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I.1.1.

Naturaleza y Finalidad de la Entidad

Naturaleza de la Municipalidad.-
1.- La Municipalidad Distrital de Alto de la Alianza, es el órgano de Gobierno Local
Distrital, con personería jurídica de derecho público, con autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos municipales de su competencia dentro de
su jurisdicción, aplicando las leyes y disposiciones que de manera general y de
conformidad con la Constitución Política del Perú rigen para los gobiernos locales de
nivel Distrital, su representatividad emana de la voluntad ciudadana.

2.- Las municipalidades son las instancias de gobierno descentralizado en el nivel


local emanadas de la voluntad popular mediante la elección de sus representantes
ante los órganos de gobierno municipal establecidos en la presente ley.

Finalidad de la Entidad.-
Las municipalidades representan al vecindario, promueven la adecuada prestación
de los servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo
integral y armónico de su localidad.

Que, conforme a lo establecido en el Art. 6 del ROF los fines de la Municipalidad


Distrital de Alto de la Alianza son:
a. Promover el desarrollo integral y sostenible, la economía local y la adecuada
prestación de los servicio públicos locales en estricta armonía con los planes
provinciales, regionales y nacionales.
b. Representar a los vecinos.
c. Consolidar la democracia participativa.
d. Promover, fomentar y conducir el desarrollo socio económico en la
circunscripción de su jurisdicción a través de una adecuada priorización y
planificación de las necesidades de la población.
e. Fomentar el bienestar de los vecinos del distrito, proporcionando servicios que
satisfagan sus necesidades vitales en los aspectos de acondicionamiento del
espacio físico y sus del suelo, saneamiento ambiental, salubridad,
abastecimiento, comercialización, educación, cultura, recreación, deporte,
transportes y comunicaciones.

Base Legal
La administración opera sobre la siguiente base legal:
• Ley N° 29951 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016
• Ley N° 28112 – Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público
• Ley N° 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
• Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades
• Ley Nº 27783 – Ley de bases de la Descentralización
• Ley Nº 27245 – Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal, y modificada por Ley
Nº 30052 – Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento y sus
modificatorias.
• Ley Nº 27506 – Ley de Canon y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
Nº 005-2002-EF
• Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
• D. Legislativo Nº 776 – Ley de Tributación Municipal y normas modificatorias.
• Decreto Supremo Nº 039-2000-EF “Reglamento de la Ley de Prudencia y
Transparencia Fiscal”.
• Acuerdo de Concejo Nº 555-2016 que Aprueba el Presupuesto Institucional de
Apertura 2013 de la Municipalidad Provincial de Tacna.

I.1.2. Funciones

Funciones generales de la Entidad.-


En el Art. 7 del ROF se estable las funciones generales que le corresponden a la
Municipalidad Distrital Alto de la Alianza que son los siguientes:

a. Planificar, ejecutar e impulsar a través de los órganos correspondientes, el


conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente
adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda,
transporte, salubridad y abastecimientos.
b. Diagnosticar, diseñar y definir los mecanismos de implementación referidos al
desarrollo organizacional del municipio, con criterio de racionalización de los
recursos que administran, para optimizar los servicios vecinales que presta.
c. Conducir los programas de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad
ciudadana, conforme lo establece la Ley Orgánica de Municipalidades, velando
por su ejecución.
d. Desarrollar programas en materia de población, salud y saneamiento ambiental
a nivel de la Municipalidad Distrital, tomando en cuenta los problemas y
necesidades de la población vecinal.
e. Promover las acciones educativas y desarrollar actividades culturales, de
recreación y deportes dentro de la jurisdicción, orientadas a beneficiar a la
colectividad.
f. Promover la participación activa de la comunidad, a través de las diversas
modalidades establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades, con el objeto
de concertar esfuerzos que optimicen los servicios prestados por la
Municipalidad.
g. Gerenciar racionalmente el patrimonio municipal construido por sus bienes y
rentas, para potenciar la economía municipal.
h. Las demás funciones asignadas por la Ley Orgánica de Municipalidades según
su competencia.

Funciones de Sub Gerencia de Abastecimientos.-

La Sub Gerencia de Abastecimiento conforme al Art. 62 del ROF, es un órgano de


apoyo a la Gerencia de Administración, tiene como objetivo planificar, organizar y
controlar el proceso de abastecimiento de bienes y servicios que se requieren en la
Institución para el Cumplimiento de las actividades y proyectos de la Gestión
Municipal.

Está a cargo de un Funcionario Público denominado Sub Gerente de


Abastecimiento, quien depende del Gerente de Administración, y tiende las
siguientes áreas:
• Adquisiciones.
• Almacén
• Patrimonio

Las funciones de la Sub Gerencia de Abastecimiento, de acuerdo al Art. 63 del ROF


son los siguientes:

a. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades para el abastecimiento de


bienes y servicios que son necesarios para el desarrollo de los servicios
municipales de conformidad con la ejecución de los Planes Operativos y
Presupuesto Municipal.
b. Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones administrativas de apoyo o
soporte técnico a los Comités Especiales designados por la entidad para la
conducción de los procesos de selección en sus diversas modalidades.
c. Planificar, organizar, dirigir y controlar el sistema de abastecimiento, conforme a
la normatividad legal vigente.
d. Formular, ejecutar y controlar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones
de la Municipalidad.
e. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de almacén y de
distribución de los bienes para la ejecución de las actividades y proyectos de
gestión Municipal.
f. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de control de los activos
depreciable y no depreciable.
g. Formular, implementar, administrar y supervisar la actualización permanente del
registro de proveedores, así como el catálogo de bienes y servicios.
h. Planificar, organizar, dirigir y evaluar las actividades de apoyo de impresión y
copiado de documentos y publicaciones de las diferentes áreas de la
Municipalidad.
i. Planificar, organizar, dirigir y evaluara las actividades de control y dotación de
seguros de los muebles, enseres, equipo y maquinarias de propiedad municipal.
j. Garantizar la conservación, seguridad y mantenimiento de los locales
municipales, equipos y vehículos.
k. Elaborar contratos y sus respectivas adendas si el caso requiere.
l. Otras funciones propias e inherentes a la Sub gerencia de Abastecimiento, que
le encomiende el Gerente de Administración.

I.1.3. Síntesis del Alcance del Plan Estratégico: Misión, Visión y objetivos Estratégicos

Misión.-
“Brindar servicios públicos de calidad, liderando el desarrollo, en actitud permanente por
ofrecer mejores condiciones de vida a la población”.

Visión.-
“La Municipalidad Distrital Alto de la Alianza es un gobierno competitivo, moderno,
participativo, transparente y promotor del desarrollo concertado, contribuye al mejoramiento
sostenido e integral de la calidad de vida de sus pobladores, brindando oportunos servicios
de calidad, mediante procedimientos administrativos eficaces y simplificados, con personal
capacitado e identificado con el distrito”.

Objetivos Estratégicos.-
Eje Institucional 1: Desarrollo Integral Ordenado
Eje Institucional 2: Desarrollo Organizacional
Eje Institucional 3: Potencial Humano
Eje Institucional 4: Desarrollo Económico y Financiero
Eje Institucional 5: Gobernabilidad

I.1.4. Estructura Orgánica


La estructura orgánica correspondiente al ejercicio 2016 aprobado mediante
Ordenanza Municipal N -2011, vigente a la fecha, se establece conforme al Título II
del ROF como sigue:
Artículo 9: Unidades Orgánica
La Municipalidad Distrital de Alto Alianza, está constituida por la siguiente estructura
orgánica:

1. Órganos Alta Dirección


1.1. Concejo Municipal
1.2. Alcaldía
1.3. Gerencia Municipal

2. Órganos de Consultivos y de Coordinación


2.1. Comisiones de Regidores
2.2. Concejo de Coordinación Local Distrital
2.3. Junta de Delegados Vecinales
2.4. Comité Distrital de seguridad Ciudadana
2.5. Comité de Defensa Civil
2.6. Comité de Administración Distrital del Programa del Vaso de Leche

3. Órgano de Control Institucional


3.1. Órgano de Control Institucional – OCI.

4. Organo de Defensa Judicial


4.1. Procuraduría Pública Municipal

5. Órganos de Asesoramiento
5.1. Gerencia de Asesoría Jurídica
5.2. Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
5.2.1. Sub Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
5.2.2. Sub Gerencia de Programación de Inversiones
5.3. Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras

6. Órganos de Apoyo
6.1. Sub Gerencia de Secretaria General e Imagen institucional
6.2. Sub gerencia de administración tributaria
6.3. Gerencia de Administración
6.3.1. Sub Gerencia de Personal
6.3.2. Sub Gerencia de Abastecimiento
6.3.3. Sub Gerencia de Contabilidad y Tesorería
6.3.4. Sub Gerencia de Tecnologías de Información

7. Órganos de Línea
7.1. Gerencia de Desarrollo económico y Social
7.1.1.1. Parque de la Familia
7.1.1.2. Seguridad Ciudadana
7.1.2. Sub Gerencia de Desarrollo Social
7.1.3. Sub Gerencia de Desarrollo Económico
7.1.4. Sub Gerencia de Gestión Ambiental
7.2. Gerencia de Desarrollo Urbano
7.2.1. Sub Gerencia de Planeamiento Urbano, Catastro, Transportes y Margesí.
7.2.2. Sub Gerencia de Formulación de Proyectos de Inversión
7.2.3. Sub Gerencia de Estudios.
7.2.4. Sub Gerencia de Ejecución de Obras

8. Órganos Desconcentrados
8.1. GRIFO Municipal.
8.2. Servicios y equipo Mecánico.
8.3. Terminal Terrestre y Hotel Collasuyo.

En el caso que nos ocupa es la SUB GERENCIA DE ABSTECIMEINTO que en la


estructura organizacional se encuentra como órgano de apoyo dependiente
jerárquicamente de la Gerencia de Administración.

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