Ministerio de Minas y Energía 32

Bogotá, D.C. Origen: DIRECCION DE ENERGIA ELECTRICA

Rad: 2014025885 25-04-2014 02:11 PM
Anexos: O
Destino: PARRA DlAZ JORGE EDUARDO
Señor Serie:
JORGE EDUARDO PARRA DíAZ
jorpd@hotmail.com

Asunto: Su solicitud de información sobre Alumbrado Público. Radicado

2014013162 de 03-03-2014.

Respetado señor Parra:

En atención a su solicitud donde requiere información sobre planes de

mejoramiento, inventarios de infraestructura, control de recaudos y apoyos de este
ministerio para la Gestión del Alumbrado Público por parte de los Municipios, me
permito manifestarle lo siguiente:

1. De acuerdo con el Decreto 2424 de 2006 la prestación del servicio público de

alumbrado es responsabilidad exclusiva de los municipios.

2. Respecto de los planes para la prestación del servicio y la actividad de

presupuestar ingresos y costos asociados, son actividades autónomas que
igualmente le corresponden a los municipios según se establece en el referido
Decreto 2424, así:

“Artículo 4”.
Prestación del Servicio. Los municipios o distritos son los responsables de la prestación del
servicio de alumbrado público. El municipio o distrito lo podrá prestar directa o
indirectamente, a través de empresas de servicios públicos domiciliarios u otros prestadores
del servicio de alumbrado público.
Parágrafo.
Los municipios tienen la obligaci6n de incluir en sus presupuestos los costos de la
prestación del servicio de alumbrado público y los ingresos por impuesto de alumbrado
público en caso de que se establezca como mecanismo de financiaci6n.
Artículo 5”.
Planes de/ servicio. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 143 de
1994, los municipios y distritos deben elaborar un plan anual del servicio de alumbrado
público que contemple entre otros la expansión del mismo, a nivel de factibilidad e
ingeniería de detalle, armonizado con el plan de ordenamiento territorial y con los planes de
expansión de otros servicios públicos, cumpliendo con las normas técnicas y de uso
eficiente de energía que para tal efecto expida el Ministerio de Minas y Energía.
I

3. En cumplimiento del mismo Decreto 2424, este Ministerio expidió el Reglamento

Técnico de Iluminación y Alumbrado Público - RETILAP mediante la Resolución

Calle 43 No 57-31 CAN Bogotá, Colombia

Conmutador (57 1 ) 2200 300
Código postal 1 1 132 1
www. min minas.gov.co
 181331 de agosto 6 de 2009, adoptó los requisitos técnicos para los productos de
mayor utilización en sistemas de iluminación en el país, disponiéndose de seis (6)
meses para que se adecuaran los procesos productivos, comerciales, de
importación y demás relacionados en pro de su cumplimiento una vez entrara en
vigencia el reglamento.

4. El RETILAP está en vigencia desde el 1 de abril de 2010 y sus requisitos que

giran principalmente en torno a criterios de seguridad, confort visual y eficiencia
energética, son de obligatorio cumplimiento. Se precisa que en los requisitos
establecidos no hay un señalamiento tecnológico específico ni un apoyo particular
sobre el uso de energía solar para tales sistemas.

5. El RETILAP regula los productos e instalaciones asociadas a los sistemas de

iluminación y alumbrado público, determinando los requisitos que deben cumplir
principalmente los productos, diseños e instalaciones, para minimizar riesgos
asociados a las condiciones fotométricas y de seguridad de tales instalaciones,
pues la realización de tales instalaciones implica un riesgo social.

6. El alcance del RETILAP comprende las instalaciones de iluminación tanto

interior como exterior y dentro de estas últimas las del alumbrado público.
Igualmente son objeto del RETlLAP las instalaciones nuevas, remodeladas y
ampliadas, tanto de índole público como privado.

7. Puntualmente, las obligaciones específicas dispuestas en el RETILAP en la

sección 580 “OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE
ALUMBRADO PÚBLICO”, incluyen para los municipios el establecimiento de un
sistema de información del alumbrado púbico así:

“580.1 SISTEMA DE INFORMACldN DE ALUMBRADO PÚBLICO.

Todo municipio debe establecer un sistema de información del alumbrado público baio su
responsabilidad.

El sistema de información de alumbrado público debe estar dividido en los siguientes

componentes:

a El sistema de información del registro de atención de quejas, reclamos y solicitudes de

alumbrado público
b El concerniente al inventario de eauipos de la infraestructura de/ servicio de alumbrado
público estructurado como base de datos aeorreferenciada.
c Consumos, facturación y pagos de energía
d Recaudos del servicio de alumbrado público.
e Recursos recibidos para financiamiento de expansión o modernización de la
infraestructura de servicio de alumbrado público, identificando su fuente.

Calle 43 No 57-31 CAN Bogotá, Colombia

Conmutador (5711 2200 300
Código postal 1 1 1321
www rninminas gov co COIUUOB
 Los municipios que tengan registrados en su base de datos de infraestructura del Servicio
de Alumbrado Público más de cinco mil (5.000)puntos luminosos, deberán disponer de un
sistema de consulta a través de la WEB con la informacidn de Alumbrado Público, en las
áreas operativa y de atencidn al Cliente

Esta herramienta deberá permitir la sistematización de la información de manera ordenada y

funcional, garantizar la conservación de la base estadística, respondiendo a las necesidades
de información, tanto de las entidades municiriales como de terceros autorizados. derivada
de la eiecución de actividades del operador y de la interventoría. (Subrayado fuera de texto)
”

Así las cosas, la administración municipal debe establecer baio su responsabilidad

un sistema de información con los alcances establecidos en la sección 580 del
RETILAP, el cual será alimentado con información colectada o producida tanto por
la interventoría como por el operador y los usuarios. Se deduce que el diseño
específico y la administración del sistema de información corresponderán a las
necesidades y mecanismos de coordinación de acciones entre actores (Municipio,
interventoría, operador o concesionario, usuarios) determinados por cada
municipio.

Cabe mencionar que cada municipio, en función de la cantidad de luminarias con

que cuente, debe definir sus necesidades y por ende podrá especificar a la medida
los requerimientos técnicos de software y hardware para el sistema de información.
En este sentido el RETllAP establece que si el municipio dispone de más de 5.000
puntos luminosos deberá disponer de acceso desde la web, en contrario un
municipio pequeño podrá usar una hoja de cálculo y un GPS para referenciar y
registrar su infraestructura.

En conclusión, los municipios son autónomos en la prestación del servicio de

alumbrado público, mas deben sujetarse en lo técnico a lo señalado en el
RETILAP.

n
CordiaImente,

REYES
i
b i r e tor de Energía Eléctrica

Proyectó: Luis F. López

Revisó y Aprobó: Rogerio Ramirez Reyes
Radicado: 2014013162 de 03-03-2014.
TRD: 32.84.231 - RETllAP

3
Culle 43 No 57-31 CAN BoyotO, Colombia
Conmutador (57 1 ) 2200 300
Código postal 1 1 132 1
w w . m i n m i nas.gov.co