CAPÍTULO II

PLANIFICACIÓN Y MATRICES DEL PROYECTO

2.1 ANTECEDENTES DE LA ASOCIACIÓN

El Sector porcinocultor de la región (Monteagudo, Muyupampa y Huacareta), está

relativamente organizado llevando cierta ventaja el Municipio de Monteagudo, a
raíz que la Organización de ASOPOR-H.S. propiciada por la Ex Federación de
Asociaciones Agropecuarias de la Provincia Hernando Siles que en el año 2000 y
posteriormente en el año 2005 y mediante la ejecución del Pita Porcinos, se
consolidó como Organización de Porcinocultores, con Personería Jurídica
(16/03/05), Estatutos y Reglamentos cuya Resolución Prefectural es el Nº
064/05, con la denominación: Asociación de Porcinocultores de la Provincia H.
Siles –ASOPOR H.S.
Esta Asociación, aglutina a socios que trabajan con Cabañas dentro de un sistema
intensivo y semi intensivo produciendo cerdos acabados magros, constituyéndose
en un referente regional para las Instituciones del Estado y otras, donde mediante
su participación ejecutan programas y planes de Sanidad Animal.
Gracias al funcionamiento de estas Cabañas, la región nuevamente comienza a
recuperar la tradición porcinocultora desaparecida el año 1994 junto al Proyecto
de Fomento a la Ganadería Porcina (FGP), dependiente de la Ex Corporación
Regional de Desarrollo de Chuquisaca. La única referencia del FGP es la Cabaña
“Los Sauces” administrada por el Gobierno Municipal de Monteagudo.
Esta recuperación, se debe principalmente a la aplicación de tecnología
innovadora y con permanente actualización proporcionada por las instituciones del
Estado y las proveedoras de insumos, equipos y reproductores, favoreciendo de
esta forma, a la consolidación de ASOPOR-H.S.; las empresas que apoyan a
ASOPOR H.S., son: VETERQUIMICA, SABINA, RUIPLAST, AGROMEL, y otras.
Por otra parte, la Asociación avala a sus socios para facilitarles la accesibilidad a
créditos y otros financiamientos de apoyo provenientes de instituciones estatales
como el Banco de Desarrollo Productivo, Programa de Apoyo Rural del MDRyT,
etc, con el objeto de mejorar y fortalecer a las Cabañas. Cabe mencionar, que
todos los compromisos económicos que adquieren de las instituciones
financiadoras, se cumplen conforme al plan de pagos que se establecen; es decir
no hay morosidad.
Los beneficios que llegan a ASOPOR- H.S. se visualizan desde que se organizó
esta Asociación y se comprueban por la gestión de la Oficina de Servicios
Veterinarios con su Central de Insumos y la construcción del centro donde
funciona la Planta de Alimentos Balanceados, financiado por el Programa EVO
CUMPLE.
ASOPOR H.S. ha conseguido financiamiento de dos millones de bolivianos del
BDP, a través de PRODEM para 18 socios que han calificado y con destino al
mejoramiento de las Cabañas, a un plazo de 7 años, a partir de marzo del 2010.
Durante los años 2009 al 2011, 28 socios se beneficiaron fortaleciendo sus
cabañas porcinas con el Proyecto de Alianzas Rurales, Empoderar PAR,
dependiente del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, con un monto total de
349.375 Bs.
El Gobierno Municipal mediante la Unidad de Medioambiente, está coadyuvando
para que en cada Cabaña se implementen adecuados sistemas de tratamiento de
residuos en sujeción a las recomendaciones de la consultoría contratada para el
efecto; el interés de la Alcaldía es mayor, porque su Cabaña Sauces, tiene
problemas de contaminación y corre el riego de su cierre.
Todos estos antecedentes, favorecen a la capacidad de gestión de ASOPOR H.S.
(Administrativa, Técnica y Legal), cuenta con un Directorio que goza de la
confianza de los socios e Instituciones; para la parte técnica cuenta con el
asesoramiento de un Ingeniero que tiene a su cargo, sistematizar toda la
información técnica de las cabañas, actualizar los costos de producción,
elaboración de planos y presupuestos para las construcciones, etc, y el
asesoramiento de un Abogado.
En cuanto a la comercialización, actualmente la producción de cerdos acabados
se está vendiendo en forma consensuada con los socios de ASOPOR. H.S.,
fijándose los precios de venta de cerdos vivos puesto en Monteagudo; esta
comercialización se realiza a través de rescatadores principalmente de las
ciudades de Sucre, Tarija y Potosí, también se comercializa para Santa Cruz y La
Paz, dependiendo en cierta forma de la oportunidad de precios y épocas de mayor
demanda.

2.1 ORIGEN DEL PROYECTO

Con el propio esfuerzo de los porcicultores y apoyados por instituciones
principalmente del Estado Plurinacional, se mantiene la buena calidad de los
cerdos; pero, a medida que crece la demanda, surgen nuevos problemas y
desafíos que solucionar, debido a la competencia con productores de otras
regiones del país (con mejor tecnología genética) y con los pequeños productores
de cerdos criollos de la región.
La competencia con los productores con buena genética es sana y normal; la que
alarma y perjudica a todas las cabañas que trabajan aplicando tecnología, es la
que surge de la comercialización sin escrúpulos de cerdos criollos producidos a
campo abierto que realizan los rescatadores, camuflándolos con cerdos de calidad
y vendiendo a precios más bajos; la falta de un registro general o trazabilidad ante
el SENASAG, contribuye a que los cerdos criollos sigan saliendo de la región sin
ninguna certificación.
Se tienen malas experiencias principalmente de la ciudad de La Paz y Tarija, que
cuando se están por entregar cargas de 100 a 180 cerdos/camión y después de
realizar viajes tan largos, los compradores recurren al chantaje proponiendo
precios más bajos, indicando que otro cliente está ofertando cerdos a un precio
mucho menor.
Esta situación se convierte en un desafío para ASOPOR H.S., y el Directorio
asume la misma como un encargo social, obligado a buscar y aplicar nuevas
posibilidades de comercialización como es el de llegar a los grandes mercados
con carne faenada y con derivados fruto del procesamiento; con esto, ASOPOR
H.S., se integra a la política del Gobierno de comercializar la carne de cerdo con
valor agregado en el país y si es posible en el exterior, y demostrar que son
consecuentes con la tradición al producir cerdos de calidad y generar un
movimiento económico importante; está posición, no hace más que mostrar la
visión de los porcinocultores de ASOPOR H.S. para consolidarse como un
referente nacional en cuanto a la producción y comercialización de cerdos y
derivados con valor agregado.
La identificación del problema y el deseo de integrarse a la política del Gobierno
en el aspecto de contribuir a la Seguridad Alimentaria con nuevas alternativas, fue
el motivo para concebir una Planta Procesadora de Carne de Cerdo,
traduciéndose en un Perfil de un Plan de Negocios “Comercialización de la
Carne de Cerdo con Valor Agregado”, presentándose el mismo, al Sr. Presidente
del Estado Plurinacional, Don Evo Morales Ayma, en ocasión del Aniversario
de Monteagudo (20 de agosto del 2.012).
En respuesta de esta entrega, en noviembre del año 2.012, se recibió la
comunicación de PRO BOLIVIA dependiente del Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economía Plural para concretar el Estudio Técnico Económico,
Social y Ambiental.

2.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Según la actualización de esta información y al interior de ASOPOR H.S., el precio
promedio de venta es de 12,5 Bs/kg vivo de cerdo acabado cuando el costo de
producción es de 10 Bs/kg vivo; por tanto, la utilidad bruta por cada cerdo de 90
kg-vivo debería ser de 225 Bs; sin embargo este ingreso se reduce a 135 Bs,
porque interviene la competencia del cerdo criollo (camuflado) a un precio de 11,0
Bs/kg vivo.
La actual forma de negociar y comercializar los cerdos acabados de calidad, tanto
de ASOPOR como de otros productores, es desventajosa reduciéndose sus
ingresos esperados, por los precios bajos de los cerdos producidos a campo
abierto (Sistema Extensivo).
Los cerdos acabados que produce ASOPOR-H.S., son descendientes de la línea
Pig-Chile y criados dentro de un sistema intensivo y semi-intensivo. Esta línea se
impuso en mérito a su precocidad, buena camada (entre 10 a 13 lechones), mayor
asimilación del alimento y acostumbrado a un confinamiento.
La recría de estos cerdos de calidad, requiere aplicar tecnología en la
infraestructura, reproductores, proceso productivo, alimentación y sanidad.
Como la demanda de cerdos, está en continuo crecimiento porque la población se
está acostumbrando a las comidas y derivados con carne de cerdo de preferencia,
los rescatadores inescrupulosos aprovechan para obtener ganancias fáciles
camuflando cerdos criollos (sin ninguna certificación sanitaria) de dudosa
procedencia, con cerdos cabañeros que cuentan con la certificación sanitaria
correspondiente.
Esta manera de comercializar, es aceptada y fomentada por la mayor parte de los
compradores y elaboradores de derivados; engañando indirectamente a los
consumidores, porque les venden derivados elaborados con materia prima de baja
calidad y sin la garantía sanitaria.
Esta competencia desigual de mercado (con bajos precios de venta de cerdos de
dudosa procedencia con la posibilidad de estar infectados con enfermedades y
alimentados con residuos), desalienta a los socios de ASOPOR H.S., porque con
esta forma de competencia, apenas pueden recuperar sus costos de producción.
Por esta razón y como una solución técnica y de mercado, los socios de ASOPOR
H.S. aprueban la elaboración de este Proyecto, con la posibilidad de seguir
produciendo cerdos de calidad y comercializarlos con valor agregado,
satisfaciendo la demanda por la carne de cerdo en cortes diferenciales y una
variedad de derivados de calidad.
La suma de estas razones, son suficientes justificativos para proponer y ejecutar
este emprendimiento completando de esta manera la Cadena Productiva del
Cerdo.

2.4 MATRICES DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO

En este acápite se resumen mediante matrices de manera sistémica la

información del proyecto sobre la planificación del proyecto, que involucra el
conocimiento de los actores directa e indirectamente relacionados, la
determinación del problema y objetivos del proyecto, y la construcción de la matriz
del marco lógico del proyecto.

2.4.1 Matriz de involucrados del proyecto

Durante el análisis socio económico de la región se ha verificado que la Provincia
Hernando Siles es de tradición agropecuaria y particularmente en el Municipio de
Monteagudo se tienen dos grandes potencialidades: el maíz y la porcicultura.
Referente a la primera potencialidad se producen en el Municipio 718.179
quintales que involucran a 3.708 agricultores entre grandes, medianos y pequeños
que destinarán una parte de su producción para la venta a la planta de producción
de alimentos balanceados en la planta de ASOPOR en Monteagudo. Referente a
la segunda potencialidad, el Municipio cuenta con aproximadamente 54.100
cabezas de ganado porcino que producen 2.730 porcicultores de forma extensiva
e intensiva. El proyecto contempla la participación de productores cabañeros
asociados en un número activo de 36 que tienen la certificación del SENASAG
para la comercialización de sus cerdos; se entiende que el ejemplo de este
proyecto permitirá en el Municipio adecuarse a las normas de producción a otros
porcicultores de la región.
La actividad industrial de ASOPOR contemplará otras actividades que involucran
al sector de transportes y comercializadores del producto, así como también a
comercializadores de insumos para la producción industrial.
La siguiente matriz permite resumir la participación de los actores.
 Matriz 2.1
Matriz de involucrados en el proyecto
OBJETIVOS E PROBLEMAS RECURSOS, MANDATOS INTERÉS EN EL CONFLICTOS Y
INVOLUCRADOS
INTERESES PERCIBIDOS Y LIMITACIONES PROYECTO ALIANZAS
Capacidad de elaboración y
ejecución de proyectos de
inversión productiva.
Impulsar la diversificación Los intermediarios Legislación de apoyo al desarrollo
Apoyar en la
productiva y la generación de comercializadores de carne productivo del Estado Contribuir al
implementación de
MDP y EP - valor agregado. de cerdo llevan la mejor Plurinacional de Bolivia: Art. 306 fortalecimiento de la
proyectos productivos a
PROBOLIVIA Fomentar la producción en las parte de las ganancias, de la CPE. Plan de Desarrollo Cadena productiva
Gobernaciones y
pequeñas y medianas incluso determinando Productivo para la Economía cárnica.
Municipios.
empresas productivas precios en el mercado. Plural. DS 29272. Plan Nacional
de Desarrollo. Bolivia Digna,
Soberana, Productiva y
Democrática para Vivir Bien.
Lineamientos estratégicos.

Legislación de apoyo al desarrollo

productivo del Estado
Se tiene un Convenio
Plurinacional de Bolivia: Art. 306
Marco, de apoyo
La Gobernación de de la CPE. Plan de Desarrollo
Impulsar el desarrollo Interinstitucional en la
GOBIERNO Chuquisaca no cuenta con Productivo para la Economía Promover del desarrollo
productivo del departamento. implementación del
AUTÓNOMO DE los suficientes técnicos Plural. DS 29272. Plan Nacional del Departamento y del
Potenciar la cadena productiva Plan de Desarrollo
CHUQUISACA para la elaboración de de Desarrollo. Bolivia Digna, Complejo Cárnico.
de la carne. Productivo con PRO
estudios TESA Soberana, Productiva y
BOLIVIA
Democrática para Vivir Bien.
Lineamientos estratégicos.
No cuentan con los Recursos
Humanos capacitados.
Tener un comprador
Cuentan con terreno apto la seguro y a precio
implementación de la Fábrica estable de sus cerdos. El derecho propietario
ASOCIACIÓN DE Obtener mejores precios para Inquietud por la propiedad
Loas cerdos cabañeros de los terrenos que
PORCINOCULTORES la carne de cerdo y tener final de toda la
certificados por SENASAG, Que se instale la planta tiene ASOPOR, está en
DE MONTEAGUDO continuidad en la cría de infraestructura.
garantiza una producción de de producción para duda.
cerdos.
calidad. dotar de puestos de
trabajo a sus asociados.
Conocer nuevos manejos
Mejorar sus cabañas y
PEQUEÑOS probados para incorporarlas en No tienen los recursos Se los debe apoyar en
proporcionar materia Tienen recelos con los
PRODUCTORES DE sus procesos de cría de cerdo económicos ni técnicos mejoramiento de la raza y
prima a la Fábrica de grandes productores.
CERDO y luego sean certificados por para mejorar v su cabaña asistencia técnica
salchichas.
SENASAG.
2.4.2 El Árbol de problemas
Del análisis situacional planteado en el primer capítulo y en los acápites
introductorios del presente, se han establecido las causas de la serie de
problemas en las que se debate la región productora y particularmente la
Asociación de Porcicultores de Monteagudo, entre las que se detallan a
continuación las siguientes:

 La forma de producción de cerdos cabañeros no permite crear excedentes

significativos que permitan el crecimiento de la actividad porcinocultora en
el Municipio de Monteagudo que se constituya en el eje económico de la
región, pese a la gran potencialidad existente.
 La región ha quedado estancada por años en su imagen de producción de
cerdos de calidad, mientras que otras regiones del país se constituyen hoy
en día como áreas productivas, pero que difícilmente alcanzarán la textura
y sabor de los cerdos cabañeros de la región estudiada, según expertos.
 Los excedentes de la producción cabañera de porcinos son
comercializados a precios poco competitivos de manera obligatoria
reduciendo las utilidades y manteniendo un irracional status quo en la
actividad.

La causa fundamental para los problemas macro planteados en la región se

circunscriben principalmente a que:

Los comercializadores y el mercado de su dominio imponen los precios de la

carne de cerdo cabañero a los productores, reduciendo la utilidad hasta el punto
de apenas cubrir los costos de producción.

Es una situación irracional que al momento de elaborar este informe de

investigación, el precio de compra del comercializador en Monteagudo es de 8
Bs/kg en canal, mientras que el precio en el mercado de la ciudad de La Paz, en
promedio es de 27 Bs/kg, es decir, la cadena de comercialización agrega 200% al
precio de compra en el lugar de producción.

Evidentemente esta cadena requiere de frío, sin el cual, no puede llegarse al

consumidor final en los centros de consumo del país y cuyo encarecimento se
debe a las siguientes causas detectadas:

 Los caminos de conexión desde Monteagudo a los principales centros de

consumo del país son ripiados y con serias dificultades en época de lluvias,
tal como se había indicado en el anterior capítulo, y más aún desde los
cantones de la provincia a Monteagudo. Se realizan esfuerzos por parte del
Municipio, el Servicio Departamental de Caminos de Chuquisaca y ABC
para mejorarlos, pero aún no existe un programa serio que pueda atenuar
esta dificultad observada.
 Los camiones refrigeradores independientes tienen dificultad en el ingreso a
la zona debido a la longitud de los motorizados y desgaste en caminos de
tierra, cuyos propietarios prefieren realizar otras actividades más lucrativas.
Además que no existe una flota de camiones de servicio en la zona para
poder contratar y transportar los canales a los mercados de consumo.
 No existe un sistema de información de mercado consolidado que permita
conocer al productor de precios y volúmenes de consumo para trasladar su
producto aún así, contratando los servicios de camiones refrigeradores.
 La demanda cíclica de este producto en ciertas épocas del año como son:
Año Nuevo, Navidad y Carnavales generan precios más elevados en los
mercados de consumo y el resto del año, al bajar la demanda, el precio
baja a los niveles ya indicados anteriormente.
 La saturación en el mercado también se debe a la oferta de cerdos de baja
calidad alimentados con residuos y criados de manera extensiva sin
cuidados sanitarios.
 Pese que la cultura occidental del país trata la preparación de comidas
tradicionales como son el chicharrón, mondongo, fricasé, lechón al horno,
fritanga, chorizo parrillero y otros, éstos son platos ocasionales de fiesta,
sobre todo debido al elevado precio de la carne.
 Por otra parte es la concepción de salud que indica que la carne de cerdo
es dañina para el humano, evidentemente cuando son cerdos grasos, y que
se atenúa con los cerdos magros cabañeros y en alimentación equilibrada
con otros alimentos.
 Inexistencia de centros de procesamiento industrial para la producción
alternativa de salchichas y embutidos que absorban los excedentes de las
cabañas.

Estos problemas observados, en criterio de este proyecto, podrán ser

atenuados, al menos para la producción cabañera, mediante una estrategia
concreta a la que se contribuirá, utilizando el gran potencial de producción de
maíz de la zona.
En el siguiente gráfico se estructura el árbol de problemas de acuerdo a las
puntualizaciones indicadas en este acápite.
 Figura 2.1
Estructura del árbol de problemas

La forma de producción de cerdos Estancamiento de la región por años en

cabañeros no permite crear excedentes
significativos que permitan el crecimiento de
la actividad porcinocultora en el Municipio
de Monteagudo que se constituya en el eje
económico de la región, pese a la gran
potencialidad existente.
su imagen de producción de cerdos de
calidad, mientras que otras regiones del
país se constituyen hoy en día como
áreas productivas, pero que no
alcanzarán la textura y sabor de los
cerdos cabañeros Monteagudo.
Los excedentes de la producción cabañera
de porcinos son comercializados a precios
poco competitivos de manera obligatoria
reduciendo las utilidades y manteniendo un
irracional status quo en la actividad.

Los comercializadores y el mercado de su

dominio imponen los precios de la carne de
cerdo cabañero a los productores, reduciendo la
utilidad hasta el punto de apenas cubrir los
costos de producción.

Los caminos de interconexión
con los centros de consumo y
de los cantones a Monteagudo
tienen serias dificultades
Inexistencia de flota de
camiones refrigeradores
para la comercialización de
canales en Monteagudo.
No existe un sistema de
información de mercados que
permitan comercializar las
canales con certeza de precio
y volumen
Inexistencia de mercado para
los excedentes de producción
del cerdo cabañero por la
saturación de mercados

Existencia de alta demanda sólo

No existen recursos para acelerar Caminos inadecuados para
el mejoramiento de los caminos el ingreso de camiones
por parte de los organismos refrigeradores y miedo al
pertinentes de Estado y Municipio desgaste.
Alto precio de este tipo de
unidades para el
porcinocultor.
en fechas específicas de fin y
Los sistemas de información de
principio de año.
precios y volúmenes en
Inadecuado sistema de
mercados de organismo de
alimentación con carne grasa de
gobiernos son precarios
cerdo que produce problemas
de salud del humano.
2.4.3 El árbol de objetivos
Es evidente que mediante el planteamiento de los objetivos del proyecto se
contribuirá a la solución de los problemas de la macro estructura y de manera
significativa aquellos que se constituyen causa del principal problema
determinado, en consecuencia, a continuación se elabora un breve análisis del
enfoque de su tratamiento.

 Una de las causas fundamentales para que el porcinocultor de ASOPOR

actualmente no pueda obtener mayores utilidades por la comercialización
de la carne de cerdo, es el estado de las carreteras de interconexión con
los mercados de las ciudades del occidente del país, más que a la
interconexión con la carretera Transchaco, por tener alta competencia en la
ciudad de Santa Cruz y demandas menores en las ciudades de Villamontes
y Yacuiba. Evidentemente se trata un problema de la macroestructura, pero
que es determinante para el precio. Se plantea como objetivo participar en
el Comité Cívico de Monteagudo como agente activo para orientar a las
autoridades departamentales y nacionales, en la necesidad de acelerar los
trabajos de la Diagonal “Jaime Mendoza” para interconectar
fundamentalmente con la ciudad de Sucre, de manera que el tiempo de
transporte pueda reducirse a 5 horas.
 La inexistencia de camiones refrigeradores es un problema que podría ser
resuelto mediante la creación de una Unidad municipal de transporte con
refrigeradores que contribuya no sólo a ASOPOR, sino a la comunidad de
productores de porcinocultores de todo el Municipio para transportar
canales a los mercados del occidente del país, en cumplimiento al lema
“Municipio productivo”. Es evidente que el costo de adquisición de estas
unidades motorizadas no está al alcance de los productores, pero esta
necesidad puede ser resuelta con la inversión del Municipio de
Monteagudo. Por parte de ASOPOR se propone la adquisición de este tipo
de transporte en propiedad para realizar las operaciones propias de la
 fábrica que se propone y utilizar alternativamente el otro sistema de
transporte que se propone.
 Si bien es cierto que el Estado y otro tipo de organizaciones no públicas
han tratado de establecer sistemas de información de mercados para dar
luces a los productores sobre las condiciones de mercado,
desafortunadamente no se han consolidado como fuente fidedigna de
información. Este proyecto intenta de alguna manera establecer una red de
información en los mercados de Sucre, Potosí y poblaciones intermedias a
fin de llegar satisfactoriamente a ellos.
 Los programas de producción para las canales y productos procesados
deben contemplar los ciclos altos de venta anuales y en el resto del tiempo
abastecer adecuadamente a los mercados del occidente del país
estudiados y ampliar hacia las ciudades de Oruro y La Paz, con productos
procesados como son las salchichas y embutidos.
 En las estrategias de marketing de la empresa debe difundirse con claridad
que la ingesta de carne de cerdo magro, de manera racional en el humano,
no produce elevados índices de colesterol, a fin de que este mito, en lo que
a la producción de ASOPOR se refiere, pueda ser superado.

Se establece como objetivo fundamental la construcción de una Fábrica de

salchichas y embutidos de carne de cerdo en la ciudad de Monteagudo de
administración de ASOPOR H.S. cuya finalidad será la de generar valor
agregado a los excedentes de producción y controlar adecuadamente los precios
de las canales en Monteagudo, de manera que los productores obtengan
utilidades por su actividad porcicultora.
Con la instalación de esta factoría se crearán excedentes económicos que
dinamizarán la actividad porcicultora en el Municipio de Monteagudo, al
agrandarse las cabañas de los asociados, incorporar a nuevos y crearse toda una
estructura de servicios de apoyo alrededor de esta actividad económica.
Una vez posesionados en los mercados del occidente del país con productos de
excelencia por el sabor, suministro permanente y precios competitivos, la imagen
de Monteagudo como región porcinocultora obtendrá reconocimiento nacional.

Planteado el problema de las variaciones de precios y volúmenes de consumo de

canales en fiestas de fin de año y carnavales en las ciudades del occidente del
país, el resto del año se crean excedentes que debido al precio en estos
mercados, generan utilidades paupérrimas que desincentivan la actividad. Este
problema de la macroestructura tendrá su paleativo con la instalación de la planta
industrial que es obejtivo general de este proyecto.

Una vez que se han analizado de manera precisa los objetivos del presente
proyecto, en la siguiente figura se muestra de manera estructurada el árbol de
objetivos.

Crear excedentes económicos con la
actividad industrial de la planta de salchichas
y embutidos: pagando precios justos a los
productores y generando utilidades que
retornan como dividendos para agrandar su
actividad y mejorar las condiciones
socioeconómicas en general.
Gestionar la mejora de los
caminos de acceso a los
principales mercados y comercializar los productos
regiones productoras.
ASOPOR H.S. se constituye en
uno de los principales agentes del
Comité Cívico de Monteagudo
para gestionar la conclusión de la
Diagonal “Jaime Mendoza”.
Figura 2.2
Estructura del árbol de objetivos
Establecida la imagen de calidad en la
producción y comercialización de canales y
Volver a posesionar a Monteagudo con
productos procesados de ASOPOR en
la imagen de región productora de carne Monteagudo, se incrementa demanda por
de cerdo y productos derivados de alta estos productos beneficiando a la comunidad
calidad en el país. productora del Municipio en general.
Instalación de una Fábrica de salchichas y
embutidos para generar valor agregado a los
excedentes de carne de cerdo producida por los
porcinocultores de Monteagudo.
Adquirir un pool de Establecer un sistema de Apertura de canales de
camiones refrigerador para información de mercado y comercialización para los
abastecimiento a productos elaborados en la
de la planta. distribuidores del producto planta industrial.
para abastecerlos just in time
Generar con los organismos del Establecer una estrategia de
Estado y no gubernamentales, marketing destinada a inducir al
Constituir la Flota municipal
un sistema de información de consumo de carne de cerdo
de camiones refrigeradores,
precios y volúmenes de magro y productos derivados
en cumplimiento del lema:
demanda y oferta en los mediante alimentación
Municipio productivo
mercados del occidente y oriente equilibrada.
de Bolivia.
 2.4.4 Matriz del Marco Lógico del proyecto

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS

FÓRMULA DE VERIFICACIÓN
ENUNCIADO
CÁLCULO

FIN
Los productores Ingreso = volumen Registro de liquidaciones de El precio es resultado de
Mejorar los ingresos de incrementan sus ingresos entregado x precio acordado los Estados Financieros de convenio entre los
los productores por la venta de canales a la con los ejecutivos y la empresa. productores cabañeros de
cabañeros de carne de planta industrial. directorio de la planta. ASOPOR H.S. y los
ejecutivos de la empresa.
cerdo magros

PROPÓSITO
Los productores asociados
entregan las canales just in
Producir y comercializar Producción y time en la planta industrial.
salchichas, mortadelas, comercialización de Producción y venta diaria al
chorizo chuquisaqueño, salchichas y embutidos de 100% de capacidad de Se obtiene la certificación
paté de hígado y queso alta calidad producción: Registros de producción y del SENASAG para
Salchichas 2.125 kg venta de la empresa. comercializar en el mercado
de chancho de alta Mortadelas 1.540 kg interno de Bolivia.
calidad para los Chorizo 870 kg
mercados del país. Paté 215 kg Se han establecido
Queso de chancho 280 kg convenios y contratos con
TOTAL 5.033 kg Supermercados y
comercializadores de las
ciudades de Sucre, Potosí y
poblaciones intermedias de
estos departamentos.
COMPONENTES

1 Licitación y Se prepara la licitación, se Se prepara la licitación en 2 Pliego de especificaciones Se tienen los recursos
construcción de la adjudica y supervisa la semanas. técnicas y administrativas. financieros.
infraestructura civil construcción. Se publica y adjudica en 8 Documentación de la Las empresas cumplen con
semanas adjudicación. las condiciones técnico
Se supervisa por 24 Libro de órdenes de la administrativas.
semanas. supervisión.

2 Licitación y montaje de Se prepara la licitación, se Se prepara la licitación en 1 Pliego de especificaciones Se tienen los recursos
la maquinaria adjudica y supervisa la semana. técnicas y administrativas. financieros.
construcción. Se publica y adjudica en 8 Documentación de la La empresa cumple con las
semanas. adjudicación. condiciones técnico
Se supervisa por 12 Informes de supervisión. administrativas.
semanas.

Se recluta de acuerdo a Se capacita a 60 personas Informes de las empresas Se han brindado las
3 Capacitación del disposiciones del Directorio en la operación y capacitadoras. condiciones para el proceso
personal el personal y se capacita por mantenimiento de equipos y Fotografías y filmaciones. de capacitación:
parte de las empresas maquinaria de la fábrica. Los obreros muestran autorización de ingreso a la
adjudicadas de maquinaria, destreza en la operación y planta y se dotan de
equipo e infraestructura. mantenimiento. herramientas y equipo para
el trabajo.

4 Equipamiento y puesta
en marcha
Se equipan los ambientes
de la planta, se adquiere
materia prima y se hacen
los ajustes para la puesta en
marcha.
Se realiza la acción en 2 Registros de supervisores Se cuenta con los equipos y
semanas. de planta y del Encargado dinero para gastos de
de mantenimiento. compra de materia prima.
Se tiene el servicio eléctrico.
 .
ACTIVIDADES

Preparación de los Pliegos Se preparan las Los importes de las Dos pliegos de Existen órdenes de
de Especificaciones Técnico especificaciones técnicas y licitaciones deben especificaciones técnicas y proceder de la máxima
administrativas para condiciones administrativas enmarcarse de acuerdo a condiciones administrativas autoridad ejecutiva de
licitación de Obras Civiles y de acuerdo a los precios del proyecto. para obras civiles y PROBOLIVIA.
Construcción de maquinaria. Reglamentos de la Ley 1178 construcción de maquinaria

Preparación de Se preparan las Los importes de las Varias especificaciones Se ha conformado un

Especificaciones técnicas especificaciones técnicas y licitaciones deben según las características de equipo para ejecutar el
para invitaciones de condiciones administrativas enmarcarse de acuerdo a equipamiento menor. proyecto.
compras menores de de acuerdo a los precios del proyecto.
equipamiento. Reglamentos de la Ley 1178

Gestión de adjudicación y Se conforma una estructura Una adjudicación de obras Contrato de adjudicación Autorización de la máxima
seguimiento de construcción técnico administrativa para civiles. para obras civiles. autoridad ejecutiva de
de obras civiles y realizar la supervisión de la Una adjudicación de Contrato de adjudicación PROBOLIVIA.
maquinaria. construcción del edificio. maquinaria. para construcción de
maquinaria.

Gestión de transporte, Se conforma una estructura Se contratan seguros y Póliza de seguro y contrato Se otorga el desembolso
montaje y puesta a punto de técnico administrativa para empresa de transporte. con empresa de transporte. para contratación de
la maquinaria y realizar la supervisión de la Pool de maquinaria Check out de la fábrica servicios.
equipamiento de la planta construcción de maquinaria, almacenada en fábrica. proveedora. Se cuentan con insumos
transporte y montaje. Maquinaria instalada y Reporte de supervisión. para las pruebas.
puesta a punto.

Capacitación y training del
personal de producción.
Las empresas contratistas
gestionan la capacitación y
training en planta.
Personal capacitado y 10 personas de ASOPOR Los pagos a las empresas
entrenado en operación de capacitados y entrenados están en relación con el
la maquinaria y en la operación de la cronograma de ejecución de
equipamiento de la planta. maquinaria y equipamiento los contratos.
de la planta en un mes.

Capacitación y training de Las empresas contratistas
personal administrativo. gestionan la capacitación y
training en sus
instalaciones.
5 personas de ASOPOR y
5 personas del nivel
Se contrata empresa para la ejecutivo entrenados en Los pagos a las empresas
capacitación en gestión de gestión de empresas están en relación con el
empresas productora de productoras salchichas y cronograma de ejecución de
salchichas y embutidos. embutidos. los contratos.
Se cuenta con el
presupuesto
 3 personas entrenadas en correspondiente.
mantenimientos de sistemas
de computación y
comunicación.
3 personas capacitadas en
marketing.

Capacitación al Directorio La empresa contratista Una cláusula de la empresa 10 personas del Directorio Se cuenta con el
de la empresa. gestiona la capacitación al adjudicada para capacitar al capacitadas para controlar presupuesto
Directorio de la empresa personal administrativo. el negocio. correspondiente.

Gestión de inicio de Las empresas contratistas Las empresas entregan Comprobación del Chek list Se ha concluido con todo el
actividades productivas. entregan el objeto de infraestructura, y parámetros de rendimiento montaje de la planta.
sendos contratos. equipamiento y maquinaria de acuerdo a contrato.
en operación.
 1.2.5 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
(MESES)

No ACTIVIDADES JULIO AGOSTO SEPTIEM NOVIEM DICIEM ENERO FEBRERO MARZO

ARBIL
2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013
2014
Preparación de los Pliegos de Especificaciones
1 Técnico administrativas para licitación de Obras
Civiles y Construcción de maquinaria.
Preparación de Especificaciones técnicas para
2 invitaciones de compras menores de
equipamiento.
3 Gestión de adjudicación y seguimiento de
construcción de obras civiles y maquinaria.
4 Gestión de transporte, montaje y puesta a punto
de la maquinaria y equipamiento de la planta.
5 Capacitación y training del personal de
producción.
6 Capacitación y training de personal
administrativo.
7 Capacitación al Directorio de la empresa.

8 Gestión de inicio de actividades productivas.