo de Participación Ciudadana v Control Social, así como dar por terminado el
período constitucional de sus actuales miembros, y que el Consejo que asuma
transitoriamente sus funciones tenga la potestad de evaluar el desempeño de las
autoridades cuya designación le corresponde pudiendo, de ser el caso, anticipar la
terminación de sus periodos de acuerdo al Anexo 3?" Lea los anexos de la pregunta 3
Lea las justificaciones de la pregunta 3 ¿Qué significa la pregunta 3? Se propone que se
elija en las urnas al Consejo de Participación. (Redacción, 2018)
Cuando se lleva escrutado el 95% de las actas, el "sí" gana claramente en las siete
preguntas de la consulta convocada por el presidente, Lenin Moreno. Según datos del
CNE, el "sí" en la pregunta que busca derogar la reelección indefinida de autoridades
alcanzó la aprobación del 64,12% de los votantes. En sí, Lenin Moreno Bloquea a Rafael
Correa: los ecuatorianos votaron este domingo por limitar a dos términos el mandato
presidencial, lo que impedirá al expresidente Rafael Correa presentarse nuevamente al
gobierno. Los datos indican que la pregunta que más apoyo obtuvo, con un 73,51%, es la
que pide que quienes hayan sido sentenciados por corrupción queden inhabilitados para
participar en la vida política y pierdan sus bienes. Correa había impulsado la reelección
indefinida a través de una enmienda constitucional en 2015 y fue acusado de querer
perpetuarse en el poder. Ante ello, no se presentó a los comicios de 2017 y resultó
ganador el candidato de su partido, Lenin Moreno, el mismo que ahora le impide volver
al poder. La otra pregunta con la que Moreno desafío a Correa es la que busca
reestructurar el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, organismo
encargado de las designaciones del contralor general del Estado, del procurador y del
52
defensor público. Cuando se había escrutado el 95% de las actas, el "sí" a la
reestructuración iba ganando con el 62,95% y la opción "no" tenía el 37% de los votos.
En consecuencia, el gobierno podrá dar por finalizar el período de los miembros del
Consejo y evaluar el desempeño de las autoridades que ha designado, a quienes los
críticos de Correa acusan de responder al expresidente. "Eso implicaría la pérdida de
poder de Correa y sus aliados y la transferencia al grupo de Moreno". Correa Manifestó.
(BBC Mundo, 2018)
53
CAPITULO IV
CONTEXTO NACIONAL
INTRODUCCIÓN
En el presente Capitulo, se hará una descripción de los hechos ocurridos en Bolivia,

desde el 21 de febrero 2016, hasta noviembre de 2019, desde donde se han
protagonizado, hechos que dio lugar a la renuncia de Evo Morales primer mandatario del
Estado Plurinacional de Bolivia.
Se considera a los actores, personalidades sociales, políticos que han participado en los
hechos de octubre y noviembre de 2019, recurriendo a la información y registros de los
medios de prensa escrita, oral y televisiva y otros.
También se considera las Operaciones Psicológicas en este acontecimiento político –

social - histórico, y su accionar en los diferentes sectores sociales, diversos líderes
políticos, en la teoría y hechos de un golpe blando o golpe suave, las etapas, efectos y
resultado, si este responde a una estrategia para su desarrollo a nivel nacional el golpe
blando.
Se verá el comportamiento internacional, de instituciones y gobiernos, participantes de

alguna manera directa o indirectamente, en este tipo de hechos.
El 2015 en el mes de mayo, el presidente Morales busca la reelección, comenzando una

campaña inicialmente en su partido político Movimiento Al Socialismo MAS, para
trabajar por la reelección indefinida de Morales para el 2019. (Hispan tv, 2015)
En septiembre de 2015, el presidente Evo Morales, afirmó: “hay una ofensiva contra los
países con gobiernos antiimperialistas, ahora no pueden hacer golpes de estado militares
54
y civiles, tampoco conspiraciones desde el imperio, pero siento que hay otras formas de
agresión política, como los chantajes y los condicionamientos a Venezuela. Se refirió
que en Argentina, los llamados “fondos buitre” son parte de una agresión económica y
apuntó que cuando un Gobierno antiimperialista es sólido, quieren destrozarlo por el
lado económico y cuando no pueden ni militar ni económicamente, hacen un golpe
político como contra (Fernando) Lugo en Paraguay. Afirmó que especialmente en
Sudamérica los países son antiimperialistas, pero el imperio divide para tratar de derrotar
a los gobiernos progresistas, la historia se repite, “pero el pueblo siempre va a apoyar y a
ratificar al Gobierno que los respaldó y liberó”. Manifestó su preocupación por el caso
de Venezuela, sobre todo por los problemas económicos, y comentó que la posición
bolivariana y revolucionaria está firme pese a las agresiones políticas y económicas, y
también por las agresiones parlamentarias como en Brasil, a lo que aseveró “no son
tiempos de imperios, sino de pueblos; no estamos en tiempos de oligarquía, sino de los
movimientos sociales”. (Morales, 2015, págs. 6-7)
La derecha imperialista quiere desarticular los procesos revolucionarios en

Latinoamérica, pero nosotros lucharemos y apoyaremos incondicionalmente a los
gobiernos de Brasil, Ecuador, Uruguay, Venezuela, Cuba y a todos los que abogamos
por la paz, solidaridad y bienestar de nuestros pueblos”. “Ya no pueden hacer golpes de
Estado, ya no pueden dominarnos militarmente, entonces buscan otras formas de golpe,
de escarmiento, de amedrentamiento, especialmente a los presidentes antiimperialistas”.
“El imperio divide para tratar de derrotar a los gobiernos progresistas, la historia se
repite, pero el pueblo siempre va a apoyar y a ratificar al gobierno que los respaldó y
liberó”. “... siento que hay otras formas de agresión política, como los chantajes y los
condicionamientos a Venezuela. En Argentina, los fondos buitre, esa es una agresión
económica. Cuando un gobierno antiimperialista es sólido, quieren destrozarlo por el
lado económico. (Morales, 2015, pág. 25)
Ya en el mismo mes septiembre la Coordinadora Nacional para el Cambio del MAS

comienza el proceso para alcanzar la reelección indefinida de Morales. En el mismo mes
55
una comisión de senadores y diputados aprueban el Proyecto de Reforma Constitucional
para autorizar al presidente Evo Morales, a postularse una vez más a la presidencia el
2019, es así que en noviembre el Congreso aprobó la Ley de Convocatoria a referéndum
de repostulación del Presidente Evo Morales a realizarse el 21 de febrero de 2016, que
determinará si el Presidente podrá participar en las próximas elecciones presidenciales,
para el periodo 2020-2025 (SI) – (NO). (Hispan tv, 2015)
El 21 de febrero de 2016, se llevó adelante el referéndum, Bolivia Dijo “NO”, a otra

reelección de Evo Morales, en el cual votaron en contra de la re postulación, del 99,7 %,
por el NO el 51.3% y por el SI el 48.7%, ante la demora en el recuento surgieron
denuncias de corrupción e irregularidades en las urnas por ambas partes. (BBC Mundo,
2016)
Sin embargo, el 2017 en el mes de septiembre, el Movimiento al Socialismo MAS

presenta un recurso contra artículos de la CPE. Que impiden una nueva reelección,
donde legisladores del MAS y dos opositores aliados plantearon ante el Tribunal
Constitucional una "acción abstracta de inconstitucionalidad”, pidiendo que se declare
inconstitucionales los artículos 52.3, 64 (d) 65 (b) 71 (c) y 72 (b) de la Ley del Régimen
Electoral, asimismo se declare la inaplicabilidad de los artículos 156, 168, 285 (II) y 288
de la Constitución”. (ANF, 2017)
Artículos de la Ley del Régimen Electoral que se refieren a:
Artículo 52. (FORMA DE ELECCIÓN). III. El mandato de la Presidenta o Presidente y

de la Vicepresidenta o Vicepresidente es de cinco (5) años, y pueden ser reelectas o
reelectos por una sola vez de manera continua.
Artículo 64. (ELECCIÓN DE AUTORIDADES EJECUTIVAS

DEPARTAMENTALES). Las Gobernadoras y los Gobernadores se elegirán con
56
sujeción a los principios establecidos en esta Ley y al siguiente régimen básico: d)
Podrán ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez.
Artículo 65. (ELECCIÓN DE ASAMBLEÍSTAS DEPARTAMENTALES). Las y los

Asambleístas Departamentales se elegirán con sujeción a los principios establecidos en
esta Ley y al siguiente régimen básico: b) Podrán ser reelectas o reelectos de manera
continua por una sola vez.
Artículo 71. (ELECCIÓN DE ALCALDESAS O ALCALDES). Las Alcaldesas y los

Alcaldes se elegirán en circunscripción municipal, con sujeción al siguiente régimen
básico: c) Podrán ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez.
Artículo 72. (ELECCIÓN DE CONCEJALAS Y CONCEJALES). Las Concejalas y los

Concejales se elegirán en circunscripción municipal, con sujeción al siguiente régimen
básico: b) Podrán ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez.
Y artículos de la Constitución Política del Estado que se refieren a:
Artículo 156. El tiempo del mandato de las y los asambleístas es de cinco años pudiendo
ser reelectas y reelectos por una sola vez de manera continua.
Artículo 168. El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la

Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado es de cinco años, y pueden ser reelectas
o reelectos por una sola vez de manera continua.
Artículo 285. II. El periodo de mandato de las máximas autoridades ejecutivas de los
gobiernos autónomos es de cinco años, y podrán ser reelectas o reelectos de manera
continua por una sola vez.
57
Artículo 288. El período de mandato de los integrantes de los Concejos y Asambleas de
los gobiernos autónomos será de cinco años, y podrán ser reelectas o reelectos de
manera continua por una sola vez.
Violando de esta manera la Carta Magna de Estado Plurinacional de Bolivia
Donde la Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional en su Título PRELIMINAR

Disposiciones y principios generales dice en sus:
Artículo 2°. - (Ejercicio y finalidad de la justicia constitucional) I. La justicia

constitucional será ejercida por el Tribunal Constitucional Plurinacional y tiene la
finalidad de velar por la supremacía de la Constitución Política del Estado, ejercer el
control de constitucionalidad y precautelar el respeto y vigencia de los derechos y
garantías constitucionales.
Artículo 3°. - (Principios de la justicia constitucional) Los principios que rigen la justicia
constitucional son los siguientes:
Artículo 4°. - (Supremacía constitucional)
I. La Constitución Política del Estado Plurinacional es la norma suprema del

ordenamiento jurídico boliviano y goza de primacía frente a cualquier otra disposición
normativa.
Apuntado así el Movimiento Al Socialismo MAS a una reelección indefinida
En noviembre de 2017, el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) decidió que el

presidente Evo Morales y las demás autoridades electas del país, pueden buscar la
reelección al cargo sin límites. Sin contar con el mandato del referéndum del 21 de
febrero de 2016 (21-F), que prohibió expresamente la reforma del artículo 168 de la
Constitución para habilitar la reelección del binomio Evo-Álvaro. (El Deber)
58
No se hicieron esperar los colectivos en contra de la re postulación de Morales vuelven a
las calles, quienes se van organizando y fortaleciendo sus movilizaciones, para hacer
frente a las intenciones de Morales de perpetuarse en el poder.
El 2018 en el mes de enero, el Comité Nacional de Defensa de la Democracia

“CONADE” es activado por las instituciones de la sociedad civil a la cabeza Central
Obrera Boliviana “COB”, con el objeto hacer prevalecer los resultados del Referéndum
del 21 de febrero de 2016. “CONADE” está compuesto por la Central Obrera Boliviana
“COB”, la Universidad Mayor de San Andrés “UMSA”, la Asamblea Permanente de
Derechos Humanos “APDH”, y por el Consejo Nacional de Defensa de los Derechos
Constitucionales de Bolivia “CONDECOB”, liderado por el exmagistrado Gualberto
Cusi. Asimismo, conformado, por la Fundación Jubileo, Cáritas, el Consejo Nacional de
Ayllus y Marcas y otras organizaciones.
Por otra parte, Waldo Albarracín, Rector de la Universidad Mayor de San Andrés
(UMSA) y miembro Coordinadora Nacional de Defensa de la Democracia (CONADE),
buscan consolidarse a nivel nacional para enfrentar al abuso de poder del gobierno del
Presidente Evo Morales, exigiendo respeto al 21F y a la Constitución Política del
Estado. (ERBOL, 2018)
El 21 de febrero de 2018, se dio el primer paro cívico en el segundo aniversario del 21F
en rechazo a una nueva re postulación de Evo Morales y Álvaro García Linera. Bolivia
vivió una jornada de movilizaciones, día que se cumplieron dos años del referéndum que
negó la posibilidad de seguir en el poder a Evo Morales como pretendió llegar hasta el
2025. (LOS TIEMPOS, 2019)
En abril de 2018, En la OEA dan valor jurídico al informe contra la reelección, “La
reelección no es un derecho humano”. Luis Almagro, quien hizo suyo el documento de
la Comisión de Venecia sobre la reelección presidencial perpetúa e indicó que el mismo
59
tiene valor jurídico. “La reelección presidencial no es un derecho humano e impedir la
reelección no limita los derechos de los candidatos o de los votantes”, “Iniciamos este
proceso por la mala y reiterada práctica regional de modificar la Constitución durante un
mandato para buscar la reelección o la posible perpetuación en el poder en sistemas
presidenciales”. (EL DIARIO, 2018)
En el mes de diciembre de 2018, La habilitación del presidente boliviano, Evo Morales,

para postular a un cuarto mandato en 2019 desató este miércoles protestas en la capital y
otras ciudades del país. Organizaciones políticas y ciudadanas convocaron a instalar
piquetes de huelga de hambre y sumarse a las marchas de protesta en rechazo a la
posibilidad de que Morales pueda completar casi dos décadas en el gobierno. Los grupos
convocaron además un paro nacional para el jueves con bloqueo de caminos. (LA
NACIÓN, 2018)
En el mes de marzo de 2019, el Presidente Evo Morales, ya no se limitó a la Agenda

Patriótica 2025, sino que anunció un Plan 2030, con el tema de litio que habrá más de 40
plantas de litio, que ya están en construcción. Asimismo, El vicepresidente Álvaro
García Linera, dirigiéndose a estudiantes de colegio manifestó que, en el pasado, los
gobiernos, antes de Evo Morales, sólo llegaban a la ciudad de El Alto para “matar” a sus
padres y madres; y que “esos” pretenden volver a gobernar el país, por lo que pidió a los
vecinos que debatan qué hacer para evitar su retorno. (ANF C. , 2019)
El 15 de mayo de 2019, el Tribunal Internacional de los Derechos de la Naturaleza, que

promovió el presidente Evo Morales, concluyó que el Estado boliviano violó los
derechos de la Madre Tierra y de los pueblos indígenas del TIPNIS. La sentencia fue
suscrita por 27 jueces y dispone, “como sanción”, 12 medidas de “cumplimiento
inmediato”. El Tribunal abrió el caso en noviembre de 2017, cuando Fabián Gil y
Marqueza Teco, dirigentes indígenas del TIPNIS, denunciaron, en Alemania, que el
Gobierno impulsa la construcción de una carretera “atravesando el corazón” de esa
60
reserva natural. Después de la denuncia, el Tribunal conformó una comisión para que
verifique “in situ” la presunta violación. (LOS TIEMPOS, 2019)
Carlos Mesa candidato presidencial por Comunidad Ciudadana dice: que el gobierno no
tomará en cuenta sentencia del tribunal de la naturaleza, sobre la carretera por el
Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS), por el contrario,
cuestionará el fallo. “Yo me temo lamentablemente que no lo va hacer, el gobierno va a
desmentir, el gobierno va decir que se trata de una manipulación, que se trata de
desconocimiento”, Indicó que los hechos sobre el TIPNIS son incuestionables por la
insistencia y testarudez del Gobierno de llevar adelante un proyecto de carácter
“progresista”, pero que en realidad “no es otra cosa que el viejo desarrollismo que no
entiende que el medio ambiente y la protección de un área fundamental como es el
TIPNIS, tiene una importancia clave no solo para los pueblos indígenas, sino para la
preservación de nuestro futuro ambiental de nuestro país”. (PÁGINA SIETE, 2019)
A fines de julio de 2019, comenzó los incendios forestales en Bolivia. El fuego afecto a
la Chiquitania y posteriormente a la Amazonia y a otras áreas naturales, lo que afectó al
Gobierno y a la intención de voto a favor del MAS.
En agosto el alcalde de San Ignacio de Velasco, Moisés Salces, pidió que el Gobierno
central solicite ayuda internacional para sofocar los incendios en Santa Cruz, puesto que
varios municipios son afectados. Salces manifestó "Ahorita lo que pedimos es ayuda
internacional para que nos pueda auxiliar, contratar aviones, el incendio es garrafal, es
por todos lados; Santa Cruz está ardiendo, ha rebasado el nivel municipal y el
departamental. Necesitamos cisternas, helicópteros", solo en ese municipio unas 3.000
familias fueron afectadas por la sequía. "Lo más lamentable es que aparte de los focos de
incendio no tenemos agua, las represas de donde se proveen agua más de 40.000
personas, tenemos más que para un mes y medio", Los municipios de San Ignacio de
Velasco y Roboré fueron los más afectados por los incendios forestales registrados que
61
devoraron hasta esa fecha, 500 mil hectáreas de bosques, según datos de la Gobernación
cruceña. Por ello el alcalde de San Ignacio de Velasco pide ayuda internacional y Evo
dice que "no es necesaria", porque el Gobierno Nacional está preparado para atender los
incendios. Por ahora no veo que sea importante cualquier cooperación o solidaridad
internacional. Este hecho motivo que los voluntarios y plataformas ciudadanas se
organicen y movilicen en defensa del TIPNIS y de la Amazonía considerándose un
segundo hecho importante después del 21F. (PÁGINA SIETE, 2019)
Patzi, Gobernador de La Paz, declara zona de desastre al parque Madidi y exclama que
"necesitamos ya auxilio". Emitió el Decreto Departamental 121, mediante el cual
declara zona de desastre al Parque Madidi por los incendios que ya afectaron más de 300
hectáreas en la reserva natural. La capacidad de atención de la Gobernación ya no es
suficiente frente al incendio. "Consideramos que necesitamos ya auxilio, toma de
decisión de otras instancias como es el gobierno nacional". Explicó que existen dos
focos de calor en la comunidad Pata que son de baja intensidad, pero existe otro foco en
la comunidad Virgen del Rosario, el cual reviste mayor peligrosidad porque de pasar una
quebrada ya afectaría al bosque de la reserva natural. (ERBOL L. P., 2019)
Las plataformas ciudadanas e instituciones del 21 F, instan a la población a asistir al

cabildo del 4 de octubre en Santa Cruz y a los cabildos nacionales y movilizaciones del
10 de octubre en el resto del país, donde existan tres puntos convergentes: 1) Defensa
contundente del 21F, 2) Juicio de responsabilidades a Evo Morales, 3) Defensa del
medio ambiente y la Chiquitania, entre otros temas regionales. Donde los cabildos
constituyeron, otro factor importante que sirvieron de medios radicales para la toma de
decisiones en contra de Morales y sus intenciones. (PÁGINA SIETE, 2019)
100 días de incendios y el ritmo de hectáreas quemadas va en aumento en la Chiquitania.

Los incendios empezaron alrededor del 20 de julio, según reportes de prensa, por lo que
la tragedia cumple 100 días desde iniciada y ya ha consumido 5,3 millones de hectáreas
de bosques y zonas no boscosas. El informe anterior estableció que entre el 27 de agosto
62
y el 15 de septiembre se habían quemado 1,9 millones de hectáreas, es decir 105.000
hectáreas diarias. Ello implica que ahora se queman 15.000 hectáreas por día más que en
agosto, según el reporte de la FAN. La Fundación para la Protección del Bosque
Chiquitano (FPBC) informó que existe muerte directa y riesgo para toda la fauna
chiquitana, que alcanza a 1.200 especies, de las cuales 43 son anfibios, 140 reptiles, 788
aves y 242 mamíferos. (PÁGINA SIETE, 2019)
En octubre 2009, Potosí ingresa en un paro indefinido, con medidas “escalonadas”, en

demanda de mayores regalías por la explotación del litio y la abrogación del Decreto
Supremo 3738, que define una sociedad entre Yacimientos del Litio Bolivia (YLB) y la
alemana Acisa. (PÁGINA SIETE)
Las demandas del Comité Cívico Potosinista (COMCIPO) se sumaron ayer al pliego del
cabildo paceño, convocado por el Comité Nacional de Defensa de la Democracia
(CONADE), que se efectuará mañana, en defensa del sistema democrático, el voto del
21F y en rechazo a la re postulación del binomio oficialista. En ese sentido, la petición
de Comcipo de abrogar el Decreto 3738 -que crea la empresa pública entre Yacimientos
de Litio Bolivianos y la alemana ACI Systems de tipo mixta para la “industrialización
del litio” se suma a las demandas del CONADE. (PÁGINA SIETE, 2019)
Cívicos manifiestan: que gobierno, elecciones, asentamientos ilegales, desmontes e

incendios están ligados. Cívicos de Santa Cruz y dirigentes de empresarios
agropecuarios afirman que los asentamientos ilegales, que derivaron en desmontes e
incendios forestales, están ligados a intereses electorales del Gobierno. Los
representantes se basan en las declaraciones hechas por delegados de los colonizadores y
el proceso de dotación de tierras que aplicó el Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA). “De aquí debe salir el compromiso, compañeros, de que todas las comunidades
que vienen de otro lado, puedan ya hacer (tramitar) su radicatoria aquí en San Miguel,
para votar, así vamos a poder recuperar la alcaldía en San Miguel, ese es un compromiso
63
que tienen los hermanos campesinos, hermanos indígenas, hermanas de Juana Azurduy
(con el Gobierno) de poder tener la cabeza (el poder político) aquí en San Miguel”, es la
declaración del dirigente masista. Las declaraciones del dirigente se dieron en el mes de
marzo en un ampliado realizado por los colonizadores afines al Gobierno en el
municipio de San Miguel de Velasco, ubicado en la provincia José Miguel de Velasco.
(PÁGINA SIETE, 2019)
En el mes de octubre de 2019, Morales insistió con el golpe, según él, los cabildos
apuntan a aprobar voto castigo. “Algunos supuestos comités cívicos de Cochabamba, de
La Paz, con algunos exmilitares en servicio pasivo, con algunos miembros del Comité
Cívico de Santa Cruz, se han reunido, tengo grabaciones; quieren quemar la Casa
Grande del Pueblo, preparar, vamos a dar golpe de Estado si Evo gana”, afirmó
Morales, en entrevista con Detrás de la Verdad. Potosí lidera las protestas contra el
gobierno de Morales, quien dirige el país desde 2006 y busca la reelección. (PÁGINA
SIETE, 2019)
El 20 de octubre de 2019, los bolivianos acuden a las urnas para elegir al Presidente,
donde Evo Morales busca el cuarto mandato, pese a que esa posibilidad fue rechazada en
un referéndum el 2016. La oposición y los observadores internacionales critican el lento
ritmo de las autoridades para proporcionar el resultado final, temiendo un posible fraude.
Miembros “RÍOS DE PIE” inician y realiza el seguimiento y control de los votos.
(HISPAN TV, 2019)
El Consejo Nacional de la Defensa de la Democracia “CONADE”, se constituyó en una

organización política – social, por la defensa de la democracia, se formó en 1980, en el
gobierno de García Mesa, en defensa de la democracia. Durante los conflictos sociales
en el año 2019, fue una importante plataforma que articuló a los comités cívicos
regionales, Waldo Albarracín, miembro de CONADE en su condición de rector de la
UMSA, se convirtió aliado del expresidente Carlos Mesa y rival de Evo Morales.
(PÁGINA SIETE, 2018)
64
Corresponde entender, que los antecedentes a la gesta sistemática del golpe de estado
blando en Bolivia se deben a varios factores, que fueron madurando paulatinamente.
Los hechos suscitados en forma paulatina en organización, actitudes, hechos por parte
de sectores sociales contrarios al Gobierno, se han ido dando en el transcurso del tiempo
como consecuencia de rechazo a las acciones y actitudes políticas del gobierno de turno
y no de un momento a otro como reacción contraria en lo político, económico, social,
militar y científico tecnológico; los resultados se debieron a un accionar planificado,
coordinado subrepticiamente dirigido en el transcurso del desarrollo de los hechos.
4. ACTORES
4.1. ACTORES POLÍTICOS.
4.1.1. ACTORES POLÍTICOS NACIONALES.
- TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL (TCP)

- TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL (TSE)
- CANDIDATOS Y PARTIDOS POLÍTICOS
CANDIDATO A LA PRESIDENCIA PARTIDO POLÍTICO

Juan Evo Morales Ayma Movimiento al Socialismo
MAS-IPS
Carlos Mesa Gisbert Comunidad Ciudadana CC
Chi HyunChung Partido Demócrata Cristiano
PDC
Oscar Ortiz Antelo Bolivia Dice NO
Félix Patzi Paco Movimiento Tercer Sistema
65
Virginio Lema Trigo Movimiento Nacionalista
Revolucionario MNR
Ruth Nina Acción Nacional Boliviano
PAN-BOL
Víctor Hugo Cárdenas Unidad Cívica Solidaridad UCS
Israel Franklin Rodríguez Calle Frente Para la Victoria FPV
- AGRUPACIONES CIUDADANAS POLÍTICAS.

10 – 10
BOLIVIA SOMOS TODOS “BST.” Damián Condori
- INDEPENDIENTES Jorge Tuto Quiroga
4.1.2. ACTORES POLÍTICOS EXTRANJEROS.
- Organización Latinas por Trump (resalta el activismo de línea

conservadora)
Eva Sara Landau Activista de la Línea Conservadora y de Movimiento
Autonomista
- Organización de Estados Americanos (O.E.A.)

Luis Leonardo Almagro Lemes Secretario General
- Consultora Dark Horse Political

Christopher Gergen Presidente (y pareja de Landau - Activista de la Línea
Conservadora).
- Eva Sara Landau Vicepresidenta.

Y activista de la Organización Latinas por Trump.
66
- Gobierno de México.
Andrés Manuel López Obrador Presidente de México.
- Embajada de Cuba.
Médicos Residentes.
- Embajada de Venezuela.
Personal Civil.
Personal de Seguridad.
4.1.3. ACTORES SOCIALES.
4.1.3.1 ACTORES SOCIALES NACIONALES.
- COMITÉ NACIONAL DE DEFENSA DE LA DEMOCRACIA

“CONADE”.
Abog. Rolando Villena Ex. Defensor del Pueblo
Abog. Waldo Albarracín. (Rector UMSA. y Ex Defensor del Pueblo)
Juan Carlos Núñez. (Director Ejecutivo de la Fundación Jubileo)
- FUNDACIÓN JUBILEO.
Juan Carlos Núñez.
- COMITÉ CÍVICO POTOSINISTA “COMCIPO”.

Marco Antonio Pumari Arriaga (Pdte. CONCIPO)
Organizaciones componentes de “CONCIPO”.

. Central Obrera Departamental.
. Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia.
. Federación de Empresarios Privados de Potosí.
67
. Federación de Choferes 1ro de Mayo.
. Ilustre Colegio de Abogados de Potosí.
. Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos Originarios
Quechuas de Potosí.
. Federación Departamental de Cooperativas Mineras de Potosí.
. Cámara Departamental de Hotelería.
. Federación de Luz y Fuerza
. Telecomunicaciones
. Servicio de Aguas.
. Y otros.
- COMITÉ CÍVICO PRO SANTA CRUZ.

Fernando Camacho, Primer Vicepresidente del Comité Cívico Pro Santa Cruz.
- COMITÉ CÍVICO DE ACHACACHI.

Elsner Larrazábal Presidente del Comité Cívico
- ORGANIZACIÓN “RÍOS DE PIE”.

Jhanisse Daza, Representante,
- RESISTENCIA JUVENIL.
. ¡BASTA YA!
Guillermo Paz.
. GENERACIÓN 21.
Rodo Rivas, coordinador nacional.

Xiomara Klinsky.
Juan Víctor Corico.
68
. ME COMPROMETO BOLIVIA.
José Manuel Ormachea.
Rubén Peña.
Ricardo Gutiérrez.
. LAS CALLES BOLIVIA.

Ariel Lizarazu, coordinador.
Eduardo Gutiérrez
. SOS.BOLIVIA.
Eduardo Gutiérrez.
- REPRESENTANTE DE LOS COLECTIVOS - LA PAZ.

Iván Arias.
- VOCERA PLATAFORMAS – EL ALTO.

Katherine Velasco.
- VOCERA SEGUNDA COMITIVA PLATAFORMAS (viaje Perú).

Coti Bedregal.
- ASOCIACIÓN DEPARTAMENTAL DE PRODUCTORES DE COCA DE

LA PAZ (ADEPCOCA).
Franklin Gutiérrez Presidente.
Franz Gallego Dirigente Chulumani.
Wilmer Luna Comité ad hoc Irupana.
Sergio Pampa Dirigente Coripata.
Freddy Quispe Dirigente La Asunta.
69
- ASAMBLEA PERMANENTE DE DERECHOS HUMANOS (APDH.)
Amparo Carvajal Presidente de APDH.
CONADE.
4.1.3.2. ACTORES SOCIALES EXTRANJEROS
- Diario La Tercera.
La Tercera publica en su sección digital Mundo un cable de AFP Morales acortó

ayer su discurso ante los gritos de legisladores opositores contra su empeño por
buscar la reelección, una opción que fue rechazada en un referéndum. Reitera el
calificativo de "altiplánico" que su medio tradicionalmente usa para referirse con
soslayo al gentilicio boliviano y asegura, que el presidente Morales "tenía
previsto hablar dos horas y media y al final sólo empleó 37 minutos". (PÁGINA
SIETE, 2018)
- Miembro de las FARC

- Miembros de la Policía de Venezuela
4.1.4. ACTORES RELIGIOSOS.
4.1.4.1. CRISTIANOS – LA BIBLIA.
Cristianos de la ciudad de Sucre, cercaron la Plaza principal 25 de mayo de esa ciudad

en rechazo y protesta a la re postulación de Evo Morales y ante un posible fraude
electoral. Y a nivel nacional también se van organizando.
70
4.1.4.2. CATÓLICOS
La Conferencia Episcopal de Bolivia, con la que Morales está enfrentado desde su

primer mandato en 2006, estimó que "se han roto los principios básicos de la
democracia: el respeto a las leyes, a la institucionalidad y a la separación de los poderes
del Estado, lo que abre el camino al totalitarismo y al dominio del más fuerte, con el
consiguiente menoscabo de la libertad del pueblo". (ANF, 2017)
La Iglesia católica consideró que el permiso que recibió Evo Morales para re postularse
a la presidencia rompe los principios de la democracia y "abre el camino al
totalitarismo". La Iglesia estableció que esos resultados "dejan un mensaje claro por
parte de la ciudadanía que (...) rechaza un proceso cuestionado en la selección y elección
de autoridades judiciales". (INFOBAE, 2017)
4.1.5. ACTORES FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO
4.1.5.1. FUERZAS ARMADAS
- Comando en Jefe de las FF.AA.

- Ejercito.
- Armada.
- Fuerza Aérea
4.1.5.2. POLICÍA BOLIVIANA

- Siendo una fuerza de confianza del presidente, se amotina
71
5. METODOLOGÍA
5.1. MÉTODO DESCRIPTIVO
DESARROLLO DEL GOLPE BLANDO EN BOLIVIA
El 21 de febrero de 2016, se llevó a cabo el referéndum, con el objetivo de aprobar o

rechazar el proyecto de modificación al artículo 168 de la CPE, con la siguiente
pregunta “¿Usted está de acuerdo con la reforma del artículo 168 de la Constitución
Política del Estado para que la presidenta o presidente y la vicepresidenta o
vicepresidente del Estado puedan ser reelectas o reelectos dos veces de manera
continua?. (BBC Mundo, 2015). Por disposición transitoria de la Ley de Reforma
Parcial a la Constitución Política del Estado, se considera como primera re elección el
periodo 2015-2020 y la segunda re elección el 2020-2025”.
El "No" ganó con un total de 51,30% de los votos, mientras el "Sí" obtuvo el 48,70% de
votos restantes. Dos días después de conocido el resultado Evo Morales declaró que
reconocía la derrota y que la lucha antiimperialista continuaría. Indicó que era
respetuoso del acto democrático y saludaba la votación. (CNN en español, 2016)
En fecha 29 de noviembre de 2017, el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP)

emitió la Sentencia Constitucional 0084/2017 que habilita al presidente Evo Morales, al
vicepresidente Álvaro García Linera y a todas las autoridades electas a re postularse de
manera indefinida. En conferencia de prensa, el magistrado del TCP Macario Cortez
explicó que se decidió "declarar la aplicación preferente" de los "derechos políticos" por
encima de los artículos de la Constitución que limitan la cantidad de veces que una
persona puede ser reelecta. (TCP, 2017)
72
En septiembre de 2017, diputados y senadores del partido oficialista presentaron un
recurso que precipitó el pronunciamiento del Tribunal Constitucional, los asambleístas
argumentaron que los "derechos políticos" reconocidos por Bolivia en la Convención
Americana sobre Derechos Humanos debían priorizarse por encima de los límites a los
mandatos consecutivos establecidos en la Constitución. Bajo esa argumentación fue que
el Tribunal Constitucional tomó una decisión que no solo favorecerá a Morales, sino a
todas las autoridades que deseen buscar la reelección en las urnas y declaró
inconstitucionales cinco artículos de la ley electoral boliviana. (BBC Mundo, 2017)
Entre julio a octubre de 2019, Se hace referencia a un incendio forestal en Bolivia

considerado como uno de los más graves desastres ecológicos en los últimos 10 años,
cuyo incendio se localizó en las regiones tropicales del bosque Chiquitano, la Amazonia
boliviana y el Pantanal occidental, que afectó a poblaciones como Roboré, Puerto Busch
y San Ignacio de Velasco de entre las ocho regiones implicadas directamente en el
departamento de Santa Cruz y también en Beni, poniendo en peligro reservas
municipales como Tucabaca, el Parque Nacional Noel Kempff Mercado o Ñembi Guasu,
territorio de pueblos Ayoreos. Las autoridades llamadas por ley y la ciudadanía en
general, fueron críticos de las acciones asumidas por ciertas autoridades locales como
por el gobierno para el control del desastre, tales como la negativa de solicitar ayuda
internacional. Teniendo como resultado que los bosques quemados corresponden al 42
% del total 80 %.
A partir del 7 de octubre de 2019, otro sector de país en refuerzo a su demanda ingresa
en huelga de hambre - Presidente del Comité Cívico de Potosí (CONCIPO) – Pumari - la
misma fue apoyada con marchas y bloqueos de calles, Exigiendo la derogación del
Decreto Supremo Nº 3738 de 7 de diciembre de 2018, que autorizaba a conformación de
una sociedad mixta para explotar el litio entre Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB) y
la alemana ACI Systems (ACISA).
73
Ante el conflicto social ya de difícil control, el Gobierno en forma tardía y en pleno
proceso de Golpe de Estado Blando a través de un Decreto Supremo 4070, dejó sin
efecto el Decreto Supremo 3738, que autorizaba a conformación de una sociedad mixta
para explotar el litio entre Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB.) y la alemana ACI.
Systems (Acisa). Sin embargo, el Comité Cívico de Potosí radicaliza y continúa con las
movilizaciones sociales, pero en apoyo y rechazo al supuesto fraude electoral de 20 de
octubre de 2019, donde Álvaro García Linera Vicepresidente lo dio como un empate
técnico. Siguiendo el guion violento. Esta organización se pone a la cabeza de los
llamados Comités Cívicos que, en el contexto boliviano, son utilizados por la derecha
para bloquear la gestión progresista del mandatario Evo Morales.
El golpe de Estado en Bolivia de 2019, también conocido como crisis política en Bolivia
de 2019, fueron los hechos que tuvieron lugar en el marco de las protestas ciudadanas
iniciadas en octubre contra el gobierno de Morales por un presunto fraude electoral en
las elecciones generales de Bolivia de 2019 y por haber desoído el resultado
del referéndum constitucional de 2016 sobre la reelección del presidente.
Finalizando las Elecciones Presidenciales del 20 de octubre de 2019, se declaró ganador

Carlos Mesa de Comunidad Ciudadana, principal opositor al 83% de resultados declaró
que habría segunda vuelta, minutos después Evo Morales se declaró ganador al mismo
porcentaje. Mesa llamó a la ciudadanía a defender el voto en las calles a partir del lunes
21 de octubre; pese a que había una diferencia de 10 puntos en favor de Evo Morales.
Habiendo un regocijo entre los adherentes a nivel nacional, pidiendo Segunda Vuelta.
Por espacio de 20 horas se suspendió sin explicación alguna la transmisión del conteo
(TREP) y luego la OEA declaró que debería haber segunda vuelta sin conocer resultados
finales. A raíz de estos aspectos la ciudadanía toma las calles, primeramente, en la
ciudad de La Paz, y luego en Santa Cruz Tarija, Oruro y Sucre, ya en Santa Cruz
74
empezó los enfrentamientos entre los ciudadanos en los que estaban a favor y otros que
no.
El paro cívico convocado por cívicos y el Comité Nacional de Defensa de la Democracia

(CONADE) cobra fuerza en Santa Cruz, donde ya se reportan heridos por escaramuzas
entre oficialistas y opositores en la zona del Plan Tres Mil, que defienden y rechazan,
respectivamente, sus diferentes interpretaciones sobre resultados de las elecciones
presidenciales.
Las movilizaciones continuaron con dos frentes: oposición y oficialismo, al principio

pedían segunda vuelta, luego pidieron anulación de las elecciones, bajo este estribillo “ni
Evo ni Mesa.
Se llevaron a cabo Cabildos en todas las ciudades capitales de departamentos

convocados por los cívicos.
Luis Fernando Camacho tomó la voz de los cabildos, llegó a La Paz para entregarle la
carta de renuncia a Evo, no lo dejaron ingresar a La Paz los movimientos sociales ´por
dos veces. El gobierno a través del ministro de Gobierno garantizó su arribo a la ciudad
sede de gobierno y aumentaron los enfrentamientos.
La OEA presentó un informe indicando que había indicios de irregularidades y

recomendando anular las elecciones. Evo Morales dijo que se anulaban las elecciones y
que deberían realizarse otros comicios, se incrementó el pedido de su renuncia.
La oposición política exigió la renuncia al presidente mientras que las Fuerzas

Armadas y la policía, que emitieron un pronunciamiento sugiriendo dicha renuncia. Las
familias de funcionarios y legisladores oficialistas recibieron hostigamientos, agresiones
y amenazas en su contra.
75
Evo Morales y varios gobiernos de la región llamaron a estos sucesos golpe de Estado.
La renuncia del gobierno de Morales se produjo el 10 de noviembre de 2019, como el
vicepresidente Álvaro García Linera y la presidenta del Senado Adriana Salvatierra y el
resto de mandos.
El 10 de noviembre, Fernando Camacho ingresa al palacio de Gobierno con la Biblia en

la mano, cumpliendo su palabra, se podría decir que los elementos religiosos siempre
han estado presentes, desde que Evo Morales toma como bandera indígena la
reivindicación indígena, la pachamama y declara que Bolivia es un país Laico, donde
parte de la población se siente relegada frente a los ritos ante la pachamama.
El 11 de noviembre el canciller de México Marcelo Ebrard, en nombre del gobierno del

presidente Andrés Manuel López Obrador, confirmó que Evo Morales había aceptado la
propuesta de asilo político ofrecido por López Obrador horas posteriores a sugerencia de
renuncia a la presidencia de Bolivia; permitiendo la salida del país de Evo Morales.
El derrotado candidato presidencial Carlos Mesa y la oposición boliviana rechazaron la

calificación de golpe, como lo hizo el gobierno de Brasil a través de su presidente Jair
Bolsonaro, quien indicó que fueron más bien las denuncias de fraude las que
precipitaron la dimisión de Morales.
Asimismo, los gobiernos de Colombia y Perú al pronunciarse sobre la renuncia de

Morales se limitaron a invocar a que la transición se lleve a cabo de manera pacífica y
dentro de los cauces constitucionales, sin calificar al proceso como “golpe”.
En ausencia del gobierno del Movimiento al Socialismo – “MAS”, la entonces senadora

Jeanine Añez asumió interinamente la presidencia de Bolivia por cargo constitucional.
Se registraron daños a la vivienda de Evo Morales, así como de sus familiares y
políticos aliados.
76
En el mes de diciembre de 2019, después de los conflictos sociales – políticos en Bolivia
y cambio de Gobierno, la Presidente del Consejo de la Organización de Estados
Americanos OEA. dio la bienvenida a JHANISSE DAZA Representante y Cofundadora
de la Organización “RÍOS DE PIE” de Bolivia; quien expreso los siguiente: Es inusual
que una mujer joven de 26 años, sin militancia política y Boliviana tenga el honor de
hablarles de una forma directa, soy una de miles de mi país que estuvimos en las calles
por semanas enteras defendiendo la democracia y nuestros derechos, les hablo también
como “COFUNDADORA DE RÍOS DE PIE” movimiento ciudadano juvenil de no
violencia que junto a otros movimientos ciudadanos jugó un rol muy importante en lo
que ocurrió en Bolivia el mes pasado. Los bolivianos sabemos muy bien lo que hicimos
y espero para el final del día de hoy, Uds. también lo sepan.
Lo que ocurrió en Bolivia fue una Revolución Ciudadana, que no fue en contra de una
sola persona, fue una campaña de resistencia civil no violenta, que al final del día nos
devolvió la democracia que pertenece a todos y a cada uno de los bolivianos.
La democracia, la libertad, la justicia los derechos humanos, los defendimos con carne y
hueso, con sudor y lágrimas en las calles. Nos sentimos totalmente ignorados por la
comunidad internacional, 21 hermosos días de Resistencia Civil No violenta en la que
casi nadie nos estaba tomando atención.
Yo tenía 14 años cuando el régimen de este individuo, mato a tres personas en ciudad
natal Sucre el 2007, desde entonces el régimen de Morales cometió innumerables
violaciones a los Derechos Humanos. Parecía que cualquier protesta terminaba con
ataúdes y con impunidad y con un silencio cómplice de la Comunidad internacional que
nunca condeno fuertemente a Morales, ni siquiera cuando legaliza la reelección
indefinida pese al Referéndum del 21 de febrero de 2016. Es por eso que empezamos
“RÍOS DE PIE” y así como muchos bolivianos se organizaron en distintos movimientos.
77
Mi equipo esta Bolivia entrenamos todos en conjunto para saber cómo era enfrentarnos a
represión policial o para militar sin usar la violencia, como identificar infiltrados, como
evacuar a la gente lo que aprendimos gracias a los bomberos voluntarios.
Reclutamos gente de los ocho de las nueve ciudades del país en su mayoría jóvenes,
hicimos campañas participaron muchos otros movimientos en su gran mayoría
movimientos cívicos del país. Quiero que quede muy claro, lo que ha ocurrido este año y
lo que hiso que se vaya el Sr. Morales empezó hace muchos años con la defensa del 21
de febrero de 2016.
El día de la elección, que esto quede muy claro a la Comunidad Internacional, nosotros
hicimos el control del voto del día de las elecciones, las protestas empiezan el día
después. Estuvimos 21 días en las calles lo que hoy se llama la Revolución de las Pititas.
Los barrios se organizaban para hacer comidas en ollas comunes, cada sector de la
sociedad jugo un rol muy importante, los policías y militares no podían disparar ni a sus
propias familias que estaban en la calle junto a nosotros. Nosotros tenemos mucha
experiencia enfrentarnos a grupos que vienen a generar violencia y viendo la forma de
desarticularlos de forma pacífica. “RÍOS DE PIE” está documentado en Bolivia más de
una vez hicimos este trabajo de pacifismo en calle.
El 28 de diciembre de 2019 (sábado), se conoce un video el mismo que ya circula en las

Redes Sociales, donde Luis Fernando Camacho ex líder cívico de Santa Cruz, revela que
su padre José Luis Camacho Parada se encargó de cerrar con miembros de las Fuerzas
Armadas y la Policía Boliviana, a fin de otorgar al entonces presidente Evo Morales un
plazo de 48 horas para que renuncie a su cargo; fue por esa razón que la persona que fue
justamente a hablar con todos ellos y coordinar todo fue Fernando López, actual
Ministro de Defensa. ERBOL…
78
5.2. MÉTODO ANALÍTICO
LEGITIMIDAD DEL GOLPE BLANDO
En Bolivia se gestó y logró un GOLPE BLANDO, contra el Gobierno Legalmente

constituido, Evo Morales fue presidente electo por voto directo en tres etapas
gubernamentales, sin embargo a ser un gobierno legalmente constituido, empezaron con
la movilización ciudadana; toma de las Institución Públicas, más adelante las
Instituciones fueron tapiadas; quema de casas de Autoridades y funcionarios públicos
del partido político oficialista, marchas, bloqueos, denuncia de fraude electoral; el
informe no concreto de la OEA obligan a Evo Morales a presentar renuncia que no fue
tratada en la Asamblea Plurinacional en su momento como correspondía. Estos
aspectos, denotan la sistemática planificación de los acontecimientos suscitados para que
sea viable el Golpe de Estado Blando.
El Golpe de Estado Blando, fue planificado con anterioridad, empezando desde que se
realizó el Referéndum del 21 de febrero de 2016, donde claramente gano el NO con un
51.3 % en contraposición del 48.7 % por el SI, es decir para la re postulación a la
Presidencia y Vice Presidencia de Evo Morales Ayma y Álvaro García Linera.
Lo que técnicamente dentro de una Gran Estrategia planificada, permiten definir los
hechos ocurridos en Bolivia como un “Golpe de Estado”; ante los acontecimientos que
terminaron con violencia política apoyado indirectamente y aparentemente en forma
pacífica por fuerzas militares y policial “o rebeldes”; se establece que efectivamente se
trató de un golpe de Estado.
Las Cinco Etapas de la técnica de Golpe Blando – Golpe Suave o Golpe Judicial, que
corresponde a la Estrategia de Golpe de Estado, en el país de Sudamérica BOLIVIA, se
dio y que gracias a Dios no se prolongó los conflictos sociales que pudieron dar origen a
79
una Guerra Civil, con consecuencias catastróficas como la explotación de la planta de
Gas de SENKATA, y la muerte de unas 100.000 personas, considerando las ciudades de
El Alto y La Paz.
En el Golpe blando en Bolivia, tuvo una justificación religiosa, invocaron a Dios para
legitimarse; la biblia regresa al palacio de gobierno, aspecto que llama la atención a
nivel nacional y mundial, Jeanine Añez con una biblia grande en la mano, proclamo el
regreso del cristianismo al centro de la Gobernabilidad del país, el 7.1 % de la población
es evangélica y pentecostal.
La toma del poder o Gobierno estuvo arropada por lo religioso, y por mensajes
simbólicamente dirigidos para grandes sectores de la sociedad.
Fernando Camacho presidente del Comité Cívico de Santa Cruz, Interrumpió en el

abandonado palacio presidencial, después de la renuncia del Presidente Evo Morales el
10 de noviembre con una biblia en la mano y una bandera nacional en la otra, Camacho
se puso de rodillas e inclino su cabeza cumpliendo su promesa de volver a Dios al
palacio de gobierno.
Pareciera que esta forma hecho de Golpe Blando en Bolivia con la biblia en la mano
fuera una inspiración cristiana, aunque muchos analistas y ciudadanos no aceptan que
este es un tipo o forma nueva de hacer u golpe de Estado.
La Jerarquía de la Iglesia católica se apresuró para declarar en conferencia de prensa que

no había golpe, y llamaba a los bolivianos a la paz, y preparar nuevas elecciones.
Bolivia es un Estado Laico desde que se promulgo la nueva Constitución el 2009, la

mayoría de la población es Católica Romana.
80
El 28 de diciembre de 2019, se conoce que tras la difusión de un video Luis Fernando
Camacho ex cívico cruceño sostuvo que fue su padre el que cerró con miembro de las
Fuerzas Armadas y la Policía Boliviana para que no salgan a las calles y se sumen a dar
un plazo de 48 horas para obligar a Evo Morales a renunciar, tal como se produjo el
pasado 10 de noviembre; como una salida a la crisis, social, política y jurídica de
octubre.
Luis Fernando López Ministro de Defensa, fue mencionado por Camacho como el
encargado por de dialogar con militares y policías y cerrar el trato para que no salgan a
reprimir, y al contrario se sumen a las acciones de las protestas ciudadanas que duró 21
días en el país. Por eso está de Ministro para cumplir todos los compromisos.
Rolando Villena Dirigente del Comité Nacional de Defensa de la Democracia

“CONADE” dijo que está confirmado que había un “Plan” en esa dirección.
Franklin Flores Diputado del “MAS” anuncio que hay varios indicios que indican que
hubo un “Plan” para derrocar a Evo Morales, que debe ser investigado y explicado por
las autoridades correspondientes ante el pleno de la Cámara de Diputados.
Actualmente Camacho se perfila para ser candidato a la presidencia del Estado

Plurinacional
El 29 de diciembre de 2019 (mediante Twitter), Evo Morales señala que esa explicación
confirma que los cívicos hablaron con los militares y policías para derrocar a su
gobierno, el video es una prueba irrefutable.
Fernando Camacho También por twitter hiso conocer a Evo Morales que coordinaron
también con el CONAMAQ trabajadores, Dirigentes Ponchos Rojos y obreros, Hubo
cabildos en todo el país donde los bolivianos decidimos como terminar tu dictadura, tu
81
cobarde huida fue la cereza, señala Camacho ante las acusaciones de Evo Morales sobre
el supuesto Golpe de Estado.
El 10 de enero 2020, el Comité Nacional de Defensa de la Democracia CONADE,

cumple su segundo aniversario con la satisfacción del Deber cumplido y una agenda
porvenir aún de lucha y de aportes al pueblo boliviano a la democracia, a la vigencia
permanente de los derechos humanos.
5.3. DESARROLLO DEL GOLPE BLANDO (GOLPE SUAVE – GOLPE

JURÍDICO – GOLPE NO TRADICIONAL) EN SUS 5 ETAPAS
En el presente análisis se describirá y analizará la nueva estrategia de golpe de Estado en

Bolivia, denominado ahora golpe blando o no tradicional en sus cinco etapas, que tiene
por objetivo el derrocamiento del Gobierno o líder político (presidente de un Estado), sin
importar quien después de los sucesos tome el poder político; se considerará los
antecedentes y hechos en cada etapa que motivaron la realización de un Golpe Blando
por los partidos políticos y sectores sociales de oposición al Gobierno del Presidente Evo
Morales.
a. Antecedentes
b. Primera Etapa: El Ablandamiento y debilitamiento del Gobierno.
c. Segunda Etapa: La deslegitimación.
d. Tercera Etapa: Calentamiento de calle.
e. Cuarta Etapa: Combinación de diversas formas de lucha.
f. Quinta Etapa: Fractura institucional.
82
5.3.1. ANTECEDENTES
El 27-MAY-2015, el partido político de Evo morales busca la reelección indefinida del

Presidente, comenzando una campaña que seguramente concluirá con la realización de
un referendo para modificar la Constitución. El MAS de Cochabamba, aprobó una
resolución para “trabajar por la reelección” de Morales en 2019. (Molina F. , 2015)
EL 08-SEP-2015, comienza el proceso para la reelección indefinida en Bolivia. La

Coordinadora Nacional para el Cambio (CONALCAM) del MAS comienza el proceso
para la reelección indefinida de Evo Morales, tanto concluya su mandato 2019, como en
2024, el oficialismo quiere ver a Morales en el poder el 6 de agosto de 2025, cuando se
celebre el bicentenario de la independencia del país. (EL PAIÍS, 2015),
El 23-SEP-2015, El referendo para la reelección de Evo Morales será en febrero de

2016. La reforma actual pretende permitir ya no una, sino dos reelecciones continuas, lo
que, puesto que hay que contar desde 2009, habilitaría a Morales a aspirar a un nuevo
mandato de 2020 a 2025. (EL PAÍS, 2015)
El 05-NOV-2015, Congreso de Bolivia avala referendo de re postulación de Morales.El

Congreso aprobó la Ley de Convocatoria a referéndum de re postulación del Presidente
Evo Morales a realizarse el 21 de febrero de 2016, que determinará si el Presidente
podrá participar en las próximas elecciones presidenciales, para el periodo 2020-2025.
(Hispan tv, 2015)
5.3.1.1. ANÁLISIS
En la gestión 2015, el partido político en función de Gobierno, nuevamente busca y

logra imponer una nueva reelección a la presidencia para Evo Morales presidente del
Estado Plurinacional de Bolivia; cuya intención la justifica a través de una resolución
83
dada en el Movimiento Al Socialismo (MAS) en Cochabamba: “trabajar por la
reelección de Morales en 2019”. Como se puede apreciar buscan alcanzar una reelección
indefinida, para ello su primer objetivo es la realización de un referendo que le permita
re postularse de nuevo a unas nuevas elecciones, para posteriormente modificar la
Constitución Política de Estado, en razón de que la misma le permite una reelección
indefinida.
En ese sentido la Coordinadora para el Cambio, organizada y de las filas del

Movimiento al Socialismo, que agrupa a organizaciones sociales que apoyan a Evo
Morales, en el mes de septiembre 2015, comienza el proceso para la reelección
indefinida de Morales, para lo cual presentó a la Asamblea Legislativa Plurinacional un
proyecto de Ley, para viabilizar dicha elección indefinida., cuando concluya su tercer
mandato, ya que Evo Morales y su militancia quieren se celebre el bicentenario de la
independencia con Morales en el poder el 6 de agosto 2025, y mostrarse Morales como
el caudillo de la independencia bolivariana.
Las Comisiones de Constitución de la Cámara de Senadores y de Diputados en el mes de

septiembre de 2015 aprueban el proyecto de reforma constitucional para que el
presidente Evo Morales postule una vez más a la presidencia el 2019; para lo cual la ley
debe ser ratificada en el pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional por los dos
tercios de votos con que cuenta Morales en la ALP; y no solo aprueba sino que la
comisión decidió que el referendo que debe validar o rechazar la reforma al artículo 168
de la Constitución Política del Estado y que se realice el 21 de febrero del próximo año
2016. Donde la puerta a la reelección indefinida estaría ya abierta. Situación que no
dejaría espacio ni oportunidad para que los otros partidos políticos del Estado participen
de elecciones generales; realidad que generará la oposición, en los diversos partidos y
líderes políticos.
84
En la lucha contra el tiempo y en el afán de permanecer en el Gobierno Evo Morales y
sus militantes en función de Gobierno, el 5 de noviembre de 2015, fue promulgada la
Ley de Convocatoria a Referendo Constitucional por la Asamblea Legislativa
Plurinacional de re postulación del Presidente Evo Morales a realizarse el 21 de febrero
de 2016, que tiene por objeto consultar a la población sobre la modificación del artículo
168 de la Constitución Política del Estado y así habilitar a la reelección presidencial y
vece presidencial por dos veces consecutivas y de esa manera participar en las próximas
elecciones presidenciales de 2019, gestión 2020 / 2025.
Estos hechos, hacen que los partidos políticos pasen a la oposición, con la firme
intención de evitar la reelección de Evo Morales a un cuarto mandato.
5.3.2. PRIMERA ETAPA (El Ablandamiento y debilitamiento del gobierno).
El 21–FEB-2016, Bolivia Dice “NO” en referendo, a otra reelección de Evo

Morales.Los bolivianos dijeron "No" a permitir que el presidente Evo Morales se
presente un cuarto mandado. Se trata de su primera derrota electoral en 10 años. Morales
quería una reforma de la Constitución que le permitiera volver a presentarse en los
comicios presidenciales en 2019. Referendo en el cual votaron en contra de la re
postulación, del 99,7 %, por el NO el 51.3% y por el SI el 48.7%, ante la demora en el
recuento surgieron denuncias de corrupción e irregularidades en las urnas por ambas
partes. (BBC Mundo, 2016)
“Ríos de Pie” en la OEA. Nosotros dijimos que NO se quitara los límites a la reelección
presidencial, es por eso que empezamos “Ríos de Pie” y así como muchos bolivianos se
organizaron en distintos movimientos. (OEA, 2019)
85
El 24-FEB-2016, 21F: Los 21 hechos que marcaron a Bolivia tras la victoria del 'No',
Evo Morales en conferencia de prensa reconoce la derrota en el referendo y promete
respetar los resultados. (EL DEBER, 2019)
El 17-DIC-2016, Los 21 hechos que marcaron a Bolivia tras la victoria del 'No'.El IX
Congreso Ordinario del MAS aprueba cuatro vías para habilitar una nueva candidatura
de Evo Morales, un nuevo referéndum, una reforma parcial de la CPE vía legislativa, la
renuncia del presidente a seis meses de la elección y pedir una interpretación
constitucional basada en el “Pacto de San José”. Evo Morales aceptó ser candidato pese
a los resultados del referéndum. (EL DEBER, 2019)
El 21-FEB-2017, los 21 hechos que marcaron a Bolivia tras la victoria del 'No', las
plataformas ciudadanas celebran el primer aniversario de la derrota, en sí de la victoria
del “No”. Los movimientos son copados por ciudadanos sin ningún tipo de simpatía
política y logran masivas movilizaciones en todo el país. En contrapartida, el oficialismo
bautiza la jornada como “El día de la mentira”. (EL DEBER, 2019)
El 18-SEP-2017, el MAS presenta recurso contra artículos de la CPE que impiden una
nueva reelección, legisladores del MAS y dos opositores aliados plantearon ante el
Tribunal Constitucional una "acción abstracta de inconstitucionalidad”, pidiendo que se
declare inconstitucionales los artículos 52.3, 64 (d) 65 (b) 71 (c) y 72 (b) de la Ley del
Régimen Electoral, asimismo se declare la inaplicabilidad de los artículos 156, 168, 285
(II) y 288 de la Constitución”. (ANF B. , 2017)
El 20-SEP-2017, estrategia del MAS apunta a una reelección indefinida de morales, al

pretender anular cuatro artículos de la Constitución Política del Estado (CPE) que define
el tiempo de mandato de las autoridades electas por voto. Cuestiona el artículo 168 de la
CPE, que establece que el periodo de mandato del Presidente es de cinco años, y que
puede ser reelegido por una sola vez de manera continua. Con la eventual anulación de
86
ese artículo no habría otro que haga referencia a un límite de reelecciones. (PÁGINA
SIETE L. P.-B., 2017)
Reelección: Del Granado identifica cuatro transgresiones al orden constitucional,

internacional y nacional, en las que incurre la "demanda de inconstitucionalidad”
formalizada este lunes 18 por el MAS, en su reiterado intento de lograr una nueva
reelección de Evo Morales. (PÁGINA SIETE L. P.-B., 2017)
Repudian violación a la CPE para la reelección indefinida. Líderes políticos de

oposición repudian la intención del Movimiento Al Socialismo (MAS) de “pisotear” el
resultado del 21F, y la CPE. (PÁGINA SIETE L. P.-B., 2017)
Tuto denuncia a evo ante la CIDH por su "intención de instalar una dictadura" en
BOLIVIA, con su afán de desconocer la Constitución Política del Estado al buscar la
habilitación para la reelección indefinida. (PÁGINA SIETE L. P.-B., 2019)
El 21-SEP-2017, la reelección es un derecho que está por encima del 21F Afirmó Reymi
Ferreira Ministro de Defensa; reelección que es un derecho humano establecido en el
Pacto de San José de Costa Rica. (PÁGINA SIETE L. P.-B., 2017)
El 23-SEP-2017, Presentan petitorio para que TCP rechace recurso, la oposición política
presentan petitorio rechace a la "acción de inconstitucionalidad abstracta”, planteada por
el oficialismo para conseguir que Evo Morales y otras autoridades tengan vía libre para
una reelección indefinida. (PA´GINA SIETE, 2017)
Gabriela Montaño: “No existe la figura de solicitud de rechazo”, interpuesta por

expresidentes y líderes de oposición contra la acción de inconstitucionalidad que
interpuso el MAS con el fin de habilitar al presidente Evo Morales y otras autoridades a
una reelección indefinida. (PÁGINA SIETE L. P.-B., 2017)
87
El 27-SEP-2017, cívicos advierten con resistencia civil ante recurso por reelección. En
una reunión anunciaron marchas y hasta la resistencia civil, si el MAS consolida el
intento a la reelección. (PÁGINA SIETE L. P.-B., 2017)
El 28-SEP-2017, si el TCP rechaza recurso, el MAS anuncia que recurrirá a la CIDH,

"Si el fallo no es convincente, entonces nosotros podremos apelar a una instancia
internacional como la CIDH para la aplicación de lo que establece el Pacto de San José”,
dijo el diputado David Ramos. (PÁGINA SIETE L. P.-B., 2017)
El 29-SEP-2017, líder de las FARC se reúne con García en vicepresidencia Carlos

Antonio Lozada, se reunió con el vicepresidente Álvaro García Linera donde
intercambiaron sobre paz y la lucha por la justicia social. (PÁGINA SIETE L. P.-B.,
2017)
Recurso del MAS podría pasar al nuevo TCP. Debido a los plazos procesales y
aplicaciones, podría darse el curso que planteo el MAS para la reelección sin límites y
pasar a los nuevos magistrados para su reelección. (ERBOL L. P.-B., 2017)
Organizaciones rechazan decisión del TCP y dicen que se consolida "régimen

dictatorial". Los colectivos ciudadanos “Una Nueva Oportunidad” y “Fuerza Ciudadana”
preparan movilización a nivel nacional en “Defensa de la Democracia”, en rechazo a la
decisión del Tribunal Constitucional Plurinacional “TPC.”, de admitir la Acción de
Inconstitucional Abstracta presentada por el Movimiento Al Socialismo MAS para
viabilizar la re postulación indefinida de Evo Morales. (PÁGINA SIETE L. P.-B., 2017),
La COB anuncia que hará respetar voto del 21F, el Secretario Ejecutivo de la Central
Obrera Boliviana (COB), Guido Mitma, aseguró que su organización hará respetar la
decisión de la mayoría de los bolivianos, el 21 de febrero de 2016. (PÁGINA SIETE L.
P.-B., 2017)
88
Cuatro organismos vigilarán comicios judiciales de Bolivia. El Senador de Unidad
Demócrata (UD), Óscar Ortiz, informó que todos los líderes y partidos de oposición ya
iniciaron un trabajo de información cercano a la población para explicar el porqué del
rechazo a las elecciones judiciales de diciembre próximo. (EL DIARIO L. P.-B., 2019)
El 20-NOV-17, Tuto llama a votar nulo y dice "ignorantes" a Gonzales y Montaño para
reeditar los resultados del 21F y calificó de “ignorantes” a los presidentes del
Legislativo, José Alberto Gonzales y Gabriela Montaño que criticaron el cuoteo judicial
de anteriores Gobiernos. (PÁGINA SIETE L. P.-B., 2017)
El 22-NOV-17, 21F: Los hechos que marcaron a Bolivia tras la victoria del “No”.
Ubicados a un lado de las plataformas ciudadanas que hicieron campaña por el No para
el 21-F, como si fuesen meros espectadores, los dirigentes de la oposición tomaron
diferentes acciones para tratar de frenar la ruta del aparato político del MAS a la re
postulación. Los expresidentes Carlos Mesa y Tuto Quiroga; el ex vicepresidente Víctor
Hugo Cárdenas; el alcalde de La Paz, Luis Revilla; el gobernador de Santa Cruz, Rubén
Costas; y el excandidato a la Presidencia, Samuel Doria Medina, ensayaron enfrentar la
iniciativa gubernamental y los comicios judiciales como un solo bloque. (EL DEBER,
2019)
El 28-NOV-2017, 21F: Los hechos que marcaron a Bolivia tras la victoria del “No”. El
Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) decidió que el presidente Evo Morales y las
demás autoridades electas del país, pueden buscar la reelección al cargo sin límites. Sin
contar con el mandato del referéndum del 21 de febrero de 2016 (21-F), que prohibió
expresamente la reforma del artículo 168 de la Constitución para habilitar la reelección
del binomio Evo-Álvaro. (EL DEBER, 2019)
El Tribunal Constitucional de Bolivia autoriza a Evo Morales a buscar la reelección

como presidente sin límites. Los asambleístas argumentaron que los "derechos políticos"
89

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Dedicatoria…

Dedico este proyecto:

A mi esposa, que ha Estado pendiente de una u otra forma en la elaboración y

Y a la Universidad Mayor de San Andrés en si a ustedes señores catedráticos que

A mi esposa por su apoyo, comprensión atención y cooperación, que me motiva a seguir

Y al personal docente y administrativo del PETAENG. por el entusiasmo, orientación,

Nombre: VÍCTOR REYNALDO VELASQUEZ OBLITAS

El presente Trabajo Dirigido lleva por título UNA NUEVA ESTRATEGIA DE

El presente trabajo de investigación está dirigido al área de Ciencias Políticas, que

La presente, investigación contiene lo siguiente:

TITULO del trabajo – orientado a lo que se quiere demostrar.

El TEMA de la INVESTIGACION, sobre el cual se trabaja y se lo relaciona en un

La JUSTIFICACIÓN: el motivo de la investigación es la inquietud de hacer conocer su

En el MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL, se utilizarán diferentes conceptos,

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Todo ello permitirá ver y comprender el accionar de un golpe blando en un determinado

En diferentes países de América Latina se ha ido derrocando a presidentes de Estado, sin

En el presente Capítulo I – Metodología: se considera el tema de investigación que

1.1. TEMA DE INVESTIGACION

El tema en la presente investigación es “UNA NUEVA ESTRATEGIA DE GOLPE

Que se ha venido dando en diferentes países de Latinoamérica como una nueva

La realización de la presente investigación, permitirá establecer y mostrar la importancia

El presente trabajo de investigación permite el aporte de nuevos conocimientos y teorías

En sí, las nuevas teorías y acontecimientos sociales políticos en diferentes países,

1.3.1. OBJETIVO GENERAL

1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

b. Establecer los efectos en la estructura política, en un golpe blando.

c. Determinar el grado de influencia y/o accionar de la sociedad en un golpe

En el presente trabajo de investigación se ha empleado los siguientes métodos y técnicas

1.4.1.1. MÉTODO DESCRIPTIVO

Este método permitirá realizar la descripción de la información, de los hechos

1.4.1.2. MÉTODO ANALÍTICO

Este método permitirá realizar la sistematización, el análisis de la información,

Del latín observatio, la observación es la acción y efecto de observar (examinar con

Particularmente el empleo de esta técnica permitirá observar a la gente que participó en

Método que permite obtener información documentada y respaldatoria para encarar la

1.5.3. ANÁLISIS DE CONTENIDO

1.5.4. SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN

Durante el desarrollo de la presente investigación se acudirá a la:

1.6.1. GUÍA DE OBSERVACIÓN

Para lo cual se cuenta con algunos requerimientos que permitirá al final de la

Son los medios de comunicación oral, escrito y televisivo dentro de la comunicación

Se puede concluir en los puntos considerados en este capítulo que la información

En el presente capítulo, marco teórico y conceptual, se recurrirá a los conceptos y

También se considera para un mejor enfoque las OPERACIONES PSICOLÓGICAS

Por su relación con la investigación, se tocarán los términos: GUERRA JURÍDICA,

Toda estrategia moderna, lleva implícito un intento deliberado de gobernar o modelar el

Finalmente, la estrategia se aplica en cualquier área o campo de la actividad humana,

De lo anteriormente expuesto se puede decir que la estrategia está siempre presente en

2.1. ESTRATEGIA NACIONAL

La estrategia Nacional debe entenderse como “El arte y la ciencia de desarrollar

a. “Es el arte y la ciencia de concebir acciones específicas para alcanzar una

Se puede considerar también como finalidades de la Estrategia las siguientes:

b. Dar solución a los conflictos que surgen en la consecución de los objetivos de

c. Superar las interferencias que se produzcan en el tránsito de la Nación hacia su

e. Alcanzar la decisión, creando y explotando una situación que lleve a la

En si la finalidad de la Estrategia es permitir a través del empleo de los medios

La estrategia es la concepción de cómo alcanzar los objetivos en un conflicto de la mejor

Corresponde a los diferentes factores de poder, y están estrechamente relacionadas entre

2.4.1. ESTRATEGIA POLÍTICA

Es la que prepara y emplea los medios políticos, instrumentos propios de su campo de

2.4.2. ESTRATEGIA ECONÓMICA

Es el arte de seleccionar los recursos económicos a disposición, por medios de acciones