Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Introducción 3
Objetivos 5
Objetivo General 5
Objetivos Específicos 5
Justificación 6
Marco Teórico 7
Ocupación Y Uso Del Espacio Público 7
Artículo 165. Hecho Generador 7
Artículo 166. Objeto De Impuesto. 7
Artículo 167. Exención Del Impuesto De Ocupación Del 8
Lugares Públicos. 8
LEY 1988 DE 2019 8
Descripción del Problema 12
Antecedentes del Problema 12
Descripción del problema 14
Hipótesis 16
Formulación de la pregunta problema 16
Metodología 17
Tipo y diseño de investigación 17
Participantes 17
Preguntas 17
Resultados 19
Datos Generales 19
Información General 21
Factores De Riesgo Emocional 22
Factores De Riesgo Fisiológico 23
Factores De Riesgo Conductual 24
Factores De Salud Mental Asociados Al Aislamiento 25
Conclusiones 26
Aportaciones 27
Referencias 28
Introducción
A partir del año 2019, a nivel mundial se ha expandido progresivamente una de las
emergencias de carácter sanitario más determinantes en la historia, sacudiendo la
población en los diferentes ámbitos de la sociedad, entre estos el contexto social,
económico-laboral, de salud pública y de impacto psicológico. El COVID-19 ha
generado infinidad de crisis y transformaciones a la cultura actual, dentro de los
retos adaptativos que desprenden de él se evidencia el desarrollo de nuevas
conductas en reacción a esta situación, tales que en poca o gran medida
desestabilizan la calidad de vida de los individuos. Viendo esto desde un punto de
vista general, puede entenderse un desequilibrio masivo en los esquemas y
estructuras sociales que son base o principio fundamental del orden mundial en lo
que respecta al ser humano. Debido a la alta y fácil contagiosidad del virus SARS-
Cov-2 y al número cada vez mayor de casos confirmados y muertes en el mundo,
las emociones y los pensamientos negativos se extienden amenazando
primordialmente la salud mental de la población. Desde las teorías psicodinámicas
en Psicología, que se basaron en el psicoanálisis y la psicoterapia, se postuló que la
salud mental es parte de cada sujeto; y a su vez, ha sido definida como un estado
de bienestar en el que todo individuo es consciente de sus propias emociones y
capacidades de afrontamiento ante las adversidades de la vida cotidiana [ CITATION
Med19 \l 9226 ].
Sobre salud mental, en diversos postulados se han establecido varias implicaciones
que llegan a ser relevantes en otros ámbitos de la vida cotidiana
Sobre salud mental y el sistema económico del país, en diversos postulados se han
establecido las diferentes implicaciones psicoafectivas que llegan a ser relevantes
dentro del ámbito de la cotidianidad: el aislamiento social y las alteraciones en el
sector laboral de tipo informal, son ejemplos claros de esto; tomando como
referencia distintos fundamentos teóricos, la primera premisa puede ser
desencadenante causal de factores de riesgo emocional en el personal de venta
informal empezando así desde la modificación de conductas, adaptación de los
escasos recursos, desequilibrio emocional, físico, cognitivo, psicosocial, entre otros.
Objetivo General
Identificar cuáles son las afecciones emocionales que los vendedores ambulantes
(venta informal) del municipio de Tuluá desencadenados por la pandemia COVID-19
Objetivos Específicos
LEY 1988 DE 2019
Artículo 1°. La presente ley tiene por objeto establecer los lineamientos generales
para la formulación de la política pública de los vendedores informales, con el fin de
garantizar los derechos a la dignidad humana, al mínimo vital, al trabajo y a la
convivencia en el espacio público.
Artículo 2°. La Política Pública de los vendedores informales, constituye el conjunto
de principios, lineamientos, estrategias, mecanismos, programas y proyectos, que
orientarán las acciones del Estado, con el fin de disminuir el impacto negativo que
trae la ejecución de las políticas públicas de recuperación del espacio público.
Parágrafo. Para los efectos de la presente ley, las personas que se dediquen
voluntariamente al comercio de bienes o servicios en el espacio público, como
medio básico de subsistencia, se denominarán vendedores informales.
Artículo 3°. Para los efectos de la presente ley, los vendedores informales se
clasifican de la siguiente manera:
Vendedores informales ambulantes: Los que realizan su labor, presentan
diversas expresiones artísticas o prestan sus servicios recorriendo las vías y demás
espacios de uso público, sin estacionarse temporal o permanentemente en un lugar
específico, utilizando sus capacidades, un elemento móvil portátil o su propio cuerpo
para transportar las mercancías;
a) Vendedores informales semiestacionarios: Los que realizan su labor
recorriendo las vías y demás espacios de uso público, estacionándose de
manera transitoria en un lugar, con la facilidad de poder desplazarse a otro
sitio distinto en un mismo día, utilizando elementos, tales como carretas,
carretillas, tapetes, telas, maletas, cajones rodantes o plásticos para
transportar las mercancías;
Algunos países internacionales han permitido que continúe el comercio, pero las
personas vendedoras han tenido que hacer ajustes significativos en su trabajo y en
su vida en el hogar[ CITATION Bal20 \l 9226 ].
Con las ciudades desiertas o cerradas, las personas vendedoras ambulantes dicen
que, si no pueden trabajar, sus familias simplemente morirán de hambre. Desde
América Latina hasta Sudáfrica, Nigeria o India, la prohibición de venta ambulante
ha dejado a personal sin trabajo o sin la posibilidad de comerciar. Muchas personas
vendedoras ambulantes expresaron su temor ante la imposibilidad de alimentar a
sus familias durante el periodo de aislamiento, lo que luego podría llevar a muchas
de ellas a la lucha contra la inanición [ CITATION Bal20 \l 9226 ].
Los hogares de bajos ingresos que dependen de las personas que hacen parte de la
venta informal para el sustento familiar, ahora tienen que pagar más para acceder a
este, debido a que durante la pandemia por Covid-19, los insumos han aumentado
en gran cantidad su valor. Un informe de la ONU advierte que esta pandemia podría
duplicar la cantidad de personas que padecen hambre extrema, crear una recesión
mundial que podría alterar las cadenas de suministro de alimentos, y profundizar las
luchas y preocupaciones específicas de las personas que trabajan en la economía
informal. Desafortunadamente, algunos medios de comunicación acusan a las
personas vendedoras de alimentos en empleo informal de ser vectores de
infecciones, lo que solo aumenta la carga sobre un grupo de personas trabajadoras
ya vulnerables que se están exponiendo para ganarse la vida. Este tipo de informes
pasan por alto el rol de los gobiernos municipales para garantizar la gestión y
reducción del riesgo de seguridad y salud ocupacional en este personal, que
mantienen en funcionamiento las cadenas de suministro de alimentos.
Hipótesis
Participantes
La población estuvo constituida por 31 personas que hacen parte de la venta
informal, habitantes del Municipio de Tuluá. Esta muestra se escogió de manera
intencional por tratarse de una población vulnerable ante los diferentes factores de
riesgo provocados o alterados debido a la pandemia COVID-19.
Instrumento
A los participantes se les aplicó una herramienta a modo de cuestionario diseñada
por medio de la plataforma Google Forms, desde las instalaciones de la Unidad
Central del Valle del Cauca.
Preguntas
DATOS PERSONALES
1 ¿Cuál es su nombre?
2 ¿Cuál es su sexo?
3 Lugar de nacimiento
5 Estado civil
INFORMACIÓN GENERAL
1 ¿Cuál es la función que cumple dentro de su familia?
2 Familiares con los que habita
3 Tipo de vivienda
4 ¿Cuánto tiempo lleva trabajando como vendedor ambulante?
5 ¿Cómo llegó usted a ejercer su labor como vendedor ambulante?
6 ¿Ha tenido apoyo económico por parte del estado en cuanto a la situación
de la Pandemia Covid-19?
7 ¿Ha sido favorable la ayuda monetaria que ha recibido por parte del
Estado? (Subsidio)
8 ¿Ha sufrido usted o conoce de algún abuso por parte de las autoridades
hacia otros vendedores ambulantes?
9 ¿Conoce usted las resoluciones que protegen la integridad del vendedor
ambulante?
10 ¿Ha puesto la queja frente a esta situación exigiendo sus derechos como
trabajador?
11 ¿Le gustaría la reubicación de su puesto de trabajo?
13 ¿Gana usted lo suficiente para sustentar a su familia?
14 ¿Siente usted indiferencia por parte de la sociedad?
15 ¿El trabajo le da tiempo para pasar con su familia?
18 ¿Tienes clientes fijos?
Resultados
Datos Generales
16.2
16 Figura 1. Sexo.
16
15.8
15.6
15.4
15.2
15
15
14.8
14.6
14.4
Mujer Hombre
Figura 2. Estado
Viud@ Civil.
Solter@
Divorciad@
Casad@
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Fuente. Elaboración propia.
Figura 3. Función
6 dentro de la familia.
14
12 Figura 4.
Familiares
10
con los que
8
habita.
0
0 2 4 6 8 10 12
Cuenta de Tipo de
Tipo de vivienda
Fuente. Elaboración vivienda propia.
Alquilada 20
Por otro lado, en la Familiar 1 interrogante acerca
de los familiares Propia 10 con los que habitan
Fuente. Elaboración propia.
estos vendedores, se observó un rango entre 1 y 6 acompañantes en el hogar; 2
personas habitan con 1 (6,5%), 8 personas habitan con 2 (25,8%), 11 personas
habitan con 3 (35,5%), 6 personas habitan con 4 (19,4%), 3 personas con 5 (9,7%),
1 sola persona habita con 6 (3,2%), algunos solo con sus hijos e incluso otros con
sus suegros y demás.
Información General
Una pregunta muy importante de esta encuesta consistió en conocer cómo estas
personas llegaron a ejercer su labor como vendedor ambulante, y se encontraron
diferentes y acertadas determinaciones, por ejemplo, la respuesta más recurrente
reitera que ellos por necesidad de sostener su hogar ingresaron al mundo de la
venta ambulante, o por haber heredado este puesto de trabajo de sus familiares.
Además, al momento de cuestionarlos sobre cuánto tiempo llevaban en esta labor
muchos manifestaron llevar entre 10 meses hasta más de 40 años.
Tabla 2.
Tabla 3.
Información General
Información General Opciones
Opciones SI % NO %
Variables SI % NO % TAL VEZ %
Variables
Ha tenido apoyo económico por
Ha sido 9 29,03% 22 70,96%
partefavorable
del estado la ayuda
1 3,22% 26 83,87% 4 12,90%
monetaria que ha recibido
Ha sufrido usted o conoce de
Gana usted
algún lo suficiente
abuso por parte de las 11 18 58,06% 13 41,93%35,48%
35,48% 9 29,03% 11
paraautoridades
sustentar a su familia
Siente usted indiferencia
Le gustaría la reubicación de su
3 9,67%
13 22
41,93% 70,96%
18 6
58,06%19,35%
por puesto
parte de
delatrabajo
sociedad
El trabajo le da tiempo
Tiene clientes fijos para 30 96,77% 1 3,22%41,93%
16 51,61% 2 6,45% 13
pasar con su familia
Fuente. Elaboración propia.
Fuente. Elaboración propia.
Muchas personas manifestaron que su trabajo si les daba tiempo para pasar con su
familia (51,6%) ya que ponían sus propios horarios y sacaban el tiempo, pero 13
expresaron que a veces (41,9%). Por último, acerca de la información general del
vendedor ambulante, le preguntamos si tenía clientes fijos y el 96,77% manifestó
que si tenía clientela fija y muy fiel.
Para el análisis de los factores de riesgo fisiológico, se logra observar que la parte
predominante de la muestra total (38,70%), asegura que el síntoma del dolor de
cabeza aparece eventualmente durante su jornada laboral, seguido a ellos, el
32,25% afirma no haber experimentado episodios de dolores de cabeza y la
cantidad restante, es decir 29,03%, confirma presentar constantemente este
síntoma. Por otro lado, frente a la interrogante de los dolores musculares, el 41,93%
de la muestra encuestada asegura no haberlos presentado, otro porcentaje
significativo (32,25%), afirman que, si padecen de dolores musculares
frecuentemente, y la minoría restante (25,80%) reitera presentar este síntoma
eventualmente (Tabla 5).
La información anterior sigue presentada una similitud con los resultados obtenidos
en los siguientes criterios, ya que también la mayoría de la muestra, es decir,
64,51% dicen no presentar mareo, sudoración o falta de aire durante sus jornadas
de trabajo; sin embargo, se observa que estos síntomas si aparecen algunas veces
en la vida de estos vendedores ambulantes, ya que 6 de ellos (19,35%) lo afirman
(Tabla 5). Finalmente, más de la mitad de la muestra encuestada (51,61%) afirma
que no han presentado disminución del apetito, sin embargo, parte de la muestra
(32,25%), asegura que por momentos el apetito disminuye, y tan solo 5 de los
vendedores ambulantes restantes (16,12%) aseguró no presentar pérdida del
apetito.
Gran parte de los entrevistados dicen no tener hábitos alimenticios sanos (54,83%),
pero es importante mencionar que una cierta parte de los entrevistados dicen si
tener hábitos alimenticios saludables (45,16%). Por último, logramos identificar que
el cansancio o fatiga por las labores predomina en los vendedores ambulantes
entrevistados (70,96%); Aunque, cabe mencionar que una pequeña parte de los
encuestados (29,03%) mencionan que no se sienten cansados y fatigados por sus
labores diarias (Tabla 6).
Tabla 7.
Factores De Salud Mental Asociados Al Aislamiento
Opciones
SI % NO %
Variables
Temor de salir a la calle, aun
cuando tiene los elementos de 15 48,38% 16 51,61%
protección
Estados de irritabilidad 21 67,74% 10 32,25%
Fuente. Elaboración propia.
Tabla 8.
Factores De Salud Mental Asociados Al Aislamiento
Opciones A
Variables SI % NO % VECES
%
Ahora bien, otros dos (2) de los criterios evaluados dentro del mismo factor, consisten en la
identificación de ideas relacionadas con la posibilidad de morir y en este mismo orden de
ideas, con el sentir en algún momento deseos de morir; es aquí donde observamos que en
ambos criterios la mayoría de la muestra de vendedores ambulantes expresaron no
enfrentarse en ninguna de las dos situaciones: 67,74% y 87,09% respectivamente, pero,
también existe una similitud en los resultados del “si” y el “a veces” (Tabla 8).
Conclusiones
Aportaciones
Estamos viviendo una época de cambios en todos los ámbitos de nuestra vida,
debido a la Pandemia desencadenada por el virus COVID-19. Abruptamente hemos
debido parar nuestra vida «normal», cambiar nuestras rutinas diarias,
experimentando cambios radicales en la forma en que vivimos, que nos
comunicamos y en que trabajamos.
Debido a esto, la salud mental de la población se puede ver afectada y los diversos
aportes dados por la Psicología pueden ser de utilidad para sobrellevar los efectos
de la pandemia COVID-19, de la crisis social y económica. Para los vendedores
ambulantes sobrellevar la crisis de la pandemia de COVID-19 ha sido un reto difícil,
ya que, han sido de los más afectados por no poder salir a realizar sus labores día a
día, debido a los confinamientos, e incluso someterse a que la policía cerrara su
puesto de trabajo. En lo cual los psicólogos juegan un papel realmente importante
por su capacidad de ayudar y orientar hacia una mejor salud mental de cada una de
estas personas afectadas.
EL TIEMPO (2020). Trabajadores informales, los más afectados por crisis del
coronavirus. Economía.
Balbuena P., Skinner C. (2020). La vida de las vendedoras y vendedores
ambulantes del mundo puede cambiar para siempre después de la COVID-
19. WIEGO.
https://ebuah.uah.es/xmlui/bitstream/handle/10017/44658/trabajo_ruiz_IELATPD_20
20_N21.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Ruiz Alarcón R. A. (2020). Trabajo informal y fraude laboral en Colombia en tiempos
del covid19. Bucaramanga pp. 68-77 recuperado de:
https://ebuah.uah.es/xmlui/bitstream/handle/10017/44658/trabajo_ruiz_IELAT
PD_2020_N21.pdf?sequence=1&isAllowed=y