“TRANSPARENTACION DEL DESAGREGADO DE LOS COSTOS FIJOS Y

VARIABLES EN QUE SE INCURREN EN VIRTUD DEL SERVICIO EDUCATIVO

NO PRESENCIAL, Y LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO
PRESENCIAL 2020 DE LA I.E “CRL JOSE JOAQUIN INCLAN”.

DIRIGIDO A : Padres de familia de la I.E José Joaquín Inclán.

1. BASE LEGAL:
Decreto Legislativo Nº 1476 que establece “Medidas para garantizar la
transparencia, protección de usuarios y continuidad del servicio educativo no
presencial en las instituciones educativas privadas de educación básica, en el
marco de las acciones para prevenir la propagación del Covid-19”

2. OBJETIVO
Transparentar en el tiempo otorgado por el Decreto Legislativo, el desagregado
de los costos fijos y variables del servicio educativo modalidad distancia, así
como las sumas totales de tales costos y comparado con aquellos costos y sumas
totales correspondientes a la prestación del servicio educativo modalidad
presencial, en el marco de las acciones preventivas y de control ante el riesgo de
propagación del COVID-19.

3. FINALIDAD
Trasparentar la información en la prestación de servicios brindados por Institución
Educativa “Crl José Joaquín Inclán”, para que los padres de familia puedan tomar
decisiones informadas respecto del servicio educativo ofrecido en el marco de la
emergencia sanitaria por el COVID-19 y realizar una elección adecuada sobre
permanecer o no en la institución educativa durante dicho período.

4. NATURALEZA JURÍDICA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA:

a. Por el tipo de gestión1 la I.E “Crl José Joaquín Inclán” se encuentra dentro del
marco de “Públicas de gestión privada” en amparo del Convenio Específico
de Corporación Institucional celebrado entre la Dirección Regional de
Educación Lima Metropolitana y el Ejército del Perú, validado con Resolución
Directoral Regional N° 000970-2017-DRELM (De vigencia de septiembre 2016
a diciembre del 2021), de naturaleza sin fines de lucro el mismo que a nivel
económico no generan utilidades.

b. Según obra en el Convenio2 antes citado, el objeto del convenio es para

coadyuvar la formación integral de los niños jóvenes y adolescentes de los
hijos del personal del Ejército y comunidad civil. La I.E, está facultada para
generar recursos propios, para mejora de la calidad educativa. El convenio NO
genera transferencia de recursos por ende la I.E no cuenta con recursos
ordinarios presupuestales asignados por el Ministerio de Educación ni del

1
Artículo 71° de la Ley General de Educación Ley Nro. 28044
2
Clausula 4ta, clausula 5.2.”j” y Clausula 6ta del Convenio Específico de Corporación Institucional

1-7
 Ministerio de Defensa. La generación de recursos propios y actividades
productivas empresariales en las Instituciones Educativas está reglamentada
y facultada por el Ministerio de Educación3. Asimismo el Ejercito del Perú4
dispone el monto por concepto de bienestar social para mejora de la calidad
educativa, la misma que se organiza por categorías, la cual variará de
acuerdo a las necesidades presupuestarias, la misma que será regulada por
el COBIENE-DAE.

5. IMPLEMENTACIÓN DEL BUEN INICIO DEL AÑO ESCOLAR 20205

En los momentos del año escolar y actividades principales dispuestas por el

Ministerio de Educación se cuenta que, durante el mes de enero y febrero de
cada año se debe de organizar el buen inicio del año escolar el mismo que
conlleva al manteamiento, reparación y ampliaciones de la infraestructura,
manteamiento, reparación del mobiliario, adquisición de materiales logísticos,
insumos y otros que garanticen el inicio del año escolar, el cual amerita gasto
económico los mismos que son subsidiados con las matrículas y la “Cuota para
el mejoramiento de la calidad educativa”, quedando cuentas por pagar en el
primer trimestre del año. (Anexo 01).

6. TRANSPARENTACION DEL DESAGREGADO DE LOS COSTOS FIJOS Y

VARIABLES EN QUE SE INCURREN EN VIRTUD DEL SERVICIO EDUCATIVO
NO PRESENCIAL, Y LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO
PRESENCIAL. Costos fijos y variables mínimos del servicio educativo. (Anexo
02).

7. PRESTACIONES CONTRATADAS.

a. Se puede advertir que en el Contrato de prestación de servicios educativos

firmado y consentido por ambas partes, la I.E “Crl José Joaquín Inclán”
asume el compromiso de cumplir con impartir lo dispuesto en el diseño
curricular diversificado, el mismo que se da cada año mediante las
Resolución Viceministerial” en las Orientaciones para el desarrollo del año
escolar 2020 en las Instituciones Educativas y Programas de Educación
Básica”6, donde especifica el cumplimiento de la calendarización y
recalendarización de las horas lectivas, organización del tiempo para los
planes de estudio de educación básica regular.
b. La I.E “Crl José Joaquín Inclán” asume la prestación de servicios que están
dispuesto por el Ministerio de Educación, más NO asume otros servicios
como de talleres artísticos, deportivos, culturales, piscinas entre otros.
c. Las prestaciones contratadas en la modalidad presencia con la modalidad
distancia estaban basadas en la calendarización y recalendarización de las
horas lectivas dispuestas por el Ministerio de Educación.

3
D.S. Nro 028-2007-ED
4
Directiva Nº 03 S-3.b./01.00 numeral 4 “I” (3) (d)
5
Resolución Viceministerial Nro 220-2019-MINEDU
6
Resolución Viceministerial Nº 220-2019-MINEDU, numeral 6.3.1 y anexo 7.2

2-7
8. GRACIA DE REDUCCIÓN DE “CUOTA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA
CALIDAD EDUCATIVA” EN ÉPOCAS DE EMERGENCIA SANITARIA COVID
19.

El aislamiento social en épocas de emergencia sanitaria para la no propagación

del Covid 19 ha traído como consecuencia que la cadena productiva económica
se vea limitada, en tal sentido la I.E “Crl José Joaquín Inclán” identificado con la
economía de los padres de familia ha reducido el 25% (Hijos de la comunidad
Civil) y 10% (Hijos de los OO, Supervisores, Tcos y SSOO del EP) de las cuotas
para el mejoramiento de la calidad educativa de los estudiantes desde el mes de
abril 2020 mientras se mantenga la educación a distancia en el 2020, reducción
económica que ha traído como consecuencia:
a. Este porcentaje de gracia a favor de los padres de familia ha ido en
detrimento del 29,57 % del presupuesto, a ello se suma que el nivel de
morosidad de los padres de familia se ha incrementado registrando “Cuentas
por cobrar” ascendente S/ 158,530.00 soles (morosidad de padres de familia
al 30 de abril 2020).
b. Devolución de cuota de bienestar social ascendente a S/ 57,635,30 soles a
padres de familia de la Comunidad y Ejército que realizaron adelantos de
pagos de la cuota mensual.
c. Reducción de la remuneración del personal docente y administrativo, dado
por el alto índice de morosidad de las cuotas de bienestar social por parte de
los padres de familia deudores.

9. RETORNO DE LA EDUCACIÓN SEMIPRESENCIAL Y PRESENCIAL. 7 8

a. La reactivación de la educación será de forma semipresencial inicialmente
para luego retornar la presencial, pero siempre cumpliendo estrictamente los
protocolos de salubridad y distanciamiento social, para evitar los contagios por
coronavirus (Covid 19).
b. Para este retorno se requerirá
(1) Deshibernación sustentada en la existencia de medios de protección.
(2) Mantenimiento de distancia de seguridad entre estudiantes, la
organización de la circulación de personas y la distribución de espacios
(mobiliario, estanterías, pasillos, etc.),
(3) Medidas higiénicas
- Extremar la limpieza de los lugares y superficies de trabajo.
- Apropiada limpieza y desinfección antes de reanudar la actividad
escolar.
- Desinfección y ventilación diaria de los ambientes del Colegio.
- Proporcionar dispensadores jabonosos y/o de solución alcohólica
desinfectante en número y disposición suficiente en los lugares del
Colegio

7
RV N° 093-2020-MINEDU “Orientaciones pedagógicas para el servicio educativo de Educación Básica durante el año
2020 en el marco de la emergencia sanitaria por el Coronavirus COVID-19
8
DL Nº 1476, segunda disposición complementarias

3-7
 -Donde sea posible se habilitarán dispensadores desinfectantes para
las manos a la entrada del aula.
- Donde sea posible se pondrán alfombrillas desinfectantes a la entrada
del colegio o del aula
d. La I.E No cuenta con recursos económicos para la implementación de
protocolos y procedimientos para el reinicio o de la educación presencial
y/o semipresencial en la Institución Educativa.

10. MODIFICACION DEL CONTRATO9.

a. La transparencia de la información permitirá que los Padres de Familia

puedan tomar decisiones informadas respecto del servicio educativo
ofrecido en el marco de la emergencia sanitaria por el COVID-19 y realizar
una elección adecuada sobre permanecer o no en la institución educativa.
b. Se remite dentro del tiempo dispuesto por Decreto Legislativo a los Padres
de Familia la “Modificación de contrato de prestación de servicios
educativos – año 2020 en épocas de COVID 19”
c. Una vez remitida la modificación del contrato a los Padres de Familia estos
deberán dar la manifestación de su voluntad dentro de las 72 hrs. de haber
recibido dicha modificación, la negación de aceptación a dicha
modificatoria contractual RESOLVERA el contrato y se brindara todas las
facilidades necesarias para el traslado de los/as estudiantes a otra
institución educativa, el mismo que está en patrocinio del Artículo 4.2,
Articulo 6.3 “a” y Articulo 6.5 del DL Nº 1476.

I.E “CRL JOSÉ JOAQUÍN INCLÁN”

LA DIRECCION

9
DL Nº 1476 ART 4, 5 Y 6

4-7
ANEXO 01 A LA “TRANSPARENTACION DEL DESAGREGADO DE LOS COSTOS FIJOS Y
VARIABLES EN QUE SE INCURREN EN VIRTUD DEL SERVICIO EDUCATIVO NO
PRESENCIAL, Y LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO PRESENCIAL.

IMPLEMENTACION PARA EL BUEN INICIO DEL AÑO ESCOLAR 2020.

1. Obras Realizadas 2020

1.1. Mantenimiento, reparaciones, remodelaciones y ampliaciones realizadas en los
meses de enero febrero y marzo 2020.

N° Mantenimiento, reparaciones, remodelaciones y ampliaciones

1 Mantenimiento de mallas raschel de patio central y lozas deportivas
2 Elaboración de 30 tribunas con estructura metálica (capacidad para 600 personas)
3 Ampliación de 01 galpón de 120 m2 con estructura metálica, incluye SSHH y lavaderos
4 Ampliación de 01 almacén de recuperación
Remodelación de oficinas del Dpto. de Tutoría y Orientación al Educando y Dpto. de
5
Psicología
Instalación e implementación de estructura metálica con techo de malla raschell para
6
campo de grass sintético
Mantenimiento, remodelación e implementación de 08 pabellones de servicios
higiénicos (incluye cambio de 35 inodoros, 16 urinarios, 40 cambio de llaves de agua
7
de lavaderos, mantenimiento de las redes de agua, desagüe y tanques elevados y
mantenimiento general de instalaciones sanitarias)
8 Ampliación de vereda para exteriores de auditorio de la IE(puerta de emergencia)
9 Pintado General de la IE( interno y externo) incluye mobiliario escolar.
10 Reparación general de Vehículo Administrativo.

1.2. Adquisiciones realizadas en los meses de enero febrero y marzo 2020

N° Adquisiciones
Servicio de confección de 24 cortinas con rieles para oficinas administrativas y aulas
1
de la IE
Adquisición de 03 cámaras de video-seguridad full HD para seguridad de
2
estudiantes
3 Adquisición de mobiliario escolar (140 carpetas unipersonales para 04 aulas)
4 Adquisición de mobiliario ( 03 armarios para Dpto. de psicología y TOE)
Adquisición de 02 sistemas de aire acondicionado de 60,000 BTU para Auditorio de la
5
IE
Adquisición de 36 equipos de cómputo(terminales de última generación) para
6
laboratorio de computo 1
Adquisición de 01 equipo de cómputo tipo servidor ( pc host para 36 terminales de
7
última generación) para laboratorio de computo 1
8 Adquisición de 04 llantas para vehículo administrativo

2. Cuentas por cobrar y cuentas por pagar 2020

2.1. Cuentas por cobrar ascendente S/ 158,530.00 soles (morosidad de padres de familia al 30 de
abril 2020)
2.2. Cuentas por pagar ascendente S/ 60,271.26 soles (pago pendiente a proveedores de servicio
de equipos de cómputo, mantenimiento y reparación de servicios higiénicos). Asimismo,
existen contratos vigentes de pago fijo mensual de servicios como: Internet Fibra Óptica,
empresa acreditadora SGCE e Intranet educativa SIEWEB.

5-7
ANEXO 02 A LA “TRANSPARENTACION DEL DESAGREGADO DE LOS COSTOS FIJOS Y
VARIABLES EN QUE SE INCURREN EN VIRTUD DEL SERVICIO EDUCATIVO NO
PRESENCIAL, Y LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO PRESENCIAL.

COSTOS FIJOS Y VARIABLES MÍNIMOS DEL SERVICIO EDUCATIVO

Proyección
Composición
Composición promedio
Estructura fija
promedio mensual
mensual (S/) Emergencia
Sanitaria (S/)
Planilla
Remuneración o contraprestación de cualquier naturaleza a docentes 45,941.67 39,000.00
Remuneración o contraprestación de cualquier naturaleza a personal
23,500.00 20,600.00
administrativo
EsSalud, Seguro Vida, Seguros privados de salud (personal docente) 4,134.75 3,346.67
EsSalud, Seguro Vida, Seguros privados de salud (personal administrativo) 1,656.00 1,375.00
Otros beneficios o pagos a trabajadores (docentes y administrativos) CTS Y
13,733.01 9,840.23
GRATIFICACIONES
Gasto en materiales para uso de docentes(material deportivo, enseñanza,
2,273.97 0.00
impresos: directivas,normas evaluaciones de ugel 07, etc)
Gasto en materiales para uso del personal administrativo 1,510.06 453.02
Servicios básicos de agua y luz 5,950.00 4,775.21
Servicio de telefonía 0.00 0.00
Servicio de internet y otros de conectividad 1,133.00 1,133.00
Derechos o licencias para uso de plataformas virtuales (pago fijo mensual o
0.00 0.00
anual)
Pago de derechos de uso de bases de datos (pago fijo mensual o anual) 1,298.00 1,298.00
Alquiler de locales 0.00 0.00
Arbitrios 520.92 520.92
Amortización de muebles, equipos de cómputo y audiovisuales 5,515.00 5,515.00
Seguros de bienes muebles e inmuebles 0.00 0.00
Servicio de limpieza y otros gastos vinculados 4,427.48 442.75
Servicio de seguridad y vigilancia 0.00 0.00
Servicio de mantenimiento de infraestructura * 14,967.32 14,614.05
Servicio de mantenimiento de equipamiento * 5,755.83 1,383.41
Gastos vinculados al mantenimiento de infraestructura** 12,245.99 12219.45
Gastos vinculados al mantenimiento de equipamiento** 12,778.67 9914.70
Convenios (servicio de asesoria en Acrediracion educativa, contrato vigente) 4,029.02 4,029.02
Publicidad institucionales y merchandising institucional 1,529.58 152.96
Materiales administrativos 2,265.10 339.77
Depreciación de inmueble (local educativo) 0.00 0.00
Impuesto a la Renta 0.00 0.00
Otros gastos fijos vinculados a la prestación del servicio educativo (
suministros y servicios de apoyo: gastos bancarios, gastos de procesamiento 3,528.58 2,800.00
de descuentos al personal militar, notariales, movilidad)
Pago de franquicias de marca 0.00 0.00
SUMA TOTAL DE COSTOS DE ESTRUCTURA FIJA 168,693.95 133,753.15

6-7
 Proyección
Composición
Composición promedio
Estructura Variable
promedio mensual
mensual (S/) Emergencia
Sanitaria (S/)
Alimentación de estudiantes 0.00 0.00
Transporte de estudiantes 0.00 0.00
Uniformes , indumentaria a estudiantes. 0.00 0.00
Materiales educativos para estudiantes y docentes 1,353.33 0.00
Derechos o licencias para uso de plataformas virtuales (pago por usuario) 0.00 0.00
Pago de derechos de uso de bases de datos (pago por usuario) 1.08 0.00

Otros gastos variables vinculados a la prestación del servicio educativo

(actividades curriculares , participación de alumnos en concursos deportivos,
académicos organizados por la UGEL 07 y actividades en la IE: día del logro, 3,396.67 0.00
feria de ciencias, desfile de reciclaje, festidanzas, diversos alquileres:
escenarios, alquiler de vestuarios, etc.)
SUMA TOTAL DE COSTOS DE ESTRUCTURA VARIABLE 4,751.08 0.00

Estructura fija ( COSTOS FIJOS)

* Los Servicios de mantenimiento de infraestructura y equipamiento y sus gastos
vinculados en la IE se planifican y se ejecutaron en 85 % en los meses de enero,
febrero y marzo 2020, En estos item según modelo se coloca el promedio mensual.
**Existen cuentas por pagar por gastos vinculados a la infraestructura e
equipamiento de la IE para el Buen inicio del año escolar.

7-7