V Seminario de Seguridad

Operacional y de Factores
Humanos

Secretaría de Seguridad Aérea

Centro de Estudios de Ciencias Aeronáuticas
Octubre de 2012
 Acerca del Seminario
 Se realiza desde el año 2008. Hasta
el año 2011 en las Regionales
 Promoción de la cultura de seguridad
operacional
 Conducido por personal Aeronáutica Civil

 Este año se centraliza en la ciudad

de Bogotá con la valiosa
participación de otras
organizaciones
 Avianca, Copa Airlines Colombia, Fuerza
Aérea Colombiana, Vertical de Aviación

 Objetivo General: motivar a la

comunidad aeronáutica hacia la
seguridad operacional
 Objetivos específicos
 Actualizar a la comunidad aeronáutica sobre el estado de
implementación de los Sistemas de Gestión de Seguridad
Operacional, SMS, a través de puntos de vista de la Autoridad
Aeronáutica, de los operadores aéreos y de la Fuerza Pública.

 Conocer sobre aplicaciones prácticas exitosas de SMS así como

sobre problemas encontrados en su implementación

 Facilitar al personal aeronáutico, la incorporación de conductas

seguras y hábitos saludables de vida

 Conceptualizar y aplicar las variables de un CRM, diseñado para un

solo piloto
Avances de la implementación
del SMS en Colombia

Coronel (r) Miguel Camacho Martínez

Grupo de Gestión de Seguridad Operacional
Octubre de 2012
 Agenda

 Implementación de los Sistemas de Gestión de

Seguridad Operacional, SMS
 Beneficios de la implementación de los SMS
 El Programa de Seguridad Operacional del
Estado, SSP
 La seguridad operacional,
como un concepto
Seguridad renovado
Operacional

Seguridad
aérea

Seguridad
de vuelo

Prevención de
accidentes
 ¿Qué es seguridad operacional?
 Es el estado en que el riesgo de lesiones a las personas o daños a los bienes se reduce
y se mantiene en un nivel aceptable, o por debajo del mismo, por medio de un
proceso continuo de identificación de peligros y gestión de riesgos
(OACI)

 Un proceso documentado de gestión de riesgos que integra las operaciones y los

sistemas técnicos con la administración de los recursos humanos y financieros
para lograr la seguridad de la aviación y de sus usuarios
(Air Transport Canada)

 Una aproximación sistemática para administrar la seguridad, que incluye la estructura

organizacional necesaria, los recursos, las políticas y los procedimientos. ..Su
objetivo es prevenir lesiones o muertes a las personas y evitar daños al medio
ambiente y la propiedad
(EASA, European Aviation Safety Agency)

7
 Política y
objetivos

Un enfoque
sistémico,
sistemático,
proactivo y Promoción
explícito
de la
seguridad
SMS Gestión de
riesgos

para la
seguridad
operacional
Garantía de
la seguridad

8
 Referencias actuales

 Documento OACI 9859, segunda edición

 Reglamentos Aeronáuticos de Colombia, Parte 22, segunda revisión
 Documentos en preparación …

Anexo 19, al Convenio de Aviación Civil

Internacional, OACI
 Gestión de la Seguridad Operacional

Tercera edición del Documento OACI 9859

 Manual de la Gestión de la Seguridad Operaciónal

Tercera revisión del la Parte 22 de los RAC

 Normas Generales para la implementación de SMS

Documento sobre el SSP, colombiano

 Programa de Seguridad Operacional del Estado
 Algunas circunstancias alrededor de la
implementación de SMS
 Colombia, país pionero en la Región implementación de SMS
 Miembro del Consejo de la OACI
 Preside el Sistema Regional de Vigilancia de la Seguridad
Operacional, SRVSOP
 Significativo avance y alto Nivel de Implementación (LEI) de los
elementos críticos de seguridad operacional
 Legislación, regulaciones, organización, entrenamiento, orientación técnica, licenciamiento y
certificación, vigilancia continua y regulaciones de asuntos de seguridad

 Reducción de la accidentalidad aérea

 Mientras se incrementa significativamente el número de operaciones y de pasajeros transportados
 ¿Qué se ha hecho?
 Normatividad
 Parte 22 de los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia

 Promoción de la seguridad operacional

 Cursos SMS
 Seminarios

 Adecuación de la organización
 Grupo de Gestión de Seguridad Operacional

 Acompañamiento
 Talleres de implementación I Fase, II Fase
 Supervisión de la implementación

 Aprobación de SMS
 Nueve (9) organizaciones
 Aspectos claves en la
implementación del SMS

 Buena actitud de las Organizaciones

 La asignación de una persona a cargo
 Motivada hacia la seguridad operacional
 Que conozca la organización

 Asistir a un curso formal de SMS

 Aerocivil u otro reconocido

 Facilitar el acompañamiento del Grupo de Gestión de Seguridad

Operacional
 No confundir el SMS con un manual o una aplicación
 Originalidad y sencillez
 Implementación SMS en Colombia
A Octubre 26 de 2012
284
300

250
190
200

150

100

50 9

0
Total Organizaciones Planes Implementación SMS Implementados
Aprobados
Organizaciones Colombianas con SMS implementados …

AVIANCA

COPA
Organizaciones Colombianas con SMS implementados …

CARTAGENA

SEARCA
Organizaciones Colombianas con SMS implementados …

AVIHECO HELICOL

HELISTAR
Organizaciones Colombianas con SMS implementados …

HELICOL

VERTICAL

SICHER HELICOPTERS
 Beneficios de la implementación
del SMS
 Genera beneficios al “negocio” de las organizaciones
 Estudios integrales de costo-beneficio: continuidad del negocio
 Disminución de los costos de las primas de seguros
 Posiciona y brinda condiciones favorables de
competitividad
 Mejor representación ante el mercado internacional
 Mayor demanda y propuestas de negocios
 Se complementa con otros procesos de calidad y de
seguridad
 Para que la organización funcione como un sistema
 Reduce la accidentalidad aérea
 Disminución de costos generados por el accidente:
supervivencia de la organización
 Aviación Civil Colombiana
Número de accidentes por año
Incluye todo tipo de operación: regular, no regular, general y agrícola
45

41
40

33 34
35
31
30 29 28
30
26
25
24
22
20
18
15 15

10
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2.008 2009 2010 2011
 Aviación Civil Colombiana
Número de accidentes por 10.000 salidas
Incluye todo tipo de operación: regular, no regular, general y agrícola
1,10

1,00 1,01
0,91
0,90 0,83

0,80 0,77
0,70
0,70 0,70 0,65
0,72
0,60

0,50 0,50
0,47
0,40
0,35
0,30 0,30
0,20

0,10
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2.008 2009 2010 2011
 Accidentes aviación comercial regular
Aeronaves con PBMO superior a 2.250 kgs.
Región Panamericana y Colombia
80

73
70

60 61
59 59

51 52
50 49 48
42
40
36
30

20

10
3 2 2
0 0 0 1 2 0
0
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Colombia Región Panamericana
 Fatalidades de accidentes aviación comercial regular
Aeronaves con PBMO superior a 2.250 kgs.
Región Panamericana y Colombia

250

225

200 202
Título del eje

150

100 99 100 97
75 76
60
50 50 50

8
1 0 0 0 0 0 0 2 0
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Colombia Región Panamericana
 Aviación Civil Colombiana
Número de accidentes por tipo de aviación No Regular, General, Trabajos
Aéreos Especiales

30

25

20

15

10

0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

No regular General T.A. Especiales

 Aviación Civil Colombiana
Número de fatalidades en accidentes aéreos
Años 2002 a 2011
120
113

100

80

60

45
38 45
40 38
36
27
25
20
13
5
0
2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009 2.010 2.011
 El Programa de Seguridad
Operacional del Estado, SSP
Conjunto integrado de reglamentos y actividades
encaminados a mejorar la seguridad operacional
 Identificar sus carencias
 Organizarse para la seguridad operacional
 Emitir reglamentación de seguridad
 Identificar e involucrar a los proveedores de servicios de sector
(no solo los operadores aéreos)
 Investigar accidentes e incidentes de aviación
 Establecer sistemas mandatorios y voluntarios de reportes de
riesgos
 Analizar e intercambiar datos sobre seguridad operacional
 Promover la seguridad operacional
 El Programa de Seguridad
Operacional del Estado, SSP

 El Estado identifica
sus carencias
 Análisis de carencias
SSP
 Auditorías de OACI
 Otras auditorías
 SSP: el Estado se organiza para la
seguridad operacional
SECRETARIA DE SEGURIDAD AÉREA
Sistema ASESORIA ADMINISTRATIVA
Gestión Calidad Y FINANCIERA

GRUPO ASEGURAMIENTO DE CALIDAD DE GRUPO INVESTIGACIÓN DE

LOS SERVICIOS DE TRANSITO AÉREO, ACCIDENTES
ATS

GRUPO INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN A LAS GRUPO GESTIÓN SEGURIDAD

INFRACCIONES TÉCNICAS OPERACIONAL

DIRECCION ESTANDARES DE VUELO DIRECCION MEDICINA DE AVIACION Y

LICENCIAS AERONAUTICAS

GRUPO GRUPO GRUPO GRUPO

GRUPO INSPECCIÓN DE
CERTIFICACION LICENCIAS
OPERACIONES AERONAVEGABILIDAD TÉCNICO
Y EDUCACIÓN TÉCNICAS Y
AEROMÉDICA EXÁMENES

GRUPOS DE CONTROL Y SEGURIDAD AÉREA REGIONALES

SSP: el Estado emite reglamentación
sobre Seguridad Operacional
… y material de apoyo
SSP: el Estado identifica y
diferencia:
- Autoridad Aeronáutica
- Proveedores de Servicios

Seminario sobre Seguridad Operacional - 2012

SSP: el Estado investiga
accidentes e incidentes
de aviación

ECCAIRS
European Coordination Centre for
Accident an Incident Reporting System
 OPS
Otras Operaciones
Seguridad 16% 26%
Aérea
SSP: el Estado 13% AGA
Aeropuertos
promueve la seguridad concesionados
10%
operacional ATS
Tránsito aéreo
14%
AGA
OMA Aeropuertos
Mantenimiento Centros de Aerocivil
aeronáutico Instrucción 8%
Alcance 8% 5%
Otras Participación
organizaciones
Universidades Estatales
32 8
2% 1% Aerocivil
503
Organizaciones
33%
Aeronáuticas
687
45%

Fuerza Pública
283
19%
SSP: el Estado
promueve la
seguridad
operacional
 SSP: en qué estamos trabajando

 Sistematizar el sistema de reportes,

obligatorio y voluntario, con carácter no
punitivo y de manera que se lleve a
cabo la gestión de riesgos

 Analizar e intercambiar datos sobre

seguridad operacional

 Publicar un documento formal que

reúna los elementos del Programa de
Seguridad Operacional del Estado,
SSP
 ¿Qué nos espera?
 Avanzar en las fases de implementación
 Cubrir la gran dimensión de las operaciones
aéreas en Colombia
 Orientar la implementación para la aviación no
regular, general y agrícola
 Implementar el flujo de información sobre
seguridad operacional
 Entre organizaciones
 Entre organizaciones y el Estado
 Del Estado hacia el exterior
 Sostener los SMS implementados
 Estabilidad de las personas y de los procesos
 Maduración de métodos proactivos
La seguridad operacional,
es posible!
Avances de la implementación
del SMS en Colombia

Coronel (r) Miguel Camacho Martínez

Grupo de Gestión de Seguridad Operacional
Octubre de 2012
V Seminario de Seguridad
Operacional y de Factores
Humanos

Secretaría de Seguridad Aérea

Centro de Estudios de Ciencias Aeronáuticas
Octubre de 2012